Unidad 1 A 6 - Instrucción Jurídica

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ESTE
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales

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UNIDAD I – NORMAS LEGALES QUE REGULAN LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN

PARAGUAY Barrio San Juan Ciudad del Este
Barrio San Juan Ciudad del Este Alto
Paraná Alto Paraná
Constitución Nacional
La ley suprema de la República es la Constitución. Esta, los tratados, convenios y acuerdos
internacionales aprobados y ratificados, las leyes dictadas por el Congreso y otras disposiciones
jurídicas de inferior jerarquía, sancionadas en consecuencia, integran el derecho positivo nacional en el
orden de prelación enunciado.
El derecho a la educación está consagrado en el Capítulo VII De la Educación y de la Cultura; aquí se
regulan los aspectos fundamentales de la educación como un derecho fundamental.
Abarca los fines y objetivos de la educación, la función y las obligaciones del Estado como ente
responsable del sistema educativo y de las pautas en relación a los niveles de enseñanza.
Capítulo VII – De la educación y de la cultura
Del derecho a la educación y sus fines – art. 73
El artículo establece el derecho de toda persona a la educación integral y permanente, estableciendo los
fines y objetivos del proceso educativo.
Los fines constituyen los valores que debe inspirar al proceso educativo
● El desarrollo pleno de la personalidad humana
● La promoción de la libertad y la paz
● La promoción de la justicia social
● La solidaridad
● La cooperación y la integración de los pueblos
El respeto a los derechos humanos y los principios democráticos.
Derecho a aprender y libertad de enseñar – art. 74
Derecho a aprender: se garantizan el derecho de aprender y la igualdad de oportunidades al acceso a los
beneficios de la cultura humanística, de la ciencia y de la tecnología, sin discriminación alguna.
Libertad de enseñar: se garantiza igualmente la libertad de enseñar, sin más requisitos que la idoneidad
y la integridad ética, así como el derecho a la educación religiosa y al pluralismo ideológico.
De las obligaciones del Estado – art. 76
La educación escolar básica es obligatoria. En las escuelas públicas tendrá carácter gratuito. El Estado
fomentará la enseñanza media, técnica, agropecuaria, industrial y la superior o universitaria, así como
la investigación científica y tecnológica.
La organización del sistema educativo es responsabilidad esencial del Estado, con la participación de
las distintas comunidades educativas. Este sistema abarcará a los sectores públicos y privados, así como
al ámbito escolar y extraescolar.
De las universidades e institutos superiores – art. 79
La finalidad principal de las universidades y de los institutos superiores será la formación profesional
superior, la investigación científica y la tecnológica, así como la extensión universitaria.
Barrio San Juan Ciudad del Este
Las universidades son autónomas. Establecerán sus estatutos y formas de gobierno y elaborarán sus
planes de estudio de acuerdo con la política educativa y los planes de desarrollo nacional.
Se garantiza la libertad de enseñanza y la de la cátedra. Las universidades, tanto públicas como privadas,
serán creadas por ley, la cual determinará las profesiones que necesiten títulos universitarios para su
ejercicio.
ley 4995/13 de Educación Superior
Objeto de la ley
Regular la educación superior como parte del sistema educativo nacional.
Definir los tipos de instituciones que lo integran.
Establecer sus normativas y los mecanismos que aseguren la calidad y la pertinencia de los servicios
que presta las instituciones que lo conforman, incluyendo la investigación.
Definición de Educación Superior
La educación superior es la que se desarrolla en el tercer nivel del sistema educativo nacional, con
posterioridad a la educación media.
Tiene por objeto:
• la formación personal, académica y profesional de los estudiantes,

• la producción de conocimientos, el desarrollo del saber y del pensamiento en las diversas
disciplinas,
• y la extensión de la cultura y los servicios a la sociedad.
Instituciones que lo integran:
• Universidades.
• Institutos Superiores.
• Institutos de formación profesional de tercer nivel.
Consejo Nacional de Educación Superior
El Consejo Nacional de Educación Superior es el órgano responsable de proponer y coordinar las
políticas y programas para la educación superior.
Son funciones del Consejo Nacional de Educación Superior:
a. Velar por el cumplimiento de la garantía constitucional de la autonomía de las universidades.
b. Dictaminar sobre la creación y clausura de universidades e Institutos Superiores.
c. Intervenir las universidades e institutos superiores
d. Clausurar las filiales y carreras de las universidades e Institutos Superiores
e. Coordinar con el Ministerio de Educación y Cultura los programas que apunten a la articulación de
la educación media con la educación superior.
f. Informar anualmente al Poder Ejecutivo y al Poder Legislativo sobre la situación de la educación

superior en el Paraguay. Barrio San Juan Ciudad del Este
Duración en el cargo y reelección
Todos los miembros, a excepción de los representantes estudiantiles, durarán 3 (tres) años en sus
funciones.
Podrán ser reelectos o designados por una sola vez, en forma consecutiva y alternadamente.
Consejo Ejecutivo
Funciones: el Consejo Nacional de Educación Superior tendrá un Consejo Ejecutivo, que será el
encargado de implementar las resoluciones emanadas de aquel e igualmente actuará como órgano de
apoyo técnico, mediante la producción de estudios, análisis e información sobre la educación superior.
Integración: estará integrado por el Presidente, Vicepresidente y el Secretario del Consejo Nacional de
Educación Superior, y durarán 3 (tres) años en sus funciones.
Las Universidades
Son universidades las instituciones de educación superior que abarcan una multiplicidad de áreas
específicas del saber en el cumplimiento de su misión de investigación, enseñanza, formación y
capacitación profesional, extensión y servicio a la comunidad.
Creación y Organización
Las universidades, tanto públicas como privadas, serán creadas por Ley a propuesta del Poder Ejecutivo
o de entidades privadas o mixtas.
El Congreso autorizará el funcionamiento de las mismas, previo dictamen favorable y fundado del
Consejo Nacional de Educación Superior, el cual tendrá carácter vinculante.
La solicitud de creación de una universidad deberá estar acompañada por los siguientes documentos:
• Estatutos que regirán el funcionamiento de la entidad.

• Proyecto educativo institucional, que comprenda:
identidad institucional, 2) fines y objetivos del centro, 3) organización, 4) normativa interna, 5)
recursos humanos, 6) recursos materiales, etc.
• Un proyecto educativo por cada carrera a ser impartida.
• Proyecto económico que demuestre las fuentes de financiamiento.
Órganos de gobierno
Art. 35: los órganos de gobierno de las universidades, su composición y atribuciones se establecerán en
sus estatutos.
Art. 36: el gobierno de las universidades será presidido por un Rector de acuerdo con sus estatutos.
Derechos de los estudiantes
Los estudiantes de educación superior tienen derecho a:
• Acceder a la educación superior, a la movilidad académica horizontal y vertical, permanecer,

egresar y titularse sin discriminación de ninguna naturaleza, conforme a sus méritos
académicos.
• Acceder a una educación superior de calidad que permita iniciar una carrera profesional en
igualdad de oportunidades.
• Asociarse libremente en centros de estudiantes, elegir a sus representantes y participar en el
gobierno y en la vida de la institución, conforme a los estatutos.
Deberes de los estudiantes
Son deberes de los estudiantes de educación superior:
• Actuar con ética, honestidad y responsabilidad en las actividades académicas y en todos los
espacios de la institución.
• Respetar los estatutos, reglamentaciones y normas de disciplina de la institución en la que
estudian.
• Observar las condiciones de convivencia, estudio, investigación y trabajo que estipule la
institución a la que pertenecen.
• Respetar el disenso, las diferencias individuales, la creatividad personal y colectiva y fomentar
el trabajo en equipo.
Ley 2072/03: Que crea la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación
Superior
Finalidad
Créase la “ANEAES”, con la finalidad de evaluar y en su caso, acreditar la calidad académica de las
instituciones de educación superior que se someten a su escrutinio y producir informes técnicos sobre
los requerimientos académicos de las carreras y de las instituciones de educación superior.
Funciones
• Realizar las evaluaciones externas de la calidad académica de instituciones de educación

