ASIS Del Distrito de Lambayeque

Dedicatoria
El presente trabajo está dedicado

en primer lugar a Dios por darnos
la fortaleza y sabiduría necesaria
para poder salir adelante y cumplir
con nuestros propósitos.
A nuestras familias por su apoyo y
motivación para poder salir
adelante superando cada
obstáculo.
A nuestro docente, por brindarnos
su apoyo y ser parte de nuestra
formación profesional.
Agradecimiento
A Dios por guiar cada uno de
nuestros pasos, por cuidarnos y
permitir que sigamos con salud.
A nuestro docente por su paciencia,
enseñanza y motivación,
incentivándonos a la investigación y
a superarnos cada día para ser
mejores personas y profesionales.
Por último y no menos importante a
nuestros padres y familia por su
incondicional apoyo y amor.
Los Autores.
2
INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 4
CAPÍTULO I ......................................................................................................... 5
I. ANÁLISIS DEL ENTORNO. .......................................................................... 6
1.1. Características Geográficas. ..................................................................... 6
1.2. Características Demográficas. .................................................................. 8
1.3. Características de la organización social. ................................................11
1.4. Características de la presencia de riesgos. ..............................................14
CAPÍTULO II ...................................................................................................... 23
II. ANÁLISIS DE LOS DETERMINANTES DE LA SALUD ............................. 24
2.1. Determinantes Estructurales: ...................................................................24
2.2. Determinantes Intermedios: .....................................................................31
CAPÍTULO III ..................................................................................................... 40
III. ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS DE SALUD. .......................................... 41
3.1. Morbilidad .................................................................................................41
3.2. Mortalidad ................................................................................................45
CAPÍTULO IV..................................................................................................... 50
IV. PRIORIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS CON IMPACTO SANITARIO ...... 51
4.1. Metodología..............................................................................................51
4.2. Problemas con impacto sanitario priorizados: ..........................................51
CAPÍTULO V...................................................................................................... 56
V. PRIORIZACIÓN DE TERRITORIOS VULNERABLES ................................ 57
5.1. Metodología..............................................................................................57
5.2. Identificación De Territorios Vulnerables: .................................................57
CAPÍTULO VI..................................................................................................... 59
VI. PROPUESTAS DE LÍNEAS DE ACCIÓN. .................................................. 60
CONCLUSIONES .............................................................................................. 64
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................. 65
3
INTRODUCCIÓN
El Análisis de Situación de Salud (ASIS), es una herramienta básica para la
planificación y la gestión de la salud en el ámbito local; e involucra la priorización
de los problemas y la definición de estrategias interinstitucionales que vulneren
estos problemas, con énfasis en la promoción de la salud y la prevención de las
enfermedades. Asimismo, su enfoque integral, facilita el conocimiento y análisis del
perfil epidemiológico, los factores que lo determinan y la oferta de salud que intenta
controlar estos problemas de salud en una determinada población.
El presente trabajo tiene como objetivo principal la recolección, estudio y análisis

que nos ha permitido realizar el ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE SALUD DEL
DISTRITO DE LAMBAYEQUE; así como también, conceptos independientes
relacionados con este tema y su importancia; y a su vez, especificar los recursos
existentes.
El presente ASIS muestra un análisis real de la situación de salud de la población

de Lambayeque, priorizando a los grupos más vulnerables, evaluando y
describiendo la información relevante sobre las condiciones de vida, la estructura y
dinámica demográfica, las características de la morbilidad y mortalidad; así como
la respuesta de la población hacia los problemas de salud, de tal manera que nos
permita acercarnos a un análisis actualizado de la Situación de Salud, incluyendo
los factores condicionantes o determinantes, así como las brechas e inequidades
que existen al interior de su población.
Esta investigación recopila información relevante de diversas fuentes según la

Metodología del Ministerio de Salud y constituye una herramienta importante para
los estudiantes de la salud, tanto internos como externos en nuestra región con el
objetivo de que puedan ser utilizados para priorizar problemas de salud, definir y
dirigir las estrategias que repercuten en la salud de nuestra población.
La realización de este trabajo de investigación para el análisis de situación de salud

desarrollado en el curso: SALUD PÚBLICA III, a cargo de nuestro docente Dr.
ENRIQUE G. LLONTOP YNGA, tiene como finalidad ser referente para futuras
investigaciones y ser tomada como fuente de estudio.
4
CAPÍTULO I
ANÁLISIS DEL
ENTORNO
5
I. ANÁLISIS DEL ENTORNO.
1.1. Características Geográficas.
1.1.1. Ubicación y Límites:
 Ubicación:
El distrito de Lambayeque, es uno de los doce distritos de la
Provincia de Lambayeque, ubicada en el Valle de Chancay -
departamento de Lambayeque, a 11.4 Km al noreste de la ciudad
de Chiclayo, con una altura promedio de 17 m.s.n.m.
 Límites:
a) Norte: Mórrope y Mochumí.
b) Sur: José Leonardo Ortiz, Chiclayo y San José.
c) Este: Picsi y Pueblo Nuevo.
d) Oeste: Océano Pacífico.
GRÁFICO Nº 01: MAPA DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
6
1.1.2. Superficie territorial y conformación política:
 Superficie territorial:
Distrito Altitud Superficie Densidad Poblacional

(M.S.N.M) (Km2) (Hab/Km2)
Lambayeque 17 332,7 km². 214, 66
Fuente: Municipalidad de Lambayeque.
 Conformación Política:
La provincia de Lambayeque está conformada política y
administrativamente por 11 distritos rurales y un distrito urbano en
calidad de capital de la provincia.
1.1.3. Organización territorial:

❖ Zona Urbana:
En la zona urbana, el distrito de Lambayeque está conformado por
4 pueblos jóvenes, 16 asentamientos humanos y 3 unidades
vecinales, los cuales se detallan a continuación.
• Cercado Lambayeque • AA.HH Jesús Nazareno
• PP.JJ Santa Rosa • AA.HH Santo Toribio
• PP.JJ 18 de Febrero Mogrovejo
• PP.JJ San Martin • AA.HH Maravillas
• PP.JJ Las Dunas • AA.HH 1 de marzo
• AA.HH Pedro Ruiz Gallo • AA.HH Víctor Raúl Haya de
• AA.HH Virgen de las la Torre.
Mercedes • AA.HH Arco de Villa
• AA.HH Cahuide • AA.HH Toribia Castro
• AA.HH Santo Domingo Chirinos
• AA.HH Mocce Antiguo • Unidad vecinal “El Sausal”
• AA.HH San Marcos • Unidad vecinal
• AA.HH Los Ángeles “Esperanza”
• AA.HH Sr de los milagros • Unidad vecinal
• AA.HH El Rosario “Indoamerica”
7
❖ Zona Rural:
La zona rural está conformada por 10 caseríos y una ex
cooperativa, los cuales son:
• Caserío San Miguel • Caserío Yencala Boggiano

• Caserío Sialupe de • Caserío Yencala León
Huamantanga • Caserío Eureka
• Caserío Capilla Santa • Caserío La Purísima
Rosa • Caserío El Papayo
• Caserío San Nicolás • Ex Cooperativa Mariátegui
• Caserío Muy Finca
1.1.4. Accidentes geográficos:

 El clima; es templado relativamente húmedo en
particular a la orilla del mar, con escasas y pequeñas
precipitaciones pluviales, de vientos alternados entre
suaves y fuertes.
 Relieve; su suelo es llano con ligeras elevaciones
entre estos médanos como los que rodean la ciudad de
Lambayeque, huacas o construcciones prehispánicas
como la Huaca Mocce, Paredones y Santa Rosa.
1.2. Características Demográficas.

1.2.1. Población total, por sexo y por etapas de vida:
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) basado
en el año 2017, se estimaba que en el distrito de Lambayeque contaba
con una población de 77234 habitantes de los cuales
aproximadamente 40330 eran mujeres que representaban el 52.3%
del total de la población; y 36904 eran hombres que representaban el
47.7% del total de la población.
Por otro lado, en relación a la población del distrito de Lambayeque
según etapas de vida, se observa que 26578 del total de la población
correspondía a personas que estaban en etapa de vida adulto; 14574
eran jóvenes entre los 18 a 29 años de edad y el 14609 eran niños;
entonces se podía evidenciar que existía una mayor población adulta
en el distrito de Lambayeque.
1.2.2. Densidad poblacional:
El distrito de Lambayeque abarca una superficie territorial de 332,73
km² con una población total de 77234 habitantes, según INEI -en la
variable población de dicho distrito basado en el año 2017, por lo que
registraba una densidad poblacional aproximadamente de 214,66
hab/km².
1.2.3. Población rural y urbana:
En el distrito de Lambayeque, se observa que durante el año 2017 la
zona urbana contaba con una población de 48273 representando en
ese entonces el 62.5 % de la población, siendo ese porcentaje
predominante; sin embargo, la zona rural contaba con una población
de 15113 siendo su porcentaje menor de 37.5%.
1.2.4. Pirámide poblacional:
Según INEI; en el censo realizado en el año 2017; muestra una base
reducida y un ensanchamiento progresivo en los centros, que da
cuenta de un menor número de nacimientos y mayor población en
edad activa. Asimismo, se observa mayor proporción en la población
adulta mayor.
9
1.2.5. Población menor de cinco años:
La población menor de cinco años era de 6,707 del total de habitantes
en el distrito de Lambayeque según el censo de INEI durante el año
2017.
1.2.6. Población gestante:

Los resultados del censo 2017, muestran que había una población de
gestantes de 1,806 del total de la población.
1.2.7. Nacimientos:
Según INEI (censo 2017); el número total de nacimientos fue 1493, en
el cual indicaba que aproximadamente 734 de los nacimientos fueron
de sexo masculino representando el 49.2% y 759 de los nacimientos
del sexo femenino representando 50.8% siendo este último el sexo
predominante.
1.2.8. Defunciones:
Las defunciones según INEI, fueron un total de 274 defunciones de
las cuales indicaba que 146 defunciones fueron del sexo masculino,
representando el 53.3 % del total de defunciones y 128 defunciones
del sexo femenino, representando el 46.7% del total de defunciones.
Siendo valor mas predominante el del sexo femenino, con un 53.3%.
1.2.9. Esperanza de vida al nacer:
Según el empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012 -
2013, la esperanza de vida de los pobladores del distrito de
Lambayeque era aproximadamente de 72 años.
1.2.10. Tasa bruta de natalidad:
El registro es de 19.07% por cada 1000 habitantes.
1.2.11. Tasa global de fecundidad:
El registro según INEI (2017); fue de 1,9 hijos por mujer.
1.2.12. Tasa bruta de mortalidad:
El registro de la tasa bruta de mortalidad según INEI – 2017; fue de
5.4 por cada 1000 habitantes.
10
TABLA N° 01: CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DE LA POBLACIÓN DEL
DISTRITO DE LAMBAYEQUE, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE, AÑO 2017.
INDICADORES TOTAL SEXO ZONA DE RESIDENCIA
MASCULINO FEMENINO URBANA RURAL
(N)
N % N % N % N %
Población 77234 36904 47.7 40330 52.3 48273 62.5 15113 37.5
Total 77234 36904 47.7 40330 52.3 48273 62.5 15113 37.5
Indígena - - - - - - - - -
Población por etapas de vida 77234 36904 47.7 40330 52.3 48273 62.5 15113 37.5
Niños (< 12 años) 14609 10450 71.5 4159 28.4 13109 89.7 1500 10.2
Adolescente (12 a < 18 años) 1539 987 64.1 552 35.8 939 61 600 38.9
Joven (18 a < 30 años) 14574 11200 7.6 3374 23.1 12785 87.7 1789 12.2
Adulto (30 a < 60 años) 26578 12601 47.4 13977 52.5 25344 95.3 1234 4.6
Adulto Mayor (60 a más años) 6,879 4599 35.3 2280 20.6 5649 82.1 1230 17.8
Población < 5 años 6,707 3499 45.5 3208 43.7
Población Gestante 1,806 - - 1,806 100
Nacimientos 1493 734 49.2 759 50.8
Defunciones 274 146 53.3 128 46.7
Esperanza de vida al nacer (años) 72.25
Tasa bruta de natalidad (x103 hab) 19.07
Tasa global de fecundidad (hijos x 1,9
mujer)
Tasa bruta de mortalidad (x103 hab) 3.5 %
Fuente:
✓ INEI- Instituto Nacional de Estadística e Informática 2017, 2016.
✓ Modernización de la gestión del desarrollo urbano de la provincia de Chiclayo, 2017.
1.3. Características de la organización social.

