Saneamiento Físico Legal

de Tierras Eriazas

2008
1
 I. DEFINICION DE TIERRAS
ERIAZAS
Son tierras eriazas con aptitud agropecuaria, las no
explotadas por falta o exceso de agua.

Art. 24º del D. Leg. Nº 653

Art. 3º del D.Leg. Nº 994
Art. 5º del D.Leg. Nº 1064 2
No se consideran tierras eriazas
con aptitud agropecuaria :

a). Las lomas y praderas, y tierras de protección,

b). Las que constituyen patrimonio arqueológico,
c). Las destinadas a la defensa o seguridad nacional
d). Las eriazas que se encuentran dentro de expansión
urbana,
e). Las tierras de aptitud forestal,
f). Las tierras ribereñas al mar,
g). Los cauces, riberas y fajas marginales de los ríos,
lagos y lagunas. 3
 II. IMPORTANCIA DE LAS
TIERRAS ERIAZAS
• Para ampliar la frontera agrícola

• Zonas de producción de alimentos

• Soporte de la agroexportación

Ventajas comparativas frente a otros países de la

región, así como en el marco del Tratado de Libre
Comercio (TLC). 4
Según el INRENA,
en la Costa peruana
existen
610,000 ha de
tierras eriazas con
aptitud agrícola.

MAPA PRELIMINAR DE
TIERRAS ERIAZAS EN LA
COSTA PERUANA

5
III. OBJETIVOS DEL
SANEAMIENTO FISICO –
LEGAL DE TIERRAS ERIAZAS

6
Planos y Base Gráfica
¾Plano de ubicación
(1/25,000)
¾Plano Perimétrico 90650

¾Memoria Descriptiva
90623

ƒ Hitos o cercos

ƒ Unidad Catastral

ƒ Base gráfica
7
SANEAMIENTO DE :

1º TIERRAS ERIAZAS INCORPORADAS

INFORMALMENTE A LA ACTIVIDAD
AGROPECUARIA.

2º TIERRAS ERIAZAS DE LIBRE

DISPONIBILIDAD CON APTITUD
AGROPECUARIA.

PROMOVER LA INVERSION PRIVADA

MEDIANTE EL OTORGAMIENTO DE TIERRA
ERIAZAS CON APTITUD AGROPECUARIA
8
IV. CRONOLOGIA DE LOS
TRAMITES SOBRE TIERRAS
ERIAZAS

Para la evaluación de los expedientes de tierras eriazas

se debe tener en cuenta la fecha de promulgación de9la
Ley Nº 26505 (18.JUL.1995)
A) TRAMITES ANTES DE LA LEY Nº 26505
BASE LEGAL :

1.- Ley Nº 17716. Ley de ƒReversión de tierras

Reforma Agraria. eriazas a nombre del
2.- D.S. Nº 060-82-AG Estado.
3.- D.S. Nº 019-84-AG. ƒCompra venta de tierras
eriazas
4.- D. Leg. Nº 653. Ley de
Promoción de las ƒAdjudicación a título
Inversiones en el Sector oneroso.
Agrario ƒContratos
5.- D.S. Nº 048-91-AG.
10
LEY Nº 26505
Ley de la inversión privada en el desarrollo de las
actividades económicas en las tierras del territorio
nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas.
(18/07/1995)
ƒEl Estado procederá a la venta ó concesión de la tierras
eriazas de su dominio en subasta pública, excepto las
parcelas de pequeña agricultura.
ƒAdjudicación de predio eriazos habilitados hasta el
28.JUL.2001.

Concordancia con D.S. Nº 026-2003-AG.