superior.
• Producir informes técnicos sobre proyectos académicos de habilitación de carreras e
instituciones, a solicitud de la instancia competente de la Educación Superior.
• Servir de órgano consultivo en materia de evaluación y acreditación relativa a la educación
superior.
• Acreditar la calidad académica de las carreras y programas de postgrado que hubiesen sido
objeto de evaluaciones externas por la misma Agencia.
Consejo Directivo
El Consejo Directivo se integrará con cinco miembros a ser nombrados por Decreto del Poder Ejecutivo
con nominaciones de las siguientes instancias:
1) un miembro titular y uno suplente, nominados por el Ministerio de Educación y Cultura;
2) dos miembros titulares y dos suplentes, por el organismo que nuclee a las instituciones de
educación superior públicas y privadas;
3) un miembro titular y uno suplente, nominados por las federaciones de organizaciones de

profesionales universitarios; Barrio San Juan Ciudad del Este
4) un miembro titular y uno suplente, nominados por las federaciones que conformen las
asociaciones del sector productivo.
Requisitos
Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere:
• ser ciudadano paraguayo;

• grado académico máximo en su carrera de formación;
• ser idóneo para tareas de evaluación integral de la educación;
• no ser propietario, copropietario, socio o accionista de instituciones privadas de educación
superior.
Obligatoriedad de la participación en los procesos de evaluación
La participación en procesos de evaluación externa y acreditación tendrá carácter voluntario
• salvo para las carreras de derecho, medicina, odontología, ingeniería, arquitectura e ingeniería
agronómica, y
• para aquéllas que otorguen títulos que habiliten para el ejercicio de profesiones cuya práctica
pueda significar daños a la integridad de las personas o a su patrimonio.
La Acreditación
La acreditación es la certificación de la calidad académica de una institución de educación superior o
de una de sus carreras de grado o curso de postgrado, basada en un juicio sobre la consistencia entre los
objetivos, los recursos y la gestión de una unidad académica.
Etapas de la Acreditación
1. Autoevaluación: se realizará la auto evaluación, conforme a los procedimientos establecidos
por el Consejo Directivo.
2. Evaluación externa: aprobada la solicitud de acreditación, el Consejo Directivo designará,
convocará y contratará a los Pares Evaluadores del área que corresponda.
3. Informe final: la Agencia analizará el informe del Comité de Pares Evaluadores y el informe
de autoevaluación y en base a dicho análisis redactará la síntesis evaluativa.
Resoluciones del Consejo Directivo
Cumplidas las etapas previas referidas en el Artículo 22, el Consejo Directivo dictará una de las
siguientes resoluciones
• De Acreditación.
• De no acreditación.
• De postergación.
UNIDAD 2 – EL DERECHO
Derecho. Etimología
Barrio San Juan Ciudad del Este Alto Barrio San Juan Ciudad del Este
Entre los romanos el principio normativo de la conducta humana en la vida social, tenía el nombre de
IUS (el derecho de los hombres con los hombres).
El derecho divino se los llamaba Fas (era el derecho de los dioses con los hombres).
El término “Ius” proviene de la voz sánscrita “JU” que significaba unir, juntar.
IUS – Jussum - Mandamiento
Juvare - Ayuda
Jubere - Mandar ordenar
Ius – Normativa de las relaciones humanas
Fas – Normativa de las relaciones del hombre con los Dioses
Origen del vocablo Derecho
El uso de la palabra derecho comenzó en la edad media para sustituir al nombre originario Jus.
Con la raíz Jus se formaron varios términos técnicos: Tales como jurisprudencia, jurisconsulto,
jurisdicción, juicio, juez, jurista, justicia etc.
El término derecho deriva de directus (latin) que es participio pasivo del verbo latino “Dirigere”que
significa guiar, enderezar y de rectus, lo que se ajusta a la línea recta o sugiere la idea de rectitud.
Acepciones principales
Derecho objetivo: conjunto de reglas obligatorias de la vida humana en sociedad, a cuyo cumplimiento
el sujeto puede ser compelido por la coacción exterior.
Derecho subjetivo: esta acepción del derecho, denota el poder, facultad o pretensión legitima para exigir
algo del Estado o de un sujeto privado.
Derecho positivo: el derecho positivo es el sistema de normas jurídicas creadas por el hombre que rigen
o han regido con carácter obligatorio, la vida de un pueblo en una época determina.
Derecho natural: llamado así por estar fundado en la naturaleza humana. Es el conjunto de principios
intrínsecamente justos concebidos como ideal de superación respecto de las normas positivas legisladas
o consuetudinarias.
Definición y fundamento del Derecho
El derecho es un regulador de la vida social, constituido por diversos elementos; se deben considerar
los caracteres específicos del derecho que permiten distinguirlo de los demás preceptos.
Derecho: Conjunto de reglas de conducta cuyo cumplimiento es obligatorio y cuya observancia puede
ser impuesta coactivamente por la autoridad legítima.
Caracteres específicos
• Impuesta al sujeto por una autoridad exterior al mismo.

• A todo deber corresponde necesariamente una facultad.

• Se refiere a las acciones o al obrar de varios sujetos.
• Delimita lasParaná
acciones posibles entre varios sujetos.Alto Paraná
Fundamento del Derecho
El fundamento filosófico o causa del derecho, es la necesidad de conservar la vida y consecuentemente
la especie humana.
El derecho constituye un factor indispensable para la convivencia humana.
Para que los seres libres en relación, puedan ayudarse, el Derecho, fija los límites dentro de los cuales
el desenvolvimiento paralelo de los individuos encuentre seguridad y garantías.
Sin el derecho no hay existencia social. El bienestar individual y colectivo, el orden, la seguridad, la
paz y la justicia solo pueden garantizarse mediante el establecimiento de un sistema jurídico.
Principios generales del Derecho
• Son verdades jurídicas de validez universal.