1.3.1. Medios de comunicación:
 Transporte: terrestre.
De acuerdo al funcionamiento del sistema vial, la carretera
panamericana norte es el único acceso al distrito.
Lambayeque se comunica con los distritos de Mochumí y Chiclayo
mediante la carretera Panamericana Antigua y con el Distrito de
Mórrope mediante la carretera Panamericana Nueva, estas vías
son asfaltadas.
11
El transporte público masivo son las combis, se da en las vías
principales, el transporte local se da por colectivos y moto-taxis
que son los más utilizados internamente.
 Comunicación radial y televisiva (abierta y cerrada)
En el distrito de Lambayeque se emiten los canales televisivos de
Chiclayo, también se encuentran tv de pago como “best cable”.
Además, encontramos emisoras radiales, teniendo como
emisoras propia Radio Gálvez 104.3FM, Radio Nueva Juventud
107.9 FM, Radio Frecuencia Oceánica 720 AM, Radio
Universitaria 570 AM.
 Telefonía y acceso a internet
Lambayeque cuenta con locutorios telefónicos, cabinas públicas
de Internet, antena parabólica con servicios de Internet, telefonía
y radio. Asimismo, cuenta con acceso a diversas compañías de
telefonía (Movistar, Claro, Entel, Bitel, etc) teniendo mayor
cobertura la red de Claro; por ende, hay acceso a señal de
intercableado y por wifi.
Además, en el 2017, OPSIPTEL, instaló más antenas de telefonía
en el distrito de Lambayeque, los cuales han permitido que los
pobladores tengan servicio en 3G y 4G. En los Centros Poblados
Rurales, la presencia del teléfono fijo es mínima, en
contraposición se registra un dato significativo de penetración de
la Telefonía Móvil, lo cual, supera ampliamente la tenencia de
teléfono fijo de los hogares residentes en esta área.
1.3.2. Organización política local:
 Autoridades locales.
Autoridades Municipales 2019-2022
Alcalde:
 Ing. Alexander Rodríguez Alvarado
Regidores:
 Reg. José Antonio Eneque Soraluz
 Reg. Luz Amalia Zamora Mejía
 Reg. Luis Alberto Mancilla Suárez
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 Reg Augusta Ercilia Sorogastua Damian
 Reg. Manuel Vidaurre Yerren
 Reg. Emerson Balver Arroyo Chaquila
 Reg. José Jesús Andrés Arévalo Coronado
 Reg. Emilio Siesquen Inoñan
 Reg. Carlos Leoncio Monsalve Navarrete
 Reg. Lucio Aquino Zeña
 Reg. Mayra Teresa de Jesús Velezmoro Delgado
 Reg. Carlos Armando Inga Bustamante
 Reg. Delia María Gamero Silvestre
 Entidades públicas y sus representantes.
• Entidad policial:
El general PNP Julio Díaz Zulueta. Jefe de la Segunda
Macro Región Policial Lambayeque
• Estación de Bomberos:
“Cuerpo General de Bomberos Voluntarios Salvadora
Lambayeque Nº 88”
- Dirección: Calle Enrique Baca Matos 202–
Lambayeque
- Teléfono: (074) 283520
• UGEL – Lambayeque
Director: Lic. Henry Edwin Puelles Gonzales
Teléfono: 283344 / 281320 Anexo 201-203
Correo electrónico: henry_puelles@hotmail.com
• Entidad Religiosa: Parroquia San Pedro
Párrocoː Pbro. Juan José Miranda Cilla.
Vicaria Parroquialː Pbro. Edwin Freddy Beltrán
García, Pbro. José Evaristo Zapata Carrasco y Pbro.
Hugo Gabriel Sánchez Romero.
• Teniente Gobernador: Saul Salazar Tochon
• Poder Judicial:
Presidente del Consejo Ejecutivo Distrital; Dr. Aldo
Enrique Zapata López
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• Vaso de leche:
Presidenta; Vianca Elizabeth Saavedra Montenegro.
Secretaria; Yackeline del Rocio SantaMaría
Contreras.
Tesorera; Adriana Antonia Chávez Sánchez.
Vocal; Sabina Suclupe Chunga.
• Cuarteles:
Comandante general de la 7a Brigada de Infantería:
Jorge Gonzales Talledo.
1.3.3. Actividades económicas, productivas y comerciales
predominantes:
Las principales actividades económicas son la agricultura,
apicultura, la ganadería, la agroindustria, la artesanía,
gastronomía y los servicios turísticos.
Su sistema de museos dedicados a la arqueología de la zona, son
de categoría internacional. Su fácil acceso por tierra y aire, su
oferta hotelera, sus restaurantes de calidad y el calor de su gente,
lo convierten en uno de los destinos más atractivos del Perú.
• Agricultura: Siembra de Arroz, algodón, loche, maíz, chileno,
frijol y lenteja de palo.
• Agroindustria: Existen numerosos molinos de pilar arroz.
Producción de ladrillos de construcción; elaboran los
exquisitos kinkones, dulces diversos, la jora para la chicha y
otros.
• Gastronomía: Con la preparación de sus platos típicos como
son; el chinguirito, arroz con pato, causa lambayecana,
espesado, seco de cabrito, tortilla de raya, ceviche mixto,
tortita de choclo, etc.
1.4. Características de la presencia de riesgos.
1.4.1. Riesgo de origen natural:
 Riesgo Hídrico:
Los eventos naturales que eventualmente se presentan en el distrito de
Lambayeque por la existencia de peligros naturales dentro de su área urbana
14
y su entorno inmediato, tienen relación con las precipitaciones pluviales, por
los caudales de aguas transportados por canales (drenes) que existen dentro
del armado reticular del drenaje del río Chancay - Lambayeque en esta parte
de su cono deyectivo.
Los caudales de aguas tienen relación directa con las estaciones climáticas
para años regulares; y, con lluvias excepcionales parte de eventos
meteorológicos anormales, como los Fenómeno El Niño en sus diferentes
manifestaciones.
Para el aprovechamiento de las aguas con fines de riego, éstas están
reguladas con “compuestas de regulación”, a fin de tener una distribución
racional para toda el área agrícola del valle. Extraordinarias precipitaciones
pluviales consecuencia de un Fenómeno El Niño, por ejemplo, alteran este
orden regular de las aguas.
Las precipitaciones pluviales intensas y persistentes consecuencias de
anormalidades climáticas como el Fenómenos El Niño tiene un impacto
negativo, ya sea de manera directa o indirecta, en el distrito de Lambayeque y
su entorno inmediato.
GRÁFICO N°02: MAPA DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE SEGÚN ZONA
DE RIESGO HÍDRICO.
Fuente: Centro de Defensa Civil Lambayeque – 2019
15
SECTORES REPRESENTATIVOS DE RIESGO EN EL DISTRITO DE
LAMBAYEQUE
RIESGO SECTORES
MUY ALTO Mocce Antiguo, Invasión San Romualdo, Asentamientos Humanos:

Jesús de nazareno – Las Mercedes – La Alameda – Prolongación.
Zona Industrial de Mocce, El Sausal – Santo Domingo – Las Maravillas

– La Rinconada – Castilla de Oro – Urb. Miraflores – Próceres de la
ALTO Independencia – Santa Rosa – Urb. La Tina – Área central de la ciudad
– P.J. San Martín – Cuartel Leoncio Prado – Nuevo Mocce – La Isla – 1°
de Marzo.
MEDIO Los demás sectores de la ciudad que están comprometidos entre las
anteriores mencionadas o circundantes a ellas.
 Riesgo Sísmico:
Para determinar el comportamiento de un suelo ante la ocurrencia de un
sismo, se tienen que tomar en cuenta las características mecánicas y
dinámicas que presentan los diferentes materiales del terreno. Estas
características han sido determinadas para el distrito de Lambayeque y
representadas en los mapas de Microzonificación Geotécnica y de
Isoperiodos. Los resultados de estos mapas son superpuestos en la
superficie del área de estudio, permitiendo obtener el Mapa de
16
Microzonificación Sísmica en el que se identifica áreas con diferente
comportamiento frente a la ocurrencia de un sismo severo. A continuación,
se describen estas zonas:
GRÁFICO N°03: MAPA SÍSMICO DE LA REGIÓN LAMBAYEQUE.
❖ Zonificación Sísmica:
Zona II:
Esta zona comprende depósitos de arenas de compacidad media a densa y
los limos y/o arcillas de consistencia media a dura, estos materiales se
encuentran en el sector oeste del área de estudio, están cubiertos por
rellenos y/o arenas sueltas de espesor variable y con la presencia de nivel
freático generalmente; dichos materiales se encuentran formando estratos e
intercalados en muchos casos. Cabe señalar que se registró una mayor
potencia de dichos suelos al noroeste del distrito, con profundidades de
exploración alcanzada en estos sectores de hasta 8.45 m.
Los tipos de suelos descritos en esta zona presentan características
geotécnicas menos favorables para la cimentación de edificaciones en
relación a los suelos rocosos o gravosos.
En esta zona se espera un ligero incremento del nivel de peligro sísmico
estimado por efecto del comportamiento dinámico del suelo. Los valores de
períodos de oscilación lateral del suelo en esta zona son menores a 0.30 s.
Zona III:
Está conformado por los depósitos de arenas de compacidad suelta y las
arcillas y/o limos de consistencia blanda.
17
Los tipos de suelos descritos en esta zona presentan características
geotécnicas poco favorables para la cimentación de edificaciones
convencionales.
En esta zona se espera un severo incremento del nivel de peligro sísmico
estimado por efecto del comportamiento dinámico del suelo. Los valores de
períodos de oscilación lateral del suelo en esta zona son iguales o mayores
a 0.30 s.
Es importante indicar que en este distrito los estudios realizados no han
identificado ni han encontrado materiales correspondientes a suelos que
correspondan a zonas Tipo I, Tipo IV y Tipo V.
GRÁFICO N°04: MAPA DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE SEGÚN ZONA

