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ESTUDIOS PREVIOS
PROCESO LICITACIÓN PÚBLICA O SELECCIÓN ABREVIADA
ADQUISICIÓN DE 2019-10-04
BIENES Y SERVICIOS
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1. INFORMACIÓN GENERAL
Que el Instituto Nacional de Salud -INS de naturaleza científico y técnico, con personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio propio, adscrito al Ministerio de Salud y Protección Social, perteneciente al Sistema
General de Seguridad Social en Salud y al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación; tiene como objeto
(i) el desarrollo y la gestión del conocimiento científico en salud y biomedicina para contribuir a mejorar las
condiciones de salud de las personas; (ii) realizar investigación científica básica y aplicada en salud y biomedicina;
(iii) la promoción de la investigación científica, la innovación y la formulación de estudios de acuerdo con las
prioridades de salud pública de conocimiento del Instituto; (iv) la vigilancia y seguridad sanitaria en los temas de su
competencia; la producción de insumos biológicos; y (v) actuar como laboratorio nacional de referencia y
coordinador de las redes especiales, en el marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud y del Sistema
de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Que según Resolución No 0313 de 2016, el Grupo de Gestión Administrativa tiene entre sus funciones las de
coordinar y planear proyectos administrativos y programas de desarrollo Institucional, dirigir y controlar los servicios
generales, custodiar los bienes muebles de la Institución, ejecutar los programas de mantenimiento preventivo para
la infraestructura y rediseñar proyectos de espacio físico que respondan a las necesidades de la Entidad.
Que para el sostenimiento de la Infraestructura física de la Institución, de manera recurrente deben adelantarse
labores de mantenimiento de áreas, las cuales son necesarias y más por la antigüedad de la edificación, a esto se
añaden los imprevistos que se dan en los diversos laboratorios.
Que revisadas las áreas en conjunto con el personal que labora en los espacios pertenecientes a la Institución, se
ha determinado la necesidad de seguir prestando el mantenimiento periódico y continuo para servir de apoyo a las
labores que en ellas se desarrollan, estos mantenimientos tienen por objeto garantizar las condiciones adecuadas,
acorde a las necesidades de los laboratorios y las oficinas administrativas, así como de la disponibilidad
presupuestal vigente.
Aunado a lo descrito, el día 30 de enero de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS), declaró al brote de
COVID-19 como una emergencia de salud pública de importancia internacional (ESPII) y emitió una serie de
recomendaciones provisionales, entre las cuales señaló: “todos los países deben estar preparados para la
contención, incluida la vigilancia activa, la detección temprana, el aislamiento y el manejo de casos, el rastreo de
contactos y la prevención de la propagación de la infección por 2019-nCoV, y compartir datos completos con la
OMS". Así mismo es de resaltar, que: "Los países deben hacer hincapié en la reducción de la infección humana, la
prevención de la transmisión secundaria y la propagación internacional, y contribuir a la respuesta internacional a
través de la comunicación y la colaboración multisectoriales y la participación activa para aumentar el conocimiento
sobre el virus y la enfermedad, así como avanzar en la investigación".
La alerta mundial por el coronavirus fue declarada pandemia por la Organización Mundial de la Salud (OMS) el 11
de marzo de 2020 esencialmente por la velocidad de su propagación y la escala de transmisión en consecuencia
el Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia declaró la emergencia sanitaria a través de la Resolución
385 del 12 de marzo de 2020 y ampliada por las resoluciones 844, 1462, 2230 de 2020 y 222 de 2021 hasta el 31
de mayo de 2021.
En dicha resolución se estableció que se deben adoptar unas medidas tales como: “Que con base en dicha
declaratoria, es preciso adoptar medidas extraordinarias, estrictas y urgentes relacionadas con la contención del
virus y su mitigación, complementarias a las dictadas mediante la Resolución 380 de 2020, así como disponer de
los recursos financieros, humanos y logísticos para enfrentar la pandemia.”
Que dado lo anterior, el COVID 19 se constituyó en una amenaza cierta, evidente e innegable que dio lugar a la
declaratoria de urgencia manifiesta, conforme a la ley y los lineamientos jurisprudenciales sobre la materia, y que
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se mantiene hasta el día de hoy, razón por la cual Colombia inició su preparación para la vigilancia y respuesta ante
posibles casos en el país captando la ocurrencia de eventos relacionados con el brote a través del Sistema de
Vigilancia en salud pública nacional (Sivigila), como sustento para la investigación y el control del COVID 19.
El INS realiza la gestión de riesgos e incidentes de los brotes, alertas, epidemias y de la situación de pandemia
COVID-19 desde la Dirección de Vigilancia y Análisis de Riesgo en Salud Publica - DVARSP, con la generación y
monitoreo de información estratégica con tomadores de decisión del sector salud, articulación con las Entidades
Territoriales para la coordinación de actividades operativas de equipos de respuesta inmediata y salas de análisis
del riesgo.
Con base en lo anterior, se hace necesario para el soporte de los procesos técnicos la renovación y mantenimiento
de la infraestructura física que corresponde a la DVARSP, con el fin de evitar problemas en la infraestructura física
que puedan comprometer el adecuado flujo de información para la contención de la epidemia.
Dados los problemas presentados en la infraestructura por aspectos ambientales y los cuales pueden incrementarse
con la ola invernal en el 2021, se requiere la renovación y mantenimiento de pisos de corredores, cielo rasos pintura
en muros y la renovación de la estructura metálica de ventanas de las oficinas de la Subdirección de Análisis de
Riesgo, unidad de análisis de casos especiales, Sivigila, ITS, Micobacterias y Maternidad Segura de la DVARSP.
Adicionalmente, las aspersiones con glifosato se proyectan para ser reactivadas en el país de acuerdo con la política
de eliminación de cultivos ilícitos definida por el Gobierno Nacional. Debido al posible impacto en el medio ambiente
(fuentes hídricas, ambientes ecológicos, salud humana) se hace necesario contar las capacidades instaladas dentro
del Instituto Nacional de Salud – INS para dar respuesta adecuada y oportuna a los análisis por laboratorio que
sean requeridos por estas actividades herbicidas.
De esta manera, y siendo la vigilancia en salud pública por laboratorio parte de la misionalidad del INS, se considera
necesario el fortalecimiento del área de química y toxicología para la instalación de equipos de última tecnología
como espectrómetro de masas y cromatógrafo de gases, los cuales requieren de unas condiciones especiales
(infraestructura, instalaciones eléctricas, puntos de red, entre otras) para su óptimo rendimiento dada la complejidad
de los análisis que se esperan realizar en diferentes matrices ambientales y humanas (agua, sangre, orina, entre
otros). Este fortalecimiento de infraestructura pretende potenciar la realización de futuros análisis toxicológicos que
permitan determinar y cuantificar cianotoxinas, metabolitos, drogas de abuso, plaguicidas y herbicidas entre otras
sustancias
Asimismo, el impacto medioambiental debe considerar la alteración de nichos ecológicos asociados a transmisión
de infecciones virales, en particular, aquellas relacionadas con zonas selváticas como el caso de los Arbovirus
(fiebre amarilla, mayaro, Oropuche, etc), y otros virus de importancia en estos ambientes con hospederos animales.
Para esto, se hace indispensable el fortalecimiento de la infraestructura del área del Laboratorio de virología que
incremente su capacidad técnica-analítica para la realización de pruebas de laboratorio especializadas que permitan
una vigilancia virológica diferencial entre especies de virus circulantes garantizando la bioseguridad y biocontención
dentro del laboratorio.
Igualmente la puerta de entrada de las muestras o matrices son ingresadas a nuestros sistemas de Vigilancia por
laboratorio en el Instituto Nacional de Salud a través del área de central de muestras, un espacio que igualmente
debe cumplir con los requisitos necesarios para garantizar su estabilidad hasta que son entregadas a los diferentes
laboratorios de referencia donde finalmente se llevan a cabo los procedimientos técnicos, razón por la cual el
fortalecimiento en sus adecuaciones físicas también contribuirá al buen desarrollo de nuestras actividades
misionales.
Durante los años 2019 y 2020, se llevaron a cabo las siguientes intervenciones:
Año 2019:
En razón a lo anterior, para la nueva vigencia 2021 se pretende dar continuidad a los mantenimientos generales
con énfasis en las siguientes áreas:
NOTA: Estas áreas están sujetas a modificación de acuerdo a los avances de intervención, necesidades y
prioridades de la entidad.
Es importante tener presente que el INSTITUTO se adapta a la evolución y avance científico – técnico, mediante la
intervención y acomodación funcional en los espacios existentes, desarrollando una distribución interior en sus
instalaciones, sin llegar a afectar e intervenir la estructura portante, frente a lo cual no se hace necesario el trámite
de licencia de construcción, máxime que la entidad hace parte de la renovación del Centro Administrativo Nacional
CAN, y a su vez las actividades a ejecutar se enmarcan en el concepto de “reparaciones locativas” establecido en
el Decreto 1077 de 2015, así:
Artículo 8°. Licencias para cerramientos de obra y reparaciones locativas. Las reparaciones o
mejoras locativas, consideradas como aquellas obras que tienen como finalidad mantener el inmueble en
las debidas condiciones de higiene y ornato, sin afectar su estructura portante, su distribución interior, sus
características funcionales y formales, y/o volumetría no requieren licencia de construcción. (Subrayado
fuera de texto)
Por lo tanto, para adaptarse a las exigencias planteadas en la práctica de sus funciones, debe contarse con las
mejores condiciones de funcionalidad y especificaciones técnicas de las áreas misionales, lo cual requiere de la
ejecución de una serie de actividades, enfocadas hacia el mantenimiento de la planta física, para así, dar
continuidad al mejoramiento de las áreas y la optimización en el uso del espacio, dando respuesta a los requisitos
que la edificación y su distribución interna exigen en la actualidad, contribuyendo con el buen clima y desempeño
organizacional, así como el cumplimiento de la normas que aplican para cada tipo de espacio.
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Otro de los aspectos fundamentales de las intervenciones periódicas en la Infraestructura, hacen referencia a seguir
brindando una mayor confiabilidad y continuidad en el servicio de energía eléctrica, para lo cual, se requiere
continuar con la realización de renovación e independización de elementos conductores que parten desde la
subestación principal y llegan hasta los varios subsistemas al interior del Instituto. Para el presente periodo se
pretende realizar el cambio de elementos conductores y accesorios (cables – conectores –, entre otros) al tablero
del área de la dirección general.
Estos equipos incluyen: motobombas, bombas sumergibles, compresores, tableros de distribución de energía,
transformadores y plantas generadoras de energía de los sistemas de bombeo de agua potable las cuales sirven
para generar la presión suficiente para que cuando no haya suministro por parte de la EAAB, el servicio llegue a
cada rincón de las instalaciones, haciendo que los laboratorios, los baños y zonas comunes dispongan de la
cantidad necesaria de agua para sus servicios, de presentarse fallas en estas motobombas el suministro de agua
de la entidad puede verse afectado y provocar condiciones sanitarias desfavorables que afectarían los laboratorios.
Las motobombas en los sótanos son las encargadas de generar presión para mantener las aguas del nivel freático
en niveles que no afecten negativamente los bienes del INS.
Las bombas de combustibles son equipos utilizados para suministrar el fluido de trabajo o combustible necesario
para el funcionamiento de la planta eléctrica, al encenderse esta va consumiendo el combustible vaciando el tanque
principal, cuando este llega a un nivel crítico mediante un flotador se activan las bombas de combustible permitiendo
el llenado nuevamente del tanque principal. Al no estar en funcionamiento estos equipos se puede presentar en
caso de un corte de energía prolongado que la planta eléctrica deje de funcionar y no tener suministro de energía
eléctrica, interrumpiendo las labores que permiten cumplir con la misión del INSTITUTO NACIONAL DE SALUD.
Los compresores mediante la generación de aire comprimido, permiten la utilización de otros, como las autoclaves,
las cuales son necesarias para procesos de desinfección en procesos de los laboratorios.
Los equipos eléctricos: tableros de distribución, plantas eléctricas y transformadores son la base para el accionar
de los diversos componentes mecánicos, pues son la fuente de energía mediante la cual se accionan sumado al
sistema de iluminación.
Por lo tanto es necesario realizar el mantenimiento preventivo y correctivo en caso de ser necesario, de los equipos
antes mencionados con el fin de garantizar el correcto funcionamiento y prolongar la vida útil de los mismos.
De otro lado, a pesar de la calidad de la edificación en la que funciona actualmente el Instituto Nacional de Salud,
la infraestructura se deteriora con el correr del tiempo. Sin importar los buenos materiales que la componen, si no
se mantiene, existe el riesgo de falla, en sus diferentes sistemas hídrico, eléctrico, de acabados, los cuales
repercuten directamente en la operación de las actividades que aquí se realizan, afectando no solo la misma
operación sino de manera conexa la seguridad del personal. Por esto se hace necesario conservar este activo que
inevitablemente sufre deterioro, previniendo o por lo menos minimizando las fallas e interrupciones. De no adelantar
estas actividades se aumenta la probabilidad de ocurrencia de daños físicos.
Elevar el número de años de prestación de servicios de los bienes, implica una inversión en su mantenimiento. La
falta de mantenimiento hace que se limite la capacidad de uso continuo de los espacios con la consecuente
disminución de su operatividad, por lo que es muy importante establecer un modo eficaz y eficiente de mantener
una buena infraestructura.
La inversión en mantenimiento determina la vida útil del capital de infraestructura que de no ejecutarse generaría
un efecto contrario de disminución del valor del bien y a largo plazo una afectación mucho más considerable.
Con fundamento en lo anterior y teniendo en cuenta que el INSTITUTO no puede desarrollar las actividades aquí
descritas, se hace necesario contratar una firma con experiencia para adelantar dichas actividades de
mantenimiento para garantizar el correcto funcionamiento a fin de no generar un impacto presupuestal a largo plazo,
no poner en riesgo la seguridad ni afectar las condiciones de salud ocupacional del personal, en concordancia con
lo exigido y descrito en el artículo 5, Decreto 371 de 2021, Plan de Austeridad del gasto 2021.
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Dado que el objeto del presente proceso consiste en intervenciones de mantenimiento a la infraestructura física
sobre elementos ya construidos, mantenimiento técnico de instalaciones eléctricas, las cuales hacen referencia
principalmente a renovación de elementos; y teniendo presente que el INS cuenta con personal profesional
capacitado y con la experticia para hacerle seguimiento y supervisión a las actividades que contempla este proceso;
NO se requiere ningún tipo de interventoría externa por cuanto la supervisión del contrato puede ser realizada por
funcionarios de la entidad.
El Instituto Nacional de Salud puede satisfacer esta necesidad mediante la contratación de una firma especializada
con la capacidad y experiencia de realizar trabajos de intervención en Infraestructura física y mantenimiento de
equipos de acuerdo con las especificaciones técnicas descritas en los presentes estudios previos.
2.3. Mencione la justificación del contrato en relación con el POA del área, citando la concordancia respectiva para
el logro de los objetivos estratégicos:
Objetivo: Cumplir como Institución Pública de excelencia en el logro de sus objetivos y funciones misionales con
calidad y oportunidad.
Estrategia: N/A.
Actividad: Adecuación y mantenimiento a la infraestructura física, atendiendo las necesidades espaciales.
El presente proceso se encuentra incluido dentro del Plan Anual de Adquisiciones para la vigencia 2021 en
la línea 2003-6
Especificaciones:
.
3.2.1 Especificaciones.
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En cada una de las actividades que hace parte del cuadro de cantidades, se contempla el suministro e instalación
de los elementos requeridos para la realización y ejecución al 100% del mantenimiento y adecuación.
LUMINARIA BSL
Nota 1: Se incluye en el valor unitario, el suministro, la instalación de cada elemento incluyendo los materiales y la
mano de obra necesaria para realizar cada actividad.
En caso que se requiera una nueva actividad para la óptima ejecución del contrato, se debe tener en cuenta lo
siguiente:
El supervisor solicitará al contratista el análisis de precios APU, con mínimo 2 cotizaciones de materiales de
diferentes proveedores con marcas reconocidas en el mercado. Lo anterior, para efectos de realizar el análisis
correspondiente frente a la mejor opción para la entidad.
El Supervisor llevará a cabo la respectiva verificación y análisis de los APU’s, para lo cual podrá solicitar otras
cotizaciones para validar que los precios del insumo, elemento o componente este acorde al mercado.
El INS mediante comunicación física o electrónica le informará al contratista el valor y detalle de la actividad
seleccionada.
