Plan de Practicas Preprofesionales 1

Plan de Prácticas Pre-Profesionales
UNIVERSIDAD NACIONAL “HERMILIO VALDIZAN HUANUCO”

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
E.A.P. DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
PLAN DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES
ASESOR : Mg. JOSUE CANCHARI DE LA CRUZ

ESTUDIANTE : ATENCIA VENTURA, YESENIA KELY
HUÁNUCO- 2019
1
DEDICATORIA
A Dios que me ha dado la vida y
por estar siempre conmigo en
cada paso que doy y q me dirige
por el mejor camino.
A mis padres y profesores por
haberme forjado como la
persona que soy en la actualidad
durante mi formación, humana y
profesional, muchos de mis
logros se los debo a ustedes
que me motivaron
constantemente para alcanzar
mis anhelos y seguir
construyendo mi futuro.
Gracias familia y profesores.
AGRADECIMIENTO
2
A Dios por haberme guiado por el camino de la felicidad, a mis padres y
hermanos(as) por estar siempre dándome su apoyo incondicional día a día que
hace posible mi superación personal y profesional.
A los docentes de la Facultad de Ciencias Contables y Financieras de la

Universidad Nacional Hermilio Valdizan por transmitirme sus conocimientos,
que contribuyeron de gran manera en mi formación académica y
profesionalmente.
A mi asesor Mg. Josué Canchari de la Cruz, por brindarme su

asesoramiento y apoyo para la culminación del presente informe de prácticas
preprofesionales.
Al alcalde de la municipalidad Distrital de Umari Camilo Cueva Medina

por haberme permitido desarrollar mis practicas pre-profesionales en la entidad
en el área de gerencia de Planificación y Presupuesto a cargo del Gerente
Wilgen Sabino Ventura quien me brindo todo su apoyo durante la realización de
mis prácticas.
3
INDICE
DEDICATORIA 2
AGRADECIMIENTO 3
INTRODUCCIÓN 7
CAPITULO I
1.- RESEÑA HISTORICA DE LA MUNICIPALIDAD 8

DISTRITAL DE UMARI (PACHITEA)
CAPITULO II
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

UMARI (PACHITEA) 9
2.- ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA 9
2.1 CONSEJO MUNICIPAL 9

2.2 ALCALDIA 9
2.3 SECRETARIA GENERAL 10
2.4 GERENCIA MUNICIPAL 11
2.5 GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 13
2.6 GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA 13
2.7 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO 14
2.8 GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO 16
URBANO –RURAL
2.9 GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y 16
ASUNTOS COMUNALES
2.10 GERENCIA DE DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE 17
4
CAPITULO III
JUSTIFICACIÓN
3. CARACTERISTICAS 18
3.1 OBJETIVO GENERAL 18
3.2 OBJETIVO ESPECIFICO 18

3.3 MOTIVACIONES 19
3.4 RELACION DE LAS PRÁCTICAS CON EL PLAN DE ESTUDIO 19
3.5 RELACIÓN DE LAS PRÁCTICAS CON EL DESARROLLO 20
PROFESIONAL
CAPITULO IV
ÁREA DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES

4.1. GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO 20
CAPITULO V
ACCIONES CUMPLIDAS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI

(PACHITEA)
5.1 ASPECTOS GENERALES 21

5.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS 21
5.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS 22
CAPITULO VI
PROBLEMÁTICA DE LA ENTIDAD 24
5
CAPITULO VII
CASO PRÁCTICO
CAPITULO VIII
PLAN DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES 25
CAPITULO IX
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 26
CAPITULO X
CONCLUSIONES 28
RECOMENDACIONES 29
BIBLIOGRAFÍA 30
ANEXOS 31
6
INTRODUCCIÓN
El presente informe se ha elaborado de acuerdo al reglamento de

Prácticas Pre-Profesionales según resolución Nª 172-2002-FCCYF (22-09-
2002) de la Facultad de Ciencias Contables y Financieras de la Universidad
Nacional “Hermilio Valdizan” de Huánuco.
La práctica pre-profesional es un tipo de modalidad formativa que permite
a los estudiantes universitarios aplicar sus conocimientos, habilidades y
aptitudes mediante el desempeño en una situación real de trabajo. Se realiza
mediante un convenio de aprendizaje que se celebra entre: la institución, el
estudiante y la universidad.
Por ende, el presente informe es el resultado de prácticas Pre-

Profesionales que realicé en la Municipalidad Distrital de Umari, el realizar mis
prácticas ha sido muy importante porque de esta manera he conocido todos los
procedimientos que se da en el sector público.
La estructura del informe comprende X Capítulos que de acuerdo a lo

establecido por el Reglamento de Informe de Practicas Pre-Profesionales son:
CAP. I - La reseña histórica de la entidad, CAP. II - La estructura orgánica de
la entidad, CAP. III - Justificación, CAP. IV – Área de prácticas pre-
profesionales, CAP V. –Acciones cumplidas en la municipalidad distrital de
Umari, CAP VI. – Comprende algunas descripciones de la problemática de la
entidad, CAP VII – Abarca la aplicación práctica, CAP – VIII Plan de Practicas
Pre- Profesionales, CAP- IX Cronograma de actividad.
Finalmente estoy considerando las Conclusiones, Recomendaciones,

Bibliografía y algunos Anexos que servirán para una mayor comprensión del
presente informe.
7
CAPITULO I
RESEÑA HISTORICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI

(PACHITEA)
El Distrito de Umari es uno de los cuatro que conforman la Provincia de

