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El Nuevo Proceso Laboral
El Nuevo Proceso Laboral
El nuevo
proceso laboral
en sus documentos
Teoría, modelos, casos prácticos
y jurisprudencia
SOLUCIONES
LABORALES
El nuevo
proceso laboral
en sus documentos
Teoría, modelos, casos prácticos
y jurisprudencia
PRIMERA EDICIÓN
ENERO 2013
3690 Ejemplares
PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN
TOTAL O PARCIAL
DERECHOS RESERVADOS
D.LEG. Nº 822
DIAGRAMACIÓN DE CARÁTULA
Martha Hidalgo Rivero
DIAGRAMACIÓN DE INTERIORES
Rosa Alarcón Romero
Impreso en:
Imprenta Editorial El Búho E.I.R.L.
San Alberto 201–Surquillo
Lima 34–Perú
“Dichosos los que tienen hambre y sed
de justicia porque ellos serán saciados”.
(Mateo 5,6)
PRÓLOGO
En el mes de junio del año 2011, mis amigos Humbelino Peña Camarena y
Juan Peña Acevedo (dos generaciones vinculadas por su amor al Derecho), me
confirieron el honor de prologar la primera edición de su Manual para la Aplica-
ción de la Nueva Ley Procesal de Trabajo. En esa ocasión hice referencia a algu-
nas características de la norma procesal que todavía comenzaba a aplicarse tími-
damente, luchando para introducir su aplicación dentro de nuestro medio.
Ahora, los autores presentan esta renovada publicación que refleja la nueva
realidad de tan importante trabajo, en el que ampliando los conceptos expresa-
dos en su anterior obra y agregando abundante documentación relacionada con
la aplicación de dicha norma que, a pesar de caracterizarse por su tendencia a la
oralidad, no deja de requerir actos de soporte escrito.
Desde la entrada en vigencia de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, su cam-
po de aplicación se ha expandido, ampliándose el número de distritos judiciales
en los que se encuentra vigente, llegando a los más congestionados, como son los
de la gran Lima, en donde la NLPT se someterá a una verdadera prueba de resis-
tencia y sobrevivencia.
Todavía no existen mayores estadísticas o estudios sobre los efectos de la
nueva Ley en nuestra realidad. No sabemos si existe un análisis del resultado de
la aplicación de la norma en los distritos judiciales durante el tiempo en que se
viene aplicando, ni tampoco se ha hecho una encuesta entre los usuarios para de-
terminar su grado de satisfacción o insatisfacción.
Suponemos que si el Poder Judicial, que ha asumido el reto de aplicación de
la norma, ha efectuado los estudios del caso, de ser así sería conveniente que los
difundiera adecuadamente para que sean de conocimiento público.
Como toda institución que comienza a funcionar no se presenta libre de pro-
blemas; pero ello no significa que el cambio no sea bueno. El tiempo lo dirá. Lo que
sí es importante es que todos (público usuario, abogados y miembros de Poder Ju-
dicial) aportemos nuestro mejor esfuerzo para que el nuevo sistema funcione ade-
cuadamente, ya que durante muchos años hemos sufrido los efectos de una legis-
lación inadecuada y un estado de congestión de la actividad del Poder judicial que
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PRESENTACIÓN
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merecen ser conocidos de manera sencilla y rápida. De ahí que nuestro propó-
sito es presentar esta nueva entrega práctica, esperando seguir mejorándola más
adelante.
Por lo dicho precedentemente, sin mayores preámbulos, ponemos a su con-
sideración el trabajo que sigue.
LOS AUTORES
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PRIMERA PARTE
CAPÍTULO I
INNOVACIONES EN LA NUEVA
LEY PROCESAL DEL TRABAJO
1. PRINCIPALES INNOVACIONES
(1) Sin embargo, la NLPT no está exenta de críticas, como puede verse por ejemplo en: MON-
ROY GÁLVEZ, Juan. “Comentarios a la Ley Procesal del Trabajo”. En: Themis. Revista de
Derecho. N° 58, Lima, noviembre de 2010, pp. 165-183.
(2) ZAVALA COSTA, Jaime. “El Sueño de la celeridad. Breves reflexiones sobre algunos aspectos
relevantes de la nueva Ley Procesal del Trabajo”. En: Revista Análisis Laboral. Lima, febrero
de 2010, p. 1.
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Elías(3) anota que: “La expedición de una nueva Norma Procesal del Traba-
jo era necesaria en tanto que la Ley Nº 26636 resultaba insuficiente para satisfa-
cer las necesidades de solución rápida de los conflictos laborales. El tiempo dirá
si el camino trazado es el correcto en la medida que el funcionamiento de la ac-
tividad procesal no depende única y exclusivamente de la norma procesal, sino
también de la Estructura del Poder Judicial que requiere de un número adecuado
de jueces, así como el sustento tecnológico que es base fundamental del proce-
so, entre otras razones, por la notificación electrónica y el registro grabado de la
audiencia”.
Del Águila(4), por su parte, al referirse a las innovaciones, señala que las más
saltantes son:
“(…)
• Cuando se demanda al empleador la competencia corresponde al juez
del domicilio principal de aquel o al del último lugar en que se desarro-
llaron las labores, lo cual obedece a que la dinámica productiva moderna
conlleva a que muchas veces la relación laboral se desarrolle en diversos
lugares.
• Cuando se demanda al trabajador la competencia corresponde al juez de
su domicilio.
• El juez de trabajo tiene competencia sobre los casos de indemnización
por daños imputable a cualquiera de las partes laborales, por lo cual por
expreso mandato legal y ya no solo por criterios jurisprudenciales pue-
den ser demandados por daños en esta vía tanto el trabajador como el
empleador.
• Pueden ser demandados en sede laboral también las personas relaciona-
das con derechos de los trabajadores (por ejemplo, las aseguradoras).
• Los menores de edad no requieren representante legal para comparecer
al proceso.
• Los sindicatos no requieren poder especial de representación para de-
fender a sus afiliados.
(3) ELÍAS MANTERO, Fernando. “Comentario Inicial de la Nueva Ley Procesal del Trabajo”.
En: Actualidad Laboral. Lima, enero de 2010, p. 5.
(4) Nueva Ley Procesal del Trabajo Ley Nº 29497, Robert del Aguila Vela. Fuente: <http://www.
laboraperu.com/publican-nueva-ley-procesal-del-trabajo-ley-29497.html/> Publicado por
Heiner Antonio Rivera Rodríguez en 20:07.
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Los principios laborales son las “líneas directrices que informan algunas
normas e inspiran directa o indirectamente una serie de soluciones, por lo que
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(5) PLÁ RODRÍGUEZ, Américo. Los Principios de Derecho del Trabajo. 2ª edición, Depalma,
Buenos Aires, 1990, p. 9.
(6) Sentencia Casatoria N° 2688-2011-LA LIBERTAD.
(7) PASCO COSMÓPOLIS, Mario. “La Nueva Ley Procesal del Trabajo”. Artículo publicado
en: <http://perutoplawyer.com/v2/index.php?option=com_content&view=article&id>.
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(8) LIMAS VÁSQUEZ, Rocío. “Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo”. En: Actua-
lidad Jurídica. N° 194, Lima, enero de 2010, p. 41.
(9) Citado por PAREDES INFANZÓN, Jelio. Análisis de la Nueva Ley Procesal del Trabajo.
Editora Gráfica Multiservicios La Esperanza, Lima, 2010, p. 96.
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(10) GAMARRA VÍLCHEZ, Leopoldo. “La Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N° 29497”. En:
Derecho y Sociedad. N° 37, Lima, 2011, p. 202.
(11) Ibídem, p. 203.
(12) BUSTAMENTE ALARCÓN, Reynaldo. El derecho fundamental a probar y su contenido
esencial. Citado por Gamarra Vílchez, Leopoldo. Ídem.
(13) ACEVEDO MENA, Roberto Luis. La administración de justicia laboral en el Perú. Lima,
Editorial Ital Perú, 1989, p. 42.
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(16) ARÉVALO VELA, Javier. Compendio de Jurisprudencia Laboral. Cultural Cuzco Editores,
Lima, 2000, p. 17.
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efectuados por el actor revisten carácter laboral si han sido prestados de manera
personal dentro de un horario completo y establecido en una jornada de ocho ho-
ras diarias dentro del centro de trabajo, con material proporcionado por la propia
demandada, sujeto a subordinación y percibiendo una remuneración periódica y
permanente”.
Recientemente, la Corte Suprema en la sentencia Casatoria Nº 4547-2011-Mo-
quegua, aplicando la NLPT ha señalado “(…) el juez es pues –desde su ámbito
competencial– el llamado a ser el primer guardián de la Constitución del Estado,
en la cual se recogen los principios y valores laborales que deben ser objeto de
su férrea protección, por lo que no puede abandonar tal encargo impuesto (…)”.
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CAPÍTULO II
COMPETENCIA
(17) VINATEA RECOBA, Luis y TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. Comentarios a la Nueva Ley
Procesal del Trabajo. Gaceta Jurídica, Lima, 2010, p. 53.
(18) VIDAL SALAZAR, Michael. La Nueva Ley Procesal del Trabajo y sus principales novedades.
18 de enero de 2010. En: <http//www.enfoquederecho.com/q=node/206>, citado en la separata
de la Quinta Jornada Judicial Descentralizada de Capacitación Académica, Huamachuco 21
y 22 de octubre de 2010 organizada por la Corte Superior de Justicia de La Libertad.
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NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(19) Cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP), durante el año 2012, equivalen a
S/. 18,250.00.
(20) PAREDES INFANZÓN, Jelio. Análisis de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N° 29497.
Editora Gráfica Multiservicios La Esperanza, Lima, 2010, p. 117.
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(21) Esta norma recoge el desarrollo jurisprudencial que fue acogido en el Pleno Jurisdiccional
Laboral 2000 (Tarapoto, 5 al 8 de agosto de 2000), en el que se consideró: “Que, siendo el
contrato de trabajo un acto jurídico bilateral, en la que ambas partes asumen obligaciones,
si en su ejecución se generan daños por dolo, culpa inexcusable o culpa leve que afecten a
una de las partes, la acción indemnizatoria por responsabilidad extracontractual derivada del
incumplimiento del contrato de trabajo corresponde ser conocida por el juez especializado en
esta materia”.
Acciones como la regulada en este inciso se desprenderán por ejemplo de la responsabilidad
asumida por los empleadores en aplicación del artículo 1981 del Código Civil.
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(22) Conforme al Convenio N° 111 de la Organización Internacional del Trabajo se entiende por
discriminación “cualquier distinción, exclusión o preferencia basada en motivos de raza, color,
sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto
anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo o la ocupación”.
Sin perjuicio del tratamiento procesal laboral de la discriminación, también esta implica res-
ponsabilidades penales y administrativas reguladas en la Ley Nº 26772 denominada “Disponen
que las ofertas de empleo y acceso a medios de formación educativa no podrán contener re-
quisitos que constituyan discriminación, anulación o alteración de igualdad de oportunidades
o de trato”, su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 002-98-TR, y la Ley N° 27270.
denominada “Ley contra actos de discriminación”.
(23) Mediante Ley N° 27942 se aprobó la Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual.
(24) Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales actualmente se encuentran, regulados
en la Ley Nº 26790 denominada Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, su
Reglamento, aprobado por el, Decreto Supremo N° 009-97-SA y su correspondiente desarrollo
normativo.
Si es urgente tener pruebas científicas en la controversia médico-legal para ubicar apodícti-
camente un mal profesional, debemos antes que todo armar curricularmente el estudio de la
medicina ocupacional, a fin de que esta prueba reclame los niveles profesionales que un caso
de esta naturaleza exige. Hasta donde se sabe, los organismos administrativos relacionados
con el tema: Comisión técnica médica, Dirección General de Seguridad Ambiental (Digesa)
y Comisión Médica Evaluadora de Enfermedades Profesionales, carecen de doctorados en
Medicina, demostrando el facilismo existente en el reclutamiento de estos profesionales en
manos de quien descansa todo el quehacer del tema bajo análisis. Más aún las comisiones
existentes antes mencionadas, deberían responder a perfiles profesionales que nos garanticen
que en este dominio las cosas se están dirigiendo por el camino científico correcto y dejar de
lado los discutibles diagnósticos que sobre el tema se vienen reproduciendo irresponsablemente
en el momento actual (...)”. GÓMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo
Ley N° 29497. Editorial San Marcos, Lima, 2010, p. 133.
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(25) El Decreto Supremo N° 039-91-TR regula el reglamento interno de trabajo y determina las
condiciones a las que deben sujetarse los empleadores y trabajadores en el cumplimiento de
sus prestaciones.
(26) La Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, Texto único Ordenado aprobado por Decreto
Supremo N° 010-2003-TR regula aspectos relacionados con la libertad sindical.
(27) Las normas sustantivas que regulan estos derechos’ se encuentran principalmente en el Decreto
Ley Nº 19990, por la que se crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social y
en la Ley Nº 26790 denominada Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
(28) Las normas sustantivas que regulan estos derechos se encuentran principalmente en la Ley
Nº 26790 denominada: Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
(29) Sobre las demandas de nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral tenemos que decir que,
antes de la presente regulación, su utilización era bastante confusa y divergente en los predios
judiciales, pues se basaba en el artículo 179 del Código Procesal Civil y algunas resoluciones
de casación sobre la materia.
En la doctrina nacional habían opiniones encontradas sobre la inmutabilidad de la cosa juzgada
y la nulidad de la cosa juzgada fraudulenta.
Al decir de Toledo: “Todo el debate concluyó después en la Ley Nº 27021 (El Peruano,
23/12/1998), en cuyo artículo segundo se establece que los juzgados de trabajo son competentes
para tramitar las demandas sobre nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral a que se refiere
el artículo 178 del Código Procesal Civil, en vía de proceso ordinario laboral. Esta disposición
legal, que esencialmente coincide con el acuerdo llegado en el Pleno jurisdiccional Laboral
del mes de julio de 1998, clarifica el panorama acerca de lo que se estuvo debatiendo de un
tiempo a esta parte”. (TOLEDO TORIBIO, Omar. Nulidad de cosa juzgada fraudulenta en
materia laboral. Editora y librería Jurídica Grijley, Lima, 2009, p. 59).
Adelantándose a la NLPT, Toledo agregó en la página 42 de su citada obra: “El objeto de la
nulidad de cosa juzgada fraudulenta no implica la revaloración de la prueba actuada en el
proceso primigenio, esto es, se contrae únicamente a determinar si el proceso cuestionado se
ha seguido con fraude o colusión que signifique afectación al debido proceso”.
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NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
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NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(30) La supletoriedad en la aplicación del Código Procesal Civil, se ha recogido de manera expresa
en la Primera Disposición Complementaria de la NLPT.
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b) del recurso de queja por denegatoria del recurso de apelación o por ha-
ber sido concedido en efecto distinto al establecido en la ley.
5.3. Los juzgados especializados de trabajo son competentes para conocer de los
siguientes recursos:
a) Del recurso de apelación contra las resoluciones expedidas por los juz-
gados de paz letrados en materia laboral; y
b) del recurso de queja por denegatoria del recurso de apelación o por ha-
ber sido concedido en efecto distinto al establecido en la ley.
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
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NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
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CAPÍTULO III
COMPARECENCIA
1.1. Los menores de edad pueden comparecer sin necesidad de representante le-
gal. En el caso de que un menor de catorce (14) años comparezca al proceso
sin representante legal, el juez pone la demanda en conocimiento del Minis-
terio Público para que actúe según sus atribuciones. La falta de comparecen-
cia del Ministerio Público no interfiere en el avance del proceso.
Conviene recordar que el Código de los Niños y Adolescentes, aprobado por
Ley N° 27337, regula el régimen legal para el adolescente trabajador seña-
lando en su artículo 65 que: “Los adolescentes trabajadores podrán reclamar,
sin necesidad de apoderado y ante la autoridad competente, el cumplimiento
de todas las normas jurídicas relacionadas con su actividad económica”.
1.2. Los sindicatos pueden comparecer al proceso laboral en causa propia, en de-
fensa de los derechos colectivos y en defensa de sus dirigentes y afiliados.
1.3. Los sindicatos actúan en defensa de sus dirigentes y afiliados sin necesidad
de poder especial de representación; sin embargo, en la demanda o contes-
tación debe identificarse individualmente a cada uno de los afiliados con sus
respectivas pretensiones. En este caso, el empleador debe poner en conoci-
miento de los trabajadores la demanda interpuesta. La inobservancia de este
deber no afecta la prosecución del proceso.
La representación del sindicato no habilita al cobro de los derechos económi-
cos que pudiese reconocerse a favor de los afiliados.
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NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
2. LEGITIMACIÓN ESPECIAL
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NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
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CAPÍTULO IV
ACTUACIONES PROCESALES
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(33) El Código Procesal Civil regula la temeridad y mala fe procesal en sus artículos 111 y 112.
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NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(34) Para lograr la prevalencia de la oralidad en los procesos por audiencias que aspira este artículo,
resulta imperativo revisar los conceptos sobre oratoria forense, las técnicas e instrumentos de
litigación oral en el nuevo Proceso Laboral peruano.
Consideramos pertinente señalar que en aplicación de “la Teoría del Caso” se sugiere que los
abogados redacten un documento sobre los hechos que pretende probar en el proceso, una
especie de historia persuasiva y estratégica. Sin este instrumento, la defensa puede resultar
fofa y condenada al fracaso.
La Corte Suprema aplicando la NLPT, en la Sentencia Casatoria N 07-2012-LA LIBERTAD
ha señalado: “(…) En principio para la construcción de la teoría del caso se exige ‘seguir el
orden de lo jurídico, lo fáctico y lo probatorio, culminando con la fórmula de una historia con
sentido (…), y además mantener la misma orientación a lo largo del proceso con la finalidad
de que los hechos –sustentada en la prueba indicada– y expuestos ante el juzgador resulten
creíbles (…)’”.
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3. NOTIFICACIONES
(35) BRIONES QUISPE, Milko. “Las notificaciones, los costos y las costas y las multas”. En:
AA.VV. Estudio sobre la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Jurista Editores, Lima, 2011, p. 312.
(36) Ibídem, p. 314.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
En las zonas de pobreza decretadas por los órganos de gobierno del Poder
Judicial, así como en los procesos cuya cuantía no supere las setenta (70) Unida-
des de Referencia Procesal (URP)(37). Las resoluciones son notificadas por cédu-
la, salvo que se solicite la notificación electrónica. Las notificaciones por cédula
fuera del distrito judicial son realizadas directamente a la sede judicial de destino.
Las resoluciones dictadas en audiencia se entienden notificadas a las partes,
en el acto.
Limas(38) dice que, “podemos apreciar del texto del artículo 13 que la adecua-
ción a los avances tecnológicos ya no se trata de una elección facultativa de las
partes, sino de un presupuesto procesal necesario para proseguir con la tramita-
ción de los actos postulatorios”.
Por su parte, Arévalo(39), al comentar las notificaciones en los procesos labo-
rales con la NLPT, dice:
“Según el poder Judicial, el procedimiento para la tramitación de una
notificación electrónica es el siguiente: El Secretario realiza el proyecto
de resolución y, vía el sistema, lo remite al juez, quien evalúa, corrige y,
si fuera necesario, lo devuelve para su subsanación.
Luego de las correcciones, el magistrado aprueba el proyecto y le coloca
su firma electrónica. El Secretario también pone su firma electrónica en
la resolución.
Después se firma electrónicamente la cédula y se envía a la casilla del
abogado. Finalmente, este es notificado en su e-mail personal y chequea
su recepción en forma gratuita en http://casillas.pj.gob.pe/sinoe/”.
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(37) Setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP), durante el año 2012, equivalen a
S/. 25,550.00.
(38) LIMAS VÁSQUEZ, Rocío. Ob. cit., p. 42.
(39) ARÉVALO VELA, Javier. Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo Ley N° 29497.
Jurista Editores, Lima, 2011, p. 121.
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4. COSTOS Y COSTAS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. IV y VIII Título Preliminar, 110, 410 al 419.
Ley orgánica del Poder judicial: Art. 292.
Ley General de Sociedades: Arts. 360 y 384.
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Arts. III del Título Preliminar, 30 y 31.
5. MULTAS
(40) Durante el año 2012, la media (1/2) URP equivale a S/. 182,50 y las 5 URP equivale a
S/. 1 825,00.
(41) BRIONES QUISPE, Milko. Ob. cit., p. 324.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Adicionalmente a las multas impuestas, el juez debe remitir copias de las ac-
tuaciones respectivas a la presidencia de la corte superior, al Ministerio Público
y al Colegio de Abogados correspondiente, para las sanciones a que pudiera ha-
ber lugar.
Existe responsabilidad solidaria entre las partes, sus representantes y sus
abogados por las multas impuestas a cualquiera de ellos. No se extiende la res-
ponsabilidad solidaria al prestador de servicios.
El juez solo puede exonerar de la multa por temeridad o mala fe si el proce-
so concluye por conciliación judicial antes de la sentencia de segunda instancia,
en resolución motivada.
El juez puede imponer multa a los testigos o peritos, no menor de media (1/2)
ni mayor de cinco (5) Unidades de Referencia Procesal (URP) cuando estos, ha-
biendo sido notificados excepcionalmente por el juzgado, no asisten sin justifica-
ción a la audiencia ordenada de oficio por el juez.
Antes de la NLPT, multar era una atribución del juez, ahora es un deber. Las
partes y los abogados que mienten serán multados.
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. IV Título Preliminar, 4, 46, 53, 232, 304, 398, 420
al 423 y 441.
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Arts. 11 y 29.
Ley Orgánica del Poder Judicial: Arts. 9, 120, 185 inc. 5), 288 y 292.
46
CAPÍTULO V
ADMISIÓN Y PROCEDENCIA
DE LA DEMANDA
1. REQUISITOS DE LA DEMANDA
(42) El Código Procesal Civil regula en sus artículos 424 y 425 los requisitos y anexos que deben
contener las demandas.
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NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
2. ADMISIÓN DE LA DEMANDA
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NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(43) Puede considerarse como un antecedente de la presente norma el artículo 60 del Código
Procesal Constitucional que regula el procedimiento para la represión de actos homogéneos.
(44) AREVALO VELA. Ob. cit., p. 147.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. 424, 425, 476, 478 incs. 12 y 13, 488, 491 incs. 11 y
12, 494, 547, 548, 555 y 556.
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Arts. II del Título Preliminar y 9.
Código Procesal Constitucional: Arts. 17, 42 y 44.
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(45) AA.VV. Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Ara Editores, Lima, 2011, p. 185.
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NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(46) PAREDES PALACIOS, Paul. “El Tribunal de Servicio Civil enfrentado a la necesidad de re-
gulación de la vía previa, los precedentes del Tribunal Constitucional y la Nueva Ley Procesal
del Trabajo”. En: Ius et Veritas. Nº 42, Lima, julio de 2011, p. 258.
51
CAPÍTULO VI
ACTIVIDAD PROBATORIA
1. OPORTUNIDAD
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. 76, 121, 188 al 193, 424, 425, 429, 442 y 444.
Código Procesal Constitucional: Art. 21.
Ley Orgánica del Poder Judicial: Arts. 6 y 8.
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Arts. 28 y 46
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
2. PRUEBA DE OFICIO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. II Título Preliminar, 51 inc. 2), 194, 222, 229 y 238.
Ley Orgánica del Poder Judicial: Art. 37.
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Arts. 21 y 23.
Decreto Legislativo N° 1071: Art. 43.
Ley que norma el arbitraje: Art. 43.
3. CARGA DE LA PRUEBA
(47) A manera de ejemplo podemos señalar que el artículo 7 del Decreto Supremo N° 04-2006-
TR, norma que establece disposiciones sobre el registro de control de asistencia y salida en
el Régimen Laboral de la Actividad Privada, establece que “si el trabajador se encuentra en
el centro de trabajo antes de la hora de ingreso y/o permanece después de la hora de salida,
se presume que el empleador ha dispuesto la realización de labores en sobretiempo por todo
el tiempo de permanencia del trabajador, salvo prueba en contrario, objetiva y razonable”.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
(48) Por ejemplo, conforme lo viene señalando el Tribunal Constitucional en los procesos de
amparo referidos a otorgamiento de una pensión vitalicia conforme al Decreto Ley N° 18846
o pensión de invalidez conforme a la Ley N° 26790, la enfermedad profesional únicamente
podrá ser acreditada con un examen o dictamen médico emitido por una Comisión Médica
Evaluadora de Incapacidades del Ministerio de Salud, de EsSalud o de una EPS, conforme lo
señala el artículo 26 del Decreto Ley N° 19990.
(49) LORA ÁLVAREZ, Germán. “La desigualdad en la relación laboral y su impacto en el proceso.
A propósito de la entrada en vigencia de la Nueva Ley Procesal del Trabajo”. En: Ius et Veritas.
N° 41, Lima, diciembre de 2010, p. 41.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(50) A manera de ejemplo, podemos mencionar que la Corte Suprema en la sentencia casatoria
N° 1642-2012-La Libertad con la NLPT se ha pronunciado señalando que: “(…) El recurso
planteado por la demandante deviene en infundado, máxime si, se ha demostrado fehaciente-
mente, conforme la motivación esgrimida por la sentencia de vista objeto del presente recurso,
y que es compartida por este Supremo Tribunal, que la demandante antes de la suscripción
de los contratos administrativos de servicios - CAS, ostentaba respecto de su empleadora, un
contrato de trabajo a plazo indeterminado (…)”.
(51) ACEVEDO MENA, Roberto Luis. “Los principios del Proceso Laboral en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo N° 29497”. En: <http://www.derechopedia.pe/index.php/derecho-
laboral/50-derecho-laboral/89-los-principios-del-proceso-Laboral-en-la-nueva-ley-procesal-
del-trabajo-N°-29497>.