• Sirven de fundamento y límite a toda la legislación positiva.
• Expresan el elemento permanente y constante del Derecho.
Aplicación en el Paraguay
Código Civil Ley N.º 1183/86 - Art. 6°: los jueces no pueden dejar de juzgar en caso de silencio,
obscuridad o insuficiencia de las leyes. Si una cuestión no puede resolverse por las palabras ni el espíritu
de los preceptos de este Código, se tendrán en consideración las disposiciones que regulan casos o
materias análogas, y en su defecto, se acudirá a los principios generales del derecho.
Derechos, deberes y garantías en la Constitución Nacional
Parte I. De las declaraciones fundamentales, de los derechos, de los deberes y de las garantías
TÍTULO I.
DE LAS DECLARACIONES FUNDAMENTALES
Artículo 1 - DE LA FORMA DEL ESTADO Y DE GOBIERNO
La República del Paraguay es para siempre libre e independiente. Se constituye en Estado social de
derecho, unitario, indivisible, y descentralizado en la forma que se establecen esta Constitución y las
leyes.
La República del Paraguay adopta para su gobierno la democracia representativa, participativa y
pluralista, fundada en el reconocimiento de la dignidad humana.
TÍTULO II.
DE LOS DERECHOS, DE LOS DEBERES Y DE LAS GARANTÍAS
CAPÍTULO I.
DE LA VIDA Y DEL AMBIENTE
SECCIÓN I.
DE LA VIDA
Artículo 4 - DEL DERECHO A LA VIDA
El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Se garantiza su protección, en general, desde la
concepción. Queda abolida la pena de muerte. Toda persona será protegida por el Estado en su
integridad física y psíquica, así como en su honor y en su reputación. La ley reglamentará la liberta de
las personas para disponer de su propio cuerpo, sólo con fines científicos o médicos.
SECCIÓN II.
DEL AMBIENTE
Artículo 7 - DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE
Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado.
Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la recomposición
y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el desarrollo humano integral. Estos
propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental pertinente.
CAPÍTULO II
DE LA LIBERTAD
Artículo 9 - DE LA LIBERTAD Y DE LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS
Toda persona tiene el derecho a ser protegida en su libertad y en su seguridad.
Nadie está obligado a hacer lo que la ley no ordena ni privado de lo que ella no prohíbe.
CAPÍTULO III
DE LA IGUALDAD
Artículo 46 - DE LA IGUALDAD DE LAS PERSONAS
Todos los habitantes de la República son iguales en dignidad y derechos. No se admiten
discriminaciones. El Estado removerá los obstáculos e impedirá los factores que las mantengan o las
propicien.
Las protecciones que se establezcan sobre desigualdades injustas no serán consideradas como factores
discriminatorios sino igualitarios.
CAPÍTULO IV
DE LOS DERECHOS DE LA FAMILIA
CAPÍTULO V
DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
CAPÍTULO VI
DE LA SALUD
CAPÍTULO VII Barrio San Juan Ciudad del Este Alto Barrio San Juan Ciudad del Este
DE LA EDUCACIÓN Y DE LA CULTURA
CAPÍTULO VIII
DEL TRABAJO
CAPÍTULO IX
DE LOS DERECHOS ECONOMICOS Y DE LA REFORMA AGRARIA
CAPÍTULO X
DE LOS DERECHOS Y DE LOS DEBERES POLITICOS
CAPÍTULO XI
DE LOS DEBERES
Artículo 127 - DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY
Toda persona está obligada al cumplimiento de la ley, la crítica a las leyes es libre, pero no está
permitido predicar su desobediencia.
Artículo 128 - DE LA PRIMACIA DEL INTERES GENERAL Y DEL DEBER DE COLABORAR
En ningún caso el interés de los particulares primará sobre el interés general. todos los habitantes deben
colaborar en bien del país, prestando los servicios y desempeñando las funciones definidas como carga
pública, que determinen esta Constitución y la ley.
Garantías Constitucionales
1. Inconstitucionalidad.
2. Habeas Corpus.
3. Amparo.
4. Habeas Data.
Inconstitucionalidad
Tiene por finalidad la defensa de la supremacía de la Constitución como instrumento de validez de las
normas jurídicas.
Artículo 132 - DE LA INCONSTITUCIONALIDAD
La Corte Suprema de Justicia tiene facultad para declarar la inconstitucionalidad de las normas jurídicas
y de las resoluciones judiciales, en la forma y con los alcances establecidos en esta Constitución y en la
ley.
Habeas Corpus
Acción judicial sumaria mediante la cual se logra la libertad física de una persona cuando ella fuere
restringida o estuviere amenazada de serlo, ilegal o arbitrariamente por la autoridad o un particular.
Artículo 133 - DEL HABEAS CORPUS

Esta garantía podráBarrio
ser interpuesto pordelelEste
San Juan Ciudad afectado,
Alto por síBarrio
o porSan Juan Ciudad
interpósita del Este sin necesidad de
persona,
poder por cualquier medio fehaciente, y ante cualquier Juez de Primera Instancia de la circunscripción
judicial respectiva.
El Hábeas Corpus podrá ser:
1. Preventivo: en virtud del cual toda persona, en trance inminente de ser privada ilegalmente de su
libertad física, podrá recabar el examen de la legitimidad de las circunstancias que, a criterio del
afectado, amenacen su libertad, así como una orden de cesación de dichas restricciones.
2. Reparador: en virtud del cual toda persona que se hallase ilegalmente privada de su libertad puede
recabar la rectificación de las circunstancias del caso. El magistrado ordenará la comparecencia del
detenido, con un informe del agente público o privado que lo detuvo, dentro de las veinticuatro horas
de radicada la petición. Si el requerido no lo hiciese así, el Juez se constituirá en el sitio en el que se
halle recluida la persona, y en dicho lugar hará juicio de méritos y dispondrá su inmediata libertad, igual
que si se hubiere cumplido con la presentación del detenido y se haya radicado el informe. Si no
existiesen motivos legales que autoricen la privación de su libertad, la dispondrá de inmediato; si
hubiese orden escrita de autoridad judicial, remitirá los antecedentes a quien dispuso la detención.
3. Genérico: en virtud del cual se podrán demandar rectificación de circunstancias que, no estando
contempladas en los dos casos anteriores, restrinjan la libertad o amenacen la seguridad personal.
Asimismo, esta garantía podrá interponerse en casos de violencia física, psíquica o moral que agraven
las condiciones de personas legalmente privadas de su libertad.
La ley reglamentará las diversas modalidades del hábeas corpus, las cuales procederán incluso, durante
el Estado de excepción. El procedimiento será breve, sumario y gratuito, pudiendo ser iniciado de oficio.
Amparo
Acción judicial sumaria por la cual se remueve el obstáculo que impide el ejercicio de un derecho
constitucional o legal cuando no existe una vía ordinaria para lograrlo.
Artículo 134 - DEL AMPARO
Toda persona que, por un acto u omisión, manifiestamente ilegítimo, de una autoridad o de un particular,
se considere lesionada gravemente, o en peligro inminente de serlo en derechos o garantías consagradas
en esta Constitución o en la ley, y que debido a la urgencia del caso no pudiera remediarse por la vía
ordinaria, puede promover amparo ante el magistrado competente. El procedimiento será breve,
sumario, gratuito, y de acción popular para los casos previstos en la ley.
El magistrado tendrá facultad para salvaguardar el derecho o garantía, o para restablecer
inmediatamente la situación jurídica infringida.
Si se tratara de una cuestión electoral, o relativa a organizaciones políticas, será competente la justicia
electoral.
El Amparo no podrá promoverse en la tramitación de causas judiciales, ni contra actos de órganos
judiciales, ni en el proceso de formación, sanción y promulgación de las leyes. La ley reglamentará el
respectivo procedimiento. Las sentencias recaídas en el Amparo no causarán estado.
Habeas Data
Artículo 135 - DELBarrio
HABEAS DATA
San Juan Ciudad del Este Alto Barrio San Juan Ciudad del Este
Toda persona puede acceder a la información y a los datos que sobre sí misma, o sobre sus bienes, obren
en registros oficiales o privados de carácter público, así como conocer el uso que se haga de los mismos
y de su finalidad. Podrá solicitar ante el magistrado competente la actualización, la rectificación o la
destrucción de aquellos, si fuesen erróneos o afectaran ilegítimamente sus derechos.
Medidas de seguridad del Ordenamiento Jurídico
Arbitrios establecidos para dar certeza y duración al ordenamiento jurídico.
Mantienen la estructura jurídica para darle continuidad, perpetuidad y regularidad. Son reguladas y
definidas.
Medidas de seguridad
Cosa Juzgada: efecto de la sentencia que impide un nuevo pronunciamiento entre las mismas partes y
por la misma causa sobre lo que ya ha sido objeto de discusión judicial.
Irretroactividad de la ley: ninguna ley tendrá efecto retroactivo, salvo que sea más favorable al
encausado o al condenado.
Prescripción: la prescripción es un medio de adquirir un derecho o de liberarse de una obligación por el
transcurso del tiempo.
Inscripción de los actos jurídicos: inscripción en los Registros Públicos para que puedan surtir efectos
contra terceros.
Constitución Nacional. Supremacía de la Constitución Nacional
Art. 137 - Supremacía de la Constitución
La ley suprema de la República es la Constitución. Esta, los tratados, convenios y acuerdos
internacionales aprobados y ratificados, las leyes dictadas por el Congreso y otras disposiciones
jurídicas de inferior jerarquía, sancionadas en consecuencia, integran el derecho positivo nacional en el
orden de prelación enunciado.
UNIDAD III – CLASIFICACIÓN DEL DERECHO
Derecho Positivo. Barrio