Pachitea, en el Departamento de Huánuco, bajo la administración
del Gobierno Regional de Huánuco, Perú.
Umari deriva de la voz quechua ukumari que en castellano quiere decir Oso.
Según Javier Pulgar Vidal, oso grande propio de la selva alta consignada en
su diccionario de huanuqueñisimos editada en el año 1967.
Otra propuesta es la que deriva de la voz quechua: uma – cabeza ri – hacer
que significaría hazlo con la cabeza y Tambillo: termino que precedería en
razón que antiguamente este lugar existía tambos pequeños y servían para
dar alojamiento a los transeúntes. Umari elevo a su categoría a distrito el 29
de noviembre de 1918 por ley 2889en el gobierno de Don Jose Pardo
Barreda. Fue constituido como distrito siendo su capital Tambillo
conformado por los pueblos Pinquiray y Cochas, los caseríos de su
jurisdicción, los fundo de San Marcos y Yanamayo y conformado también
por el centro poblado menor de Santo Toribio la Punta. Para llegar al
distrito de Umari se sale desde Huánuco siguiendo la carretera central hasta
el desvió llamado Puente Rancho, luego por la margen derecha de la
carretera afirmada, un tiempo de 45 minutos de viaje y un recorrido de 34
KM.
El distrito fue creado mediante Ley Nº 2889 del 29 de noviembre de 1918,
en el gobierno del Presidente José Pardo y Barreda.
Tiene una superficie de 149,08 km2. Su capital es el poblado de Umari una
ciudad pintoresca que esta 2 500 msnm.
VISION:
Promover la cultura de cordialidad, paz, equidad social y económica para
generar fuentes de trabajo que permita alcanzar el desarrollo del distrito,
con participación vecinal, poniendo a su disposición información, tecnología
8
y conocimiento para el buen uso de los recursos disponibles de forma
transparente y concertadora.
MISION:
Optimizar la utilización de los recursos: humano creativo calificativo,
infraestructura y económicos, promoviendo la entidad cultural e institucional
de la región.
CAPITULO II
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

UMARI (PACHITEA)
2.- ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA

La Municipalidad Distrital de Umari está conformado por el reglamento y
funciones que a continuación se menciona:
2.11 CONSEJO MUNICIPAL
El Concejo Municipal es el máximo órgano de gobierno de la Municipalidad
Distrital. Está integrado por el Alcalde, quien lo preside, y los Regidores,
que tienen potestad para ejercer sus funciones de conformidad a la
Constitución Política del Perú y a la Ley Orgánica de Municipios, su
Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF) y demás disposiciones
legales vigentes, porque el Alcalde cumple y hace cumplir lo que aprueba el
concejo.
2.12 ALCALDIA
El alcalde es la máxima autoridad de la municipalidad donde cumple y hace
cumplir la Constitución Nacional, la ley, las demás normas nacionales
aplicables, los acuerdos distritales y locales y las decisiones de las
autoridades del Distrito. Reglamentar los respectivos acuerdos locales,
cumplir con las funciones que les fijen y deleguen el concejo, y esto está
conformado por: órgano de control institucional, procuraduría publica,
consejo de coordinación local municipal, comité de gestión agropecuario y
9
ambiente, junta de delegados vecinales comunales, plataforma distrital de
defensa civil, comité distrital de seguridad ciudadana, comité de
administración de PVI, comité de defensa de DD.HH y lucha contra la
pobreza y consejo distrital de la juventud.
A continuación, se hace un detalle de todas sus funciones principales:

 A actúa como el representante legal de la Municipalidad y su máxima
autoridad administrativa.
 El Alcalde convoca, preside y da por concluidas las sesiones del
Concejo Municipal, según la ley Orgánica de Municipalidades.
 Tiene la responsabilidad de ejecutar todos los acuerdos que se realicen
frente al Concejo Municipal.
 Propone al Concejo Municipal distintos proyectos de ordenanzas y
acuerdos, para mejorar la calidad de su localidad.
 Dirige la formación y somete a aprobación del Concejo Municipal el plan
integral de desarrollo sostenible local, al igual que el programa de
inversiones.
 Tiene por obligación defender y cautelar todos los derechos e intereses
de la Municipalidad y sus vecinos.
 Tiene que resolver, en última instancia administrativa, los asuntos de su
competencia, de acuerdo con el Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad.
2.13 SECRETARIA GENERAL
La Secretaria General es un órgano de apoyo local, que tiene objetivo realizar

actividades de soporte técnico y administrativo necesarios para el buen
funcionamiento del concejo municipal y Alcaldía; se encarga del sistema de
trámite y administración documentaria y del archivo de la documentación de la
Municipalidad, así como de las actividades relacionadas con los registros
civiles.
La Secretaria General está a cargo de un funcionario público de confianza

denominado Secretario General, quien depende funcional y jerárquicamente
del Alcalde.
10
Las funciones de la secretaria general son las siguientes:
 Apoyar al Concejo Municipal, Alcalde y Comisiones de Regidores,

brindándoles el soporte administrativo necesario para el cumplimiento de
sus funciones.
 Asesorar al Alcalde y Comisiones de Regidores en los asunto de su
competencia.
 Canalizar las propuestas provenientes de los Regidores y la Gerencia
Municipal, para su inclusión en la Agenda de las Sesiones del Concejo
Municipal, así como organizar y participar en las sesiones del Concejo
Municipal, redactando y custodiando las actas correspondientes, y
suscribiéndolas conjuntamente con el Alcalde.
 Atender y despachar oportunamente la correspondencia de la Alcaldía.
 Certificar las Resoluciones y Decretos de Alcaldía, Acuerdos,
Resoluciones y Ordenanzas del Concejo, que se emitan, y gestionar su
publicación cuando corresponda.
 Proyectar Resoluciones, Decretos de Alcaldía y normas a ser cumplidas
por los demás órganos de la municipalidad.
 Las demás que le correspondan de acuerdo a la normatividad en
vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior.
2.14 GERENCIA MUNICIPAL
La Gerencia Municipal es el órgano de dirección y administración encargado

