RUTA AY-1186, AY-1190 y AY-189

DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES AYACUCHO
DIRECCIÓN DE CAMINOS
SUB DIRECCIÓN DE ESTUDIOS, SUPERVISIÓN Y
LIQUIDACIÓN DE OBRAS
SUSTENTO TÉCNICO
RECLASIFICACIÓN DEFINITIVA DE RUTAS VECINALES

O RURALES COMO RUTA DEPARTAMENTAL O
REGIONAL DE LA RED VIAL DEL DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO
Ayacucho – Perú
2021
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DIRECTORIO REGIONAL
Gobernador Regional de Ayacucho:

Carlos Rúa Carbajal
Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Ayacucho:

Ing. Tony Vílchez Yarihuaman
AUTORIDADES PROVINCIALES Y DISTRITALES
Alcalde de la Provincia de Lucanas:

Sr. Alfonso Moya Mora
Alcalde del Distrito de Puquio:

Sr. Luis Alfonso Moya Mora
Alcalde del Distrito de San Pedro:

Sr. Richard Betto Llamocca Moriano
Alcalde del Distrito de Sancos:

Sr. Freddy Rolando Allcca Medina
INTEGRANTES DEL EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE
Sub Dirección de Estudios Supervisión y Liquidación de Obras

Coordinador del Equipo Técnico.
Ing. Yaneth Berrospi Huillca
Soporte Técnico de Sub Dirección de Estudios Supervisión y Liquidación de Obras

Integrante del Equipo Técnico
Samuel Infante Leva
pág. 2
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
EXPEDIENTE:
SUSTENTO TÉCNICO JERARQUIZACION VIAL GOBIERNO REGIONAL
DE AYACUCHO
1. Ámbito Jurisdiccional y Administrativo…………………………………………...06

1.1. Ámbito jurisdiccional de las rutas……………………………........................06
1.2. Autoridad Competente Beneficiaria / Región Ayacucho……………………06
1.3. Autoridad Gestora. ………………………………………………………06
1.3.1. Gobierno Regional de Ayacucho……………………........................06
1.3.2. Ubicación de la población por actividad económica,
nivel de pobreza. ……………………………………………...08
1.3.3. Responsables…………………………………………………………...0
9
2. Propuesta de Jerarquización a Realizar……………………………………...09
2.1. Código Vial y Trayectoria actual de la ruta / Trayectoria actual de

carretera………………………………………………………………………….09
2.2. Tipo de jerarquización a efectuar…………………………………….....09
3. Cobertura Geográfica de la Ruta / Carretera ……………………………………..10

3.1. Ubicación geográfica (Departamentos, Provincias, Distritos)……………...10
3.2. Ubicación de tramos (longitudes)……………………………………………..10
4. Información sobre Gestiones Viales en la Ruta / Carretera……………………10
5. Características Funcionales de la Ruta / Carretera ……….……………………11

5.1. Conectividad con otras redes del SINAC. …………………………….11
5.2. Transporte a distancia de pasajeros y/o carga. …………………………….12
5.3. Ciudades, centros poblados y Comunidades principales a lo largo
de la ruta y/o carretera. ……………………………………..13
5.4. Importancia socio-económica en el ámbito geográfico. ……………………13

5.5. Cadenas logísticas en la Región de Ayacucho………………….................14
5.5.1 Región Ayacucho …………………………….14
5.5.2 Provincias Lucanas ……………..................................14
6. Justificación de la propuesta Jerarquizada. ……………………………………..17
7. Características Físicas de la Infraestructura de la Ruta / Carretera………….19
7.1. Eje de ruta / carretera georreferenciado. ……………………………19
7.2. Longitud total (km). …………………….………………21
7.3. Puntos inicial y final (coordenadas Geográficas/UTM y fotos)…………….22
7.4. Puntos notables encontrados (localidades) en la trayectoria de
las rutas georreferenciadas. …………………………………….23
7.5. Calzada ancho (m). ……………………………………………..30
7.6. Tipo de superficie rodadura por tramos (km). ……………………………31
7.7. Estado de conservación de la vía. …………………………………….32
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………….…………………….33
ANEXOS
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INTRODUCCIÓN
El Gobierno Regional de Ayacucho tiene por finalidad promover y ejecutar

planes y proyectos de desarrollo integral, en la búsqueda de la equidad e
integración social y el pleno desarrollo de la persona, dentro del territorio de la
región Ayacucho ubicada en la sierra central del país, revirtiendo su marginación a
través de acceso a mejores niveles de vida, el mismo que se encuentra dentro del
marco del plan estratégico del Gobierno Regional de Ayacucho.
Así mismo La provincia de Lucanas de la región Ayacucho, dentro de la

nueva corriente de desarrollo político, económico y social de competitividad,
modernización y globalización que vive el país y el mundo, no puede estar aislada
en su desarrollo local, por lo que sus autoridades, organizaciones sociales y pueblo
en general, vienen asumiendo nuevos retos y modelos de gestión dentro del actual
proceso de descentralización cumpliendo roles y competencias de desarrollo en lo
administrativo, económico y político que viene implementándose en el país.
Es así entonces para impulsar el desarrollo de todo el territorio, se debe

establecer una acción estratégica que es el mejoramiento de la conectividad vial
del departamento de Ayacucho, para lograr que se disminuyan considerablemente
las brechas existentes respecto a vías, para generar una sociedad productiva
competitiva, fortaleciendo sus alianzas con las instituciones públicas y privadas
para el desarrollo integral y sostenible, de la misma manera cambiar su concepción
tradicional de infraestructura, a una visión de Servicio, utilizando la logística como
elemento de enlace, para una circulación segura, oportuna y con bajo costo; cuya
finalidad, se focaliza en el apoyo a la oferta productiva.
La infraestructura logística y de transporte permite el traslado de personas,

materias primas, productos intermedios y productos finales a nivel nacional e
internacional. Por tanto, es fundamental para el comercio, debido a que facilita el
transporte de carga y genera ahorros de tiempo y costos que impactan
directamente en la competitividad del país.
Al impulsar el desarrollo de Corredores Logísticos de redes alimentadoras de

los gobiernos locales, permite al desarrollo de las ciudades de nuestra región;
debiéndose incorporar eficientemente infraestructuras de corredores viales
alimentadores.
En ese contexto, en el marco de los compromisos asumidos; el Gobierno

Regional Ayacucho a través de la Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones Ayacucho, elabora el presente documento ante las gestiones
realizadas por las autoridades provinciales y distritales con el fin de lograr la
reclasificación de redes viales vecinales o rurales a vías Departamentales o
Regionales; con la finalidad de permitir la interconexión vial, beneficiando a la
población de los distritos del ámbito de influencia, mejorando la transitabilidad, así
como la reducción de tiempos de viajes, costos de transportes y las condiciones de
la actividad agrícola con fines comerciales.
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EXPEDIENTE: SUSTENTO TÉCNICO JERARQUIZACION VIAL
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
JERARQUIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS Y

AUTORIDADES COMPETENTES
El Decreto Supremo N° 017-2007-MTC, que aprueban el Reglamento de

Jerarquización Vial, en su Capítulo II, JERARQUIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL
DE CARRETERAS Y AUTORIDADES COMPETENTES, Artículo 6º DE LAS
AUTORIDADES COMPETENTES, 6.1 El Gobierno Nacional, como ente normativo es
la autoridad competente para la jerarquización del Sistema Nacional de Carreteras. 6.2
Las autoridades competentes para la aplicación del presente Reglamento, de
conformidad con los niveles de Gobierno que corresponden a la organización del
Estado, son las siguientes:
a. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por el Gobierno Nacional, a cargo
de la Red Vial Nacional.
b. Los Gobiernos Regionales, a cargo de su respectiva Red Vial Departamental o
Regional.
c. Los Gobiernos Locales, a cargo de su respectiva Red Vial Vecinal o Rural.
Figura N° 01
1. Ámbito Jurisdiccional y Administrativo
pág. 5
1.1. Ámbito jurisdiccional de las rutas
Cuadro N° 01: Ámbito jurisdiccional de la ruta
RUTA DISRITO PROVINCIA REGION

Puquio Lucanas Ayacucho
AY-1186
San Pedro Lucanas Ayacucho
AY-1190
AY-1189 Sancos Lucanas Ayacucho
Fuente: Elaboración propia.
 Descripción de los tramos:
El Inventario Vial Básico IVB de las rutas AY-1186, AY-1190 y AY-1189 se efectuó
en coordinación y participación de la Municipalidad Provincial de Lucanas, la cual
designa la estratégica para realizar la medición y georreferenciación de la ruta que
están comprendidas en la Red Vial Vecinal de la Región Ayacucho.
1.2. Autoridad Competente Beneficiaria / Región Ayacucho
Los Gobiernos Locales, de acuerdo a sus competencias tienen a cargo las vías
Vecinales o Rurales, de acuerdo al Cuadro N° 01. Por lo demandan la
reclasificación de estas vías Definitivamente.
Cuadro N° 02: Autoridades
DOCUMENTO CON EL
RUTA QUE SOLICITA
DISTRITO PROVINCIA CARGO NOMBRES Y APELLIDOS
RECLASIFICACIÓN
DE RED VIAL VECINAL
AY-
PUQUIO LUCANAS ALCALDE DISTRITAL LUIS ALFONSO MOYA MORA
1186
RICHARD BETTO LLAMOCCA
AY- SAN PEDRO LUCANAS ALCALDE DISTRITAL MORIANO OFICIO Nº
1190
AY-
1189 SANCOS LUCANAS ALCALDE DISTRITAL FREDDY ROLANDO ALLCCA MEDINA
1.3. Autoridad Gestora.
1.3.1 Gobierno Regional de Ayacucho
El Gobierno Regional de Ayacucho tiene bajo su jurisdicción todo el ámbito

político del departamento de Ayacucho. El Departamento de Ayacucho se
encuentra ubicado al centro sur del país, en la región andina, entre las
siguientes coordenadas:
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MAPA N° 01:
Cuadro N° 03: Ubicación geográfica del departamento de Ayacucho
Coordenadas
13°09’47” S 74°13’28” W
Geográficas
Coordenadas
8545001.86 N 583904.12 E 18 S
UTM
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Ubicado en la región de la sierra, limita al norte con Junín; por el noroeste con
Huancavelica por el oeste con Ica; por el sur con Arequipa; por el este con
Apurímac y por noreste con el Cuzco. (ver el mapa N° 1).
Del cuadro N° 04 se tiene una superficie de 43,815 km², Políticamente se divide

en 11 provincias y 21 distritos.
Información complementaria general del departamento de Junín.
Cuadro N° 04: Provincias del departamento de Ayacucho
Superficie Población Altitud

Ubigeo Provincia Capital Distritos
(km2) (2016) (msnm)
0501 Huamanga Ayacucho 16 3099.52 281270 2760
0502 Cangallo Cangallo 6 1889.42 33 846 2 570
0503 Huanca Sancos Huanca Sancos 4 2 862.33 10 362 3 422
0504 huanta Huanta 12 3 886.14 110 137 2 642
0505 La Mar San Miguel 11 4 306.64 88 747 2 647
0506 Lucanas Puquio 21 14 494.64 68 534 3 221
0507 Parinacochas Coracora 8 5 968.32 33 405 3 178
0508 Paucar del Sara Pausa 10 2 096.92 11 038 2 518
Sara
0509 Sucre Querobamba 11 1 785.64 11 993 3 508
0510 Victor Fajardo Huancapi 12 2 260.19 23 532 3 102
0511 Vilcashuaman Vilcashuaman 8 1 171.32 23 288 3 482
1.3.2 Ubicación de la población por actividad económica, nivel de pobreza.
Con respecto a la ubicación de las actividades económicas, el departamento de

Ayacucho, se caracteriza por tener una economía de servicios, toda vez que
son las actividades del sector terciario las que más aportan al PBI del
departamento.
Ubicación de la población por nivel de pobreza Según el INEI, en su informe

técnico Evolución de la Pobreza Monetaria 2007-2018.
.
El INEI, de conformidad con los niveles de pobreza, ha clasificado a los
departamentos en grupos o estratos de relativa similitud.
Cuadro N°05: Ubicación de orden de los distritos de Ayacucho por nivel de

pobreza
% DE N° ORDEN
PROVINCIA DISTRITO
POBREZA UBICACCION
LUCANAS San Cristobal 83.8 1
LUCANAS San Pedro de Palco 76.7 2
LUCANAS Carmen Salcedo 73.2 3
LUCANAS Chipao 65.0 4
LUCANAS Aucara 64.6 5
LUCANAS Cabana 64.0 6
LUCANAS San Pedro 63.6 7
LUCANAS Lucanas 61.1 8
LUCANAS Santa Ana de Hupahuacho 58.3 9
LUCANAS Chaviña 55.1 10
LUCANAS Puquio 53.0 11
pág. 8
LUCANAS Ocaña 50.3 12
LUCANAS Sancos 47.2 13
LUCANAS Santa Lucia 45.9 14
LUCANAS San Juan 45.0 15
LUCANAS Leoncio Prado 43.5 16
LUCANAS Llauta 40.6 17
LUCANAS Otoca 38.3 18
LUCANAS Huachuas 33.2 19
LUCANAS Laramate 31.6 20
LUCANAS Saisa 12.6 21
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Lucanas 2013-2022
En el Cuadro N° 05 el orden de los distritos por nivel de pobreza en el

departamento de Ayacucho, nos indica que el distrito de San Cristóbal de la
provincia de Lucanas, tiene el mayor porcentaje de pobreza en la región.
Como podemos observar en la tabla anterior, respecto a la provincia de Lucanas y

sus distritos a reclasificar en el caso del distrito de San Pedro, tiene una ubicación
de pobreza en el orden Nº 07, el distrito de Lucanas, tiene una ubicación de
pobreza en el orden Nº 08, el distrito de Puquio, tiene una ubicación de pobreza en
el orden Nº 11, el distrito de Sancos, tiene una ubicación de pobreza en el orden Nº
13 y el distrito de Leoncio Prado, tiene una ubicación de pobreza en el orden Nº 16
por lo que se deduce que estos distritos y provincia requieren bajar sus niveles de
pobreza, mejorando su situación socioeconómica y parte de ella tiene que ver con
el desarrollo vial.
.
1.3.3 Responsables.
Gobierno Regional de Ayacucho.

Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Ayacucho.
Sub Dirección de Estudios Supervisión y Liquidación de Obras.
2. Propuesta de Jerarquización a Realizar
2.1. Código Vial y Trayectoria actual de la ruta / Trayectoria actual de

carretera
Las vías propuestas incluyen las rutas vecinales con una longitud total de 78.50
km.
Cuadro N° 06: Propuesta
CODIG DETALLE DE INTERVENCION VIAS LONGITUD

PROVINCIA DISTRITO
O DEPARTAMENTALES (km)
PUQUIO Ruta N° AY-1186:
Trayectoria: Emp. PE-32 - Chilques - San
Pedro - Puncuhuacca
AY-1186 - Emp. AY-1186.
SAN PEDRO
Ruta N° AY-1190:
LUCANAS AY-1190 Trayectoria: Emp. AY-1186 - Yuraccanchi - 78.50
Paccha - Emp. AY-1189.
AY-1189 Ruta N° AY-1189:

SANCOS Trayectoria: Emp. PE-32 - San Pablo -
Pampa Ccecha - Emp.AY-1189.
Fuente: Inventario Vial Georreferenciado de Reclasificación de vías.
2.2. Tipo de jerarquización a efectuar.
pág. 9
CLASIFICACIÓN ACTUAL : Vía Vecinal
RECLASIFICACIÓN DEFINITIVA SOLICITADA : Vía Departamental
3. Cobertura Geográfica de la Ruta / Carretera
3.1. Ubicación geográfica (Departamentos, Provincias, Distritos).
Cuadro N° 07
DISTRITOS PUQUIO, SAN PEDRO Y SANCOS.

PROVINCIAS LUCANAS
DEPARTAMENTO AYACUCHO
Fuente: Inventario Vial Georreferenciado de Reclasificación de vías .
3.2. Ubicación de tramos (longitudes)
Cuadro N° 08
LONG.
DETALLE DE INTERVENCION VIAS LONGITUD
PROVINCIA DISTRITO TRAMOS CODIGO
DEPARTAMENTALES (km)
(km)
PUQUIO Ruta N° AY-1186:
Trayectoria: Emp. PE-32 - Chilques -
San Pedro - Puncuhuacca
AY-1186 - Emp. AY-1186.
SAN PEDRO Ruta N° AY-1190:

LUCANAS 78.50 AY-1190 Trayectoria: Emp. AY-1186 - 78.50
Yuraccanchi - Paccha - Emp. AY-1189.
SANCOS AY-1189 Ruta N° AY-1189:

Trayectoria: Emp. PE-32 - San Pablo -
Pampa Ccecha - Emp.AY-1189.
Fuente: Inventario Vial Georreferenciado de Reclasificación de vías.
4. Información sobre Gestiones Viales en la Ruta / Carretera
Al respecto, pongo en conocimiento que el Gobierno Regional de Ayacucho tiene

previsto desarrollar la ejecución del Proyecto de Inversión a la Red Alimentadora de
los corredores logísticos para contribuir con el desarrollo sostenible de
competitividad territorial e integración social en la Región, con la finalidad de reducir
los costos del transporte y elevar el nivel de condicion de servicio de las carreteras
dentro de mi ambito jurisdiccional. En esta red alimentadora, existen corredores
formados únicamente por rutas departamentales o regionales. Debido a que alguno
de los corredores incluye redes viales vecinales o rurales, es necesario
reclasificarlas Definitivamente a ruta departamental o regional.
En ese sentido este despacho, solicita la reclasificacion Definitiva de las indicadas

rutas vecinales o rurales como rutas departamentales o regionales para proseguir
con la ejecución del antes citado proyecto de Pre-inversión.
Cabe Indicar que la ruta/carretera no está en algún Programa de Gestión Vial o se

tiene un Proyecto de Pre-Inversión Pública (PIP) en el gobierno regional de
Ayacucho actualmente.
pág. 10
5. Características Funcionales de la Ruta / Carretera
El Impacto socio-económico de una ruta de servicio carrozable integrado a una red

de Transportes, representa el soporte de desarrollo de los pueblos conformantes en
el entorno de la Región de AYACUCHO, especialmente para las provincias que
solicitan la reclasificación de vías vecinales a departamentales. Se promueve la
jerarquización vial de las carreteras sobre la base de su funcionabilidad e
importancia comprendiendo compromisos y planes de inversión por parte de las
autoridades, de modo que se preserve en forma sostenida su buen estado de
servicio vial, generando motivación social traducida en responsabilidad e
identificación por parte de la población, basados principalmente en la atención de
sus necesidades, a través de la operación integral de las vías, facilitando la
distribución de su producción, masificación de los mismos y generación de mayor
economía. La cadena logística funda su valor, en 21 variedades seleccionadas,
calificadas en variedades agrícolas (18 especies) y variedades procesadas por la
industria alimentaria (03 especies), comprendiendo el sustento del servicio logístico
de transporte (operación de movilización y traslado de los productos en buenas
condiciones y en menor tiempo en el servicio de transporte), que en el presente
caso se enmarca en su distribución inicial (centros de producción a los centros de
acopio), a través de los corredores alimentadores logísticos, conformados por las
carreteras departamentales y carreteras vecinales.
5.1. Conectividad con otras redes del SINAC.
La Infraestructura vial, juega un rol principal en el desarrollo del País, también el

ámbito económico como en lo social. La relación positiva entre la infraestructura y
crecimiento económico ha sido analizada y difundida, encontrándose que ante una
cierta mejora de provisión de infraestructura se encuentra avances en la
economía; producto de una mejora de conectividad vial, reducción de los costos de
transportes y mejora en las cadenas logísticas en general.
El departamento de Ayacucho está conformado por 11 provincias, que se articulan

por medio de vías nacionales, departamentales y vías vecinales o rurales.
Las rutas nacionales que pasan o atraviesan la región son 12, Emp. PE-3S, Emp.
PE-26B, Emp. PE-28B, Emp. PE-3S, Emp.PE-28A, Emp. PE-3SL, Emp. PE-32A,
Emp. PE-30D, Emp.PE-30B, Emp. PE-30A, Emp. PE-32, Emp. PE-32C
Las rutas departamentales o regionales que cuenta el departamento de Ayacucho y

unen las capitales de provincias con sus respectivos distritos y centros poblados de
importancia son 18 rutas departamentales desde la Ruta Nº AY-100 hasta la Ruta
Nº AY-117, correlativamente. Las vías departamentales están distribuidas en todo
el territorio de la Región Ayacucho, Todas las vías departamentales sin excepción
son de gran importancia y son ejes alimentadores del corredor logístico.
En cuanto a los caminos vecinales o rurales a ser reclasificados, todos forman parte
de la red alimentadora debido a que no sólo articulan distritos, pueblos y zonas
productivas del sector, sino que a través de ellos podemos trasladarnos hacia
distritos y provincias de la región.
El sistema de red vial actual de la Región de Ayacucho no consigue articular los

productores con los mercados de consumo e insumos, impactando en los costos
pág. 11
logísticos totales y en la reducida penetración de productos en los mercados de la
ciudad. Asimismo, el mal estado en que se encuentran las vías vecinales de la
provincia de Lucanas impacta negativamente en la calidad de los productos
agrícolas, que sufren daños debido a los golpes recibidos.
Corredores Viales Alimentadores En El Departamento de Ayacucho
Figura N° 02
5.2. Transporte a distancia de pasajeros y/o carga.
En el departamento de Ayacucho el transporte por carretera es el que

predomina, movilizándose el 85% del flujo de pasajeros, y el 100% de carga por
dicho medio. La vía más transitada es la Vía Libertadores (PE-28 A). En toda la
región se cuenta con un amplio número de empresas privadas de servicio de
transporte público. Predomina una mayor cantidad de empresas en la provincia
de Ayacucho, que es la capital del departamento. El servicio de transporte formal
que brindan las empresas a diferentes destinos de la región, está compuesto por
flotas de vehículos que por lo general son Combis, Autos y Buses.
La infraestructura portuaria del departamento de Ayacucho es nula, existiendo

unos pequeños embarcaderos de pasajeros y carga en el rio Apurímac.
Se cuenta con un aeropuerto ubicado en el distrito Andrés Abelino Cáceres,

provincia de Huamanga “CORONEL FAP. ALFREDO MENDIVIL DUARTE”, con
pág. 12
capacidad de recepcionar aterrizajes y despegues de naves nacionales, desde
que entró en funcionamiento ha ido en aumento el flujo de vuelos, de uno a dos
vuelos por semana a vuelos diarios con diferentes operadores aéreos (Latam,
Peruvian, LCPerú, entre otros).
5.3. Ciudades, centros poblados y Comunidades principales a lo largo de la

ruta y/o carretera.
El departamento de Ayacucho cuenta con un sistema de transporte multimodal,

donde el sistema vial tiene un evidente predominio en la movilización de
pasajeros y de carga, el cual responde a múltiples necesidades sociales y
económicas de esta población de la Mancomunidad del Sur.
Las rutas AY-1186, AY-1190 y AY-1189 nos permite conectar los centros
poblados y comunidades de San Andrés, Chilques, Santa Cruz, San Antonio,
Santa Isabel, Puncuhuacca, Santa Rita, San Pablo, Llamayso y Pampa Ccecha.
Actualmente el sistema de infraestructura vial cuenta con un déficit de vías

alimentadoras en buenas condiciones, lo que genera un impacto negativo para el
desarrollo de las actividades productivas agrícolas específicamente relacionadas
a los centros de producción, como lo son los tubérculos (papa), maíz, cebada y
trigo y la crianza de truchas en esta parte de la región.
5.4. Importancia socio-económica en el ámbito geográfico.
El Impacto socio-económico de una ruta de servicio carrozable integrado a una

red de Transportes, representa el soporte de desarrollo de los pueblos
conformantes en el entorno de la Región de Ayacucho, especialmente para las
provincias que solicitan la reclasificación de vías vecinales a departamentales.
Se promueve la jerarquización vial de las carreteras sobre la base de su
funcionabilidad e importancia comprendiendo compromisos y planes de
inversión por parte de las autoridades, de modo que se preserve en forma
pág. 13
sostenida su buen estado de servicio vial, generando motivación social
traducida en responsabilidad e identificación por parte de la población, basados
principalmente en la atención de sus necesidades, a través de la operación
integral de las vías, facilitando la distribución de su producción, masificación de
los mismos y generación de mayor economía.
La actividad económica principal de los habitantes de los distritos de Puquio y

San Pedro es la Ganadería y Agricultura en un 65 %, y en la actualidad las
localidades antes mencionadas padecen del deterioro de la carretera lo que
limita la transitabilidad de carga y de pasajeros a los diferentes servicios de
comercialización y servicios que brinda el estado como son la Educación y
Salud.
Las Cadenas Logísticas muestran el flujo del comercio de los principales

productos que se movilizan por los veintidós (22) Corredores Viales Logísticos
y que contribuyen a dinamizar la economía peruana. Las Cadenas han sido
agrupadas por familias productivas e identificadas según los criterios de
selección de cadenas objetivo, establecidos en el “Plan de Desarrollo de los
Servicios de Logística de Transporte”.
Al año 2018, se agruparon 09 familias de Cadenas Logísticas con un total de
62 Cadenas; de este grupo de cadenas se consideran cincuenta y seis (56)
relevantes para el sector transporte y logística.
5.5. Cadenas Logísticas en La Región De Ayacucho
5.5.1 Región Ayacucho

De las Cadenas Logísticas identificadas en la red vial del país por el Ministerio
de transportes y comunicaciones, 16 cadenas logísticas se presentan en la
región Ayacucho (1. familia productos agrícolas: aguacate, alcachofa, alfalfa,
banano, café, cebollas, cereales, cítricos, legumbres, mango, orégano, piña,
tomate, tubérculos y 2. familia productos de la industria alimentaria: cacao –
confitería y productos lácteos) ellos se encuentran en las vías departamentales y
vecinales de la región. Estas cadenas tienen sus centros de producción
localizados en el ámbito subnacional y sus agentes demandantes están
formados, en su mayoría, por pequeñas y medianas empresas.
5.5.2 Cadenas Logísticas En la Provincia de Lucanas
De las 21 cadenas logísticas que usan las vías departamentales y vecinales, en

el Departamento de Ayacucho se han identificado 3 de las 18 cadenas de la
familia de productos agrícolas y son: tubérculos legumbres y cereales; y 1 de las
3 de la familia de la industria alimentaria que tienen sus centros de producción
localizados que son productos lácteos.
Por lo que podemos indicar que la productividad en los distritos a intervenir es la

siguiente:
pág. 14
Distrito de Puquio
En este distrito a mayor productividad está dada por los siguientes productos: tal
como lo podemos observar en la tabla N°1, la mayor productividad está dada
por la papa, trigo, maíz y zapallo entre otros productos, que corresponden a las
cadenas logísticas de la familia de los tubérculos, cereales y legumbres.
Distrito de San Pedro

por la papa, trigo, haba y maíz entre otros productos, que corresponden a las
Distrito de Sancos
por la papa, trigo, haba y maíz entre otros productos, que corresponden a las
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA POR DISTRITOS (Has)
Tabla N° 01
pág. 15
Tabla N° 02
Tabla N° 03
pág. 16
El desarrollo de los pueblos dedicados a la agricultura, están íntimamente
relacionados con un buen sistema de interconexión vial entre la capital de la
provincia y los distritos y sus comunidades, para así incrementar su
productividad y mejorar la fluidez del transporte tanto de carga como de
pasajeros, y de este modo mejorar el aspecto económico y ahorro de tiempo de
sus pobladores y por ende el incremento en el desarrollo socioeconómico de los
beneficiarios.
6. Justificación de la propuesta Jerarquizada (D.S. N° 017-2007-MTC)
En la provincia de Lucanas se produce gran parte de las cadenas logísticas de la

familia de productos agrícolas, es así que debido al estado de las vías vecinales esta
demanda más tiempo para transportar los productos de las vías alimentadoras a los
corredores logísticos, generando por ello un presupuesto mayor y el riesgo de que los
productos agrícolas perezcan durante su transporte al corredor logístico y a su destino
final, echo que afecta a los campesinos de las provincias y distritos de la zonas de los
centros poblados de San Andrés, Chilques, Santa Cruz, San Antonio, Santa Isabel,
Puncuhuaca, Santa Rita y San pablo ya que al generar mayores gastos operativos sus
productos no pueden competir con los precios de las medianas y grandes empresas
que se dedican al mismo rubro.
A fin de facilitar la gestión, control y regulación de las vías, así como la priorización
para inversión y optimización de la infraestructura de la red vial vecinal existente,
donde cabe la predisposición de los gobiernos locales en conceder atribuciones a las
autoridades que no tienen competencia y que cuenten con recursos presupuestales,
como el caso de los Gobiernos Regionales; de modo que puedan ejecutar proyectos
viales sobre los mismos, aspecto trascendental para la materialización de los
denominados Corredores Alimentadores de Servicio Logístico.
Conllevando el mismo a la necesidad de gestionar la jerarquización de los caminos

vecinales involucrados, a través de la reclasificación Definitiva de la vía, de modo que
sea factible su intervención, se haga consistente la decisión de inversión alguna y
fomente criterios de acceso restringido por riesgo en la durabilidad y vigencia de la vía
por parte de la autoridad competente.
La metodología empleada en el presente caso se basó en los siguientes factores:

Información relevante, (oficial y actualizada), caracterización intrínseca y criterio
pág. 17
técnico, conllevando a establecer los siguientes alcances:
a) Información relevante
 La descripción y priorización de las cadenas productivas o logística identificadas

por el sector en coordinación con las entidades vinculadas al sector producción.
 Plan Vial Departamental, Provincial, así como información colateral

proporcionada por el MTC, SINAC y RENAC.
 La definición de las vías vecinales y la integración con las vías departamentales,

en condición de conformar los corredores alimentadores de servicio logístico.
b) Caracterización Intrínseca
 Alta oferta de producción, existencia de recursos y diversificación productiva,

generando prioridad, de la emergente producción anual de manera clasificada y
escalonada.
 Vinculación de los Gobiernos Sub Nacionales con la Red Departamental y

Vecinal.
 Conectividad y afinidad vial geográfica logísticamente entre los caminos

vecinales y los caminos departamentales.
c) Criterio Técnico
 Priorización de centros de producción en función a su importancia en la Región,

volumen de producción y diversificación de productos.
 Se ha priorizado los caminos vecinales a partir de los centros de producción y su

conexión con la red departamental.
 Se ha identificado las vías departamentales, mejorando sus condiciones,

primando el principio de la menor distancia (menor tiempo de transporte),
reducción de riesgo e incremento del servicio de transporte.
 Se ha priorizado la afinidad de las vías vecinales y departamentales de modo

que asegure la interconexión de los mismos, promuevan un corredor alimentador
de los centros de consumo en el tiempo y oportunidad requerido, haciendo
competitivo al sector transportes.
 Verificación y contrastación de los corredores alimentadores planteados con la

estructura funcional y espacial de las cadenas logísticas identificadas con la
matriz vial nacional desarrollada en el Plan de desarrollo logístico de Transporte
del MTC.
 Esta vía vecinal exactamente en el tramo de San Pedro hasta San Pablo
(Chullua) rodea una gran extensión de tierras agrícolas, y además posee un IMD
pág. 18
de 80 vehículos/día aproximadamente, por lo que es necesario su reclasificación
a vía departamental.
7. Características Físicas de la Infraestructura de la Ruta / Carretera

Cuadro N° 09
CODIGO FECHA DE TRABAJO CONDICIONES OBSERVACIONES DIFICULTADES

DE RUTA DE CAMPO CLIMATICAS TRABAJO DE CAMPO
AY-1186
AY-1190 02/09/2021 Despejado/Soleado Ninguno
AY-1189
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de Reclasificación de vías .
7.1. Eje de ruta / carretera georreferenciado.

Cuadro N° 10
COORDENADAS UTM
LONG.
CODIGO (Km) ZONA INICIO FIN
ESTE NORTE ESTE NORTE
AY-1186
AY-1190 78.50 18 L 597542 m E 8374670 m S 609794.05 m E 8361079.02 m S
AY-1189
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de Reclasificación de vías .
El cuadro N° 14 principalmente nos señala la ubicación en coordenadas UTM, del

inicio de cada ruta con su respectivo final. Además de indicar la longitud de cada una
de estas vías en kilómetros y la zona de proyección 18 UTM, que viene a ser el
sistema de coordenadas basado en la proyección cartográfica transversa de mercator
que, para el caso del Perú, Región Ayacucho y la zona Andina de la provincia de
Lucanas es 18.
pág. 19
Cuadro N° 11
pág. 20
COORDENADAS BASADO EN LA PROYECCION CARTOGRÁFICA UNIVERSAL TRANSVERSAL DE MERCA
INICIO
CODIGO LONG (KM) ZONA
ESTE NORTE FOTOGRAFIA ESTE NORTE
AY-1186
AY-1190 46+000 18S 597542 8374670 609794 8361079
AY-1189
7.2. Longitud total (km)
Se actualizaron las longitudes de las vías en estudio:
Cuadro N° 12
CODIGO LONG.
(km)
AY-1186
AY-1190 78.50
AY-1189
TOTAL 78.50
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de Reclasificación de vías.
Del cuadro N° 12, se observa que la longitud de la vía AY-1186, AY-1190 y AY-1189 es
de 78.50 km, el cual es propicio a recategorizar a vías departamentales o
regionales. El total de la vía hace 78.50 km de longitud.
pág. 21
7.3. Puntos inicial y final (coordenadas Geográficas/UTM y fotos).
CUADRO Nº 13
pág. 22
COORDENADAS GEOGRAFICAS
INICIO
LATITUD LONGITUD FOTOGRAFIA LATITUD LON
AY-1186 78+500 18S -14.699902° -74.093980° -14.822292° -73.
7.4. Puntos notables encontrados (localidades) en la trayectoria de las rutas

georreferenciadas.
Ruta N° AY-1186 : Trayectoria Clasificador de Rutas N° 011-2016-MTC.
 Emp. PE-32 - Chilques - San Pedro - Puncuhuacca- Emp. AY-1186.
 Emp. AY-1186 - Yuraccanchi - Paccha - Emp. AY-1189.
 Emp. PE-32 - San Pablo - Pampa Ccecha - Emp.AY-1189.
Cuadros N° 14
COORDENADAS BASADO EN LA PROYECCION CARTOGRÁFICA UNIVERSAL

TRANSVERSAL DE MERCATOR (UTM)
LOCALIDAD
ESTE FOTOGRAFIA NORTE
INICIO: Emp. PE-

32 (Dv. San 597542 8374670
Andres)
pág. 23
LOCALIDAD
San Andrés 597560 8373456
FOTOGRAFIA
LOCALIDAD
Puente Chilques 599066 8372480

LOCALIDAD
Chilques 598430 8372099
pág. 24
LOCALIDAD
Santa Cruz 595816 8371121

LOCALIDAD
Puente San
597150 8368605
Pedro

LOCALIDAD
Emp. AY-1186
596776 8368952
(Dv. Santa Ana)
pág. 25
LOCALIDAD
San Pedro 596989 8367336

LOCALIDAD
San Antonio 596205 8366104

LOCALIDAD
Santa Isabel 596589 8365381

LOCALIDAD
Puncuhuacca 597640 8363315
pág. 26
LOCALIDAD
Santa Rita 595967 8352932

DESVIO
Emp. AY-1186
595967 8352250
(Dv. Vaca Huasi)

LOCALIDAD
San Pablo 595973 8352301

LOCALIDAD
Emp. AY-1186
595850 8352192
(Dv. Pulpito)
pág. 27
LOCALIDAD
Emp. AY-1190
(Dv. 598571 8350188
Ruindunapata)

LOCALIDAD
Emp. AY-1190
Dv. 599053 8349907
(Yuraccanchi)

LOCALIDAD
Emp. AY-1190
600224 8351166
(Dv. Vaca Huasi)

LOCALIDAD
Llamayso 602455 8352918
pág. 28
LOCALIDAD
Emp. AY-1189
601377 8355565
(Dv. Vaca Huasi)

LOCALIDAD
Pampa Ccecha 607174 8360741

LOCALIDAD
FIN: Emp. PE-32 609794 8361079
pág. 29
7.5. Calzada ancho (m)
Cuadro N° 15
INICIO
LATITUD LONGITUD FOTOGRAFIA LATITUD
AY-1186 78+500 18S -14.699902° -74.093980° -14.822292°
pág. 30
7.6. Superficie rodadura por tramos (km).
Cuadro N° 16
INICIO
AY-1186 78+500 18S -14.699902° -74.093980° -14.822292°
pág. 31
7.7. Estado de conservación.
Cuadro N° 17
INICIO
AY-1186 78+500 18S -14.699902° -74.093980° -14.822292°
pág. 32
Conclusión y Recomendaciones
Se solicita a la autoridad competente la reclasificación de rutas vecinales a rutas

departamentales del departamento de Ayacucho; con la finalidad de permitir que una
vía que tenga una clasificación, según el Clasificador de Rutas, pueda ser reclasificada
para mejorar sus características físicas, potenciar las condiciones de transporte de los
productos agrícolas (grandes extensiones de tierras agrícolas) y operativas por la
autoridad, que actualmente no tiene competencia sobre ella, para lo cual debe
acreditar que cuenta con recursos presupuestales para realizar proyectos viales sobre
la misma; señalando que la reclasificación Definitiva será; según el siguiente detalle:
DETALLE DE INTERVENCION LONGITUD

REGION PROVINCIA DISTRITO CODIGO
VIAS DEPARTAMENTALES (km)
Ruta N° AY-1186:
Trayectoria: Emp. PE-32 - Chilques
Ayacucho Lucanas Puquio - San Pedro - Puncuhuacca
- Emp. AY-1186.
AY 1186
Ruta N° AY-1190:
Trayectoria: Emp. AY-1186 -
Ayacucho Lucanas San Pedro AY 1190 Yuraccanchi - Paccha - Emp. AY- 78.50
1189.
AY 1189 Ruta N° AY-1189:

Trayectoria: Emp. PE-32 - San
Ayacucho Lucanas Sancos Pablo - Pampa Ccecha - Emp.AY-
1189.
pág. 33

RUTA AY-1186, AY-1190 y AY-189

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RUTA AY-1186, AY-1190 y AY-189

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DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y

RECLASIFICACIÓN DEFINITIVA DE RUTAS VECINALES

Gobernador Regional de Ayacucho:

Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Ayacucho:

AUTORIDADES PROVINCIALES Y DISTRITALES

Alcalde de la Provincia de Lucanas:

Alcalde del Distrito de Puquio:

Alcalde del Distrito de San Pedro:

Alcalde del Distrito de Sancos:

INTEGRANTES DEL EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE

Sub Dirección de Estudios Supervisión y Liquidación de Obras

Soporte Técnico de Sub Dirección de Estudios Supervisión y Liquidación de Obras

1. Ámbito Jurisdiccional y Administrativo…………………………………………...06

2. Propuesta de Jerarquización a Realizar……………………………………...09

2.1. Código Vial y Trayectoria actual de la ruta / Trayectoria actual de

3. Cobertura Geográfica de la Ruta / Carretera ……………………………………..10

4. Información sobre Gestiones Viales en la Ruta / Carretera……………………10

5. Características Funcionales de la Ruta / Carretera ……….……………………11

5.4. Importancia socio-económica en el ámbito geográfico. ……………………13

El Gobierno Regional de Ayacucho tiene por finalidad promover y ejecutar

Así mismo La provincia de Lucanas de la región Ayacucho, dentro de la

Es así entonces para impulsar el desarrollo de todo el territorio, se debe

La infraestructura logística y de transporte permite el traslado de personas,

Al impulsar el desarrollo de Corredores Logísticos de redes alimentadoras de

En ese contexto, en el marco de los compromisos asumidos; el Gobierno

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

JERARQUIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS Y

El Decreto Supremo N° 017-2007-MTC, que aprueban el Reglamento de

1. Ámbito Jurisdiccional y Administrativo

Cuadro N° 01: Ámbito jurisdiccional de la ruta

RUTA DISRITO PROVINCIA REGION

Fuente: Elaboración propia.

 Descripción de los tramos:

1.2. Autoridad Competente Beneficiaria / Región Ayacucho

Cuadro N° 02: Autoridades

Fuente: Elaboración propia.

1.3. Autoridad Gestora.

1.3.1 Gobierno Regional de Ayacucho

El Gobierno Regional de Ayacucho tiene bajo su jurisdicción todo el ámbito

Cuadro N° 03: Ubicación geográfica del departamento de Ayacucho

Del cuadro N° 04 se tiene una superficie de 43,815 km², Políticamente se divide

Información complementaria general del departamento de Junín.

Cuadro N° 04: Provincias del departamento de Ayacucho

Superficie Población Altitud

1.3.2 Ubicación de la población por actividad económica, nivel de pobreza.

Con respecto a la ubicación de las actividades económicas, el departamento de

Ubicación de la población por nivel de pobreza Según el INEI, en su informe

Cuadro N°05: Ubicación de orden de los distritos de Ayacucho por nivel de

En el Cuadro N° 05 el orden de los distritos por nivel de pobreza en el

Como podemos observar en la tabla anterior, respecto a la provincia de Lucanas y

Gobierno Regional de Ayacucho.

2. Propuesta de Jerarquización a Realizar

2.1. Código Vial y Trayectoria actual de la ruta / Trayectoria actual de

Cuadro N° 06: Propuesta

CODIG DETALLE DE INTERVENCION VIAS LONGITUD

AY-1189 Ruta N° AY-1189:

Fuente: Inventario Vial Georreferenciado de Reclasificación de vías.

2.2. Tipo de jerarquización a efectuar.

3. Cobertura Geográfica de la Ruta / Carretera

3.1. Ubicación geográfica (Departamentos, Provincias, Distritos).

DISTRITOS PUQUIO, SAN PEDRO Y SANCOS.

3.2. Ubicación de tramos (longitudes)

SAN PEDRO Ruta N° AY-1190:

SANCOS AY-1189 Ruta N° AY-1189: