PLAN

OPERATIVO
INSTITUCIONAL
INTEGRANTES:
 DE LA CRUZ CHAUPIS, Yaki Meliza
 IPURRE MEZA, Talía
 BARRIENTOS DURAN, Melisa.
 SULCA HUILLCA, Marisol.
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

CURSO:

PLANEAMIENTO OPERATIVO

TEMA:

“PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AYACUCHO”

INTEGRANTES:

DE LA CRUZ CHAUPIS, Yaki Meliza

IPURRE MEZA, Talía

BARRIENTOS DURAN, Melisa.

SULCA HUILLCA, Marisol.

DOCENTE:

CPC. Alejandro

AYACUCHO _ PERÚ

2016

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INDICE

Contenido
CAPITULO I....................................................................................................................4
Resolución de aprobación................................................................................................4
Presentación.....................................................................................................................5
Aspectos generales............................................................................................................6
1.1 Marco normativo............................................................................................10
1.2 Plan de desarrollo institucional de la dirección regional de transportes y comunicaciones de
Ayacucho.....................................................................................................................15
Misión..........................................................................................................................16
Visión..........................................................................................................................16
Valores institucionales...................................................................................................16
1.2 Líneas estratégicas..........................................................................................17
1.4 Objetivos estratégicos institucionales.................................................................20
Acciones..........................................................................................................................21
1.5 Estructura orgánica.............................................................................................23
Detalle de actividades por dependencia de la dirección regional de transportes y comunicaciones de
Ayacucho........................................................................................................................31
Programación por actividad del 2017...........................................................................32
Cronograma de actividades de POI del 2017...............................................................33
Cronograma para cada área.........................................................................................34

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CAPITULO I

Resolución de aprobación

El nacimiento del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se remonta al 24 de Diciembre de 1879

durante la gestión del presidente de la República Don Nicolás de Piérola,

Juan Velasco Alvarado que, con el propósito de apoyar a los demás sectores mediante el transporte y las
comunicaciones para contribuir al desarrollo del país, crea el MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES, según Decreto Ley Nº - 17626- el 1º de Abril de 1969 se da el inicio de las funciones de
dicho Ministerio.

Hasta el año 1981, las Direcciones de Caminos y Circulación Terrestre, eran dependientes de la Dirección
General de Caminos y Circulación Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; hasta junio
año 2003, luego el órgano de línea de Vivienda y Construcción se separa de la institución y se la denomina
Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Ayacucho hasta la fecha.

Presentación

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La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, como órgano de línea sectorial del
Gobierno Regional de Ayacucho, asume con responsabilidad, la necesidad de brindar los servicios
que le han sido asignados por Ley, y por lo tanto, garantizar la aplicación de lineamientos que
permitan llevar a cabo una mejor gestión de los Recursos Materiales, Financieros y Humanos con
transparencia y que contribuya a la estabilidad económica como condición primordial para alcanzar
el tan ansiado crecimiento económico sostenible y el bienestar social en general.

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Aspectos generales

Marco Legal de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones – Ayacucho

-Opinión sobre autorización excepcional para el servicio de transportes de pasajeros por Semana Santa

-Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

-Ley Nº 27806

-Guía y cuadernos de trabajo del Servicio de Atención de Denuncias

-Material de consulta para auditores del SAD

-Sistema Nacional de Atención de Denuncias

-Lineamientos para los jefes de OCI para la Atención de las Denuncias

Normas emitidas por la entidad

Resolución Directoral Regional Nº 273 - 2016-GRA/GG-GRI-DRTCA

Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Dirección Regional de Transportes y

Comunicaciones de Ayacucho

Resolución Directoral Regional Nº 170 - 2016-GRA/GG-GRI-DRTCA

Directiva para la atención de acceso a la información pública y portal de transparencia estándar

Resolución Directoral Regional Nº 047 - 2016-GRA/GG-GRI-DRTCA

Reglamento Interno de trabajo – 2016

Planeamiento y organización de la dirección regional de transportes y comunicaciones –

Ayacucho

Cuadro para Asignación de Personal (CAP)

Ordenanza Regional Nº OO8 - 2014-GRA/CR

Manual de Organización y Funciones (MOF)

Reglamento de Organización y Funciones (ROF)

Texto único de procedimientos administrativos (TUPA)

Manual de Procedimientos (MAPRO) Parte 1

Manual de Procedimientos (MAPRO) Parte 2

6
Manual de Procedimientos (MAPRO) Parte 3

Plan Operativo Institucional (POI)

Información presupuestal de la dirección regional de transportes y comunicaciones –

Ayacucho

Presupuesto institucional de apertura (PIA) y Presupuesto institucional de modificación (PIM)

Presupuesto Analítico de Personal 2015 (PAP)

Resolución Directoral Regional Nº 386 - 2O15-GRA/GG-GRI-DRTCA

Calendario de pago por categoría, genérica del gasto y medio de pago (abril de 2016)

Devengados vs Marco Presupuestal 2016

Adquisiciones y contrataciones de la dirección regional de transportes y comunicaciones de

Ayacucho

(PAC)Plan Anual de Contrataciones de Gobierno Regional de Ayacucho - Transportes del 2016

Resolución Directoral Regional Nº33 - 2016-GRA/GG-GRI-DRTCA

Modificación del Plan Anual de Contrataciones 2016- 1ra modificación

Informe nº 26 - 2016 - GRA/GG-GRI-DRTCA-DA

Total de Procesos en el 2016

Procesos Licitados 2016 en el SEACE

Gasto de Luz.

Gasto de Agua.

Gasto de Teléfono.

Gasto de Internet.

Libro de reclamaciones

 ESTIMADO USUARIO: Ponemos a su disposición el presente modelo de hoja de

reclamación, a través del cual podrá expresar su INSATISFACCIÓN O
DISCONFORMIDAD RESPECTO DE LA ATENCIÓN RECIBIDA EN LA DRTCA
(regulada por el Decreto Supremo N° 042-2011-PCM).

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1.1 Marco normativo
RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL

Nº 173 – 2017 – GRA /GG – GRI – DRTCA

Ayacucho

VISTO

El informe Nº 042-2016- GRA /GG – GRI – DRTCA-OPP, emitida por el titular de la Dirección de
Planificación y presupuesto, sobre la aprobación del proyecto de la directiva para la Atención de acceso a la
información pública y portal de Transparencia Estándar, de la Dirección regional de Transporte y
Comunicaciones de Ayacucho.

CONSIDERANDO

“Que el artículo 191º de la Constitución Política del Perú señala que los gobiernos regionales gozan de
autonomía política, económica y administrativas en asuntos de su competencia” norma constitucional
concordante con los artículos 2º y 4º de la ley Nº 27867

-Ley orgánica de los Gobiernos Regionales, y sus leyes modificatorias establecen que “ los Gobiernos
Regionales, emanan de la voluntad popular, son personas jurídicas de derecho público, con autonomía
política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su administración
económica y financiera, un pliego presupuestal” “Los Gobiernos regionales tienen por finalidad esencial
fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública privada y el empleo de
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y de la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo”.

Que mediante Oficio Nº 550-2015- GRA/DRTCA-OC de la fecha 29 de octubre del 2015, el

Director del Órgano de Control Institucional de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de
Ayacucho, remite el informe Nº 002-2015-DRTA-OCI-LTAIP, a efectos de recomendar disponer la
implementación de la Directiva para la Dirección de Solicitudes de acceso a la información pública y el
Contenido del portal de transparencia Estándar, en atención a lo dispuesto en la Ley Nº 27806 – Ley de
transparencia y acceso a la información pública y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº
072 – 2003 –PCM y sus modificatorias a través del decreto supremo Nº 072 –PCM- Implementación del
portal de transparencia de Estándar en las entidades de la Administración Pública, y la resolución
Ministerial Nº 200-2010-PCM que aprueba la Directiva Nº 001- 2010-PCM- SGP – “Lineamientos para la
implementación del Portal de transparencia estándar en las entidades de Administración Publica”.
Asimismo a efectos de dar cumplimiento a las recomendaciones antes descritas, con informe Nº 010- 2016-
GRA/GG-GRI-GRTCA-OPP-MERO de la fecha 10 de marzo del 2016, suscrita por el responsable de
Gestión Organizacional, se remite la propuesta de la Directiva para la atención de Solicitudes de acceso a la
Información pública y el contenido del portal de transparencia estándar, de la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones de Ayacucho, para su evaluación y aprobación por las instancias
correspondientes, y que a través del informe Nº 042-2016-GRA/GG-GRI-DRCTA-OPP de la fecha 11 de
marzo del 2016, el Directorio de planificación y presupuesto remite la propuesta de la directiva para su
aprobación mediante acto resolutivo.

Que de acuerdo al artículo 1º de la Ley Nº 27806 – Ley de transparencia y acceso de la información

pública se tiene que “la presente ley tiene por finalidad de promover la transparencia de los actos del
estado y regular el derecho fundamental del acceso a la información consagrada en el numero 5) del
Artículo 2º de la constitución Política del Perú”.

8
 RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL

Nº 173 – 2016 – GRA/GG-GRI-DRTCA

También el artículo 7º del mismo cuerpo legal establece que “toda persona tiene derecho a solicitar y recibir
información de cualquier entidad de la Administración Publica. En todo caso se exige expresión de causa
para el ejercicio de este derecho”.

Que teniendo en consideración en el marco legal antes descrito, y el objeto de la presente directiva es
establecer las normas y procedimientos que deben cumplir los diferentes órganos estructurados de la
Dirección Regional de Transportes y comunicaciones de Ayacucho, para una adecuada y oportuna atención
de las solicitudes de acceso a la información pública, así como para la publicación de información
obligatoria en el portal de transparencia. Además su finalidad es la de uniformizar criterios para la eficiente
y oportuna publicación y/o entrega de la información pública, en los plazos establecidos promoviendo la
transparencia de los actos y de la información pública en los plazos establecidos, promoviendo la
transparencia de los actos y de la información generada que posee la Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones de Ayacucho en concordancia con lo dispuesto en la Ley Nº 27806- Ley de Transparencia
y Acceso a la información Pública, Aprobado por el Decreto Supremo Nº 024- 2003- PCM. Y demás
normativas conexas; resulta procedente a su aprobación mediante acto resolutivo.

Siendo así estando a los requerimientos antes señalados, y abalado con el marco normativo sobre la
materia, en uso de las atribuciones y facultades conferidas por Ejecución Resolutiva Regional Nº 015- 2016
–GRA/GR.

SE RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR LA DIRECTIVA PARA LA ATENCION DEL ACCESO

A LA INFORMACION PÚBLICA Y PORTAL DE TRANSPARENCIA ESTANDAR DE LA
DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AYACUCHO. Documento
que se encuentra rubricado en el veinticinco (folios) y en calidad de anexo, que forma parte del Ato
Resolutivo.

ARTICULO SEGUNDO.- Notificar, el presente acto Resolutivo y la Directiva de las instancias de

la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Ayacucho, así también a la dirección del órgano
institucional, asimismo se dispone su publicación en el portal institucional.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y ARCHIVESE.

9
 DIRECTIVA QUE REGULAN LA ATENCION DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA
INFORMACION PUBLICA Y CONTENIDO DEL PORTAL DE TRANSPARENCIA ESTANDAR
DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

DE AYACUCHO

I OBJETO

Establecer las normas y procedimientos que deben cumplir los diferentes órganos estructurado de la
Dirección Regional de Trasportes y Comunicaciones de Ayacucho, para una adecuada y oportuna atención
de las solicitudes de acceso a la información pública, así como para la publicación de información
obligatoria en el portal de transparencia.

II FINALIDAD

Uniformizar los criterios para eficiente y oportuna publicación y/o entrega de la información pública en los
plazos establecidos, promoviendo la transparencia de los actos y de la información generada que posee la
DRTCA, en concordancia a lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la ley Nº 27806. Ley de
transparencia y acceso a la información Pública, Aprobado por el Decreto Supremo 043-2003-PCM, y
demás normativas conexas.

III ALCANSE

Las Normas contenidas en la presente Directiva, son de aplicación a todos los Órganos Estructurados de la
Dirección Regional de transportes y Comunicaciones de Ayacucho.

IV BASE LEGAL

 Constitución Política del Perú

 Ley Nº 27444 – ley de Procedimiento Administrativo General y sus modificatorias.
 Ley Nº 27658- Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
 Ley Nº 284111- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

10
1.2 Plan de desarrollo institucional de la dirección regional de transportes y comunicaciones
de Ayacucho

11
Misión

Diseñar, implementar y supervisar Proyectos de

Telecomunicaciones para integrar y promover el
desarrollo de la Región Ayacucho con las
Tecnologías de Información y Comunicación.

Visión

Ser una Dirección capaz de lograr la integración

y el desarrollo de la Región Ayacucho con
servicio eficaz en materia de
Telecomunicaciones

Valores institucionales

 Vocación de servicio
 Trabajo en equipo
 Sostenibilidad
 Transparencia
 Integridad

12
VOCACIÓN TRABAJO EN SOSTENIBILIDAD TRANSPARENCIA INTEGRIDAD
DE EQUIPO
SERVICIO:

1. 2. Los 3. La institución tiene 4. Trabajar de 5. Es el resultado de la

Tenemos trabajadores de la una relación con su forma íntegra acción diaria que todas y
siempre el institución se entorno, satisfaciendo sin secretos cada una de las personas
compromis organizan de una las necesidades de las ocultos de por que trabajan dentro de la
o de estar forma generaciones actuales medio, y hace organización desde la
a determinada pero sin afectar la pública la persona que ejerce la
disposición para lograr un capacidad futura, información de máxima representación
de la objetivo común y promoviendo el la organización, trabajan teniendo en cuenta
población satistisfactorio. progreso económico y actitud que los valores y normas del
para servir, Trabajando en la social respetando los despierta ordenamiento jurídico.
sin hacer misma dirección, ecosistemas y la confianza en la Teniendo en cuenta las
ningún tipo siendo capaces y calidad del medio población. políticas procesos y
de respetando los ambiente. procedimientos para que el
diferencia. lineamientos sistema de trabajo
oportunamente funcionen correctamente y
que se hayan permita alcanzar fines del
planteado. interés general.

1.2 Líneas estratégicas

Basándose en los criterios de evaluación de estándares para definir el nivel de desarrollo del
Gobierno regional de Ayacucho, los próximos años, las estrategias y planes del gobierno y las
consultas realizadas a la población huamanguina referente a los servicios que brinda, se han
establecido los siguientes lineamientos estratégicos para el ministerio y comunicación de transporte
de Ayacucho.

13
a) Líneas estratégicas de calidad de servicio

 Promover la competitividad y seguridad de los servicios de transportes, a través de la

logística asociada al transporte, uso de tecnologías modernas y preservación del medio
ambiente.
 Fomentar la competitividad, conectividad e innovación tecnológica de los servicios de
telecomunicaciones.
 Promover y afianzar la inversión privada en servicios e infraestructura de transportes y
telecomunicaciones.
 Fortalecer la participación del Sector en el proceso de descentralización, desarrollando y
afianzando capacidades de gestión en los gobiernos. Reformar y modernizar la gestión de
los organismos del Sector, impulsando la innovación, el uso de la tecnología de la
información y la gestión por resultados.
 Promover la transparencia el conocimiento de la gestión del Estado a través de nuevos
canales que permitan la participación del ciudadano en las funciones públicas con
información confiable, oportuna y accesible. La transparencia generará mayor visibilidad de
los asuntos del estado.
 la inclusión de todos los ciudadanos sin distinción de origen, credo, idioma, sexo, edad u
otra variable de exclusión a la Sociedad de la Información y del Conocimiento a través de
proyectos y programas de Alfabetización Digital que permitan el fortalecimiento de las
capacidades de los ciudadanos.

b) Líneas estratégicas de recursos y tecnología

 Introducir la cultura organizacional, para mejorar la gestión e imagen

 institucional.
 implantar un Sistema de Evaluación y Desempeño del personal como herramienta para
mejorar la gestión institucional.
 Mejorar la calidad del gasto y el uso eficiente de los recursos presupuestales.
 Implantar y fortalecer el Sistema Integrado de Información Vial, referido a los datos del
Sistema Nacional de carreteras (SINAC)

14
  Simplificar procedimientos administrativos para autorizaciones, licencias, permisos y de
fiscalización con el uso de medios tecnológicos.
 Ampliar, conservar y modernizar la infraestructura de transportes de calidad y competitivas,
que promuevan la inclusión
 Infraestructura el requisito fundamental para la comunicación efectiva y la colaboración
dentro del gobierno es contar con una red informática y de telecomunicaciones que integre a
todas las dependencias y a sus funcionarios públicos, incluyendo hardware, software,
sistemas, redes, conectividad a la Internet, bases de datos, infraestructura para capacitación y
recursos humanos especializados. Asimismo, compartirá recursos metodológicos, de
infraestructura y de conocimiento entre los servidores públicos con el objetivo de compartir
buenas prácticas para mejorar su aprovechamiento y evitar duplicidades.

c) Líneas estratégicas de gestión institucional

15
d) Líneas estratégicas de competitividad local

16
1.4 Objetivos estratégicos institucionales

La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Ayacucho ha definido un conjunto de Objetivos

Estratégicos, orientados a lograr el cumplimiento de la misión institucional:

Objetivos estratégicos institucionales 2017

1) Atender los 2) Promover el 3) Implementar un 4) Dotar de una
beneficios sociales desarrollo de los sistema moderno y infraestructura
y derechos servicios de eficiente de gestión vial adecuada,
provisionales comunicaciones a pública. para un eficiente
oportunamente. nivel regional y el sistema de
acceso a los transporte,
mismos, a fin de promoviendo
mejorar la calidad servicios de
de vida de las transporte
personas. terrestre
eficientes y
seguros.

 Atender los beneficios sociales y derechos provisionales oportunamente.

 Promover el desarrollo de los servicios de comunicaciones a nivel regional y el acceso a los
mismos, a fin de mejorar la calidad de vida de las personas.
 Implementar un sistema moderno y eficiente de gestión pública.
 Dotar de una infraestructura vial adecuada, para un eficiente sistema de transporte, promoviendo
servicios de transporte terrestre eficientes y seguros.

17
Acciones
(Cuadro)

18
19
1.5 Estructura orgánica

20
CAPITULO II

Detalle de actividades por dependencia de la dirección regional de transportes y

comunicaciones de Ayacucho

21
Programación por actividad del 2017

22
Cronograma de actividades de POI del 2017

23
Cronograma para cada área

24