DE RIESGO SÍSMICO.
18
De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica para el territorio peruano, la cuidad de
Lambayeque está ubicada dentro de una zona de sismicidad III. Tomando en
consideración la Escala Modificada de Mercalli, el área de estudio se encuentra
afectada por sismos de grado VII, cuyas características son:
Daño leve en estructuras especialmente diseñadas.
Daños considerables en edificios corrientes y sólidos con colapso parcial.
Daños grandes en estructuras de construcción pobre.
Paredes separadas de su estructura.
Caída de columnas, monumentos y paredes, etc.
Muebles pesados volcados.
Eyección de arena y barro en pequeñas cantidades.
Cambios de nivel en pozos de agua.
 Grado de Vulnerabilidad:
Se clasifican éstas en tres niveles de vulnerabilidad:
• Nivel Bajo, edificaciones que resistirán un sismo severo, con daños
menores.
• Nivel Medio, que son edificaciones en las cuales pueden producirse
daños importantes, pero sin llegar al colapso.
• Nivel Alto, que son edificaciones con una alta probabilidad de falla,
con graves daños y un probable colapso.
19
Con respecto a los resultados del estudio en el distrito de Lambayeque, se
tienen edificaciones con vulnerabilidades relativamente bajas que
representan el 59.9% de la muestra, así como vulnerabilidades medias, que
representan el 0.7% de la muestra y la vulnerabilidad alta representan el
39.3% de la muestra.
En Lambayeque, en los últimos 25 años, no se han registrado sismos de
magnitud mayores de 5 grados en la escala de Ritcher, denotándose un
silencio sísmico que permite concluir que se viene produciendo una
considerable acumulación de energía. Esto es muy importante para
prepararse para realizar acciones de atención y ayuda ante situaciones de
emergencia o desastres generados por un sismo superior a 5 grados, que
sin duda ocasionaría pérdidas de vidas humanas en la población así como
daños materiales en la infraestructura existente, creando con ello,
incertidumbre, problemas de salubridad y migraciones de poblaciones;
obstaculizando el normal desenvolvimiento de la actividad socioeconómica
de las zonas afectadas, por lo que se deben aportar acciones que permitan
garantizar la preservación de la vida de la población que directa o
indirectamente se encuentran involucrada con esta problemática y el
restablecimiento de la actividad socioeconómica de las zonas afectadas.
GRÁFICO N°05: MAPA DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE SEGÚN NIVEL
DE VULNERABILIDAD.
20
1.4.2. Riesgo de origen antrópico:
Los riesgos antrópicos son riesgos provocados por la acción del ser humano
sobre la naturaleza, como la contaminación ocasionada en el agua, aire,
suelo, deforestación, incendios, entre otros. Y con respecto al distrito de la
Lambayeque se evidencia lo siguiente:
Contaminación Ambiental:
Se presenta por el arrojo y acumulación de basura en calles, canales y drenes
de riego del distrito, y esto se debe a la insuficiente capacidad de los servicios
de limpieza, recojo y traslado al botadero, cuya producción es directamente
proporcional con el aumento de la población, la expansión urbana, las
dificultades de acceso para el recojo por falta de vías adecuadas, limitaciones
de recursos y por la falta de conciencia de la población.
Además, según reporte de EPSEL los vertimientos de aguas residuales a
drenes u otros lugares se han eliminado con la instalación del nuevo sistema
de alcantarillado, pero se mantienen algunos casos en el dren D2210 (fábrica
San Roque, UPRG, viviendas, etc.). Asimismo, el levantamiento de los
buzones para arrojar aguas sucias y desechos, es muestra de contaminación,
ya que en el caso del mercado se torna además en un desagrado visual y de
impacto negativo al turismo, pues se produce justamente en las calles de
acceso al museo Tumbas Reales. sumado a esto, existe presencia de escasas
áreas verdes.
1.4.3. Riesgo de contaminación ambiental por actividades
productivas y extractivas (época máxima contaminación
durante el año, comunidades y población en riesgo y
efectos directos o indirectos sobre la salud):
 Fuentes, afluentes y efluentes de agua contaminada.
Elementos que originan la contaminación ambiental en el distrito

de Lambayeque, 2015.
DISTRITO Elementos que originan contaminación ambiental
Emanación Gases de Acumulación y Crianza de
Lambayeque de gases y vehículos Relaves Aguas quema animales
partículas motorizad mineros Ruidos servidas clandestina de Deforestación domésticos sin
de fábrica o os basura y control
refinerías rastrojos
21
 Acumulación de relaves y residuos industriales.
Destino final de los residuos sólidos recolectados en el distrito
de Lambayeque, 2015.
DISTRITO Destino final

Lambayeque Relleno Botadero a Vertidos en el Reciclaje Quemada/
sanitario cielo abierto rio, laguna o al incinerada
mar
Frecuencia del recojo de residuos sólidos en el distrito de

Lambayeque, 2015.
DISTRITO Frecuencia de recojo de basura
Lambayeque Diaria Inter-diaria Dos veces por Una vez por
semana semana
 Zonas extractivas según formalización.

No se ha encontrado información.
 Zonas de extracción y producción a cielo abierto.
No se ha encontrado información.
 Zonas de emisión de gases industriales.
La contaminación atmosférica se da principalmente por dos
fuentes: la proveniente de vehículos de transporte y por fuentes
estacionarias. Además, Lambayeque se encuentra en el quinto
lugar en cantidad de vehículos motorizados por habitante a nivel
nacional.
22
CAPÍTULO II
ANÁLISIS DE LOS
DETERMINANTES
SOCIALES DE LA
SALUD
23
II. ANÁLISIS DE LOS DETERMINANTES DE LA SALUD.
2.1. Determinantes Estructurales:
2.2.2. Características socioeconómicas:
a) Índice de Desarrollo Humano: Mide el logro medio de un país

o región bajo 3 dimensiones consideradas básicas para el
desarrollo de las personas: una vida larga y saludable, educación
y un nivel decente de vida. El IDH elaborado para el Perú está
integrado por los indicadores de esperanza de vida, logro
educativo (considera alfabetización de las personas mayores de
15 años y la escolaridad entre 5 a 18 años de edad) e ingreso per
cápita mensual.
TABLA N°04: IDH LAMBAYEQUE. DISTRITO LAMBAYEQUE,

PROVINCIA LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE.
Población con Años de

Esperanza Ingreso
educación educación
Dpto Población IDH de vida al familiar
secundaria completa (poblac. ≥25
nacer per cápita
(18 años) años)
Lambayeque 71,918 0.5606 72.48 65.52 9.21 973,36
Fuente: INEI. Censo de Población y Vivienda 2007, 2017. PNUD/Unidad del Informe
sobre Desarrollo Humano. Perú.
b) Población con al menos una necesidad básica insatisfecha

(NBI): Esta metodología permite contabilizar las necesidades
estructurales de un hogar. La ventaja de esta metodología es
que considera diferentes dimensiones de la vulnerabilidad de la
población, en consecuencia, se puede caracterizar mejor la
naturaleza de la pobreza.
24
TABLA N°05: PERÚ POBLACIÓN CON AL MENOS UNA NECESIDAD
BÁSICA INSATISFECHA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2007 - 2014
Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Lambayeque 22.5 19,9 18,8 19,0 22,1 19,3 14,4 13,7
Fuente: Índices el informe de desarrollo humano Perú. Actualizado hasta el año 2012, y
publicado en el 2013.
c) Población en Situación de Pobreza y Extrema Pobreza:

Esta sección evaluaremos los indicadores de IDH, NBI,
pobreza y extrema pobreza en porcentajes comparando los del
2017 de INEI con los del 2019 de CEPLAN.
TABLA N°06: CARÁCTERÍSTICAS SOCIALES DE LA POBLACIÓN.
PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE.
INDICADOR AÑO VALOR

Índice de desarrollo humano (IDH) 2017 0.23%
Población con al menos una NBI (%) 2017 0.17%
Población en situación de pobreza (%) 2017 30.7%
Población en situación de pobreza
2017 0.9%
extrema (%)
Fuente: Instituto nacional de estadística e informática
INDICADOR AÑO VALOR

Población 2019 1,390,570
Índice de desarrollo humano (IDH) 2019 0.5%
Población en situación de pobreza (%) 2019 13.3%
Población en situación de pobreza extrema (%) 2019 0.5%
Fuente: Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN)
2.2.3. Características de la vivienda:

a) Viviendas según zona urbana y rural:
TABLA N° 07: DEL NÚMERO DE VIVIENDAS EN ZONAS URBANA Y
RURAL -2017
ZONA CASOS %
URBANA 17,734 86.48%
RURAL 2,773 13.52%
TOTAL 20,507 100%
Fuente: INEI- CENSO 2017
25
b) Hogares según tipo de Vivienda: Según el Censo realizado en el año 2017
por el INEI toma en cuenta el tipo de vivienda y el tipo de material utilizado
para las viviendas tanto para techos, paredes y pisos, fue el último censo
que se registró.
TABLA N° 08: TIPO DE VIVIENDAS EN ZONA URBANA DEL DISTRITO
DE LAMBAYEQUE - 2017
AREA # 140301 - Lambayeque, Lambayeque, distrito: Lambayeque

V: Área concepto censal
V: Tipo de vivienda Total
Urbano censal
Casa Independiente 15 912 15 912
Departamento en edificio 635 635
Vivienda en quinta 185 185
Vivienda en casa de vecindad 249 249
(Callejón, solar o corralón)
Vivienda improvisada 710 710
Local no destinado para habitación 5 5
humana
Viviendas colectivas 38 38
Total 17 734
Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - PERÚ
TABLA N° 09: TIPO DE MATERIAL PREDOMINANTE DE VIVIENDAS

EN ZONA URBANA, DISTRITO DE LAMBAYEQUE - 2017
V: Área concepto censal - Urbano
Tipo de material predominante en: Total Ignorado
Material noble 6,805

Techos Calamina o tejas 6,810 14,752 2,982
Material precario 1,137
Cemento 7,549
Pisos Tierra 3,259 14,737 2,997
Parquet, losetas o similares 3,929
Material noble 7,881
Paredes
Material de adobe o tapia 6,257 14,753 2,981
exteriores
Material precario 614

26
c) Hogares con Alumbrado:

V: La vivienda tiene alumbrado eléctrico por red pública
V: Área concepto
Si tiene alumbrado No tiene alumbrado
censal Total
eléctrico eléctrico
Urbano censal 13 471 1 318 14 789
No Aplica: 2 945

DISTRITO DE LAMBAYEQUE - ZONA

URBANA
Si tiene alumbrado No tiene alumbrado
eléctrico eléctrico
9
%
91
%
d) Hogares con Saneamiento:
AREA # 140301- Lambayeque, Lambayeque, distrito: Lambayeque

V: Abastecimiento de agua en la vivienda
Urbano censal
Red pública dentro de la vivienda 11 728
Red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación 727
Pilón o pileta de uso público 1 260
Camión - cisterna u otro similar 753
Pozo (agua subterránea) 119
Manantial o puquio 1
Río, acequia, lago, laguna 4
Otro 84
Vecino 113
Total 14 789
No Aplica: 2,945
27
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – PERÚ

V: Servicio higiénico que tiene la vivienda
Urbano censal Total
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 11 390
Red pública de desagüe fuera de la vivienda, pero 744
dentro de la edificación
Pozo séptico, tanque séptico o biodigestor 187
Letrina (con tratamiento) 77 14,789
Pozo ciego o negro 2 130
Río, acequia, canal o similar 12
Campo abierto o al aire libre 159
Otro 90
No Aplica: 2 945

Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – PERÚ
e) Población con área insuficiente para vivir:

TABLA N° 10: CARÁCTERÍSTICAS DE LOS HOGARES SEGÚN
VIVIENDA QUE OCUPAN. DISTRITO LAMBAYEQUE, PROVINCIA
LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE. 2017
ZONA DE RESIDENCIA
TOTAL
INDICADORES Urbana Rural
(N)
N % N %
Total 20,507 17734 86.48 2,773 13.52
Tipo de vivienda
Independiente (casa) 18,681 15,912 89,73 2,769 99,86
En edificio 635 635 3.58 - -
Choza, cabaña o improvisada 714 710 4.00 4 0.14
No destinada para habitación humana 5 5 0.03 - -
Según características de la vivienda
Con alumbrado eléctrico o red pública 15,633 13,471 91.09 2,162 90.92
Con electricidad y gas como la energía o 15390 15389 96 701 4
combustible que más utiliza para cocinar
28
Con material de parquet, madera pulida 183 182 1.23 1 0.04
laminas asfálticas, vinílicos o similares,
loseta, terrazos, cerámicos o similares,
madera (entablado), cemento predominante
en los pisos
Según saneamiento básico
Con abastecimiento de agua de red pública 13471 13255 92.5 - -
Con eliminación de excretas a red pública 12186 12180 85.1 6 -
2.2.4. Características educativas: En el año 2018, a nivel distrital en

Lambayeque, se identificaron 66 Instituciones Educativas
Públicas y 53 Instituciones Educativas Privadas, de las cuales en
los niveles de inicial y primaria el número de docentes por aula
promedio tanto en instituciones públicas como privadas es solo de
1 docente. No se logró obtener información del número de
alumnos que aprobaron exitosamente su año lectivo o de aquellos
que abandonaron la escuela.
TABLA N°11: CARACTERISTICAS EDUCATIVAS DE LA POBLACIÓN
NIVEL EDUCATIVO BÁSICO

TOTAL INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
INDICADORES
(N)
N % N % N %
Instituciones educativas
Instituciones educativas y públicas 66 40 60.60 20 30.30 6 9.01
Docentes
Total 974 198 20.33 397 40.76 379 38.91
Por aula (promedio) 1 1 11
Estudiantes Matriculados 17,171 3,604 20.99 8,070 47.0 5,497 32.01
Instituciones educativas privadas 53 23 43.39 17 32.07 13 24.54
Docentes
Total 368 89 24.18 127 34.51 152 41.31
Por aula (promedio) 1 1 13
Estudiantes Matriculados 4,131 1,119 27.08 1,599 38.7 1,413 34.22
Fuente: Estadística de la Calidad Educativa
2.2.5. Características del trabajo:

De acuerdo al censo del 2017 ubicado en la página oficial de
INEI, la población económicamente activa en el distrito de
Lambayeque fue de un total de 52,484 habitantes. También
tuvimos en cuenta la población ocupada que fue un total de
27,355.
29
TABLA N°12: CARACTERISTICAS DE LA POBLACIÓN ECONOMICAMENTE
ACTIVA SEGÚN EMPLEO. DISTRITO DE LAMBAYEQUE, PROVINCIA DE
LAMBAYEQUE, AÑO 2017
SEXO
TOTAL
INDICADORES Masculino Femenino
(N)
N % N %
Población económicamente activa 52,484 24,729 47.12 27,755 52.88
Total 71,425 34,353 47.12 37,072 51.91
Ocupada 27,355 17,124 62.60 10,231 37.40
Ramas de actividad
Miembros poder ejecutivo, legislativo, judicial y
per. direc. de la administración pública y privada 123 75 60,98 48 39,02
Profesionales científicos e intelectuales 3764 1.785 47,42 1.979 52,58

Profesionales técnicos 2030 1.191 58,66 839 41,34
Jefes y empleados administrativos 1974 929 47,06 1.045 52,94
Trabajador de servicio y vendedor de comercio
5357 1.950 36,40 3.407 63,60
y mercado
Agricultor y trabador calificado agropecuario,
979 857 87,54 122 12,46
forestales y pesquero
Trabajador de la construcción, edifi., prod.
2918 2.394 82,04 524 15,96
artesanales, electr. y las telecomunicaciones
Operadores de máquinas industriales,
3019 2.951 97,75 68 2,25
ensambladores y conductores de transporte
Trabajador no calificado serv., peón, vendedor
6642 4.483 67,49 2.159 32,51
ambulante y afines (Ocupantes elementales)
Ocupaciones militares y policiales 549 509 92,72 40 7,28
Desocupada 25.129 7.605 30,26 17.524 69,74
Fuente: INEI – CENSO 2017
2.2.6. Inversión del estado desde la municipalidad distrital: La

Municipalidad Provincial de Lambayeque hizo una evaluación de
las obras del mejoramiento de alcantarillado y ampliación del
servicio de electricidad en el distrito de Lambayeque durante el
año 2020, tomando en cuenta el total y el tipo, considerando en
este último el Perfil y proyecto Idea.
30
TABLA N° 13: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE
EVALUACION DE OBRAS PRIORIZADAS - PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
2020
Nombre del proyecto Distrito Total / tipo Importe
Mejoramiento del servicio de

transitabilidad vehicular y
peatonal en la prolongación Lambayeque 82 / Perfil 637,336.60
calle Lima cdra. 1, Psj. Zapata
cuadra 01 Sector San Antonio
Creación del servicio de
alcantarillado en el caserío Lambayeque 88 / Idea 31,000.00
huertas, cascajal y Mariátegui
Ampliación del servicio de
electrificación con
Lambayeque 82 / Idea 26,000.00
conexiones domiciliarias en
el caserío Tumi de Oro
DEPARTAMENTE PIA PIM Avance %
Lambayeque 2,011,421 9,685,389 34.3%

Fuente: COEN. REPORTE COMPLEMENTARIO N° 1669 – 19/4/2020 / COEN - INDECI
/ 07:00 HORAS (Reporte Nº 57)
2.2. Determinantes Intermedios:
2.1.1. Características Socio-Culturales.

a) Patrones religiosos:
En el departamento de Lambayeque se celebran cerca de quinientas
fiestas religiosas al año y de ellas más de cien están dedicadas a las
cruces. Notamos la presencia creciente de fiestas “capitalinas”
(Señor de los Milagros, Sta. Rosa, Virgen de Carmen y San Martín
de Porres, etc.).
31
TABLA N°14: PRINCIPALES FIESTAS RELIGIOSAS O SOCIALES
FECHAS PRINCIPALES LUGAR FESTIVIDADES

2 de enero Lambayeque San Pablito.
El Niño Dios de Reyes
6 de enero Lambayeque
Los Reyes Magos.
Fiesta de la Purísima
Febrero Lambayeque
Concepción.
2 de febrero Lambayeque La Virgen de la Candelaria.
Festividad de San Andrés
4 de febrero Lambayeque
Corsino.
Festividad de la Virgen
Última Semana Lambayeque
Viajera.
Festividad de la Cruz del
5 de mayo Lambayeque
Río.
Festividad de la Cruz de
Pañalá.
Festividad de la Cruz del
Camal.
Junio Lambayeque (Movible) Corpus Christi.
24 de junio Chiclayo, Lambayeque San Juan.
San Pedro
29 de junio Chiclayo, Lambayeque
San Pablo.
30 de junio Lambayeque San Pablo.
Chiclayo, Ferreñafe, Festividad de la Virgen del

16 de julio
Lambayeque Carmen.
Festividad de Santo
4 de agosto Lambayeque
Domingo.
13 de agosto Lambayeque Festividad de San Roque.
Fiesta de la Cruz de
Yanahuanca.
Fiesta de la Cruz de
Chalpón.
24 de setiembre Ferreñafe, Lambayeque La Virgen de las Mercedes.
4 de octubre Lambayeque San Francisco de Asís.
32
Fiesta de Santa Rosa de
Lima.
18 de octubre Chiclayo, Lambayeque
El Señor
de los Milagros.
1 de noviembre Lambayeque Fiesta de Todos los Santos.
Fiesta de la Inmaculada
8 de diciembre Chiclayo, Lambayeque
Concepción.
Fuente: Ministerio de Cultura
 Calendario Festivo Social en Lambayeque:

- 15 de junio: “Día de la Gastronomía Lambayecana”. La
Sociedad Lambayecana de Gastronomía festeja la riqueza
gastronómica de la región, Esa fecha se eligió porque tratarse de
un día histórico, ya que, en 1822, Lambayeque fue declarada
como “Ciudad Generosa y Benemérita”.
- 23 al 29 de julio: Feria Internacional del King Kong y Festival
del Dulce. Realizada en la ciudad de Lambayeque, resaltando a
uno de los productos Típicos que se elaboran en la ciudad y que
ha tomado una característica especial el Alfajor o KING KONG
que ya a principios del Siglo XX su elaboración empezó siendo
casera para luego por iniciativa de la Familia BARRETO, es quien
denominó al alfajor Lambayecano como KING KONG, dando el
inicio de su proceso de industrialización.
- 27 de diciembre: ANIVERSARIO DE LAMBAYEQUE,
Festejamos el 1er. Grito Libertario dado exitosamente en el Norte
del Perú liberándonos del dominio Colonialista Español 27 de
diciembre 1820).
 Problemas de salud asociados o atribuibles a estos (antes, durante
y después de ella):
- IRAS
- EDAS
- Enfermedades trasmitidas por alimentos (ETA)
- Metaxenicas
- Dengue
33
b) Hábitos, costumbres, estilos de vida:
✓ Gastronomía: Lambayeque es considerada como la tierra del buen
comer, del buen beber y un sitio significativo de la gastronomía de
Perú.
Entre los platos típicos del departamento destacan:
o Cebiche: filete de pescado cortado en trozos cocido con limón,
cebolla y ají limo.
o Tortilla de raya: tortilla de huevos hecha con raya seca y
remojada.
o Chinguirito: cebiche a base de carne seca y salada de pez
guitarra.
o Seco de cabrito con frijoles: guiso de cabrito tierno, macerado
en chicha de jora (licor de maíz macerado cuyo origen y
consumo data desde épocas anteriores a los Incas) y vinagre
con frijoles aderezados en cebolla y ajos.
o Arroz con pato a la chiclayana: carne de pato tierno cocinada
con cerveza negra, hierbabuena y culantro.
o Mala rabia: puré de plátano verde aderezado con ají, cebolla,
pimienta y pimentón, y chicha o vinagre.
Además, se ofrecen dulces típicos como:
o King-Kong: alfajor relleno con manjarblanco o dulce de leche,

