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TÚCUME MORROP
E
VIVIENDAS 4,283 7,370
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática
Con respecto a los servicios básicos podemos mencionar que las viviendas en los distritos de
Morrope y Túcume suman 11 6531 viviendas (7 370 Morrope y 4 283 Túcume) de éstas 3 919
viviendas (1 889 Morrope y 2 030 Túcume) cuentan con Energía Eléctrica. Con respecto a los
servicios de alcantarillado podemos mencionar que solo 1 145 viviendas cuentan con este
servicio (236 en Morrope y 909 en Túcume), así mismo el 2.3% de las viviendas de Morrope
no cuentan con servicio alguno y el 2.7% en el Distrito de Túcume..
Por otro lado las viviendas que se encuentran ubicadas en los Centros Poblados de los
distritos de Morrope y Túcume cuenta con servicio de agua potable, siendo éste deficiente, el
agua que reciben los pobladores tienen alto grado de sedimentos, lo que obstruyen las
tuberías del sistema.
En lo referente al Sector Salud, podemos comentar que las enfermedades más comunes que
se presentan en la zona de trabajo son el paludismo, enfermedades diarreicas agudas,
enfermedades respiratorias agudas y Parasitosis, principalmente debido a la falta de una
infraestructura de saneamiento básico adecuado. El índice de desnutrición crónica es de
17.4%2 y la zona en estudio está clasificado como pobreza y algunos sectores como extrema
pobreza.
1
Censo 2005, Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
2
Para combatir la desnutrición y la mala alimentación en la zona del proyecto se cuentan con
programas de clubes de madres y desayunos escolares (Comedores Infantiles, Sub Programa
Infantil, Sub Programa Escolar y Pre escolar).
Sin
EFICIENCIA DE RIEGO Proyect
o
EFICIENCIA DE APLICACIÓN 65.0%
EFICIENCIA DE
70.0%
DISTRIBUCIÓN
EFICIENCIA DE
76.18%
CONDUCCION
35.0%
Como se puede observar en el cuadro anterior la eficiencia de conducción llega a
76.18%, la misma que ha sido determinada en función a los aforos realizados en
tramos espaciados cada 500 m. Estas pérdidas implican que en el momento de
mayor ingreso de agua de 8.7 m3/s, hasta el nivel de tomas de los canales de
distribución se están perdiendo aproximadamente 2.6 m3/s, dando origen la
deficiente disponibilidad de agua con fines de riego como consecuencia de tener
una infraestructura de conducción y distribución en estado deficiente.
Los agricultores de Túcume, Sasape y Morrope, están organizados en tres
comisiones de regantes del mismo nombre, las que pertenecen a la Junta de
Usuarios del Valle Chancay Lambayeque.
La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay-Lambayeque fue constituida en
mérito al Decreto Ley 17752, Ley General de Aguas y reconocida mediante
Resolución Ministerial Nº 5257-72-AG, del 13 de Octubre de 1,972.
La Junta de Usuarios es la Organización representativa de todos los usuarios y
usuarias del agua con fines agrarios y otros usos: poblacional, energético,
industrial, etc. La institución está constituida por 14 Comisiones de Regantes, 13
en el Sub Distrito de Riego Regulado: Chongoyape Ferreñafe, Tomas Directas
Taymi Capote, Lambayeque, Chiclayo, Monsefú, Reque, Eten, Mochumí, Muy Finca,
Túcume, Sasape, Mórrope y una en el no regulado que es La Ramada.
Representa a 24,563 agricultores, que en conjunto conducen una superficie total
de 118,786.26 hectáreas bajo riego. Los principales cultivos son: Arroz, caña de
azúcar, maíz amarillo duro, pastos, hortalizas y menestras.
La Junta de Usuarios, en sus inicios, desarrolló actividades netamente
representativas, pero, a partir de 1,989 se le asignan responsabilidades mayores a
través del D.S. 037-89-AG (Actualmente el D.S. 057-2,000-AG), al transferirle la
Operación y Mantenimiento del Sistemas Mayor de Riego y Drenaje, en el caso del
Valle Chancay-Lambayeque estas se hicieron efectivas a fines de 1,992, al
efectuarse la reorganización del Sector Agricultura.