de ejecutar y hacer cumplir las políticas del Concejo Municipal y de la
Alcaldía. Planifica, organiza, dirige y supervisa las actividades de la
municipalidad con estricta sujeción a las normas legales vigentes.
Es responsable de la gestión de las operaciones de la municipalidad, de la

obtención de los resultados previstos y de la calidad de los servicios que se
brindan al vecino del distrito cautelando los recursos de la municipalidad.
Coordina con la alcaldía asi como el concejo Municipal a través de sus
regidores.
Las funciones que cumple la Gerencia Municipal son LAS siguientes que a
continuación se detalla:
11
 Ejecutar el plan operativo y presupuesto Municipal correspondiente a la
Gerencia Municipal, disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos
presupuestales, económicos, financieros, materiales y equipos asignados
 Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de comunicación y
toma de decisiones de los funcionarios que asegure una adecuada
motivación y compromiso del personal con los objetivos institucionales
para alcanzar de manera coordinada, eficiente y eficaz las metas
propuestas en los planes de desarrollo y en los planes operativos
 Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de gestión de
personal, gestión económica y financiera, gestión logística y de servicios
generales de la Municipalidad.
 Planificar, organizar, dirigir y controlar los proceso de control y evaluación
de los resultados de la Gestión Municipal a efectos que se rinda cuenta
permanentemente a la comunidad del avance en el logro de las metas de
los objetivos institucionales y del desarrollo local.
 Planificar, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de las agencias
municipales para la coordinación con la población en la atención de los
servicios municipales, la participación ciudadana y el planeamiento del
desarrollo local.
 Asesorar al Alcalde y a los miembros del Consejo en los asuntos de su
competencia. Asimismo informar sobre la gestión Municipal.
 Representar al Alcalde entre organismos públicos y privados nacionales,
en actos relacionados con la gestión municipal y de los servicios públicos
locales.
 Presentar al Alcalde de los instrumentos de gestión institucional;
reglamento de organización y funciones (ROF), cuadro para asignación
de persona (CAP), manual de la organización y funciones (MOF),
presupuesto analítico de personal (PAP), cuadro nominativo de personal,
texto único de procedimientos administrativos (TUPA), régimen de
aplicación de sanciones (RAS), cuadro de infracciones y Escalas de
Multas (CIEM), para su aprobación y otros necesarios para el buen
funcionamiento de la corporación municipal.
12
 Participar en las gestiones para obtener la asistencia técnica y financiera
necesaria para la ejecución de los planes y proyectos de desarrollo local.
 Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y ordenanzas emanadas del
concejo Municipal, realizando el seguimiento del cumplimiento oportuno y
eficiente de los mismos a través de las diferentes gerencias y secretarias
a su cargo, encargadas de su ejecución, en función a cada especialidad.
 Velar por la legalidad y continuidad de todos los procesos de gestión de
la Municipalidad.
2.15 GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
La Gerencia de Administración y Finanzas es el órgano responsable de dirigir,

ejecutar, evaluar y controlar la administración de la municipalidad, los
recursos económicos, financieros, materiales, y servicios que requieran las
diferentes áreas de la municipalidad, tiene por objetivo lograr una
administración eficiente, Programar, organizar, coordinar, ejecutar y evaluar
las actividades y tareas de los sistemas administrativos de contabilidad,
personal, abastecimiento, control patrimonial, tesorería e informática, en
armonía con las disposiciones emitidas por los correspondientes organismos
rectores.
Está a cargo de un personal de confianza, con categoría de Gerente, que

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
La Gerencia de Administración y Finanzas está conformado por cinco

subgerencias que son los siguientes:
 Sub Gerencia de Recursos Humanos

 Sub Gerencia de Tesorería
 Sub Gerencia de Contabilidad
 Sub Gerencia de Logística
 Sub Gerencia de Recaudación y Rentas
2.16 GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
13
La Gerencia de Asesoría Jurídica es el órgano de asesoramiento encargado
de dirigir y evaluar los asuntos de carácter legal de la municipalidad, sobre la
bse adecuada interpretación de las normas legales.
La asesoría jurídica, está a cargo de un Servidor Público Directivo Superior

con categoría de Gerente, que depende funcional y jerárquicamente de la
Gerencia Municipal. Su denominación es Asesoría Jurídica.
El objetivo es asesorar a los órganos de Gobierno y demás dependencias de

la Municipalidad Distrital de Umari en los asuntos de carácter jurídico y legal.
2.17 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto es el órgano de asesoría

encargado de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de
presupuesto, planeamiento, racionalización y estadística en concordancia con
las normas técnicas y legales vigentes.
La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto depende funcional y

jerárquicamente de la Gerencia Municipal y se encuentra a cargo de un
Gerente, funcionario de confianza designado por Resolución de Alcaldía.
Las funciones de la Gerencia Planeamiento y Presupuesto son las

siguientes que a continuación se detallan.
 Conducir el proceso de planeamiento estratégico y la identificación de

