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BIENES PÚBLICOS

Y BIENES PRIVADOS
¿Qué es un bien público?
Es aquel que, una
vez que se ha
producido una
determinada
cantidad del mismo,
ésta puede ser
consumida
simultáneamente
por todos los
miembros del
colectivo social
CARACTERÍSTICAS
 SON NO RIVALES Ejemplos
El consumo del bien por parte  Emisora de radio
de un individuo no reduce la  Defensa nacional
cantidad disponible para otro
(coste marginal de provisión del  Luz de un faro, etc.
bien público es cero)
CARACTERÍSTICAS
 SON NO EXCLUYENTES Ejemplo
No es posible impedir a una  Tal es el caso del alumbrado
persona el consumo del bien público, que es disfrutado por
(bien gratuito). todos los ciudadanos de una
determinada localidad
independientemente de que
hayan aportado o no a su
financiación.
CARACTERÍSTICAS
 CONSTITUYEN UN FALLO DE MERCADO
Es decir que el equilibrio de mercado es INEFICIENTE (no produce la
cantidad socialmente óptima)
¿Cuál es el origen de la ineficiencia?

Tanto la no exclusión como la no rivalidad hacen que el precio del


bien sea cero.
Si un bien tiene precio cero (no existe mercado para ese bien) las
empresas privadas no tendrán incentivos para entrar a producir el
bien.

Se necesita pues la intervención del estado!!


CARACTERÍSTICAS
SE HABLA DE LOS BIENES PÚBLICOS COMO
UNA CLASE DE EXTERNALIDAD (POSITIVA)

Como los bienes públicos son no excluyentes, cuando una


persona provee el bien público afecta al bienestar de todas
las personas de la sociedad. Por lo tanto, se trata de una
externalidad (positiva).
CLASIFICACIÓN
A) BIENES PÚBLICOS PUROS
Son aquellos en los que tanto
la característica de exclusión
como la de no rivalidad son
características puras del
mismo.

Estos bienes no los quieren


ofrecer las empresas privadas, Ejemplo
puesto que es difícil excluir a las  la seguridad nacional
personas que los utilizan sin
pagar o consumidores  El alumbrado público.
parásitos.  La defensa contra incendios, etc.
CLASIFICACIÓN

B) BIENES PÚBLICOS NO PUROS

son aquellos en los que se


puede excluir del consumo del
mismo a algunas personas,
normalmente mediante la
aplicación de un precio. Ejemplo
 La educación.
 La sanidad, etc.
EL CAMBIANTE EQUILIBRIO ENTRE LA PRODUCCIÓN
PÚBLICA Y PRIVADA DE BIENES PÚBLICOS
Esto se debe a diversos factores que son determinantes

La existencia de una nueva tecnología


EL CAMBIO que abarata la exclusión puede permitir TV de pago, autopistas de
TECNOLÓGICO que el bien pase a ser provisto por el peaje.
sector privado.

A medida que la renta se incrementa,


EL NIVEL DE
cambia el tipo de bienes que demandan Medio ambiente limpio,
RENTA
los individuos. parques, jardines.

Cuando los consumidores no se sienten


satisfechos con lo que obtienen de la
LAS provisión privada, demandan la La seguridad privada.
PREFERENCIAS existencia de un servicio público y
viceversa.
PRINCIPALES PROBLEMAS DE
SOSTENIBILIDAD
A) GESTIÓN PÚBLICA
Los bienes públicos necesitan de
una gestión pública y de un
estricto mecanismo de control que
garantice su uso y disfrute, así
como su sostenibilidad. Ejemplo
Si no respetamos los bosques,
los mares o el medio
ambiente, podemos excluir a
los futuros habitantes del
planeta del uso y disfrute de
dichos bienes.
PRINCIPALES PROBLEMAS DE
SOSTENIBILIDAD
B) PROBLEMA DEL POLIZÓN
El problema del polizón
Ejemplo
surge cuando algún El uso de las autopistas públicas
agente económico por parte de aquéllos ciudadanos
renuncia a financiar un que no pagan sus impuestos en
bien público del que se va tiempo y forma, proporcionando
a beneficiar. un daño económico y de
disponibilidad de los recursos
públicos a quienes si contribuyen
a su financiación.
CLASIFICACIÓN

Bienes Públicos Bienes Privados

Dominio público: a este respecto las leyes suelen incluir Dominio privado: los bienes privados del estado,
entre los bienes públicos. según las leyes

 Los mares territoriales  Todas las tierras que estando situadas dentro
 Los mares interiores, puertos bahías, ensenadas, de los límites territoriales de la Nación carecen
y ancladeros; de otro dueño.
 Los ríos, sus cauces, las demás aguas que corren por cauces  Las minas de oro, Plata, cobre, piedras
naturales preciosas y sustancias fósiles
 las playas de mar y las riberas internas de los ríos,  Los bienes vacantes o mostrencos, y los de las
 Los lagos navegables y sus lechos; personas que mueren sin tener herederos.
 Las islas formadas  Los muros, plazas de guerra, puentes,
 Las calles, plazas, caminos, canales, puentes ferrocarriles y toda construcción hecha por el
 Los documentos oficiales de los poderes del estado; estado, y todos los bienes adquiridos por el
 Las ruinas y yacimientos arqueológicos y estado por cualquier título. Las construcciones
paleontológicos de interés científico hechas por el estado serán bienes privados de
este si se levantan en terreno fiscal.
LOS BIENES PÚBLICOS Y LOS RECURSOS COMUNES
Tipos de bienes
• Privados: La mayoría de los bienes de una economía, ya
que la sociedad obtiene sus derechos y beneficios luego de
cancelar por ellos.

• Públicos: Se caracterizan porque no se puede evitar que las


personas los utilicen, y, el hecho de que una persona lo utilice
no le disminuye el beneficio a otra que también lo requiera.
LOS BIENES PÚBLICOS Y LOS RECURSOS COMUNES

• Recursos comunes: Se trata de bienes que existen en


abundancia en una economía y que es difícil su agotamiento
o extinción.

• Monopolio natural: Son aquellos bienes de los que se puede


excluir a un integrante de la sociedad.
LOS BIENES PÚBLICOS Y LOS RECURSOS COMUNES

• Bien excluyente: La propiedad de un bien según la cual se


puede evitar que una persona lo utilice.

• Rival en el consumo: La propiedad de un bien según la cual el


uso de una persona disminuye el uso que otra persona le
pueda dar al mismo.

• Ver gráfica 1, página 226, texto básico.


LOS BIENES PÚBLICOS Y LOS RECURSOS COMUNES

Los bienes públicos

Este tipo de bienes, hacen que por lo general el mercado


muestre fallas y no se proporcione un resultado eficiente.

•La defensa nacional.


•Investigación básica.
•Combate a la pobreza.
LOS BIENES PÚBLICOS Y LOS RECURSOS COMUNES

Los recursos comunes

Los recursos comunes son aquellos que están disponibles en


el mercado para cualquier consumidor que los necesite.

•El aire limpio y agua.


•Las carreteras congestionadas.
•Los peces, las ballenas y otras vidas salvajes.