11
B) TRAMITES DESPUES DE LA LEY Nº 26505
BASE LEGAL :
ƒContinuación del trámite
1.- D.S. Nº 010-97-AG de los expedientes de
denuncios
3.- D.S. Nº 011-97-AG
ƒTramites para
4.- R.M. Nº 435-97-AG posesionarios
ƒTramite para
5.- R.M. Nº 518-97-AG adjudicatarios
6.- D.S. Nº 026-2003-AG ƒEvaluación de contratos
ƒIdentificación de libre
7.- D. Leg. Nº 1089 disponibilidad
ƒAdjudicaciones 12
V. PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
13
EN TIERRAS ERIAZAS
A). DENUNCIOS DE TIERRAS ERIAZAS
INICIADOS ANTES DE LA LEY Nº 26505

(D.S. Nº 010-97-AG)
Dispone que el ex-PETT continuará con el trámite de los expedientes
de denuncios de tierras eriazas iniciados con anterioridad a la
publicación de la Ley Nº 26505 (18.JUL.95), siempre y cuando,
reúnan como requisito mínimo, estudios de preinversión o
proyectos de factibilidad técnico – económico.

Se evalúa el estudio o proyecto para determinar si reúnen los

requisitos mínimos y demuestre factibilidad técnica y económica.

De ser el caso, solicitar a la Intendencia de Recursos Hídricos (ex

D.G.A.S.), la opinión sobre la disponibilidad del recurso hídrico
del terreno eriazo.
14
 EXPE FINES DE IRRIGACION
DIEN O DRENAJE
TE

OTROS USOS
AGRARIOS

Factibilidad
Técnica y
Económica

Disponibilidad Continuación
Recurso del trámite
Hídrico
15
B). TIERRAS ERIAZAS HABILITADAS Y DESTINADAS
INTEGRAMENTE A LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA,
ANTES DE LA PUBLICACION DE LA LEY Nº 26505
(Artículo 17º del D.S. Nº 011-97-AG) Posesionarios
• Recopilación de información técnica, legal y registral para
verificar la ubicación del predio en propiedad del Estado.
• Se realiza una inspección ocular donde se levanta el ACTA
indicando la antiguedad de los trabajos y/o habilitaciones
agropecuarias. (Trabajos antes del 18.JUL.95)
• Se expide la Resolución de adjudicación, disponiendo el
otorgamiento del Contrato de Compra-Venta a precio de arancel.
• El contrato que recibe el adjudicatario, viene a ser un título
definitivo inscribible en los Registros Públicos, donde no existe
condiciones contractuales que cumplir.
16
 HABILITACION DE UN TERRENO ERIAZO
MEDIANTE SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO

17
C).LEVANTAMIENTO DE RESERVA DE DOMINIO DEL
ESTADO A SOLICITUD DE PARTE
(Artículo 18º, del D.S. Nº 011-97-AG) Adjudicatarios
• Procedimiento mediante el cual se verifica que el
adjudicatario ha cumplido con habilitar las tierras eriazas
para los fines que se le adjudicó antes del 18.JUL.95.
(Trámite a pedido de parte)
• Se realiza una inspección ocular para constatar los trabajos
y/o habilitaciones realizadas dentro del plazo contractual.
• Cuando el adjudicatario ha habilitado solo una parte de las
tierras eriazas para los fines que se le adjudicó, se produce la
caducidad parcial del derecho de propiedad por no cumplir
con las cláusulas del contrato.
• El procedimiento concluye con la expedición de una
Resolución Ministerial, que se inscribe en Registros Públicos,
con lo cual el adjudicatario accede a la propiedad definitiva
del predio 18
TERRENO ERIAZO ADJUDICADO PARA
FINES DE IRRIGACION