N° NÚMERO N°
ITEM INVENTARI METROLÓ EQUIPO MARCA MODELO SERI UN CANT UBICACIÓN
O GICO E
NO AZOTEA
WORTINTON UNELEC 2,2 FISIOLOGÍA
1 DISPONIBL APC 002 COMPRESOR 5118 UN 1
G KM
E
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NO AZOTEA
SN000661185 257K3 FISIOLOGÍA
2 DISPONIBL APC 003 COMPRESOR SFM UN 1
80005 0
E
MOTOBOMBA IND SALA DE
CON MOTOR NO HC2- BOMBEO
3 22279 APC 005 HIDROMAC UN 1
SIEMENS DE DISPONIBLE 1/2C
25HP
NO SALA DE
NO
COMPRESOR - ABC - HURX182A2B DISP BOMBEO
4 DISPONIBL APC 006 UN 1
MOTOR STROMBERG 3 ONIB
E
LE
MOTOBOMBA IND SALA DE
NO HC2 -
CON MOTOR BOMBEO
5 DISPONIBL APC 007 HIDROMAC 1LA2 134 1/2 UN 1
SIEMENS DE 25
E CSTD
HP
NO SALA DE
NO TABLERO DE
NO NO DISP BOMBEO
6 DISPONIBL APC 008 DISTRIBUCION DE UN 1
DISPONIBLE DISPONIBLE ONIB
E LAS BOMBAS
LE
NO BOMBA DE AGUA SALA DE
89004 BOMBEO
7 DISPONIBL APC 009 CON MOTOR IHM 1.1/2-365 UN 1
15
E SIEMENS
81087 SOTANO
8 3952 APC 010 MOTOBOMBA BARNES 1515HCF 0693- UN 1 ANTIGUO
02 GYM
NO SOTANO
1LA7090- 145J
9 DISPONIBL APC 011 MOTOBOMBA BARNES UN 1 ANTIGUO
2YC69 M
E ARCHIVO
SUBESTACION NO
NO
CONSTA DE NO NO DISP SOTANO DE
10 DISPONIBL APC 012 UN 1
TRANSFORMADO DISPONIBLE DISPONIBLE ONIB CALDERAS
E
R DE 750 KVA LE
VIEJA
TABLERO DE NO SUBESTACIO
NO
DISTRIBUCION NO NO DISP N – SOTANO
11 DISPONIBL APC 013 UN 1
BOMBA DE DISPONIBLE DISPONIBLE ONIB BLOQUE 1 (
E
COMBUSTIBLES LE ANTIGUO
ARCHIVO)
NO
NO TALLER
COMPRESOR IHM DISP
12 DISPONIBL APC 015 IHM ILA2036-4 UN 1 MANTENIMIE
- TALLER ONIB
E NTO
LE
NO K30 TERRAZA
COMPRESOR - 3LA71132YB6 SL000
13 DISPONIBL APC 017 CHINOOK- UN 1 MICOBACTE
MOTOR 0 66
E SIEMENS RIAS
CUARTOS DE
PLANTA 16vf14401 81637
14 865 APC 021 DETROIT UN 1 PLANTAS
ELECTRICA 16v/92T 406
ELECTRICAS
NO PLANTA
TJD- HACIENDA
15 DISPONIBL APC 022 ELECTRICA - (100 JHON DEERE AD2048L3 UN 1
100 BOJACA
E KVA)
NO ZONA DE
NO TESLA –
TRANSFORMADO NO DISP CALDERA (
16 DISPONIBL APC 023 SAFER UN 1
R 800 KVA DISPONIBLE ONIB COSTADO
E INGENIERIA
LE IZQUIERDO)
NO QUIMICA Y
WORTINTON CJ547
17 DISPONIBL APC 024 COMPRESOR CK5518 UN 1 TOXICOLOGI
G 4
E A
NO
NO
COMPRESOR - DISP TOXICOLOGI
18 DISPONIBL APC 025 GAST 17711 UN 1
MOTOR ONIB A
E
LE
NO QUIMICA Y
WORTINTON CK55
19 DISPONIBL APC 026 COMPRESOR ILA2053-4 UN 1 TOXICOLOGI
G 18
E A
NO
NO
MOTOBOMBA NO IDEN
20 DISPONIBL APC 027 BARNES UN 1 BIBLIOTECA
INDUSTRIAL DISPONIBLE TIFIC
E
A
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NO AREA DE
BOMBA DE 0,872
21 DISPONIBL APC033 AURORA 6-5T9482 UN 1 COMBUSTIBL
COMBUSTIIBLES 5
E ES
NO AREA DE
BOMBA DE 0,372
22 DISPONIBL APC 034 AURORA 6-5T9434 UN 1 COMBUSTIBL
COMBUSTIIBLES 7
E ES
THRE
E
NO COMPRESOR CUARTO DE
ELEC
23 DISPONIBL APC 035 COMPRESOR ES DE Y1112-M4 UN 1 ESTERILIZAC
TRIC
E BOGOTA ION
MOT
OR
TRANSFORMADO TESLA 26705 BIOTERIO
24 NO POSEE BIO 030 630KVA UN 1 NUEVO
R 630 KVA 14
PLANTA B- BIOTERIO
25 NO POSEE BIO 031 ELECTRICA - 750 PERKINS P-600 11841 UN 1 NUEVO
KVA Y
BOMBA CON NO BIOTERIO
TANQUE NO DISP NUEVO
26 NO POSEE BIO 033 BARNES UN 1
HIDROACUMULAD DISPONIBLE ONIB
OR LE
NO BIOTERIO
BOMBA CON NO DISP NUEVO
27 NO POSEE BIO 034 BARNES UN 1
TABLERO DISPONIBLE ONIB
ELECTRICO LE
BOMBA CON NO BIOTERIO
SISTEMA DE NO DISP NUEVO
28 NO POSEE BIO 035 BARNES UN 1
PRETRATAMIENT DISPONIBLE ONIB
O LE
BOMBA NO Q750 BIOTERIO
29 NO POSEE BIO 142 Q780103 UN 1 NUEVO
SUMERGIBLE DISPONIBLE 104
NO SUEROS
NO
PLANTA NO DISP
30 DISPONIBL BIO-037 Water Purifiers UN 1
PURIFICACION DE DISPONIBLE ONIB
E
AGUA LE
TABLERO DE NO PRODUCCIÓ
NO NO N
NO NO DISP
31 DISPONIBL DISPONIBL DISTRIBUCION UN 1
PLANTA DE DISPONIBLE DISPONIBLE ONIB
E E
PRODUCCION LE
TABLERO DE NO ASEGURAMI
NO NO ENTO
NO NO DISP
32 DISPONIBL DISPONIBL DISTRIBUCION UN 1
ASEGURAMIENTO DISPONIBLE DISPONIBLE ONIB
E E
DE LA CALIDAD LE
a) MOTOBOMBAS:
2. Mantenimiento de la bomba:
Adquirir los repuestos, rodamientos, sellos y empaquetaduras.
Desmote de la bomba
Desarme de la bomba
Revisión del estado de las bobinas del motor, los cojinetes
Realizar limpieza de bomba y motor
Cambio de rodamientos y sello mecánico
Cambio de dieléctrico en bombas sumergibles
Armado del motor y luego de la bomba
Realizar pruebas de funcionamiento
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3. Insumos:
Sellos mecánicos
Empaquetaduras
Rodamientos
Anticorrosivo
Dieléctrico
Válvulas de pie
Arrancadores eléctricos
Protectores eléctricos
Pintura
b) PLANTAS ELÉCTRICAS
3. Insumos:
Aceite lubricante
Filtros de aire
Filtros de combustible
Electrolito
Refrigerante
Baterías (las baterías de todas las plantas eléctricas se deben cambiar este año).
c) COMPRESORES
2. Mantenimiento de compresores
Realizar purga del tanque acumulador.
Cambio de aceite
Cambio de filtro de aire
Cambio de correas en caso de requerirse
Alineación de poleas en caso de requerirse
Limpieza general
Prueba de funcionamiento
Medición de consumo de corriente
3. Insumos:
Filtros de aire:
Aceite lubricante
Correas
Pintura
Empaques
1. Inspección
Realizar una inspección visual y física de:
Sonidos inusuales
Estado de los gabinetes
Conectores de entrada y salida de los breakers y contactores
Conectores de control y potencia
2. Limpieza
Realizar la limpieza de los siguientes elementos
Elementos de protección
Contactores de operación
Gabinetes
3. Medición de:
Voltaje tanto a la entrada y salida de los breakers principales
Corriente tanto a la entrada y salida de los breakers principales
Frecuencia de entrada y salida
Voltaje por circuito en cada tablero
4. Ajustes
Verificar las conexiones y torques para el respectivo ajuste en caso de ser necesario
5. Insumos:
Breakers
Tornillería
Limpia contactos
Barrajes
e) SUBESTACIÓN ELÉCTRICA
1. INSPECCIÓN
Realizar una inspección visual y física de:
Sonidos inusuales.
Estado de los gabinetes.
Conectores de Entrada y Salida de los, breakers y contactores
Conectores de Control y Potencia
2. LIMPIEZA
Realizar una labor de limpieza de los siguientes elementos:
Elementos de Protección
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Contactores de Operación
Gabinetes
3. MEDICIÓN
Realizar las siguientes mediciones:
Medición de voltaje tanto a la entrada y salida de los breakers principales
Medición de corriente tanto a la entrada y breakers principales.
Medición de la frecuencia de entrada y salida.
Medición de voltaje por circuito en cada tablero
Medición de corriente por circuito en cada tablero
4. AJUSTES
Se verificarán las conexiones y torques para el respectivo ajuste, en caso de ser necesario.
5. INSUMOS
Breakers
Tornillería
Limpia contactos
Barrajes
f) TRANSFORMADOR
1. INSPECCIÓN
Realizar una inspección visual y física de:
Sonidos inusuales.
Estado de los gabinetes.
Conectores de Entrada y Salida del transformador
Conectores de Control y Potencia
2. LIMPIEZA
Realizar una labor de limpieza de los siguientes elementos:
Transformadores y bobinas internas.
Elementos de Protección
Gabinetes
3. MEDICIÓN
Realizar las siguientes mediciones:
Medición de voltaje a la salida del transformador.
Medición de corriente a la salida del transformador.
Medición de la frecuencia.
Medición de aislamiento entre devanados, devanados y tierra y las respectivas combinaciones que dicta
la norma (ver formatos de medición)
4. AJUSTES
Se verificarán las conexiones y torques para el respectivo ajuste, en caso de ser necesario.
5. INSUMOS:
Tornillería
Limpia contactos
Aislante
Aceite dieléctrico
REPUESTOS
En caso que se requiera cambio de repuestos y/o componentes para el óptimo funcionamiento de los equipos, se
debe tener en cuenta lo siguiente:
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Los repuestos tales como, componentes eléctricos y/o mecánicos, empaques, indicadores y demás que se
requieran, deben ser entregados nuevos en su empaque original, no usado, no reconstruido, no
remanufacturado y original de tal forma que ofrezcan la mayor confiabilidad que garanticen su autenticidad.
Una vez cambiado el repuesto, se debe generar un informe de servicio donde se consigne el cambio del
repuesto y los ajustes realizados El valor de los bienes objeto de cotización, no debe incluir la mano de obra,
toda vez que este valor ya se contempla dentro de las actividades descritas en las especificaciones técnicas.
El cambio del repuesto deberá hacerse en compañía de un funcionario del Instituto, para verificar su instalación.
PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN DEL VALOR DE LOS REPUESTOS, ELEMENTOS Y/O COMPONENTES
El Supervisor solicitará al contratista el análisis de precios APU con mínimo 2 cotizaciones de compañías
reconocidas en el mercado. Lo anterior, para efectos de realizar el análisis correspondiente frente a la mejor
opción para la entidad.
El Supervisor llevará a cabo la respectiva verificación y análisis de los APU’s y podrá solicitar otras cotizaciones
para validar que los precios del componente, elemento o repuesto este acorde.
El INS mediante comunicación electrónica le informa al contratista el valor y detalle del componente (s),
elemento(s) o repuesto(s) elegido (s) para ser tenido en cuenta en el ítem de repuestos.
NOTA: El listado de precios de los repuestos susceptibles de cambio, son los valores máximos a pagar por repuesto,
una vez realizado el proceso de comparación de precios del mercado que antecede.
Se realizara una visita técnica a las instalaciones del INSTITUTO, con el fin de verificar y aclarar el alcance y
características técnicas de la contratación en la fecha y hora señalada en el pliego de condiciones, aunque no es
obligatoria, los futuros proponentes que no asistan asumen toda la responsabilidad frente al conocimiento de
todos los aspectos técnicos, económicos y de verificación del objeto y de las condiciones de obligatorio
cumplimiento, que deberán ser tenidos en cuenta al momento de presentación de su propuesta, sin que exista
ningún tipo de responsabilidad por parte del INS, con los oferentes no asistentes, relacionada con el
desconocimiento de los aspectos que atañen al proceso expuestos en la inspección
A) Generales:
1. Cumplir con el objeto, obligaciones y productos contractuales, de conformidad con lo establecido en los
estudios, documentos previos y la oferta presentada dentro del proceso.
2. Constituir la garantía a favor del INSTITUTO en los términos establecidos en este documento y mantenerla
vigente durante el término de ejecución del contrato y hasta la liquidación (cuando aplique), por los valores
y con los amparos previstos en el mismo y presentarla dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
firma de contrato.
3. Estar al día con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, riesgos laborales,
pensiones) y aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA) de conformidad con
lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, adicionado por el artículo 1 de la Ley 828 de 2003.
4. Presentar la factura electrónica, conforme con las disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de
marzo de 20220 y lo dispuesto en la resolución No 000042 del 5 de mayo de 2020, la misma debe contener
cada uno de los ítems, con la cantidad, unidad de medida, descripciones específicas y valor que permita
la identificación de los bienes y servicios prestados de acuerdo con lo estipúlalo en el contrato.
5. Cargar la certificación de pago y/o factura con los soportes correspondientes en el SECOP II, una vez
radicada cada cuenta en el INSTITUTO y según periodicidad exigida en el contrato.
6. Cumplir con lo establecido en el POE-A01.2014-001 “Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo”,
especialmente lo dispuesto en el Anexo 1 sobre Normas y Requerimientos de Seguridad y Salud en el
Trabajo para Contratistas, de acuerdo al objeto del contrato.
7. Cumplir con las disposiciones relacionadas con Gestión Ambiental, de conformidad con la normatividad
vigente, comprometiéndose al uso racional de los recursos que utilice para el desarrollo del objeto
contractual.
8. Cumplir con las políticas y lineamientos del Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información del
INSTITUTO.
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9. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía sobre la ejecución del contrato al Supervisor
del mismo.
10. Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas que le sean
imputables.
11. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hacer
u omitir algún acto o hecho. Cuando se presenten tales peticiones o amenazas, deberá informar
inmediatamente de su ocurrencia al INSTITUTO y a las demás autoridades competentes para que ellas
adopten las medidas y correctivos que fuesen necesarios
12. Atender los lineamientos que durante el desarrollo del contrato emita EL INSTITUTO.
13. Cumplir con las demás actividades que se deriven del objeto del contrato.
B) Específicas:
1 Entregar el cronograma de actividades dentro de los 5 días hábiles siguientes al cumplimiento de los requisitos
de perfeccionamiento y ejecución del contrato donde conste la fecha de inicio y terminación de cada una de
ellas.
2 Realizar la adecuación, mantenimiento y reorganización de las áreas misionales y administrativas del
INSTITUTO de conformidad con las especificaciones técnicas.
3 Garantizar que no realizará cortes de energía en las dependencias intervenidas, sin previa coordinación con el
Supervisor del contrato.
4 Garantizar el suministro permanente del fluido eléctrico en las áreas en las que se estén ejecutando actividades
propias del contrato.
5 Efectuar todo tipo de resanes sobre la infraestructura intervenida por los trabajos realizados, para que los
espacios permanezcan en igual o mejor estado de como los encontraron.
6 Ejercer la dirección técnica, administrativa y financiera de los trabajos, con el fin de conseguir la correcta
ejecución del objeto de contrato, empleando para ello personal, equipos y materiales idóneos y de acuerdo a
las necesidades del INSTITUTO.
7 Atender de manera inmediata los daños que se presenten de forma imprevista.
8 Suministrar elementos de primera calidad, de marcas reconocidas en el mercado y adquirirlos en un sitio donde
certifiquen la calidad y garantía de los mismos.
9 Aplicar diligentemente las recomendaciones y observaciones impartidas por el supervisor del contrato.
10 Cumplir el horario de trabajo definido en conjunto con el supervisor, teniendo en cuenta que por necesidades
y restricciones de procedimientos de cada área y/o eventos de salud pública y con el objeto de no afectar el
normal desarrollo de las actividades que se desarrollarán en la Institución, habrá trabajos que se deberán
realizar en horarios nocturnos y fines de semana, cuyos costos se consideran incluidos en la oferta.
11 Implementar los protocolos de seguridad ordenados por las autoridades competentes para controlar la situación
actual de salud que se viene presentando a nivel mundial.
12 Suministrar la afiliación a la ARL, además de un listado con el total de las personas que trabajan en la labor
contratada y sus contactos de emergencia incluyendo EPS, tipo sangre y RH.
13 Emitir y actualizar listados de personal contratista autorizado para laborar en las instalaciones de la entidad y
los trabajos que se le asignará.
14 Suministrar todo el personal que sea necesario y competente para la culminación de los trabajos con la calidad
adecuada y dentro de los tiempos requeridos.
15 Mantener y entregar completamente limpios y aseados todos los frentes de trabajo en donde se realicen labores
propias de la ejecución del contrato. Estos costos deben ir incluidos en la propuesta.
16 Suministrar a su cuenta y cargo, todo el personal, equipos y materiales necesarios para el desarrollo de cada
una de las actividades que componen la adecuación, mantenimiento, reorganización y modificación de
infraestructura del INSTITUTO.
17 Reemplazar de manera inmediata por cuenta del contratista aquellas personas, equipos, materiales y/o trabajos
que a juicio del supervisor sean inadecuados o ineficientes, o que por sus características constituyen un peligro
para el personal o un obstáculo para la buena ejecución del contrato.
18 Asumir toda la responsabilidad por los daños y perjuicios que se causaren al INSTITUTO, a bienes o a terceros
y que afecten de cualquier modo a estos durante la ejecución del contrato, por causa u omisión de su personal
en los términos de las normas legales que fijan esa responsabilidad.
19 Sufragar por su cuenta los gastos que ocasionen los análisis y pruebas de los materiales, mezclas, etc.,
necesarios para garantizar la calidad y estabilidad de las obras contratadas.
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20 Señalizar, suministrar e instalar avisos de precaución y cuidado para evitar accidentes en el área donde se esté
realizando las reparaciones y/o mejoramientos.
21 Disponer de todos los escombros, residuos y demás deshechos, que resulten de realizar las labores propias
de la ejecución del contrato. Esta disposición deberá realizarse en un botadero o escombrera, que deberá
expedir la certificación del material que fue desechado, el cual debe tener la licencia expedida por la entidad
correspondiente; está parte debe ser coordinada con la responsable del manejo ambiental del INSTITUTO.
Para lo anterior el contratista presentará debidamente seleccionado el material de desecho al encargado del
área ambiental del INS, quien determinará si hay residuos a ser reutilizados o deben ser desechados
definitivamente.
22 Atender todas las observaciones y solicitudes que se realicen por parte de los supervisores del contrato en un
término no mayor a 5 días hábiles, tomando las debidas precauciones en el desarrollo de la actividad
encomendada.
23 Rehacer a sus expensas cualquier actividad mal ejecutada a juicio de los Supervisores.
24 Asistir a todas las reuniones y comités a los que sea citado por parte del supervisor del INSTITUTO.
25 Adecuar el espacio necesario requerido para la ubicación de los materiales utilizados en la ejecución del
contrato.
26 Suplir los requerimientos de energía provisional y acueducto para sus propios trabajos.
27 Permitir el libre trabajo de otros contratistas que ejecuten actividades anexas a las pactadas, si fuere el caso y
coordinar su labor con ellos.
28 Cumplir con la normatividad ambiental y sanitaria vigente aplicable al objeto contractual además de adoptar la
Guía de Manejo Ambiental, en los ítems a concertar con el área de Gestión Ambiental Interna del INS.
29 Garantizar que en caso de generarse residuos peligrosos que cumplan con las características CRETIP del
Decreto 4741 de 2005 del Ministerio de Ambiente, tales como: lacas, resinas, pinturas, solvente tóxico, aceite
usado, sustancias con trazas de hidrocarburos, luminarias y residuos de aparatos eléctricos y electrónicos-
RAEE’s entre otros, deberá clasificar, recolectar, almacenar y entregar al INS para tratamiento y disposición de
los residuos peligrosos (RESPEL) mediante gestor autorizado.
30 Dar cumplimiento de los requisitos de control operacional del proceso de Gestión Ambiental Interna en materia
de gestión integral de residuos, ahorro de agua y energía eléctrica, descarga de vertimientos, emisiones
atmosféricas y medidas de protección de fauna y flora, en el marco de la normatividad ambiental y sanitaria.