la problemática de la Municipalidad.
 Conducir el proceso de elaboración de los Planes institucionales de
corto, mediano y largo plazo; efectuar el seguimiento, evaluación y
consolidar sus resultados.
 Conducir y supervisar el proceso de programación, formulación y
evaluación del Presupuesto anual y del Plan Operativo Institucional de
la Municipalidad.
 Conducir el proceso de elaboración y formulación del TUPA.
14
 Conducir y supervisar el proceso de programación, formulación y
evaluación del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
 Conducir el proceso de elaboración de los instrumentos de
organización y funciones del Municipio tales como; modificación del
Reglamento de Organización y Funciones (ROF); Cuadro para
Asignación de Personal (CAP) en coordinación con la Subgerencia de
Recursos Humanos; y Actualización de los Manuales de Organización
y Funciones (MOF), en coordinación con los órganos internos.
 Formular y presentar proyectos de normas relacionadas a las
actividades de los sistemas.
 Planificación, Presupuesto, Inversión Pública, racionalización y
Estadística en el marco
 De Planificación, Presupuesto, Inversión Pública, racionalización y
Estadística en el marco de la normatividad emitida por los organismos
rectores.
 Proponer, gestionar, impulsar e implementar mejoras e innovaciones
en los procesos, procedimientos y normatividad relacionado con el
órgano de su competencia.
 Presentar resultados a la Alcaldía y Gerente Municipal del Control de
indicadores de eficacia y eficiencia de las Unidades Orgánicas en
forma semestral del avance de gestión y evaluación periódica de las
metas previstas.
 Dirigir coordinar y supervisar los procesos de programación
priorización, ejecución y/o evaluación de los estudios y proyectos de
inversión social.
 Dirigir la evaluación, consolidación y sistematización de los acuerdos
de la programación participativa.
 Realizar evaluaciones periódicas de la ejecución de presupuesto.
 Elaborar y proponer para su evaluación, las modificaciones
presupuestarias debidamente financiadas.
 Conciliar con la Contaduría Pública de la Nación el marco legal del
Presupuesto Institucional a nivel de fuentes de financiamiento.
15
 Formular, proponer y administrar su presupuesto anual, el Plan
Operativo Institucional, el Plan Estratégico en el ámbito de su
competencia.
 Disponer eficiente y eficazmente de los recursos presupuéstales,
económicos, financieros, materiales y equipos asignados en el
cumplimiento de sus funciones.
La Gerencia de Planificación y Presupuesto está conformado por tres

áreas.
 Unidad Formuladora de Inversiones

 Oficina de Cooperación de Inversiones
 OPMI – Oficina de Programación Multianual de Inversiones
2.18 GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO –

RURAL
La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano – Rural, es un órgano
de línea, encargada de cumplir con la ejecución de las obras de
infraestructura urbana, programada con el plan de inversiones Municipal,
está dirigida por un profesional competente para su desempeño en la
especialidad. Está a cargo de un empleado de confianza con categoría de
gerente que depende funcional y jerárquicamente de la gerencia
municipal.
La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano – Rural, está
conformado por cuatro sub gerencias que a continuación se detallan.
 Sub Gerencia de Estudio y Proyectos

 Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural y Catastro
 Sub Gerencia de Obras Públicas y Liquidaciones
 Sub Gerencia de Gestión del Riesgo del Desastre
2.19 GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ASUNTOS COMUNALES
La gerencia de Desarrollo Social y Asuntos Comunales, es un órgano de

línea, encargado de conducir las actividades orientadas a promover el
desarrollo social del Distrito y la prestación de los servicios públicos, en
16
armonía con las políticas y planes nacionales, regionales, provinciales y

distritales. Asimismo, las actividades orientadas a la promoción de la juventud,
defensa del niño, la mujer y la familia; el apoyo alimentario, el apoyo social y
el apoyo comunal. Asimismo, es la unidad orgánica encargada de la ejecución
de actividades sociales y de promoción social comunitario y servicios para el
Desarrollo humano en el ámbito de su competencia; está dirigida por un
profesional competente en el desempeño de la especialidad.
La gerencia de Desarrollo Social y Asuntos Comunales está conformado por

tres subgerencias:
 Sub Gerencia de Seguridad ciudadana

 Sub Gerencia Demuda y OMAPED
2.20 GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO AMBIENTE
Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente es el órgano

responsable de promover, dirigir, supervisar, controlar y evaluar el
funcionamiento de los diversos servicios municipales de carácter económico
(agrícola, ganadero, etc.) y de carácter ambientalista relacionados a la
distribución, almacenamiento y comercialización de productos alimenticios y
promover ferias agropecuarias y otros relacionados al desarrollo empresarial
en el ámbito del Distrito de Umari. Está a cargo de un Servidor Público
Directivo Superior con Categoría de Gerente, que depende funcional y
jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
 Sub Gerencia de Desarrollo Agropecuario

 Sub Gerencia Medio Ambiente
 Sub Gerencia de Promoción Empresarial y Turismo
CAPITULO III
JUSTIFICACIÓN
El presente informe se ha elaborado de acuerdo al reglamento de

Prácticas Pre-Profesionales según resolución Nª 172-2002-FCCYF_FTF (22-
09-2002) de la Facultad de Ciencias Contables y Financieras de la Universidad
Nacional “Hermilio Valdizan” de Huánuco.
17
La práctica pre-profesional es un tipo de modalidad formativa que permite
a los estudiantes universitarios aplicar sus conocimientos, habilidades y
aptitudes mediante el desempeño en una situación real de trabajo. Se realiza
mediante un convenio de aprendizaje que se celebra entre: la institución, el
estudiante y la universidad.
Por ende, el presente informe es el resultado de prácticas Pre-