19
 TERRENO ERIAZO
ADJUDICADO PARA
OTROS USOS
AGRARIOS

20
D).PROCESAMIENTO DE EXPEDIENTES SOBRE
CADUCIDAD DE CONTRATOS DE TIERRAS ERIAZAS
OTORGADOS ANTES DE LA LEY Nº 26505
(R.M. Nº 435-97-AG).
• Luego de revisar los antecedentes administrativos y registrales de
los contratos emitidos antes del 18.JUL.95, se realizará una
inspección ocular de oficio.
• Se notifica al adjudicatario y se publican carteles en la DRA,
Agencia Agraria y Municipalidad Distrital que corresponda.
• En la inspección ocular se levanta el ACTA indicando si el
adjudicatario ha ejecutado las obras de irrigación o el proyecto
agropecuario, teniendo como referencia el proyecto o estudio
presentado.
• El procedimiento culmina, con la expedición de una Resolución
Ministerial que declara la caducidad total o parcial del derecho de
propiedad otorgado, por incumplimiento del contrato.
• Consentida la RM de caducidad se procederá a tramitar su
inscripción registral a nombre del Estado. 21
PARA FINES DE PARA OTROS USOS
IRRIGACION AGRARIOS

22
E).VERIFICACION DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE
TIERRAS ERIAZAS
(R.M. Nº 518-97-AG)

• Procedimiento mediante el cual un inversionista solicita la

verificación de libre disponibilidad de tierras eriazas,
indicando área de interés.
• Verificar que el terreno no se encuentre dentro de expansión
urbana, no exista restos arqueológicos (CIRA), no exista
propiedades particulares o derechos adquiridos
• Determinar aptitud agropecuaria.
• Publicación en el Diario Oficial El Peruano, diario local y
Agencia Agraria de la localidad.
• Remisión de expediente a Oficina de PROINVERSION.
23
DETERMINACION DE APTITUD
AGROPECUARIA

24
Aviso

Base gráfica de tierras eriazas

de libre disponibilidad 25
F). D.S. Nº 026-2003-AG
Reglamento de la 2da disposición complementaria de la Ley Nº
26505. (11/04/2003)
Titulo I
Del otorgamiento de tierras eriazas en parcelas de
pequeña agricultura (3 - 15 ha).
Requisitos :
– Copia DNI del solicitante.
– Plano catastral de ubicación a escala 1/25,000.
– Plano perimétrico en coordenadas UTM y Memoria Descriptiva
– Certificado negativo de inmatriculación.
– Certificado del Concejo Provincial
– Estudio de factibilidad técnico-económico. 26
Titulo II
Adjudicación de terrenos eriazos incorporados
informalmente a la actividad agropecuaria al 28 de
Julio del 2001.

Requisitos :
– Terrenos incorporados íntegramente a alguna actividad
agropecuaria con anterioridad al 28.JUL.2001, y que se
encuentre en posesión directa, continua, pacífica y pública.
– Las solicitudes serán presentadas a la DRA en el plazo de
30 días desde la publicación del D.S. Nº 026-2003-AG.
– Libre disponibilidad del terreno eriazo (Certificado
Negativo de Inmatriculación, de no estar ubicado en
expansión urbana y de no comprender zona arqueológica -
CIRA).
27
VI. ESTADISTICA SOBRE
TIERRAS ERIAZAS

a). D.S. Nº 010-97-AG

b). D.S. Nº 011-97-AG
c). R.M. Nº 435-97-AG
d). R.M. Nº 518-97-AG
e). D.S. Nº 026-2003-AG 28
EXPEDIENTES Y SUPERFICIE SOLICITADA DE TIERRAS ERIAZAS
TOTAL DE SUPERFICIE
Nº DEPARTAMENTO
EXPEDIENTES TOTAL (ha)
1 ANCASH 87 437,705.74
2 APURIMAC 348 1,328.58
3 AREQUIPA 4,694 1,071,056.03
4 CAJAMARCA 664 6,693.73
5 CUSCO 740 5,531.65
6 HUANUCO 7 2,443.08
7 ICA 249 26,902.99
8 LA LIBERTAD 51 1,934.63
9 LAMBAYEQUE 124 906.27 Fuente :
10 LIMA 607 48,396.39 OPER
11 MOQUEGUA 507 55,925.81
12 PIURA 1,997 102,644.04
Marzo
13 TACNA 3,901 11,678.00 2007
14 TUMBES 104 6,614.16
TOTAL 14,080 1,779,761.10 29
MUCHAS GRACIAS
dcastro@cofopri.gob.pe
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