31 Adecuar las instalaciones que requiera como campamento de obra, bodegas, almacenes, etc., y proveer la
vigilancia que éstas requieran. Así mismo, al terminar las actividades contratadas, deberá desmantelar los
campamentos provisionales y entregarlos en estado mejor o igual a como se le entregaron.
32 Asumir los gastos correspondientes a la operación administrativa de la obra tales como útiles de oficina,
equipos de cómputo, software, equipos de comunicaciones y en general todos aquellos que requieran para su
funcionamiento, los cuales se entienden incluidos en el A.I.U. de su propuesta
33 Participar en el proceso de Inducción de Seguridad y Salud en el Trabajo.
34 Asistir a las reuniones de seguimiento del cumplimiento de las normas de SST.
35 Implementar en todo el personal a su cargo, las buenas prácticas de trabajo seguro y el uso continuo del equipo
de protección personal de acuerdo a las labores asignadas, botas de seguridad, etc. La empresa contratista es
responsable por dotar los elementos adecuados para la labor efectuada, así como de verificar su correcto uso
entre los trabajadores, el empleado debe utilizar correctamente estos equipos.
36 Uniformar al personal operativo, con el logo de la empresa, el cual debe estar identificado con carnet, además
debe contar con los elementos protección personal (guantes, tapa bocas, gafas, entre otros) apropiados para
la realización de sus trabajos.
37 Cumplir las normas para trabajo en alturas establecidas en la legislación vigente.
38 Informar al Grupo de Talento Humano Área de SST, para que antes de comenzar labores, se autorice su inicio,
mediante la evaluación de las condiciones y requisitos de seguridad requeridos para desarrollarlas en forma
segura, para lo cual el contratista diligenciará los formatos indicados por el INSTITUTO.
39 Cumplir (en caso de tareas de alto riesgo) con las normas de seguridad industrial, ocupacional y ambiental,
con el fin de evitar algún accidente donde se vea comprometido el personal del contratista, del INS o sus
visitantes.
40 Mantener durante el desarrollo del contrato un Inspector en salud ocupacional Inspector S.I.S.O.M.A quien
desempeñará labores tales como: Supervisar y ejecutar el programa de salud ocupacional, Coordinar la
logística para el desarrollo de las actividades que se programen con la ARL, (presentación de informes -Llevar
el control de aportes al SGSSI y personal en obra), Organizar las jornadas de aseo y señalización (realizar
inspecciones diarias a los puestos de trabajo, certificado para expedición de trabajos en alturas).
41 Entregar, en caso de presentarse cambio de personal, las respectivas hojas de vida que deben cumplir con
las condiciones mínimas iniciales exigidas por la entidad y previa aprobación de la supervisión.
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42 Cumplir con los procedimientos de ingreso, flujo de personal y materiales dentro de las áreas de acuerdo a los
lineamientos de cada Laboratorio.
3.5. Informes:
a. Informes parciales, los cuales deben presentarse en medio impreso y magnético, los cuales debe tener
como mínimo:
Cuadro de Cantidades y costos de las actividades ejecutadas a la fecha de corte
Porcentaje de avance de actividades
Registro fotográfico del desarrollo de las actividades
Soporte del cumplimiento del pago de obligaciones en cuanto a afiliaciones a seguridad social y
parafiscal.
a. Informe que contenga como mínimo la siguiente información: (Versión en físico y magnético)
b. Un (1) informe original firmado según formato entregado por el supervisor, cada vez que se facturen productos
y servicios ((En caso de requerirse), donde se describa el presupuesto utilizado en las OCM*, mano de obra,
repuestos, informes entregado, fechas de las OCM* y las demás solicitadas por el Supervisor del contrato,
que contenga, No. de contrato, Dirección y la información del equipo tipo tabla:
COSTO
INVENTARIO O NUMERO FECHA TIPO DE
EQUIPO MARCA MODELO SERIE N° INFORME UBICACIÓN GENERADO
METROLÓGICO OCM* OCM*
$
3.6. PRODUCTOS:
1. Plan de trabajo en versión física y magnética en el cual se deben contemplar las actividades contratadas
y los tiempos en que se ejecutarán, el cual debe ser entregado dentro de los tres (3) días siguientes al
inicio del contrato y aprobado por la supervisión antes de iniciar las actividades.
2. Protocolo de mantenimiento preventivo, correctivo y calificación que debe ser entregado y aprobado por la
supervisión antes de iniciar las actividades.
3. Equipos en correcto funcionamiento de acuerdo con las rutinas definidas, las cuales deberán ser
comprobadas por el contratista en presencia del supervisor y evidenciado en el informe.
4. Rótulo del proveedor que contenga tipo de operación, fecha de realización y número de informe de la
operación metrológica, diligenciado con marcador indeleble y que debe ser adherido a cada uno de los
equipos luego de ejecutarse el respectivo mantenimiento y verificación.
5. Repuestos a que haya lugar acompañados de los reportes de instalación e identificación por cada uno.
La ejecución del presente contrato será a partir del cumplimento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución
del contrato y hasta el 15 de diciembre de 2021.
Lugar de ejecución:
Instituto Nacional de Salud Av. Calle 26 No 51-20, Chapinero Cra. 14 A # 58 A-29, Hacienda Galindo en Bojacá,
Cundinamarca y Hacienda de Armero-Guayabal (Tolima).
Contrato de Obra
No se requiere ningún tipo de licencia, puesto que las actividades que se realizaran en general son de tipo
mantenimiento donde no se modificará la infraestructura física, conforme a lo señalado en el numeral 2.1.
Descripción de la necesidad.
En el proceso de contratación se deberá observar el art. 209 de la Constitución Política de 1991, la Ley 80 de 1993,
Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012 y demás normas
que los modifiquen adiciones o complementen.
De conformidad con la Ley 1150 de 2007, la modalidad de selección para el presente proceso es:
a. Licitación Pública
1. Licitación pública. La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de licitación pública,
con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 siguientes.
En materia de publicidad del proceso de selección se debe observar y cumplir lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1
del Decreto 1082 de 2015, referente a la publicidad del procedimiento en el SECOP, con las excepciones
taxativamente establecidas respecto a los estudios y documentos previos para la contratación de empréstitos entre
otros, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.3 del Decreto 1082 de 2015. En todo caso la publicidad de los
documentos inherentes al proceso el contrato y su ejecución deberán publicarse en el SECOP.
La entidad contratante será responsable de garantizar la publicidad de todos los procedimientos y actos asociados
a los procesos de contratación, salvo los asuntos expresamente sometidos a reserva.
Legal:
Para la prestación del servicio del presente proceso podrán participar personas naturales o jurídicas, públicas y
privadas, nacionales o extranjeras, individualmente, en consorcio, unión temporal, que a la fecha de presentación
de la propuesta tengan una actividad directamente relacionada con el objeto del proceso.
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Las empresas que desarrollan el objeto de la contratación, están sometidas a la regulación y controles estatales
relacionados con su objeto social. Es así como las empresas que tengan interés en participar en el presente proceso
de contratación, deben ajustarse a la normatividad colombiana vigente, destinada al sector.
Frente a las instalaciones eléctricas deberá darse cumplimiento a lo estipulado en el reglamento técnico de
instalaciones eléctricas RETIE.
Comercial:
En relación con el sector de construcción es de señalar que en el tercer trimestre de 2020 (julio-septiembre), el PIB
a precios constantes disminuyó 9,0% con relación al mismo trimestre de 2019. Al analizar el resultado del valor
agregado por grandes ramas de actividad, se observa un decrecimiento de 26,2% del valor agregado del sector
construcción. Este resultado se explica principalmente por la variación anual negativa presentada en el valor
agregado de las edificaciones (-27,2%), el valor agregado de las actividades especializadas (-26,4%) y el valor
agregado de las obras civiles (-24,7%).
Al analizar las cifras del Producto Interno Bruto (PIB), para el tercer trimestre de 2020 (julio-septiembre) frente al
mismo periodo del año anterior para algunos países de América Latina, se observa que cada uno de estos países
presentó un decrecimiento significativo, la mayor disminución es presentada por Perú (-9,4%) y Chile (-9,1%). En
lo referente al valor agregado de la construcción, se observa un decrecimiento en los cuatro países de análisis, los
decrecimientos más significativos se encuentran en Chile (-29,2%) y Colombia (-26,2%).
Empleo
En el trimestre móvil mayo - julio 2020, el número de ocupados en el total nacional fue 17.864 miles de personas.
La Construcción como rama de actividad económica participó con el 6,9% de los ocupados. Respecto al trimestre
móvil mayo – julio 2019, la población ocupada en el total nacional disminuyó 19,9%, mientras que los ocupados en
la rama de Construcción disminuyeron 18,7%. Para el trimestre móvil mayo - julio 2020, 1.228 miles de personas
estaban ocupadas en la rama de la Construcción; de estos el 85,9% estaban ubicados en las cabeceras (1.055
miles de personas) y el 14,1% (173 miles de personas) en centros poblados y rural disperso.
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Indicador de Inversión en Obras Civiles en el segundo trimestre de 2020 (abril-junio), los pagos efectuados para la
construcción de obras civiles registraron un decrecimiento de 18,8%, con relación al segundo trimestre del año
anterior. Las obligaciones adquiridas en obras civiles en el segundo trimestre de 2020 registraron una variación de
-24,8% frente al mismo trimestre del año 2019. El decrecimiento en los pagos efectuados obedece principalmente
al grupo de carreteras, calles, caminos, puentes, carreteras sobreelevadas, túneles y construcción de subterráneos
que disminuyeron en un 26,3% sus pagos y restaron 12,2 puntos porcentuales a la variación
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Fuente: DANE – Boletín Técnico. PIB a 28/02/2019.* P: provisional; Pr: preliminar Elaboración Grupo de Estudios
Económicos y Financieros.
Ahora bien, la pandemia del Covid-19 ha ocasionado fuertes reducciones en los niveles de producción a escala
mundial en lo corrido de 2020, afectando la economía y aún persiste una gran incertidumbre sobre el ritmo de
recuperación ante el desconocimiento de la fecha en la cual estará controlado este flagelo. El colapso económico
observado en el 2020 fue dramático en diferentes sectores de la producción, llevando a los indicadores del producto
interno bruto (PIB) a mínimos históricos. Lo anterior ocurrió a pesar del gran despliegue de medidas de apoyo
gubernamental y monetario que se implementaron como respuesta a la crisis, lo que ha contribuido a que el daño
no sea de mayores proporciones.
Con lo enunciado, se observa que la dinámica del sector ha presentado una reducción significativa al no ser ajena
a la coyuntura de la crisis global generada por la pandemia, sin embargo, se destaca el potencial de oferta para el
sector de la construcción en general, actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de
ingeniería civil, por lo que se concluye que existe capacidad del sector para ofertar dentro de la convocatoria que
se adelanta.
Financiero:
Índice de Liquidez:
El índice de liquidez indica la capacidad que tiene el proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo.
Para el caso de este proceso se llevó a cabo un análisis de 31 empresas activas en el subsector. La siguiente tabla
muestra la distribución de distintos valores mínimos para el Índice de Liquidez:
% %Empresas Histograma
Clase Frecuencia
acumulado del sector
15 80,00%
1,1 11 36,67% 63,33%
Frecuencia
10 60,00%
1,2 0 36,67% 63,33% 40,00%
5 20,00%
1,3 0 36,67% 63,33%
0 0,00%
1,4 1 40,00% 60,00%
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
y mayor...
En el caso del Índice de Liquidez se observa que el 63,33% de las empresas analizadas y que reportan información
financiera en las clasificaciones mencionadas puede participar con un valor de 1,3 o superior. En el gráfico se puede
visualizar la frecuencia de ocurrencia de cada indicador dentro de la muestra.
Índice de Endeudamiento:
%
Clase Frecuencia
acumulado
Histograma
8 150,00%
0,1 7 22,58%
Frecuencia
6 100,00%
0,2 1 25,81% 4
0,3 3 35,48% 2 50,00%
0,4 0 35,48% 0 0,00%
0,5 4 48,39%
0,6 2 54,84%
0,7 4 67,74%
0,8 4 80,65% Clase
0,9 2 87,10%
Mayor... 4 100,00% Frecuencia % acumulado
En el caso del indicador Índice de Endeudamiento se evidencia que con un valor igual o menor a 0,60; el 54,84%
del total de las 31 empresas analizadas podrían cumplir con sus obligaciones.
% %Empresas
Histograma
Clase Frecuencia
acumulado del sector 10 60,00%
50,00%
Frecuencia
8
1 9 45,00% 55,00% 6 40,00%
30,00%
1,5 2 55,00% 45,00% 4 20,00%
2 1 60,00% 40,00% 2 10,00%
2,5 1 65,00% 35,00% 0 0,00%
1,5
2,5
3,5
4,5
5
1
y mayor...
3 0 65,00% 35,00%
3,5 0 65,00% 35,00%
4 0 65,00% 35,00%
4,5 0 65,00% 35,00% Clase
5 1 70,00% 30,00%
Mayor... 6 100,00% 0,00% Frecuencia % acumulado
En el caso de la Razón de Cobertura de Intereses se observa que el 45,00% de las empresas analizadas puede
participar con un valor de 1,5 o superior.
Capacidad Organizacional:
Este indicador permite medir la rentabilidad del patrimonio de cada proponente, con el fin de observar la capacidad
de generación de utilidad operacional por cada peso que se invierte en el patrimonio. Para las empresas del sector
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que reportaron información financiera al Portal de Información Empresarial, este indicador se ha distribuido como
se expone en el siguiente gráfico:
%
Clase Frecuencia
% Empresas Histograma
acumulado del
15 80,00%
sector
Frecuencia
10 60,00%
0,01 9 29,03% 70,97%
40,00%
0,02 0 29,03% 70,97% 5 20,00%
0,03 1 32,26% 67,74% 0 0,00%
y…
0,04 1 35,48% 64,52%
0,04
0,01
0,02
0,03
0,05
0,06
0,07
0,08
0,09
0,05 0 35,48% 64,52%
0,06 2 41,94% 58,06% Clase
0,07 2 48,39% 51,61%
0,08 4 61,29% 38,71% Frecuencia % acumulado
0,09 0 61,29% 38,71%
Mayor... 12 100,00% 0,00%
Debido a que se busca que por lo menos entre un 60% y un 70% de los integrantes del subsector participen en el
proceso, se establece un indicador del 0,03 el cual representa una participación del 67,74% de las compañías
integrantes del subsector.
Este indicador permite medir la rentabilidad del activo de cada proponente, con el fin de observar la capacidad de
generación de utilidad operacional por cada peso que se invierte en el activo. Para las empresas del sector que
reportaron información financiera al Portal de Información Empresarial, este indicador se ha distribuido como se
expone en la tabla y el grafico siguiente:
%
% Empresas Histograma
Clase Frecuencia
acumulado del 15 80,00%
sector
Frecuencia
60,00%
10
0,01 12 38,71% 61,29% 40,00%
0,02 0 38,71% 61,29% 5
20,00%
0,03 2 45,16% 54,84%
0 0,00%
0,04 1 48,39% 51,61%
0,05 3 58,06% 41,94%
0,06 2 64,52% 35,48%
0,07 1 67,74% 32,26% Clase
0,08 1 70,97% 29,03%
0,09 2 77,42% 22,58% Frecuencia Series2
Mayor... 7 100,00% 0,00%
Teniendo en cuenta que se busca una participación representativa de las empresas integrantes del sector, el
61,29% de las empresas cumplen con un indicador del 0,02.
Organizacional:
El contrato se desarrollará principalmente en el Instituto Nacional de Salud ubicado en la Av. Calle 26 No 51-20 de
Bogotá; en la Cra. 14 A # 58 A-29 Chapinero – Bogotá; Hacienda Galindo en Bojacá (Cundinamarca) y Hacienda
de Armero-Guayabal (Tolima). Razón por la cual, el proponente debe tener capacidad para cubrir el servicio en los
lugares aquí señalados y en la ciudad de Bogotá.
Técnica:
La capacidad técnica del oferente estará determinada por la capacidad de prestación del servicio, incluyendo los
materiales y mano de obra necesaria para realizar cada actividad.
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En el país existen profesionales independientes o empresas de Ingeniería con capacidad de brindar soluciones
integrales que ofrecen sus servicios en ámbitos relacionados con el mantenimiento de edificaciones institucionales
y/o residenciales que, para tener opción de ejecutar el contrato, deben enmarcarse dentro de las exigencias de
experiencia solicitadas en el presente proceso.
Por otra parte en lo que atañe al servicio de mantenimiento de equipos eléctricos y mecánicos se requieren
empresas que puedan brindar confiabilidad en el suministro del servicio, requiriéndose con esto brindar un soporte
adecuado en los equipos mecánicos y eléctricos de apoyo crítico.
Una vez revisados los procesos de contratación realizados por el INS en vigencias pasadas, se evidencian los
siguientes contratos:
No DE
CONTRATO TIPO DE
Y AÑO DE OBJETO DEL CONTRATO VALOR CONTRATISTA CONTRATAC
EJECUCIO ION
N
Realizar el mantenimiento y
actualización de la infraestructura
física y equipos de apoyo eléctrico $1.155’983.00 CONSORCIO Licitación
254-2020
y/o mecánico de las áreas 0 ARMELVILLA pública
misionales y administrativas del
Instituto Nacional de Salud
Realizar la adecuación,
Antecedente
mantenimiento y reorganización de
s de compra
la infraestructura de las áreas PEDRO JULIO licitación
o 241 de 2019 $800’000.000
misionales y administrativas, así CARRILLO pública
adquisicione
como de las redes hidráulicas y
s por parte
eléctricas del INS.
del INS.
134 de 2018 Realizar la adecuación, $960’000.000 CONSORCIO licitación
mantenimiento y reorganización de AREAS pública
la infraestructura de las áreas MISIONALES
misionales
y administrativas del lnstituto
Nacional de Salud en sus
diferentes instalaciones.
Realizar la adecuación, ALEXANDER licitación
147 de 2017 mantenimiento y reorganización de $1’180.000.00 BERNAL pública
las áreas misionales y 0 NEMOGA.
administrativas del Instituto
Nacional de Salud en sus
diferentes sedes.
Se enuncian los contratos celebrados por el Instituto en vigencias anteriores, frente a los cuales hay coincidencias
en las actividades que los componen, razón por la cual se tomarán en cuenta para la estimación del valor oficial del
proceso. Igualmente, se tendrán en cuenta como referencia la modalidad de contratación, las características
generales del proceso como son los requisitos habilitantes, las obligaciones, garantías y riesgos.
Se realizó la verificación en la base de datos del SECOP por procesos contractuales que hayan sido celebrados
por otras entidades que tuviesen el objeto contractual similar al proceso que se adelanta en el INS.