Noción: el Derecho
San Juan Ciudad delPositivo Barrio San
Este Alto es el conjunto de Juan Ciudad
normas del Este impuestas por el
jurídicas
Estado para regir la vida de un pueblo en una época determinada.
Dicha noción tiene un sentido amplio, pues comprende el derecho escrito o legislado, el consuetudinario
o no escrito, el vigente dotado de coercibilidad y el histórico que ya no se aplica por carecer de fuerza
coercitiva.
Caracteres: el Derecho Positivo presenta los caracteres siguientes:
• Es un derecho expreso cuya existencia no se discute, aunque pueda ser objeto de discusión el
significado y alcance de su normativa.
• Es propio o particular de cada país.
• Lo constituyen el conjunto de preceptos obligatorios establecidos por la autoridad política en
un pueblo y época determinados.
• Su cumplimiento y ejecución pueden ser espontáneos o no, para este último caso posee la
singularidad de imponerse coercitivamente.
Validez y vigencia
La validez del Derecho significa exigibilidad del mismo, mientras no es formalmente derogado. La
norma jurídica, en su validez, es independiente de la aceptación que los destinatarios puedan prestarle,
por eso, ella es autárquica.
La vigencia del Derecho no es la causa de su validez, sino el signo de esta. El Derecho Positivo es
vigente cuando referido a un pueblo y época determinados, rige con carácter obligatorio la conducta
exterior del hombre.
Clasificación en cuanto a la esfera que comprende
Derecho Público: el Derecho Público es el conjunto de normas que establecen la estructura y funciones
del Estado como ente soberano y regulan las relaciones jurídicas del mismo con los particulares u otros
Estados.
Derecho Privado: el Derecho Privado es el conjunto de normas que regulan las relaciones jurídicas entre
particulares, o entre estos y el Estado como persona jurídica.
Derecho Natural. Significado, caracteres y Derecho Natural contemporáneo.
Significado de esta concepción
La denominación de Derecho Natural denota la idea de un orden intrínsecamente justo, fundado en la
naturaleza humana y superior a toda ley escrita.
Dicha concepción parte de la base de que el sistema normativo creado por el hombre es imperfecto,
debido a las propias limitaciones de su elaboración.
En consecuencia, la opinión de los filósofos y la tradición jurídica afirmaron la existencia de un Derecho
intrínsecamente justo, al cual debía conformarse todo derecho positivo y, en caso de discrepancia,
prevalecer sobre este.
Caracteres según la Escuela Clásica
• Fundamento: tiene como fundamento la naturaleza humana, pero abstracta y alejada de toda
realidad social.
• Autonomía: se proclama la autonomía del Derecho Natural frente a la teología y la moral, pues
se considera que el derecho deriva de la razón conforme
a laJuan
Barrio San naturaleza social
Ciudad del Este del hombre, y no
de la voluntad divina.
• La soberanía del pueblo: la doctrina de la soberanía del pueblo como fundamento de la
democracia.
• El individualismo: el Derecho Natural se encuentra vinculado a derechos y libertades
individuales. En el haber del movimiento iusnaturalista figuran: la libertad de conciencia, la
doctrina de los derechos esenciales del hombre, imprescriptibles e inalienables, el
individualismo político y económico, la supresión de la muerte civil, etc.
• La división de los poderes del Estado: la doctrina de la división de los poderes del Estado en
legislativo, ejecutivo y judicial, para evitar los abusos del poder público autoritario.
Derecho Natural contemporáneo
Actualmente está reconocida la existencia de un Derecho Natural, como ideal y fuente inspiradora del
Derecho Positivo, para proteger los atributos esenciales de la persona humana y trazar los límites del
poder público.
Tiene los caracteres siguientes:
• Está fundado en la personalidad humana, o en el hombre como persona, sujeto de derechos y
deberes.
• Es concreción de justicia y equidad.
• Es un derecho ético por falta de coercibilidad.
• Es universal y permanente en sus principios fundamentales, pero variable en los corolarios,
conforme a las aspiraciones y necesidades de cada pueblo.
Los Derechos Humanos
Los pueblos civilizados de la antigüedad no llegaron a concebir la noción de que el ser humano en su
condición de tal, es sujeto de derechos fundamentales e innatos, dichos pueblos consideraban al hombre
sometido al Estado, es decir, como ciudadano.
El reconocimiento de los Derechos Humanos por el orden jurídico ha tenido en el transcurso de la
historia una evolución progresiva y convergente.
Los principales avances en el reconocimiento de estos derechos se dan con la
• Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948, y,
• Declaración Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1945.
Ordenamiento Jurídico
Noción
Se llama ordenamiento jurídico al conjunto sistematizado de normas cuya razón de validez deriva de la
misma Constitución o norma superior fundamental. Comprende además el Derecho no estructurado,
constituido por los principios generales.
Juridicidad y antijuridicidad
Juridicidad: la juridicidad está constituida por los hechos o fenómenos de la realidad social, regulados
por las normas jurídicas. En otros términos, es el acontecer en la vida jurídica, la fenomenología de lo
jurídico.
Antijuridicidad: la antijuridicidad es el conjunto de hechos que de algún modo se oponen al orden

jurídico, por estar en contra de lo reglado. Son los hechos Barrio
ilícitos o prohibidos. Lo antijurídico es, por
San Juan Ciudad del Este
tanto, lo contrario de lo jurídico.
Derecho objetivo y subjetivo
Derecho objetivo: conjunto de reglas obligatorias de la vida humana en sociedad, a cuyo cumplimiento
el sujeto puede ser compelido por la coacción exterior.
Derecho subjetivo: esta acepción del derecho, denota el poder, facultad o pretensión legitima para exigir
algo del Estado o de un sujeto privado.
Prelación de leyes
UNIDAD 4: FUENTES DEL DERECHO

