20 Preguntas Frecuentes sobre la Carrera Judicial y sus Respuestas

1. ¿Qué regula el Proyecto de Ley?

RESPUESTA: Los concursos, ascensos, beneficios, derechos y deberes, bases para
determinar el sueldo, faltas disciplinarias y las sanciones, el ingreso y la salida a la carrera.
Se desarrolla la Carrera Judicial y se crean y desarrollan las carreras de la Defensa Pública
para los defensores y su personal y la Administrativa Judicial para quienes laboran en el área
administrativa.
2. ¿Qué pasa con los que hemos ganado nuestro puesto por concurso?
RESPUESTA: Conservamos TODOS NUESTROS DERECHOS y adquirimos NUEVOS
DERECHOS.
3. ¿Cómo se celebrarán los concursos?
RESPUESTA: Se harán de forma abierta pudiendo participar TODOS los interesados
comprenderán cinco fases: en la primera presentamos los documentos de nuestros estudios,
experiencias, ejecutorias y cursos; en la segunda hacemos pruebas psicológicas y de
habilidades; en la tercera la Escuela Judicial nos dicta cursos relacionados con nuestro
puesto que culminan con una práctica, luego en la fase cuarta somos evaluados
técnicamente y finalmente en la quinta fase somos entrevistados ante la Unidad Nominadora
o sus representantes.
4. ¿Mis títulos universitarios, seminarios y cursos valdrán?
RESPUESTA: serán evaluados todos.
5. ¿Qué derechos tendré si soy de carrera?
RESPUESTA: Conservaré TODOS los DERECHOS que tengo hoy (a estabilidad, a
licencia, a concursar) y además NUEVOS DERECHOS: a bono de antigüedad que
determina y fija la Ley, bono por buen desempeño, pago de tiempo extraordinario trabajado,
póliza de riesgo, vida y salud, día de cumpleaños libre, horario flexible por buen desempeño,
mejora de sueldo en el mismo puesto de trabajo por buen desempeño, antigüedad y
capacitación, concursar, lograr traslado y ascenso, entre otros.
6. ¿Qué derechos tendré si soy de libre nombramiento y remoción?
RESPUESTA: Conservaré TODOS los DERECHOS que tengo hoy (a licencia, a concursar)
y además NUEVOS DERECHOS: a bono de antigüedad que determina la Ley y fija la Sala
Cuarta, bono por buen desempeño, pago de tiempo extraordinario trabajado, póliza de
riesgo, vida y salud, día de cumpleaños libre, horario flexible por buen desempeño, mejora de
sueldo en el mismo puesto de trabajo por buen desempeño, antigüedad y capacitación y
derecho a concursar, entre otros.
7. ¿Cómo quedo yo si estoy en una posición de carrera pero no se ha abierto a
concurso?
RESPUESTA: Igual que hoy, debo esperar que la posición se abra a concurso y participar y
si no quiero concursar y tengo 4 años en el puesto, puedo esperar dos evaluaciones del
desempeño con resultados satisfactorios y tengo estabilidad en el puesto.
8. ¿Cómo quedo yo si estoy en una posición de carrera pero no han decidido el
concurso?
RESPUESTA:Tengo derecho a que se decida el concurso de acuerdo a las reglas vigentes al
momento en que se abrió.
9. ¿Qué es el Consejo de Administración de la Carrera?
RESPUESTA: Es la entidad que administrará cada carrera, procurando que los procesos se
den a tiempo y que se cumpla con cada uno de los componentes creados por la Ley. Es
decir, que los concursos se celebren, que las evaluaciones se realicen a tiempo y que las
vacantes sean ocupadas en el mismo instante en que se producen. No tendremos que
esperar como hoy para llenar la vacante, cuando se da vamos a estar listos para que los
ganadores ocupen las posiciones porque los concursos van a ser generales y anuales y sus
resultados van a determinar las personas aptas para cada posición de modo que no
tendremos que permanecer interinos tanto tiempo.
10. ¿Cuál es la novedad del sistema?
RESPUESTA: Crea nuevas estructuras, se implementa el ascenso y el traslado, todos
los concursos serán abiertos (no habrá internos y mixtos como ahora), todas las faltas
serán juzgadas por el Tribunal Especial de Integridad y Transparencia ante el que seremos
defendidos sin tener que pagar abogado por un defensor público experto. No se aplicarán
procedimientos desconocidos o no regulados para auditoría y evaluación del desempeño y lo
mejor de la Ley es que PODREMOS GOZAR DE MUCHOS DERECHOS.
11. ¿Quién recibe el Bono de Antigüedad y cuándo?