Profesionales que realicé en la Municipalidad Distrital de Umari, en el área de
Gerencia de Planificación y Presupuesto. El manejo de presupuesto es una
herramienta importante que le permite saber cuáles son sus ingresos y gastos
en un tiempo determinado, conocer cuánto puede destinar al ahorro para el
cumplimiento de sus metas planteadas, identificar en qué está gastando su
dinero, cuánto necesita para cubrir sus necesidades, determinar en qué está
gastando de más y tomar medidas cuando se requiera hacer un recorte de
gastos.
El sistema presupuestario cumple un doble papel. Por otro lado es el

instrumento financiero fundamental, que sirve para estimar y prever los
recursos financieros necesarios para entender la demanda de gastos e
inversiones del estado, a la vez es una herramienta de planificación, gestión y
ejecución de políticas y programas a mediano y cortos plazos
3. CARACTERISTICAS
3.1 OBJETIVO GENERAL
El manejo de presupuesto es una herramienta importante que le permite saber

cuáles son sus ingresos y gastos en un tiempo determinado, conocer cuánto
puede destinar al ahorro para el cumplimiento de sus metas planteadas,
identificar en qué está gastando su dinero, cuánto necesita para cubrir sus
necesidades, determinar en qué está gastando de más y tomar medidas
cuando se requiera hacer un recorte de gastos.
3.2 OBJETIVO ESPECIFICO

 Prever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las necesidades del
ente.
18
 Trasformar las políticas del gobierno en programas de acción por medio
de la asignación de recursos.
 Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal.
 Permitir la evaluación periódica de la gestión gubernamental
 Facilitar el proceso administrativo.
 Proveer la base legal para la realización del gasto público.
 Cumplir con los planes de la nación a largo, mediano y corto plazo.
 Coordinar las decisiones políticas, económicas y sociales.
 Coordinar las actividades de organismos gubernamentales
 Establecer una relación entre los fines por cumplir y los medios con que
alcanzarlos.
 Minimizar costos, al darle el mejor uso a los recursos.
 Facilitar el control.
 Facilitar la delegación de autoridad y fijar la responsabilidad financiera.
 Permitir que el público conozca los proyectos y programas de gobierno.
3.3 MOTIVACIONES
La realización de mis prácticas pre profesionales obedece a las siguientes
motivaciones:
 Entusiasmo por desarrollar mi carrera profesional en ciencias
contables y financieras.
 Ser una persona aplicada en el ámbito laboral que concierne a mi
carrera profesional.
 Aplicar y comparar los conocimientos teóricos aprendidos en las aulas
universitarias, con las actividades que realizan en la municipalidad.
 Dar cumplimiento a los requisitos exigidos por el reglamento de
prácticas pre-profesionales.
 Contribuye a mi formación integral como profesional de esta manera
elaborar eficientemente los trabajos posteriores.
3.4 RELACION DE LAS PRÁCTICAS CON EL PLAN DE ESTUDIO
El Plan de estudio impartido en la Facultad de Ciencias Contables y
Financieras, se encuentra relacionado con la realización de mis prácticas
pre-profesionales; las asignaturas de formación profesional general
corresponden a la relación que a continuación se detalla:
19
 Presupuesto del sector Público
 Tributación I,II y III
 Contabilidad de costos I y II
 Formulación de Estados Financieros
 Contabilidad de Instituciones Financieras
 Formulación de Estados Financieros
 Contabilidad de Instituciones Financieras
 Contrataciones del Estado
 Análisis y Evaluación de estados Financieros
 Auditoria del Sector Publico
 Contabilidad Publica I y II
 Control Interno
 Contabilidad de costos I y II
 Auditoría Financiera I y II
En vista de que la Municipalidad Distrital de Umari, es una Institución Pública,

como tal los conocimientos teóricos recibidos en las aulas universitarias serán
aplicados y comparados en el área de desempeño, de esta manera reforzar y
ampliar más mi conocimiento.
3.5 RELACIÓN DE LAS PRÁCTICAS CON EL DESARROLLO

PROFESIONAL
La ejecución de las prácticas pre-profesionales dentro del área mencionada
me permite reforzar los conocimientos adquiridos en las aulas universitarias
y contrastarlos con la práctica, de esta forma profundizar mis conocimientos
que es de vital importancia dentro del campo de ciencias contables para el
óptimo manejo de las diferentes áreas en el sector público, los cuales
posteriormente serán de gran utilidad para el desempeño laboral y
profesional. Además las instituciones públicas requieren de los servicios
profesionales de los contadores públicos, porque son los únicos que pueden
desempeñar en áreas específicas por su misma formación como son la
oficina de contabilidad, oficina de tesorería, oficina de logística, oficina de
presupuesto entre otras áreas.
20
CAPITULO IV
ÁREA DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES
4.1. Gerencia de Planificación y Presupuesto
El área especifico de la ejecución de prácticas pre-profesionales fue en la

oficina de la Gerencia de Planificación y Presupuesto, es el órgano de
asesoramiento técnico y administrativo, encargado de asesorar los órganos de
la Municipalidad en el planeamiento de la gestión institucional realizando el
seguimiento, monitoreo y evaluación de los resultados de los procesos de
planificación, racionalización, inversiones y presupuesto y donde puse en
práctica todo mis conocimientos teóricos en todas las operaciones que realiza
para el funcionamiento de la Municipalidad Distrital de Umari.
El manejo de presupuesto es una herramienta importante que le permite saber

cuáles son sus ingresos y gastos en un tiempo determinado, conocer cuánto
puede destinar al ahorro para el cumplimiento de sus metas planteadas,
identificar en qué está gastando su dinero, cuánto necesita para cubrir sus
necesidades, determinar en qué está gastando de más y tomar medidas
cuando se requiera hacer un recorte de gastos.
En consecuencia, este plan contable facilita la elaboración de los Estados

Financieros e Información que solicita la Gerencia General, también para
cumplir con los requerimientos de entes fiscalizadores de tributos y otros.
CAPITULO V
ACCIONES CUMPLIDAS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI

(PACHITEA)
5.1. ASPECTOS GENERALES

Las acciones cumplidas en el área de Gerencia de Planificación y
Presupuesto en la Municipalidad Distrital de Umari durante la ejecución
21
de mis prácticas preprofesionales se realizaron diversas actividades
relacionados al ciclo presupuestal Programación, Formulación,
aprobación, Evaluación y Ejecución.
5.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
a) Reconocimiento de la entidad.
b) Conocimiento de las principales actividades que se desempeñan en la
Gerencia de Planificación y Presupuesto.
c) Revisión de documentos de gestión PIA (Presupuesto Institucional de
Apertura).
d) Redacción de documentos.
e) Apoyo en la realización, organización y clasificación de informes u
otros documentos competentes en el área de GPP.
f) Conocimiento del SIAF Visual y SIAF en Línea.
g) Apoyo y reconocimiento de las diferentes funciones por módulos del
sistema SIAF.
h) Emisión y Recepción de documentos, proveídos.
i) Determinación del PIA vs PIM (Presupuesto Institucional Modificado).
j) Priorización Presupuestal.
k) Determinación del Saldo de Balance.
l) Determinación en la realización de Presupuesto en la Continuidad de
Inversiones.
m) Realización de Certificación Presupuestal.
n) Apoyar en el cumplimiento de las actividades de más metas del
programa de incentivos a la mejora de Gestión Municipal.
m) Apoyo en archivo de documentos, elaboración de oficios, informes, y
otros que la unidad requiere.
5.3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
A.- CERTIFICACIÓN PRESUPUESTARIA
La Certificación Presupuestal es la etapa del gasto que nos indica y nos

asegura que tenemos la cobertura presupuestal disponible para
comenzar a gastar, es decir, nos confirma que tenemos el presupuesto
22
necesario para ejecutar y gastar. Esto es llamado también, previsión
presupuestal o reserva presupuestal.
Cuya finalidad es garantizar que se cuenta con el crédito presupuestario
disponible y libre de afectación, para comprometer un gasto con cargo al
presupuesto institucional autorizado para el año fiscal respectivo, previo
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes que regulen el objeto
materia del compromiso. Dicha certificación implica la reserva del crédito
presupuestario, hasta el perfeccionamiento del compromiso y la
realización del correspondiente registro presupuestario.
Para empezar este proceso realizaremos el registro o el pedido
presupuestal, luego procederemos con la transmisión, y después viene
la etapa del pedido. Debemos tener en cuenta que el registro
del Certificado Presupuestal se realizará en el Módulo Administrativo.
Luego realizaremos la transmisión a la base del MEF, en este caso
el MEF recepcionará lo que hemos transmitido. Asimismo, el MEF se
encargará de enviar una respuesta al Módulo Presupuestal y es en esta
etapa donde se recibe el pedido. Después de tener el pedido
recepcionado viene la aprobación o rechazo del pedido presupuestal y
esto se recepcionará en el certificado y compromiso anual.
El fin principal del área de Planificación y Presupuesto son las siguientes

funciones:
 Asesorar a la Alta Dirección y órganos de la Municipalidad en materia de

planificación del desarrollo Distrital.
 Conducir los procesos de planificación, presupuesto, programación de
inversiones, racionalización y de la cooperación técnica internacional
 Analizar, orientar, promover y conducir la adecuación permanente de la
organización y funcionamiento de la Municipalidad.
 Dirigir y supervisar los procesos de formulación del Plan de Desarrollo
Distrital Concertado y del Presupuesto Participativo, en coordinación con
el Consejo de Coordinación Local Distrital y monitorear la implementación
de los mismos
23
 Dirigir la programación, formulación, aprobación y evaluación del
Presupuesto Institucional de Apertura, desde su ante proyecto
correspondiente.
 Supervisar y coordinar el desarrollo de las acciones de programación de
inversiones, de conformidad con el Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Realizar estudios integrales de diagnóstico y evaluación, relacionados al
desarrollo económico social y cultural provincial, en coordinación con las
Municipalidades distritales y otros organismos públicos, a fin de identificar
y priorizar las necesidades de inversión.
 Dirigir la programación, ejecución, supervisión, y evaluación de las
acciones de cooperación técnica y financiera, en el marco de las políticas
y planes de desarrollo provincial y regional.
 Participar en el asesoramiento de la elaboración de los anteproyectos y/o
proyectos de ordenanzas, acuerdos, decretos y resoluciones que le
corresponda, así como los que le encomiende la Alta Dirección.
 Implementar y administrar la página Web o portal informativo de la
Municipalidad y brindar servicios a través de Internet a las entidades y/o
personas demandantes de información,
 Otras funciones propias que le sean asignadas.
CAPITULO VI
PROBLEMÁTICA DE LA ENTIDAD
Durante mi permanencia como practicante pude observar deficiencias, estas

que conllevan a originar problemas en la Municipalidad Distrital de Umari, las
cuales son:
 Falta de orden y puntualidad en la entrega de los documentos.

 Burocracia administrativa que genera la atención inmediata a los
requerimientos.
 Deficiencia que tiene en el Trabajo de equipo
 Ineficiencia de servicio del internet
24
 Las áreas usarías no determinan de manera adecuada su
especificaciones técnicas (EE.TT) y los términos de referencia (TDR)
FORTALEZAS DE LA EMPRESA
 El Alcalde y su plana de regidores informa a los personales del trabajo

los detalles de la ejecución de las obras y de las diferentes actividades
que se realizan en la municipalidad, a través de ello dando conocimiento
a los pobladores del Distrito.
 Presta servicio a todos los trabajadores que soliciten.
 La Municipalidad cumple con todas sus obligaciones y pagos.
CAPITULO VII
CASO PRÁCTICO
A. La realización de Certificaciones de Créditos Presupuestarios, Detalle de

créditos Presupuestarios y manejo del SIAF- operaciones en línea –
SIAF data (ver ANEXO 2)
CAPITULO VIII
PLAN DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES

 NOMBRE: Atencia Ventura, Yesenia Kely
 DNI: 72268438
 TIPO DE DOCUMENTO: Plan de Practicas Pre profesionales
 NOMBRE DE LA INSTITUCION
a) NOMBRE : Municipalidad Distrital de Umari

RUC : 20206649918
b) Dirección : Jr. Plaza principal S/N Tambillo
25
 TITULO DE PRÁCTICAS
Plan de Practicas Pre – Profesionales
 AREA DE REALIZACIÓN DE LAS PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
Cargo : wilgen Sabino Ventura
Fecha de inicio : 07 de enero del 2019
Fecha de Culminación : 30 de abril del 2019
 ASESOR
Mg. JOSUE CANCHARI DE LA CRUZ
 N° DE RESOLUCIÓN DE ASESOR
Resolución N° 1105-2018-UNHEVAL-FCCyF-D
CAPITULO IX
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
FECHA DE INICIO DE PRÁCTICAS : 07 DE ENERO DEL 2019

PREPROFESIONALES
HORARIO DE TRABAJO : LUNES – VIERNES

Tiempo completo: : 08:00 am a 05:00pm
FECHA DE FINALIZACIÓN DE : 30 DE ABRIL DEL 2019
PRÁCTICAS PREPROFESIONALES
CRONOGRAMA 2019
MESES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL
LABORES
SEMANA 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
a) Reconocimiento de la entidad. x
b) Conocimiento de las principales actividades
que se desempeñan en la Gerencia de x x
Planificación y Presupuesto.
c) Revisión de documentos de gestión PIA

x x
(Presupuesto Institucional de Apertura).
d) Redacción de documentos. x x X
e) Apoyo en la realización, organización y

clasificación de informes u otros documentos x x x X
competentes en el área de GPP.
26
f) Conocimiento del SIAF Visual y SIAF en Línea. x
g) Apoyo y reconocimiento de las diferentes

x x
funciones por módulos del sistema SIAF.
h) Emisión y Recepción de documentos,

x x x x
proveídos.
i) Determinación del PIA vs PIM (Presupuesto
x x
Institucional Modificado).
j) Priorización Presupuestal. x
k) Determinación del Saldo de Balance. x
l) Determinación en la realización de
x x
Presupuesto en la Continuidad de Inversiones.
m) Realización de Certificación Presupuestal. x x
n) Apoyar en el cumplimiento de las actividades

de más metas del programa de incentivos a la x x x x x x x x x x x
mejora de Gestión Municipal
ñ) Apoyo en archivo de documentos,

elaboración de oficios, informes, y otros que la x x x X x x x x x x x x x x x x
unidad requiere.
O) Conocimiento de la creación de metas de
x x
programa presupuesta.
p) Apoyar en la aprobación de la certificación
x x
presupuestal
q) Apoyo en la realización de Disponibilidad
Presupuestal. x x x
r) Conocimiento del proceso del presupuesto

x x x x
participativo.
27
CONCLUSIONES
1. Cuando se realizó la certificación presupuestal se utilizó el SIAF visual y

SIAF en línea; permitiendo un registro simplificado y automático, siendo de
esta forma el área presupuestal muy eficiente ya que el Gerente de la
municipalidad puede contar con información en cualquier momento.
2. La municipalidad se encuentra en el Departamento de Huánuco, Provincia
de Pachitea, Distrito de Umari.
3. La municipalidad cuenta con trabajadores que están en planilla, por lo que
tiene que elaborar y dar disponibilidad presupuestal para los pagos de los
personales.
4. Asimismo, se crea metas.
La práctica pre profesional fue una experiencia muy significativa como

estudiante y como futuro profesional pude enriquecer de muchos
conocimientos sobre el área de planificación y presupuesto, que a futuro me
abrirá posibilidades en el ámbito profesional y de esta manera contribuir con
el desarrollo económico y social del país.
28
RECOMENDACIONES
1. Leer la Ley de Presupuesto Público General 30879

2. Antes de realizar la certificación presupuestaria en el SIAF visual y
SIAF en línea se debe estar capacitado, para que en el futuro no arroje
resultados incorrectos.
3. Se recomienda verificar, revisar las resoluciones, decretos supremos,
resoluciones ministeriales ingresando a la página de MEF (Ministerio
de Economía y Finanzas.
29
BIBLIOGRAFIA
 https://www.mef.gob.pe/es/presupuesto-publico-sp-18162
 https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-sp-1449
 DR. ALEJANDRO ALVAREZ PEDROZA “PRESUPUESTO PUBLICO,

PRESUPUESTO POR RESULTADOS Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO”
 CPC JUAN FRANCISCO ALVAREZ ILLANES “GUIA DE CLACIFICADORES

PRESUPUESTARIOS
 REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)
30
ANEXOS 1
CONSEJO MUNICIPAL COMISION DE
REGIDORES
ALCALDIA CONSEJO DE COORDINACION

LOCAL
ORGANO DE COMITÉ DE GESTION

PROCARADURIA AGROPECUARIO Y AMBIENTE
CONTROL
INSTITUCIONAL PÚBLICA
JUNTA DE DCELEGADOS
VECINALES Y COMUNALES
SECRETARIA PLATAFORMA DISTRITAL DE

DEFENSA CIVIL
GENERAL
GERENCIA
MUNICIPAL COMITÉ DISTRITAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
COMITÉ DE
ADMINISTRACIONN DE PVI
COMITÉ DE DEFENSA DE
DD.HH Y LUCHA CONTRA LA
POBREZA
CONSEJO DISTRITAL DE LA
JUVENTUD
GERENCIA DE ADMINISTRACION GERENCIA DE GERENCIA DE