FUENTES DEL DERECHO. CONCEPTO
son los modos como se originanAlto
Paraná
Fuentes del Derecho y Paraná
establecen las normas que integran el
ordenamiento jurídico.
Cuando hablamos de fuentes del Derecho, debemos referirlas al Derecho objetivo y subjetivo, es decir,
como sistema de normas destinadas a reglar las relaciones sociales.
CLASIFICACIÓN
En la elaboración de las normas jurídicas concurren la sociedad y el Estado. De ahí que no exista una
fuente única para la producción de las normas, sino diversas fuentes.
La clasificación más aceptada separa a las fuentes en dos grupos: FUENTES REALES Y FUENTES
FORMALES.
FUENTES REALES O MATERIALES
Se denominan fuentes reales o materiales a los factores y elementos que producen la aparición de las
normas jurídicas y determinan su contenido.
Las causas que influyen en la producción del derecho se clasifican en:
❖ Factores políticos y sociales que se traducen en ideologías
❖ Factores económicos representativos de intereses
❖ Factores morales y religiosos que nuclean tradiciones
FUENTES FORMALES
Son los requisitos obligatorios y predeterminados que debe reunir toda norma jurídica una vez
estructurada para imponerse socialmente bajo el poder coactivo del Estado.
Se trata de los actos en virtud de los cuales los contenidos materiales, alcanzan la formulación
normativa específica revestida de juridicidad que se impone con carácter obligatorio.
ENUMERACIÓN DE LAS FUENTES JURÍDICAS FORMALES
FUENTES JURÍDICAS FORMALES
La voluntad creadora de las normas jurídicas se manifiesta de diversas y adecuadas maneras.
Destacan como fuentes formales del ordenamiento jurídico:
➢ La ley
➢ La costumbre
➢ La jurisprudencia
➢ La doctrina
LA LEY. DEFINICIÓN
En el sentido jurídico de la palabra, ley es la norma escrita general, obligatoria y estable que emana del
Poder Público por motivo de interés general y en beneficio de la convivencia social.
Son obras de la autoridad pública: las Constituciones, las leyes, reglamentos generales, ordenanzas
municipales.
CARACTERES DE LA LEY
NORMA ESCRITA
Este modo de expresión es absolutamente necesario.
El derecho formado por las leyes es obra de la autoridad pública y debe estar consagrado en textos
expresos y escritos. Barrio San Juan Ciudad del Este
PRECEPTO GENERAL
La ley rige para todos los destinatarios que constituyen la categoría de personas incluidas por
encontrarse en la situación que ha sido prevista por el supuesto normativo.
Ej.: acreedores, deudores, trabajadores, empleadores, ciudadanos paraguayos, extranjeros.
OBLIGATORIA
Este carácter envuelve la idea de que las normas han sido establecidas para su cumplimiento, el cual es
coactivamente impuesto por el Estado.
Toda ley ha de ser siempre coercible, de lo contrario no constituiría norma jurídica.
NORMA ESTABLE
Significa que las leyes no se dictan para la vida de las personas que la elaboran ni para sus destinatarios.
La vitalidad de la ley se mantendrá mientras perduren las situaciones objetivas por ella contempladas,
y continuará rigiendo hasta que sea substituida en todo o en parte por otra ley.
EMANA DEL PODER PÚBLICO
La ley debe provenir de fuente idónea.
De acuerdo con el procedimiento establecido por la Constitución Nacional, en la elaboración de leyes
solo intervienen los poderes del Estado que tienen significación política, el Legislativo y el Ejecutivo.
INSPIRADO EN MOTIVOS DE INTERÉS GENERAL
Las leyes deben estar fundadas en una necesidad común relativa a la convivencia social y en motivos
de interés general.
El legislador ha de ser siempre intérprete de las realidades del medio social, para que las leyes sean
reglas útiles para el bien común.
ELEMENTOS DE LA LEY
Las leyes como normas jurídicas generales tienen varios elementos constitutivos que son:
a) disposición: es lo que la ley prescribe o manda. Todas las leyes se refieren a conductas o actos
imputables al hombre.
b) condicionalidad: está constituida por los hechos a que subordina la norma su aplicabilidad, en el
ámbito de validez asignado.
c) generalidad: consiste en que la ley comprende todas las personas y situaciones previstas en el
supuesto normativo.
d) sanción: es la consecuencia perjudicial, pena o castigo que acarrea el incumplimiento de la parte
dispositiva de la ley.
PROCESO DE FORMACIÓN DE LAS LEYES
INICIATIVA
Es la facultad de proponer un proyecto de ley al Poder Legislativo, para ser discutido y eventualmente
sancionado.
Artículo 203 - DEL ORIGEN Y DE LA INICIATIVA

Las leyes pueden tener origen en cualquiera de las Cámaras
del
Barrio San Congreso,
Juan a propuestas de sus
Ciudad del Este
miembros; a proposición
Paraná del Poder Ejecutivo; a iniciativaAltopopular
Paraná o a la de la Corte Suprema de
Justicia, en los casos y en las condiciones previstas en esta Constitución y en la ley.
Las excepciones en cuanto al origen de las leyes a favor de una u otra Cámara o del Poder Ejecutivo
son, en exclusividad, las establecidas expresamente en esta
Constitución. Todo proyecto de ley será presentado con una exposición de motivos.
DISCUSIÓN
Es el acto complejo que solo puede realizarse por el Poder Legislativo.
Durante el mismo se estudia y aprueba o desaprueba, previo dictamen de la comisión parlamentaria
asesora, o mediante votación afirmativa o negativa, el proyecto de ley, primero en general y luego en
particular, referida al articulado íntegro en orden sucesivo.
Artículo 215. De la comisión delegada
Cada Cámara, con el voto de la mayoría absoluta, podrá delegar
en comisiones el tratamiento de proyectos de ley, de resoluciones y de declaraciones. Por simple
mayoría, podrá retirarlos en cualquier estado antes de la aprobación, rechazo o
sanción por la comisión.
No podrán ser objetos de delegación el Presupuesto General de la Nación, los códigos, los tratados
internacionales, los proyectos de ley de carácter tributario y castrense, los que tuviesen relación con la
organización de los poderes del Estado
y los que se originasen en la iniciativa popular.
SANCIÓN Y PROMULGACIÓN
Artículo 204 - DE LA APROBACIÓN Y DE LA PROMULGACIÓN DE LOS PROYECTOS
Aprobado un proyecto de ley por la Cámara de origen, pasará inmediatamente para su consideración a
la otra Cámara. Si ésta, a su vez, lo aprobase, el proyecto quedará sancionado y, si el Poder Ejecutivo
le prestara su aprobación, lo promulgará como ley y dispondrá su publicación dentro de los cinco
días.
SANCIÓN
La sanción es el acto solemne en virtud del cual se da forma auténtica y definitiva al proyecto de ley
aprobado por el Poder Legislativo.
En nuestro país la sanción legislativa se pone de manifiesto en el acto de firmar la aprobación de la ley
los presidentes y secretarios de las Cámaras de Senadores y Diputados.
PROMULGACIÓN
Es el acto en virtud del cual el Poder Ejecutivo manda cumplir la ley sancionada. Puede revestir dos
formas: expresa o tácita.
➢ Expresa: existe siempre que el Poder Ejecutivo dicta al pie de la sanción legislativa este
mandamiento: “Téngase por ley de la República, publíquese e insértese en el Registro Oficial”.
➢ Tácita: se produce de hecho, cuando el Poder Ejecutivo deja transcurrir los días hábiles
establecidos en el art. 205 de la C.N. desde que le fue comunicada la sanción legislativa, y esta
no es promulgada expresamente, ni se ejerce el derecho al veto.
Artículo 205 - DE LA PROMULGACIÓN AUTOMATICA

Se considerará aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto
Barrio San Juan Ciudad del Este Alto Barriode
SanleyJuan
queCiudad
no fuese objetado ni devuelto
del Este
a la Cámara de origen en el plazo de seis días hábiles, si elAlto
Paraná proyecto
Paraná contiene hasta diez artículos; de
doce días hábiles, si el proyecto contiene de once a veinte artículos, y de veinte días hábiles si los
artículos son más de veinte. En todos estos casos, el proyecto quedará automáticamente promulgado y
se dispondrá su publicación.
PUBLICACIÓN
Es el acto por el cual se hace saber a los habitantes de la República, la existencia y promulgación de la
ley.
Sin este requisito la ley no puede entrar en vigor, no debe ser aplicada por carecer de fuerza obligatoria,
aunque el Poder Legislativo la haya sancionado.
Artículo 213 - DE PUBLICACIÓN
La ley no obliga sino en virtud de su promulgación y su publicación. Si el Poder Ejecutivo no cumpliese
el deber de hacer publicar las leyes en los términos y en las condiciones que esta Constitución establece,
el Presidente del congreso o, en su defecto, el Presidente de la Cámara de Diputados, dispondrá su
publicación.
Derecho al veto, definición, especies