Antecedentes de
No DE
compras o ENTIDAD OBJETO MONTO MODALIDAD
PROCESO
adquisiciones por
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PROCESO LICITACIÓN PÚBLICA O SELECCIÓN ABREVIADA
ADQUISICIÓN DE 2019-10-04
BIENES Y SERVICIOS
FOR-A02.0000-010 Página 35 de 83
Conclusión:
En los contratos relacionados se verifica semejanza en los objetos contractuales (Adecuación, remodelación,
construcción, reparación), pero las actividades no son idénticas para poderlas comparar. Por esta razón, no se
usará la información de contratos de la plataforma secop para determinar el presupuesto de la presente
contratación. No obstante, se tendrán en cuenta por las características generales del proceso como son los
requisitos habilitantes, las obligaciones, garantías y riesgos.
MANTENIMIENTO GENERALES
I PRELIMINARES
1 Cerramiento en lona. M² 1 $ 17.564 16796 $ 17.180 $ 18.041
Descapote y limpieza,
2 M² 1
incluye retiro a botadero. $ 11.821 11304 $ 11.563 $ 12.142
Desmonte aparato
sanitario. Incluye
taponamiento de los
puntos hidrosanitarios de
3 UND. 1 $ 24.962 23870 $ 24.416 $ 25.639
forma provisional y/o
definitiva según se
requiera y retiro de
aparatos.
Desmonte de canaleta
4 incluye disposición a ML 1
botadero. $ 8.226 7866 $ 8.046 $ 8.449
Desmonte de ductería
para instalaciones
5 ML 1
eléctricas Ø1/2"-1”. Incluye
disposición a botadero. $ 6.286 6011 $ 6.148 $ 6.456
Desmonte de ductería
6 ML 1
hidráulica/sanitaria $ 6.415 6134 $ 6.275 $ 6.589
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Retiro de superficie de
piso en concreto e: 0,10m
24 M² 1
incluye cargue y retiro de
escombros. $ 29.239 27960 $ 28.600 $ 30.033
Retiro de superficies de
trabajo en concreto.
25 M² 1
Incluye cargue y retiro de
escombros. $ 27.572 26366 $ 26.969 $ 28.320
Retiro muros de
mampostería aligerado
26 (bloque # 4 y/o 5) incluye M² 1
cargue y retiro de
escombros. $ 17.867 17085 $ 17.476 $ 18.351
II MAMPOSTERIA
Fregadero para traperos
de 0.80 mts x 0,60 mts. En
bloque, incluye: pañete
mortero 1:3, enchape,
1 UND. 1
conexión para desagüe,
sifón, Conexión hidráulica,
llave terminal agua,
accesorios. $ 477.107 456234 $ 466.670 $ 490.051
Muro en Bloque No 5
Santafé int. E=0,12 -
2 M² 1
Incluye lineales. Mortero
1:3. $ 58.149 55605 $ 56.877 $ 59.727
Muros divisorios en
fibrocemento (superboard
- eterboard). Ancho=12
Cm, doble cara, Incluye
estructura portante en
aluminio, laminas
3 M² 1
superboard de espesor
8mm, Accesorios,
masillado, acabado
pintura. Incluye remates
lineales (filos y
dilataciones). $ 126.178 120658 $ 123.418 $ 129.601
Muros divisorios en yeso
cartón. Ancho=12 Cm.
Láminas de ½”. Doble
cara, Incluye estructura
portante, laminas Drywall
4 M² 1
de ½”, cinta malla,
masillado, pintura y demás
accesorios. Incluye
remates lineales (filos y
dilataciones). $ 100.754 96346 $ 98.550 $ 103.487
Recubrimiento en
fibrocemento (lámina 8mm
espesor superboard -
eterboard, incluye
estructura aluminio -
5 M² 1
elementos portantes,
accesorios, masillado,
acabados y pintura 2
manos. Incluye filos y
dilataciones) Una cara. $ 81.238 77684 $ 79.461 $ 83.442
Recubrimiento en yeso-
cartón Drywall de 1/2".
(Incluye estructura
aluminio - elementos
6 portantes, accesorios y M² 1
acabados como masilla y
pintura 2 manos. Incluye
filos y dilataciones.) Una
cara. $ 68.430 65436 $ 66.933 $ 70.286
Reposición muro en
ladrillo prensado a la vista
7 1 o 2 caras tipo Santafé M² 1 $ 103.719 99181 $ 101.450 $ 106.533
y/o similares, repellado o
estriado, e = 0.15 m.
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III ESTUCO-PAÑETES
Estuco plástico base y
1 pulimento (Incluye M² 1 $ 18.680 17863 $ 18.272 $ 19.187
lineales).
Pañete liso mortero 1:4.
Para muros - incluye
2 M² 1 $ 31.739 30350 $ 31.045 $ 32.600
remates lineales (filos,
dilataciones, mochetas).
Regatas y resanes sobre
muros en mampostería
existentes (cinta malla,
3 ML 1 $ 24.057 23005 $ 23.531 $ 24.710
mortero, estuco, pintura, y
demás materiales para su
perfecto acabado).
Reposición pañete
impermeabilizado 1:3
muros y/o bajo placa.
4 M² 1 $ 31.377 30004 $ 30.691 $ 32.228
Incluye remates lineales
(filos, dilataciones y
goteras).
Resanes sobre superficies
(horizontal - vertical) en
fibrocemento existentes
5 ML 1 $ 26.579 25416 $ 25.997 $ 27.300
(cinta malla, masilla, etc. y
demás elementos para su
perfecto acabado).
IV PINTURAS
Pintura alto tráfico para
1 demarcación de área E= ML 1 $ 34.895 33368 $ 34.132 $ 35.842
10 cm.
Pintura antibacterial bajo
olor - tipo 1 base agua,
semibrillante, color blanco,
antibacteriales y
antihongos, alta
resistencia al hipoclorito,
2 que no se manche con el M² 1 $ 43.038 41155 $ 42.097 $ 44.206
yodo, lavable, a tres
manos sobre paredes
interiores, incluye resanes.
Pintura certificada para
laboratorios donde se
maneje asepsia.
Pintura en aceite- esmalte
3 a dos manos para muros y M² 1 $ 27.083 25898 $ 26.491 $ 27.818
cielo raso.
Pintura en vinilo tipo 1, a
tres manos sobre pañetes
y/o estucos. Calidad
certificada (empresa
reconocida en el sector de
pinturas con más de 15
4 años de experiencia) y/o M² 1 $ 26.191 25045 $ 25.618 $ 26.901
similares. Incluye lijada y
resanes que se requieran
en estuco o en pañetes,
remates lineales (filos y
dilataciones) y color
indicado.
Pintura epóxica calidad
stonhard a dos manos,
5 incluye lijado detallado, M² 1 $ 95.483 91306 $ 93.395 $ 98.074
pintura base koraza sobre
muro.
Pintura epóxica calidad
6 stonhard a dos manos, M² 1 $ 99.040 94707 $ 96.874 $ 101.727
incluye lijado detallado,
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Cubierta en lámina
policarbonato alveolar
color 6 mm. Color
acordado con el
supervisor, incluye
9 M² 1 $ 145.607 139237 $ 142.422 $ 149.557
accesorios para
instalación (cinta, tornillos,
perfiles de unión de
láminas, cubre zócalos,
etc.).
Cubierta en
POLICARBONATO
(lámina alveolar 6mm color
claro - protector sol.
Incluye estructura
10 M² 1 $ 232.680 222500 $ 227.590 $ 238.992
metálica. Instalación
según recomendaciones
del fabricante y accesorios
para su correcta
instalación).
Cubierta en
POLICARBONATO (teja
Greca trapezoidal) color a
definir con el supervisor, -
protector sol. Incluye teja
11 greca trapezoidal M² 1 $ 99.067 94733 $ 96.900 $ 101.755
policarbonato 0,8mm,
elementos accesorios para
su Instalación según
recomendaciones del
fabricante.
Cubierta en
POLICARBONATO con
estructura metálica (teja
Greca trapezoidal) color a
definir con el supervisor, -
protector sol. Incluye teja
12 M² 1 $ 208.814 199678 $ 204.246 $ 214.479
policarbonato 0,8mm,
elementos para su
Instalación según
recomendaciones del
fabricante y estructura
metálica para su soporte.
Cubierta en tejas asbesto
cemento (incluye tejas
asbesto cemento No. 8,
13 desmonte y montaje de M² 1 $ 67.572 64616 $ 66.094 $ 69.406
tejas, retiro de tejas al sitio
indicado, accesorios para
su correcta instalación).
Domos acrílicos-
14 Sustitución de elementos M² 1 $ 444.371 424930 $ 434.650 $ 456.426
fisurados y/o faltantes.
Elementos en lámina cold
rolled 18 10x10 para
cubierta en policarbonato
15 UND. 1 $ 132.650 126847 $ 129.749 $ 136.249
h=2.60. Incluye puntos de
apoyo, anclajes, estructura
vertical y horizontal.
Elementos metálicos
verticales y horizontales
de cubierta en lámina C.R.
calibre 18 (Dimensiones
10x10). Incluye desmonte
16 ML 1 $ 82.938 79309 $ 81.124 $ 85.188
de elementos afectados,
montaje y soldada de
elementos nuevos, pulida,
pintura anticorrosiva y
pintura color.
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Elementos metálicos
verticales y horizontales
de cubierta en lámina C.R.
calibre 18 (Dimensiones
10x5). Incluye desmonte
17 ML 1 $ 74.982 71702 $ 73.342 $ 77.016
de elementos afectados,
montaje y soldada de
elementos nuevos, pulida,
pintura anticorrosiva y
pintura color.
Elementos metálicos
verticales y horizontales
de cubierta en lámina C.R.
calibre 18 (Dimensiones
8x8). Incluye desmonte de
18 ML 1 $ 82.891 79265 $ 81.078 $ 85.140
elementos afectados,
montaje y soldada de
elementos nuevos, pulida,
pintura anticorrosiva y
pintura color.
Impermeabilización de
placas cubiertas -
terrazas, mediante la
19 M² 1 $ 55.273 52855 $ 54.064 $ 56.772
aplicación de manto
asfaltico en Caliente con
foil de aluminio.
Impermeabilización fisuras
de concreto, incluye:
Regata con pulidora,
20 ML 1 $ 43.915 41994 $ 42.954 $ 45.106
llenada con sikaflex,
resane de regata con
mortero impermeabilizado.
Reposición teja ondulada
asbesto cemento No. 8
tipo Eternit y/o similares.
21 UND. 1 $ 63.967 61168 $ 62.567 $ 65.702
Incluye desmonte y retiro
tejas existentes a sitio
indicado.
Reposición teja traslucida
tipo Ajover. Incluye
22 M² 1 $ 63.922 61125 $ 62.524 $ 65.656
ganchos, desmonte teja y
retiro a sitio indicado.
Retiro de manto asfáltico
23 existente (Incluye retiro a M² 1 $ 23.106 22095 $ 22.601 $ 23.733
botadero autorizado).
Sustitución de
marquesinas en acrílico
24 transparente calibre 5mm, M² 1 $ 488.957 467565 $ 478.261 $ 502.222
con marco metálico y/o
aluminio.
VIII CIELO RASOS
Cielo raso en lámina
fibrocemento (superboard
- eterboard y/o similar)
liso, espesor 4mm -
cuadricula 60cm x60cm,
1 M² 1 $ 95.729 91541 $ 93.635 $ 98.326
60cm x 1,20m, estructura
aluminio blanco (incluye
acabado pintura vinilo tipo
1 blanco, instalación).
Retiro de escombros.
Cielo raso en láminas
Yeso-cartón - Drywall de
1/2”, incluye: Estructura
aluminio y demás
2 M² 1 $ 96.219 92009 $ 94.114 $ 98.829
materiales para su
correcta instalación,
acabados, pintura y retiro
de escombros.
Desmonte de cielo raso en
3 Yeso cartón / Fibro- M² 1 $ 27.342 26146 $ 26.744 $ 28.084
cemento/ madera. Incluye
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estructura y retiro de
escombros.
Mantenimiento de Cielo-
raso fibro-cemento incluye
4 (tensionamiento de M² 1 $ 63.163 60400 $ 61.782 $ 64.877
estructura aluminio -
pintura).
Mediacaña - molduras -
5 cornisa, en p.v.c. para ML 1 $ 161.180 154128 $ 157.654 $ 165.553
cielo raso.
Mediacaña - molduras -
6 cornisa, en yeso para cielo ML 1 $ 33.023 31578 $ 32.301 $ 33.919
raso.
Perforación y/o apertura
de vanos en cielo raso
para instalación de
7 UND 1 $ 17.279 16523 $ 16.901 $ 17.748
lámpara y registros.
Incluye retiro de
escombros.
Reposición lámina
fibrocemento (superboard
- eterboard y/o similar)
liso, espesor 4mm -
8 M² 1 $ 94.041 89927 $ 91.984 $ 96.593
cuadricula 60cm x60cm,
60cm x 1,20m (incluye
acabado pintura vinilo tipo
1 blanco, instalación).
Reposición de láminas
fibro-cemento lisas
(superboard - eterboard) a
9 juntas continuas (perdida M² 1 $ 100.974 96556 $ 98.765 $ 103.713
o invisible) calibre 8mm.
Para cielo raso. Incluye
instalación y accesorios.
Reposición láminas Yeso-
cartón - Drywall de 1/2”,
incluye: (láminas Drywall
10 1/2", demás materiales M² 1 $ 87.519 83690 $ 85.605 $ 89.894
para su correcta
instalación, acabados y
pintura, instalación).
CARPINTERÍA
IX
METÁLICA
Ajuste, reparación y
mantenimiento puerta
metálica. Incluye
desmonte y montaje si se
requiere y reposición
1 elementos faltantes, lijada, M² 1 $ 308.696 295191 $ 301.944 $ 317.071
aplicación pintura
anticorrosiva y esmalte
supersintético tipo Pintuco
y/o similares (2 manos),
colores indicados.
Alfajía en lámina
galvanizada con pintura
2 ML 1 $ 43.962 42039 $ 43.000 $ 45.155
color a definir. cal.
16.ancho= 20Cm.
División para baños
3 corrediza: en acrílico y M² 1 $ 275.663 263603 $ 269.633 $ 283.142
aluminio, accesorios.
Cerramiento en malla
eslabonada cal.10 -
ángulos 2-1/2"x3/16"12M
4 A572/G50. Platina M² 1 $ 156.172 149339 $ 152.755 $ 160.408
1/2"X1/8". Incluye acabado
en pintura resistente a la
intemperie.
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Cerramiento en malla
eslabonada 2,00m de
altura con estructura
metálica tubo redondos 2"
- ángulos 1" - platina 1/4",
puerta de 1,00m x 2,00m
5 M² 1 $ 332.834 318273 $ 325.553 $ 341.864
con seguro 2 pasadores y
candados. Toda la
estructura metálica y la
malla llevan acabado
pintura resistente a la
intemperie.
División para baños en
acero inoxidable cal 22.
Calidad 304. Incluye
fijación y demás
6 M² 1 $ 621.971 594760 $ 608.366 $ 638.845
elementos para su
correcto funcionamiento
(puertas, parales,
tabiques).
División para baños en
lámina galvanizada
esmaltada al horno.
Incluye fijación y demás
7 M² 1 $ 229.904 219846 $ 224.875 $ 236.141
elementos para su
correcto funcionamiento
(puertas, parales,
tabiques).
Escalera gato. Tubo
8 ML 1 $ 159.657 152672 $ 156.165 $ 163.988
galvanizado 1".
Pasamanos en tubería 2"
9 ML 1 $ 235.698 225386 $ 230.542 $ 242.092
aluminio- para escaleras.
Puerta en aluminio - Vidrio
con película tipo
sandblasting, con
10 M² 1 $ 580.866 555453 $ 568.160 $ 596.624
bisagras, chapa -
cerradura, incluye
instalación.
Puerta tipo corredera,
38mm (espesor), Vidrio
5mm, marco en aluminio,
película tipo sandblasting.
Con riel y rodachinas para
11 M² 1 $ 699.773 669158 $ 684.466 $ 718.757
su buen funcionamiento,
cerradura pico-loro, tapa
riel, topes y guías
correspondientes para su
buen funcionamiento.
Puerta tipo rejilla en
lámina acero galvanizado,
incluye pasador con
12 M² 1 $ 340.245 325359 $ 332.802 $ 349.475
cerrojo, anticorrosivo y
acabado pintura esmalte
color.
Puerta y marco en
aluminio, incluye
accesorios y todo lo
13 necesario para su correcta M² 1 $ 498.965 477135 $ 488.050 $ 512.501
instalación y
funcionamiento, bisagras,
chapa - cerradura.
Puerta y marco en lámina
cold rolled (Para cuarto de
equipos), incluye
accesorios y todo lo
14 necesario para su correcta M² 1 $ 361.789 345961 $ 353.875 $ 371.604
instalación y
funcionamiento, bisagras,
chapa - cerradura pintura
esmalte color exteriores.
X CARPINTERIA MADERA
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Guarda escobas en
madera laminada, h = 8
1 cm. Incluye desmonte ML 1 $ 51.004 48773 $ 49.888 $ 52.388
existente y retiro a
botadero.
Mantenimiento de puerta
entamborada incluye
2 M² 1 $ 172.058 164530 $ 168.294 $ 176.725
bisagras, lijado, pintura
tipo mate.
Puerta tipo corredera,
38mm (espesor),
tamborada con estructura
en madera, con riel y
rodachinas para su buen
3 M² 1 $ 575.946 550748 $ 563.347 $ 591.571
funcionamiento, cerradura
pico-loro, tapa riel, topes y
guías correspondientes
para su buen
funcionamiento.
Puerta una Hoja, en triplex
okume de 4mm (espesor),
tamborada con estructura
en madera, marco con
dilatación al muro de 1.
1/2 cm aproximadamente.
4 M² 1 $ 432.110 413205 $ 422.658 $ 443.833
Una Hoja, marco en
madera con bisagra tipo
acero y cerradura tipo
(schlage) con manija
marco dilatado al muro
instalada.
XI VENTANERÍA
Cristal laminado color
1 M² 1 $ 138.709 132640 $ 135.675 $ 142.472
(3+3)
Cristal laminado incoloro
2 M² 1 $ 100.908 96493 $ 98.700 $ 103.645
(3+3)
Divisiones para oficinas:
Vidrio laminado incoloro
3 (3+3) y perfilería en M² 1 $ 457.429 437416 $ 447.423 $ 469.838
aluminio. Incluye película
tipo sandblasting.
4 Espejo cristal 4mm M² 1 $ 68.387 65395 $ 66.891 $ 70.242
Mantenimiento de
Ventanas (un solo lado):
5 lijada, masillada, pintura M² 1 $ 144.470 138149 $ 141.310 $ 148.389
esmalte color a escoger,
limpieza de vidrios.