dulce de piña y de maní.
o Dátiles rellenos.
o Machacado de membrillo
✓ Folklore:
En Lambayeque se cultivan diversas manifestaciones culturales,
que van desde alegres bailes como la Marinera y el Tondero, hasta
las peleas de gallos de pico y los Caballos Peruanos de Paso
montados por expertos chalanes (domador, entrenador y jinete del
Caballo de Paso Peruano).
34
Entre las principales danzas típicas del distrito de Lambayeque
tenemos:
▪ La marinera norteña: Proviene del baile de tierra, baile de
pareja con pañuelos, expresión popular de canto y baile distinta
a los bailes de salón. La marinera de la costa norte es un baile
de pareja libre, independiente, en el que los danzantes
improvisan pasos y figuras espontáneamente.
▪ El tondero: Es una danza propiciatoria de coqueteo del
hombre y la mujer cuyo mensaje muchas veces no es
consciente en las personas que lo ejecutan.
▪ Festejo: Es una danza popular cuya forma actual se plasma a
principios del siglo xx, a partir de géneros tradicionales
afroperuanos. Se baila en pareja y es alegre, movida y hasta
pícara, pues tiene movimientos que eluden encuentros
amorosos.
✓ Artesanía:
Los productos artesanales de Lambayeque se realizan a partir de
materiales disponibles en la región. Algunos de los más comunes son
la paja, el mimbre, el laurel, el sauce y algunos textiles.
La cerámica y el cuero también son materias primas útiles para los
artesanos de la región. Entre las artesanías más típicas de
Lambayeque destacan sombreros de paja, alforjas, alfombras, menaje
para el hogar y complementos textiles.
✓ Chamanismo y curanderismo: Lambayeque ha sido históricamente
el centro principal del curanderismo y la magia del antiguo Perú. Hasta
el día de hoy, dichas manifestaciones están presentes y a los
chamanes se les reconoce como figuras místicas muy respetadas.
A estos chamanes se les atribuyen dotes divinos para la curación de
determinados males relacionados con el alma y el espíritu. Se valen de
plantas, hierbas y ritos esotéricos, que a veces son públicos y
congregan a numerosas personas.
Los curanderos forman parte de la cultura viva de Lambayeque.
35
c) Distribución de la población según tipo de lengua materna.
TABLA N°15: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN TIPO DE LENGUA

MATERNA
IDIOMA O LENGUA CON EL QUE

CASOS %ACUMULADO
APRENDIÓ HABLAR
Quechua 355 0,53% 0,53%
Aimara 11 0,02% 0,54%
Ashaninka 2 0,00% 0,55%
Awajún / Aguaruna 36 0,05 % 0,60%
Shipibo – Konibo 1 0,00 % 0,60%
Shawi/Chayahuita 1 0,00% 0,60%
Castellano 66 819 33,12 % 99,72%
Portugués 6 0,01 % 99,73%
Otra lengua extranjera 42 0,06 % 99,79%
Lengua de señas peruanas 28 0,04 % 99,83%
No escucha, ni habla 41 0,06 % 99,89%
Wampis 2 0,00% 99,89%
No sabe / no responde 71 0,11 % 100,00%
Total 67 415 100,00% 100,00%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática
La brecha entre autoimagen y habla materna originaria nos conduce, de una parte,
a la exploración de la variación de los elementos culturales que ensamblan las
identificaciones étnicas, y de otra, a la importancia de la fluidez para actuar varias
identificaciones según sea el contexto de actuación social.
Se dice que como lengua materna el castellano pertenece al 33,12, mientras que
los idiomas quechua, aimara, Awajum, portugués tiene porcentajes bajos.
2.1.2. Características del Sistema de Salud en el Territorio.
36
a) Análisis de la Oferta: La gerencia regional de salud cuenta con
182 establecimientos de salud la distribución es según categorías
y por micro redes y provincias, en el siguiente cuadro mostraremos
del distrito de Lambayeque.
Los puntos a tratar son:
Establecimientos de salud (EE.SS.), según tipo de prestador,
categoría y tipo de administración.
Capital humano en salud (total y por profesión) disponibles según
tipo de prestador y nivel de atención.
Unidades móviles disponibles, habilitadas y operativas, según tipo
de prestador: Para actividades generales. Para transporte de
pacientes en emergencia según tipo.
 Establecimientos de salud (EE.SS.), según tipo de

prestador,categorías y tipo de administración.
TABLA N°16: ESTABLECIMIENTO DE SALUD, DEL DISTRITO

LAMBAYEQUE, AÑO 2018.
TIPO DE
CATEGORIA NOMBRE DEL EE. SS
PRESTADOR
MINSA PUESTO DE SALUD I-1 MUY FINCA - PUNTO 09
MINSA PUESTO DE SALUD I-1 SIALUPE HUAMANTAGA
HOSPITAL PROVINCIAL DOCENTE

MINSA HOSPITAL II-1
BELEN
MINSA CENTRO DE SALUD I-3 SAN MARTIN
MINSA CENTRO DE SALUD I-4 TORIBIA CASTRO
MINSA PUESTO DE SALUD I-1 CAPILLA SANTA ROSA
ESSALUD POLICLÍNICO I-3 AGUSTÍN GAVIDIA SALCEDO
FUERZA ARMADA CENTRO MÉDICO I-3 CENTRO MÉDICO MILITAR
Fuente: Servicios de Salud, Red de Salud Lambayeque
37
TABLA N° 17: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, CAPITAL HUMANO EN
SALUD Y UNIDADES MÓVILES SEGÚN PRESTADOR EN EL PRIMER NIVEL
DE ATENCIÓN. DISTRITO “LAMBAYEQUE”, PROVINCIA “LAMBAYEQUE”
DEPARTAMENTO “LAMBAYEQUE”, AÑO 2019
PRESTADOR
INDICADORES GORE/MINSA ESSALUD FFAA/FFPP PRIVADO OTROS
N° % N° % N° % N° % N° %
EESS 6 1 1
Capital humano
Total 6 1 1
Médicos(as) 18 78 4
Enfermeros (as) 28 75 6
Obstetras / obstetrices 22 24 4
Odontólogos(as) 9 3 1
Otros(as) 23 133 9
Unidades móviles* 3 2 3
Para actividades 1
generales
Para transporte de 2 2 3
pacientes
Tipo I 3 2 3
Tipo II
Tipo III
No acreditadas*
Fuente: Servicios de Salud, Red de Salud Lambayeque
b) Análisis de la Demanda de Intervenciones Sanitarias: Según la

disponibilidad de información, se mencionará la concentración, el
porcentaje de crecimiento, así como la diferencia y razón de riesgo
de los determinantes sociales de la salud expresados a través de
un indicador negativo.
38
TABLA N° 18: INDICADORES DE LA OFERTA DE SERVICIOS DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, SEGÚN PRESTADOR. DISTRITO
“LAMBAYEQUE”, PROVINCIA “LAMBAYEQUE” DEPARTAMENTO
“LAMBAYEQUE”, AÑO “2019”
PRESTADOR
INDICADORES GORE/
ESSALUD FFAA/FFPP PRIVADO OTROS
MINSA
Parejas protegidas (%) 63.75% 50% 12% - -
Gestantes controladas (%) 78.5% 45% - -
Partos Institucionales (%) 63.00% 45.3% 10% - -
Cobertura de vacunación
HBV (%) 65.5% 1.54% - - -
BCG (%) 83.5% 5.19% - - -
ASA (%) 57.81% 77.27% - - -
Deserción a vacunación
Pentavalente en menores de 80.28% 208.44% -
un año (%)
Contra neumococo en 68.3% 201.9% - - 64.1%
menores de un año (%)
DPT en menores de un año (%) 56.3% 1% - - -
Menores de un año 102.5% 104.4% - - -
controlados en su crecimiento
y desarrollo (%)
Sintomáticos respiratorios 69,5% 18.3% - - -
identificados (%)
Referencias tipo I solicitadas -
al segundo y tercer nivel de
atención
Total (n) 32511 6887 399 - -
Menores de cinco años (n) 654 - -
2075 351
Gestantes 12 10 -
298
Satisfacción de usuario 68 70 - - -
externo (%)
Población afiliada
Total 42916 1811 2151 1058 609
Menor de cinco años 5464 296 127 - -
Gestantes 1797 196 84 - -
Fuente: Área de estadística e informática-GERESA 2018
39
CAPÍTULO III
ANÁLISIS DE
LOS PROBLEMAS
DE SALUD
40
III. ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS DE SALUD.
3.1. Morbilidad:
3.1.1. Morbilidad en consulta externa por grandes grupos (lista /110

OPS).
TABLA N° 19: MORBILIDAD EN CONSULTA EXTERNA POR GRANDES
GRUPOS (12/110 OPS). DISTRITO “LAMBAYEQUE” AÑO 2017
N° Grandes Grupos de morbilidad (12/110) OPS ATENCIONES

N° %
1 Complicaciones del embarazo, parto y puerperio 6142 6.84
2 Enfermedades cardiovasculares y respiratorias 5447 6.07
3 Enfermedades de la piel y del sistema osteomuscular y 6978 7.78
tejido conjuntivo
4 Enfermedades dentales y de sus estructuras de sostén 8740 9.74
5 Enfermedades digestivas 12501 13.93
6 Enfermedades endocrinas, metabólicas y nutricionales 7389 8.23
7 Enfermedades genitourinarias 6239 6.95
8 Enfermedades infecciosas y parasitarias 15747 17. 55
9 Enfermedades neoplásicas 1102 1.23
10 Enfermedades neuropsiquiátricas y de los órganos de 14406 16.05
los sentidos
11 Traumatismos y envenenamientos 2758 3.07
12 Resto de enfermedades 2289 2.55
Total 89738 100
Fuente: Oficina de Estadística-GERESA Lambayeque.
ANALISIS: Para analizar la morbilidad del Distrito de Lambayeque hemos

considerado los datos correspondientes a Morbilidad por capítulos, que nos brindó
la oficina de estadística-GERESA Lambayeque.
Al considerar la morbilidad por capítulos, en el distrito de Lambayeque, las

Enfermedades infecciosas y parasitarias constituyen el 17.55 en mayor número de
atenciones, en segundo lugar, las Enfermedades neuropsiquiátricas y de los
órganos de los sentidos, seguidas por las Enfermedades digestivas y en
41
enfermedades neoplásicas. Se observa un marcado predominio de las
Enfermedades infecciosas y parasitarias.
3.1.2. Diez primeras causas de morbilidad en consulta externa:

TABLA N°20: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN CONSULTA
EXTERNA EN POBLACIÓN GENERAL, DISTRITO LAMBAYEQUE AÑO 2017
Nº Morbilidad N° %
1 Rinofaringitis aguda, rinitis aguda 3712 4.35
2 Faringitis aguda, no especificada 3669 4.30
3 Caries de la dentina 2891 3.39
4 Infección de vías urinarias, sitio no especificado 2270 2.66
5 Hipertensión esencial (primaria) 2232 2.61
6 Síndrome de flujo vaginal 2228 2.61
7 Lumbago no especificado 1661 1.94
8 Aumento pequeño de peso en el embarazo 1408 1.65
9 Gastritis, no especificada 1310 1.53
10 Sobrepeso 1224 1.43
11 Resto de diagnostico 62801 73.53
TOTAL, GENERAL 85406 100
Fuente: Oficina de Estadística-GERESA Lambayeque
ANALISIS: Las enfermedades rinofaringitis, rinitis aguda y faringitis aguda

constituyen las dos principales causas de morbilidad en consulta externa en
población general distrito Lambayeque 2017 seguidas de la caries de la
dentina (3,39%), llama la atención que el sobrepeso se ubica dentro de las
10 clasificadas.
3.1.3. Diez primeras causas de morbilidad en población general con

mayor concentración en relación con la provincia en consulta
externa.
42
TABLA N°21: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN POBLACIÓN
GENERAL SEGÚN CONCENTRACIÓN EN RELACIÓN CON LA PROVINCIA,
DISTRITO Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE, AÑO 2017
Diagnóstico CIE 10 N %
1 J02 Faringitis aguda 31740 18%
2 J00 Rinofaringitis aguda [resfriado común] 28780 16%
3 K02 Caries dental 21914 15%
4 N39 Otros trastornos del sistema urinario 17403 13%
5 M54 Dorsalgia 12768 11%
6 E66 Obesidad 12626 9%
7 J03 Amigdalitis aguda 11482 7%
8 A09 Otras gastroenteritis y colitis de origen infeccioso y no

10152 5%
especificado
9 K04 Enfermedades de la pulpa y de los tejidos periapicales 8876 4%
10 K29 Gastritis y duodenitis 8351 2%
Fuente: Área de estadística e informática-GERESA 2018.
ANALISIS: En la población general la primera causa de consulta es Faringitis

aguda, rinofaringitis aguda (16%) seguido de caries dental (15%), en el décimo
lugar se ubica Gastritis y duodenitis (2%).
3.1.4. Diez primeras causas de morbilidad en población general

con mayor crecimiento en relación con el resto de la
provincia, en consulta externa.
TABLA N°22: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN POBLACIÓN
GENERAL SEGÚN CRECIMIENTO EN RELACIÓN CON EL RESTO DE LA
PROVINCIA, EN CONSULTA EXTERNA, DISTRITO LAMBAYEQUE (2015 – 2017)
Crecimiento del distrito

N° Morbilidad
en relación a la provincia
1 Otros trastornos de la conducta 1516
2 Tumor maligno del colon, parte no especificada 1100
43
3 Falso trabajo de parto, sin otra especificación 1025
4 Trastorno mixto de la conducta y de las
830
emociones, no especificado
5 Infección local de la piel y del tejido subcutáneo,
737
no especificada
6 Pancreatitis idiopática aguda 700
7 Retraso mental moderado, deterioro del
687
comportamiento nulo o mínimo
8 Otras apendicitis agudas y las no especificadas 660
9 Retinopatía diabética 566
10 Problemas relacionados con violencia 511
ANALISIS: En la población general según crecimiento en relación con el resto de

la provincia, en consulta externa, distrito Lambayeque la primera causa es
trastornos de la conducta, Tumor maligno del colon seguido de Falso trabajo de
parto (15%), en el décimo lugar se ubica problemas relacionados con violencia.
3.1.5. Diez primeras causas de morbilidad con mayor razón de riesgo

en relación con el resto de la provincia/departamento.
TABLA N°23: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD SEGÚN RAZÓN DE
RIESGO EN RELACIÓN CON EL RESTO DE LA PROVINCIA/DEPARTAMENTO.
DISTRITO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE, AÑO 2018
Tasa bruta (x 105 hab) Diferencia

Diagnóstico cie 10
Distrito Resto de la de riesgo
prov./dpto
1 Faringitis aguda (j02) 27, 551 74, 097 46, 546
2 Caries dental (k02) 26, 676 78, 540 51, 864
3 Rinofaringitis aguda [resfriado común] 26, 600 58, 831 32, 231
(j00)
4 Otros trastornos del sistema urinario 14, 400 45, 900 31, 500
(n39)
5 Dorsalgia (m54) 13, 965 44, 574 30, 609
6 Obesidad (e66) 13, 329 43, 009 29, 680
44
7 Amigdalitis aguda (j03) 9, 969 24, 601 14, 632
8 Hipertensión esencial (primaria) (i10) 8, 887 22, 066 13, 179
9 Gastritis y duodenitis (k29) 8, 745 25, 799 17, 054

10 Anemias por deficiencia de hierro 8, 138 18, 224 10, 086
(d50)
Fuente: Área de estadística e informática-GERESA 2018.
ANALISIS: Según razón de riesgo en relación con el resto de

provincia/departamento Lambayeque la primera causa es faringitis, caries dental
seguido de Rinofaringitis aguda., en el décimo lugar se ubica Anemias por
deficiencia de hierro.
3.2. Mortalidad:
3.2.1. Mortalidad por grandes grupos (10/110 OPS).

TABLA N°24: MORTALIDAD POR GRANDES GRUPOS. DISTRITO, PROVINCIA,
DEPARTAMENTO “LAMBAYEQUE”, AÑO 2007-2016
N° Grandes Grupos de Causas, Lista 10/110 N° %

1 Enfermedades neoplásicas 13 286 22,94
2 Enfermedades del aparato circulatorio 12 818 22,13
3 Enfermedades Infecciosas y Parasitarias 9 033 15.59
4 Lesiones y causas externas 5512 9,52
5 Enfermedades metabólicas y nutricionales 3902 6.74
6 Enfermedades del sistema digestivo 3895 6.72
7 Enfermedades del sistema respiratorio 3493 6.03
8 Demás enfermedades 2.654 4.58
9 Afecciones perinatales 1847 3.19
10 Enfermedades mentales y del sistema nervioso 1485 2.56
Fuente: Base de hechos vitales mortalidad - MINSA
ANALISIS: En la tabla presentada se aprecia mayor predominio de mortalidad en

las enfermedades neoplásicas que se ubica en primer lugar (22,94%), le sigue
enfermedades del aparato circulatorio. En el décimo lugar encontramos con un
2.56% a las enfermedades mentales y del sistema nervioso.
45
3.2.2. Número de muertes maternas por año.
TABLA N°25: MORTALIDAD MATERNA, INFATIL Y NEONATAL DEL
DISTRITO DE LAMBAYEQUE, ENTRE LOS AÑOS 2016-2018
AÑO
INDICADOR
2016 2017 2018
Número de muertes maternas 2 0 0
Tasa de mortalidad infantil 23% 13% 12%
Tasa de mortalidad neonatal 5% 5% 6%
ANÁLISIS:
En la tabla presentada se puede apreciar que la tasa de mortalidad materna en el
año 2016 es de 2 hay mayor predominio.
La tasa de mortalidad infantil en el año 2016 es de 23%, también entre el año 2017-
2018, se observa un incremento de forma significativa, y esto refleja que las mejoras
en la calidad de servicio de salud van de manera lenta pero progresiva.
La tasa de mortalidad neonatal en el año 2018 es de 6 %hay mayor predominio,

también entre el año 2016 - 2017, se observa un incremento de forma no tan
significativa, y esto refleja que las mejoras en la calidad de servicio de salud van de
manera lenta pero progresiva.
3.2.3. Diez primeras causas de mortalidad (tasa bruta) en

población por sexo y por etapas de vida.
TABLA N°26: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD (TASA BRUTA).

DISTRITO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO “LAMBAYEQUE”, AÑO 2018
DIAGNÓSTICO CIE X DEFUNCIONES
N % TASA (x 105 hab)
1 Neumonía, organismo no especificado (J18) 61 42, 6 61
2 Hipertensión esencial (primaria) (I10) 13 9, 0 13
3 Otras enfermedades pulmonares intersticiales (J84) 12 8, 39 12
4 Diabetes mellitus, no especificada (E14) 11 7, 69 11
46
5 Tumor maligno del estómago (C16) 9 6, 29 9
6 Tumor maligno de los bronquios y del pulmón 9 6, 29 9
7 Fibrosis y cirrosis del hígado 9 6, 29 9
8 Insuficiencia renal crónica 7 4, 89 7
9 Tumor maligno de la próstata 6 4, 19 6
10 Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas 6 4, 19 6
TOTAL 143 100 143
Fuente: Área de estadística e informática – GERESA
ANÁLISIS: Según el área de estadística GERESA la primera causa de muerte

según tasa bruta en el distrito de Lambayeque en el año 2018, correspondió a
Neumonía por organismo no especificado, siendo una tasa moderada que debe ser
de interés en mejorar las medidas de Salud dirigidas a nuestra población; en
segundo lugar, se encuentra la hipertensión esencial, registrándose 13 muertes por
cada 100,000.
3.2.4. Diez primeras causas de mortalidad en población general

con mayor concentración en relación con la provincia.
TABLA N°27: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN
POBLACIÓN GENERAL SEGÚN CONCENTRACIÓN EN RELACIÓN CON
LA PROVINCIA, AÑOS 2014-2017
N
N def.
N° Mortalidad def.dis Concentración
provincia
trito
1 Envenenamientos por y exposición a

3 4 75
sustancias nocivas
2 Neoplasia maligna de la glandular tiroides y de

10 14 71.43
otras glándulas endocrinas
3 Neoplasia maligna de los Órganos digestivos y

26 44 59.09
del peritoneo excepto estomago
4 neoplasia maligna de los órganos

54 96 56.25
genitourinarios
47
5 Otras enfermedades del sistema circulatorio 3 6 50
6 Defectos de la coagulación en órganos

hematopoyéticos y trastornos que afectan al 6 13 46.15
mecanismo de la inmunidad
7 Otras enfermedades infecciosas y parasitarias 4 9 44.44
8 Otras enfermedades del sistema digestivo 10 23 43.48
9 Afecciones de la pleura 4 10 40
10 Neoplasia maligna de la piel 13 34 38.24
ANÁLISIS: En la tabla presentada se puede ver que la primera causa de mortalidad

en la población general en el año 2014-2017 es Envenenamientos por y exposición
a sustancias nocivas, teniendo en segundo lugar a Neoplasia maligna de la
glandular tiroides y de otras glándulas endocrinas.
3.2.5. Diez primeras causas de mortalidad con mayor diferencia

de riesgo en relación con el resto de la provincia.
TABLA N°28: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD SEGÚN

