ABASTECIMIENTO DE AGUA Y ALCANTARILLADO

NRC:9404

ESTUDIO DE CASO…

“PROYECTOS INTEGRALES EN AGUA Y SANEAMIENTO”

“SOSTENIBILIDAD DE PROYECTOS INTEGRALES EN A & S”

DOCENTE: ORLANDO AGUILAR ALIAGA

CICLO: 9°

CAMPUS CAJAMARCA
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En una comunidad de la provincia de San Marcos se construyó un sistema
de agua potable el año 2008. El proyecto fue financiado por FONCODES y
ejecutado por Núcleo ejecutor. El residente de obra fue contratado por el
núcleo ejecutor y la supervisión estuvo a cargo obviamente de
FONCODES. El proyecto tuvo un plazo de ejecución de 90 días
calendarios. La comunidad fue abastecida con el 85% de su cobertura. Se
suscitaron los siguientes percances o incidencias:

Durante la ejecución del proyecto:

1. El ingeniero residente según el

expediente técnico tenía un
coeficiente de participación de 1
(es decir asistir todos los días a
obra), pero iba una o dos veces
por semana. Quien tomaba
decisiones técnicas, dadas la
premura del tiempo o las
circunstancias, era el maestro
de obra.
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Durante la ejecución del proyecto:

2. El supervisor iba a obra una vez al mes (coeficiente de participación 0.5). Y le

comunicaba al residente en que fecha iría a la inspección de obra, entonces en
esas fechas el residente si se encontraba en obra.

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Durante la ejecución del proyecto:

3. Se evidenciaba atraso en la obra (comparación del cronograma de

avance de obra real versus el calendario de avance programado, según
expediente técnico).
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Durante la ejecución del proyecto:

4. La participación de los directivos, asociados y usuarios fue

precaria. No recibieron capacitaciones relacionadas al uso del
agua, ni capacitaciones relacionadas a la operación y
mantenimiento de la infraestructura sanitaria.

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Durante la ejecución del proyecto:

5. La obra se concluyó en 122 días calendarios. No se informó a la

comunidad sobre la liquidación técnica – financiera, sólo a
FONCODES.

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Durante la ejecución del proyecto:

6. No se verificó el caudal del manantial como requisito previo para

iniciar el proyecto (se asumió lo que indicaba el expediente
técnico).

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Durante la ejecución del proyecto:

7. Se entregó la obra formalmente al agente municipal, no participaron

otras autoridades o personas.

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Durante la ejecución del proyecto:

8. No se entregó a la comunidad manual de O & M, tampoco planos de

replanteo (inventario de estructuras y válvulas).

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Durante el funcionamiento del sistema:

1. Hay varias familias que reclaman el porqué no fueron

consideradas en el proyecto. Estas familias amenazan romper las
tuberías matrices del sistema que se encuentran cerca a sus
viviendas.

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Durante el funcionamiento del sistema:

2. Muchos niños evidencian signos de desnutrición crónica. Llegan a

la escuela, se quedan dormidos y no rinden en su aprendizaje.

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Durante el funcionamiento del sistema:

3. Las familias no quieren pagar por el servicio de agua potable, pues

refieren que el agua es un recurso que nos da Dios y la naturaleza, por
ello no se debe pagar.

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Durante el funcionamiento del sistema:

4. El agente municipal toma decisiones personales sobre el sistema,

otorga el servicio a familias de su agrado y a otras no las atiende.

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Durante el funcionamiento del sistema:

5. El puesto de salud del distrito ha donado a la comunidad cloro para la

desinfección y cloración, pero como nadie sabe como realizar dichos
procesos, la población continua consumiendo agua entubada.

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Durante el funcionamiento del sistema:

6. El dueño del terreno donde está ubicada la captación solicita ahora

que la comunidad le pague por el pase del terreno. Ha dado un
plazo perentorio de 60 días. Si no se lo atiende desviará el agua a
sus chacras.

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Durante el funcionamiento del sistema:

7. Los asociados que están cerca de las válvulas de control las manipulan y
generan desabastecimiento. Los conflictos son fuertes y terminan en
fuertes discusiones.

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Durante el funcionamiento del sistema:

8. Los asociados no se reúnen y menos hacen faenas para la limpieza y

mantenimiento de la infraestructura.

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Análisis del caso:

1. ¿Considera que el proyecto fue elaborado y ejecutado bajo el

enfoque de un proyecto integral?
2. ¿Este proyecto / servicio puede considerarse sostenible?
3. ¿Qué componentes importantes debieron considerarse en la
formulación del proyecto?
4. ¿Qué opinión le merece las incidencias de la etapa de
construcción?
5. ¿Qué opinión le merece los problemas del sistema / servicio
durante la etapa de funcionamiento?
6. ¿Si usted hubiera estado como residente / supervisor del proyecto
durante la etapa de ejecución, qué hubiera cambiado o cómo
hubiera actuado?
7. ¿Cuáles podrían ser las alternativas de solución para la
problemática generada en el funcionamiento?
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ROL: DOCENTE ASESOR
GRACIAS…