Mantenimiento de
ventanería: pintura de
marcos de ventanas
(ambos lados), incluye:
desmonte y montaje,
preparación de las
6 M² 1 $ 206.087 197071 $ 201.579 $ 211.678
superficies (cambio de
bisagras, lijado,
enmasillado, tapa poros
transparente, entintillado y
acabado pintura esmalte
color a escoger).
Película control solar para
7 vidrios (máxima protección M² 1 $ 99.814 95447 $ 97.630 $ 102.522
rayos UV).
Ventana marco en
aluminio, cristal laminado
8 (3+3), y accesorios para M² 1 $ 406.358 388580 $ 397.469 $ 417.382
su correcta instalación y
funcionamiento.
SISTEMA DE FUERZA Y
XII
ALUMBRADO
1 Bala con vidrio 13w. UND. 1 $ 71.205 68090 $ 69.647 $ 73.137
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Taco monopolar
48 UND. 1 $ 21.661 20713 $ 21.187 $ 22.248
enchufable de 20 Amp.
Taco monopolar
49 UND. 1 $ 32.182 30774 $ 31.478 $ 33.055
enchufable de 60 Amp.
Taco tripolar enchufable
50 UND. 1 $ 97.298 93041 $ 95.170 $ 99.938
de 20 Amp.
Taco tripolar enchufable
51 UND. 1 $ 114.194 109198 $ 111.696 $ 117.292
de 60 Amp.
Taco tripolar enchufable
52 UND. 1 $ 143.198 136933 $ 140.065 $ 147.083
de 100 Amp.
Toma corriente doble
53 regulada 15 Amp UND. 1 $ 110.057 105242 $ 107.649 $ 113.042
(naranja).
54 Toma corriente doble 15A. UND. 1 $ 84.024 80348 $ 82.186 $ 86.304
55 Tubo iluminación T8. UND. 1 $ 11.708 11196 $ 11.452 $ 12.026
SISTEMA HIDRAULICO Y
XIII
SANITARIO
1 Punto hidráulico Ø1/2". UND. 1 $ 66.793 63871 $ 65.332 $ 68.605
2 Punto sanitario de Ø2 " UND. 1 $ 71.853 68709 $ 70.281 $ 73.802
3 Punto sanitario de Ø3". UND. 1 $ 80.180 76672 $ 78.426 $ 82.355
4 Punto sanitario de Ø4”. UND. 1 $ 91.303 87308 $ 89.305 $ 93.779
Revisión y reparación
griferías lavamanos,
duchas, sanitarios,
orinales, lavaplatos,
5 UND. 1 $ 35.063 33529 $ 34.296 $ 36.014
manguera. Incluye
reposición accesorios y/o
empaquetaduras que se
requieran.
Revisión,
destaponamiento tubería -
red sanitaria y/o red aguas
6 lluvias entre Ø2" y Ø6". ML 1 $ 101.126 96702 $ 98.914 $ 103.869
Incluye sonda, aseo en
sitio y retiro de escombros
a botadero.
Revisión,
destaponamiento y
limpieza cajas de
7 UND. 1 $ 134.524 128639 $ 131.581 $ 138.174
inspección. Incluye aseo
en sitio y retiro de
escombros a botadero.
Revisión,
destaponamiento y
reparación puntos
8 UND. 1 $ 124.419 118976 $ 121.698 $ 127.795
sanitarios. Incluye sondeo,
limpieza y retiro de
escombros a botadero.
Tubería de suministro pvc
p. de Ø1/2", Tipo pesado
9 ML 1 $ 7.022 6715 $ 6.868 $ 7.212
Incluye accesorios y
soportes.
Tubería de suministro pvc
p. de Ø3/4", Tipo pesado
10 ML 1 $ 8.864 8476 $ 8.670 $ 9.104
Incluye accesorios y
soportes.
Tubería de suministro pvc
p. de Ø1", Tipo pesado
11 ML 1 $ 11.144 10656 $ 10.900 $ 11.446
Incluye accesorios y
soportes.
Tubería pvc s Ø2" (Incluye
12 ML 1 $ 23.979 22930 $ 23.455 $ 24.630
soportería y accesorios).
Tubería pvc s Ø3" (Incluye
13 ML 1 $ 29.453 28164 $ 28.809 $ 30.252
soportería y accesorios).
Tubería pvc s Ø4" (Incluye
14 ML 1 $ 45.349 43365 $ 44.357 $ 46.579
soportería y accesorios).
APARATOS
XIV HIDRAULICOS Y
SANITARIOS
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necesarios para su
correcto funcionamiento).
Lavamanos sobreponer
en cerámica: incluye
aparato, grifería
monocontrol baja acabado
12 cromo, accesorios y UND. 1 $ 467.862 447393 $ 457.628 $ 480.555
acoples para su
instalación hidráulica y
sanitaria, incluye
instalación.
Mueble de 84cm x 56cm x
25ch h, en acero
inoxidable conformado por
2 pocetas, salpicadero en
L. incluye grifería,
13 mangueras, kit de UND. 1 $ 1.355.463 1296161 $ 1.325.812 $ 1.392.235
instalación (canastilla
lavaplatos, sifón,
mangueras, acoples
necesarios para su
correcto funcionamiento).
Mueble en acero inox
conformado por 1 poceta
de (43cm x 53cm x ,25m
h.), incluye: grifería,
mangueras, kit de
14 UND. 1 $ 1.159.077 1108367 $ 1.133.722 $ 1.190.522
instalación (canastilla
lavaplatos, sifón,
mangueras, acoples
necesarios para su
correcto funcionamiento).
Sanitario tanque descarga
doble (4 y 6 litros): incluye
aparato, grifería,
15 accesorios y acoples para UND. 1 $ 664.148 635092 $ 649.620 $ 682.166
instalación hidráulica y
sanitaria, incluye
instalación.
SUPERFICIES DE
XV
TRABAJO
Enchape de mesones en
1 granito pulido incluye M² 1 $ 169.387 161976 $ 165.681 $ 173.982
dilataciones en bronce.
Mesón en Piedra
marmolizada con
2 salpicaderos de 8cm, M² 1 $ 277.655 265508 $ 271.582 $ 285.188
baberos de 15 cm y pie de
amigos 55 Cm. ancho.
Mesones en concreto
2500 psi, e=0.1m incluye
3 M² 1 $ 130.657 124941 $ 127.799 $ 134.202
refuerzo cuadrícula en
hierros de 1/2".
Pulida y corrección de
4 mesones existentes en M² 1 $ 51.935 49663 $ 50.799 $ 53.344
granito pulido, acabados.
Superficie de trabajo en
5 M² 1 $ 590.406 564576 $ 577.491 $ 606.423
material resina fenólica.
Superficie de trabajo en
6 material resina acrílica tipo M² 1 $ 631.361 603739 $ 617.550 $ 648.489
superficie sólida corian.
Superficies de trabajo en
acero inoxidable 304
7 M² 1 $ 629.544 602001 $ 615.772 $ 646.623
especiales para
laboratorios.
XVI CERRAJERÍA
Cerradura tipo escritorio,
1 archivador o gabinete. UND. 1 $ 43.165 41277 $ 42.221 $ 44.336
Incluye desmonte
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cerradura existente y
juego de 2 llaves.
Chapa Cerradura pomo -
para puertas aluminio. De
2 óptima calidad y/o tipo UND. 1 $ 76.516 73168 $ 74.842 $ 78.592
Schlage o similar, incluye
instalación.
Manijas en acero
3 UND. 1 $ 76.639 73286 $ 74.962 $ 78.718
inoxidable puertas.
XVII COMPLEMENTARIOS
Acero de refuerzo figurado
1 Kg. 1 $ 3.713 3551 $ 3.632 $ 3.814
60000 psi.
Anclaje epoxico de 1/2"
2 UND. 1 $ 25.179 24077 $ 24.628 $ 25.862
longitud 8 Cm.
Cinta antideslizante -
reflectiva - adhesiva para
3 ML 1 $ 17.244 16490 $ 16.867 $ 17.712
escaleras (incluye limpieza
de huella, instalación).
Columnetas de 0,12m x
0,12m en concreto 3,000
4 psi - refuerzo hierros 4 Ø ML 1 $ 50.674 48457 $ 49.566 $ 52.049
3/8" flejes en 1/4" cada
20cm.
Concreto 3000psi
5 certificado, Incluye M³ 1 $ 759.722 726484 $ 743.103 $ 780.332
encofrado.
Concreto ciclópeo,
6 concreto 2500 psi. Piedra M³ 1 $ 605.190 578713 $ 591.951 $ 621.608
rajón 60%
Corte de pavimento con
7 ML 1 $ 10.701 10233 $ 10.467 $ 10.991
disco diamantado.
Excavación manual en
8 material común - incluye M³ 1 $ 45.973 43962 $ 44.968 $ 47.220
retiro de escombros.
Dintel concreto 0,15m X
9 0,10m. 3000 psi con ML 1 $ 39.619 37886 $ 38.753 $ 40.694
refuerzo hierro de 1/2".
Limpieza, desmanchada y
Lavado muro fachadas,
con bomba a presión,
agua y detergente, utilizar
los equipos, elementos y
materiales necesarios
para dejar en óptimas
condiciones para
10 M² 1 $ 20.206 19322 $ 19.764 $ 20.754
aplicación de pintura,
incluye lineales.
(UTILIZAR PRODUCTOS
DE OPTIMA CALIDAD y
SEGUIR SUGERENCIA
DEL FABRICANTE).
Incluye pintura
impermeabilizante.
Mantenimiento a las líneas
de gas combustible según
reglamento técnico 90902
del ministerio de minas y
energía. (Incluye: pruebas
herméticas a líneas de
gas, pruebas de presión,
verificación de puesta a
11 prueba polo a tierra, UND. 1 $ 2.149.415 2055378 $ 2.102.396 $ 2.207.726
pruebas de análisis de
combustión de tres
quemadores, operatividad
y señalización de válvulas
de corte, y verificación de
la estación de regulación y
medición, y métodos para
prevenir la corrosión.
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Núcleo en pantalla
Concreto Ø= 4". Incluye
12 Cm. 1 $ 197.290 188659 $ 192.974 $ 202.642
cargue y retiro de
escombros a botadero.
Placa de anden e=0.10
concreto de 2500 psi,
incluye malla
13 M² 1 $ 79.174 75710 $ 77.442 $ 81.322
electrosoldada, y
dilataciones en ladrillo de
canto cada 1.50 mts.
Recebo compactado en
14 capas de e=0.10 vibro M² 1 $ 87.519 83690 $ 85.605 $ 89.894
compactado.
Relleno en material
15 M³ 1 $ 64.145 61339 $ 62.742 $ 65.885
común.
Sardineles de 40cm h x
0,13m ancho en concreto
16 ML 1 $ 65.740 62864 $ 64.302 $ 67.523
3000 psi reforzado.
Hierros de 1/4".
Vigas cintas de 0,12m x
0,12m en concreto 3.000
17 psi Incluye refuerzo ML 1 $ 157.627 150731 $ 154.179 $ 161.903
hierros 4 Ø 3/8" flejes en
3/8 cada 20cm.
$ $ $ $
COSTOS DIRECTOS
44.048.214 42.118.221 43.083.218 45.241.687
$7'897166
ADMINISTRACIÓN
(18,75%)
$947,660
IMPREVISTOS
(2,25%)
UTILIDAD $2'105,911 (5%)
IVA/ UTILIIDAD $400,123 (19%)
$
VALOR TOTAL
$ 55.915.181 53.469.981 $ 54.692.581 $ 57.432.679
VALOR
UNITARIO VALOR UNITARIO PROMEDIO
VALOR UNITARIO
ESTUDIOS OFERTA ESTUDIOS
UNIDA CANTIDA ESTUDIOS
ITEM DESCRIPCION 2020 (EDSA, SELECCIONADA 2020+OFERTA
D D 2021=PROMEDIO +
T&H SAS, 2020 (Consorcio SELECCIONAD
ICCP 2020 (5,01).
PCR, Armelvilla). A 2020
Ecocivil)
1 ACOMETIDA ELÉCTRICA
Suministro transporte e
instalación de Acometida
1 eléctrica en calibre ML 1 $ 236.253 225917 $ 231.085 $ 242.663
3x3/0F+1X3/0N+1X3/0T AWG
en cobre.
Suministro transporte e
2 instalación de tubería EMT 4", ML 1 $ 93.425 89338 $ 91.381 $ 95.960
incluye accesorios de fijación.
COSTOS DIRECTOS $ 315.255 $ 322.467 $ 338.622
VALOR
VALOR UNITARIO
VALOR UNITARIO
UNITARIO OFERTA
CANTI ESTUDIOS
ITEM DESCRIPCION UNIDAD ESTUDIOS 2020 SELECCIONAD PROMEDIO
DAD 2021=PROMEDIO +
(Sobrepisos y A 2020.
ICCP 2020 (5,01%)
Muros) (Consorcio
Armelvilla).
Suministro e instalación de piso
epoxico stonclad (incluye preparación
de la superficie de manera mecánica y
manual, aplicación de imprimante, $ $ $
1 M2 1 $ 267.054
instalación de mortero epoxico, 260.000 248.625 254.313
aplicación de revestimiento epoxico
stonkote color elegido por el
contratante.
Suministro e instalación de mediacaña
(incluye preparación de la superficie
de manera mecánica y manual,
$ $ $
2 aplicación de imprimante, instalación ML 1 $ 61.628
60.000 57.375 58.688
de mortero epoxico, aplicación de
revestimiento epoxico stonkote color
elegido por el contratante.
Construcción de muros divisorios en
área Bsl (estructura metálica como
$ $ $
3 soporte de los muros instalación de M2 1 $ 369.766
360.000 344.250 352.125
láminas de fibrocemento incluido
vanos para puertas.
$ $ $
COSTOS DIRECTOS $ 698.448
680.000 650.250 665.125
$
ADMINISTRACIÓN
40.800 39015 (6%)
$
IMPREVISTOS
20.400 19508 (3%)
$
UTILIDAD
40.800 39015 (6%)
$
IVA/ UTILIDAD
7.752 7413 (19%)
$ $ $
VALOR TOTAL $ 811.178
789.752 755.201 772.477
VALOR
VALOR OFERTA
VALOR ESTUDIOS
ITE UNID CANT SELECCIONADA
DESCRIPCION ESTUDIOS 2020 PROMEDIO 2021=PROMEDI
M AD IDAD 2020 (Consorcio
(W2S2) O + ICCP2020
Armelvilla)
(5,01%)
Suministro luminaria LED
de 60x60 cm,
herméticamente sellada.
1 UN 1 $ 857.150 819650 $ 838.400 $ 880.404
Incluye cabina interior
sellada y su apertura es
por la parte inferior.
Suministro cable 7 hilos
LSZH-FR calibre 3xN.12. $
2 ML 1 $ 7.700 7363 $ 7.909
Cualquier color. - Marca: 7.532
Procables
COSTOS DIRECTOS $ 864.850 827013 $ 845.932 $ 888.313
VALOR VALOR
VALOR OFERTA
ESTUDIOS 2020 ESTUDIOS
SELECCIONADA VALOR
ITEM EQUIPO MARCA MODELO (South 2021=PROMEDIO
2020 (Consorcio PROMEDIO
Ingeniería SAS, + ICCP 2020
Armelvilla.
Ecocivil) (5,01%)
$ $ $
17 COMPRESOR WORTINTONG CK5518
620.820 593659 607.240 637.662
COMPRESOR - $ $ $
18 GAST 17711
MOTOR 620.820 593659 607.240 637.662
$ $ $
19 COMPRESOR WORTINTONG ILA2053-4
620.820 593659 607.240 637.662
MOTOBOMBA $ $ $
20 BARNES NO DISPONIBLE
INDUSTRIAL 724.290 692602 708.446 743.939
BOMBA DE $ $ $
21 AURORA 6-5T9482
COMBUSTIIBLES 827.760 791546 809.653 850.217
BOMBA DE $ $ $
22 AURORA 6-5T9434
COMBUSTIIBLES 827.760 791546 809.653 850.217
COMPRESORES
23 COMPRESOR Y1112-M4 $ $ $
DE BOGOTA
827.760 791546 809.653 850.217
TRANSFORMADOR $ $ $
24 TESLA 630KVA
630 KVA 1.758.990 1682034 1.720.512 1.806.710
El valor total unitario de mantenimientos (Infraestructura física y equipos de apoyo crítico) totaliza:
VALORES TOTALES
TIPO DE
PRESUPUESTADOS PARA EL
MANTENIMIENTO
PROCESO (Por valor unitario)
Infraestructura física
$59.727.504
(Valores unitarios)
Equipos de apoyo crítico
51.897.644
(Valores Unitarios)
Los mantenimientos de los equipos de apoyo crítico están planteados para ser realizados solo una (1) vez en el
año, mientras que las actividades de mantenimiento de infraestructura son variables de acuerdo al uso que se vaya
dando en las diferentes áreas, y por lo tanto son estas actividades (Infraestructura física) las que conforman la
mayor parte del presupuesto total ($2.300’000.000).
Por lo enunciado anteriormente, se calcula el precio techo para ofertar, teniendo en cuenta la proporción en que
cada uno de los valores de los dos (2) tipos de mantenimiento, conforman el presupuesto total, así:
Und Precios
Precio Precios de Valor Estimado
Descripción del bien o de históricos a
Ítem Cant. Secop mercado Promedio
servicio medi valor actual
($) ($) ($)
da ($)
Mantenimiento de la
infraestructura de laboratorios
1 y áreas comunes en el INS+ $59’550.549 N/A N/A
mantenimiento de equipos de
apoyo crítico.
VALOR ESTIMADO (Porcentual izado con respecto
$59.550.549
al v/r del presupuesto total)
La sumatoria de valores unitarios estimados para los mantenimientos de equipos de apoyo crítico y de
infraestructura física, proporcionados en relación con el porcentaje en que cada tipo de mantenimiento conforma el
total del presupuesto oficial, asciende a la suma de: $59.550.549 m/cte. Sin embargo, dado que el contrato será
tipo bolsa y se ejecutará por monto agotable, la convocatoria se publicará por el valor asignado por la entidad para
invertir en el proyecto, cuyo valor corresponde a: $2.300.000.000. Este monto se irá consumiendo a medida que se
vaya verificando el avance de las diversas actividades en el sitio de la intervención.
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FOR-A02.0000-010 Página 58 de 83
El valor del presupuesto oficial para el presente proceso es hasta por la suma de: DOS MIL TRESCIENTOS
MILLONES DE PESOS M/CTE. (2.300.000.000) incluido IVA, AIU, costos directos e indirectos, tasas,
contribuciones, estampillas e impuestos a que haya lugar y la totalidad de los gastos, costos directos e indirectos
en que incurra el contratista para la ejecución del contrato.
El valor del contrato será por el valor total del presupuesto oficial, el cual se ejecutará por monto agotable (tipo
bolsa), para consumir en las actividades programadas en la medida en que se vayan ejecutando, conforme con los
valores ofertados en la propuesta seleccionada.