Y FINANZAS PLANEAMIENTO Y
ASESORIA JURIDICA
PRESUPUESTO
SUB GERENCIA DE
RECURSOS HUMANOS
UNIDAD FORMULADORA
31
DE INVERSIONES
SUB DERENCIA DE
TESORERIA
OFICINA DE COOPERACION
SUB GERENCIA DE INTERNACIONAL
GERENCIA DE DESARROLLO
GERENCIA DE ECONOMICO Y MEDIO
GERENCIA DE
DESARROLLONSOCIAL Y AMBIENTE
INFRAESTRUCTURA
ASUNTOS COMUNALES
DESARROLLO URBANO
SUB GERENCIA DE
DESARROLLO
SUB GERENCIA DE
AGROPECUARIO
PARTICIPACION CIUDADANA
SUB GERENCIA DE
Y PROGRAMACION SOCIAL.
ESTUDIOS Y PROYECTOS
SUB GERENCIA DE
SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE
SUB GERENCIA DE
DESARROLLO URBANO SEGURIDAD CIUDADANA
RURAL Y CATASTRO
SUB GERENCIA DE
PROMOCION
SUB GERENCIA DE OBRAS EMPRESARIAL Y
SUB GERENCIA DEMUNA Y
PÚBLICAS Y TURISMO
LIQUIDACIONES
OMAPED
SUB GERENCIA DE
GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRE
32
…………………………..................................................................
MUNICIPALIDADES DE
CENTROD POBLADOS
ANEXO 2
CERTICICACIÓN PRESUPUESTAL EN EL SIAF
1.- ingresamos a la página del SIAF, ponemos nuestro usuario y clave
33
2. una vez ingresado al SIAF seleccionamos el modulo (Presupuestal Pliego)
3. Ingresamos a registro y a Programación de Compromiso Anual (PAC) y

seleccionando la Priorización.
34
4. Aceptamos la priorización
35
36
5. Una vez confirmado la nota de priorización ingresamos al SIAF visual
(Modulo de proceso Presupuestario)
6. Aquí seleccionamos el tipo de rubro ( en este caso seleccionaremos el

FONCOMUN)
37
7. Seleccionamos los clasificadores según la realización la certificación
38
39
40
8. Aquí habilitamos el envió
41
9. Una vez realizado todos los procedimientos en el SIAF se realiza la transferencia
de datos para que puedan aprobar
42
43

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Plan de Prácticas Pre-Profesionales

UNIVERSIDAD NACIONAL “HERMILIO VALDIZAN HUANUCO”

PLAN DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES

ASESOR : Mg. JOSUE CANCHARI DE LA CRUZ

A los docentes de la Facultad de Ciencias Contables y Financieras de la

A mi asesor Mg. Josué Canchari de la Cruz, por brindarme su

Al alcalde de la municipalidad Distrital de Umari Camilo Cueva Medina

1.- RESEÑA HISTORICA DE LA MUNICIPALIDAD 8

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

2.- ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA 9

2.1 CONSEJO MUNICIPAL 9

3.2 OBJETIVO ESPECIFICO 18

ÁREA DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES

ACCIONES CUMPLIDAS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI

5.1 ASPECTOS GENERALES 21

PLAN DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES 25

El presente informe se ha elaborado de acuerdo al reglamento de

Por ende, el presente informe es el resultado de prácticas Pre-

La estructura del informe comprende X Capítulos que de acuerdo a lo

Finalmente estoy considerando las Conclusiones, Recomendaciones,

RESEÑA HISTORICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI

El Distrito de Umari es uno de los cuatro que conforman la Provincia de

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

2.- ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA

A continuación, se hace un detalle de todas sus funciones principales:

La Secretaria General es un órgano de apoyo local, que tiene objetivo realizar

La Secretaria General está a cargo de un funcionario público de confianza

Las funciones de la secretaria general son las siguientes:

 Apoyar al Concejo Municipal, Alcalde y Comisiones de Regidores,

2.14 GERENCIA MUNICIPAL

La Gerencia Municipal es el órgano de dirección y administración encargado

Es responsable de la gestión de las operaciones de la municipalidad, de la

2.15 GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

La Gerencia de Administración y Finanzas es el órgano responsable de dirigir,

Está a cargo de un personal de confianza, con categoría de Gerente, que

La Gerencia de Administración y Finanzas está conformado por cinco

 Sub Gerencia de Recursos Humanos

2.16 GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA

La asesoría jurídica, está a cargo de un Servidor Público Directivo Superior

El objetivo es asesorar a los órganos de Gobierno y demás dependencias de

2.17 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto es el órgano de asesoría

La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto depende funcional y

Las funciones de la Gerencia Planeamiento y Presupuesto son las

 Conducir el proceso de planeamiento estratégico y la identificación de

La Gerencia de Planificación y Presupuesto está conformado por tres

 Unidad Formuladora de Inversiones

2.18 GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO –

 Sub Gerencia de Estudio y Proyectos

2.19 GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ASUNTOS COMUNALES

La gerencia de Desarrollo Social y Asuntos Comunales, es un órgano de

armonía con las políticas y planes nacionales, regionales, provinciales y

La gerencia de Desarrollo Social y Asuntos Comunales está conformado por

 Sub Gerencia de Seguridad ciudadana

2.20 GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO AMBIENTE

Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente es el órgano

 Sub Gerencia de Desarrollo Agropecuario

El presente informe se ha elaborado de acuerdo al reglamento de

Por ende, el presente informe es el resultado de prácticas Pre-

El sistema presupuestario cumple un doble papel. Por otro lado es el

El manejo de presupuesto es una herramienta importante que le permite saber

3.2 OBJETIVO ESPECIFICO

En vista de que la Municipalidad Distrital de Umari, es una Institución Pública,