1. ¿Cuál es su conclusión personal luego de ver el video?

Mi conclusión después de ver el documental “El absurdo de la industria láctea” es

que la política comercial europea representa una amenaza tanto para los ganaderos
que proveen la leche como para las empresas que se encargan de la
comercialización de esta y sus productos derivados, debido a que su bajo costo ha
significado la pérdida del trabajo de muchos ganaderos, ya que el pago que recibían
por su labor no era suficiente para mantener sus fincas y animales y para mantenerse
a la vanguardia con las nuevas tecnologías, tanto así, que quienes sí lograron seguir
con su trabajo atraviesan dificultades para mantenerlo. Por su parte, las empresas
europeas que se dedican a la comercialización de productos lácteos enfrentan una
crisis debido a los bajos precios que se manejan, esto se debe a que hay una
producción mucho mayor con respecto a lo que se consume, por lo que han
recurrido a la exportación como una medida para enfrentar dicha situación. Esta
medida está afectando directamente a los ganaderos de otros países, ya que hay una
competencia desleal debido a que los precios que manejan los productores de leche
europeos con sus productos son muy bajos, tanto así que muchos de los productores
de yogurt de Camerún utilizan leche en polvo europea para fabricar sus yogures,
debido a que de esta forma pueden lograr menores precios y más competitivos.

La leche en polvo es el producto que más se exporta y para poder bajar aún más sus
costos recurren a ingredientes como el aceite de palma, es decir un monocultivo,
esto significa que las características del suelo donde se cultiva se perjudican y esto
puede representar para los agricultores un problema, ya que no podrían tener
variedad en su cultivo, lo que también puede poner en riesgo su economía además
de que esto tiene un impacto negativo en el medio ambiente, trayendo consigo una
mayor contaminación.

Y por último, pero no menos importante, la industrialización del sector lácteo ha

convertido a las vacas en animales de alto rendimiento, cuadriplicando su
producción de leche pero acortando su tiempo de vida, ya que todos los procesos
que se realizan para que esto sea posible hacen que las vacas en 4 o 5 años ya no
sean útiles para la industria láctea, por lo que terminan en el matadero. Esto, es un
grave ejemplo de explotación y maltrato animal. Además, los terneros no pueden
tomar la leche sino que toman sustitutos de esta y sumado a todos los procesos a los
que son sometidas las vacas, esto también puede repercutir en productos cárnicos de
baja calidad que a largo plazo puede traer consigo problemas en la salud de las
personas que los consumen.

El documental nos invita a ser más consiente con los productos lácteos que
consumimos, a pensar que detrás de esos productos hay familias que se sustentan de
esto y que su trabajo no se valora como se debe y además, animales maltratados y
explotados solo por la ambición de las grandes empresas en una industria en la que
ninguna de las partes gana. Los consumidores tenemos el poder de elegir que
 apoyamos y que no, no vale la pena pagar menos por productos de menor calidad y
que representan un impacto negativo en nuestra sociedad.

2. ¿Cómo funcionan las políticas en Colombia en cuanto a la industria láctea?

¿Hay protección para pequeñas cooperativas? ¿Colombia importa productos
lácteos?
En Colombia, la industria láctea es de gran relevancia y tiene presencia
prácticamente en todo el país, según el DANE en 2014 1.104 de los 1.122
municipios colombianos eran productores de leche, sin embargo, esta industria
enfrenta diferentes retos que han intentado superar mediante la implementación de
políticas como la “Política para mejorar la competitividad de la cadena láctea
colombiana” que implementó el gobierno nacional el 19 de julio de 2010 y que tiene
una vigencia de 17 años. Esta está enfocada en disminuir los costos, mejorar la
productividad, rentabilidad y competitividad del sector. Los principales actores
externos que ponemos encontrar involucrados en esta política son: el Ministerio de
Agricultura y desarrollo rural, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la
Unión Europea. [1] [2]
Algunos de los retos que enfrenta la industria láctea colombiana son: los altos
niveles de informalidad (aproximadamente un 40%), altos costos de producción,
poca asociatividad entre los productores y la industria, baja competitividad,
implementación débil de las medidas sanitarias, competencia desleal, esto último
relacionado con las mezclas, el etiquetado y el engaño al consumidor. Para enfrentar
lo anterior, el Ministerio de Agricultura ha invertido los recursos suministrados por
el gobierno y por el apoyo de la Unión Europea en: asistencia técnica, programas de
mejoramiento genético lácteo, incentivos económicos para el desarrollo rural en el
sector, red de laboratorios. [3]

Figura 1. Recursos utilizados con la política del sector lácteo en Colombia.

El Ministerio de Agricultura afirma que gracias a esta inversión se le ha brindado
atención a aproximadamente 50.000 productores y 444 organizaciones en 16
diferentes departamentos del país. [3]
Sin embargo, la Federación Colombiana de Ganaderos (FEDEGAN), afirma que los
más de 300mil pequeños productores de leche se encuentran desprotegidos y
algunas de las dificultades que presentan son las siguientes:
 Estancamiento. Catalogan su trabajo como “ganadería ineficiente” dejando
a muchos de los ganaderos en la informalidad. [4]
 Transporte. El costo del transporte tiene que ser netamente asumido por el
ganadero. [4]
 Pulverización. En Colombia el costo de pulverizar una tonelada de leche
está en USD 630, esto limita la participación del país en el mercado
internacional en cuanto la exportación de leche en polvo. [4]
 Concentración. Hay 6 grandes empresas dominantes en esta industria y
debido a sus altos volúmenes de producción y bajos costos, los pequeños
ganaderos se ven obligados a bajar sus precios, viéndose muy perjudicados a
nivel económico. [4]
 Precio del ganadero. El gobierno establece un precio base de referencia con
el objetivo de cubrir las ineficiencias de la industria. Nuevamente, quienes se
ven afectados son los pequeños ganaderos. [4]
Además, tal y como pasaba en el documental “El absurdo de la industria láctea”,
FEDEGAN también denunció que en Colombia las industrias prefieren importar
la leche en polvo que comprarle a los campesinos. En adición a esto, “el 72 % de
las bodegas que reservan el líquido, actualmente están ocupadas con leche de
origen extranjero” [5]
El 10% de la leche que consumimos los colombianos viene de vacas
estadounidenses y se estima que en 2026 se pueda traer cantidades ilimitadas de
leche de E.E. U.U. al país (gracias al TLC) y que en 2028 ocurra lo mismo con
la Unión Europea. Esto debido a que las exportaciones de leche en Colombia
son muy bajas y las exportaciones aumentan cada vez más. En el primer
trimestre de este año se importaron alrededor de 30.000 toneladas de productos
lácteos por aproximadamente 86,2 millones de dólares, esto representa casi la
mitad de la cantidad importada en el año 2019. [6][7]
El 66% de dichas importaciones provienen de Estados Unidos (19.702
toneladas), luego le sigue España con un 8% (2.716 toneladas), Bolivia con un
7% (1.734 toneladas), Francia con un 4% (1.030 toneladas) y México con un 4%
(1.328 toneladas). En donde las toneladas indicadas en México y Bolivia
corresponden a leche en polvo. [7]
Hasta la mitad de este año, el país importó 29 veces más que los que exportó, en
estos 6 meses se exportaron 48.136 toneladas de derivados lácteos (USD 134,6
millones) frente a una importación de 1.634 toneladas en el mismo periodo de
tiempo. [8]
 Todo lo ya mencionado pone en evidencia el abandono del estado hacia el sector
lechero del país, tanto así que el 63% de los hogares que se dedican a la
producción de lácteos en el país se consideran pobres [9], dejando en evidencia
que en Colombia no hay protección para las pequeñas Cooperativas y que la
realidad que se muestra en el documental, no es una realidad ajena a nosotros,
debido a que nuestro país también está sufriendo las consecuencias del absurdo
de la industria láctea, nuestros campesinos y pequeños ganaderos también
atraviesan grandes dificultades y nosotros como consumidores deberíamos tener
más conciencia de los productos que compramos y empezar a apoyar el trabajo
local.
Referencias bibliográficas
 “DW TV El absurdo de la industria láctea - YouTube,” 2017. [Online]. Available:
https://www.youtube.com/watch?v=lvlJtCnDPFg&ab_channel=AutoTracking.
[Accessed: 26-Sep-2020].

[1] Consejo Nacional Lácteo, “Política Láctea – CNL.” [Online]. Available:

http://www.cnl.org.co/politica-lactea/. [Accessed: 26-Sep-2020].
[2] Minagricultura, “Análisis situacional Cadena láctea,” 2020. Available:
http://www.andi.com.co/Uploads/20200430_DT_AnalSitLecheLarga_AndreaGonza
lez.pdf. [Accessed: 26-Sep-2020].
[3] Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, “Cadena Láctea,” 2019.
Available: https://sioc.minagricultura.gov.co/SICLA/Documentos/2019-03-
30%20Cifras%20Sectoriales.pdf. [Accessed: 26-Sep-2020].
[4] FEDEGAN, “¿Qué pasa con la industria láctea? .” [Online]. Available:
https://www.fedegan.org.co/columna-presidente/que-pasa-con-la-industria-lactea.
[Accessed: 26-Sep-2020].
[5] Forbes, “Fedegan acusa a procesadoras de importar leche en polvo en medio
de la crisis - Forbes Colombia,” 17-Jul-2020. [Online]. Available:
https://forbes.co/2020/07/17/economia-y-finanzas/fedegan-acusa-a-procesadoras-de-
importar-leche-en-polvo-en-medio-de-la-crisis/. [Accessed: 26-Sep-2020].
[6] Dinero, “Así nos está invadiendo la leche de Estados Unidos y UE,” 31-
May-2019. [Online]. Available: https://www.dinero.com/economia/articulo/asi-nos-
esta-invadiendo-la-leche-de-estados-unidos-y-ue/272741. [Accessed: 26-Sep-2020].
[7] CONtexto ganadero, “En 3 meses de 2020 se importaron más de 30 000
toneladas de lácteos | CONtexto ganadero | Noticias principales sobre ganadería y
agricultura en Colombia,” 20-May-2020. [Online]. Available:
https://www.contextoganadero.com/economia/en-3-meses-de-2020-se-importaron-
mas-de-30-000-toneladas-de-lacteos. [Accessed: 26-Sep-2020].
[8] CONtexto ganadero, “Colombia importó 29 veces más toneladas de lácteos
de las que exportó en 1ra mitad de 2020 | CONtexto ganadero | Noticias principales
sobre ganadería y agricultura en Colombia,” 25-Aug-2020. [Online]. Available:
https://www.contextoganadero.com/economia/colombia-importo-29-veces-mas-
lacteos-de-los-que-exporto-en-1ra-mitad-de-2020. [Accessed: 26-Sep-2020].
[9] Portal Lechero, “Portal Lechero - Colombia: Medidas urgentes sobre el
sector lechero,” 22-Sep-2020. [Online]. Available:
https://www.portalechero.com/innovaportal/v/16001/1/innova.front/colombia:-
medidas-urgentes-sobre-el-sector-lechero.html. [Accessed: 26-Sep-2020].