RESPUESTA: Los servidores judiciales de carrera que se jubilen o que renuncien
RECIBIRÁN un Bono de Antigüedad. Así, si nos jubilamos y seguimos trabajando,
recibiremos el bono cuando renunciemos a la institución. El bono no se pierde con la
jubilación si hemos seguido trabajando, porque la vigencia de la Ley no es retroactiva y ella
dice expresamente que mantenemos los derechos adquiridos, somos de carrera al momento
en que la Ley entre en vigencia y con ello adquirimos el derecho al bono, por lo que no se
pierde este derecho. Es cierto que la Ley dice que al jubilarnos dejamos de ser de carrera
pero no dice en ninguna parte que con la Jubilación se pierde el derecho al bono ganado por
ser de carrera. El Bono de Antigüedad se adquiere por alcanzar la antigüedad exigida,
siendo miembro de carrera. Es un derecho de los funcionarios de carrera y se extiende a
todo aquel que haya adquirido estabilidad a través del Código Judicial.
12. ¿Qué es la Evaluación del Desempeño y cómo se hará?
RESPUESTA: Es un proceso de medición de nuestros resultados laborales que será
aplicado por el Jefe del Despacho o por personas que ostenten cargos superiores al nuestro
si se trata de jefes de despacho. Todos los detalles están regulados por Ley, es un proceso
que mide nuestra capacidad de respuesta y pretende que mejoremos cada día. Detecta si
trabajamos más que los demás, si no trabajamos o si no cumplimos nuestros deberes para
que el servicio judicial se brinde a los usuarios. Se implementarán las estructuras e
instancias requeridas para que las evaluaciones de los técnicos y profesionales se lleven a
cabo a través de la Dirección de Gestión del Desempeño.
13. ¿Qué es lo que cambiará en la Auditoría?
RESPUESTA: Ahora las reglas son claramente definidas en la Ley, lo que se busca con la
Auditoría, a través de qué instrumentos, qué puede contener un dictamen y cuáles son sus
efectos. Los despachos judiciales y administrativos deben ser auditados para detectar
buenas prácticas o defectos en la labor que deban ser subsanados.
14. ¿Cuál es el papel de la Escuela Judicial en este nuevo sistema?
RESPUESTA: Ahora será un Centro de Estudios Judiciales Superiores para que podamos
especializarnos en la labor judicial y también dedicará esfuerzos a la formación técnicas en
todas las áreas que sean necesarias o servirá de punto de contacto para que todos los que
trabajamos aquí podamos mejorar nuestros conocimientos.
15. ¿Por qué el Bono de Antigüedad de los miembros de carrera se establece y fija por
Ley y el de los funcionarios de libre nombramiento y remoción no?
RESPUESTA: Hemos traído a la Ley de Carrera todos los derechos que encontramos en
otras leyes y normas que regulan estos temas. Aunque la Ley de Presupuesto reconoce este
derecho para los miembros de carrera y no para los funcionarios de libre nombramiento y
remoción la Corte Suprema de Justicia ha querido atender la solicitud de estos
funcionarios y creó un mecanismo para lograr que TODOS los que tengan la antigüedad
requerida sean beneficiados a través de la Sala Cuarta que es la entidad encargada por Ley
de reglamentar estos aspectos y adicionó el Texto Único para ello.
16. ¿Cuándo es que vamos a tener aprobada esa Ley?
RESPUESTA: Cuando se discuta y apruebe por la Asamblea Nacional y luego se sancione
por el Presidente de la República. Para ello la Asamblea Nacional desea saber si queremos
Carrera Judicial o necesitamos más tiempo para decidirnos.
17. ¿Quién preparó el Proyecto de Ley de Carrera Judicial?
RESPUESTA: El Órgano Judicial, a través de funcionarios y expertos locales e
internacionales, ajustando el contenido a las necesidades que han ido planteando los
distintos grupos y asociaciones del Órgano Judicial, guardando coherencia con los derechos
existentes en otras carreras públicas nacionales y de conformidad con las normas
constitucionales.
18. ¿Quién juzgará las faltas disciplinarias y cómo?
RESPUESTA: La investigación se surte ante un Magistrado Investigador para averiguar si
hay méritos para enjuiciarnos, debiendo desecharse las denuncias infundadas. Luego, tres
Magistrados, integrantes de un Tribunal de Integridad y Transparencia deciden en audiencia,
cuidando que se cumpla el Debido Proceso. Tanto las faltas como las sanciones se delimitan
y califican según su gravedad.
19. ¿Porqué no se ha aprobado el Proyecto de Ley de Carrera Judicial?
RESPUESTA: Porque unas veces las directivas de la Corte Suprema de Justicia y otras
veces los propios funcionarios, hemos dicho que queremos cambiar su contenido o volver a
revisarlo. En eso llevamos más de seis años pero la verdad es que ahora tenemos un mejor
documento que en 2006, aunque desde 2009 ya habríamos podido empezar a disfrutar del
bono, el pago del tiempo compensatorio y el crecimiento horizontal que permite ganar más
sueldo con el buen desempeño aun estando en la misma posición. También ya tendríamos
póliza de seguro.
20. ¿Quién puede hacer que aprueben ese proyecto?
RESPUESTA:Nosotros, pidiéndolo a la Asamblea Nacional. Por eso AMAJUP solicita que
expresemos nuestra voluntad en tal sentido.