Definición: facultad que tiene el Poder Ejecutivo para negar su aprobación a las leyes sancionadas por
el Poder Legislativo, desechándolas total o parcialmente, y para devolverlas a la Cámara de origen, a
los efectos de nueva discusión parlamentaria.
Especies: el veto se distingue en total, parcial, absoluto y suspensivo.
El veto es parcial o total, según se rechace una parte o la totalidad de la ley sancionada por el Poder
Legislativo.
Es absoluto el veto cuando invalida irremisiblemente la ley sancionada, y es suspensivo si aplaza la
promulgación de la ley hasta la segunda sanción legislativa.
Derogación de la Ley: noción, formas
Noción: en términos generales, derogar una ley significa dejarla sin efecto o vigencia, sea que
se la substituya o no por otra.
La facultad de derogar las leyes corresponde al mismo poder público que las dictó, es decir, al Poder
Legislativo.
Formas: la derogación de la ley puede ser expresa o tácita, total o parcial.
La derogación expresa resulta de los términos empleados por la nueva ley, que menciona con nitidez
los textos legales cuya caducidad declara.
La derogación tácita puede provenir ya de la incompatibilidad entre los nuevos preceptos legales y los
antiguos, o de la declaración genérica contenida en la nueva ley, en virtud de la cual quedan sin valor
las normas legales anteriores que se le opongan, sin mencionarlas expresamente.
La derogación es parcial cuando la nueva ley extingue o deja sin vigor solo parte del texto de una ley
anterior.
Es total la derogación, si la ley posterior extingue íntegramente las disposiciones normativas de una ley
precedente, substituyéndolas o no por otras.
La costumbre: definición, elementos constitutivos, papel que desempeña en el Derecho Paraguayo

Definición: la costumbre en sentido jurídico o derechoBarrio
consuetudinario,
San Juan Ciudad es la norma no escrita
del Este
constituida a travésParaná
del tiempo, por la repetición constanteAlto
y uniforme
Paraná de usos y prácticas sociales en
una colectividad que tiene la convicción de aceptarla como regla obligatoria de conducta.
La costumbre jurídica no se manifiesta como la ley o norma general abstracta y objetiva, en un acto
jurídico, sino por la repetición reiterada y uniforme de sus usos y prácticas sociales durante un tiempo
suficientemente largo que generan la convicción de su fuerza obligatoria en la colectividad.
Elementos constitutivos: según la doctrina tradicional la costumbre debe reunir imprescindiblemente
dos elementos:
a) El elemento objetivo o material, está constituido por la repetición constante y uniforme del
mismo uso o modo de actuar, frente a un estímulo de la vida social. Dicha repetición debe ser
por largo tiempo.
b) El elemento espiritual o subjetivo, consiste en la convicción espontánea de quienes ejecutan el
acto, que este responde a una necesidad jurídica y constituye regla de convivencia con fuerza
obligatoria en la colectividad. En caso de transgresión, ella puede ser coactivamente exigida.
Papel que desempeña en el Derecho Paraguayo: la costumbre desempeña en nuestro Derecho positivo
un papel secundario. Ella no constituye fuente inmediata, sino mediata o supletoria de la ley, cuando
esta le otorga el carácter de ser jurídicamente obligatoria.
La Jurisprudencia: definición, cualidades, importancia
Definición: la jurisprudencia es el modo uniforme y constante en que los tribunales de justicia aplican
el Derecho a los casos sometidos a su jurisdicción.
Está considerada como el hábito de juzgar de igual manera una misma cuestión.
Cualidades: para constituir verdadera fuente jurídica, la jurisprudencia debe reunir las cualidades
siguientes: ha de ser constante, uniforme u homogénea y ajustada a la ley.
Importancia: la importancia de la jurisprudencia como fuente formal del Derecho depende en gran
medida de la amplitud de facultades o poderes conferidos a los jueces por las leyes que organizan el
Poder Judicial.
La creación de las normas jurídica puede realizar por el Estado o los particulares. Los órganos
competentes del poder público crean el Derecho mediante el ejercicio de dos funciones primarias: la de
legislar, atribuida al Poder Legislativo, y la jurisdiccional, atribuida al Poder Judicial.
Pero las normas de conducta instituidas por las sentencias judiciales, debidamente fundamentadas, no
son generales sino especiales o individualizadas, por cuanto obligan únicamente a las partes que han
intervenido en el proceso.
La Doctrina: noción, carácter, significado histórico
Noción: esta fuente del Derecho está constituida por los estudios de carácter científico que realizan los
juristas, con la finalidad principal de sistematizar, interpretar y replicar las normas jurídicas.
Carácter: la doctrina como fuente formal posee carácter exclusivamente voluntario, por cuanto entraña
el resultado de la actividad teorética de los particulares. La autoridad que ostenta solo deriva de su
fuerza de convicción. Siendo así, las conclusiones doctrinarias carecen de la obligatoriedad propia de
la ley y la costumbre jurídica, por grande que sea el prestigio intelectual de sus autores.
Significado histórico: de acuerdo con la unanimidad de los autores, la historia del Derecho Romano
evidencia el valor que tuvo en Roma la doctrina de los jurisconsultos. Esta adquirió como fuente jurídica
una importancia distinguida, equiparable a la labor jurisprudencial.
UNIDAD 5 – CLASIFICACIÓN DE LAS NORMAS

NORMA JURÍDICA. CONCEPTO
La norma jurídica rige la conducta humana en sociedad, y su cumplimiento puede exigirse
coactivamente o pedir que se aplique la sanción por los órganos del Estado, en caso de su inobservancia.
Las normas jurídicas consideran al hombre como miembro de la colectividad, y busca regular su
convivencia con ella.
CARACTERÍSTICAS
1) Imperatividad: Toda norma contiene un imperativo. La esencia de lo normativo es imperar, exigir,
imponer un mandato. No todas las normas jurídicas contienen un mandato, existen normas que se
formulan en términos permisivos y facultativos.
1.1) Permisivas: remueven temporal o parcialmente una prohibición. No se conciben sino por referencia
a una norma primaria imperativa.
1.2) Facultativas: otorgan una autorización especial o poder para realizar ciertas actividades
reconocidas como legítimas.
2) Autarquía: son autárquicas porque se imponen sin consulta previa a los obligados por ellas y con
independencia de su aceptación o reconocimiento por parte de los mismos.
3) Heteronomía: la norma jurídica es heterónoma porque no ha sido dictada por quienes deben
cumplirla, sino por un poder anterior y superior a ella.
4) Generalidad: es general porque obliga a todos los destinatarios, aún al mismo poder en que tuvo
origen. Significa que la norma debe regir para un número de personas y situaciones que reúnan
circunstancias iguales.
5) Bilateralidad: se refiere tanto al número de sujetos que intervienen en la relación jurídica
comprendida en la norma, como la correlación de derechos y obligaciones emergentes de la misma.
6) Exteriointerioridad: significa que la norma jurídica aprecia esencialmente el aspecto externo de la
conducta, y desde este se eleva al elemento interno o psíquico del acto, pero únicamente cuando tiene
trascendencia para la colectividad.
7) Coercibilidad: significa la posibilidad de emplear la fuerza o coacción exterior socialmente
organizada, para hacer efectivo el cumplimiento de la norma y lograr la imposición de un deber jurídico.
El derecho prescribe el uso de la fuerza como medio para obtener la observancia de sus preceptos.
ESTRUCTURA LÓGICA DE LA NORMA JURÍDICA.
La estructura lógica de la norma jurídica se compone de dos partes denominadas:
➢ Hipótesis o supuesto jurídico
➢ Disposición o consecuencia de derecho
➢ Hipótesis jurídica: es el conjunto de condiciones cuya realización ha de originar una
consecuencia determinada. La proposición condicional determina la situación de hecho o
previsión de una forma de conducta, a cuya verificación la norma atribuye consecuencias de
derecho.
➢ La disposición o consecuencia: indica el efecto o resultado que debe producir el cumplimiento
de las condiciones hipotéticamente previstas.
SANCIÓN. CONCEPTO
La sanción es la consecuencia jurídica que produce el incumplimiento
de undeldeber,
Barrio San Juan Ciudad Este con relación al
obligado. Son todasParaná
las medidas jurídicas establecidas paraAlto
hacer efectivo el cumplimiento de las leyes.
Paraná
Las sanciones son las seguridades de que se rodean las normas jurídicas, a fin de hacer efectivo su
cumplimiento.
CLASIFICACIÓN DE LAS SANCIONES
El cumplimiento de las leyes puede obtenerse mediante la recompensa o el castigo. De aquí la división
en premiales y punitivas:
➢ Premiales: implica un beneficio o reconocimiento al sujeto que ha tenido una conducta
meritoria.
➢ Punitivas: tienden a asegurar por medidas aflictivas el cumplimiento de las leyes.
Las sanciones punitivas previenen y reprimen, por lo que se clasifican en preventivas y represivas:
➢ Preventivas: buscan establecer medidas de seguridad para evitar el incumplimiento de la ley.
➢ Represivas: determinan las penas o castigos que le corresponden al sujeto infractor.
NORMAS MORALES. DEFINICIÓN CARACTERES Y SANCIONES
DEFINICIÓN
Las normas morales formulan imperativamente los deberes orientados al bien personal del hombre,
considerado este individualmente.
Su fin es la perfección del hombre individualmente considerado.
CARACTERÍSITICAS
1) Autonomía: significa facultad de autodeterminación normativa; darse la norma a sí mismo sin
sujeción a presiones exteriores.
2) Unilateralidad: imponen deberes a cargo del individuo, sin ninguna correlación con los
derechos que los demás puedan atribuirse.
3) Subjetividad: es eminentemente subjetiva, porque se elaboran y deciden dentro de uno y por
sí mismo. El autor de la regla es el propio sujeto que debe cumplirla.
4) Interioexterioridad: denota que las normas morales dan preferencia al aspecto interno del acto,
sin menospreciar las manifestaciones exteriores. Exigen que las buenas intenciones
trasciendan a la práctica y se manifiesten en actos nuestros propósitos.
5) Incoercibilidad: no pueden recurrir a la fuerza o coacción social para exigir su cumplimiento.
Su observancia debe efectuarse de manera espontánea, no admiten posibilidad de lograr su
imposición por la violencia.
6) Rigor preceptivo: sor órdenes absolutas e incondicionales. El imperativo posee vigencia
absoluta.
SANCIONES DE LA NORMA MORAL
El incumplimiento del deber moral, somete al obligado a sanciones de orden psíquico; dependen de
las condiciones íntimas del sujeto trasgresor y de su mayor o menor adhesión al precepto.
Las sanciones morales no van inmersas en las normas, ni están previstas o determinadas de antemano.
NORMAS RELIGIOSAS. DEFINICIÓN Y CARACTERES.