El valor del contrato se financiará con recursos de la vigencia fiscal 2021, para lo cual se cuenta con Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No. 43321 del 16 de febrero de 2021 expedido por el Grupo de Gestión Financiera, así:
1. Un Primer pago hasta por el 10% del valor del contrato será pagado cuando complete un 15% de avance
de las intervenciones, de conformidad con el informe de avance que presente el contratista, previa
certificación de cumplimiento firmada por los supervisores del contrato.
2. Un segundo pago hasta por el 30% del valor del contrato será pagado cuando complete un 50% de avance
de las intervenciones, de conformidad con el informe de avance que presente el contratista, previa
certificación de cumplimiento firmada por los supervisores del contrato.
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3 Un tercer pago hasta por el 30% del valor del contrato será pagado cuando complete un 80% de avance
de las intervenciones, de conformidad con el informe de avance que presente el contratista, previa
certificación de cumplimiento firmada por los supervisores.
4 Un cuarto y último pago hasta por el 30% del valor del contrato será pagado a la terminación de los trabajos,
previa entrega de informe final y el balance financiero, previa aprobación y recibo a satisfacción por parte
de la supervisión.
Para la cancelación de cada pago EL CONTRATISTA debe cumplir a satisfacción con la prestación del servicio
facturado y acorde con el objeto, previo visto bueno por parte del supervisor del contrato, así como también aportar
la certificación sobre el cumplimiento en el pago de los aportes de sus empleados al Sistema General de Seguridad
Social Integral (salud, riesgos laborales, pensiones) y aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, ICBF
y SENA) y la factura correspondiente.
Los pagos se efectuarán mediante abono por Terminal vía ACH, para lo cual el contratista deberá presentar
certificado expedido por el banco en el que conste; el número de la cuenta bancaria, tipo de cuenta, sucursal del
banco y nombre de la cuenta e identificación de la misma ya sea natural, personal o jurídica, a la tesorería del INS,
una vez firmado el contrato. Pago que estará sujeto a la situación de recursos por parte de la DTN de acuerdo al
PAC, aprobado para esta vigencia según programación mensual de giros.
Esto es, la identificación razonada de los factores de evaluación y calificación que permitan identificar la propuesta
más favorable.
En relación con el Ofrecimiento más favorable la entidad, conforme lo establece el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto
1082 de 2015 determinará la oferta más favorable teniendo en cuenta: la ponderación de los elementos de calidad
y precio soportados en puntajes o fórmulas.
Documentación Jurídica:
adjudicación. De conformidad con el numeral 6.3 del artículo 221 del Decreto 019 de 2012, la inscripción
en el Registro Único de Proponentes (R.U.P.) tendrá plenos efectos una vez hayan transcurrido diez (10)
días hábiles después de la publicación que realiza la cámara de comercio
11. Consulta de antecedentes penales. Expedido por la Policía Nacional no superior a treinta (30) días
calendarios anteriores a la fecha de cierre del presente proceso. La constancia de esta consulta podrá ser
aportada por el proponente o en su defecto será verificada por parte del INSTITUTO en la página
www.policia.gov.co.
12. Consulta en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC. La constancia de esta consulta
podrá ser aportada por el proponente o en su defecto será verificada por parte del Instituto en la página
www.policia.gov.co.
13. Certificado de Antecedentes Fiscales vigente, no superior a treinta (30) días calendario anterior a la fecha
del cierre del proceso, expedido por la Contraloría General de la República. Esta certificación podrá ser
aportada por el proponente o en su defecto, será verificada de la página www.contraloriagen.gov.co.
14. Certificado de antecedentes “Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad”
SIRI expedido por la Procuraduría General de la Nación, no superior a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha del cierre del proceso, como persona natural – Vigente. Esta certificación podrá ser
aportada por el proponente o en su defecto, será verificada de la página www.procuraduria.gov.co.
15. Si el oferente es persona natural-comerciante deberá allegar el Certificado de registro y/o Matrícula
Mercantil vigente, no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre del proceso. La
actividad económica debe permitir la ejecución del objeto del presente proceso.
Nota. Si la propuesta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá dar
cumplimiento a los anteriores requisitos.
Se admite la participación de consorcios y uniones temporales siempre y cuando cumplan los siguientes requisitos:
En los eventos de presentación de propuestas bajo la forma de consorcio o unión temporal deberá
darse cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, es decir:
- Indicar a qué título se presentan (consorcio o unión temporal).
- Designar el representante del consorcio o unión temporal para todos los efectos.
- Determinar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o
unión temporal.
- En el caso de unión temporal deben señalar los términos y extensión de la participación de
cada uno de los integrantes de la unión en la propuesta y en su ejecución, los cuales solo
podrán ser modificados con el consentimiento previo y escrito del Instituto Nacional de Salud.
- Cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberán presentar los
documentos e información que se establecen en los pliegos de condiciones para los
proponentes individuales.
- Que su objeto social les permite presentar la propuesta y celebrar el contrato.
- Que su duración, contada a partir de la fecha de cierre del proceso de selección, no sea
inferior al plazo de vigencia de la licencia y un (1) año más.
- Que actuando a través de un representante legal o apoderado éste se encuentre
debidamente facultado para obrar en su nombre y representación y para comprometerlas en
la presentación de la propuesta y la celebración y ejecución del contrato que se desprenda
del proceso de selección.
NOTA. Si va a presentar su oferta al Proceso de Contratación como proponente plural, debe constituir la unión
temporal o el consorcio a través del SECOP II y presentar la oferta desde esa cuenta.
Para la creación de proponentes plurales en el SECOP II se pude consultar la guía rápida en la página de Colombia
compra Eficiente o en el siguiente enlace:
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https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_step/20190821guiappproponentepluralproveedorv5.
pdf
7.2.2 Clasificador de bienes y servicios. (UNSPSC): Sistema de codificación de las naciones unidas para
estandarizar bienes y servicios.
Dentro del certificado del registro único de proponentes de la cámara de comercio el proponente deberá estar
clasificado como mínimo en cuatro de los siguientes códigos del clasificador de bienes y servicios (Mínimo dos de
construcción y mínimo dos de parte eléctrica):
Nota 1: Cada proponente singular y cada integrante de Consorcio o Unión Temporal, deberá estar inscrito y
clasificado en el RUP como quedó establecido.
Calidad del proponente: Podrán participar todas las personas naturales, jurídicas, así como aquellas que
conforman Consorcios o Uniones Temporales, con capacidad legal, de conformidad con las disposiciones legales
colombianas.
Objeto Social: Que tengan por objeto social suficiente para poder ejecutar el objeto del presente proceso de
selección.
Si la propuesta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá dar
cumplimiento al anterior requisito.
Si la propuesta es presentada por una persona natural, su registro mercantil deberá tener como actividad comercial
relacionada con el objeto del contrato o que en general sea suficiente para poder ejecutar el objeto del presente
proceso de selección.
Duración: Si el proponente es persona jurídica, consorcio o unión temporal, deben acreditar que su duración no
será inferior al plazo del contrato, la liquidación y un (1) año más.
El o los proponentes deberán acreditar una experiencia con máximo cinco (5) contratos ejecutados durante los
últimos diez (10) años (2011 – 2020) y lo corrido del presente año (2021), con entidades públicas o privadas y que
hayan tenido por objeto o dentro de su alcance las actividades descritas en el objeto a contratar y clasificados en
mínimo dos (cada contrato debe cumplir con dos de estos códigos) de los códigos del clasificador de bienes y
servicios de Naciones Unidas mencionados anteriormente. La suma de la cuantía de los contratos deberá ser igual
o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial expresado en SMMLV.
Para efectos de lo anterior, se deberá anexar igualmente certificaciones expedidas y firmadas por el representante
legal o funcionario competente de la entidad pública o privada que expide la certificación y deberá contener como
mínimo la siguiente información para dar cumplimiento a este requisito:
Para el caso de contratos ejecutados por el Proponente como parte de un consorcio o de una unión temporal, se
acreditará su experiencia de acuerdo con el porcentaje de participación del integrante en el respectivo Consorcio o
Unión Temporal, según se indique en las mismas.
No se tendrán en cuenta los contratos cuya actividad sea diferente al objeto señalado en los estudios previos y en
el pliego de condiciones.
No serán válidas las órdenes de servicios, las ordenes de trabajo, las facturas u órdenes de compra, contratos
verbales, en caso de presentarse.
Nota: Las certificaciones que no contengan todos los requisitos aquí establecidos no serán tenidas en cuenta
durante la etapa de calificación de propuestas. No se tendrán en cuenta las certificaciones de contratos que se
encuentren en ejecución en el momento de presentar la propuesta. El INS se reserva el derecho de verificar durante
la etapa de calificación de propuestas y hasta la etapa de adjudicación la información suministrada y solicitar los
soportes que considere convenientes tales como certificaciones, copias de los contratos referenciados, actas de
liquidación, etc. Así mismo, se reserva el derecho de solicitar aclaración de la información suministrada por el
proponente cuando lo considere pertinente.
No se tendrán en cuenta los contratos cuya actividad sea diferente al objeto señalado en los estudios previos y en
el pliego de condiciones.
Mantenimiento General.
El proponente deberá allegar los documentos soporte enunciados frente a cada uno de los profesionales exigidos
como personal mínimo requerido; así: a) Director de Proyecto, b) Residentes de Obra y para mantenimientos de
equipos de apoyo crítico, c) Inspector en seguridad y salud ocupacional.
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a) Un (1) Director de Obra (Dedicación 20%): Ingeniero Civil o Arquitecto. Con experiencia profesional mínima de
diez (10) años contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional expedida por el COPNIA
(ingenieros) o el CPNAA (arquitectos) Deberá presentar la siguiente documentación:
Hoja de vida.
Fotocopia del diploma de grado.
Fotocopia de Matrícula profesional.
Certificado de vigencia de la matrícula profesional (COPNIA o CPNAA), no mayor de tres meses).
Máximo tres (03) certificaciones de desempeño como Director de proyectos y/o de obra en contratos
de CONSTRUCCIÓN y/o MANTENIMIENTO y/o ADECUACIONES y/o MEJORAMIENTO Y/O
REPARACIÓN de edificaciones públicas o privadas, ejecutados y cuya sumatoria de valores corresponda
a un presupuesto igual o superior al 80% del presupuesto oficial de la presente licitación, durante los
últimos seis (6) años (2015 - 2020) y lo corrido del presente año (2021), cuya sumatoria acredite mínimo
cinco (5) años de experiencia específica.
Carta de compromiso para desempeñarse en el cargo para el cual es propuesto indicando dedicación al
Proyecto del 20% de su tiempo.
b) Un (1) Residente de Obra (Dedicación 100%): Arquitecto o Ingeniero Civil. Con experiencia profesional mínima
de diez (10) años contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional expedida por el COPNIA
(Ingenieros) o el CPNAA (Arquitectos). Deberá presentar la siguiente documentación:
Hoja de vida.
Fotocopia del diploma de grado.
Fotocopia de Matrícula profesional.
Certificado de vigencia de la matrícula profesional (COPNIA o CPNAA, NO mayor de 3 meses)
Carta de compromiso para desempeñarse en el cargo para el cual es propuesto indicando dedicación al
proyecto del 100% de su tiempo.
Máximo Tres (03) certificaciones de desempeño como Residente de obra en contratos de
CONSTRUCCIÓN y/o MANTENIMIENTO y/o ADECUACIONES y/o MEJORAMIENTO y/o REPARACIÓN
de edificaciones públicas o privadas, ejecutados cuya sumatoria de valores corresponda a un presupuesto
igual o superior al 80% del presupuesto oficial de la presente licitación, durante los últimos seis (6) años
(2015 - 2020) y lo corrido del presente año (2021) cuya sumatoria acredite mínimo cinco (5) años de
experiencia específica.
c) Un (1) Residente para mantenimientos de equipos de apoyo crítico y mantenimientos eléctricos generales
(Dedicación 20%): Ingeniero mecánico/eléctrico/electromecánico y/o afines. Con experiencia profesional mínima
de seis (06) años contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional expedida por la entidad
competente.
Hoja de vida.
Fotocopia del diploma de grado.
Fotocopia de Matrícula profesional.
Certificado de vigencia de la matrícula profesional (COPNIA o Consejo Profesional que lo regule, NO mayor
de 3 meses)
Carta de compromiso para desempeñarse en el cargo para el cual es propuesto indicando dedicación al
proyecto del 20% de su tiempo.
Máximo Tres (03) certificaciones de desempeño como Residente/supervisor/Director técnico y/o
operativo y/o afines en contratos de MONTAJE y/o MANTENIMIENTO y/o MEJORAMIENTO y/o
INSTALACIÓN Y/O AFINES de equipos de apoyo crítico (Equipos generadores de energía, subestaciones,
compresores, equipos de presión hidráulica, tableros de distribución de energía, y/o afines) en
edificaciones públicas o privadas, ejecutados cuya sumatoria de valores corresponda a un presupuesto
igual o superior al 80% del presupuesto oficial de la presente licitación durante los últimos cinco (5) años
(2016 - 2020) y lo corrido del presente año (2021) cuya sumatoria acredite mínimo un (2) años de
experiencia.
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Hoja de vida.
Fotocopia del diploma de grado.
Fotocopia de la Licencia de Salud Ocupacional.
Carta de compromiso para desempeñarse en el cargo para el cual es propuesto indicando dedicación al
proyecto de una disponibilidad del 100% de su tiempo.
Máximo tres (3) certificaciones de desempeño como INSPECTOR S.I.S.O.M.A en contratos de
CONSTRUCCIÓN y/o MANTENIMIENTO y/o ADECUACIONES y/o MEJORAMIENTO y/o REPARACIÓN
de edificaciones públicas o privadas, ejecutados cuya sumatoria de valores corresponda a un presupuesto
igual o superior al 80% del presupuesto oficial durante los últimos cinco (5) años (2016 - 2020) y lo corrido
del presente año (2021), cuya sumatoria acredite mínimo dos (2) años de experiencia específica.
De todo el personal propuesto se debe anexar hoja de vida, fotocopia del título profesional, la respectiva tarjeta o
matrículas profesionales y certificados de vigencia de la misma (vigente) expedidas por el respectivo Consejo
Profesional, para efectos de verificar que no tengan procesos de ninguna índole en su contra.
Las certificaciones deberán ser expedidas y firmadas por el representante legal o funcionario competente de la
entidad pública o privada que expide la certificación y deberá contener como mínimo la siguiente información para
dar cumplimiento a este requisito:
Si las certificaciones no cumplen con estos requerimientos, el Instituto Nacional de Salud solicitará por la plataforma
del SECOP II al proponente o los proponentes en igualdad de condiciones para que se complete la solicitud.
Para el personal operativo mínimo requerido, el oferente debe incluir en la propuesta, carta de compromiso,
indicando que, en caso de resultar favorecido con la adjudicación del contrato, pondrá a disposición del Instituto
Nacional de Salud el personal mínimo solicitado de la siguiente manera:
N°
Profesión Actividad
Personas
6 Albañiles Labores de albañilería en general.
4 Pintores Con experiencia en pintura epóxica.
Labores de mantenimiento preventivo y correctivo a las instalaciones
2 Electricistas
eléctricas
1 Plomero Labores de mantenimiento en el sistema hidráulico.
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
N°
Profesión Actividad
Personas
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Técnico
2 electricista/electro Mantenimiento de equipos de apoyo crítico
mecánico/afines
Los indicadores de capacidad financiera buscan establecer unas mínimas condiciones que reflejan la salud
financiera de los proponentes a través de su liquidez y endeudamiento. Estas condiciones muestran la aptitud del
proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato
De acuerdo con lo establecido en el numeral 3 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 la verificación de
las cifras e indicadores financieros se realizará con base en los datos consignados en el RUP (Registro Único de
Proponentes). Para que la propuesta sea considerada, se deben cumplir los siguientes requisitos con relación a los
Factores Financieros:
Para la capacidad financiera de los oferentes se tendrán en cuenta los siguientes aspectos que permitan concluir
si es Habilitable /No Habilitable.
Habilitable: Si el oferente cumple con todos y cada uno de los indicadores igual o superior a los asignados en cada
criterio.
El estudio Financiero de las propuestas no trae ponderación alguna, se efectúa con el fin de garantizar la solvencia
económica y patrimonial del proponente e indica al proponente si su propuesta está o no habilitada.
La capacidad financiera será verificada para habilitar la propuesta mediante los indicadores de Liquidez, Nivel de
Endeudamiento y Razón de Cobertura de intereses, por lo tanto, el proponente que no cuente con los indicadores
mínimos exigidos dentro de los indicadores señalados NO CUMPLE FINANCIERAMENTE.
Serán declaradas, que CUMPLEN FINANCIERAMENTE las propuestas que cumplan, los índices mínimos de los
indicadores mencionados en la anterior tabla o tengan un índice superior.
La capacidad financiera del proponente, se determinará de acuerdo al análisis que el Instituto realice sobre la
información financiera presentada con la propuesta, tomando como base los siguientes indicadores financieros.
En el caso de presentación de oferentes bajo la figura de Consorcio o Unión Temporal, los valores a tener en cuenta
para estos indicadores, será la sumatoria de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal en cada
punto, de acuerdo al porcentaje de participación de sus integrantes.
Nota: Los proponentes cuyo indicador razón de cobertura de intereses, figuren en su RUP como indeterminado, se
tomará como cumplido el indicador para su evaluación financiera, partiendo de la base que no existe información
para determinar en el texto de su respectivo RUP.
Con el fin de demostrar la razonabilidad en la elección de los índices seleccionados, en el análisis del sector se
expresa el estudio de indicadores efectuado de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Manual de
requisitos habilitantes publicado por la Agencia de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente.
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La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del
contrato en función de su organización interna.
De conformidad con el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, la Capacidad Organizacional
del proponente se determinará mediante los siguientes indicadores que miden el rendimiento de las inversiones y
la eficiencia en el uso de los activos del interesado.
Serán declaradas, que CUMPLEN ORGANIZACIONALMENTE las propuestas que cumplan con los porcentajes
mínimos o superiores de los indicadores mencionados en la anterior tabla. La habilitación de cada proponente se
determinará por el cumplimiento de cada uno de los indicadores organizacionales mencionados anteriormente.
Cada indicador se evaluará por separado y utilizando las fórmulas indicadas en cada caso.
En el caso de presentación de oferentes bajo la figura de Consorcio o Unión Temporal, los valores a tener en cuenta
para este indicador, será la sumatoria de la capacidad de organización de acuerdo al porcentaje de participación
de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
NOTA: El debido cumplimiento en su totalidad de los factores habilitantes (jurídicos, de experiencia, financieros y
capacidad de organización) por parte de los futuros proponentes serán requisitos indispensables para acceder a la
etapa de evaluación.