(52) LORA ÁLVAREZ, Germán. Ob. cit., p. 260.
56
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. I al V, VII, IX Título Preliminar, 112, 129, 138, 188,
192, 210, 213, 214,2 22 y 262.
Código de Procedimientos Penales: Art. 122.
Ley Orgánica del Poder Judicial: Arts. 6, 8, 132, 185, 289 inc. 5 y 292.
Ley General de Sociedades: Arts. 360 y 384.
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Arts. I del Título Preliminar y 33.
5. DECLARACIÓN DE PARTE
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
6. DECLARACIÓN DE TESTIGOS
57
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
7. EXHIBICIÓN DE PLANILLAS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. 208 inc. 3, 259 al 261, 293, 296 y 300.
Ley N° 27029: Art. 1 y siguientes.
Ley N° 27886: Art. 25.
D. Leg. N° 681: Art. 1 y siguientes.
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Art. 31.
8. PERICIA
58
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts: 192 inc. 4, 208 inc. 1, 209, 262 al 271 y 300.
Código de Procedimientos Penales: Arts. 65, 160, 164, 214, 236 y 259.
Ley Orgánica del Poder Judicial: Arts. 56, 76, 79, 82, 94, 96, 233 y, 249 al 253.
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Arts. 15, 24 y 31.
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
59
CAPÍTULO VII
FORMAS ESPECIALES DE
CONCLUSIÓN DEL PROCESO
61
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
62
CAPÍTULO VIII
CONTENIDO DE LA SENTENCIA
63
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
64
CAPÍTULO IX
MEDIOS IMPUGNATORIOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
65
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
66
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
67
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
68
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(60) FERNÁNDEZ AVILÉS, José Antonio. “La Nueva Regulación de la Casación Laboral en el
Ordenamiento Procesal Peruano”. En: Revista Soluciones Laborales. N° 36, Lima, diciembre
de 2010, p. 55.
69
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
monto total reconocido en ella debe superar las cien (100) Unidades de Re-
ferencia Procesal (URP). No procede el recurso contra las resoluciones que
ordenan a la instancia inferior emitir un nuevo pronunciamiento.
La Corte Suprema ha rechazado el trámite de recurso de casación teniendo
en cuenta la cuantía demandada y ha señalado: “(…) monto que no supera
las Cien Unidades de Referencia Procesal, que establece la norma citada en
el considerando precedente, precisando que la Unidad de Referencia Proce-
sal (URP) es de S/. 360.00 (trescientos sesenta nuevos soles), según Resolu-
ción Administrativa N° 093-2010-CE-PJ, expedida por el Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial; razón por el cual el recurso no cumple con ese requisito
de admisibilidad, debiéndose por tanto, desestimar el mismo (…)”(61). Y en
otro pronunciamiento ha señalado: “(…) Por lo tanto, concluyéndose en la
inadmisibilidad del recurso de casación por no cumplir con el requisito refe-
rido a la cuantía, previsto en el numeral 1) del artículo 35 y en aplicación del
texto expreso del artículo 37 de la Ley N° 29497, carece de objeto proceder
a analizar los requisitos de procedencia en consecuencia el recurso deviene
en inadmisible (…)”(62).
4.2. Ante el órgano jurisdiccional que emitió la resolución impugnada. La sala
superior debe remitir el expediente a la Sala Suprema, sin más trámite, den-
tro del plazo de tres (3) días hábiles.
4.3. Dentro del plazo de diez (10) días hábiles siguientes de notificada la resolu-
ción que se impugna.
4.4. Adjuntando el recibo de la tasa respectiva. Si el recurso no cumple con este
requisito, la Sala Suprema concede al impugnante un plazo de tres (3) días
hábiles para subsanarlo. Vencido el plazo sin que se produzca la subsanación,
se rechaza el recurso.
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
70
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
71
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
72
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
73
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
74
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Este recurso es uno de los instrumentos más relevantes en los procesos labo-
rales, gráficamente podemos representarlo de la siguiente manera(65):
Art. 35 Art. 35
Recurso de Art. 37
Notificación de Art. 37
Casación Se Sala Suprema Notificación de
la sentencia Vista de la
interpone ante la Declara procedente. Sentencia
de vista Causa y Fallo
Sala Fija fecha para la
Laboral vista de la causa
5 días
10 días hábiles 3 días hábiles
plazo hábiles para
Para interponer remisión a la
Sala
Suprema
75
CAPÍTULO X
PROCESOS LABORALES
Conforme al Título II, Capítulo I de la NLPT los procesos laborales son cin-
co (5): proceso ordinario, proceso abreviado, proceso impugnativo de laudos ar-
bitrales económicos, proceso cautelar y proceso de ejecución.
Si no prospera la audiencia de
Citación a la conciliación dentro de los 30
audiencia entre 20 días hábiles, se lleva a cabo la
a 30 días hábiles. audiencia de juzgamiento.
ADMISIÓN DE AUDIENCIA DE AUDIENCIA DE
LA DEMANDA CONCILIACIÓN JUZGAMIENTO
77
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
78
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(66) CAMPOS TORRES, Sara. “La Conciliación en la Nueva Ley Procesal del Trabajo”. En:
Derecho y Sociedad. N° 37, Lima, 2011, p. 219.
(67) Ídem.
(68) Ídem.
79
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
80
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. II T.P., 96, 188, 202, 203, 206 y 208.
Código de Procedimientos Penales: Arts. 20, 234 y 280.
Código Procesal Penal: Arts. 355, 367, 369 y 371.
Ley Orgánica del Poder Judicial: Arts. 185 inc 1).
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
81
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. 50 al 53, 188,192, 194, 197, 202, 203, 208 y 304.
Ley Orgánica del Poder Judicial: Arts. 5, 187 y 266.
Ley del Procedimiento Administrativo General (Ley N° 27444): Art. 163.
Nueva Ley procesal del Trabajo: Arts. 13, 21 al 29.
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
82
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Hasta 10 días
hábiles para con- Citación a la audiencia
testar la demanda entre 20 a 30 días hábiles
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
83
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. 202, 212, 323, 468, 469, 472, 553 al 557.
Ley Orgánica del Poder Judicial: Arts. 6 y 187.
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Arts. I Título Preliminar, 1, 2, 42 al 46.
84
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
85
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
86
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Ley que norma el Arbitraje (D. Leg. N° 1071): Arts. 52, 56, 62 al 65 y 67.
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Arts. 18 al 21, 51 al 53.
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo: Art. 58.
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
87
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
4. PROCESO CAUTELAR
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. I, II T.P. 33, 96, 181, 200, 463, 485 y 608 al 687.
Código Tributario: Arts. 56, 58 y 118.
Ley Orgánica del Poder Judicial: Arts. 4 y 7.
(73) En la LPT no estaba claramente definida la posibilidad de dictar medidas cautelares distintas a
las de inscripción y administración consideradas en su artículo 100, lo cual dio lugar inclusive
al tratamiento de este tema en el Pleno Jurisdiccional 2008, en el que por mayoría se acordó
que “en el proceso laboral son procedentes todas las medidas cautelares previstas en el Código
Procesal Civil, aplicable supletoriamente”. En la NLPT se ha considerado expresamente la
posibilidad de dictar cualquier medida cautelar necesaria para cautelar la pretensión principal.
88
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
89
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
5. PROCESO DE EJECUCIÓN
(74) BELTRÁN QUIROGA, Jaime. “El proceso de ejecución”. En: Estudios sobre la Nueva Ley
Procesal del Trabajo, obra colectiva. Jurista Editores, Lima, noviembre de 2011, p. 619.
90
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Código Procesal Civil: Arts. 120, 123, 124, 379, 688 y 713 al 716.
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Arts. 30 y 57 incs. a) y b).
91
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
sus artículos 67(75) y 68(76), debiendo además tenerse en cuenta que esta regulación
general establece un trámite que permite la suspensión de la ejecución de un lau-
do el que se encuentra supeditado, salvo acuerdo en contrario, a la presentación
de una fianza bancaria por el valor de la condena contenida en el laudo(77).
92
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
Ley que norma el Arbitraje (D. Leg. N° 1071): Arts. 67, 68 y 77.
Nueva ley Procesal del trabajo: Art. 57.
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
93
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
94
CAPÍTULO XI
PROCESOS NO CONTENCIOSOS
1. CONSIGNACIÓN
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
2. CONTRADICCIÓN
95
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
3. RETIRO DE LA CONSIGNACIÓN
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
(79) PAREDES NEYRA, Iván y HIGUCHI MATSUDA, Giuliana. “Acerca del proceso no conten-
cioso contenido en la Nueva Ley Procesal del Trabajo”. En: AA.VV. Estudios sobre la Nueva
Ley Procesal del Trabajo. Jurista Editores, Lima, noviembre de 2011, p. 631.
(80) Ídem.
96
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
de trabajo, esta es tramitada por el inspector de trabajo o funcionario que haga sus
veces. Para tal efecto debe presentar, ante el juzgado de paz letrado de su ámbito
territorial de actuación, la respectiva solicitud. Esta debe resolverse, bajo respon-
sabilidad, en el término de veinticuatro (24) horas, sin correr traslado.
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
5. ENTREGA DE DOCUMENTOS
NORMAS CON LAS QUE CONCUERDA:
97
CAPÍTULO XII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
99
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
100
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
101
CAPÍTULO XIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
103
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
104
CAPÍTULO XIV
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS
105
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
106
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
107
CAPÍTULO XV
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
109
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
110
SEGUNDA PARTE
PARTE PRÁCTICA
PARTE PRÁCTICA
113
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
1) El folio tendrá las dimensiones: 21 cm. por 29.7 cm. (formato A4).
2) Se escribe en máquina de escribir u otro medio equivalente (computa-
dora), en un solo lado, a doble espacio y debe ser presentado en original
al Juzgado o Sala acompañado de tantas copias como partes o terceros
deban ser notificados.
3) Deben mantenerse en blanco, sin escritura ni firma, no menos de tres
centímetros en el margen izquierdo y dos en el derecho.
4) En la parte superior derecha de los escritos se indicará en orden des-
cendente lo siguiente: nombre del secretario o especialista legal, si es
el caso, el número del expediente; cuaderno del expediente en el que el
escrito se presenta; numeración del escrito en el orden correspondiente
al que sucesivamente sean presentados por la parte y sumilla del pedi-
do (por ejemplo: demanda, contestación de la demanda, ofrecimiento de
pruebas, apelación de auto, apelación de sentencia, etc.).
5) Se usará el idioma castellano, salvo que la Ley o el juez autoricen el
quechua o aymará.
6) La redacción será clara, breve y precisa. De ser el caso, se hará referen-
cia al número y fecha, escrito o anexo que se cite.
7) En los otrosíes o formulas similares que contengan pedidos, estos deben
ser independientes del pedido en el principal.
8) Si se presentan anexos, estos deberán expresamente ser identificados y
mencionados en el escrito con la identificación que corresponda al ane-
xo. Por ejemplo: Anexo 1-A, o Anexo 4-A.
9) Además de la firma de la parte, los originales de los escritos deben con-
tener el nombre, firma y el número de colegiación del abogado que lo
autoriza. Las copias deben contener, además de la firma de la parte, el
nombre y número de colegiación del abogado que ha suscrito el original.
Creemos también que ya es hora de retirar de los escritos judiciales el uso
innecesario del pronombre relativo “Que”, seguido de un gerundio, muy difun-
dido en nuestro medio al fundamentar los requerimientos, como por ejemplo en
las expresiones siguientes: “Que deseando el cese de la hostilidad de parte de
mi empleador (…)”, “Que habiendo sido víctima de un despido arbitrario (…)”,
Que habiendo solicitado reiteradamente el pago triple por vacaciones no goza-
das (…)”.
Usar el gerundio después de “que”, a principio de párrafo, es un galicis-
mo rechazado por nuestro idioma. La forma correcta es la conjugación direc-
ta del verbo en primera persona de singular, como siempre enseñó, el maestro
114
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
115
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Sec. : _________
Exp. : _________
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Demanda nulidad de
despido
116
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
despido que tenga por motivo el embarazo si el despido se produce dentro de los 90 días anteriores o
posteriores al parto.
V.3. El artículo 34 de la norma legal precedente que preceptúa que en los casos que se declare fundada la
demanda de despido nulo, el trabajador será repuesto en su empleo.
V.4. La Ley N° 29497 –Nueva Ley Procesal del Trabajo– que regula el proceso laboral.
V.5. Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal
laboral.
VI. VÍA PROCEDIMENTAL:
Proceso ordinario.
VII. MEDIOS PROBATORIOS:
VII.1. Carta dirigida al Jefe de Recursos Humanos, mediante la cual comuniqué mi situación de embarazo.
VII.2. Carta de despido que me cursara el nuevo Jefe de Recursos Humanos.
VII.3. Boletas de pago de los meses de junio a agosto de 2010.
VII.4. Declaración testimonial, que absolverá en forma personal la Sra. Rosa Rucabado Rojas, domiciliada
en Calle Piura N° 115, Cañete, de conformidad con el artículo 16 literal b) y artículo 26 de la Ley
N° 29497, cuya finalidad está dirigida a probar que ella estuvo presente en la reunión en la que el
Gerente de la demandada comentó que mi retiro de la empresa era por causa de mi embarazo.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI y recibos de derecho de notificación judicial. No adjunto
recibo de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas por ser la pretensión de cuantía indeterminable al
amparo de la Undécima Disposición Complementaria de la NLPT.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Otorgo las facultades de representación a la que hace mención el artículo 74 del
Código Procesal Civil al letrado que autoriza la presente demanda y de conformidad por lo dispuesto por el
artículo 80 del acotado código antes mencionado, declaro estar enterada de los alcances de dicha represen-
tación y señalo como domicilio real el indicado en la introducción del presente escrito.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Pedro Pérez Angulo para que acuda al juzgado a diligenciar docu-
mentos y cuanto trámite sea necesario para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Recibos por derecho de notificación y judicial.
1-C: Copia simple de la carta mediante la cual comuniqué mi situación de embarazo.
1-D: Copia simple de la carta de despido.
1-E: Copia simple de las boletas de remuneraciones de junio, julio y agosto de 2010.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
117
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Sec. : _________
Exp. : _________
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Demanda de pago de
beneficios sociales y otros
118
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI. No adjunto recibo de arancel judicial por ofrecimiento
de pruebas por no superar mi pretensión las 70 URP a que se refiere la Undécima Disposición Complemen-
taria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la demanda y sus anexos para la otra parte.
119
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
TERCER OTROSÍ DIGO: Otorgo las facultades de representación a la que hace mención el artículo 74 del
Código Procesal Civil al letrado que autoriza la presente demanda y de conformidad por lo dispuesto por el
artículo 80 del acotado código antes mencionado, declaro estar enterado de los alcances de dicha represen-
tación y señalo como domicilio real el indicado en la introducción del presente escrito.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Pedro Pérez Angulo para que acuda al juzgado a diligenciar docu-
mentos y cuanto trámite sea necesario para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Derecho de notificación judicial.
1-C: Copia de las tres últimas boletas de pago.
1-D: Copia del certificado de trabajo.
1-E: Copia de la carta de renuncia y la carta de la aceptación de renuncia.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
120
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Sec. : __________
Exp. : __________
Cuaderno : Principal
Escrit : N° 1
Demanda indemnización por
enfermedad profesional
III. PETITORIO:
Solicito pago de indemnización por daño moral o daño a la persona por responsabilidad contractual,
ascendente a la suma de S/. 240 000,00 (Doscientos cuarenta mil y 00/100 nuevos soles), más costas
y costos del proceso.
121
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
V. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:
Amparo esta demanda en las normas legales siguientes:
V.1. El artículo 22 de la Constitución Política del Perú que precisa que el trabajo es un deber y un derecho.
V.2. Los artículos II, III, IV y artículo 2 de la Ley N° 29497 que señala el ámbito de la justicia laboral, los
fundamentos del proceso laboral, las normas que debe aplicarse y la competencia de los jueces
especializados.
V.3. Los artículos 1319, 1320, 1321 y 1322 del Código Civil que regulan lo relativo a la culpa, la indemni-
zación y el daño irrogado a la persona.
V.4. La Ley N° 29497 –Nueva Ley Procesal del Trabajo– que regula el proceso laboral.
V.5. La Convención Colectiva de Trabajo de la Empresa Minera Santa María S.A.
V.6. Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal laboral.
VI. VÍA PROCEDIMENTAL:
Proceso ordinario.
VII. MEDIOS PROBATORIOS:
VII.1. Copia de las tres últimas boletas de pago, para acreditar mi vínculo laboral.
VII.2. Copia del certificado de trabajo, para acreditar la fecha de ingreso y cese.
VII.3. Copia del Examen Médico Ocupacional expedido por el CENSOPAS del Ministerio de Salud, para probar
la enfermedad profesional que padezco.
VII.4. Copia de la Convención Colectiva.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI y recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas
y derecho de notificación judicial.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Otorgo las facultades de representación a la que hace mención el artículo 74 del
Código Procesal Civil al letrado que autoriza la presente demanda y de conformidad por lo dispuesto por el
artículo 80 del acotado código antes mencionado, declaro estar enterado de los alcances de dicha represen-
tación y señalo como domicilio real el indicado en la introducción del presente escrito.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Pedro Pérez Angulo para que acuda al juzgado a diligenciar docu-
mentos y cuanto trámite sea necesario para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
1-C: Copia de las tres últimas boletas de pago.
1-D: Copia del certificado de trabajo.
1-E: Copia del Examen Médico Ocupacional expedido por el CENSOPAS.
1-F: Copia de la Convención Colectiva de Trabajo de la Empresa Minera Santa María S.A.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
122
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Sec. : _________
Exp. : _________
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Demanda de nulidad de
cosa juzgada fraudulenta
123
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
V. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:
Amparo esta demanda en las normas legales siguientes:
V.1. El artículo 22 de la Constitución Política del Perú que precisa que el trabajo es un deber y un derecho.
V.2. Los artículos II, III, IV y artículo 2 de la Ley N° 29497 que señala el ámbito de la justicia laboral, los
fundamentos del proceso laboral, las normas que debe aplicarse y la competencia de los jueces espe-
cializados.
V.3. La Ley N° 29497 –Nueva Ley Procesal del Trabajo– que regula el proceso laboral.
V.4. Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal laboral.
VI. VÍA PROCEDIMENTAL:
Proceso ordinario.
VII. MEDIOS PROBATORIOS:
VII.1. Copia de la Sentencia del Segundo Juzgado Laboral de Trujillo que declaró fundada la demanda.
VII.2. Copia de la Sentencia de Vista de la Segunda Sala Laboral de La Libertad que declara infundada la demanda.
VII.3. Copia del Certificado Médico expedido por el Médico Cirujano Leoncio Arangurí Ricapa CMP N° 1132
de la Clínica Particular Jesús Nazareno de Chepén que certifica que estuve hospitalizado en estado
inconsciente.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI. No adjunto recibo de arancel judicial por ofrecimiento
de pruebas por ser mi pretensión inapreciable en dinero al amparo de la Undécima Disposición Complemen-
taria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto cuatro copias de la demanda y sus anexos para su notificación a los
demandados.
TERCER OTROSÍ DIGO: Otorgo las facultades de representación a la que hace mención el artículo 74 del
Código Procesal Civil al letrado que autoriza la presente demanda y de conformidad por lo dispuesto por el
artículo 80 del acotado código antes mencionado, declaro estar enterado de los alcances de dicha represen-
tación y señalo como domicilio real el indicado en la introducción del presente escrito.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Pedro Pérez Angulo para que acuda al juzgado a diligenciar docu-
mentos y cuanto trámite sea necesario para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Derecho de notificación judicial.
1-C: Copia de la Sentencia del Segundo Juzgado Laboral de Trujillo.
1-D: Copia de la Sentencia de Vista de la Segunda Sala Laboral de La Libertad.
1-E: Copia del Certificado Médico expedido por el Médico Cirujano Leoncio Arangurí Ricapa CMP N° 1132
de la Clínica Particular Jesús Nazareno de Chepén.
Trujillo, 28 de marzo de 2011.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
124
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Sec. : __________
Exp. : __________
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Demanda de indemnización
por despido arbitrario
125
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
V.4. Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal laboral.
VI. VÍA PROCEDIMENTAL:
Proceso ordinario.
VII. MEDIOS PROBATORIOS
VII.1. Carta de despido de fecha 29 de marzo de 2010 que me cursó la empresa, que acredita la consuma-
ción del despido arbitrario.
VII.2. Copia de la Constatación Policial de fecha 30 de marzo de 2010, efectuada por la Policía Nacional del
Perú que certifica la arbitrariedad del despido.
VII.3. Boletas de pago de los meses de enero, febrero y marzo de 2010.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI y recibo de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas
y derecho de notificación judicial.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Otorgo las facultades de representación a la que hace mención el artículo 74 del
Código Procesal Civil al letrado que autoriza la presente demanda y de conformidad por lo dispuesto por el
artículo 80 del acotado código antes mencionado, declaro estar enterado de los alcances de dicha represen-
tación y señalo como domicilio real el indicado en la introducción del presente escrito.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Pedro Pérez Angulo para que acuda al juzgado a diligenciar docu-
mentos y cuanto trámite sea necesario para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
1-C: Copia simple de la carta de despido de fecha 29 de marzo de 2010.
1-D: Copia simple de la Constatación Policial de fecha 30 de marzo de 2010, efectuada por la Policía Nacio-
nal del Perú.
1-E: Copia simple de las boletas de remuneraciones de enero, febrero y marzo de 2010.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
126
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Sec. : _________
Exp. : _________
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Demanda de pago de
utilidades
127
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
V.3. El Reglamento del D. Leg. N° 892, aprobado por el D.S. N° 009-98-TR que precisa el derecho a las
utilidades.
V.4. La Ley N° 29497 –Nueva Ley Procesal del Trabajo– que regula el proceso laboral.
V.5. Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal laboral.
VI. VÍA PROCEDIMENTAL:
Proceso ordinario.
VII. MEDIOS PROBATORIOS:
VII.1. Carta dirigida al Jefe de Recursos Humanos, mediante la cual reclamé formalmente el pago de la
utilidad respectiva.
VII.2. Copia de la boleta de pago de las utilidades de 2008.
VII.3. Boletas de pago de los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2010.
VII.4. Declaración de parte, que absolverá en forma personal el representante legal de la empresa demanda-
da, de conformidad con el artículo 16 literal B) y artículo 25 de la Ley N° 29497, cuya finalidad está
dirigida a probar que en el año 2009 no se me ha abonado el monto correspondiente a mi participación
en las utilidades teniendo en cuenta los días laborados.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI y recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas
y derecho de notificación judicial.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Otorgo las facultades de representación a la que hace mención el artículo 74 del
Código Procesal Civil al letrado que autoriza la presente demanda y de conformidad por lo dispuesto por el
artículo 80 del acotado código antes mencionado, declaro estar enterado de los alcances de dicha represen-
tación y señalo como domicilio real el indicado en la introducción del presente escrito.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Pedro Pérez Angulo para que acuda al juzgado a diligenciar docu-
mentos y cuanto trámite sea necesario para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derechos de notificación.
1-C: Copia simple de la carta mediante la cual solicité formalmente al Jefe de Recursos Humanos el pago de
la utilidad 2009.
1-D: Copia de la Boleta de Pago de la Utilidad 2008.
1-E: Copia simple de las boletas de pago de octubre, noviembre y diciembre de 2010.
____________________________ ___________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
128
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Sec. : _________
Exp. : _________
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Demanda de cese de
hostilidad
129
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI. No adjunto recibo de arancel judicial por ofrecimiento
de pruebas por no ser mi pretensión apreciable en dinero, al amparo de la Undécima Disposición Comple-
mentaria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Otorgo las facultades de representación a la que hace mención el artículo 74 del
Código Procesal Civil al letrado que autoriza la presente demanda y de conformidad por lo dispuesto por el
artículo 80 del acotado código antes mencionado, declaro estar enterado de los alcances de dicha represen-
tación y señalo como domicilio real el indicado en la introducción del presente escrito.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Pedro Pérez Angulo para que acuda al juzgado a diligenciar docu-
mentos y cuanto trámite sea necesaria para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Derecho de notificación judicial.
1-C: Copia simple de la carta de emplazamiento pidiendo el cese de la hostilidad.
1-E: Copia simple de las boletas de remuneraciones de junio, julio y agosto de 2010.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
130
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Sec. : A. Reyes
Exp. : 2-2010
Cuaderno : Cautelar
Escrito : N° 1
Solicitud de medida
cautelar
SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO LABORAL DE TURNO DE TRUJILLO:
I. DATOS DEL DEMANDANTE:
Juana Chirote Languasco, identificada con DNI Nº 15745335, con domicilio real en la calle Abtao
Nº 788, y domicilio procesal en la Avenida España N° 120 Of. 245, ambas de Trujillo y casilla electró-
nica de notificaciones N° 1000.
II. DATOS DEL DEMANDADO:
Empresa de Transporte Minero Trabajafácil S.A., domiciliado en la calle San Andrés N° 136 de Trujillo.
III. PETITORIO:
Habiéndome informado que el demandado cerraría sus operaciones, solicito dictar medida cautelar
dentro del proceso por reintegro de beneficios económicos que gira ante vuestro despacho bajo el
N° 2-2010, trabando embargo en forma de retención por el monto de S/. 45 000,00 en las cuentas
que pudiera tener el demandado en los bancos Cuzco y el Colombiano, para garantizar la pretensión
principal.