DEFINICIÓN Barrio San Juan Ciudad del Este Alto Barrio San Juan Ciudad del Este
Regulan el comportamiento del ser humano en sus relaciones con la divinidad.
Una religión no es sólo el conjunto de creencias reveladas por Dios, sino también la regla de conducta
que orienta al ser humano hacia su salvación eterna.
CARACTERÍSITICAS
1) Espontaneidad: significa que la adhesión del creyente a los dogmas religiosos debe ser
voluntaria.
2) Heteronomía: es heterónoma porque deriva de la idea de una existencia superior, establecida
por Dios, y se impone sin consulta previa a los creyentes.
3) 3) Unilateralidad: imponen deberes per no conceden derechos.
4) 4) Interioridad: regulan la parte íntima de la conducta del sujeto, tienden al perfeccionamiento
individual y salvación eterna.
5) 5) Incoercibilidad: no son coercibles; la persona que deja de cumplirlas y comete pecados,
está libre de sanción física socialmente organizada, pero están dotadas de sanciones propias.
NORMAS DE TRATO SOCIAL
ORIGEN
Estas normas de comportamiento, emanadas de mandatos colectivos anónimos, nacen después de
diseñada la normatividad de los actos jurídicos, religiosos y morales, como reglas de refinamiento,
gentileza, caballerosidad, finura o decencia.
CONCEPTO
Son reglas de naturaleza específicamente social y externa, que imponen deberes de comportamiento
decoroso, derivados de la circunstancia de pertenecer el obligado a un determinado grupo o círculo
social.
Los valores que dichas normas se proponen realizar se circunscribe en lo que se llama decoro social.
CARACTERÍSTICAS Y SANCIONES
IMPERATIVIDAD
Son imperativas en el sentido de que por imposición del uso revisten carácter obligatorio para todas
las personas que integran la colectividad.
UNILATERALIDAD
Establecen deberes y prohibiciones que el hombre está llamado a cumplir; pero no confieren la
posibilidad de exigir de aquél el cumplimiento del derecho establecido normativamente.
HETERONOMÍA
Su vigencia no proviene del individuo, sino desde afuera y la impone la sociedad o círculos culturales
en que el hombre desarrolla sus actividades.
La vigencia queda supeditada a su aceptación por la mayoría del grupo social.
EXTERIORIDAD
Esta característica se refiere a la naturaleza específica de los actos contemplados por la norma,
teniendo preeminencia lo superficial.
CONSUETUDINARIAS
Pueden ser escritas o no escritas, pero lo legislado es menos y lo consuetudinario más.
Por consiguiente, la forma habitual de presentarse es la consuetudinaria.

SANCIONES Barrio San Juan Ciudad del Este Alto Barrio San Juan Ciudad del Este
La sumisión de cada uno a los hábitos colectivos debe ser espontánea, nadie puede imponer su
ejecución forzosa, pues no cuenta con una organización coercitiva.
Las sanciones por lo tanto, carecen de ejecución forzosa, y consisten en la descalificación expresa o
implícita pronunciada por la sociedad o círculo social en que actúa el sujeto transgresor.
UNIDAD 6 – LA RELACIÓN JURÍDICA

