“Bien Público Puro”

Los bienes públicos son vistos como un caso particular de una externalidad positiva. Sin
embargo, los bienes públicos se prestan para análisis muy interesantes en la teoría
económica (Nupia O., 2008). Este bien se lo denomina bien puro, el cual posee las
propiedades microeconómicas que son (Sánchez A., 2010):
 No exclusión: una vez que el bien se ha producido, no es posible evitar que nadie
lo consuma. Esto lleva al problema del parásito polizón (free – rider). Los usuarios
del bien tienen un incentivo para no pagar y, por tanto, el sector privado no puede
proporcionar el bien porque no se le paga por él. De modo que si se hace una
donacion o pago para que despejen la nieve, y otra persona limpia, esa persona
está siendo un polizón. Por consiguente, los bienes públicos habitualmente se
financian mediante los impuestos.
 No rivalidad: que una persona consuma un bien no reduce el consumo por parte
de otra persona. Su costo marginal es cero, por lo tanto no debería cobrarse en
forma privada, sino que financiarlo colectivamente.
Cuando existen externalidades positivas y se deja al mercado actuar, el resultado será
ineficiente: Muy poca externalidad (muy poca oferta de bienes públicos).
A los bienes se los puede representar en sus 4 variables en las que se relacionan y dan su
origen, como se observa en la ilustración 1:

Ilustración 1 Rivalidad y exclusión. (Universidad de Alcalá, 2008)

De forma mejor desarrollada se puede expresar en la ilustración 2, en la que se muestran algunos

ejemplos de cada una de los tipos de bienes que se producen.
 Ilustración 2 Clasificación de los bienes y servicios (Rubens T., 2012)

Hay bienes que en un determinado momento histórico son provistos por el sector público y que,
en otros momentos, pueden ser suministrados por el sector privado. Los factores determinantes
para este cambio son (Sánchez A., 2010):
a) Cambio tecnológico: Existen bienes y servicios para los cuales la exclusión era muy
costosa y eran administrados por el sector público. La existencia de una nueva tecnología
que abarata la exclusión puede permitir que el bien pase a ser provisto por el sector
privado. Ejemplos: TV de pago, autopistas de peaje.
b) Nivel de renta: A medida que la renta se incrementa, cambia el tipo de bienes que
demandan los individuos. Ejemplos: medio ambiente limpio, parques, jardines.
c) Las preferencias: Cuando los consumidores no se sienten satisfechos con lo que obtienen
de la provisión privada, demandan la existencia de un servicio público y viceversa.
Ejemplo: la seguridad privada
Dado la imposibilidad de obtener una ganancia por la provisión de bienes públicos puros, el único
ente capaz de suministrarlos es el Estado. Entre los ejemplos de bienes puros se encuentran:
defensa nacional, aire limpio, agua pura, faros, democracia, justicia (Stiglitz, 2011), semáforo,
alcantarillado, educación pública, carreteras, bomberos, policías, canales de televisión libres
(Rubens T., 2012).
Bibliografía:
Nupia O. (2008). Bienes Públicos. Obtenido de
https://economia.uniandes.edu.co/files/profesores/oskar_nupia/docs/Micro%203/Apunte
s/08_Bienes_publicos.pdf
Rubens T. (13 de abril de 2012). Clasificación de los bienes y servicios. Obtenido de
https://www.scribd.com/document/89227875/CLASIFICACION-DE-LOS-BIENES-Y-
SERVICIOS
Sánchez A. (2010). Los bienes públicos. Obtenido de http://ocw.usal.es/ciencias-sociales-
1/hacienda-publica-i/contenidos/presentaciones/tema6.pdf
Stiglitz. (2011). El sector Público. Obtenido de
http://www2.um.edu.uy/marcaffera/docencia/Intro/Clases/ElSectorPublico.PDF
Universidad de Alcalá. (2008). Externalidades y bienes públicos. Obtenido de
https://portal.uah.es/portal/page/portal/GP_EPD/PG-MA-ASIG/PG-ASIG-
36207/TAB42351/Tema6.pdf