A raíz de estos cambios, la Junta de Usuarios asume la cobranza de la tarifa de
agua y parte de este recurso sirve para ejecutar el mantenimiento del Sistema
Tinajones.
La Comisiones de Regantes de Túcume, Sasape y Morrope no cuenta con un plan
de Operación y Mantenimiento actualizado para la campaña 2008 – 2009. El último
plan de mantenimiento que disponen pertenece al año 2007, situación ésta, que
impide un trabajo planificado en el mantenimiento de la infraestructura de riego,
obligando a ejecutar acciones improvisadas que a la larga contribuyen en el mal
manejo del agua.
El plan de mantenimiento de los canales laterales en el ámbito de estas
Comisiones de Regantes son ejecutados con el aporte de la mano de obra de los
propios usuarios. Comprendiendo trabajos especiales en las obras de captación,
limpieza y reparación de causes comunales y privados, distribución y control
(medición), así como obras de paso (Obras de concreto), arreglo, lubricación y
pintado de estructuras metálicas.
Los Costos de operación y mantenimiento de la infraestructura mayor de
aprovechamiento múltiple, en su mayoría son subsidiados por el Estado por que la
norma legal no obliga a los usuarios sectoriales a cubrir estos costos y la
metodología de cálculo de la tarifa para aprovechamiento Agrario no refleja la
consideración de todos los costos incluyendo los de reposición de la
infraestructura construida. Los costos de operación y mantenimiento para el canal
Túcume es de S/. 172,422.55 de los cuales 147,422.55 corresponde a los Costos
operación y 25,000.00 a los costos de mantenimiento.
En el caso de los servicios de riego las tarifas que se calculan no reflejan los costos
de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego. Las causas
principales son i) los costos calculados no incluyen todos los costos asociados al
servicio ii) los usuarios al momento del cálculo de tarifas no consideran el
mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura.
En relación al mantenimiento de la cuenca de captación, los usuarios sectoriales,
en particular los usuarios no agrarios son renuentes al pago de contribuciones que
no están dispuestas en las normas vigentes y las recaudaciones que se realizan
vía tarifas se distribuyen en actividades distintas a la conservación de las cuencas.
Existe un alto porcentaje de usuarios que desconocen el marco jurídico y
normativo que regula el uso y aprovechamiento del agua y esta situación no les
permite definir claramente sus derechos y obligaciones, predominando una cultura
de informalidad e ilegalidad.
En el sector agricultura, los usuarios le otorgan poca importancia a la asociación
que existe entre el riego ineficiente y los problemas de salinidad y mal drenaje en
las zonas bajas del valle; así mismo, en la elección de sus cultivos no se toma en
consideración la aptitud natural y las características físicas de las tierras en
relación al aprovechamiento del agua.
Existe un fuerte arraigo al reclamo con un enfoque asistencialista, en donde los
usuarios sienten tener el derecho, de recibir ayuda del Estado a través de las
subvenciones y la asistencia técnica; así mismo, la debilidad de la autoridad de
aguas impulsa a los usuarios, utilizar como mecanismo de solución de conflictos, la
influencia política, administrativa, presión de masas y finalmente la fuerza para
hacer prevalecer sus intereses.
Los agricultores no consiguen unos beneficios más importantes debido a los bajos
precios de venta de sus productos. Las ventas se efectúan en la misma zona a
intermediarios mayoristas que en la práctica acaban imponiendo los precios.
Estos intermediarios forman un grupo cohesionado y resultan fundamentales en la
actualidad para la comercialización de las cosechas de arroz y algodón. Una buena
parte de los agricultores desconocen los mecanismos de funcionamiento del
mercado.
Los intermediarios justifican sus bajos precios por las malas comunicaciones
existentes en la región. También hay que reconocer que el arroz ha perdido valor
en estos mercados debido a una clara sobreoferta estacional.