IV. FUNDAMENTACIÓN FÁCTICA:
IV.1. DATOS DE LA RELACIÓN LABORAL:
Fecha de ingreso : 12 de marzo de 1997
Fecha de cese : 11 de abril de 2010
Motivo del cese : Terminación de contrato a plazo indeterminado
Última remuneración : S/. 4 500,00
Cargo : Analista
IV.2. JUSTIFICACIÓN DEL CONTENIDO DEL PETITORIO:
IV.2.1. Conforme he acreditado en la demanda principal, adjuntando las boletas mensuales de pago y
el documento que contiene el contrato de trabajo, es innegable que he laborado para la empresa
demandada en relación de dependencia con el cargo de Jefe de Contabilidad, por lo que al
haberme informado que la demandada cerraría sus operaciones y aún está en giro la demanda
principal tengo derecho al reintegro de la totalidad de los beneficios laborales que por ley me
corresponden.
IV.2.2. Debido al estado grave de salud de mi anciana madre Cirila Languasco Tapia de 85 años de
edad, quien padece de reumatismo, tal como acredito con el certificado médico que adjunto,
y al no tener otra fuente de ingreso para solventar el gasto de curación que mi madre requiere,
resulta de imperiosa necesidad que su despacho ordene medida cautelar en forma de retención
contra la empresa demandada.
IV.2.3. El monto pretendido se justifica con el presupuesto de la Clínica El Ángel Salvador que precisa
dicho monto para el tratamiento parcial de la dolencia de mi señora madre.
V. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:
Amparo mi solicitud cautelar en el artículo 54 de la Ley Procesal del Trabajo, Ley Nº 29497, y en el
artículo 674 y demás pertinentes del Código Procesal Civil.
131
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
ANEXOS:
1-A: Copia simple de mi DNI.
1-B: Recibos de arancel judicial por medida cautelar.
1-C: Recibo de derecho de notificación judicial.
1-D: Copia del comunicado del sindicato.
1-E: Certificado Médico expedido por el Dr. Joaquín Rosales Murgia.
1-F: Copia del presupuesto de la Clínica El Ángel Salvador.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla procedente en su oportunidad.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
132
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Sec. : _________
Exp. : _________
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Demanda contenciosa
administrativa contra la
ONP
133
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
(anexo 1.H), comuniqué a la ONP que daba por concluida la vía previa, toda vez que a la fecha de
la presentación de este último escrito se encontraban vencidos los plazos para que la autoridad
administrativa emita su correspondiente pronunciamiento, tal y como lo establece la Ley Nº 27444.
Estando acreditado que el suscrito cumple los requisitos mencionados en las normas aplicables
para el otorgamiento de una pensión completa de jubilación, corresponde que el Juzgado ordene
su otorgamiento y el pago de los reintegros e intereses legales devengados.
Más aún debo señalar que como se puede apreciar en 6 boletas de pago que adjunto, al suscrito
se le efectuaban pagos por toxicidad, justamente derivada de la labor desarrollada en las situa-
ciones insalubres que permiten recurrir a una jubilación bajo los alcances de la Ley Nº 25009.
V. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:
Amparo esta demanda en las normas legales siguientes:
V.1. El artículo 22 de la Constitución Política del Perú que precisa que el trabajo es un deber y un derecho.
V.2. Decreto Ley Nº 19990, en la Ley Nº 25009 y su Reglamento, ya que el demandante fue trabajador de
un centro de producción minero metalúrgico.
V.3. Los artículos 1, 2, 4, 12, 13, 24 y 295 de la Constitución Política del Perú.
V.4. Los artículos 1 y 2 de la Ley Nº 25009 y su reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 029-
89-TR establecen que los trabajadores de centro de producción minera que tengan 50 años de edad
o más, así como el cumplimiento de los requisitos de acreditar 30 años de aportes y 15 años bajo la
modalidad de labor realizada en un centro de producción minera, permite acceder a la pensión de jubi-
lación minera. Es por ello, que se debe tener en consideración que antes del 19 de diciembre de 1992
(entrada en vigencia del Decreto Ley Nº 25967) el accionante tenía más de 50 años, había acreditado
más de 30 años de aportes al Sistema Nacional de Pensiones y 15 años bajo la modalidad de labor
realizada en un centro de producción minera, por lo que al haber cumplido los requisitos de la Ley Nº
25009 correspondía que la demandada le otorgará al actor una pensión de jubilación minera y bajo los
alcances del Decreto Ley Nº 19990. Asimismo, al haberme otorgado pensión de jubilación adelantada
y corresponderme la pensión jubilación minera, consecuentemente corresponde un nuevo recálculo de
mi pensión sobre mis 12 últimas remuneraciones de conformidad con el Decreto Ley Nº 19990, así
como el pago de devengados e intereses al haberse aplicado a mi pensión el Decreto Ley Nº 25967.
Es necesario agregar, que conforme lo ha expresado el Tribunal Constitucional en la sentencia recaída
en el Expediente Nº 007-96-I/TC, debe calcularse y otorgarse la pensión al recurrente según el Decreto
Ley Nº 19990, por cuanto al haber reunido los requisitos señalados por la Ley Nº 25009 y su reglamento
para obtener su pensión de jubilación minera, antes de la entrada en vigencia del Decreto Ley Nº 25967,
ha incorporado a su patrimonio dicho derecho, en virtud del mandato expreso de la ley y que no está
supeditado al reconocimiento de la Administración; en consecuencia, el nuevo sistema de cálculo de la
pensión de jubilación establecido en el Decreto Ley Nº 25967 no le es aplicable al demandante.
VI. INTERVENCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO:
De conformidad con el artículo 16 de la Ley que regula el proceso contencioso administrativo, solicito
que se le emplace al Ministerio Público para su intervención como dictaminador en el presente proceso.
VII. VÍA PROCEDIMENTAL:
De conformidad con lo establecido por el artículo 26 del acotado TUO de la Ley N° 27584, la presente
demanda debe tramitarse con arreglo a las normas que regulan el procedimiento especial.
VIII. MEDIOS PROBATORIOS:
VIII.1. Copia de la Resolución Administrativa Nº 21757-97-ONP/DC de fecha 19 de agosto de 1997, me-
diante la cual la demandada otorga al demandante una pensión de jubilación adelantada con tope de
S/. 600,00 mensuales.
VIII.2. Copia de la hoja de liquidación, practicada por la demandada, mediante la cual se puede probar que la
ONP otorgó al demandante una pensión de jubilación de S/. 600,00 mensuales pese a corresponderle
una pensión de S/. 1 788,86.
134
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez, admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Solicito a usted señor juez se sirva ordenar a la ONP la remisión del expediente
administrativo que da origen al presente proceso judicial y que se inició con el escrito que dirigí a la ONP con
fecha 10 de setiembre de 2008.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI y recibos de arancel judicial por ofrecimiento de
pruebas y derecho de notificación judicial.
TERCER OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la demanda y sus anexos para la otra parte.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Otorgo las facultades de representación a la que hace mención el artículo 74 del
Código Procesal Civil al letrado que autoriza la presente demanda y de conformidad por lo dispuesto por el
artículo 80 del acotado código antes mencionado, declaro estar enterado de los alcances de dicha represen-
tación y señalo como domicilio real el indicado en la introducción del presente escrito.
QUINTO OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Pedro Pérez Angulo para que acuda al juzgado a diligenciar docu-
mentos y cuanto trámite sea necesario para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
1-C: Copia de la resolución N° 28575-97-ONP/DC.
1-D: Copia de la hoja de liquidación.
1-E: Copia de la resolución administrativa N° 13210-2001-ONP-DC-DL-19990.
1-F: Copia de la sentencia N° 2163-2000 expedida por la Sala de Derecho Público.
1-G: Copia del escrito que dirigí a la ONP con fecha 10 de setiembre de 2008.
1-H: Copia del escrito que dirigí con fecha 23 de octubre de 2008.
1-I: Copia de la carta que dirigí a la ONP con fecha 29 de diciembre de 2008.
1-J: Copia de la declaración jurada de fecha de fecha 26 de noviembre de 2002, expedida por la
Empresa Minera Santa María S.A.
1-K: Copia de 6 boletas de pago del suscrito.
Trujillo, 24 de setiembre de 2010.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
135
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Sec. : _________
Exp. : _________
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Demanda por despido nulo
136
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
V.3. El artículo 34 de la norma legal precedente que preceptúa que en los casos que se declare fundada la
demanda de despido nulo, el trabajador será repuesto en su empleo.
V.4. La Ley N° 29497 –Nueva Ley Procesal del Trabajo– que regula el proceso laboral.
V.5. Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal laboral.
VI. VÍA PROCEDIMENTAL:
Proceso ordinario.
VII. MEDIOS PROBATORIOS:
VII.1. Resolución de la Autoridad Administrativa de Trabajo que reconoció a la Junta Directiva del Sindicato
del año 2009, donde aparezco como Secretario de Defensa.
VII.2. Carta de despido que me cursara el nuevo Jefe de Recursos Humanos, informándome que mi último
día de trabajo era el 29 de marzo de 2010.
VII.3. Boleta de pago del mes de marzo de 2010.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez, admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI. No adjunto recibo de arancel judicial por ofrecimiento
de pruebas por ser mi pretensión inapreciable en dinero al amparo de la Undécima Disposición Complemen-
taria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Otorgo las facultades de representación a la que hace mención el artículo 74 del
Código Procesal Civil al letrado que autoriza la presente demanda y de conformidad por lo dispuesto por el
artículo 80 del acotado código antes mencionado, declaro estar enterado de los alcances de dicha represen-
tación y señalo como domicilio real el indicado en la introducción del presente escrito.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Pedro Pérez Angulo para que acuda al juzgado a diligenciar docu-
mentos y cuanto trámite sea necesaria para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Derecho de notificación judicial.
1-C: Copia de la Resolución de la Autoridad Administrativa de Trabajo que reconoció a la Junta Directiva del
Sindicato del año 2009.
1-D: Copia de la Carta de despido que me cursara el Jefe de Recursos Humanos, informándome que me
último día de trabajo era el 29 de marzo de 2010.
1-E: Copia de la boleta de pago de marzo de 2010.
____________________________ ________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
137
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Sec. : _________
Exp. : _________
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Demanda por desnaturali-
zación decontrato
138
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
V.3. La Ley N° 29497 –Nueva Ley Procesal del Trabajo– que regula el proceso laboral.
V.4. Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal laboral.
VI. VÍA PROCEDIMENTAL:
Proceso ordinario.
VII. MEDIOS PROBATORIOS:
VII.1. Copias de las boletas de remuneraciones por todo el tiempo que trabajé, expedidas por las diferentes
empresas que fungieron como mis empleadoras, para probar que siempre me desempeñé en el cargo
de Asistente del Gerente de Ventas de Zapatos Eternos S.A. y la remuneración que percibía.
VII.2. Copia del Acta Inspectiva de la Autoridad Administrativa de Trabajo para probar la desnaturalización del
contrato de trabajo y el incumplimiento de las normas legales sobre la materia.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI. No adjunto recibo de arancel judicial por ofrecimiento
de pruebas por ser mi pretensión inapreciable en dinero al amparo de la Undécima Disposición Complemen-
taria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Otorgo las facultades de representación a la que hace mención el artículo 74 del
Código Procesal Civil al letrado que autoriza la presente demanda y de conformidad por lo dispuesto por el
artículo 80 del acotado código antes mencionado, declaro estar enterado de los alcances de dicha represen-
tación y señalo como domicilio real el indicado en la introducción del presente escrito.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Pedro Pérez Angulo para que acuda al juzgado a diligenciar docu-
mentos y cuanto trámite sea necesario para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Derecho de notificación judicial.
1-C: Copias de las boletas de remuneraciones por todo el tiempo de mi relación laboral.
1-D: Copia del Acta de la Visita Inspectiva efectuada por la autoridad administrativa de trabajo.
____________________________ ________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
139
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
140
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
VI.1. El artículo 22 de la Constitución Política del Perú que precisa que el trabajo es un deber y un derecho.
VI.2. El artículo 2 literal b) de la Ley N° 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, competencia por razón de
la materia correspondiente a la responsabilidad por daño patrimonial.
VI.3. El artículo 51 del Decreto Supremo N° 001-97-TR, TUO de la Ley de Compensación por Tiempo de
Servicios, que faculta al empleador notificar al depositario para que retenga la CTS e inicie la acción
legal por daños y perjuicios.
VI.4. El artículo 1319 del Código Civil que señala que incurre en culpa inexcusable quien por negligencia
grave no ejecuta la obligación.
VI.5 El Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal
laboral.
VII. MONTO DEL PETITORIO:
El monto equivale a la suma de S/. 50 000,00, más los intereses, costos y costas del proceso.
VIII. VÍA PROCEDIMENTAL:
Proceso ordinario.
IX. MEDIOS PROBATORIOS:
IX.1. Copias de las cartas de cargo y despido cursadas al ahora demandante por la comisión de falta grave.
IX.2. Copia del Atestado Policial expedido por la Comisaría de la Policía Nacional del Perú.
IX.3. Copia de la carta cursada al Banco de Crédito notificándole para que retenga la CTS a resultas del
proceso judicial por daño patrimonial.
IX.4. Copia del Presupuesto de reparación de la empresa Mitsui S.A. por S/. 50 000,00.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente demanda y tramitarla conforme a su naturaleza y
declararla fundada en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI y recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas
y derecho de notificación.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Pedro Pérez Angulo para que acuda al juzgado a diligenciar docu-
mentos y cuanto trámite sea necesaria para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI del abogado apoderado.
1-B: Recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación.
1-C: Copias de as cartas de cargo y despido cursadas al ahora demandan por la comisión de falta grave.
1-D: Copia del Atestado Policial expedido por la Comisaría de la Policía Nacional del Perú.
1-E: Copia de la carta cursada al Banco de Crédito notificándole para que retenga la CTS a resultas del
proceso judicial por daño patrimonial.
1-F: Copia del Presupuesto de reparación de la empresa Mitsui S.A. por S/. 50 000,00.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
141
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Sec. : J. Ramírez
Exp. : 9-2010
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Contesta demanda
142
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
IV.3. El inciso e) del artículo 29 la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobada por D.S. N° 003-
97-TR que regula cuando se da la figura del despido nulo.
IV.4. La Ley N° 29497 –Nueva Ley Procesal del Trabajo– que regula el proceso laboral.
IV.5 Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal laboral.
V. PRONUNCIAMIENTO REFERENTE A LOS MEDIOS PROBATORIOS DEL DEMANDANTE:
V.1. Respecto al medio probatorio 7.1., carta dirigida al Jefe de Recursos Humanos mediante el cual comu-
nicaba su situación de embarazo, nos adherimos a su valor probatorio en tanto acredita que la fecha
probable del parto sería el 30 de diciembre de 2010, es decir, después de los 90 días anteriores al
parto, no configurándose el despido nulo, explicado líneas arriba.
V.2. En relación al medio probatorio 7.2., carta de extinción de la relación laboral sujeto a modalidad, que la
demandante llama carta de despido, la hacemos nuestra porque acredita fehacientemente el correcto
actuar de la empresa al dar por terminado el contrato sujeto a modalidad.
V.3. Referente al medio probatorio 7.3., boletas de pago de los meses de junio a agosto de 2010, nos
adherimos a su valor probatorio, pues en ellas se verifica en la parte superior que la ahora demandante
tenía un contrato sujeto a modalidad.
VI. MEDIOS PROBATORIOS DE LA DEMANDADA:
VI.1. Copia de la carta notarial dirigida a la ahora demandante haciéndole conocer que su contrato de trabajo
sujeto a modalidad para servicio específico se extinguía el 19 de setiembre de 2010.
VI.2. Copia del contrato sujeto a modalidad por servicio específico que regía entre Zapatos Lindos y la ahora
demandante.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente contestación de la demanda y tramitarla conforme a
su naturaleza y declarar infundada la demanda en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia del poder como abogado apoderado, del DNI y los recibos de
arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la contestación de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Joaquín Rodríguez Soto para que acuda al juzgado a diligenciar
documentos y cuanto trámite sea necesaria para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI
1-B: Copia del R.U.C. de la empresa.
1-C: Copia legalizada del poder.
1-D: Recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
1-E: Copia de la carta de extinción de la relación laboral sujeto a modalidad.
1-F: Copia del contrato sujeto a modalidad por servicio específico.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
143
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Sec. : P. Rodríguez
Exp. : 10-2010
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Contesta demanda
144
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
III.2.2.2. Al respecto, manifestamos que sí se le ha pagado dicho monto, como vacación trun-
ca, tal como aparece en el reverso de la última Hoja de Liquidación de Beneficios So-
ciales, debidamente firmada por el ahora demandante, cuya copia también ofrecemos
como prueba en el estadio correspondiente.
IV. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:
Amparo esta contestación de la demanda en las normas legales siguientes:
IV.1. El artículo 22 de la Constitución Política del Perú que precisa que el trabajo es un deber y un derecho.
IV.2. El TUO del D. Leg. N° 650, Ley de Compensación por Tiempo de Servicios aprobado por D.S. N° 001-
97-TR y su Reglamento aprobado por D.S. N° 004-97-TR, conforme al artículo 34 y ss. de la primera y
10 y 11 de la segunda, preceptúan que a solicitud del trabajador, por convenio individual con la empresa
y conocimiento de la Autoridad Administrativa de Trabajo, la compensación por tiempo de servicios
puede quedar en poder del empleador.
IV.3. El artículo 10 y ss. del D. Leg. N° 713, Ley de Descansos Remunerados que regula la oportunidad del
descanso vacacional anual y la forma del pago de la remuneración vacacional.
IV.4. La Convención Colectiva de trabajo vigente, suscrita entre el Sindicato de Trabajadores y la empresa,
que estipula complementariamente cómo se realizan los pagos de la remuneración vacacional.
IV.5. La Ley N° 29497 –Nueva Ley Procesal del Trabajo– que regula el proceso laboral.
IV.6. Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal laboral.
V. PRONUNCIAMIENTO REFERENTE A LOS MEDIOS PROBATORIOS DEL DEMANDANTE:
V.1. Respecto al medio probatorio 7.1., 7.2. y 7.3. (Copias de las tres últimas boletas de pago, copia del
certificado del trabajo y copias de las cartas de renuncia y aceptación de la renuncia al trabajo), las
hacemos nuestras, porque evidencian el correcto proceder de nuestra empresa.
V.2. Sobre la exhibición de hojas de liquidación de CTS solicitada, cumplimos con hacerla conjuntamente
con la presente contestación de la demanda.
VI. MEDIOS PROBATORIOS DE LA DEMANDADA:
VI.1. Copia del Convenio Individual CTS y sus respectivas prórrogas suscritos entre la empresa y el ahora
demandante, para probar que la compensación por tiempo de servicios estaba en poder del empleador.
VI.2. Copia de los documentos de cargo de entrega de la compensación por tiempo de servicios que se
encontraba en poder del empleador, para probar que no se le debe por este concepto.
VI.3. Copia de la Convención Colectiva de trabajo vigente, suscrita entre el Sindicato de Trabajadores y la
empresa.
VI.4. Copia de la última Liquidación de Beneficios Sociales.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente contestación de la demanda y tramitarla conforme a
su naturaleza y declarar infundada la demanda en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI y recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas
y derecho de notificación judicial.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la contestación de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Joaquín Rodríguez Soto para que acuda al juzgado a diligenciar
documentos y cuanto trámite sea necesaria para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
145
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
146
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Sec. : J. Ramírez
Exp. : 7-2010
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Contesta demanda
147
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
148
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente contestación de la demanda y tramitarla conforme a
su naturaleza y declarar infundada la demanda en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia del poder como abogado apoderado, del DNI y los recibos de
arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la contestación de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Joaquín Rodríguez Soto para que acuda al juzgado a diligenciar
documentos y cuanto trámite sea necesaria para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Copia legalizada del poder.
1-C: Copia del R.U.C. de la empresa.
1-D: Recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
1-E: Copia de los informes de fiscalización minera.
1-F: Copia de las constancias de entrega de equipos de seguridad.
1-G: Copia de los informes médicos de la empresa.
1-H: Copia de sentencias recaídas en el Exp. N° 2538-2007-IND (S) de la Tercera Sala Laboral de Lima y el
Exp. N° 535-2008-S de la Primera Sala Laboral de Lima.
1-I: Copia de la Convención Colectiva de Trabajo.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
149
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Sec. : J. Ramírez
Exp. : 7-2010
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Contesta Demanda
150
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
151
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
VI.4. La exhibición que se servirá realizar el segundo juzgado laboral de Trujillo respecto de del expediente
N° 122-2009 sobre despido arbitrario seguido por el demandante, ahora motivo de la presente deman-
da; para cuyo efecto, pedimos al despacho oficiar a dicho juzgado.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente contestación de la demanda y tramitarla conforme a
su naturaleza y declarar infundada la demanda en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia del poder como abogado apoderado, del DNI y los recibos de
arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la contestación de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Joaquín Rodríguez Soto para que acuda al juzgado a diligenciar
documentos y cuanto trámite sea necesaria para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Copia legalizada del poder.
1-C: Recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
1-D: Copia carta notarial de cargo y de despido del trabajador ahora demandante.
1-E: Copia de la carta de descargo del ahora demandante,
1-F: Copia certificada de las principales partes del proceso de despido arbitrario seguido por el demandante,
incluyendo la sentencia de la primera instancia y la sentencia de vista de la sala.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
152
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Sec. : P. Pinto
Exp. : 3-2010
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Contesta demanda
153
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente contestación de la demanda y tramitarla conforme a
su naturaleza y declarar infundada la demanda en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia del poder como abogado apoderado, del DNI y los recibos de
arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la contestación de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Joaquín Rodríguez Soto para que acuda al juzgado a diligenciar
documentos y cuanto trámite sea necesaria para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
154
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
155
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Sec. : R. Pérez
Exp. : 3-2010
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Contesta demanda
156
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente contestación de la demanda y tramitarla conforme a
su naturaleza y declarar infundada la demanda en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI y recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas
y derecho de notificación judicial.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la contestación de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Joaquín Rodríguez Soto para que acuda al juzgado a diligenciar
documentos y cuanto trámite sea necesaria para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Copia del poder legalizado del suscrito.
1-C: Copia del RUC de la empresa.
1-D: Recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
1-E: Copia de la carta de respuesta al reclamo de utilidades formulado por el ahora demandante.
1-F: Copia de la constancia de presentación de la Declaración Jurada de Impuesto a la Renta 2009 a la Sunat
por El Almíbar.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
157
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Sec. : P. Rojas
Exp. : 11-2010
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Contesta demanda
158
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
prestación de las labores, dentro de los criterios de razonabilidad, teniendo en cuenta las necesidades
del centro de trabajo.
IV.4. La Convención Colectiva de trabajo vigente, suscrita entre el Sindicato de Trabajadores y la empresa
que estipula cómo se realizan las transferencias de puesto a puesto.
IV.5. La Ley N° 29497 –Nueva Ley Procesal del Trabajo– que regula el proceso laboral.
IV.6. Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal laboral.
V. MEDIOS PROBATORIOS:
V.1. Copia de la carta notarial de respuesta a la carta emplazamiento. pidiendo el cese de la hostilidad;
dejada por debajo de la puerta en el domicilio señalado por el ahora demandante al momento de su
contratación, para probar que no es cierto que no se contestó el emplazamiento.
V.2. Copia de todas las boletas de pago para probar que nunca se le disminuyó su categoría ni remuneración
mensual.
V.3. Copia de la convención colectiva de trabajo vigente, suscrita entre el Sindicato de Trabajadores y la
empresa, para probar que las transferencias de cargo se realizaron también con observancia de la
regulación convencional.
V.4. Copia simple de la carta de respuesta a la carta de emplazamiento pidiendo el cese de la hostilidad.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente contestación de la demanda y tramitarla conforme a
su naturaleza y declarar infundada la demanda en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi DNI y recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas
y derecho de notificación judicial.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la contestación de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Joaquín Rodríguez Soto para que acuda al juzgado a diligenciar
documentos y cuanto trámite sea necesaria para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Copia del poder legalizado del suscrito.
1-C: Copia del RUC de la empresa.
1-D: Recibo de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
1-E: Copia simple de la carta de respuesta a la carta de emplazamiento pidiendo el cese de la hostilidad.
1-F: Copia simple de todas las boletas de remuneraciones del trabajador ahora demandante.
1-G: Copia de la Convención Colectiva de trabajo vigente, suscrita entre el Sindicato de Trabajadores y la
empresa.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
159
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Sec. : R. Rodríguez
Exp. : 9-2010
Cuaderno : Incidental
Escrito : N° 1
Apela medida cautelar
SEÑOR JUEZ DEL CUARTO JUZGADO LABORAL DE TRUJILLO:
Empresa de Transporte Minero Trabajafácil S.A, (en adelante Trabaja fácil) con RUC N° 59650281, represen-
tado por su abogado-apoderado Fermín Rojas Estremadoyro con DNI N° 20920137, según copia legalizada
del poder que se adjunta, en la solicitud de medida cautelar en forma de retención interpuesta por Juana
Chirote Laguasco, a usted atentamente dice:
I. DOMICILIO DEL DEMANDADO:
Domicilio real y procesal, calle San Andrés N° 136 de Trujillo y casilla electrónica de notificaciones N° 1241.
II. OBJETO:
Apelar sobre la ejecución de la medida cautelar, de conformidad con el artículo 54 de la Ley N° 29497,
Nueva Ley Procesal del Trabajo en concordancia con el artículo 637 del Código Procesal Civil, con el
objeto que el superior en grado la examine y la declare nula o alternativamente, la revoque, declarándola
improcedente o infundada.
III. FUNDAMENTACIÓN FÁCTICA:
III.1. DATOS DEL PROCESO PRINCIPAL:
III.1.1. Está en giro en el Cuarto Juzgado Laboral de Trujillo bajo el Exp. N° 2-2010 la demanda por
reintegro de beneficios económicos.