Las condiciones financieras serán verificadas por el Instituto Nacional de Salud de la información financiera del
último año, que aparezca reportada en el RUP.
La capacidad residual o K Residual es la aptitud de un oferente para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto
de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad de cumplir con el contrato
que está en proceso de selección. El mismo se tomará una vez aplicadas las fórmulas y directrices establecidas en
el artículo 2.2.1.1.1.6.4. del Decreto 1082 de 2015.
El proponente deberá tener a la fecha de cierre del proceso, una capacidad residual de contratación como
constructor (K residual) igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial, y se establecerá teniendo
en cuenta los siguientes aspectos:
1. El K residual para proponentes individuales (persona natural o jurídica) será tenido en cuenta en forma
individual.
2. Si el proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se verificará la capacidad
residual de cada uno de sus integrantes conforme al artículo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082 de 2015. Para
determinar la capacidad residual del proponente plural, se tendrá en cuenta el porcentaje de participación
de cada integrante en la respectiva sociedad de propósito especial, consorcio o unión temporal.
NOTA 1: Para la evaluación del K Residual, el proponente debe diligenciar el Anexo correspondiente y adjuntar el
estado de resultados del año en el que el obtuvo mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.
NOTA 2: El debido cumplimiento en su totalidad de los factores habilitantes (jurídicos, de experiencia, financieros
y capacidad de organización) por parte de los futuros proponentes serán requisitos indispensables para acceder a
la etapa de evaluación.
Las condiciones financieras serán verificadas por el Instituto Nacional de Salud de la información financiera del
último año, que aparezca reportada en el RUP
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7.3 FACTORES PARA SELECCIONAR LA OFERTA (Artículo 5 ley 1150 de 2007, articulo 82 ley 1474 de 2011,
articulo 2.2.1.1.2.2.2 decreto 1082 de 2015)
El ofrecimiento más favorable para la entidad será al que corresponda a lo previsto en el artículo 5° de la Ley 1150
de 2007 modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, y el numeral 3 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 y artículo
2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015.
En los procesos de selección por licitación pública y selección abreviada de menor cuantía, la oferta más ventajosa
será la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas: se debe señalar específicamente cuál de las
alternativas se indicará dentro del proceso
La omisión de los requisitos, documentos e información necesaria para la comparación y evaluación de las
propuestas, constituirán causal de RECHAZO de la propuesta. El Comité de Evaluación verificará, evaluará y
calificará las ofertas presentadas de conformidad con los criterios establecidos en el presente proceso.
Las propuestas que no cumplan con los requerimientos solicitados en los estudios previos, no serán objeto
de calificación, para ello no bastará con la sola manifestación de cumplir con los ofrecimientos, sino que
deberá presentarse el anexo técnico del ofrecimiento conteniendo cada uno de las condiciones de
obligatorio cumplimiento (Anexo No. 2 anexo técnico, especificaciones que requiere la presente
contratación).
El Instituto Nacional de Salud, se reserva el derecho de visitar las empresas y hacer las consultas necesarias para
ampliar o verificar la información sobre los aspectos técnicos.
En desarrollo de lo establecido en dichas disposiciones, el INSTITUTO dentro del plazo de evaluación de las
propuestas y traslado del informe de evaluación podrá mediante SECOP II, solicitar a los proponentes realizar las
aclaraciones, precisiones y/o allegar los documentos que se le requieran en relación con el proponente o la futura
contratación, sin que con ello se pretenda adicionar, modificar o completar lo insubsanable.
Todo documento otorgado en el exterior para ser tenido en cuenta como prueba en el presente proceso de selección
deben presentarse legalizados en la forma solicitada en el Decreto 1564 de 2012 y demás normatividad vigente.
En el evento de los documentos expedidos por autoridades de países miembros del Convenio de la HAYA de 1961,
se requiere únicamente la apostilla.
Factor de Selección:
CRITERIO PUNTAJE
Factor económico 49 puntos
Factor técnico 40 puntos
Industria nacional 10 puntos
Incentivo personas con discapacidad 1 punto
PUNTAJE MÁXIMO 100 PUNTOS
La evaluación económica de las ofertas tendrá un valor máximo de 49 PUNTOS y se hará así:
- La propuesta económica no podrá ser superior al 100% del valor de la sumatoria de valores totales unitarios de
mantenimientos de infraestructura física y equipos porcentualizados con respecto al valor del presupuesto oficial total,
es decir ($59.550.549).
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- La evaluación se realizará basados en la sumatoria o total de los precios cotizados por (1) unidad de
medida para cada una de las actividades ajustados por los factores: 2.26% (Mantenimiento de Equipos) y
97.74% (Infraestructura física).
Para la determinación del método se tomarán los primeros dos dígitos decimales de la TRM que rija el día en que
se realice la audiencia de adjudicación. El método se escogerá de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla
que se presenta a continuación:
1) Media aritmética
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función
de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto de la
diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida más
alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las
Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
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Donde,
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el valor absoluto de la
diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
3) Menor valor
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas
a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida. Para la aplicación
de este método se procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y se procederá a la ponderación,
de acuerdo con la siguiente fórmula:
1. Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7º) decimal del valor obtenido como
puntaje.
3. Las operaciones aritméticas plasmadas en la propuesta deben estar correctas, de acuerdo a la operación que
genere el resultado de los datos citados. En caso de existir diferencia entre lo citado en letras y números,
prevalecerá lo citado en letras. En caso de que se presenten errores aritméticos en las operaciones que generen
los datos, el INSTITUTO efectuará las correcciones y obtendrá el valor de las ofertas, el valor corregido será el
que se utilizará para la evaluación económica de las ofertas y para la determinación del puntaje, así como para
la adjudicación y suscripción del contrato. Si al hacer la corrección aritmética esta supera el presupuesto oficial,
la propuesta será rechazada.
4. Serán de exclusiva responsabilidad del oferente los errores u omisiones en que incurra al indicar los valores
totales en la propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u
omisiones. Cualquier inconveniente que se presente durante la ejecución del contrato debida a una mala
elaboración del cálculo del costo de la propuesta será responsabilidad exclusiva del oferente, debiendo asumir
los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones.
Nota 1: No obstante lo anterior y para efecto de evitar un incumplimiento por parte del contratista, o un desequilibrio
económico y financiero del contrato, la entidad aplicará el procedimiento definido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del
Decreto 1082 de 2015, cuando se trate de precios artificialmente bajos; en todo caso no se podrán establecer límites
a partir de los cuales se presuma que la propuesta es artificial. Lo anterior sin perjuicio de la responsabilidad que
se genera conforme a lo ordenado por el numeral 6º del artículo 26 de la Ley 80 de 1993.
Nota 2. En razón a lo anterior, la entidad promediará conforme al procedimiento establecido por Colombia Compra
Eficiente, el porcentaje dentro del cual deben oscilar las propuestas, de tal manera que se eviten precios
artificialmente bajos.
El oferente debe entregar certificación firmada por el representante legal donde manifieste claramente el
ofrecimiento, comprometiéndose a cumplir con lo ofrecido, sin costo alguno para el INS.
PUNTAJE
No. FACTOR cantidad
MAXIMO
Lámpara 60cm x 60cm, led, 48w, color blanca, material
1 30 Un 7
aluminio / policarbonato. Sobreponer. Incluye marco.
Lámpara 30cm x 1,20cm tipo panel, led, 48w, color blanca,
2 25 Un 7
material aluminio / policarbonato. Empotrable.
Pintura antibacterial bajo olor - tipo 1 base agua,
semibrillante, color blanco, antibacteriales y antihongos,
alta resistencia al hipoclorito, que no se manche con el
3 180 m² 7
yodo, lavable, a tres manos sobre paredes interiores,
incluye resanes. Pintura certificada para laboratorios donde
se maneje asepsia.
Pintura epóxica industrial a dos manos, incluye cielo raso,
4 250 m² 12
muro y área piso donde se requiera.
Impermeabilización de placas cubiertas - terrazas,
5 mediante la aplicación de manto asfaltico en Caliente con 150 m² 7
foil de aluminio.
PUNTAJE MAXIMO 40
NOTA 1: Al proponente que ofrezca el factor técnico propuesto para cada actividad, se le asignará el puntaje
correspondiente como lo indica la tabla.
NOTA 2: El proponente debe entregar certificación firmada por el representante legal indicando de manera detallada
el ofrecimiento. Anexo No. 5 – Factor Técnico Calificable.
Se asignará el puntaje máximo de diez (10) puntos a los oferentes de bienes o servicios de origen cien por ciento
(100%) nacional, o a los bienes y servicios de los estados con quienes Colombia ha suscrito un acuerdo comercial
aplicable a un proceso de contratación. Para lo cual, debe indicar en el formato el país de origen de los bienes, los
tratados, convenios, acuerdos, etc., vigentes que tiene Colombia con el país origen de los bienes ofertados.
Se asignará el puntaje de cinco (5) puntos a los oferentes de bienes y servicios importados que cuentan con
componente nacional en bienes o servicios profesionales, técnicos y operativos, señalándolos en la propuesta. En
el evento en que exista dicho ofrecimiento por parte del oferente, este tendrá la obligación de cumplir con el mismo
en la ejecución del contrato, so pena de hacerse acreedor a las sanciones de ley contempladas en el contrato.
El oferente seleccionado con productos de origen nacional no podrá cambiar el origen de los bienes al momento de
la entrega, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, estos últimos debidamente acreditados.
Estas circunstancias deberán ser certificadas por el proponente en el formato de apoyo a la industria nacional anexo
a los pliegos de condiciones. Si no se certifica este aspecto, no se otorgará puntaje.
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Se otorgará un (1) punto a los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con discapacidad en su
planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:
Entre 31 y 100 2
Más de 200 5
De conformidad con lo establecido en el Decreto 392 de 2018, para la acreditación el proponente deberá presentar
los siguientes documentos:
1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, certificará
el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de
cierre del proceso de selección.
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo
señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del
proceso de selección.
Nota: Para efectos de lo señalado en el presente numeral, si la oferta es presentada por un consorcio o unión
temporal se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el
cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.
Nota 2: Para efectos de la vigencia del respectivo certificado, se tendrán en cuenta las disposiciones establecidas
durante el estado de emergencia decretado por el Gobierno Nacional - art. 8 del Decreto 491 de 2020, que enuncia:
Se entenderá que hay empate entre dos (2) o más propuestas, cuando presenten un número idéntico en el puntaje
final. En el caso en que dos (2) o más propuestas, bajo el anterior criterio, hubieran arrojado un mismo resultado,
se aplicarán los siguientes criterios de desempate, de conformidad con lo estipulado en el Artículo 2.2.1.1.2.2.9 del
Decreto 1082 de 2015, modificado por el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020 así:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la persona
jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por mujeres
cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o
participen mayoritariamente.
Nota: Para acreditar la condición de pertenencia a alguno de los grupos señalados en este numeral se deberá
aportar con la propuesta documento que contenga la medida de protección, expedido por la Comisaría de
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Familia o autoridad competente y en el caso de la mujer cabeza de familia deberá adjuntar declaración extra
juicio rendida ante notario público.
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por
lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley
361 de 1997. Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el
diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral,
debe tener una participación de por lo menos el veinticinco Por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o
promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la
oferta.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas
mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido
el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.
Nota: Para acreditar la condición aquí referida se debe adjuntar la certificación que emite el Sistema de
Seguridad Social.
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, que
por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palanquera, Rrom o gitanas.
Nota: Para acreditar la condición de pertenencia a las poblaciones aquí señaladas se debe aportar certificado
expedido por el Ministerio del Interior.
6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la persona jurídica en la
cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso
de reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.
Nota: Para acreditar la condición se debe adjuntar la certificación expedida por la Agencia para la
Reincorporación y la Normalización
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una
madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica
en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el veinticinco
por ciento (25%) en el proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de
reincorporación o reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación
o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados,
socios o accionistas de los miembros del proponente plural.
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente plural
constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales. 9. Preferir la oferta presentada por el
proponente plural constituido por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
9. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte a 31
de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a
MIPyrvlES, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante
el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos
una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por
ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de
la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas,
socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural .
10. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad
BIC, del segmento MIPYMES.
11. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto previamente
en los Documentos del Proceso.
Nota 1. Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el oferente deberá acreditar
una antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución inferior a un año se tendrá en cuenta a
aquellos trabajadores que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la misma.
Nota 2: Para la acreditación de su condición de Mipyme nacional (artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015),
el proponente debe allegar con la propuesta un certificado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si
está obligado a tenerlo, o el contador, en la cual conste que la Mipyme tiene el tamaño empresarial establecido de
conformidad con la ley, siempre que se garantice la satisfacción de las condiciones técnicas y económicas
requeridas en la contratación.
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En la certificación que se allegue, se deberá acreditar si la persona natural o jurídica cumple con la condición de
Mipyme lo cual se deberá hacer conforme a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 590 de 2000 modificada por la
Ley 905 de 2004.
Nota 3: La acreditación de los criterios de desempate, deberán ser presentados y acreditados junto con la propuesta
el día del cierre del proceso señalado en el cronograma del proceso. Por lo anterior y dado que estos documentos
no son subsanables toda vez que sirven para la comparación de las ofertas en caso de empate, en el evento que
se alleguen con posterioridad a esta fecha, no se tendrán en cuenta. En todo caso, la no presentación de la
información requerida no restringe la participación del oferente, ni es causal de rechazo de la oferta.
El proponente deberá presentar una propuesta económica (lista de precios) total que comprenda todos los
elementos y que cumpla con los requisitos técnicos y condiciones exigidas para el objeto del presente proceso,
para lo cual deberá diligenciar la lista de precios. NOTA: La oferta debe ser por el valor total de los bienes
requeridos, por valor unitario.
Se presenta a modo de ejemplo la lista que debe ser diligenciada para lo cual deben remitirse al SECOP II, en
donde encontrarán de manera completa los ítems a tener en cuenta:
MANTENIMIENTO GENERAL
ACOMETIDA ELÉCTRICA
Suministro transporte e
instalación de
Acometida eléctrica en
1 83101800 1 ML $ 242.663
calibre
3x3/0F+1X3/0N+1X3/0T
AWG en cobre.
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Suministro transporte e
instalación de tubería
2 83101800 1 ML $ 95.960
EMT 4", incluye
accesorios de fijación.
AREAS BSL
Precio
Precio unitario
Ref. Artículo Código UNSPSC Descripción Cantidad Unidad unitario
estimado ofertado
Suministro e instalación
de piso epoxico
stonclad (incluye
preparación de la
superficie de manera
mecanica y manual ,
1 72102900 aplicación de 1 M2 $ 267.054
imprimante, instalacion
de mortero epoxico,
aplicación de
revestimiento epoxico
stonkote color elegido
por el contratante.
Suministro e instalación
de mediacaña (incluye
preparacion de la
superficie de manera
mecanica y manual ,
aplicación de
2 72102900 1 ML $ 61.628
imprimante, instalacion
de mortero epoxico,
aplicación de
revestimiento epoxico
stonkote color elegido
por el contratante.
COSTOS DIRECTOS $ 801.161
LUMINARIAS
Precio
Precio unitario
Ref. Artículo Código UNSPSC Descripción Cantidad Unidad unitario
estimado ofertado
EQUIPOS
Precio
Código
Ref. Artículo Descripción Cantidad Unidad Precio unitario estimado unitario
UNSPSC ofertado
MANTENIMIENTO
I
EQUIPOS
1 72102900 COMPRESOR 1 UN $ 531.385
2 72102900 COMPRESOR 1 UN $ 531.385
COSTOS DIRECTOS $ 40.790.414
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Adicionalmente EN FORMATO APARTE DEBERÁN DILIGENCIAR LOS VALORES TOTALES que incluyan la
sumatoria de costos directos y los costos indirectos, como se muestra a continuación:
MANTENIMIENTO GENERAL
ACOMETIDA ELÉCTRICA
AREAS BSL
Precio
Precio unitario
Ref. Artículo Código UNSPSC Descripción Cantidad Unidad unitario
estimado ofertado
COSTOS DIRECTOS $ 801.161
ADMINISTRACIÓN
IMPREVISTOS
UTILIDAD
IVA (19%) / UTILIIDAD
VALOR TOTAL $ 811.178
LUMINARIAS
Precio
Ref. Artículo Código UNSPSC Descripción Cantidad Unidad Precio unitario estimado unitario
ofertado
COSTOS DIRECTOS $ 888.313
IVA (19%) $ 168.779
VALOR TOTAL $ 1.057.092
EQUIPOS
Precio
Código
Ref. Artículo Descripción Cantidad Unidad Precio unitario estimado unitario
UNSPSC ofertado
COSTOS DIRECTOS $ 40.790.414
ADMINISTRACIÓN
IMPREVISTOS
UTILIDAD
IVA/ UTILIIDAD
VALOR TOTAL $ 51.897.644
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La Lista de precios (Oferta económica) deberá diligenciarse en la página del SECOP II teniendo en cuenta lo
siguiente: diligenciar por valor unitario la totalidad de costos directos y en plantilla aparte los valores totales
incluyendo los costos indirectos y la sumatoria total porcentualizada (Valor máximo $59’550.549) firmada por el
representante legal, la cual será la que se tendrá en cuenta para la evaluación económica.
1. Para todos los efectos la oferta económica constituirá el ofrecimiento realizado por el proponente en la Lista de
Precios de SECOP II.
2. En la Lista de Precios el proponente deberá indicar el valor total incluido IVA, AIU, impuestos y el total de costo
directos e indirectos en que se incurra para la plena ejecución del contrato.
3. La oferta debe presentarse en moneda legal colombiana sin decimales.
4. Para efectos de la selección de la propuesta, se tendrán en cuenta aquellas que incluido IVA, no sobrepasen
el valor del presupuesto unitario ($59’550.549).
5. El proponente deberá ofertar el bien, con el lleno de los requisitos técnicos.
6. El proponente cuando diligencie la lista de precios (oferta económica) en el SECOP II debe incluir la totalidad
de los costos directos e indirectos inherentes a la ejecución del contrato y por ningún motivo se considerarán
costos adicionales. En caso de no discriminar todos los costos directos e indirectos, o no expresar que éstos
se encuentran incluidos en el valor de la propuesta, los mismos se entenderán comprendidos en dicho valor.
7. Por ningún motivo se reconocerá reajuste del precio durante la vigencia del contrato.
8. El proponente debe proyectar el valor de la oferta por el tiempo de ejecución del contrato respectivo de forma
responsable y previendo la totalidad de factores que integran los costos y gastos de la ejecución del contrato.
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9. Serán de la exclusiva responsabilidad del proponente, los errores u omisiones en que incurra al indicar los
costos y valores totales en su propuesta debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de
dichos errores u omisiones.
10. Son de cargo del adjudicatario el pago de los derechos, impuestos, tasas y otros conceptos que genere el
contrato.