DIFERENCIA DE RIESGO EN RELACIÓN CON EL RESTO DE LA
PROVINCIA, AÑOS 2014-2017
Tasa x 1000 hab

Resto de Diferencia de
N° Diagnostico
Distrito la riesgo
provincia
1 Neoplasia maligna de los órganos 0.17 0.05 0.13
genitourinarios
2 Neoplasia maligna de los órganos 0.08 0.02 0.06
digestivos y del peritoneo excepto estomago
3 Neoplasia maligna de la glándula tiroides y 0.03 0.00 0.03
de otras glándulas endocrinas
4 Neoplasia maligna de tejido linfática de 0.06 0.04 0.02
otros órganos hematopoyéticos
5 Neoplasia maligna de la piel 0.04 0.02 0.02
48
6 Otras enfermedades del sistema digestivo 0.03 0.01 0.02
7 Neoplasia maligna de la tráquea los 0.12 0.10 0.01
bronquios y el pulmón
8 Defectos de la coagulación en órganos 0.02 0.01 0.01
hematopoyéticos y trastornos que afectan al
mecanismo de la inmunidad
9 Envenenamientos por y exposición a 0.01 0.00 0.01
sustancias nocivas
10 Otras enfermedades infecciosas y 0.01 0.01 0.01
parasitarias
ANÁLISIS: De acuerdo con la oficina de estadística - GERESA Lambayeque,

dentro de la primera causa de mortalidad es la Neoplasia maligna de los órganos
genitourinarios. Considerada como la segunda causa de mortalidad se encuentra
la Neoplasia maligna de los órganos digestivos y del peritoneo excepto estómago.
49
CAPÍTULO IV
PRIORIZACIÓN
DE LOS
PROBLEMAS CON
IMPACTO
SANITARIO
50
IV. PRIORIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS CON IMPACTO SANITARIO.
4.1. Metodología:
Se utilizó como metodología el trabajo de gabinete, que consiste en
asignar puntaje de acuerdo a criterios estandarizados a los diferentes
problemas encontrados en el distrito de Lambayeque a lo largo de la
elaboración de las primeras partes del documento de ASIS, se obtuvo un
listado de 10 problemas de salud en el distrito de Lambayeque y se
determinó para cada uno su magnitud, tendencia, gravedad y/o
severidad, interés social y capacidad de intervención. Es así que se
determinaron 6 problemas priorizados que fueron los que obtuvieron el
más alto puntaje.
4.2. Problemas con impacto sanitario priorizados:
TABLA N°29: LISTADO DE PROBLEMAS CON IMPACTO SANITARIO
N° PROBLEMA PUNTAJES TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Enfermedades
3 3 3 3 3 3 3 3 24
respiratorias
2 Enfermedades
3 3 3 3 3 3 3 3 24
neoplásicas
3 Enfermedades del
3 2 3 3 3 3 2 3 22
aparato circulatorio
4 Enfermedades
metabólicas y 2 2 2 3 3 3 3 3 21
nutricionales
5 Enfermedades digestivas 3 2 3 3 3 2 2 3 21
6 Complicaciones del
embarazo, parto y 3 3 3 2 2 2 2 3 20
puerperio
51
7 Enfermedades
3 3 2 2 2 2 2 2 18
infecciosas y parasitarias
8 Enfermedades
neuropsiquiatrías y de los 3 3 2 1 2 2 2 3 18
órganos de los sentidos
9 Caries dentales 2 2 2 1 2 2 3 1 15
10 Dorsalgia 2 2 2 2 1 1 2 2 14
Fuente: Área de estadística e informática. GERESA- LAMBAYEQUE 2018
 Enfermedades Respiratorias.
▪ Situación: Según GERESA (Gerencia Regional de Salud), en el año
2018, esta enfermedad viene siendo la primera causa de morbilidad
en el distrito de Lambayeque con un total de 11, generando un gran
riesgo para la población.
▪ Característica del Indicador:
Indicador negativo que caracteriza un problema de salud.
TABLA N°30: PRIORIZACIÓN DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS
CRITERIO SITUACIÓN PUNTAJE TOTAL
Magnitud Se ubica entre las tres primeras causas 4

de morbilidad/ mortalidad
Tendencia El indicador o la brecha ha aumentado/ 1
disminuido en 60- <80% en los últimos
tres años
Gravedad Produce letalidad en menores de cinco 1
/Severidad años 11
Interés de la La mayoría (60%-<80%) de la población 3
Comunidad demanda su atención
Capacidad de Requiere de recursos locales de los 2
Intervención servicios de salud y del municipio distrital
52
 Enfermedades Neoplásicas.
▪ Situación: Según GERESA (Gerencia Regional de Salud), en el año
2018, las neoplasias malignas sería la segunda causa de mortalidad,
en el distrito de Lambayeque con un total de 10.
Siendo la neoplasia en mayor frecuencia el tumor maligno de

estómago, el tumor maligno de bronquios y pulmón, ambos con 9
casos en total.
TABLA Nº31: PRIORIZACIÓN DE ENFERMEDADES NEOPLÁSICAS.
Magnitud Se ubica entre las tres primeras causas de 4

morbilidad/ mortalidad
Tendencia El indicador o la brecha ha 1
aumentado/disminuido en <25% en los
últimos tres años
Gravedad Solo ocasiona complicaciones o discapacidad 1
/Severidad en población de cinco o más años 10
Interés de la La mayoría (60%-<80%) de la población 2
Capacidad de Requiere de recursos locales de los servicios 2
Intervención de salud y del municipio distrital
 Enfermedades del Aparato Circulatorio.

▪ Situación: Según la GERESA (Gerencia Regional de Salud), en el
año 2018 las enfermedades del aparato circulatorio serian la tercera
causa de mortalidad en el distrito de Lambayeque con un total de 10.
Siendo la enfermedad en mayor frecuencia la insuficiencia cardiaca

con 5 casos.
53
TABLA Nº32: PRIORIZACIÓN DE ENFERMEDADES DEL APARATO
CIRCULATORIO.
Se ubica entre las tres primeras causas de

Magnitud 4
El indicador o la brecha ha
Tendencia aumentado/disminuido en <25% en los 1
últimos tres años
Gravedad
/Severidad
Solo ocasiona complicaciones o discapacidad
en población de cinco o más años
1 10
Interés de la La mayoría (60%-<80%) de la población
2
Capacidad de Requiere de recursos locales de los servicios
2
 Enfermedades metabólicas y nutricionales.

▪ Situación: En el distrito de Lambayeque, en el año 2018, las Enf.
Endocrinas en adolescentes. Agrupan casi el 09% de los
diagnósticos, ubicándolo en el tercer lugar de mortalidad, después
de las enfermedades cardiacas y respiratorias.
TABLA Nº33: PRIORIZACIÓN DE ENFERMEDADES METABÓLICAS

Y NUTRICIONALES.
CRITERIO SITUACION PUNTAJE TOTAL
Magnitud Se ubica entre las tres primeras causas de

Tendencia El indicador o la brecha ha aumentado/
disminuido en <25% en los últimos tres años
Gravedad Sólo ocasiona complicaciones o discapacidad
/Severidad en población de cinco o más años 10
Interés de la Un bajo porcentaje (20-<40%) de la población
Capacidad de Requiere de recursos locales de los servicios
54
 Enfermedades digestivas.
TABLA Nº34: PRIORIZACIÓN DE ENFERMEDADES DIGESTIVA.
Magnitud Se ubica entre las tres primeras causas 4

de morbilidad/ mortalidad
Tendencia La totalidad (≥80%) de la población es 4
afectada
Gravedad /Severidad Ocasiona complicaciones en menores de 2
cinco años
Interés de la Un bajo porcentaje (20-<40%) de la 1 11
Comunidad población demanda su atención
Capacidad de Requiere de recursos del gobierno 0
Intervención nacional
 Complicaciones del embarazo, parto y puerperio en mujeres

jóvenes
▪ Situación: En el distrito de Lambayeque, en el año 2018, las
complicaciones del embarazo, parto y puerperio en mujeres jóvenes
se encuentran como el primer grupo de morbilidad alcanzando el
quinto lugar en el diagnóstico de etapa de vida en mujeres jóvenes.
▪ Característica del Indicador: Indicador negativo que caracteriza un

problema de salud.
TABLA Nº35: PRIORIZACIÓN DE COMPLICACIONES DEL

EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO EN MUJERES JÓVENES.
Magnitud Se ubica entre las tres primeras causas de 4
Tendencia El indicador se mantiene igual o ha disminuido/ 0
aumentado en los últimos tres años
Gravedad Condiciona la presencia de enfermedades en los 2 11
/Severidad pobladores
Interés de la La mitad (40-<60%) de la población demanda su 2
Comunidad atención
Capacidad de Requiere de recursos locales de los servicios de 3
Intervención salud y del municipio distrital
55
CAPÍTULO V
PRIORIZACIÓN
DE TERRITORIOS
VULNERABLES
56
V. PRIORIZACIÓN DE TERRITORIOS VULNERABLES.
5.1. Metodología:
Se usa principalmente para identificar y orientar individuos, familias,
comunidades o poblaciones, que tienen limitaciones en el acceso a las
oportunidades que brindan el mercado, el estado y la sociedad, con lo cual
se busca revertir las condiciones precarias por medio de intervenciones
focalizadas del estado, para reducir el impacto negativo de esos atributos y
en consecuencia mejora la salud y calidad de vida de la población.
5.2. Identificación De Territorios Vulnerables:

➢ Paso 1: Presentación de la actividad:
• Las autoridades del Gobierno Local y de la Red o Micro

red presentarán el taller, describiendo los objetivos y las
reglas de la dinámica de trabajo.
• El epidemiólogo del Equipo de ASIS Local en su rol de

facilitador del proceso presentará los dos listados: Los
Problemas de Salud Priorizados y Los Territorios
Vulnerables Priorizados en el trabajo de gabinete, con
una breve explicación de cómo se llegó a esa
jerarquización.
➢ Paso 2: Identificación complementaria de problemas por los

actores encargados de Análisis de la Situación de Salud
2021 Distrito Lambayeque.
• Se solicitará a los participantes que identifiquen daños o

determinantes que constituyan problemas de salud
importantes para la región y que no estén en la lista
inicial.
• Los participantes deberán construir esta lista tomando en

cuenta aquellos problemas de salud (daños y
determinantes) que cumplan con los siguientes criterios:
57
a) Afecta a un gran número de pobladores.
b) Afecta a los niños y jóvenes.
c) Ocasiona condiciones crónicas o impedimentos
físicos y psicológicos.
d) Afecta el desarrollo del distrito,
e) Preocupa mucho a la comunidad
TABLA N° 36: VALORACIÓN Y PUNTACIÓN SEGÚN LOS

INDICADORES PROPUESTOS.
Comunidad /
N° Distritos Problemas o necesidades de gestión de salud
• La demanda de la población crece a un mayor ritmo que la
oferta del servicio de salud en Lambayeque.
1 Lambayeque
• La Contraloría General evidenció en los servicios de salud
de Lambayeque, escasez de médicos y enfermeras,
inadecuada infraestructura y falta de mantenimiento de los
equipos especializados.
N° PROBLEMA INDICADOR TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 120
1 Acumulo de 3 3 3 4 3 3 3 3 25
basura
2 Inseguridad 3 3 3 3 2 3 2 3 22
ciudadana
3 Accidentes de 3 2 2 3 3 4 2 3 22
tránsito
4 Falta continua de 2 2 3 1 2 3 3 4 20
agua.
5 Déficit de asfalto, 2 1 2 4 1 3 1 3 17
pista y veredas
6 Falta de 2 2 2 2 2 2 1 1 14
alumbrado
público
58
CAPÍTULO VI
PROPUESTAS DE
LÍNEAS DE
ACCIÓN
59
VI. PROPUESTAS DE LÍNEAS DE ACCIÓN.
El proceso se llevará a cabo en la reunión convocada por la máxima

autoridad de la comunidad en este caso por el alcalde Provincial/ Distrital, en
conjunta coordinación con las autoridades del sector salud de la Red/
Microred/ Establecimiento de Salud, y el Equipo de Asís local con la finalidad
de implementar estrategias de orientación y organización de salud, de tal
forma que se pueda garantizar la integración, articulación y continuidad de
esfuerzos.
TABLA N°37: PROBLEMA CON IMPACTO SANITARIO
PRIORIZADO.
DIMENSIONES PREGUNTA RESPUESTA RESPONSABLE
• Presentar un plan de mejoras de Municipalidad de

los servicios básicos para la Lambayeque
población.
¿Qué acciones políticas • El reconocimiento del uso de las
tomaría la municipalidad y fuentes de información
el Gobierno Regional para sociodemográfica, las cuales se
permitir el crecimiento de la pueden desarrollar escenarios
población y brindar presentes y futuros de demanda
beneficios según la social y de aplicación efectiva de
zonificación territorial en el medidas de desarrollo. Gobierno
distrito de Lambayeque? • La participación de autoridades Regional
locales contribuyendo al
fortalecimiento de la gestión.
o Fortalecer el conocimiento
técnico del personal de salud
que se encargue de la atención
segura de la gestante y el recién
nacido. GERESA
DEMOGRAFICAS ¿Cuáles serían las
acciones administrativas y o Fortalecer las habilidades para
sanitarias que permitan la aplicación de prácticas con el
mejorar e implementar fin de prevenir la presencia de
servicios de atención para errores y disminuir los riesgos en
la atención. Essalud
60
la gestante, el recién • Conformación de un equipo de
nacido y adulto mayor? trabajo para la planificación y
supervisión de las acciones a MINSA
implementar.
• Establecer las acciones de
promoción de la salud y
prevención de la enfermedad
con participación y
corresponsabilidad del adulto Essalud
mayor, familia y comunidad.
¿Cuáles son las - Mejorar la conectividad y

intervenciones que telefonía con ayuda de los Municipalidad de
ORGANIZACIÓN realizaría la Municipalidad operadores existentes en el
SOCIAL Lambayeque
de Lambayeque para departamento.
brindar una mejor Transportes y
cobertura de los medios de - Crear nuevas rutas y accesos comunicaciones
transporte y de para complementar la
comunicación en las zonas comunicación entre las zonas Operadores
rurales y urbanas? rurales y urbanas. móviles
¿Cuáles son las acciones ▪ Fortalecimiento de la educación

administrativas y sanitarias sexual y reproductiva por parte
que proporcionaría MINSA de los centros de salud.
para fortalecer las áreas de ▪ Fortalecimiento de la
salud y reproductiva? sensibilización de la población
GERESA
adolescente sobre el uso de
métodos modernos de
planificación familiar y sobre los
métodos anticonceptivos.
¿Cuáles son las acciones - Implementar medidas de

sanitarias que control y diagnóstico para
proporcionaría MINSA para conocer el comportamiento de
coordinar y mejorar las la enfermedad.
MINSA
estrategias de los planes
IMPACTO
de contingencia para la - Realizar intervenciones
SANITARIO
prevención y control de preventivas.
EDAS e IRAS?
61
¿Cuáles son las acciones • Mejorar el acceso a los
sanitarias que se servicios de salud de calidad.
proporcionaría para • Formar un equipo
fortalecer la atención en las multidisciplinario entre las
enfermedades que se instituciones de MINSA y
presenten? Essalud para la implementación
y supervisión de las acciones a Essalud
integrar.
• Promover la vigilancia,
prevención y control de las
enfermedades en las
poblaciones vulnerables.
• Promover la prevención y
atención oportuna de las
enfermedades más frecuentes
Gobierno
en la población del distrito de
Regional
Lambayeque.
• Brindar recursos humanos y
financieros para el desarrollo de
las nuevas implementaciones.
¿Cuáles son las acciones - Formación de una comisión
que se implementaría para ejecutora y fiscalizadora que se
contrarrestar el acumulo de encargue del recojo de basura
basura en el distrito de en el distrito de Lambayeque. Municipalidad de
Lambayeque? Lambayeque
- Contratación de carros
recolectores para las zonas
más vulnerables.
¿Cuáles son las acciones  Sensibilización y capacitación
administrativas y políticas de conductores de vehículos de
que proporcionaría la transporte público sobre Municipalidad de
TERRITORIO
municipalidad de accidentes y estándares de Lambayeque
VULNERABLE
Lambayeque para seguridad. Transporte
disminuir los accidentes de
tránsito?  Sensibilización de la
población y conductores sobre
¿Cuáles son las el uso de los cruceros
intervenciones que peatonales.
proporcionaría la PNP para Policía Nacional
disminuir los accidentes de  Prevención y correcto manejo del Perú- Tránsito
tránsito registrados en el de las señales de tránsito.
distrito de Lambayeque?
62
TABLA N°38: PROPUESTAS DE LÍNEA DE ACCIÓN SANITARIOS.
PROBLEMA DE GRUPO
CAUSAS LÍNEAS DE ACCIÓN
SALUD ETÉREO
Niños Vivienda inadecuada  Promover las medidas de

Hacinamiento Malos prevención como lavado de manos,
Infecciones Adolescentes hábitos cubrirse la boca y la nariz, evitar el
agudas de las de higienes No hacinamiento.
vías Adulto lavado de
respiratorias  Informar y capacitar a la comunidad
manos y una mala
acerca IRAS.
superiores. Adultos Alimentación
mayores  Vacunar a grupos etarios má
s
vulnerables.
Malos hábitos de ❖ Educación en hábitos de higiene

higiene faltan de dental. Acudir al odontólogo con
Niños educación bucal, regularidad para una evaluación
Enfermedad de
Exceso de consumo de integral bucal,
la cavidad Adultos azúcar, Tabaquismo,
bucal, ❖ Hábitos saludables, no fumar,
Cepillado inadecuado
Caries dental Adultos tener una buena alimentación.
Alimentación deficiente
mayores
❖ Realizar charlas y talleres para la
comunidad de higiene bucal.
Edad avanzada,  Promoción del uso de

sobrepeso, mala anticonceptivos y educación sexual.
Adultos higiene, fumar,
Trastornos del antecedentes  Hábitos saludables, no fumar.
sistema urinario familiares, personas
Adultos
promiscuas.
mayores  Brindar información por
medio decharlas y talleres de una
buena
higiene personal.
▪ Dieta rica en antioxidantes, evitar el
Obesidad, edad uso repetitivo de una articulación.
avanzada,
Adultos Sedentarismo y exceso ▪ Estilos de vida saludable,
de trabajo alimentación saludable, control de
Dorsopatías Físico. Peso.
Adulto
mayores ▪ Realizar charlas educativas en
la comunidad, Implementar un
programa de terapia física oportuna.
63
CONCLUSIONES
• El análisis de determinantes sociales en el distrito de Lambayeque en el cual
se podrá adquirir una mejora de salud gracias al crecimiento económico,
oportunidades y un mejor acceso a la educación para que mejore
considerablemente la calidad de vida de la población y se espera que este
ascienda con el debido cumplimiento de políticas que ayuden a mejorar la
calidad de vida de cada habitante del distrito de Lambayeque.
• Los problemas con impacto sanitario dentro de nuestra localidad siguen
siendo prioriza, actualmente las enfermedades respiratorias son las que
cobran más relevancia con un porcentaje que va del 50 al 56 % de casos en
la población de Lambayeque, con un puntaje en la tabla de prioridades de
17 siendo este Indicador negativo que caracteriza un problema de salud
• En nuestra región las mujeres jóvenes se encuentran como el primer grupo
de morbilidad alcanzando el quinto lugar en el diagnóstico de etapa de vida
en mujeres jóvenes, esto las localiza con un porcentaje de 11 en la tabla de
prioridades que interactúa como un indicador negativo para la salud.
• Las enfermedades metabólicas y digestivas también ocupan un lugar en la
tabla de prioridades, las metabólicas con una puntuación de 10 y las
digestivas 11, ambas tienen efectos secundarios para la salud por lo tanto
tienen indicadores negativos, por ello el plan de acción a desarrollar debe
tener todas las características para poder enfrentar y mejorar estos
problemas.
64
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23/0z/2020) CEPLAN. (Consultado el 20/02/2021)
66
17. Municipalidad Provincial de Lambayeque. Presupuesto participativo año 2020
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22. Gerencia Regional de Salud Lambayeque. Gerencia Regional de Salud
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67
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Dedicatoria

El presente trabajo está dedicado

El presente trabajo tiene como objetivo principal la recolección, estudio y análisis

El presente ASIS muestra un análisis real de la situación de salud de la población

Esta investigación recopila información relevante de diversas fuentes según la

La realización de este trabajo de investigación para el análisis de situación de salud

GRÁFICO Nº 01: MAPA DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

Distrito Altitud Superficie Densidad Poblacional

Fuente: Municipalidad de Lambayeque.

1.1.3. Organización territorial:

• AA.HH Sr de los milagros • Unidad vecinal

• AA.HH El Rosario “Indoamerica”

• Caserío San Miguel • Caserío Yencala Boggiano

1.1.4. Accidentes geográficos:

1.2. Características Demográficas.

1.2.6. Población gestante:

1.3. Características de la organización social.

Fuente: Centro de Defensa Civil Lambayeque – 2019

MUY ALTO Mocce Antiguo, Invasión San Romualdo, Asentamientos Humanos:

Zona Industrial de Mocce, El Sausal – Santo Domingo – Las Maravillas

GRÁFICO N°03: MAPA SÍSMICO DE LA REGIÓN LAMBAYEQUE.

GRÁFICO N°04: MAPA DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE SEGÚN ZONA

Fuente: Centro de Defensa Civil Lambayeque – 2019

Fuente: Centro de Defensa Civil Lambayeque – 2019

Elementos que originan la contaminación ambiental en el distrito

DISTRITO Destino final

Frecuencia del recojo de residuos sólidos en el distrito de

 Zonas extractivas según formalización.

2.1. Determinantes Estructurales:

2.2.2. Características socioeconómicas:

a) Índice de Desarrollo Humano: Mide el logro medio de un país

TABLA N°04: IDH LAMBAYEQUE. DISTRITO LAMBAYEQUE,

Población con Años de

b) Población con al menos una necesidad básica insatisfecha

Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Lambayeque 22.5 19,9 18,8 19,0 22,1 19,3 14,4 13,7

c) Población en Situación de Pobreza y Extrema Pobreza:

INDICADOR AÑO VALOR

INDICADOR AÑO VALOR

2.2.3. Características de la vivienda:

AREA # 140301 - Lambayeque, Lambayeque, distrito: Lambayeque

TABLA N° 09: TIPO DE MATERIAL PREDOMINANTE DE VIVIENDAS

AREA # 140301 - Lambayeque, Lambayeque, distrito: Lambayeque

V: Área concepto censal - Urbano

Tipo de material predominante en: Total Ignorado

Material noble 6,805

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017

AREA # 140301 - Lambayeque, Lambayeque, distrito: Lambayeque

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017

DISTRITO DE LAMBAYEQUE - ZONA

d) Hogares con Saneamiento:

AREA # 140301- Lambayeque, Lambayeque, distrito: Lambayeque

AREA # 140301 - Lambayeque, Lambayeque, distrito: Lambayeque

V: Área concepto censal

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017

e) Población con área insuficiente para vivir:

2.2.4. Características educativas: En el año 2018, a nivel distrital en

TABLA N°11: CARACTERISTICAS EDUCATIVAS DE LA POBLACIÓN

NIVEL EDUCATIVO BÁSICO

2.2.5. Características del trabajo:

Profesionales científicos e intelectuales 3764 1.785 47,42 1.979 52,58

2.2.6. Inversión del estado desde la municipalidad distrital: La