Paraná CONCEPTO Alto Paraná
RELACIÓN JURÍDICA.
Se denomina relación jurídica al vínculo existente entre dos o más personas que genera derechos y
obligaciones.
Cuando la norma de Derecho imprime el sello de juridicidad a una vinculación de hecho, establecida
entre dos o más personas con finalidad lícita, y le asigna determinadas consecuencias, surge la relación
jurídica protegida por aquella.
ESENCIA
La relación jurídica es una vinculación intersubjetiva y una correlación entre derecho y deber.
Las normas jurídicas no crean los términos de la relación, sino que la disciplinan. Las relaciones mutuas
de las personas delimitadas por dichas normas se componen de: derechos subjetivos (facultades, poderes
o pretensiones) y obligaciones (deberes o cargas).
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
Tres son los elementos constitutivos de la relación jurídica:
➢ Los sujetos o las personas
➢ El objeto sobre el cual recae el vinculo
➢ El hecho jurigeno o generador de la relación
SUJETOS
Los sujetos de la relación jurídica se llaman personas.
En el concepto jurídico persona es todo ente capaz de adquirir derechos y contraer obligaciones, sea
directamente o por medio de representantes necesarios.
La persona es tal por el solo hecho de tener aptitud para actuar jurídicamente aunque no participe en
ninguna relación jurídica. El sujeto es tal en la medida en que interviene en una relación jurídica
concreta como titular de derechos y deberes jurídicos.
OBJETO DE LA RELACIÓN JURÍDICA. CONCEPTO
Todo derecho en sentido subjetivo o poder reconocido por el ordenamiento jurídico, tiene siempre un
objeto determinado que consiste en la consecución de algún beneficio para su titular.
El objeto de la relación jurídica es todo lo que puede estar sometido a la disposición del sujeto activo
como medio para un fin lícito. Está constituido por los bienes, expresión genérica que abarca las cosas
materiales y los actos humanos o prestaciones voluntarias.
COSAS Y BIENES. CONCEPTOS Y DIFERENCIAS
COSAS
La palabra cosa en el lenguaje corriente, es empleada para designar todo lo que existe, con valor
económico o sin él.
En sentido jurídico el vocablo tiene una acepción más restringida. De acuerdo a la definición del propio
Código Civil, cosas son los objetos corporales susceptibles de tener un valor (art. 1872).
Para que un objeto pueda ser considerado como cosa, deben concurrir dos condiciones:
➢ Que se trate de objeto que caigan bajo la acción directa de nuestros sentidos y podamos verlos,
palparlos, etc.
➢ Que sean susceptibles de tener un valor económico.
BIENES
En materia jurídicaBarrio
también es empleado el vocablo bienes,Barrio
San Juan Ciudad del Este Alto
dondeSanencontramos
Juan Ciudad deldos
Esteacepciones:
Alto Paraná
➢ Acepción amplia:
Paraná comprende todos los objetos corporales e incorporales susceptibles de tener
un valor económico, esto es, las cosas y los derechos.
➢ Acepción restringida: designa a los objetos inmateriales susceptibles de tener un valor. Son
inmateriales por cuanto no caen bajo la acción de nuestros sentidos, pero existen
intelectualmente.
➢ En este sentido, los bienes propiamente dichos o los derechos considerados en sí
mismos se oponen a las cosas
Código Civil (art. 1873). - Los objetos inmateriales susceptibles de valor e igualmente las cosas, se
llaman bienes.
PATRIMONIO DE LAS PERSONAS. NOCIÓN
El Cód. Civil en el art. 1873 (segunda parte) enuncia la noción del patrimonio de las personas.
Art. 1873. El conjunto de los bienes de una persona, con las deudas o cargas que lo gravan, constituye
su patrimonio.
Por consiguiente, el patrimonio se compone de un activo y un pasivo. El activo está constituido por los
bienes que posee una persona; el pasivo por las cargas que lo gravan, es decir, las obligaciones que
pesan sobre ella.
Por ello el patrimonio de una persona es el conjunto de sus bienes y de las cargas que gravan a la
misma.
CAUSAS DE LA RELACIÓN JURÍDICA. HECHO JURÍDICO. DEFINICIÓN
La causa que da nacimiento a la relación jurídica o la fuente productora de derechos, es el hecho jurígeno
o jurídico.
Son todos los acontecimientos susceptibles de producir alguna adquisición, modificación, transferencia
o extinción de derecho u obligaciones.
HECHO JURÍDICO
Desde el punto de vista de la ciencia jurídica, la palabra hecho tiene una acepción amplia.
Se emplea para designar todo acontecimiento o suceso que ocurra y caiga en el mundo de nuestras
percepciones, producido por el hombre o extraño al mismo, pero que sea susceptible de influir en los
derechos y obligaciones, ya para adquirirlos, modificarlos o extinguirlos.
CASIFICACIÓN PRIMARIA. HECHOS NATURALES Y HECHOS HUMANOS
La primera clasificación de los hechos se establece e por razón de su origen, y los separa en naturales
y humanos, según que resulta del proceso de la naturaleza o de la actividad del hombre.
HECHOS NATURALES
Son los producidos por causas completamente extrañas al hombre e independientes al mismo, y sobre
los cuales no ha podido influir ni modificarlos.
Tales hechos pueden determinar la adquisición o pérdida de los derechos; pero estos hechos producirán
efectos jurídicos solo cuando expresamente la ley los establece.
HECHOS HUMANOS
Son el resultado de la obra directa o indirecta del hombre, ejecutados o realizados por el mismo.
SUBDIVISIÓN DE LOS HECHOS HUMANOS. VOLUNTARIOS E INVOLUNTARIOS

Voluntarios: son los ejecutados con discernimiento, intención
Barrio San Juan Ciudad del Este Alto BarrioySan
libertad.
Juan Ciudad del Este
Alto Paraná
Paraná para que un acto tenga el carácter
Las condiciones necesarias de voluntario son internas y externas. La
condición externa es la exteriorización de la voluntad.
Condiciones internas
➢ Discernimiento: facultad de razonar, consiste en la aptitud de apreciar o juzgar las acciones
propias.
Art.278.-
Los actos se juzgarán ejecutados sin discernimiento: a) cuando sus agentes no hubiesen cumplido
catorce años; b) cuando sus autores, por cualquier causa estuviesen privados de razón; y c) si
procediesen de personas sujetas a interdicción o inhabilitación, salvo los casos previstos por este
Código…//…
➢ Intención: tendencia o dirección que imprime la voluntad, es el deseo de realización de un acto
que se ha conocido y que se tenga conciencia de sus consecuencias. Los actos producidos sin
intención son producidos por error y dolo.
Art. 278, última parte: se tendrán como cumplidos sin intención los viciados por error o dolo; y sin
libertad cuando mediase fuerza o temor.
➢ Libertad: posibilidad del hombre, de decidir o elegir por sí mismo la realización de sus actos.
La libertad se ve afectada por la fuerza y la intimidación.
Art.293.- Habrá falta de libertad en el agente, cuando se empleare contra él fuerza irresistible...//…
HECHOS INVOLUNTARIOS
Son aquellos ejecutados sin discernimiento, intención o libertad. Por tanto, si faltare cualquiera de las
condiciones exigidas, el hecho se reputará involuntario.
No producen efectos jurídicos de ninguna clase.
ACTOS JURÍDICOS. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS. DEFINICIÓN
Son hechos voluntarios lícitos, realizados con el propósito de establecer relaciones jurídicas, esto es,
adquirir, conservar, modificar, transferir o extinguir derechos y obligaciones.
CARACTERÍSTICAS
Los actos jurídicos presentan dos caracteres esenciales:
1) Son actos voluntarios lícitos
2) Tienen como fin inmediato establecer relaciones jurídicas
Lo cual significa que se realizan con la intención de adquirir, conservar, modificar, transferir o extinguir
derechos y obligaciones.

Unidad 1 A 6 - Instrucción Jurídica

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ESTE

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales

UNIDAD I – NORMAS LEGALES QUE REGULAN LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN

• la formación personal, académica y profesional de los estudiantes,

f. Informar anualmente al Poder Ejecutivo y al Poder Legislativo sobre la situación de la educación

• Estatutos que regirán el funcionamiento de la entidad.

• Acceder a la educación superior, a la movilidad académica horizontal y vertical, permanecer,

• Realizar las evaluaciones externas de la calidad académica de instituciones de educación

3) un miembro titular y uno suplente, nominados por las federaciones de organizaciones de

• ser ciudadano paraguayo;

• Impuesta al sujeto por una autoridad exterior al mismo.

• A todo deber corresponde necesariamente una facultad.

• Son verdades jurídicas de validez universal.

Artículo 133 - DEL HABEAS CORPUS

UNIDAD III – CLASIFICACIÓN DEL DERECHO

Derecho Positivo. Barrio

Antijuridicidad: la antijuridicidad es el conjunto de hechos que de algún modo se oponen al orden

UNIDAD 4: FUENTES DEL DERECHO

Artículo 203 - DEL ORIGEN Y DE LA INICIATIVA

Artículo 205 - DE LA PROMULGACIÓN AUTOMATICA

Derecho al veto, definición, especies

La costumbre: definición, elementos constitutivos, papel que desempeña en el Derecho Paraguayo

UNIDAD 5 – CLASIFICACIÓN DE LAS NORMAS

NORMAS RELIGIOSAS. DEFINICIÓN Y CARACTERES.

Por consiguiente, la forma habitual de presentarse es la consuetudinaria.

UNIDAD 6 – LA RELACIÓN JURÍDICA

SUBDIVISIÓN DE LOS HECHOS HUMANOS. VOLUNTARIOS E INVOLUNTARIOS

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