11. Sera rechazada la oferta cuyo valor exceda el presupuesto unitario estimado para el presente proceso.
12. En el evento de no diligenciar la lista de precios (oferta económica), la propuesta será RECHAZADA.
13. El diligenciamiento de la lista de precios en el SECOP II, se entenderá como la manifestación de aceptación
de las condiciones técnicas mínimas de la oferta.
De conformidad al artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de
2015, determine los riesgos previsibles, (hechos futuros y probables) que pueden presentarse durante el desarrollo
y ejecución del contrato afectando el equilibrio económico del mismo, para ello debe:
En todo caso, el contratista tendrá la absoluta responsabilidad en la ejecución de todas las actividades necesarias
para la total y cabal ejecución del objeto contractual. Por lo tanto, deberá considerar, previo a la suscripción del
contrato todos los aspectos técnicos, económicos, financieros, y del mercado para evitar la ocurrencia de
situaciones y materialización de riesgos que afecten la cabal ejecución del contrato y la permanencia de la ecuación
contractual durante toda la vigencia del contrato, y en tal evento, serán de su cargo y responsabilidad, los gastos
que esto conlleve.
El contratista deberá constituir, a favor del Instituto Garantía Única en los términos del artículo 7 de la Ley 1150 de
2007 y el Decreto 1082 de 2015; que cubra los riesgos, en las cuantías y vigencias que se establecen a
continuación:
APLICA
TIPO DE AMPARO/GARANTIA % DE AMPARO VIGENCIA
(si/no)
Por el término de tres (3) meses
Del valor total del
Garantía de seriedad de la propuesta SI 10% contados a partir de la fecha de
presupuesto oficial
cierre del proceso
Del valor total del Por el término de ejecución del
Garantía de Cumplimiento SI 20%
contrato contrato y seis (6) meses más
Del valor total del Por el término de ejecución del
Garantía de Calidad de los bienes SI 20%
contrato contrato y seis (6) meses más
Por el término de ejecución del
Del valor total del
Garantía de Calidad del servicio SI 20% contrato y seis meses (6) meses
contrato
más.
Garantía de salarios, prestaciones sociales Del valor total del Por el término de ejecución del
SI 8%
e indemnizaciones contrato contrato y tres (3) años más
Tres (3) años contados a partir
Garantía de estabilidad y calidad de la Del valor total del
SI 10% del recibo a satisfacción de la
obra: contrato
obra
Garantía de responsabilidad Por el término de ejecución del
SI 400 SMMLV
extracontractual: contrato
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Nota 1: Para la constitución de la Garantía de Responsabilidad Civil Extracontractual el proponente deberá tener
en cuenta lo siguiente:
Los ASEGURADOS deben ser: El INSTITUTO NACIONAL DE SALUD, con NIT. 899.999.403- 4, y el
CONTRATISTA con su respectivo NIT o identificación; dentro de esa misma póliza los BENEFICIARIOS deben ser:
El INSTITUTO NACIONAL DE SALUD, con NIT. 899.999.403- 4 y LOS TERCEROS que puedan resultar afectados
Nota 2: Dichas garantías deberán ser expedidas por una compañía de seguros legalmente establecida en
Colombia.
Nota 3: Sin perjuicio de lo anterior, EL CONTRATISTA se obliga a mantener vigente la garantía a que hace
referencia la presente cláusula hasta la liquidación total del contrato.
Considerando que a la fecha la Agencia Colombia Compra Eficiente emitió el “Manual para el manejo de los
Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación”, se recomienda seguir dicho instrumento en su versión
actualizada y efectuar el análisis correspondiente.
Presupuesto del
Proceso de
Proceso de Excepción
Contratación
Entidad Estatal Contratación Aplicable al
Acuerdo Comercial cubierto por el
incluida Superior al valor Proceso de
Acuerdo
del Acuerdo Contratación
Comercial
Comercial
Chile SI No No No
Alianza No No
Perú SI No
Pacífico
México SI No No No
Canadá No
No No No
Chile No
No No No
Corea No
No No No
Costa Rica No
No No No
Estados AELC No
No No No
Estados Unidos No
No No No
México No
No No No
El
No
Salvador
Triángulo Norte Guatemala Si Si SI* No
Honduras No
Unión Europea
No No No No
Comunidad Andina Si Si Si* No
*Colombia Compra Eficiente M-MACPC-14. Excepciones a la aplicación de los Acuerdos Comerciales – Anexo 4
No.38. Servicios de Construcción.
Los criterios de sostenibilidad ambiental que le son aplicables al presente proceso según lo descrito en el POE-
A02.0000-002 Solicitudes Adquisición de Bienes y Servicios - ANEXO 2. Criterios ambientales para la adquisición
de bienes y servicios en el Instituto Nacional de Salud – INS son los siguientes
Aspecto ambiental asociado: Consumo de energía y generación de residuos peligrosos de tipo administrativo.
Impacto ambiental asociado: Agotamiento de los bienes y/o servicios naturales y contaminación del suelo.
Criterio Ambiental:
Garantizar que se cuentan con las medidas necesarias para evitar la contaminación ambiental durante sus
operaciones.
Entregar acta de capacitación del personal donde debe recibir inducción sobre sus labores y cómo
desarrollarlas de manera responsable para su salud y el medio ambiente.
Contar con las medidas necesarias que garanticen la prevención o contención de derrames accidentales
de hidrocarburos que sean susceptibles a verterse a la red de alcantarillado y/o suelo.
Presentar el plan de contingencia actualizado, para atender cualquier accidente o eventualidad en las
actividades que se realicen en el INS
Evitar vertimientos de sustancias peligrosas o residuos peligrosos a las redes hidrosanitarias o de
alcantarillado, si al realizar el mantenimiento se presenta derrame de hidrocarburos o aceite de manera
accidental, activar el plan de contingencia
Aspecto ambiental asociado: Consumo de energía y generación de residuos peligrosos de tipo administrativo.
Impacto ambiental asociado: Agotamiento de los bienes y/o servicios naturales y contaminación del suelo.
Criterio Ambiental:
Garantizar que se cuentan con las medidas necesarias para evitar la contaminación ambiental durante sus
operaciones.
Entregar acta de capacitación del personal donde debe recibir inducción sobre sus labores y cómo
desarrollarlas de manera responsable para su salud y el medio ambiente.
Garantizar que el prestador de servicio acoge las buenas prácticas y controles operacionales ambientales
en materia de disminución de consumo de agua y energía, manejo de residuos, control de emisiones
atmosféricas y vertimientos y medidas de protección de fauna y flora, establecidas en el INS y en la
normatividad ambiental y sanitaria vigente.
Garantizar la gestión adecuada de los residuos no peligrosos, generados en la entrega de los productos
de acuerdo al código de colores y a los lineamientos del proceso de gestión ambiental del INS.
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Aspecto ambiental asociado: Consumo de materiales, energía y agua, generación de residuos y generación de
emisiones.
Impacto ambiental asociado: Agotamiento de los bienes y/o servicios naturales y contaminación del suelo y
contaminación del aire.
Criterio Ambiental:
Garantizar que se cuentan con las medidas necesarias para evitar la contaminación ambiental durante sus
operaciones.
Entregar acta de capacitación del personal donde debe recibir inducción sobre sus labores y cómo
desarrollarlas de manera responsable para proteger su salud y el medio ambiente.
Garantizar que el prestador de servicio acoge las buenas prácticas ambientales (disminución de consumo
de agua y energía, manejo de residuos, medidas de protección de fauna y flora control de emisiones y
vertimientos) establecidas en el INS y en la normatividad ambiental y sanitaria vigente.
Participar en la reunión inicial para la divulgación de aspectos, impactos y programas ambientales a cargo
del área de gestión ambiental en el INS.
Garantizar la gestión adecuada de los residuos no peligrosos, generados en la prestación del servicio de
acuerdo al código de colores y a los lineamientos del proceso de gestión ambiental del INS.
Presentar plan de Gestión integral para los residuos peligrosos generados en su actividad, según lo
establecido en el Decreto 1076 de 2015 o norma que los sustituya o modifique.
Garantizar que los escombros generados en las obras, proyectos o actividades, estos deberán ser
dispuestos en escombreras certificadas por la autoridad ambiental competente (Secretaria Distrital de
Ambiente), para tener soporte de lo mencionado anteriormente, el contratista deberá entregar al área de
Gestión Ambiental el certificado de disposición de escombros remitido por la correspondiente escombrera.
Evitar vertimientos de sustancias peligrosas o residuos peligrosos a las redes hidrosanitarias o de
alcantarillado, en el momento de ejecutar la obras en el INS.
Presentar el plan de contingencia actualizado, para atender cualquier accidente o eventualidad en las
actividades que se realicen en el INS. En caso de que dichas actividades sean realizadas por diferentes
empresas, deberá presentarse el plan de contingencia por cada una.
Acatar los planes de acción y procedimientos operativos normalizados establecidos en el plan de
emergencias vigente del INS, durante la permanencia en las instalaciones de la Entidad.
De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 1072 de 2015, el contratista deberá asegurar para la ejecución de
obligaciones y productos definidos en los presentes estudios, el cumplimiento de las Normas y Requerimientos de
Seguridad y Salud en el trabajo establecido en POE-A01.2014-001 de “Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo”
que contempla:
La Autoevaluación de Estándares Mínimos exigida en la resolución 1111 de 2017 a todas las empresas, y
para dar cumplimiento al artículo 8 de la mencionada norma.
Diligenciar el FOR-A01.0000-021 Análisis de Trabajo Seguro (ATS), para las tareas de bajo y alto riesgo
que ejecute, de acuerdo a la instrucción de SST.
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Diligenciar el FOR-A01.0000-022 Permiso de Trabajo, para las tareas de alto riesgo que ejecute, de
acuerdo a la instrucción de SST.
Aplicar las listas de chequeo que se deriven de los programas de gestión SST, para las tareas de alto
riesgo que ejecute, de acuerdo a la instrucción de SST.
Certificados de afiliación a la ARL de sus trabajadores (planilla web).
Listados actualizados permanentemente (entrega inicial al inicio del contrato y cada vez que rote el
personal), con la relación completa de los cargos del personal del contratista autorizado para laborar en
las instalaciones de la entidad, que incluya la información de identificación del trabajador (nombre, cedula,
cargo), nombre del contacto en caso de emergencia y teléfono, nombre de la EPS y ARL, tipo sangre y
RH, trabajos que se le asignará.
Matriz de Identificación de Peligros y Riesgos Laborales para la labor a desarrollar en el contrato. Informar
sobre las medidas de prevención necesarias que va a aplicar para cada riesgo en el lugar de trabajo (en
la fuente, en el medio y en el trabajador).
Información sobre los Equipos y Elementos de Protección Personal (EPP) que se van a emplear para la
labor contratada.
Estándares de seguridad definidos por la empresa contratista para el desarrollo de la actividad de alto
riesgo (cuando aplique).
Lista de sustancias químicas con las cuales va a trabajar, así como la respectiva hoja de seguridad, y el
uso o manipulación que se le dará durante el contrato (cuando aplique).
Participar en el proceso de Inducción de Seguridad y Salud en el Trabajo (El supervisor debe informar a
SST sobre la fecha de inicio del contrato para programar previamente la inducción).
Etiquetar las sustancias químicas previo a su uso de acuerdo al sistema de identificación definido por la
empresa contratista.
Conocer previamente las vías de evacuación y puntos de encuentro del Instituto en caso de emergencia.
Cumplir con los requisitos definidos por parte de seguridad física para el control de acceso.
Contar con las herramientas y equipos necesarios (en buen estado), y con la experiencia y el personal
capacitado para ejecutar las actividades, acordes con el riesgo de la actividad y con las exigencias de la
entidad.
Cumplir con la normatividad vigente para tareas de alto riesgo (Trabajos en Altura, Eléctricos, etc),
verificando los estándares de seguridad que se aplicaran a la actividad de alto riesgo a realizar en el
contrato.
Para contratistas que ejecuten actividades de alto riesgo se exigirá el concepto medico de aptitud que haya
sido practicado en la empresa contratista, se verificara la fecha del último examen médico ocupacional, o
se exigirá su realización.
En obras o instalaciones que requieran más de 20 personas, se deberá tener como mínimo un tecnólogo
de seguridad industrial, Sisoma, o supervisor, debidamente certificado y con licencia en salud ocupacional,
para el apoyo de las actividades.
Si el contratista debe laborar fuera del horario, debe tener autorización de la entidad, tiempo en el cual
debe cumplir con todas las normas de SST.
Cumplir con las normas de comportamiento y seguir los protocolos y procedimientos de cada grupo o
laboratorio del Instituto.
Asistir a las reuniones que se citen para seguimiento al cumplimiento de las normas de SST.
La empresa o persona contratista no permitirá a su personal el uso de cadenas, anillos, relojes, pulseras,
durante la ejecución de los trabajos (aplica a contratos de obra o mantenimiento).
La empresa contratista no permitirá a su personal fumar durante la ejecución de los trabajos, ni el ingreso
a laborar o desarrollar trabajos bajo la influencia de alcohol o drogas. En caso de detectarse el trabajador
del contratista deberá ser retirado.
El contratista deberá permanecer con la identificación y el uniforme distintivo de la empresa a la que
pertenece, mientras permanezca en la entidad.
El contratista deberá utilizar siempre los equipos y elementos de protección personal básicos y
especializados que apliquen de acuerdo a las labores a desarrollar (dotación u overol, botas de seguridad,
guantes, protector auditivo, protector visual y respiratorio, protector de cabeza si aplica). La empresa
contratista es responsable por dotar los elementos adecuados para la labor, así como de verificar su
correcto uso entre los trabajadores, el empleado debe utilizar correctamente estos equipos, no se permitirá
el uso de tenis (aplica para contratos de obra o mantenimiento).
Los EPP utilizados por el personal contratista deben cumplir las especificaciones técnicas exigidas tanto
por la legislación colombiana como por normas técnicas nacionales o internacionales. Se podrá verificar
los registros de entrega de EPP por parte del Instituto.
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Todo el personal contratista que durante su labor este expuesto a material particulado, gases, humos y
vapores deberá utilizar mínimo un Respirador N95 que cumpla con las normas técnicas aplicables para el
modelo indicado para la exposición: ICONTEC, ANSI, ASTM, OSHA.
Cuando la exposición a contaminantes respiratorios sea mayor, y Seguridad y Salud en el Trabajo de la
entidad lo considere necesario, se exigirá al personal contratista el uso de protección respiratoria de otras
especificaciones.
Todo el personal contratista deberá usar guantes específicos en actividades que requieran el uso de
herramientas que generen riesgos como: cortadas, atrapamiento, machucones, entre otros.
Todo personal contratista deberá cumplir todas las normas sobre manipulación de pesos de la legislación
colombiana, esto es, para hombres: levantamiento de pesos no mayores de 25 kg y transporte en hombro
máximo 50 kg; para mujeres: levantamiento de pesos no mayores de 12,5 kg y transporte en hombro
máximo 25 kg.
Reportar todo accidente de trabajo al jefe inmediato en su empresa, a la ARL a la que se encuentre afiliado,
y a Seguridad y Salud en el Trabajo del Instituto. La empresa contratista deberá suministrar posteriormente
el FURAT y la Investigación de Accidente cuando se realice. La empresa contratista será la única
responsable de la investigación de los accidentes que ocurran a sus trabajadores durante el contrato.
Mantener los equipos de emergencia y contra incendio del INS libres de obstáculos y usarlo en caso de
incendio solamente. La empresa o persona contratista no podrá obstruir equipos y señalización como
extintores y gabinetes contra incendio, entre otros.
Atender los llamados de emergencia y evacuar en caso de ser necesario. Si durante la permanencia de la
empresa o persona contratista en la entidad se presenta una emergencia, el personal contratista deberá
acatar las órdenes dadas por cualquier persona integrante de la brigada de emergencias. La empresa o
persona contratista deberá acatar la señalización de emergencias presente.
Mantener un botiquín dotado y mínimo un extintor durante el desarrollo del objeto contractual. El número
de botiquines y extintores solicitados dependerá del número de frentes de trabajo que tenga el contratista
(aplica para contratos de obra).
Respetar y obedecer la señalización y demarcación existente en la entidad, así mismo colocar todas las
cintas y señalizaciones necesarias y delimitar su área de trabajo cuando aplique.
Eliminar o corregir las condiciones inseguras del área donde va trabajar, prevenir los actos inseguros en
el trabajo.
Mantener limpio y en orden las áreas de trabajo y en los sitios de almacenamiento.
Seguir las recomendaciones que haga la entidad por intermedio de Seguridad y Salud en el Trabajo o el
Supervisor del Contrato, al realizar inspecciones de control.
El contratista estará obligado a retirar de la entidad al personal a su cargo que no cumpla con las normas
de seguridad y salud en el trabajo definidas por el INS.
La empresa contratista deberá acordonar el área de influencia de la obra a realizar, para evitar molestias
y accidentes a terceros, y realizar un cerramiento provisional cuando se trate de obras de construcción o
reformas.
La empresa contratista deberá colocar señalización que prohíba el ingreso a la obra de personal ajeno a
la misma.
Demarcación y control de áreas donde se desarrolle la actividad, para evitar el ingreso de personas y que
brinden una separación segura contra la caída de herramientas, personas, sustancias, materiales o
esquirlas, etc.
Suministrar certificado de curso avanzado para trabajo seguro en alturas del personal que realiza estas
labores (Resolución 1409 de 2012, o la norma que la modifique sustituya o adicione).
Tener copia del carné de vacunación de todos sus trabajadores que incluya vacuna contra Tétanos.
Cumplir las normas para trabajo en alturas establecidas en la legislación vigente (Resolución 1409 de
2012, o la norma que la modifique sustituya o adicione).
En operaciones de mantenimiento que requieran aislamientos de proceso y/o energía (procesos eléctricos,
mecánicos, etc.), colocar sistemas de bloqueo y etiquetado, cuando así se necesite.
Quien ejercerá la supervisión sobre la ejecución y cumplimiento del objeto y obligaciones del contrato, de
conformidad con los presupuestos determinados por la Ley 1474 de 2011 en sus artículos 83 y 84, y Resolución
No. 064 del 30 de enero de 2017 será: El Coordinador del Grupo de Gestión Administrativa o a quien este delegue.
Versión 10
ESTUDIOS PREVIOS
PROCESO LICITACIÓN PÚBLICA O SELECCIÓN ABREVIADA
ADQUISICIÓN DE 2019-10-04
BIENES Y SERVICIOS
FOR-A02.0000-010 Página 83 de 83
Nota: Cuando el supervisor sea un Director, Coordinador o Jefe de Área/Dirección/Grupo la responsabilidad estará
en cabeza de quien lo remplace en el cargo.
14. RESPONSABLES
__________________________________
FERNANDO NEIRA ESCOBAR
COORDINADOR GRUPO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA