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Maximiliano A. Batista
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25/6/2021 Las resoluciones tributarias del G7: el inicio de un largo camino -
En abril el presidente de EEUU, Joe Biden, propuso que la alícuota del impuesto a las
ganancias de sociedades subiera de 21% a 28% y que la de las ganancias de fuente
extranjera (GILTI) subiera de 10,5% a 21%; poco después la secretaria del Tesoro
lanzó la propuesta de una alícuota mínima global.
Las empresas a las que se apunta con estas medidas son en buena parte los
gigantes tecnológicos, cuyas ganancias aumentaron gracias a los cambios
generados por la cuarentena. Por ejemplo, Facebook y Google tienen su sede de
dirección internacional en Dublín (Irlanda).
El derecho a gravar las ganancias a los países donde se realicen las ventas es una
concesión de EEUU, a quien no le conviene este sistema.
Es la contrapartida para que se acepte el impuesto mínimo del 15% a pagar al país
donde está la casa matriz real de la empresa, que en general está en EEUU (en el
caso de estas multinacionales).
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25/6/2021 Las resoluciones tributarias del G7: el inicio de un largo camino -
También se decidió suprimir los impuestos digitales (“web taxes”) que impusieron
muchos países (incluyendo Argentina, pero también Canadá, Reino Unido, Francia e
Italia).
EEUU está categóricamente en contra de ellos y hasta ahora los ha combatido con
altos derechos de importación a los productos de esos países.
El acuerdo, que se limita a los miembros del G7, será discutido en la reunión del G20
en Venecia en julio de este año. Si el G20 aprueba el acuerdo (incluyendo a Rusia y
China), será la OCDE la encargada de difundirlo entre los 139 países participantes
del Marco Inclusivo de BEPS de la OCDE (todos los miembros de la UE, excepto
Chipre, participan).
Entre los oponentes a la reforma están los países que tienen una alícuota
corporativa baja, sin carecer de impuestos, y son usados para establecer las sedes
de las empresas multinacionales. Entre ellos, tres miembros de la UE: Irlanda (el más
afectado), Hungría y Chipre.
Es muy probable que aleguen que las cuestiones fiscales en la UE se resuelven por
unanimidad. EEUU también tiene su oposición interna: algunos senadores
republicanos criticaron la medida por afectar a las empresas de ese país y no es
claro qué medidas en este sentido sean aprobadas por el Congreso.
Además, si bien todos los miembros del G7 tienen alícuotas generales superiores al
15%, algunos regímenes especiales tienen alícuotas más bajas (por ejemplo, en el
Reino Unido, las regalías por patentes están sujetas al 10%). No es claro si
renunciarían a ellos.
Por otra parte, aun cuando todas las partes aprobaran los principios del acuerdo,
calcular dónde se encuentra la base imponible en el caso de las ventas puede
resultar bastante complicado y requerir mucha cooperación entre los fiscos. En
principio solamente se aplicaría a las empresas que tienen más de € 750.000.000
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de ingresos anuales, que son las que presentan el informe país por país (que se
especula se usará como base).
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