III.1.2. La demanda de reintegro de beneficios económicos ha sido interpuesta recientemente el 5 de
setiembre de 2010, reclamando la suma de S/. 45 000,00, más los intereses legales, costos y
costas.
III.1.3. Las pruebas aportadas por la demandante en la demanda por reintegro de beneficios económi-
cos no evidencian que se le adeude ningún reintegro.
III.1.4. Por el contrario, las pruebas aparejadas por nuestra parte son contundentes y prueban que los
cálculos efectuados por la demandante son fantasiosas.
III.2. NO SE EVIDENCIA LA PROBABILIDAD DEL DERECHO INVOCADO
No se evidencia aún la posibilidad o probabilidad de la existencia del derecho invocado por el solici-
tante, tampoco se evidencia que el tiempo en la tramitación de proceso principal interpuesto produzca
un daño a la parte demandante; por cuanto la inminencia de causarle un perjuicio irreparable no se
presenta en autos, que haga suponer la probabilidad de que en el proceso principal se declarará la cer-
teza del derecho invocado; más aún que los argumentos de la solicitud cautelar deben ser previamente
dilucidados y merituados en la pretensión principal, con el objeto de producirse la verisimilitud del dere-
cho invocado y producir certeza de los hechos que arguye, siendo insuficiente la sola invocación de los
derechos que alega. Las pruebas que escoltan la demanda de de reintegro de beneficios económicos,
según nuestro parecer, no prueban la posible insolvencia de la empresa.
III.3. NO SE APRECIA EL PELIGRO EN LA DEMORA
No se da la figura del peligro en la demora del proceso de reintegro de beneficios económicos por
la solvencia de nuestra empresa, lo que acreditamos con el nuestro Balance Económico adjunto al
presente escrito; máxime, si el proceso ya se encuentra en la segunda instancia con vista de la causa
ya realizada, habiendo quedado al voto. Esto echa por tierra las falaces afirmaciones del actor en los
fundamentos de la demanda de medida cautelar.
160
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Por tanto, no se aprecia el requisito del peligro en la demora; así mismo la verisimilitud del derecho es
uno de los fundamentos esenciales para la concesión de toda medida cautelar viene a consistir en el
conocimiento del Juzgador, respecto de la aparente existencia del derecho que se ejercita a través de la
demanda; en consecuencia no se cumplen los requisitos establecidos en el tercer párrafo del artículo
seis cientos once del Código Procesal Civil.
III.4. EL ACCIONANTE HA TRATADO DE SORPRENDER AL JUZGADO
Ciertamente, pensamos que el Juzgado, por sus recargadas labores, no ha tenido en cuenta esta in-
formación y ha concedido la Medida Cautelar innecesaria, perjudicando el flujo de caja de la empresa,
aparte de causarle grave daño moral, pues se ha puesto en tela de juicio el bien ganado prestigio de
la empresa en el mercado. Es probable que nuestros diferentes clientes, a partir de la medida cautelar,
tendrán recelos de seguir manteniendo tratos comerciales con Trabajo Fácil.
III.5. EL ACCIONANTE NO HA CUMPLIDO CON OFRECER LA CONTRACAUTELA QUE CORRESPONDE
El accionante no ha cumplido con ofrecer la contracautela regulada en el artículo 613 del Código Pro-
cesal Civil, que tiene por objeto asegurar al afectado con una medida cautelar, el resarcimiento de los
daños y perjuicios que pueda causar su ejecución.
En el presente caso, Trabajo Fácil, perjudicado gravemente, no tiene de dónde exigir el resarcimiento
que le corresponde. Desconocemos por qué el Juzgado ha exceptuado de la contracautela que corres-
ponde y ha aceptado una simple caución juratoria. El accionante no se encuentra en ninguno de los
supuestos de excepción previstos en el artículo 614 del acotado Código Procesal Civil.
IV. AGRAVIO
El agravio que nos causa la aludida medida cautelar es el precisado en el numeral anterior del presente
escrito, pues se está vulnerando requisitos esenciales que exigen la Constitución Política y el Código
Procesal Civil para conceder una medida cautelar. Aparte del grave perjuicio económico que nos ha
causado el especialista legal en actos externos, don Edgar Torres Pérez, quien como dice el refrán,
actuando “a locas y tontas”, ha ordenado retener más dinero de lo ordenado en la Resolución Número
Uno. Ha levantado dos actas de embargo, una en el Banco Cuzco y otra en el Colombiano, causando
grave perjuicio económico a Trabajo Fácil. Consideramos que esto es un abuso, aparte de constituir
una grave irregularidad legal, que esperamos el órgano jurisdiccional revisor sabrá sancionar, sin per-
juicio de iniciar las acciones legales que nos corresponden.
POR LO EXPUESTO:
Al Juzgado solicitamos tener por interpuesta la apelación, pidiéndole se sirva conceder la alzada al Superior
en Grado, para que se sirva resolver conforme a ley.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Se adjunta como Anexo el original del recibo de pago por arancel judicial correspon-
diente al recurso de apelación y derecho de notificación judicial.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Designamos Al señor Johan Rivasplata Baltodano, para que pueda diligenciar
documentos y puedan realizar los actos de seguimiento al proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia legalizada del Poder del apoderado.
1-B: Copia del DNI del apoderado.
1-C: Copias delos recibos de pago del arancel judicial y derecho de notificación judicial.
1-D: Copia del RUC de la empresa.
1-E: Copia del último Balance Económico de Trabaja Facil.
Trujillo, 15 de octubre de 2010.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
161
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Sec. : P. Palacios
Exp. : 3-2010
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Contesta demanda
162
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
III.2.2.2. El cese colectivo por causas objetivas, donde está incluido el demandante ha sido
efectuado en estricta observancia del procedimiento establecido por la ley de la mate-
ria, en consecuencia, no procede la reposición del demandante.
III.2.2.3. Como es de verse, en las pruebas que se adjunta a la presente contestación de la de-
manda, la empresa sí está atravesando por una severa crisis económica, ampliamente
conocida por la opinión pública.
IV. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:
Amparo esta contestación de la demanda en las normas legales siguientes:
IV.1. El artículo 22 de la Constitución Política del Perú que precisa que el trabajo es un deber y un derecho.
IV.2. El artículo 29 del TUO del D. Leg. N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por
D.S. N° 003-97-TR que regulan los casos en que procede la reposición al centro de trabajo.
IV.3. El artículo 46 del TUO del D. Leg. N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por
D.S. N° 003-97-TR, que estipula la terminación de las relaciones de trabajo por causas objetivas.
IV.4. La Ley N° 29497 –Nueva Ley Procesal del Trabajo– que regula el proceso laboral
IV.5 Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal laboral.
V. PRONUNCIAMIENTO REFERENTE A LOS MEDIOS PROBATORIOS DEL DEMANDANTE:
V.1. Respecto al medio probatorio 7.1., llamada carta de despido por el demandante, que en realidad es
la carta de cese colectivo, la hacemos nuestra porque en ella la empresa expresa los motivos de la
terminación de las relaciones de trabajo por causas objetivas.
V.2. En relación al medio probatorio 7.2., constancia policial del despido arbitrario, manifestamos que es
impertinente, pues no tiene valor probatorio ya que no ha sido ordenado por la Autoridad Administrativa
de Trabajo y solamente deja constancia que no lo dejaron ingresar al centro de trabajo.
VI. MEDIOS PROBATORIOS DE LA DEMANDADA:
VI.1. Copia de la Resolución de la Autoridad Administrativa de Trabajo sobre la terminación de la relación de
trabajo por causas objetivas, previstas en el inciso b) del artículo 46 del TUO del D. Leg. N° 728, Ley
de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por D.S. N° 003-97-TR, para probar que no se ha
configurado el despido nulo.
VI.2. Copia de la carta notarial dirigida al ahora demandante informándole la terminación de la relación de
trabajo por las causas explicadas en el numeral precedente.
VI.3. Copia de las noticias periodísticas sobre la terminación de las relaciones de trabajo por causas objeti-
vas en la empresa La Cantera.
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente contestación de la demanda y tramitarla conforme a
su naturaleza y declarar infundada la demanda en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia del poder como abogado apoderado, del DNI y los recibos de
arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la contestación de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Joaquín Rodríguez Soto para que acuda al juzgado a diligenciar
documentos y cuanto trámite sea necesario para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Copia del poder legalizado del suscrito.
163
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
164
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Sec.: : J. Rojas
Exp.: : 8-2010
Cuaderno : Principal
Escrito : N° 1
Contesta demanda
165
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
III.2.6. El actor alude que en el Acta de Visita Inspectiva de la Autoridad Administrativa de Trabajo se en-
cuentra consignada la desnaturalización del contrato de tercerización; sin embargo, una lectura
prolija de esta, no indica tal hecho. Como podrá comprobarlo, el Juzgador, en ella consta, que
el ahora demandante, desplazado a la empresa usuaria, efectivamente se desempeñaba como
Asistente de la Gerencia de Ventas, pero que laboraba en forma autónoma, dando cuenta a su
empleadora Empresa San Fermín S.A.
III.2.7. La mencionada acta de la Autoridad Administrativa de Trabajo también consigna en su conteni-
do que la Empresa San Fermín S.A. que existe un Contra de Locación de Servicios de Terceriza-
ción entre la Empresa Calzados Eternos S.A. y Empresa San Fermín S.R.L., que también cuenta
con registro nacional de empresas que realiza actividades de tercerizacion, que cumple con
registrar a sus trabajadores en sus planillas, que cumple con entregar boletas de remuneracio-
nes, que cumple con llevar el registro de control de asistencia, etc. Cerrando el acta la Autoridad
Administrativa de Trabajo, deja constancia que si alguna de las partes no está de acuerdo con
sus conclusiones puede hacer valer sus derechos en la vía respectiva.
III.2.8. A la fecha, no existe un pronunciamiento de la Autoridad Administrativa de Trabajo sobre ningún
procedimiento sancionador en contra de la Empresa Zapatos Eternos S.A.; en consecuencia, la
mencionada acta no puede ser tomado como prueba plena de la desnaturalización del contrato
de tercerización.
IV. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:
Amparo esta contestación de la demanda en las normas legales siguientes:
IV.1. El artículo 22 de la Constitución Política del Perú que precisa que el trabajo es un deber y un derecho.
IV.2. Los artículos 4 y 5 de la Ley N° 29245 que regula el desplazamiento de personal a la empresa principal
y la desnaturalización de esta, para demostrar que en el caso que nos ocupa, se ha respetado dicha
regulación.
IV.3. El artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1038 que precisa los alcances de la Ley N° 29245, en lo referido
a las restricciones de los contratos de tercerización.
IV.4. El inciso e) del artículo 29 la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobada por D.S. N° 003-
97-TR que regula cuando se da la figura del despido nulo.
IV.5. La Ley N° 29497 –Nueva Ley Procesal del Trabajo– que regula el proceso laboral.
IV.6. La Ley N° 28806, General de Inspección del Trabajo y su Reglamento aprobado por D.S. N° 019-2006-
TR para fundamentar los alcances de las acciones inspectivas.
IV.7 Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en todo lo no previsto en la regulación procesal laboral.
V. PRONUNCIAMIENTO REFERENTE A LOS MEDIOS PROBATORIOS DEL DEMANDANTE:
V.1. Respecto al medio probatorio 7.1., copias de las boletas de remuneraciones expedidas por las dife-
rentes empresas tercerizadoras para las cuales trabajó, las hacemos nuestras, porque prueban que el
actor nunca estuvo en la Planilla de la demandada y como tal no puede pedir “reponerse” en ella.
V.2. En relación al medio probatorio 7.2., copia del Acta Inspectiva de la Autoridad Administrativa de Trabajo,
también la hacemos nuestra porque acredita fehacientemente que, a la fecha, no existe un pronuncia-
miento de la Autoridad Administrativa de Trabajo sobre ningún procedimiento sancionador en contra de
la Zapatos Eternos; en consecuencia, la mencionada acta no puede ser tomada como prueba plena de
la desnaturalización del contrato de tercerización.
VI. MEDIOS PROBATORIOS DE LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDADA:
VI.1. Copia el Contrato de Locación de Servicios, suscrito entre mi representada y la Empresa San Fermín
S.R.L. el 21 de setiembre de 2009, para probar que esta desplazaba a Zapatos Eternos un Equipo de
166
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
POR TANTO:
Sírvase usted, señor juez admitir a trámite la presente contestación de la demanda y tramitarla conforme a
su naturaleza y declarar infundada la demanda en su oportunidad.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño copia del poder como abogado apoderado, del DNI y los recibos de
arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Adjunto copia de la contestación de la demanda y sus anexos para la otra parte.
TERCER OTROSÍ DIGO: Autorizo al señor Joaquín Rodríguez Soto para que acuda al juzgado a diligenciar
documentos y cuanto trámite sea necesaria para impulsar el proceso.
ANEXOS:
1-A: Copia del DNI.
1-B: Copia legalizada del poder.
1-C: Recibos de arancel judicial por ofrecimiento de pruebas y derecho de notificación judicial.
1-D: Copia del Contrato de Locación de Servicios suscrita entre Empresa Zapatos Eternos S.A. y Empresa
San Fermín S.R.L.
1-E: Copia de la Constancia expedida por la Autoridad Administrativa de Trabajo señalando que no existe
ningún proceso sancionador contra la Empresa Zapatos Eternos S.A.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
167
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
POR TANTO:
Solicito que se me conceda la apelación al superior jerárquico para que deje sin efecto la resolución que
impugno y se declare fundada la demanda.
OTROSÍ DIGO: Adjunto el comprobante que acredita el pago del arancel judicial correspondiente.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
168
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
169
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Secretario : XXX
Expediente Nº : XXX
Escrito N° : XXX
Interpone recurso de
casación
170
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
ANEXO:
Se adjunta los recibos de arancel judicial por recurso de casación y derecho de notificación.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DEL REPRESENTANTE
DEL ABOGADO DE LA EMPRESA
171
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Secretario : XXX
Expediente Nº : XXX
Escrito N° : XXX
Interpone recurso de
casación
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
IV.2. También por la infracción normativa de normas materiales, esto es, el artículo 30 de la ley de Produc-
tividad y Competitividad Laboral, al reducirse arbitrariamente la remuneración.
V. FUNDAMENTOS DEL RECURSO:
V.1. La sentencia impugnada adolece de una debida motivación que justifique la decisión adoptada, afectando
el principio de motivación de las resoluciones judiciales, entendida esta como, el vicio de congruencia,
porque no ha tenido en cuenta la pretensión de la demanda y su perspectiva jurídica, no se ha seguido con
todas las garantías y el respeto a los derechos fundamentales que recoge la Constitución y las leyes.
V.2. La demanda, según el petitorio, tiene por objetivo que la empresa cese el acto de hostilidad y le pague la
remuneración que venía percibiendo, manteniendo la categoría que ostentaba, antes de la vulneración
de sus derechos.
V.3. El artículo 30 del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, establece
los actos de hostilidad equiparables al despido: “b) La reducción inmotivada de la remuneración o la
categoría; (…)”.
V.4. En ese sentido, el trabajador al celebrar el contrato de trabajo y ser promovido a diversas áreas tiene la
certeza de prestar servicios relacionados a su categoría profesional y, como consecuencia de ello, la
prestación de servicios le deberá permitir desarrollar aún más sus aptitudes profesionales y no como
el caso en comento, donde se ha alterado su categoría con una reducción de su categoría profesional,
calificada como un acto de hostilidad equiparable a un despido arbitrario.
V.5. La sentencia de vista incurre en infracción al deber de motivación y por tanto corresponde a la respec-
tiva Sala de la Corte Suprema, resolver el conflicto sin devolverle proceso a la instancia inferior.
V.6. En el caso concreto, el Juzgado y la recurrida, según nuestro criterio, no han realizado una valoración
racional de los elementos fácticos y jurídicos relacionados al caso. Las resoluciones emitidas carecen
de motivación suficiente, no solo vulneran las normas legales citadas, sino también los principios cons-
titucionales consagrados en los incisos 3 y 5 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado. El
deber de la debida motivación, conforme lo señala el Tribunal Constitucional en el fundamento jurídico
4 de la sentencia N° 00966-2007-AA/TC:”no garantiza una determinada extensión de motivación, por
lo que su contenido se respeta siempre que exista una motivación jurídica, congruencia entre lo pedido
y lo resuelto y, por sí misma, exprese una suficiente justificación de la decisión adoptada (…).
V.7. La sentencia impugnada incurre en vicio de incongruencia y falta de claridad en su desarrollo argumen-
tal declara infundada la demanda.
V.8. De este modo se ha vulnerado el principio de motivación, porque no se ha justificado cuál es el método
o principio de interpretación que se ha empleado para interpretar la frase de “acuerdo a ley”, además la
Sala Superior como órgano supervisor, no da respuesta puntual al agravio en comento.
V.9. En ese sentido, habiéndose determinado que la sentencia de vista incurre en falta de motivación, corres-
ponde a la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema, estar a lo previsto en la primera
parte del artículo 39 de la Ley N° 29497 y resolver el conflicto sin devolver el proceso a la instancia inferior.
POR TANTO:
A usted, señor Presidente solicito proveer el presente escrito conforme a lo solicitado.
OTROSÍ DIGO: De conformidad con el Art. 367 del Código Procesal Civil, aplicado en forma supletoria al
caso de autos, señalamos domicilio procesal el ubicado en XXX, lugar donde se servirán notificarnos las
resoluciones que se expidan.
ANEXO:
Se adjunta los recibos de arancel judicial por recurso de casación y derecho de notificación.
____________________________ ____________________________
FIRMA Y POSFIRMA FIRMA DE LA DEMANDANTE
DEL ABOGADO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
2. Texto: Es la parte más extensa del acta, pues abarca la referencia a todo
lo ocurrido en la audiencia, reproduciendo las intervenciones de mayor
importancia de cada una de las partes procesales. En forma ordenada y
debidamente numerados se consignan todos los puntos que se han trata-
do, Cada estación debe llevar su correspondiente título. Ejemplo.
a) Acreditación de la presencia de los intervinientes. Demandante,
abogado del demandante, demandada y abogado del demandado.
b) Etapa de confrontación de posiciones. El juez concede un lapso
de cinco minutos a cada parte para que sustenten oralmente los fun-
damentos de hecho de sus pretensiones, quedando registradas en
audio y video.
c) Etapa de actuación probatoria. El juez enuncia los hechos que no
necesitan actuación probatoria y seguidamente aquellos sujetos a
actuación probatoria. Seguidamente enuncia las pruebas admitidas,
primeramente del demandante y luego de la demandada; pregun-
tando a las partes si se encuentran conformes o plantean cuestiones
probatorias (tachas y oposiciones), de ser así, se dejará constancia
de estas. El juez resuelve en la audiencia las cuestiones probatorias.
Los medios probatorios documentales son de actuación inmediata y
si hubiera pruebas exhibicionales se realizan en el mismo acto.
d) Alegatos finales o de clausura. En este acto, el juez concede diez
minutos a ambas partes para sus alegatos finales.
e) Sentencia. El juez después de dar por cerrado el debate suspende
la audiencia por el lapso de una hora, luego de lo cual reinicia la
audiencia procediendo ha hacer conocer a las partes el fallo de la
sentencia.
3. Cierre. Es la parte final del acta, por lo general son dos renglones que
varían su redacción. Se indica la hora de finalización, mencionando que
las partes quedan notificadas en este acto, para concurrir al local del
Juzgado a efectos de recibir la sentencia en la fecha que también ahí se
señala.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
EXP. N° : XXX
JUEZ : Dr. XXX
ASISTENTE DE CAUSAS : Srta.XXX
ASISTENTE DE AUDIENCIAS : Sr. XXX
RESOLUCIÓN N° DOS:
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
art. 30 de la Ley Nº 29497 Nueva Ley Procesal del trabajo, para que un acuerdo conciliatorio ponga fin al
proceso debe ser sometido dicho acuerdo al test de disponibilidad o de irrenunciabilidad, que revisados los
actuados y escuchadas la partes con su acuerdo conciliatorio y por lo pretendido y conciliado este se trata
de un derecho disponible y que por el propio reconocimiento de las partes se está dando cumplimiento
conforme a ley, más aun participan en dicha conciliación el titular del derecho y su abogado patrocinador
que da visto de legalidad al acuerdo conciliatorio arribado; por estos fundamentos y artículos señalados
oralmente se debe proceder a su aprobación y cumplido este disponer el archivamiento en el modo y forma
de ley; SE RESUELVE. APROBAR el acuerdo conciliatorio arribado entre las partes por la suma de S/. XXX,
el cual deberá ser cancelado conforme a la cláusula cuarta del presente acuerdo conciliatorio, cumplido
ARCHÍVESE en modo y forma de ley.
Se da por finalizada la audiencia de conciliación, quedando las partes notificadas en este acto, siendo las
12.00 horas de la fecha.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
EXP. N° : XXX
JUEZ : Dr. XXX
ASISTENTE DE CAUSAS : Sr. XXX
ASISTENTE DE AUDIENCIAS: Srta. XXX
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
EXP. N° : XXX
JUEZ : Dr. XXX
ASISTENTE DE CAUSAS : Sr. XXX
ASISTENTE DE AUDIENCIAS : Srta. XXXX
ACTA DE REGISTRO DE AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN
En la ciudad de XXX, siendo las nueve horas con treinta minutos del día quince de octubre del dos mil diez,
presentes en la Sala de Audiencias número dos del Juzgado Especializado Laboral Permanente de la Corte
Superior de Justicia de XXX con sede en la Av. XXX de esta ciudad, ante el señor Juez Dr. XXX, en la demanda
interpuesta por XXX contra la Empresa XXX, sobre Indemnización por despido arbitrario y otros, se procede
a verificar la presencia de los intervinientes convocados a esta audiencia.
ACREDITACIÓN DE LA PRESENCIA DE LOS INTERVINIENTES:
a) DEMANDANTE: XXX, con Documento Nacional de Identidad N° XXX..
b) ABOGADO DEL DEMANDANTE: Dr. XXX, con Registro CAL N° XXX, con domicilio procesal en Jr. XXX
N° XXX de esta ciudad y con casilla electrónica de notificaciones N° XXX.
c) DEMANDADA: XXX, debidamente representada por XXX, con Documento Nacional de Identidad N° XXX,
y con Registro CAL N° XXX y con casilla electrónica de notificaciones N° XXX..
En este acto, el Sr. Juez señala las reglas de conducta a seguir durante la presente audiencia, las cuales
quedan registradas en audio y video, así mismo, invita a las partes a conciliar sus pretensiones, de confor-
midad con los artículos 12 y 43 de la Ley Nº 29497; arribando a un ACUERDO CONCILIATORIO PARCIAL,
en los siguientes términos:
1. Luego de verificados los importes se ha conciliado el extremo de la compensación por tiempo de
servicios, el concepto de gratificaciones y el concepto de vacaciones truncas, además de la entrega
del certificado de trabajo, subsistiendo el conflicto en cuanto a los extremos de la indemnización por
despido arbitrario y la indemnización por no descansar las vacaciones del 2007 - 2008.
2. La parte demandada se compromete y entrega en este acto el cheque a cargo del banco XXX N° XXX,
de fecha XXX por la suma de S/. XXX nuevos soles y a orden del actor, así mismo, entrega la constancia
de trabajo debidamente expedida.
3. El demandante se compromete a firmar la orden de pago y liquidación de beneficios sociales, así
mismo, el señor juez ordena que corra a autos copia certificada de estos documentos.
En este acto y ante la conformidad de ambas partes, el juez, procede a emitir la siguiente resolución:
RESOLUCIÓN N° DOS:
AUTO Y VISTOS; y considerando que en el acuerdo conciliatorio no se advierte la vulneración de derechos
irrenunciables así mismo, se verifica la aprobación del test de disponibilidad. Por lo expuesto; SE RESUELVE
APROBAR la conciliación en los términos acordados.
Al haberse solucionado parcialmente el conflicto, de conformidad con lo establecido en el artículo 43 inc. 3
de la Ley Nº 29497, el Juez procede a precisar las pretensiones que son materia de juicio, siendo las que a
continuación se detallan:
1. Indemnización por despido arbitrario.
2. Indemnización por vacaciones no gozadas del 2007-2008.
Se requiere a la parte demandada la presentación del escrito de contestación de demanda y sus anexos, la
cual es entregada al Juez en este acto, corriéndose traslado de esta al demandante.
En este acto se cita a las partes a que concurran a la Sala de Audiencias Número XXX del Juzgado, el día
VEINTISÉIS DE NOVIEMBRE del año en curso, a las horas siete y cuarenta y cinco minutos de la mañana,
para los efectos de llevarse a cabo la audiencia de juzgamiento, quedando la parte demandante notificada
en este acto; con lo que se da por finalizada la audiencia de conciliación, siendo las 10:38 horas de la fecha.
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EXP. N° : XXX
JUEZ : Dr. XXX
ASISTENTE DE CAUSAS : Sr. XXX
ASISTENTE DE AUDIENCIAS : Srta. XXX
RESOLUCIÓN N° TRES
AUTOS Y VISTOS, Y CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, teniendo a la vista la firma y rubrica del accionante,
que avala la petición de desistimiento de la pretensión y teniendo en cuenta además que no se han vulne-
rado derechos irrenunciables, resultando además ventajoso para el actor, el juzgado cree por conveniente
APROBAR el Acta de Conciliación.
Por estas consideraciones y de conformidad con el artículo 344 del Código procesal Civil, en vía supletoria
a la Ley Procesal del Trabajo, Ley 29497; SE RESUELVE: APROBAR LA CONCILIACIÓN arribada entre las
partes, con efecto de cosa juzgada.
Se da por finalizada la audiencia de conciliación, quedando las partes notificadas en este acto, siendo las
XXX horas de la fecha.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
EXP. N° : XXX
JUEZ : XXX
ASISTENTE DE CAUSAS : XXX
ASISTENTE DE AUDIENCIAS : XXX
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
El juez enuncia las pruebas admitidas; siendo las que a continuación se detallan:
Por parte del demandante:
Documentales:
1. Boleta de pago de junio de 2010
2. Copias de tarjetas de asistencia diaria.
3. Contrato de trabajo sujeto a modalidad
4. Informe N° XXX
Exhibicional:
1. De planillas manuales y electrónicas, y/o reporte computarizado refrendado por el responsable del
departamento de personal de la demandada, así como que esta obre en CD.
2. De las originales de las tarjetas de asistencia diaria por todo el record laboral demandado.
Por parte de la demandada:
Documentales:
1. Resolución Directoral N° XXX.
2. Carta N° XXX.
3. Carta de formalización de cargos y respuesta del demandado sobre el control de asistencia y salida del
trabajo.
4. Contrato de trabajo presentado por el demandante
5. Boleta presentada por el demandante.
El magistrado pregunta a las partes si se encuentran conformes con las pruebas admitidas, a lo que la parte
demandante ofrece nuevos medios probatorios y por las razones expuestas en audio y video, el juez admite
los medios probatorios que se señalan a continuación:
Memorando N° XXX de la empresa, Carta N° XXX de la empresa, así como, copia certificada de la contesta-
ción de demanda correspondiente al Exp. XXX, seguido con la prestadora doña XXX, contra la empresa sobre
beneficios sociales, de fecha XXX y copias certificadas de tarjetas de registro y control de asistencia de la
trabajadora mencionada.
Se corre traslado a la parte demanda de los medios probatorios presentados.
La parte demandante se encuentra conforme con los medios probatorios admitidos.
La parte demandada interpone tacha contra el informe N° XXX de la empresa, indicando la falsedad de
este, por los fundamentos que constan en audio y video.
Se otorga el tiempo de tres minutos a la parte demandante, para que cumpla con absolver la tacha interpues-
ta, fundamentos que constan en audio y video.
En este acto, el juez admite los medios probatorios alcanzados por las partes: Informe N° XXX de la empresa,
Carta N° XXX de la empresa, Carta N° XXX de la empresa, indicando que será materia de pronunciamiento
en la etapa correspondiente.
El juez no toma juramento conjunto a todos los que participan en esta etapa, por no existir declaraciones de
parte ni de testigos.
ACTUACIÓN DE LOS MEDIOS PROBATORIOS ADMITIDOS:
La actuación de medios probatorios documentales, son de actuación inmediata, por lo que no se actúan en
este momento, incluyendo las documentales de la cuestión probatoria formulada.
Exhibicional:
1. De planillas manuales y electrónicas, se tienen por no exhibidas y se merituará la conducta de la de-
mandada al momento de emitir el fallo y posteriormente en la sentencia.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
2. De las originales de las tarjetas de asistencia diaria, se tiene por no exhibidas y se merituará la conducta
de la demandada al momento de emitir el fallo.
III.- ALEGATOS FINALES O DE CLAUSURA
En este acto el juez, concede diez minutos a ambas partes para sus alegatos finales:
Alegatos del señor(a) ABOGADO DE LA PARTE DEMANDANTE, su exposición queda registrada en audio y
video.
Alegatos del señor(a) ABOGADO DE LA PARTE DEMANDADA, su exposición queda registrada en audio y
video.
IV.- SENTENCIA
En este estado el señor juez da por cerrado el debate, suspendiendo la presente sesión de audiencia por un
lapso de una hora, luego de lo cual se reinicia la audiencia, procediendo el Sr. juez a hacer conocer a las
partes el fallo de su sentencia:
FALLO:
IMPROCEDENTE LA TACHA INTERPUESTA por la empresa demandada, contra el Informe N° XXX de la
empresa de fjs. 25 a 30; FUNDADA LA DEMANDA interpuesta por XXX contra la empresa, en el extremo de
reintegro de sobretiempo, reintegro de compensación por tiempo de servicios, vacaciones y gratificaciones;
en cuanto a los honorarios, se establecerá en la sentencia los montos que le correspondería de acuerdo
a lo que se tenga presente en el caso en concreto, más los intereses legales que serán determinados en
ejecución de sentencia.
En este acto el Sr. juez cita a las partes a que concurran al local de Juzgado el día VEINTIDÓS DE DICIEMBRE
DEL DOS MIL DIEZ, a horas DOS DE LA TARDE, para efectos de la notificación de la Sentencia.-
Finalizó: XXX horas.
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EXP. N° : XXX
JUEZ : XXX
ASISTENTE DE CAUSAS : XXX
ASISTENTE DE AUDIENCIAS : XXX
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
EXP. N° : XXX
JUEZ : XXX
ASISTENTE DE CAUSAS : XXX
ASISTENTE DE AUDIENCIAS : XXX
RESOLUCIÓN N° CINCO
Oído oralmente el apersonamiento del apoderado judicial XXX, en nombre del demandado XXX y conside-
rando; PRIMERO: Que conforme al artículo 43.1 de la Ley N° 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, el
rebelde se apersona al proceso en el estado en el que se encuentre sin posibilidad de renovar los actos
previos; SEGUNDO: Que, siendo esto asÍ y acreditado debidamente el apoderado que concurre a la presente
audiencia, habiendo acreditado su apersonamiento, se le debe tener por apersonado en el presente proceso;
por estos fundamentos y artículos citados; SE RESUELVE: Tener por APERSONADO a don XXX en calidad
de apoderado judicial de la demandada XXX, téngase presente su domicilio procesal en XXX y su casilla
electrónica de notificaciones N° XXX, lugar en el que se le notificarán las resoluciones emitidas fuera de
audiencia con arreglo a Ley.
En este acto la parte demandante, a través de su abogado defensor interpone recurso de apelación contra la
resolución número cinco, por lo que el señor juez le concede tres minutos para que fundamente su recurso
en forma fáctica y jurídica, cumpliendo la parte demandante con fundamentarlo, conforme queda registrado
en audio y video.
RESOLUCIÓN N° SEIS
Oída la interposición del recurso de apelación contra la resolución número cinco y sus fundamentos, con-
forme consta en audio y video; se debe CONCEDER RECURSO DE APELACIÓN contra la resolución número
cinco a la parte demandante sin efecto suspensivo y en la calidad de diferida.
En este acto el juez, señala las reglas de conducta a seguir durante la presente audiencia, las cuales quedan
registradas en audio y video.
I.- ETAPA DE CONFRONTACIÓN DE POSICIONES
El juez concede un lapso de cinco minutos a cada parte:
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
a) Abogado de la parte demandante: La exposición oral de las pretensiones demandadas y de los funda-
mentos de hecho que la sustentan quedan registradas en audio y video.
b) Abogado de la parte demandada: la exposición oral de los hechos que contradicen la demanda, queda
registrada en audio y video.
II.- ETAPA DE ACTUACIÓN PROBATORIA
El juez enuncia los hechos que no necesitan actuación probatoria, siendo los que a continuación se
detallan:
- La naturaleza de la prestación personal de servicios, la cual es de naturaleza laboral.
- Fecha de ingreso y cese de la trabajadora.
- No se debate la remuneración ordinaria mensual ni ningún concepto que la haya conformado.
Pruebas dejadas de lado:
En este acto el juez, señala que todas la pruebas son pertinentes.
El juez enuncia los hechos sujetos a actuación probatoria:
Se va a verificar si han existido los hechos que sustentan la supuesta falta grave, es decir, si la trabaja-
dora inasistió más de tres días conforme a ley
De ser así, determinar el monto indemnizatorio al que tuviera derecho la actora si se determina que la
terminación de su contrato ha sido de manera unilateral y por tanto arbitraria.
El Juez enuncia las pruebas admitidas; siendo las que a continuación se detallan:
Por la parte demandante:
Acta de verificación del expediente N° XXX, sobre actuación inspectiva.
Boletas de pago, correspondientes a enero, febrero, marzo y mayo del XXX y diciembre XXX.
Carta notarial de preaviso de despido de fecha XXX.
Carta notarial de despido del XXX.
Expediente Administrativo N° XXX, cuyas copias fedateadas obran materialmente en el expediente.
Por la parte demandada:
Habiendo estado en el estado de rebelde se tienen por no ofrecidas.
El magistrado, pregunta a las partes si se encuentran conformes con las pruebas admitidas, a lo que
las partes responden que se encuentran conformes.
El juez toma juramento conjunto a todos los que participan en esta etapa, conforme queda registrado
en audio y video.
ACTUACIÓN DE LOS MEDIOS PROBATORIOS ADMITIDOS:
El juez realiza algunas preguntas a la parte demandante y demandada, respecto a los medios probato-
rios documentales, las cuales quedan registradas en audio y video.
III.- ALEGATOS FINALES O DE CLAUSURA
En este acto el Juez, concede a ambas partes un tiempo prudencial para sus alegatos finales:
Alegatos del señor(a) ABOGADO DE LA PARTE DEMANDANTE, su exposición queda registrada en audio
y video.
Alegatos del señor(a) ABOGADO DE LA PARTE DEMANDADA, su exposición queda registrada en audio
y video.
IV.- SENTENCIA
En este estado el señor juez da por cerrado el debate, y por las razones expuestas en audio y video
señala que se va a reservar el fallo y la sentencia, la cual se notificará el día XXX, a horas XXX, con lo
que se da por finalizada la presente audiencia.-
Finalizó: XXX horas.
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EXP. N° : XXX
JUEZ : XXX
ASISTENTE DE CAUSAS : XXX
ASISTENTE DE AUDIENCIAS : XXX
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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TERCERA PARTE
COMPARACIÓN ENTRE
LA LEY N° 26636 (LPT)
Y LA LEY N° 29497 (NLPT)
COMPARACIÓN ENTRE LA LEY N° 26636
(LPT) Y LA LEY N° 29497 (NLPT)(86)
Una forma de conocer más las innovaciones de la nueva ley es haciendo una
comparación entre la Ley N° 26636 (LPT) y la Ley N° 29497 (NLPT), y ver cuá-
les son las semejanzas y diferencias. Para ese objeto, se han transcrito los artícu-
los de la NLPT y a continuación de cada uno se incluye el texto del artículo res-
pectivo de la LPT, enmarcado en un recuadro. Veamos esa comparación.
En todo proceso laboral los jueces deben evitar que la desigualdad entre las
partes afecte el desarrollo o resultado del proceso, para cuyo efecto procuran al-
canzar la igualdad real de las partes, privilegian el fondo sobre la forma, interpre-
tan los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad
del proceso, observan el debido proceso, la tutela jurisdiccional y el principio de
razonabilidad. En particular, acentúan estos deberes frente a la madre gestante, el
menor de edad y la persona con discapacidad.
Los jueces laborales tienen un rol protagónico en el desarrollo e impulso del
proceso.
Impiden y sancionan la inconducta contraria a los deberes de veracidad, pro-
bidad, lealtad y buena fe de las partes, sus representantes, sus abogados y terceros.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- El proceso laboral se inspira, entre otros, en los principios de inmediación, concentración, celeri-
dad y veracidad.
Las audiencias y actuación de los medios probatorios se realizan ante el juez, siendo indelegables bajo san-
ción de nulidad.
El proceso se realiza procurando que su desarrollo ocurra en el menor número de actos procesales. El juez
podrá reducir su número sin afectar la obligatoriedad de los actos que aseguren el debido proceso.
El juez dirige e impulsa el proceso para lograr una pronta y eficaz solución de las controversias que conoce.
Artículo II.- El juez, en caso de duda insalvable sobre los diversos sentidos de una norma o cuando existan
varias normas aplicables a un caso concreto, deberá interpretar o aplicar la norma que favorezca al trabajador.
Artículo III.- El juez debe velar por el respeto del carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitución y la Ley.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
COMPETENCIA
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LEY Nº 26636
TÍTULO II
COMPETENCIA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
Artículo 4.- COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA MATERIA.- La competencia por razón de la materia se regula
por la naturaleza de la pretensión y en especial por las siguientes normas:
(...)
2. Los Juzgados de Trabajo conocen de las pretensiones individuales o colectivas por conflictos jurídicos
sobre:
a. Impugnación del despido.
b. Cese de actos de hostilidad del empleador.
c. Incumplimiento de disposiciones y normas laborales cualquiera fuera su naturaleza.
d. Pago de remuneraciones y beneficios económicos, siempre que excedan de diez (10) URP.
e. Ejecución de resoluciones administrativas, sentencias emitidas por las Salas Laborales, laudos arbi-
trales firmes que ponen fin a conflictos jurídicos o títulos de otra índole que la Ley señale.
f. Actuación de prueba anticipada sobre derechos de carácter laboral.
g. Impugnación de actas de conciliación celebradas ante las autoridades administrativas de trabajo,
reglamentos internos de trabajo, estatutos sindicales.
h Entrega, cancelación o redención de certificados, pólizas, acciones y demás documentos que con-
tengan derechos o beneficios laborales.
i. Conflictos intra e intersindicales.
j. Indemnización por daños y perjuicios derivados de la comisión de falta grave que cause perjuicio eco-
nómico al empleador, incumplimiento del contrato y normas laborales cualquiera fuera su naturaleza
por parte de los trabajadores.
K Materia relativa al sistema privado de pensiones.
l. Las demás que no sean de competencia de los Juzgados de Paz Letrados y los que la Ley señale.
3. Los Juzgados de Paz Letrados conocen las pretensiones individuales sobre:
a. Pago de remuneraciones, compensaciones y derechos similares que sean de obligación del emplea-
dor ytengan expresión monetaria líquida hasta un máximo de diez (10) URP.
b. Impugnación de las sanciones disciplinarias impuestas por el empleador durante la vigencia de la
relación laboral.
c Reconocimiento de los derechos comprendidos en el régimen de trabajo del hogar, cualquiera que
fuere su cuantía.
d. Materia relativa al Sistema Privado de Pensiones, incluida la cobranza de aportes previsionales rete-
nidos por el empleador.
e. Las demás que la Ley señale.
(Ahora existen Juzgado de Paz Letrado Laborales, del Art. 1 de la presente Ley)
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
Artículo 4.- COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA MATERIA.- La competencia por razón de la materia se regula
por la naturaleza de la pretensión y en especial por las siguientes normas:
1. Las Salas Laborales de la Corte Superior conocen de las pretensiones en materia de:
a. Acción popular en materia laboral.
b. Impugnación de laudos arbitrales emanados de una negociación colectiva.
c. Acción contencioso administrativa en materia laboral y seguridad social.
d. Conflictos de competencia promovidos entre juzgados de trabajo y entre estos y otros juzgados de distin-
ta especialidad del mismo distrito judicial.
e. Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y autoridades administrativas en los casos previstos
por la ley.
f. Las quejas de derecho por denegatoria de recurso de apelación.
g. La homologación de conciliaciones privadas.
h. Las demás que señale la Ley.
(Ahora existen Juzgado de Paz Letrado Laborales, del Art. 1 de la presente Ley)
200
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
a) Del recurso de apelación contra las resoluciones expedidas por los juz-
gados laborales; y
b) del recurso de queja por denegatoria del recurso de apelación o por ha-
ber sido concedido en efecto distinto al establecido en la ley.
4.3 Los juzgados especializados de trabajo son competentes para conocer de los
siguientes recursos:
a) Del recurso de apelación contra las resoluciones expedidas por los juz-
gados de paz letrados en materia laboral; y
b) del recurso de queja por denegatoria del recurso de apelación o por ha-
ber sido concedido en efecto distinto al establecido en la ley.
LEY Nº 26636
Artículo 5.- COMPETENCIA POR RAZÓN DE FUNCIÓN.- Son competentes para conocer por razón de la
función:
1. La Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema:
a. Del recurso de casación en materia laboral.
b Del recurso de apelación de las resoluciones pronunciadas por las Salas Laborales en primera instancia.
c. De los conflictos de competencia entre juzgados laborales de distinto distrito judicial.
2. Las Salas Laborales o mixtas de las Cortes Superiores, del recurso de apelación contra las resoluciones
expedidas por los Juzgados de Trabajo.
3. Los Juzgados Especializados de Trabajo, del recurso de apelación contra las resoluciones expedidas por
los Juzgados de Paz Letrados en materia laboral.
LEY Nº 26636
Artículo 6.- COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA CUANTÍA.- La competencia por razón de cuantía se determina
con sujeción a las siguientes reglas:
1. El valor económico de la pretensión es el que resulta de la suma de todos los extremos que contenga la
demanda, en la forma en que hayan sido liquidados por el demandante.
2. El valor comprende solo la deuda principal de cada extremo, no así los intereses, costas, costos ni con-
ceptos que se devenguen en el futuro.
201
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
Artículo 3.- COMPETENCIA POR RAZÓN DE TERRITORIO.- Por razón del territorio y a elección del demandan-
te, es juez competente el del lugar donde se encuentra:
1. El centro de trabajo en el que se haya desarrollado la relación laboral.
2. El domicilio principal del empleador.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
CAPÍTULO II
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
Artículo 7.- CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA.- La incompetencia por razón de materia, función o
cuantía puede declararse de oficio. También puede deducirse como excepción por la parte demandada en la
oportunidad debida.
CAPÍTULO II
COMPARECENCIA
Artículo 8.- Reglas especiales de comparecencia
8.1 Los menores de edad pueden comparecer sin necesidad de representante le-
gal. En el caso de que un menor de catorce (14) años comparezca al proceso
sin representante legal, el juez pone la demanda en conocimiento del Minis-
terio Público para que actúe según sus atribuciones. La falta de comparecen-
cia del Ministerio Público no interfiere en el avance del proceso.
8.2 Los sindicatos pueden comparecer al proceso laboral en causa propia, en de-
fensa de los derechos colectivos y en defensa de sus dirigentes y afiliados.
8.3 Los sindicatos actúan en defensa de sus dirigentes y afiliados sin necesidad
de poder especial de representación; sin embargo, en la demanda o contes-
tación debe identificarse individualmente a cada uno de los afiliados con sus
respectivas pretensiones. En este caso, el empleador debe poner en conoci-
miento de los trabajadores la demanda interpuesta. La inobservancia de este
deber no afecta la prosecución del proceso.
La representación del sindicato no habilita al cobro de los derechos económi-
cos que pudiese reconocerse a favor de los afiliados.
203
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
SECCIÓN SEGUNDA
COMPARECENCIA AL PROCESO Y ACUMULACIÓN
TÍTULO I
CAPÍTULO I
COMPARECENCIA AL PROCESO
Artículo 8.- CAPACIDAD PARA SER PARTE MATERIAL DE UN PROCESO.- Tiene capacidad para ser parte
material en un proceso toda persona natural o jurídica, órgano o institución, sociedad conyugal, sucesión indi-
visa y otras formas de patrimonio autónomo, y en general toda persona que tenga o haya tenido la condición
de trabajador o empleador.
Artículo 9.- CAPACIDAD DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES.- Las organizaciones sindicales y asociati-
vas constituidas y reconocidas de acuerdo a ley, tienen legitimación para la defensa de los derechos colectivos
que les son propios.
Artículo 10.- COMPARECENCIA. Las partes deben comparecer por sí mismas. Pueden conferir su representa-
ción a persona civilmente capaz, mediante poder extendido con las formalidades que la ley permite.
Los trabajadores menores de edad podrán comparecer por sí mismos conforme a las disposiciones vigentes
sobre la materia, debiendo ser asistidos por la defensa gratuita que se les provea conforme a Ley, en caso de
carecer de ella.
Los trabajadores pueden conferir su representación en los conflictos jurídicos individuales a las organizacio-
nes sindicales de las que son miembros.
La comparecencia de las organizaciones sindicales se efectivizará a través de sus representantes legales
quienes deberán acreditar su condición con la copia del acta de designación correspondiente.
204
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
CAPÍTULO II
ACUMULACIÓN
Artículo 12.- ACUMULACIÓN OBJETIVA.- Hay acumulación objetiva cuando las pretensiones o extremos de la
demanda correspondan al mismo titular del derecho y sean de competencia del mismo juez.
Artículo 13.- ACUMULACIÓN SUBJETIVA.- Hay acumulación subjetiva cuando una pluralidad de demandan-
tes interponen una sola demanda fundamentada en los mismos hechos o en títulos conexos que requieren un
pronunciamiento común o uniforme. El juez puede ordenar la desacumulación cuando se afecte el principio de
economía procesal por razón de tiempo, gasto o esfuerzo humano.
Es requisito de admisibilidad de la demanda que se designe entre los demandantes un apoderado común que
los represente y un domicilio procesal único donde se efectúen las notificaciones.
Artículo 14.- ACUMULACIÓN SUCESIVA.- El juez, de oficio o a pedido de parte, puede ordenar la acumulación
sucesiva de procesos cuando las pretensiones reclamadas reúnen las características señaladas en el artículo
anterior. Solo procede hasta antes que cualquiera de los procesos sea sentenciado.
CAPÍTULO III
ACTUACIONES PROCESALES
Subcapítulo I
Reglas de conducta y oralidad
Artículo 11.- Reglas de conducta en las audiencias
En las audiencias el juez cuida especialmente que se observen las siguientes
reglas de conducta:
a) Respeto hacia el órgano jurisdiccional y hacia toda persona presente en
la audiencia. Está prohibido agraviar, interrumpir mientras se hace uso
de la palabra, usar teléfonos celulares u otros análogos sin autorización
del juez, abandonar injustificadamente la sala de audiencia, así como
cualquier expresión de aprobación o censura
b) Colaboración en la labor de impartición de justicia. Merece sanción ale-
gar hechos falsos, ofrecer medios probatorios inexistentes, obstruir la
actuación de las pruebas, generar dilaciones que provoquen injustifica-
damente la suspensión de la audiencia, o desobedecer las órdenes dis-
puestas por el juez.
205
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
(En la LPT no se desarrolla el tema de las actuaciones procesales)
Subcapítulo II
Notificaciones
Artículo 13.- Notificaciones en los procesos laborales
Las notificaciones de las resoluciones que se dicten en el proceso se efectúan
mediante sistemas de comunicación electrónicos u otro medio idóneo que per-
mita confirmar fehacientemente su recepción, salvo cuando se trate de las reso-
luciones que contengan el traslado de la demanda, la admisión de un tercero con
interés, una medida cautelar, la sentencia en los procesos diferentes al ordinario,
abreviado y de impugnación de laudos arbitrales económicos. Las resoluciones
mencionadas se notifican mediante cédula.
Para efectos de la notificación electrónica, las partes deben consignar en la
demanda o en su contestación una dirección electrónica, bajo apercibimiento de
declararse la inadmisibilidad de tales actos postulatorios.
206
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
(En la LPT no se reguló sobre las notificaciones)
Subcapítulo III
Costas y costos
Artículo 14.- Costas y costos
La condena en costas y costos se regula conforme a la norma procesal civil.
El juez exonera al prestador de servicios de costas y costos si las pretensiones re-
clamadas no superan las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP),
salvo que la parte hubiese obrado con temeridad o mala fe. También hay exone-
ración si, en cualquier tipo de pretensión, el juez determina que hubo motivos ra-
zonables para demandar.
LEY Nº 26636
TÍTULO III
COSTAS PERSONALES Y COSTOS PROCESALES
Artículo 49.- COSTAS PERSONALES Y COSTOS PROCESALES.- Los trabajadores están exentos de la con-
dena en costos y costas.
Subcapítulo IV
Multas
Artículo 15.- Multas
En los casos de temeridad o mala fe procesal el juez tiene el deber de im-
poner a las partes, sus representantes y los abogados una multa no menor de de
media (1/2) ni mayor de cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP).
207
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
(En la LPT no se reguló sobre las multas)
Subcapítulo V
Admisión y procedencia
Artículo 16.- Requisitos de la demanda
La demanda se presenta por escrito y debe contener los requisitos y anexos
establecidos en la norma procesal civil, con las siguientes precisiones:
a) Debe incluirse, cuando corresponda, la indicación del monto total del
petitorio, así como el monto de cada uno de los extremos que integren la
demanda; y
b) no debe incluirse ningún pliego dirigido a la contraparte, los testigos o
los peritos; sin embargo, debe indicarse la finalidad de cada medio de
prueba.
El demandante puede incluir de modo expreso su pretensión de reconoci-
miento de los honorarios que se pagan con ocasión del proceso.
208
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
SECCIÓN TERCERA
POSTULACIÓN DEL PROCESO
TÍTULO I
CAPÍTULO I
DEMANDA Y EMPLAZAMIENTO
Artículo 15.- REQUISITOS DE LA DEMANDA.- La demanda se presenta por escrito y debe cumplir los si-
guientes requisitos:
1. La designación del Juez ante quien se interpone.
2. El nombre o denominación, datos de identidad, dirección domiciliaria y domicilio procesal del demandan-
te o el de su representante, si no pudiera comparecer o no comparece por sí mismo.
3. El nombre o denominación de la persona natural o jurídica demandada, con indicación de la dirección
domiciliaria donde debe ser notificada.
4. La situación laboral del demandante, si es un trabajador individual, con indicación del tiempo de servicios,
función o cargo desempeñados y la última remuneración percibida.
5. La determinación clara y concreta del petitorio contenido, con indicación de montos cuando los derechos
tenga naturaleza económica o expresión monetaria.
6. La enumeración de los hechos y los fundamentos jurídicos de la pretensión.
7. Los medios probatorios.
8. La firma del demandante, su representante legal o su apoderado y del abogado patrocinante. En caso que
el demandante sea analfabeto, certificará su huella digital ante el Secretario de Juzgado.
LEY Nº 26636
Artículo 11.- PATROCINIO POR ABOGADO.- Es obligatorio el patrocinio por abogado, salvo exoneración
expresa que conceda la Ley.
Artículo 16.- ANEXOS DE LA DEMANDA.- A la demanda deberá acompañarse:
1. Copia legible del documento de identidad del demandante o en su caso, el del representante.
2. Copia del documento que contiene el poder para iniciar el proceso cuando se actúe por apoderado.
209
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
3. Copia del documento que acredite la representación legal del demandante, si se trata de personas jurídi-
cas o naturales que no pueden comparecer por sí mismas. Tratándose de organizaciones sindicales, se
estará a lo previsto en el artículo 10 de esta Ley.
4. Todos los medios probatorios destinados a sustentar el petitorio. Se adjuntará por separado, a este efecto,
pliego cerrado de posiciones, interrogatorio para cada uno de los testigos y pliego abierto especificando
los puntos sobre los que versará el dictamen pericial, de ser el caso.
LEY Nº 26636
Artículo 17.- INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA.- La demanda presentada sin los requisitos o anexos
antes señalados será admitida provisionalmente, pero no tramitada, debiendo el juez indicar con claridad los
que se hayan omitido para que sean presentados en un plazo hasta de cinco días, vencido el cual, sin haber
satisfecho el requerimiento, se tiene por no presentada, ordenándose su archivamiento y la devolución de los
recaudos.
Artículo 18.- IMPROCEDENCIA DE LA DEMANDA.- El Juez declara la improcedencia de la demanda mediante
Resolución especialmente fundamentada, cuando no reúna los requisitos de procedibilidad señalados en esta
Ley y en el Código Procesal Civil
Artículo 19.- TRASLADO DE LA DEMANDA.- Si el Juez califica la demanda positivamente, tendrá por ofreci-
dos los medios probatorios, corriendo traslado al demandado para que comparezca al proceso y conteste la
demanda en el plazo fijado para cada proceso.
Artículo 20.- EMPLAZAMIENTO DEL DEMANDADO.- El emplazamiento del demandado se realiza por medio
de cédula que se entrega en su domicilio real, en forma personal si es persona natural o a través de sus
representantes o dependientes, si es persona jurídica, haciendo constar con su firma el día y hora del acto.
210
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
CAPÍTULO II
CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA, EXCEPCIONES Y REBELDÍA
Artículo 21.- CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA.- La demanda se contesta por escrito. El demandado debe:
1. Observar los requisitos previstos para la demanda en lo que corresponda.
2. Exponer los hechos en que funda su defensa en forma precisa, ordenada y clara, contradiciendo cada una
de las pretensiones expuestas o allanándose a las mismas, de ser el caso.
3. Proponer la compensación de los créditos exigibles al demandante, de ser el caso.
4. Ofrecer los medios probatorios.
5. Proponer o deducir las oposiciones o tachas contra los medios probatorios ofrecidos por el demandante,
así como el reconocimiento o negación de los documentos que se le atribuyen.
6. Incluir su firma o la de su representante o apoderado y la del abogado patrocinante. En caso que el de-
mandado sea analfabeto, deberá certificar su huella digital ante el secretario del juzgado.
7. En el caso de las personas jurídicas que cuenten con más de un representante con facultades suficientes,
al apersonarse al proceso deberán indicarlo a fin de que cualquiera de ellos pueda asistir a la audiencia.
Artículo 22.- ANEXOS DE LA CONTESTACIÓN.- A la contestación se acompañan los mismos anexos exigidos
para la demanda en el artículo 16 de esta Ley, en lo que corresponda.
Artículo 23.- EXCEPCIONES.- La excepción de transacción será apreciada por el juez, atendiendo al principio
de irrenunciabilidad de derechos y las circunstancias que rodean dicha transacción. Lo resuelto por el juez no
implica prejuzgamiento. Lo resuelto en un litigio en el que es parte un sindicato produce los efectos de la cosa
juzgada para todos aquellos a los que representó.
211
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
Artículo 24.- REBELDIA.- Si transcurrido el plazo para contestar la demanda, el demandado no lo hace, incu-
rre en rebeldía. Esta declaración causa presunción legal relativa sobre la verdad de los hechos expuestos en la
demanda, salvo que habiendo varios emplazados en forma solidaria alguno conteste la demanda o cuando el
Juez declare en resolución motivada que no le producen convicción. El rebelde puede incorporarse al proceso
para continuar con este en el estado en que se encuentre, pagando una multa equivalente a dos (2) URP.
Subcapítulo VI
Actividad probatoria
LEY Nº 26636
TÍTULO II
ACTIVIDAD PROCESAL
CAPÍTULO I
MEDIOS PROBATORIOS
SUBCAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 25.- FINALIDAD.- Los medios probatorios en el proceso laboral tienen por finalidad acreditar los
hechos expuestos por las partes, producir certeza en el juez respecto de los hechos controvertidos y funda-
mentar sus decisiones.
Es admisible todo medio probatorio que sirva a la formación de la convicción del juez, siempre que no este
expresamente prohibido ni sea contrario al orden público o a la moral.
212
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
Artículo 26.- OPORTUNIDAD.- Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes en los actos pos-
tulatorios, salvo disposición legal distinta.
LEY Nº 26636
Artículo 28.- PRUEBAS DE OFICIO.- El juez, en decisión motivada e inimpugnable, puede ordenar la actuación
de los medios probatorios que considere convenientes, cuando los ofrecidos por las partes resulten insufi-
cientes para producirle certeza y convicción.
213
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
Artículo 27.- CARGA DE LA PRUEBA.-
Corresponde a las partes probar sus afirmaciones y esencialmente:
1. Al trabajador probar la existencia del vínculo laboral.
2. Al empleador demandado probar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las normas legales,
los convenios colectivos, la costumbre, el reglamento interno y el contrato individual de trabajo.
3. Al empleador la causa del despido; al trabajador probar la existencia del despido, su nulidad cuando la
invoque y la hostilidad de la que fuera objeto.
Artículo 29.- MEDIOS PROBATORIOS.- Los medios probatorios que se pueden ofrecer en el proceso laboral
son todos los previstos en el Código Procesal Civil, con las precisiones que se señalan en esta Ley. Se actúan
en la audiencia única con excepción de la inspección judicial, la pericia y la revisión de planillas cuando se
realice en el centro de trabajo.
Artículo 30.- VALORACIÓN DE LA PRUEBA.- Todos los medios probatorios son valorados por el juez en forma
conjunta, utilizando su apreciación razonada.
Artículo 31.- IMPERTINENCIA, IMPROCEDENCIA DE LAS PRUEBAS Y PRUEBA INNECESARIA.- El juez no
debe admitir una prueba cuando esta resulte impertinente, improcedente o innecesaria.
214
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
SUBCAPÍTULO II
DECLARACIONES
Artículo 32.- DECLARACIÓN DE PARTE.- La declaración de parte se lleva a cabo personalmente y en presen-
cia del Juez, bajo sanción de nulidad. Las personas jurídicas prestan su declaración a través de cualquiera de
sus representantes.
Artículo 33.- DECLARACIÓN DE TESTIGOS.- En el proceso laboral también pueden prestar declaración como
testigos los trabajadores que tengan relación laboral con el empleador que es parte en el proceso.
SUBCAPÍTULO III
DOCUMENTOS
Artículo 34.- PRESENTACIÓN DE BOLETAS DE PAGO.- El demandante deberá presentar con la demanda las
boletas de pago que tenga en su poder necesarias para sustentar su pretensión.
215
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
Artículo 35.-EXHIBICIÓN DE PLANILLAS.- Ante requerimiento judicial la exhibición y revisión de las planillas
o de sus copias legalizadas se practica en el local del juzgado, en cuyo caso el Juez verificará los datos y
procederá a dejar constancia en acta de la información necesaria.
Cuando se trate de empresas con más de 50 trabajadores o la complejidad y magnitud de la información
así lo ameriten, la revisión de las planillas puede llevarse a cabo en el centro de trabajo. Para la actuación de
esta prueba no se requiere la entrega del expediente principal al revisor de planillas, bastando que el juzgado
establezca de manera clara y precisa los puntos a ser constatados, pudiendo adjuntarse copia de las piezas
pertinentes.
El informe revisorio de planillas contendrá la transcripción de los asientos o los datos contenidos en los libros
o documentación correspondiente, referidos a la materia señalada por el Juez y será puesto en conocimiento
de las partes, las que podrán observarlo por escrito fundamentado dentro de los tres días de notificados.
Solo si hubiera error o deficiencia en el acopio de datos, el Juez ordena una nueva revisión para completar o
subsanar el informe.
El plazo máximo de emisión del informe del revisor de planillas es de veinte (20) días, bajo responsabilidad.
216
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
SUBCAPÍTULO IV
PERICIA
Artículo 36.- PERICIA EN MATERIA LABORAL.- La pericia en materia laboral es esencialmente contable y
es practicada por peritos e inspectores judiciales dependientes de los Juzgados de Trabajo. Su finalidad es
presentar al órgano jurisdiccional la información obtenida de los libros y documentación contable que sirvan
para calcular los montos de los beneficios en litigio.
Si se requiere de otros conocimientos de naturaleza científica, tecnológica, artística o análoga, puede actuarse
la prueba pericial correspondiente, solicitando la intervención de entidades
oficiales o designando a peritos en la forma prevista por la ley.
El juez debe señalar en forma precisa los puntos que serán objeto de pericia.
En ningún caso los peritos emiten opinión legal sobre la materia que se les somete a informe.
Artículo 37.- PLAZO DEL INFORME PERICIAL.- El informe pericial debe ser emitido en un plazo no mayor de
treinta (30) días. Es puesto en conocimiento de las partes, las que pueden formular sus observaciones en el
término de cinco (5) días, acompañando de ser pertinente, pericias de parte. Las observaciones deben ser
resueltas por el Juez y solo en el caso de ser declaradas fundadas total o parcialmente se ordenará que se
emita un nuevo informe sobre las modificaciones o aclaraciones que precise.
SUBCAPÍTULO V
INSPECCIÓN JUDICIAL
Artículo 38.- INSPECCIÓN JUDICIAL.- La inspección judicial procede cuando subsistan las circunstancias
materiales que debían constatarse. En casos excepcionales y en resolución fundamentada, el Juez puede
encargar a la Autoridad Administrativa de Trabajo la realización de una inspección de carácter especial, seña-
lando con precisión los aspectos a ser constatados.
SUBCAPÍTULO VI
PRUEBA ANTICIPADA
Artículo 39.- PRUEBA ANTICIPADA.- La prueba anticipada se admite solo en los casos en que exista un riesgo
inminente de desaparición o adulteración de los hechos que deban ser constatados.
No son materia de esta actuación la pericia laboral y la exhibición de planillas de remuneraciones.
217
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
SUBCAPÍTULO VII
SUCEDÁNEOS DE LOS MEDIOS PROBATORIOS
Artículo 40.- PRESUNCIONES LEGALES RELATIVAS.- Se presumen ciertos los datos remunerativos y de
tiempo de servicios que contenga la demanda, cuando el demandado:
1. No acompañe a su contestación los documentos exigidos en el artículo 35.
2. No cumpla con exhibir sus planillas y boletas de pago en caso le hayan sido solicitadas.
3. No haya registrado en planillas ni otorgado boletas de pago al trabajador que acredita su relación laboral.
Artículo 41.- INDICIOS.- Los actos, circunstancias o signos suficientemente acreditados a través de los
medios probatorios, adquieren significación en su conjunto cuando conducen al juez a la certeza o convicción
en torno a un hecho relacionado con la controversia. En el proceso laboral, los indicios pueden ser, entre
otros, las circunstancias en las que sucedieron loa hechos materia de la controversia y los antecedentes de
la conducta de ambas partes.
SUBCAPÍTULO VIII
CUESTIONES PROBATORIAS
Artículo 42.- TACHA.- Se puede interponer tacha contra los testigos y documentos. La oportunidad para
formular la tacha o absolverla se rige por lo dispuesto en la presente Ley, debiendo indicarse con claridad
los fundamentos que la sustentan, ofreciéndose o acompañándose la prueba respectiva, según el caso. El
juez deberá correr traslado a la otra parte para que absuelva. La absolución debe cumplir con los mismos
requisitos de la formulación de la tacha.
La tacha o absolución que no cumpla con todos estos requisitos deberá ser declarada inadmisible de plano
por el juez en decisión inimpugnable.
La actuación de los medios probatorios de la tacha o de la absolución se realizará en la audiencia única, en
la que el Juez podrá declarar fundada o no la tacha, salvo decisión debidamente motivada e inimpugnable.
Artículo 43.- OPOSICIÓN.- Puede formularse oposición a la actuación de una declaración de parte, exhibición
o cotejo de documentos, pericia o inspección judicial, señalando con claridad los fundamentos que la susten-
tan, ofreciéndose o acompañándose la prueba respectiva, según el caso.
El juez correrá traslado a la otra parte la cual deberá absolverla cumpliendo los mismos requisitos de la opo-
sición. La oposición o absolución que no cumpla con todos estos requisitos deberá ser declarada inadmisible
de plano por el juez en decisión inimpugnable.
La actuación de los medios probatorios de la oposición o de la absolución se realizará en la audiencia única, en
la que el juez declarará fundada o no la oposición, salvo decisión debidamente fundamentada e inimpugnable.
Artículo 44.- CONOCIMIENTO SOBREVINIENTE.- Cuando por excepción, se tiene conocimiento de la causal
de tacha u oposición con posterioridad a la oportunidad para su interposición, se informará al juez acompa-
ñando el documento que lo sustente. El juez, sin más trámite que el conocimiento a la otra parte, apreciará el
hecho al momento de sentenciar.
Subcapítulo VII
Formas especiales de conclusión del proceso
Artículo 30.- Formas especiales de conclusión del proceso
El proceso laboral puede concluir, de forma especial, por conciliación, alla-
namiento, reconocimiento de la demanda, transacción, desistimiento o abandono.
También concluye cuando ambas partes inasisten por segunda vez a cualquiera de
las audiencias programadas en primera instancia.
218
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
SECCIÓN CUARTA
CONCLUSIÓN DEL PROCESO
TÍTULO I
CONCLUSIÓN ANTICIPADA DEL PROCESO
Artículo 45.- CONCILIACIÓN.- La conciliación puede ser promovida o propuesta después de la audiencia úni-
ca, en cualquier estado del proceso, antes de la sentencia. La conciliación se formaliza mediante acta suscrita
ante el órgano jurisdiccional respectivo al final de la audiencia conciliatoria que se fije para el efecto. Aprobada
por el Juez, adquiere el valor de cosa juzgada.
Artículo 46.- DESISTIMIENTO.- El desistimiento de la pretensión, del proceso o de algún acto procesal, se
formula antes de que surtan sus efectos. Cuando el demandante lo proponga debe motivar su pedido para
obtener la aprobación del juez, quien cuida que no se vulnere el principio de irrenunciabilidad respecto de los
derechos que tengan ese carácter
219
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Subcapítulo VIII
Sentencia
TÍTULO
LA SENTENCIA
Artículo 47.- SENTENCIA.- El proceso se encuentra expedito para sentencia cuando:
1. Ha concluido la actuación de todos los medios probatorios admitidos y actos de investigación ordenados
por el juez.
2. La cuestión debatida sea de puro derecho o, siendo de hecho, no haya necesidad de actuar medio proba-
torio alguno en la audiencia respectiva.
3. Saneado el proceso, la rebeldía del demandado produzca convicción al juez respecto de los hechos y
pretensiones contenidos en la demanda.
4. Se haya producido allanamiento o reconocimiento admitidos por el juez.
LEY Nº 26636
Artículo 48.- CONTENIDO DE LA SENTENCIA.- La sentencia debe contener:
1. La exposición resumida de los argumentos expresados por las partes.
2. Las consideraciones, debidamente numeradas, a las que llega el juez sobre los hechos probados en el
proceso y las normas que le sirven de fundamento.
220
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
3. El pronunciamiento sobre la demanda, señalando en caso la declare fundada total o parcialmente, los
derechos reconocidos así como las obligaciones que debe cumplir el demandado, estableciendo el monto
líquido o su forma de cálculo si son de pago o el pago de sumas mayores a las reclamadas, si de lo
actuado apareciere error en los cálculos de las liquidaciones demandadas y el mandato específico si son
de hacer o de no hacer.
4. La condena o exoneración de costas y costos, así como la imposición de multa si la demanda ha sido de-
clarada fundada en su integridad acreditándose incumplimiento laboral o el emplazado hubiese procedido
de mala fe o atentado contra deberes de lealtad procesal.
Subcapítulo IX
Medios impugnatorios
LEY Nº 26636
SECCION QUINTA
MEDIOS IMPUGNATORIOS
TÍTULO I
MEDIOS IMPUGNATORIOS
Artículo 50.- MEDIOS IMPUGNATORIOS.- Los medios impugnatorios son el recurso de reposición, apelación,
casación y queja.
221
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
CAPÍTULO II
APELACIÓN
ARTÍCULO 52.- APELACIÓN.- Constituye requisito de procedencia del recurso su debida fundamentación,
la cual debe precisar el error de hecho o de derecho presente en la resolución y el sustento de la pretensión
impugnativa.
Únicamente se presentarán documentos en el recurso de apelación o en su absolución, cuando hayan sido
expedidos con posterioridad al inicio del proceso.
El recurso de apelación se interpone en el plazo de cinco (5) días desde la notificación de la resolución que se
impugna, a excepción del proceso sumarísimo, que se rige por sus propias normas.
ARTÍCULO 53.- PROCEDENCIA DE LA APELACIÓN.- Procede la apelación contra:
1. Las sentencias de primera instancia.
2. Los autos que pongan fin a la instancia.
3. Los autos que se expidan en el curso del proceso antes de la sentencia, en cuyo caso se concede con la
calidad de diferida.
4. Los autos que se expidan después de dictada la sentencia, en cuyo caso se concede sin efecto suspensi-
vo, salvo que el juez decida concederla con efecto suspensivo en resolución debidamente fundamentada.
El plazo para la apelación de autos es de tres (3) días.
CAPÍTULO III
CASACIÓN
Artículo 54.- FINES.- El recurso de casación tiene como fines esenciales:
a) a correcta aplicación e interpretación de las normas materiales del Derecho Laboral, Previsional y de
Seguridad Social y,
b La unificación de la jurisprudencia laboral nacional por la Corte Suprema de Justicia de la República.
222
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Artículo 55.- PROCEDENCIA.- Este recurso procede únicamente en los siguientes supuestos:
a) Sentencias expedidas en revisión por las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores de Justicia
que resuelvan el conflicto jurídico planteado por las partes.
b) Si la pretensión es de naturaleza económica y está expresada en dinero, solo procederá si dicha cuantía
supera las 100 (cien) Unidades de Referencia Procesal determinada conforme lo establece el Artículo 6
de esta Ley, si el recurso es interpuesto por el demandante y, como lo establece la sentencia recurrida, si
lo interpone el demandado.
El recurso de casación en materia laboral es gratuito cuando es interpuesto por el trabajador o ex trabajador.
Cuando es interpuesto por el empleador es aplicable la tasa determinada para los procesos civiles.
LEY Nº 26636
Artículo 56.- CAUSALES.- Son causales para interponer el recurso de casación:
a) La aplicación indebida de una norma de derecho material.
b) La interpretación errónea de una norma de derecho material.
c) La inaplicación de una norma de derecho material.
d) La contradicción con otras resoluciones expedidas por la Corte Suprema de Justicia o las Cortes Supe-
riores, pronunciadas en casos objetivamente similares, siempre que dicha contradicción esté referida a
una de las causales anteriores.
223
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
3. Dentro del plazo de diez (10) días hábiles siguientes de notificada la re-
solución que se impugna.
4. Adjuntando el recibo de la tasa respectiva. Si el recurso no cumple con
este requisito, la Sala Suprema concede al impugnante un plazo de tres
(3) días hábiles para subsanarlo. Vencido el plazo sin que se produzca la
subsanación, se rechaza el recurso.
LEY Nº 26636
Artículo 57.- REQUISITOS DE FORMA - El recurso de casación se interpone:
a) Ante la Sala que expidió la resolución impugnada.
b) Dentro del plazo de 10 (diez) días de notificada.
c) Contra la sentencia a que se refiere el artículo 55.
d) Acreditando el pago o la exoneración de la tasa judicial respectiva.
e) Siempre que la resolución adversa de primera instancia que haya sido confirmada por la recurrida no
hubiere sido consentida.
f) Presentando copia de las resoluciones contradictorias, si invocara la causal señalada en el inciso d) del
artículo 56.
La Sala Superior solo admitirá el recurso que cumpla estos requisitos y rechazará el que no satisfaga.
224
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
Artículo 58.- REQUISITOS DE FONDO.- El recurso deberá estar fundamentado con claridad señalando con
precisión las causales descritas en el Artículo 56 en que se sustenta y, según el caso:
a) Qué norma ha sido indebidamente aplicada y cuál es la que debió aplicarse.
b) Cuál es la correcta interpretación de la norma.
c) Cuál es la norma inaplicada y porqué debió aplicarse.
d) Cuál es la similitud existente entre los pronunciamientos invocados y en qué consiste la contradicción.
La Sala Casatoria califica estos requisitos y, si los encuentra conformes, en un solo acto, se pronuncia sobre
el fondo del recurso. En caso de no cumplir con alguno de tales requisitos, lo declarará improcedente.
226
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
Artículo 59.- PRONUNCIAMIENTO.- La sentencia casatoria declarará fundado o infundado el recurso que
cumple con los requisitos de fondo. Si lo declara fundado, casa la resolución recurrida y se pronuncia sobre
las causales que son procedentes, resolviendo el conflicto, sin devolver el proceso a la instancia inferior. El
pronunciamiento debe limitarse a lo siguiente:
a) Indicar la debida aplicación o interpretación de las normas de derecho material que hayan sido objeto de
impugnación.
b) Restablecer el derecho conculcado por la resolución recurrida, sin pronunciarse sobre los aspectos eco-
nómicos del fallo, si los hubiere, los que deberán liquidarse por el Juzgado de origen.
c) Actuar en sede de instancia con respecto a la sentencia apelada, si fuere el caso.
CAPÍTULO IV
QUEJA
Artículo 60.- TRAMITACIÓN.- El recurso de queja procede contra la denegatoria de apelación o de casación.
Se interpone en el plazo de tres (3) días de notificada la resolución denegatoria, ante el órgano superior que
debe conocer del recurso denegado. No procede por razón del efecto en que se concede la apelación. El
recurso de queja por denegatoria del recurso de casación en materia laboral está sujeto al pago de la tasa
determinada para procesos civiles cualquiera que sea la parte que lo interponga.
TÍTULO II
PROCESOS LABORALES
CAPÍTULO I
PROCESO ORDINARIO LABORAL
LEY Nº 26636
SECCIÓN SEXTA
PROCESO ORDINARIO LABORAL
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Artículo 61.- TRAMITACIÓN.- Se tramitan en proceso ordinario laboral todos los asuntos contenciosos y
no contenciosos que son de competencia de los juzgados especializados de trabajo, salvo disposición legal
distinta.
Artículo 62.- PLAZOS PARA LA CONTESTACIÓN A LA DEMANDA Y PARA EMITIR SENTENCIA.- El plazo para
contestar la demanda es de 10 días
El plazo para emitir sentencia es de quince (15) días luego de la audiencia única o de concluida la actuación
de pruebas.
TÍTULO II
AUDIENCIA ÚNICA
CAPÍTULO I
CITACIÓN Y EFECTOS DE LA INASISTENCIA
Artículo 63.- SEÑALAMIENTO DE FECHA PARA AUDIENCIA.- Contestada la demanda, el juez notifica la
misma al demandante concediéndole un plazo de 3 días para la absolución escrita de las excepciones y
cuestiones probatorias propuestas por el demandado, quien absolverá las cuestiones probatorias propuestas
contra sus pruebas en la audiencia única. En la misma resolución señala día y hora para dicha diligencia, la
que debe realizarse dentro de un plazo máximo de quince (15) días.
Artículo 64.- INASISTENCIAS.- Si a la audiencia concurriera una de las partes, esta se realizará solo con ella.
La inconcurrencia de ambas partes determinará el archivamiento del proceso si transcurridos 30 días natura-
les desde la fecha de la audiencia, el proceso no ha sido activado por ninguna de ellas.
LEY Nº 26636
CAPÍTULO II
SANEAMIENTO PROCESAL
Artículo 65.- SANEAMIENTO PROCESAL.- Iniciada la audiencia el Juez actúa las pruebas referidas a las ex-
cepciones que hubieran sido propuestas; luego, de oficio, y aún cuando el emplazado hubiese sido declarado
rebelde, emitirá en el mismo acto resolución declarando:
1. La validez de la relación jurídico procesal.
2. La nulidad y consiguiente conclusión del proceso por invalidez insubsanable de la relación, precisando
sus defectos.
3. La suspensión de la audiencia, concediendo un plazo de cinco días para la subsanación de los defectos
si estos lo permitieran.
Subsanados los defectos, el Juez señalará fecha para la audiencia; en caso contrario, declarará concluido el
proceso.
228
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
229
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
CAPÍTULO III
CONCILIACIÓN
Artículo 66.- CONCILIACIÓN.- Saneado el proceso, en la misma audiencia, el juez invita a las partes a con-
ciliar el conflicto.
Se puede conciliar en forma total o parcial el petitorio contenido en la demanda. El juez dejará constancia en
el acta de la invitación a conciliar y de la falta de acuerdo si fuere el caso.
Al aprobar la fórmula conciliatoria, el juez deberá observar el principio de irrenunciabilidad respecto de los
derechos que tengan ese carácter.
Artículo 67.- FIJACIÓN DE PUNTOS CONTROVERTIDOS.- De no haber conciliación, con lo expuesto por las
partes, el Juez procederá a enumerar los puntos controvertidos y, en especial, los que serán materia de prue-
ba, resolviendo para tal efecto las cuestiones probatorias. A continuación, ordenará la actuación de los medios
probatorios ofrecidos relativos a las cuestiones controvertidas en la misma audiencia.
230
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
CAPÍTULO IV
ACTUACIÓN DE PRUEBAS
Artículo 68.- ACTUACIÓN DE PRUEBAS.- La actuación de pruebas es dirigida personalmente por el juez.
Cuando corresponda, el juez toma a cada uno de los convocados juramento o promesa de decir la verdad.
231
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
Artículo 69.- ALEGATOS.- Dentro de un plazo de cinco (5) días de concluida la actuación de pruebas las
partes pueden presentar alegatos. En este alegato las partes pueden proponer un proyecto de sentencia, que
puede ser o no considerado por el juez.
CAPÍTULO II
PROCESO ABREVIADO LABORAL
LEY Nº 26636
(este tipo de proceso no existía en la LPT)
Artículo 48.- Traslado y citación a audiencia única
Verificados los requisitos de la demanda, el juez emite resolución disponiendo:
a) La admisión de la demanda;
b) el emplazamiento al demandado para que conteste la demanda en el pla-
zo de diez (10) días hábiles; y
c) la citación a las partes a audiencia única, la cual debe ser fijada entre los
veinte (20) y treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de calificación
de la demanda.
Artículo 49.- Audiencia única
La audiencia única se estructura a partir de las audiencias de conciliación y
juzgamiento del proceso ordinario laboral. Comprende y concentra las etapas de
conciliación, confrontación de posiciones, actuación probatoria, alegatos y sen-
tencia, las cuales se realizan, en dicho orden, una seguida de la otra, con las si-
guientes precisiones:
1. La etapa de conciliación se desarrolla de igual forma que la audiencia
de conciliación del proceso ordinario laboral, con la diferencia de que
la contestación de la demanda no se realiza en este acto, sino dentro del
plazo concedido, correspondiendo al juez hacer entrega al demandante
de la copia de la contestación y sus anexos, otorgándole un tiempo pru-
dencial para la revisión de los medios probatorios ofrecidos.
2. Ante la proposición de cuestiones probatorias del demandante el juez
puede, excepcionalmente, fijar fecha para la continuación de la audien-
cia dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes si, para la actuación
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
SECCIÓN SÉPTIMA
PROCESOS ESPECIALES
TÍTULO I
PROCESO SUMARÍSIMO
Artículo 70.- TRAMITACIÓN.- Se tramitan en proceso sumarísimo conforme a las normas del Código
Procesal Civil, los asuntos contenciosos que son de competencia de los Juzgados de Paz Letrados de acuerdo
al artículo 4 numeral 3 de esta Ley.
Artículo 71.- NORMAS APLICABLES.- Son de aplicación en este proceso las normas sobre postulación,
comparecencia, medios probatorios, sentencia contenidas en esta Ley. Para la conciliación rigen las reglas del
artículo del proceso ordinario laboral.
CAPÍTULO III
PROCESO IMPUGNATIVO DE LAUDOS ARBITRALES
ECONÓMICOS
Artículo 50.- Admisión de la demanda
Además de los requisitos de la demanda, la sala laboral verifica si esta se
ha interpuesto dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de haberse noti-
ficado el laudo arbitral que haciendo las veces de convenio colectivo resuel-
ve el conflicto económico o de creación de derechos, o su aclaración; en caso
contrario, declara la improcedencia de la demanda y la conclusión del proceso.
Esta resolución es apelable en el plazo de cinco (5) días hábiles.
Los únicos medios probatorios admisibles en este proceso son los documentos,
los cuales deben ser acompañados necesariamente con los escritos de demanda y
contestación.
LEY Nº 26636
TÍTULO IV
PROCESO DE IMPUGNACIÓN DE LAUDOS ARBITRALES
Artículo 88.- IMPUGNACIÓN DE LAUDOS ARBITRALES.- Cualquiera de las partes que haya intervenido en un
procedimiento arbitral derivado de la negociación colectiva, puede impugnar el laudo recaído en aquel, ante la
Sala Laboral o Mixta de la jurisdicción correspondiente.
233
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
Artículo 89.- PLAZO.- El plazo para la impugnación es de cinco (5) días de notificado el laudo o aclaración
si fuera el caso.
Artículo 90.- REMISIÓN DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO.- Admitida la demanda, se oficia a la Autoridad
Administrativa de Trabajo que ha intervenido en la negociación colectiva, para que remita el expediente respec-
tivo, corriendo traslado a la otra parte del procedimiento arbitral, para que la conteste en el plazo de tres (3)
días, con conocimiento del árbitro o tribunal que haya expedido el laudo, para que coadyuven en su defensa,
si lo consideran conveniente.
LEY Nº 26636
Artículo 91.- TRÁMITE Y PLAZO DE SENTENCIA.- El proceso es de puro derecho. La Sala se pronuncia por
el mérito de los alegatos de las partes y del expediente remitido, en el término de diez (10) días de la última
actuación ocurrida.
Artículo 92.- PRONUNCIAMIENTO DE LA CORTE SUPREMA.- La Corte Suprema de Justicia se pronuncia por
el solo mérito del expediente en el plazo de quince (15) días de ingresado este.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
CAPÍTULO IV
PROCESO CAUTELAR
Artículo 54.- Aspectos generales
A pedido de parte, todo juez puede dictar medida cautelar, antes de inicia-
do un proceso o dentro de este, destinada a garantizar la eficacia de la pretensión
principal. Las medidas cautelares se dictan sin conocimiento de la contraparte.
Cumplidos los requisitos, el juez puede dictar cualquier tipo de medida caute-
lar, cuidando que sea la más adecuada para garantizar la eficacia de la pretensión
principal.
En consecuencia, son procedentes además de las medidas cautelares regula-
das en este capítulo cualquier otra contemplada en la norma procesal civil u otro
dispositivo legal, sea esta para futura ejecución forzada, temporal sobre el fon-
do, de innovar o de no innovar, e incluso una genérica no prevista en las normas
procesales.
LEY Nº 26636
TÍTULO VI
MEDIDA CAUTELAR
Artículo 96.- OPORTUNIDAD Y FINALIDAD.- Todo juez puede, a pedido de parte, dictar medida cautelar
dentro de un proceso, destinada a asegurar el cumplimiento de la decisión definitiva.
Son procedentes en el proceso laboral las medidas cautelares que contempla esta ley.
235
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
CAPÍTULO I
REPOSICIÓN
Artículo 51.- REPOSICIÓN.- El recurso de reposición procede contra los decretos en el plazo de dos (2) días,
ante el mismo órgano que los expide. El auto que lo resuelve es inapelable.
Artículo 97.- REQUISIT0S DE LA S0LICITUD.- El que pide la medida debe:
1. Exponer los fundamentos y modalidad de la pretensión cautelar.
2. Indicar, si fuere el caso, los bienes sobre los que debe recaer la medida y el monto de su afectación.
3. Ofrecer contracautela. El juez, tomando en consideración la condición económica del solicitante, puede
considerar suficiente la caución juratoria.
4. Designar el órgano de auxilio judicial correspondiente.
Artículo 98.- ACREDITACIÓN DEL FUNDAMENTO DE LA PRETENSION CAUTELAR.- Se acredita la pretensión
cautelar y se presume el peligro en la demora en los siguientes casos:
1. Cuando un acta de inspección elaborada por la Autoridad Administrativa de Trabajo constata el cierre no
autorizado del centro de trabajo.
2. Cuando el empleador ha sido declarado insolvente por la autoridad administrativa o judicial competente.
3. Cuando el empleador ha sido denunciado penalmente por el Ministerio Publico por delito contra la libertad
de trabajo en los supuestos de simulación de causales para el cierre del centro de trabajo y de abandono
de este para extinguir las relaciones laborales.
Artículo 99.- CASO ESPECIAL DE PROCEDENCIA.- Procede la medida cautelar cuando la sentencia de prime-
ra instancia ha sido favorable al demandante, aunque la misma fuera impugnada.
Artículo 100.- MEDIDAS PARA FUTURA EJECUCIÓN FORZADA.- Cuando la pretensión principal es apreciable
en dinero, se puede solicitar embargo bajo la modalidad de inscripción o administración.
Artículo 101.- MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO.- El juez puede disponer el pago de una asignación
provisional y fijar su monto, que no podrá exceder la remuneración ordinaria del demandante y con cargo a su
compensación por tiempo de servicios, en los procesos de impugnación del despido y de pago de beneficios
sociales.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
SECCIÓN OCTAVA
SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE LAS CONTROVERSIAS JURÍDICAS
CAPÍTULO I
DE LA CONCILIACIÓN
Artículo 102.- PROMOCIÓN DE LA CONCILIACIÓN.- El Estado promueve la conciliación, sea privada o admi-
nistrativa, como un mecanismo de solución de los conflictos jurídicos a que se refiere este Ley.
Artículo 103.- CLASES.- La conciliación privada es voluntaria y puede realizarse ante una entidad o ante un
conciliador individual, debiendo, para su validez, ser homologada por una Sala Laboral ante solicitud de cual-
quiera de las partes, caso en el cual adquiere autoridad de cosa juzgada.
La conciliación administrativa es facultativa para el trabajador y obligatoria para el empleador. Se encuentra a
cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción Social, el cual proporciona los medios técnicos y profesionales
para hacerla factible.
CAPÍTULO II
DEL ARBITRAJE
Artículo 104.- SOMETIMIENTO AL ARBITRAJE.- Las controversias jurídicas en materia laboral pueden ser
sometidas a arbitraje, pudiendo las partes acogerse a lo dispuesto en la Ley General de Arbitraje en lo aplicable
u optar por otro procedimiento arbitral.
CAPÍTULO V
PROCESO DE EJECUCIÓN
Artículo 57.- Títulos ejecutivos
Se tramitan en proceso de ejecución los siguientes títulos ejecutivos:
a) Las resoluciones judiciales firmes;
b) las actas de conciliación judicial;
c) los laudos arbitrales firmes que, haciendo las veces de sentencia, resuel-
ven un conflicto jurídico de naturaleza laboral;
d) las resoluciones de la autoridad administrativa de trabajo firmes que re-
conocen obligaciones;
e) el documento privado que contenga una transacción extrajudicial;
f) el acta de conciliación extrajudicial, privada o administrativa; y
g) la liquidación para cobranza de aportes previsionales del Sistema Priva-
do de Pensiones.
237
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
LEY Nº 26636
TÍTULO II
PROCESO DE EJECUCIÓN
Artículo 72.- TÍTULOS EJECUTIVOS.- Son títulos ejecutivos:
1. El acta suscrita entre trabajador y empleador ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, que conten-
ga el reconocimiento de obligación exigible en vía laboral.
2. El acta de conciliación extrajudicial debidamente homologada.
3. Liquidación para Cobranza de aportes previsionales del Sistema Privado de Pensiones.
Artículo 73.- OBLIGACIONES QUE SE PUEDEN DEMANDAR EJECUTIVAMENTE
1. Dar sumas de dinero.
2. Dar bienes determinados.
3. Hacer.
4. No hacer.
Artículo 74.- PROCESO DE EJECUCIÓN DE OBLIGACIÓN DE DAR SUMA CIERTA DE DINERO.- La apela-
ción del mandato ejecutivo se concederá sin efecto suspensivo. La apelación de la sentencia que declara
fundada esta demanda, solo se concederá al demandado si es que previamente ha cumplido con consig-
nar judicialmente el monto demandado o con ofrecer una carta fianza.
LEY Nº 26636
Artículo 75.- PROCESO DE EJECUCIÓN DE OBLIGACIONES DE HACER Y NO HACER.- La apelación del
mandato ejecutivo se concederá sin efecto suspensivo. Si el demandado se resiste a cumplir las obliga-
ciones de hacer o de no hacer, el Juez adoptará las siguientes medidas:
1. Impondrá multas sucesivas, acumuladas y crecientes hasta que el demandado cumpla con el man-
dato judicial. El monto de las multas será de l a 20 URP.
2. Si persistiera en el incumplimiento, denunciar penalmente al demandado por el delito contra la liber-
tad de trabajo o resistencia a la autoridad.
Artículo 76.- TÍTULOS DE EJECUCIÓN.- Son títulos de ejecución:
1. Las resoluciones judiciales firmes.
2. Las actas de conciliación judicial o extrajudicial.
3. Las resoluciones administrativas firmes.
4. Los laudos arbitrales firmes que resuelven conflictos jurídicos.
Artículo 77.- EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES, ACTAS Y LAUDOS.- El juez inicia la ejecución requiriendo
al ejecutado a cumplir con la obligación establecida, bajo apercibimiento de afectar los bienes en la forma
que señale el demandante, si es una obligación de dar suma líquida, o de aplicar lo dispuesto en el artículo
75, si es una obligación de hacer o de no hacer. Es competente el mismo juez que conoció la demanda,
salvo que esta se haya iniciado en una Sala Laboral, en cuyo caso lo será el juez de Trabajo de Turno.
El demandado solo puede oponerse si acredita con prueba documental el cumplimiento de la obligación.
Artículo 78.- CÁLCULO DE LOS DERECHOS ACCESORIOS.- Los derechos accesorios a los que se eje-
cutan, como las remuneraciones devengadas, los intereses y otros similares se liquidan por la parte
vencedora con el auxilio pericial respectivo de ser necesario. La otra parte puede observar dicha liqui-
dación solo si sustenta su observación en una liquidación de similar naturaleza. El juez decide cual es la
liquidación correcta, recurriendo solo si fuera indispensable a los peritos contables con los que cuenta el
juzgado o los que designe.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
239
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
CAPÍTULO VI
PROCESOS NO CONTENCIOSOS
Artículo 64.- Consignación
La consignación de una obligación exigible no requiere que el deudor efec-
túe previamente su ofrecimiento de pago, ni que solicite autorización del juez
para hacerlo
Artículo 65.- Contradicción
El acreedor puede contradecir el efecto cancelatorio de la consignación en el
plazo de cinco (5) días hábiles de notificado. Conferido el traslado y absuelto el
mismo, el juez resuelve lo que corresponda o manda reservar el pronunciamiento
para que se decida sobre su efecto cancelatorio en el proceso respectivo.
Artículo 66.- Retiro de la consignación
El retiro de la consignación se hace a la sola petición del acreedor, sin trámite
alguno, incluso si hubiese formulado contradicción.
El retiro de la consignación surte los efectos del pago, salvo que el acreedor
hubiese formulado contradicción.
LEY Nº 26636
TÍTULO V
PROCESOS NO CONTENCIOSOS
Artículo 93.- CONSIGNACIÓN.- La consignación de una obligación exigible no requiere que el deudor efectúe
previamente su ofrecimiento de pago, ni que solicite autorización del juez para hacerlo.
Artículo 94.- CONTRADICCIÓN.- El acreedor puede contradecir el efecto cancelatorio de la consignación en el
plazo de tres días de notificada. Conferido el traslado y absuelto el mismo, el Juez atendiendo a su naturaleza,
resuelve lo que corresponda o manda reservarla para que se decida sobre su efecto cancelatorio en el proceso
respectivo.
Artículo 95.- RETIRO DE LA CONSIGNACIÓN.- El retiro de la consignación se hace a la sola petición del
acreedor, sin trámite alguno, aun cuando se haya formulado contradicción.
240
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- En lo no previsto por esta Ley son de aplicación supletoria las
normas del Código Procesal Civil.
SEGUNDA.- Cuando la presente Ley hace referencia a los juzgados espe-
cializados de trabajo y a las salas laborales, entiéndase que también se alude a los
juzgados y salas mixtos.
TERCERA.- Los procesos iniciados antes de la vigencia de esta Ley conti-
núan su trámite según las normas procesales con las cuales se iniciaron.
CUARTA.- Las tercerías de propiedad o de derecho preferente de pago, así
como la pretensión de cobro de honorarios de los abogados, se interponen ante el
juez de la causa principal y se tramitan conforme a las normas del proceso abre-
viado laboral.
QUINTA.- La conciliación administrativa es facultativa para el trabajador y
obligatoria para el empleador. Se encuentra a cargo del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, el cual proporciona los medios técnicos y profesionales
para hacerla factible.
El Estado, por intermedio de los Ministerios de Justicia y de Trabajo y Pro-
moción del Empleo, fomenta el uso de mecanismos alternativos de solución de
conflictos. Para tal fin, implementa lo necesario para la promoción de la concilia-
ción extrajudicial administrativa y el arbitraje.
SEXTA.- Las controversias jurídicas en materia laboral pueden ser someti-
das a arbitraje, siempre y cuando el convenio arbitral se inserte a la conclusión
de la relación laboral y, adicionalmente, la remuneración mensual percibida sea,
o haya sido, superior a las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP).
241
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El Poder Judicial implementa una red electrónica que permita
la notificación de las resoluciones mediante correo electrónico y publicación si-
multánea en la página web del Poder Judicial. Los interesados solicitan al Poder
Judicial la asignación de un domicilio electrónico, el cual opera como un buzón
electrónico ubicado en el servidor. El acceso al buzón es mediante el uso de una
contraseña localizada en la página web del Poder Judicial.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
PRIMERA.- Quedan derogadas las siguientes disposiciones:
a) La Ley Nº 26636, Ley Procesal del Trabajo, y sus modificatorias, la Ley
Nº 27021, la Ley Nº 27242 y la quinta disposición final y complementa-
ria de la Ley Nº 27942.
b) La Ley Nº 8683 y el Decreto Ley Nº 14404, sobre pago de salarios, rein-
tegro de remuneraciones y beneficios sociales a los apoderados de los
trabajadores.
c) La Ley Nº 8930 que otorga autoridad de cosa juzgada y mérito de ejecu-
ción a las resoluciones de los tribunales arbitrales.
d) El Decreto Ley Nº 19334, sobre trámite de las reclamaciones de los
trabajadores que laboran en órganos del Estado que no sean empresas
públicas.
e) El Título III del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728,
Ley de Formación y Promoción Laboral, aprobado por Decreto Supre-
mo Nº 002-97 -TR, sobre competencia en los conflictos entre cooperati-
vas de trabajo y sus socios-trabajadores.
SEGUNDA.- Dejase sin efecto las siguientes disposiciones:
a) El artículo 8 del Decreto Supremo Nº 002-98-TR, sobre competencia en
las acciones indemnizatorias por discriminación.
b) El artículo 52 del Decreto Supremo Nº 001-96-TR que prohíbe la acu-
mulación de la acción indemnizatoria con la de nulidad de despido.
TERCERA.- Derógase todas las demás normas legales que se opongan a la
presente Ley.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
LEY Nº 26636
DISPOSICIONES DEROGATORIAS, SUSTITUTORIA Y FINALES
Primera.- Dejase sin efecto los Decretos Supremos Nº 03-80-TR, 037-90-TR y todas las normas
que se opongan a la presente Ley.
Segunda.- Sustitúyanse los artículos 42, 51 y la parte pertinente del artículo 57 de la Ley Orgánica
del Poder
Judicial por los numerales 1, 2 y 3 del artículo 4 de la presente Ley.
Tercera.- En lo no previsto por esta Ley son de aplicación supletoria las normas del Código Procesal
Civil.
Cuarta.- Interpretase que los servidores y funcionarios públicos a que se refiere el inciso b) del
artículo 21 del Decreto Legislativo Nº 817, son aquellos comprendidos en el régimen laboral del
Decreto Legislativo Nº 276.
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ANEXOS
MODELO DE DEMANDA DE ACUERDO A LAS REGLAS
DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y DE
LA RES. ADM. Nº 014-93-CE-P.J
Amparo esta demanda en los artículos 695, 693, 694, 696 y 697 del Código
6
Procesal Civil.
OTROSÍ DIGO: Acompaño copia de mi libreta electoral y el recibo de pago de la
7
tasa judicial respectiva.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Solicito se requiera al demandado para que señale
domicilio procesal o apoderado que lo represente.
8
TERCER OTROSÍ DIGO: Adjunto la letra de cambio que acredita la obligación.
CUARTO OTROSÍ DIGO: Adjunto copias para la otra parte.
Lima, 16 de agosto de 1993.
María Ramírez Suárez
Félix Hinostroza Mejía
9 Abogado
Reg. CAL N° 3571
Nota: La redacción debe ser a doble espacio y en formato A4 según la Resolución 014.
1. (Art. 424 Inc. 1) Juez ante quien se interpone
2. (Art. 424 Inc. 2) Nombres, datos de identidad, dirección domiciliaria y domicilio procesal del demandante.
3. (Art. 424 Inc. 4, 9) Nombre y Dirección del Demandado, indicación de la vía procedimental.
4. (Art. 424 Inc. 5, 8) el petitorio y su monto (en su caso)
5. (Art. 424 Inc. 6, 10) Hechos en que se funda el petitorio y medios probatorios.
6. (Art. 424 Inc. 7) Fundamentación jurídica del petitorio
7. (Art. 425 Inc. 1) Copia del documento de identidad del demandante.
8. (Art. 425 Inc. 5) Medios probatorios que sustentan el petitorio
9. (Art. 424 Inc. 11) Firma del demandante o de su representante o de su apoderado o abogado.
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FORMATOS DE DEMANDA
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
1
2
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4
5
VIII. ANEXOS:
Los medios probatorios que consistan en documentos, se deberán acompañar al formulario de
demanda necesariamente como anexos, incluyendo en forma obligatoria copia del Documento
Nacional de Identidad y copia del documento que acredite la representación o poder (si lo hubiera)
IX. MOTIVOS POR LOS CUALES SOLICITA LA COMPARECENCIA SIN ABOGADO (para las
causas cuya cuantía supere las 50 U.R.P. hasta 70 U.R.P.)
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Expediente :
(no llenar)
Sumilla : Demanda de obligación de dar
suma de dinero
IV. PETITORIO (artículo 16, inciso a) de la Ley N° 29497) solicito el pago de:
IV.1. CONCEPTOS Y LOS MONTOS POR CADA CONCEPTO QUE INTEGRA EL PETITORIO:
(Ejem: 1. Compensación por Tiempo de Servicios: S/. 15,00.00, 2. Vacaciones: S/. 6,000.00,
3. Gratificaciones: S/. 1,000.00, etc.)
1 S/.
2 S/.
3 S/.
4 S/.
5 S/.
Total de los beneficios reclamados S/.
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5
VIII. ANEXOS:
Los medios probatorios que consistan en documentos, se deberán acompañar al formulario de
demanda necesariamente como anexos, incluyendo en forma obligatoria copia del Documento
Nacional de Identidad y copia del documento que acredite la representación o poder (si lo hubiera)
IX. MOTIVOS POR LOS CUALES SOLICITA LA COMPARECENCIA SIN ABOGADO (para las
causas cuya cuantía supere las 50 U.R.P. hasta 70 U.R.P.)
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CASOS
EXPEDIENTE COMPLETO CON
LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
EXP. N° XXX
---------------------------------------------
Recibido
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Secretario : ______
Exp. N° : ______
Escrito N° : 01
Demanda Pago de
Beneficios Sociales
265
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
correspondientes empleadoras. Razón que motivó para que a partir del día 4 de abril
del año en curso, no permitieran el acceso a las instalaciones de mi centro de tra-
bajo. Lo que me motivó acudir a la dependencia del Ministerio de Trabajo de XXX
pidiendo una verificación de esta situación laboral.
4.1.4. El Inspector de Trabajo, en el acta que levantó, consignó: “(…) existen elementos de
un contrato de trabajo como: La Prestación de Servicio, la que ha sido personal, direc-
ta, permanente, como es la labor de obrero de limpieza; La Subordinación, se eviden-
cia que el denunciante se encontraba sujeto a un horario y jornada de trabajo teniendo
que presentarse a laborar más de dos horas diarias los días jueves, viernes y sábados;
La Remuneración se da al pagarle el servicio que brinda el denunciante como obrero
de limpieza dependiendo directamente de la empresa y en base al Principio de Prima-
cía de la Realidad donde se observa que la realización de una prestación de servicio
ha sido en el interior del centro de trabajo y quien lo aprovecha es el empleador por su
poder dirección y control y entendió esto así se puede determinar que ha existido un
vínculo laboral entre el denunciante y la empleadora (…)”.
4.1.5. Resulta importante acotar que al día de la fecha el Ingreso Mínimo S/. 742.50. Mon-
to que resulta de adicionar el 35% de la Remuneración Mínima Vital de S/. 550.00.
4.1.6. Lo detallado precedentemente, son las razones por las qué el recurrente interpone la
presente demanda; buscando tutela jurisdiccional y a fin que se me reconozca lo que
por ley y derecho me corresponde.
4.2. DEL PAGO DE REINTEGRO DE REMUNERACIONES:
Estando a lo anotado en el párrafo precedente, en atención a la Remuneración Mínima de
Trabajo Nocturno equivalente a S/.742.50 y considerando que la demandada me cance-
laba mensualmente la irrisoria suma de S/. 440.00; esta me adeuda la suma ascendente a
S/. 32,966.08, teniendo en cuenta que comencé a trabajar el 9 de marzo de 2001 y me cesa-
ron compulsivamente el 3 de abril de 2010.
4.3. DE LAS GRATIFICACIONES DEVENGADAS:
Respecto de las Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad manifiesto que la empre-
sa demandada jamás cumplió con honrar el pago que correspondía por estos conceptos.
Por lo que la demandada, en atención a la Remuneración Mínima por Trabajo Nocturno
(S/. 742.50) me adeuda Trece mil cuatrocientos ochenta y ocho y 75/100 Nuevos Soles
(S/. 13,488.75).
4.4. DEL PAGO DE VACACIONES E INDEMNIZACIÓN VACACIONAL
Teniendo en cuenta el record laboral, respecto de este concepto que jamás cobré, y con-
siderando que mi remuneración mensual ascendía a la suma de S/. 742.50, debieron de
abonarme por dicho concepto S/. 6,682.50 y una suma igual por indemnización, haciendo
un total de S/. 13,365.00.
4.5. DEL REINTEGRO Y PAGO CTS
El monto por este concepto en función a la remuneración computable, obtenida adicionan-
do 1/6 de la correspondiente gratificación a la remuneración mensual desde el 9 de marzo
de 2001 hasta 8 de marzo de 2010, asciende a la suma de S/. 7,796.25.
V. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
5.1. Ley Nº 26636, Ley Procesal del Trabajo.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
EXP N° : XXX
JUEZ : XXX
ASISTENTE DE CAUSAS : XXX
ASISTENTE DE AUDIENCIAS : XXX
En la ciudad de XXX, siendo las ocho horas del día siete de diciembre del dos mil diez, pre-
sentes en la Sala de Audiencias N° 01 del Tercer juzgado Especializado Laboral Permanen-
te de XXX con sede en la XXX, ante el señor juez Dr. RICARDO ARTURO MIRANDA
RIVERA, interviniendo el Secretario Víctor Díaz Santisteban, por licencia de la secretaria
titular, en la demanda interpuesta por XXX contra XXX, sobre PAGO DE BENEFICIOS
SOCIALES, se procede a verificar la presencia de los intervinientes convocados a esta
audiencia.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
EXP: XXX
SEC: XXX
ESC: N° 01
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
al demandante quien ha laborado tres días a la semana, a razón de 1 hora diaria, como
locador, tratándose de una labor de obrero de limpieza que es de conocimiento público
y usual ser remunerados por horas trabajadas.
6. En el sexto fundamento de hecho precisa el demandado que acude a la instancia judicial
buscando tutela a fin de que se le reconozca sus derechos que por ley le corresponde. Lo
cual está alejado de la realidad, faltando a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y
buena fe que debe primar en toda persona que acude a la instancia jurisdiccional; ya que
no reúne los requisitos de un trabajador con contrato laboral, por cuanto el demandante
ha laborado mediante locación de servicios en nuestra representada, no correspondién-
dole legalmente los beneficios que solicita; y, siendo que la ley no ampara el abuso del
derecho, esta demanda deberá ser declarada infundada en todos sus extremos.
III.FUNDAMENTOS DE HECHO DE LA CONTESTACIÓN DE DEMANDA:
1. Que, el XXX de XXX de XXX, constituimos la Empresa denominada XXX con RUC
N° XXX, iniciando nuestras operaciones, tal como se puede verificar de la ficha RUC
que adjuntamos como medio probatorio, laborando hasta la actualidad.
2. Que, el demandante trabajó para nuestra representada como Obrero de Limpieza, desde
mayo del año 2008 hasta el 3 de abril del año 2010, habiendo laborado mediante loca-
ción de servicios, a razón de 1 hora diaria, haciendo un total de 3 horas semanales. Ha-
biéndole retribuido por sus actividades realizadas de acuerdo a ley y en forma oportuna,
no teniendo, por la modalidad contractual, derecho a percibir gratificaciones, vacacio-
nes, indemnización vacacional, ni compensación por tiempo de servicio, mucho menos
reintegro de remuneraciones. Habiéndole pagado mensualmente mediante recibos por
honorarios que él mismo nos otorgaba.
3. Que, aduce el demandante haber ingresado a trabajar el 9 de marzo el año 2001 hasta
el mes de abril del año 2010. Lo cual no se ajusta a la verdad, al haber nuestra empresa
iniciado sus operaciones en el año 2006; sin embargo el demandante recién comenzó a
laborar con nosotros desde mayo del año 2008, hasta el 3 del mes de abril del año 2010.
4. Que, el demandante presenta como anexo 1 “C” un original de Informe final de Actua-
ción inspectiva, realizado el 22 de julio del año 2010, sin embargo ese informe versa
sobre otro trabajador que responde al nombre de XXX y no del demandante. Además
de ser contradictorio por lo que no debe tenerse en cuenta.
5. Que, la conducta procesal del demandante no está acorde a los principios de veracidad,
probidad, lealtad y buena fe. AI haber percibido en su oportunidad su retribución por
la labor realizada libremente. Desarrollando sus actividades durante una hora diaria
durante los días que atendíamos en la empresa (jueves, viernes y sábado) y era variable
su horario, pues como era guitarrista coordinaba con los otros locadores para que coin-
cidan en el horario, pues eran integrantes de la peña, cuya duración de una hora podían
iniciarla en cualquier momento.
6. Que, el contrato de locación de servicios es un contrato de carácter civil, por medio del
cual un trabajador, en este caso el demandante, se compromete a prestar sus servicios
sin estar subordinado a la empresa, por cierto tiempo en contraprestación de recibir una
retribución de carácter pecuniario. Este tipo de contrato está regulado en los artículos
1764 y siguientes del Código Civil, teniendo como elementos principales: LA PRES-
TACIÓN PERSONAL DEL SERVICIO (El trabajador debe prestar personalmente el
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
verificar que el demandante nos emitió recibo por honorarios por la retribución que percibía
como músico, bajo apercibimiento de tenerse por ciertos los fundamentos de hecho precisa-
dos en nuestra contestación de demanda.
VI. FORMULA TACHA DE DOCUMENTO:
Formulo TACHA del documento presentado por el demandante como anexo 1-C, consis-
tente en informe final de actuación inspectiva de fecha XXX, de conformidad con lo dis-
puesto con el Código Procesal Civil, puesto que se refiere a otro trabajador de nuestra
representada y no al demandante por lo que carece de eficacia probatoria para este proceso.
MEDIOS PROBATORIOS:
No ofrezco medios probatorios por tratarse de una cuestión de puro derecho.
OTROSI DIGO: Otorgo Representación Judicial al abogado que autoriza el presente escri-
to a quién le delego las facultades previstas en los artículos 74 y 80 del CPC, manifestando
estar instruido en su contenido y alcances.
ANEXOS:
1.A: Copia del DNI el Gerente General.
1.B: Copia del RUC.
1.C: Contrato de arrendamiento de local comercial.
1.D: Vigencia de Poder.
1.E: Tasa por ofrecimiento de pruebas y tres derechos de notificación.
POR LO EXPUESTO:
A usted señor juez solicito proveer de acuerdo a ley y declarar infundada la demanda en su
oportunidad.
274
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
EXP. N° : XXX
JUEZ : XXX
ASISTENTE DE CAUSAS : XXX
ASISTENTE DE AUDIENCIAS : XXX
En la ciudad de XXX, siendo las XXX horas del día XXX del mes de XXX, año XXX,
presentes en la Sala de Audiencias N° 01 del XXX Juzgado Especializado en lo Laboral
Permanente de la Corte Superior de Justicia XXX con sede en XXX, ante el señor Juez Dr.
XXX, interviniendo el Secretario XXX, en la demanda interpuesta por XXX contra la em-
presa XXX, sobre PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES, se procede a verificar la presencia
de los intervinientes convocados a esta audiencia.
ACREDITACIÓN DE LA PRESENCIA DE LOS INTERVINIENTES:
a) DEMANDANTE: XXX, con Documento Nacional de Identidad N° XXX, con domici-
lio real en calle XXX N° XXX Distrito de XXX.
ABOGADO DEL DEMANDANTE: Dr. XXX, con Registro XXX, domicilio procesal
en XXX y con Casilla Electrónica N° XXX.
b) DEMANDADA:
1. Empresa XXX; debidamente representada por su Gerente General XXX, con DNI N°
XXX, con domicilio en Jr. XXX de XXX.
ABOGADO DE LA DEMANDADA:
Dr. XXX, con Registro XXX, con domicilio procesal en XXX y con Casilla Electrónica
Nº XXX.
En este acto, a través su abogado defensor la codemandada se apersonan oralmente al pro-
ceso por encontrarse en la condición de rebelde; procediendo el juez, a emitir la siguiente
resolución:
RESOLUCIÓN N°: TRES
Oído oralmente el apersonamiento del apoderado judicial XXX en representación de XXX
y considerando; PRIMERO: que conforme al artículo 43.1 de la Ley N° 29497, Nueva Ley
Procesal del Trabajo, el rebelde se apersona al proceso en el estado en el que se encuentre
sin posibilidad de renovar los actos procesales previos; SEGUNDO: Que, siendo esto así y
acreditado debidamente el apoderado que concurren a la presente audiencia, ha acreditado
su personería, se le debe tener por apersonado en el presente proceso; por estos funda-
mentos y artículos citados; SE RESUELVE: Tener por APERSONADA a don XXX en
representación de la empresa, téngase presente el domicilio procesal y casilla electrónica
señalados oralmente en la presente audiencia, en cuanto al escrito presentado por la parte
demandada, a lo solicitado haga valer su derecho conforme a ley y en cuanto a su contes-
tación, esté se a lo dispuesto conforme a Ley sin perjuicio de poner en conocimiento a la
parte demandante.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
El juez señala que no existen hechos que no necesiten de actuación probatoria prueba.
El juez señala que no existen medios probatorios dejados de lado.
El juez enuncia los hechos sujetos a actuación probatoria; siendo los siguientes:
1. Si la prestación personal de servicios tiene o no naturaleza laboral.
2. Si la demandante ha mantenido prestación personal de servicios de naturaleza laboral
con el demandado.
3. Determinar si hay una prestación de servicios de naturaleza laboral y de ser el caso
precisar la fecha de inicio y cese de la relación laboral.
4. Determinar qué labor ha realizado el demandante y el monto a pagar al demandante.
5. Determinar la relación contractual o societaria entre las codemandadas y de existir al-
gún vínculo, precisar si el crédito laboral puesto a cobro debe ser asumido en forma
solidaria o no.
El juez enuncia las pruebas admitidas; siendo las que a continuación se detallan:
Por parte del demandante:
Documentales: `
1. Informe final de actuación inspectiva de fecha XXX.
2. Solicitud de actuación inspectiva de fecha XXX.
Por parte de la demandada:
Documentales:
1. Ficha RUC de la empresa XXX.
2. Ficha RUC de fecha XXX y contrato de arrendamiento de local de fecha XXX.
3 Consulta RUC de fecha XXX.
RESTAURANT TURÍSTICO CANANA SRL
1.- Ficha RUC del Restaurant Turístico Canana SRL de fecha 11/01/2011.
2.- La Partida N° 11015468 y contrato de arrendamiento de local de fecha 05/02/1997.
El magistrado pregunta a las partes si se encuentran conformes con las pruebas admitidas, a
lo que la demandada, interpone tacha contra el Informe al de actuación inspectiva de fecha
XXX, por los fundamentos que constan en audio y video, ofreciendo como medio probato-
rio el mismo texto del informe.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
EXPEDIENTE : XXX
DEMANDANTE : XXX
DEMANDADO : XXX
MATERIA : Beneficios sociales
JUEZ TITULAR : XXX.
SECRETARIO : XXX.
Resolución número CINCO
Ciudad de XXX, XXX.
SENTENCIA NÚMERO XXX
I. ANTECEDENTES
Se refiere a la demanda presentada por XXX, contra XXX, sobre Pago de Beneficios So-
ciales.
II. EXPOSICIÓN POSTULATORIA EXPRESADA POR EL DEMANDANTE:
1. DEL DEMANDANTE (PRESTACIÓN DEL SERVICIO)
Don XXX, con fecha XXX, recurre ante el Juzgado, interponiendo demanda contra XXX,
refiriendo que, tiene la calidad extrabajador de la demandada, habiendo prestado sus servi-
cios de naturaleza persona durante el lapso de nueve (09) años y veintitrés (23) días, desem-
peñando de Personal de Limpieza, precisando que la última remuneración que se le abonó
fue la diminuta suma mensual de S/. 440.00, y que correspondió ser la suma de S/. 742.50.
Demanda Reintegro de Remuneraciones, Gratificaciones devengadas, Vacaciones a Indem-
nización Vacacional y pago de Compensación por Tiempo de Servicios, por un monto de
petitorio ascendente a SESENTISIETE MIL SEISCIENTOS DIECISÉIS Y 08/100 NUE-
VOS SOLES (S/. 67,616.08), intereses legales, costos y costas proceso.
Fundando su petitorio en las normas legales y procesales pertinentes.
2. TRASLADO Y EMPLAZAMIENTO DE LA DEMANDADA Y CITACIÓN AU-
DIENCIA DE CONCILIACIÓN
Calificada positivamente la pretensión legal, el señor juez, dispuso su admisión en la vía
de proceso ordinario laboral, por ofrecidos los medios probatorios y traslado de la acción
incoada a la demandada para que comparezca al proceso y la conteste. Asímismo, señaló
día y hora para Audiencia de Conciliación.
3. AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN
No habiendo concurrido la demandada a la Audiencia precisada, el señor juez la declara
rebelde en el proceso, procediéndose a precisar oralmente las pretensiones que son materia
de juicio, siendo la siguiente: 1) Pago de reintegro de remuneraciones; 2) Pago de gratifica-
ciones devengadas, 3) Pago de vacaciones, e Indemnización vacacional; 4) Pago de Com-
pensación por Tiempo de Servicios. Señalándose día y hora para Audiencia de Juzgamiento
para el día 12 de enero de 2011 a horas de la mañana.
4. AUDIENCIA DE JUZGAMIENTO ENUNCIACIÓN DE LOS HECHOS SUJE-
TOS A ACTUACIÓN PROBATORIA
4.1. CONFRONTACIÓN DE POSICIONES: Oída la confrontación oral de posiciones
de las partes, conforme al Audio y Vídeo que consta en el Sistema Integrado Judicial;
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
III. FUNDAMENTACIÓN:
1. CARGA DE LA PRUEBA Y RELACIÓN LABORAL
1.1. Que, por mandato del artículo 23.2 de la Ley Nº 29497, prescribe “Acreditada la
prestación personal de servicios, se presume la existencia de vínculo laboral, a pla-
zo indeterminado, salvo prueba en contrario”, y habiéndose determinado durante la
Audiencia de Juzgamiento, entre otros hechos sujetos a actuación probatoria: 1) Si la
prestación personal de servicios tiene o no naturaleza laboral; 2) Si la demandada ha
mantenido prestación personal de servicios de naturaleza laboral con el demandado,
merituando los medios probatorios actuados en forma oral conforme a la grabación del
audio y video de la Audiencia señalada, la demandada sostiene que “se contrató a un
obrero de limpieza”, argumento de defensa que por mandato del artículo 23.1 de la
Ley Nº 29497, que establece “la carga de la prueba corresponde a quien afirma hechos
que configuran su pretensión, o a quien los contradice alegando nuevos hechos, (…)”
sin embargo, durante la Audiencia de Juzgamiento, la demandada en ningún momento
actúa prueba alguna para demostrar su argumento de defensa nombre, lo que indica
que su posición oral al momento de la confrontación llevada entre las partes, resulta
una negativa genérica que debe ser apreciada por el Juzgador como un reconocimiento
de la verdad de los hechos alegados oralmente por el actor conforme al artículo 442.2
del CPC aplicable en vía supletoria al proceso laboral por mandato de la Primera
Disposición Complementaria de la Ley Nº 29497, más aun si del Informe final de
Actuación Inspectiva, de fecha XXX, medio probatorio admitido y actuado duran-
te la Audiencia de Juzgamiento, el cual recayó en el Expediente Administrativo Nº
XXX., sobre Actuación Inspectiva, por su contenido se pude constatar que el Inspec-
tor de trabajo actuante afirma haberse constituido en el centro de trabajo denominado
XXX, y que durante la visita (diligencia de investigación) de fecha XXX, previa a su
identificación y explicando el motivo, se entrevistó con los trabajadores de nombres
XXX y XXX, identificados con Documento Nacional de Identidad Nº XXX y XXX,
respectivamente, quienes laboran para la demandada, quienes reconocen al prestador
de servicios, y hoy demandante, por motivo que ha sido obrero de limpieza, siendo el
trabajador más antiguo y que laboró aproximadamente hasta los primeros días de XXX
del año XXX de ahí que el Inspector de Trabajo previa a las diligencias de investigación
a que se contrae el artículo 7.2 del Reglamento de la Ley General de Inspección del
Trabajo, aprobado por el D.S. Nº 019-2006-TR, concluye que don XXX con la empresa
denominada XXX mantenía relación laboral.
1.2. Que, siendo esto así, el actor logra acreditar la prestación personal de servicios res-
pecto a la demandada, la misma que tiene naturaleza laboral, toda vez que el actor
ha sido obrero de limpieza, conforme se desprende del debate oral durante la Au-
diencia de Juzgamiento, las partes se encuentran conformes conforme se desprende
del Informe Final de Actuación Inspectiva de fecha 22 de julio de 2010, como fue
280
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
informado por los trabajadores antes señalados el Inspector de Trabajo actuante esto
es, por sentido común, esta dictaba las órdenes necesarias para la ejecución de las
mismas, siendo expresión que la prestación personal, de servicios, era brindada bajo
subordinación jurídica conforme al artículo 9 del TUC del D.Leg. Nº 728, LPCL,
acordado por el D.S. Nº 003-97-TR, que prescribe que: “Por la subordinación, el tra-
bajador presta sus servicios bajo dirección de su empleador, el cual tiene facultades
para normar reglamentariamente las labores, dictar las órdenes necesarias para
la ejecución de las mismas y sancionar disciplinariamente (…)” (negrita y subra-
yado agregado, y que por mandato del último párrafo del artículo 23 de la Constitu-
ción que establece “(…) Nadie está obligado a prestar trabajo sin retribución o sin su
libre consentimiento”, dicha prestación esta remunerada, concurriendo los elemen-
tos esenciales del contrato de trabajo, conforme al artículo 4 del TUO del D. Leg.
Nº 728, LPCL, aprobado por el D.S. Nº 003-97-TR, permitiendo concluir el Juzgador
que el actor mantuvo relación laboral con la emplazada.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
2004
Julio = S/. 440.00
Dic. = S/. 440.00
2005
Julio = S/. 440,00
Dic. = S/. 440,00
2006
Julio = S/. 440,00
Dic. = S/. 440,00
2007
Julio = S/. 440,00
Dic. = S/. 440,00
2008
Julio = S/. 440,00
Dic. = S/. 440,00
2008
Julio = S/. 440,00
Dic. = S/. 440,00
2009
Julio = S/. 440,00
Dic. = S/. 440,00
2010
Julio = S/. 440,00
S/. 440.00 x 03/06 = S/. 220,00
TOTAL A PAGAR : S/. 5 500,00
284
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Exp. N° 6253-2010
CONSTANCIA
El suscrito, deja constancia que en el día de la fecha siendo las dos de la tarde, se hicieron
presentes la parte demandante XXX con DNI N° XXX y de la parte demandada doña XXX
en representación de la demandada XXX con DNI N° XXX y la abogada de la demandada
Dra. XXX, con Registro XXX, a quienes se les hace entrega de la Sentencia expedida en el
presente proceso, firmando los respectivos cargos de notificación.
285
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Secretario : XXX
Expediente Nº : XXX
Escrito Nº : XXX
Formula Recurso de
Apelación
286
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
POR LO EXPUESTO
A usted, señor juez; sírvase emitir el concesorio atinente y elevar los actuados al Superior
Jerárquico, a fin que se proceda conforme a sus atribuciones jurisdiccionales. Es legal.
EXPEDIENTE N° : XXX
DEMANDANTE : XXX
DEMANDADA : XXX
MATERIA : Beneficios sociales
JUEZ : XXX
SECRETARIO : XXX
287
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
PRESENTE.
Tengo el honor de dirigirme a usted, con motivo de los seguidos por don XXX contra XXX,
sobre Beneficios Sociales, signado con el Expediente XXX, el cual va en apelación contra
la Sentencia contenida en la resolución número XXX, que corre de hojas 76 a 89, contando
el expediente con (01) hojas.
Es propicia la oportunidad para reiterarle los sentimientos de mi consideración y estima.
TIAN/feds
Se remiten los actuados a su Despacho por ser primera vez.
EXPEDIENTE : XXX
MATERIA : Pago de beneficios sociales
DEMANDADO : XXX
DEMANDANTE : XXX
RELATOR : XXX
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
EXPEDIENTE N° : XXX
SALA LABORAL DE : XXX
SECRETARIO DE SALA : XXX
RELATOR DE SALA : XXX
290
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
En este acto el señor Juez Superior doctor XXX, formula preguntas al abogado de la parte
demandada, para que explique como laboraba el demandante y bajo las órdenes de quien;
el abogado de la parte demandada manifestó que trabajaba por horas y en forma autónoma.
Preguntado el abogado para que diga porque no participó en la audiencia de conciliación y
dejó que le proceso caiga en rebeldía, al no tener oportunidad de ofrecer pruebas y recién
apareció en el proceso días previos a la audiencia de juzgamiento, a que se ha debido esta
situación: el abogado de la parte demandada manifestó que existió un vacío en la defensa de
la primera abogada de la demandada, él recién estuvo a partir del recurso de apelación del
mismo. Preguntado porque en los escritos de contestación de demanda no hay mayor sus-
tento probatorio respecto de la tesis probatoria que ahora se sustenta en segunda instancia,
pues solo presentaron además del RUC y el poder, un contrato de arrendamiento; el aboga-
do de la parte demandada manifestó que lo que sucede es que no existen tales medios proba-
torios, no hay formalidad respecto a la contratación y como ya que como explicó la norma
civil solo requiere el consentimiento de las partes, no se puede pretender una inversión de
la carga de la prueba y por ende una presunción legal de la prestación personal de servicios.
En este acto, el señor Presidente de la Sala informa a la parte concurrente que se procederá a
dictar el fallo correspondiente de la siguiente manera, quedando los fundamentos grabados
en audio y video.
VI. SENTENCIA:
FALLO: CONFIRMARON la sentencia de fojas 75 a 80 de fecha XXX, que declaró FUN-
DADA en parte la demanda interpuesta por don XXX contra XXX, sobre GRATIFICA-
CIONES DE FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD del 2004 a 2009 y GRATIFICACIÓN
TRUNCA JULIO 2010; en consecuencia, ORDENO que esta pague al demandante la suma
dineraria de CINCO MIL QUINIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 5,500.00), más
intereses legales, costas y costos del proceso, a liquidarse en ejecución de sentencia, a
INFUNDADA en los extremos de reintegro de remuneraciones, pago de vacaciones a in-
demnización vacacional, pago de compensación por tiempo de servicios y gratificaciones
del 2001 a 2003; con lo demás que contiene; y los devolvieron al XXX Juzgado Especiali-
zado de Trabajo de XXX.
En este acto el Colegiado cita a las partes para que concurran a la Oficina de Secretaría de
la XXX Sala Laboral el día XXX, a horas XXX DE LA TARDE, para efectos de la notifi-
cación de la Sentencia.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
EXPEDIENTE N° : XXX
DEMANDANTE : XXX
DEMANDADA : XXX
MATERIA : Pago de beneficios sociales
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
cuando el Juzgador le exige tal precisión, como es de verse del audio y video, en
el minuto 40:14. Se trata pues, de un documento de gran importancia probatoria, no
solamente por provenir de funcionario autorizado y entrenado para su emisión, sino
también por reproducir situaciones Pre-procesales, constatadas con inmediación y
oportunidad, evitando que se desvanezcan los indicios o rasgos objeto de constatación.
DÉCIMO PRIMERO.- Que, otra evidencia de la existencia de relación laboral, es la
misma contestación de demanda de la demandada XXX, de fojas 46, en la cual admite
que el demandante le prestó servicios personales. También en el juzgamiento se per-
mitió su comparecencia, en cuyo estadio la codemandada sostuvo lo siguiente: En sus
alegatos apertura, minuto 19:48, la codemandada señala que el actor sí prestó labores
de mayo de 2008 hasta abril de 2010, los días jueves, viernes y sábado; posteriormente
en el minuto 55:20, nuevamente la demandada señaló, que el demandante laboraba 1
hora diaria, los jueves, viernes y sábado y que la retribución fue de S/. 440,00 nuevos
soles. La demandada conforme lo alega en su contestación admite la prestación de ser-
vicios, a partir de cuyo hecho la nueva ley procesal del trabajo, Ley número 29497, en
su artículo 22, 3 manda presumir su carácter subordinado, correspondiendo a la parte
demandada desvirtuarlo, sin embargo, la demandada, que en este caso, pese a estar
rebelde, alega, como principal argumento de defensa que la relación que sostuvo con
el actor fue de carácter civil, pero no presenta los recibos por honorarios que supuesta-
mente le giró el actor, mucho más si refiere que le prestó servicios desde el año 2008.
DÉCIMO SEGUNDO.- Que, todo este análisis revela que está debidamente probado
el carácter personal de los servicios del actor, de cuya probanza emerge la presunción
de laboralidad a que se refiere el artículo 22, inciso 3 de la Ley número 29497, que
prescribe: “Acreditada la prestación personal de servicios, se presume la existencia
de vínculo laboral a plazo indeterminado, salvo prueba en contrario (...)”, la misma
que, por su naturaleza iuris tantum, ha podido ser desvirtuada por la parte demandada,
objeto que no ha sido satisfecho, en modo alguno por aquella, habiéndose limitado a
afirmar, pero sin llegar a acreditarlo, la eventual naturaleza civil de la prestación de
servicios, la que, según el escrito de fojas 104, habría ocurrido, nada de lo cual ha sido
sustentado en medios probatorios, como es de observarse de su ofertorio de pruebas de
fojas 51, las cuales se reducen simplemente a dejar constancia del contrato de arrenda-
miento con la demandada, y la exhibicional de los talonarios de recibos por honorarios
profesionales, medios probatorios inconducentes a probar lo que alega y, sobre todo
extemporáneos por la calidad de rebelde que ostenta en este proceso, pero que pese a
esta situación procesal, se considera su tesis defensiva y su actuación en el proceso, la
cual no conducen a probar lo que ha alegado.
DÉCIMO TERCERO.- Que, la orfandad probatoria que ha acompañado a la tesis
defensiva de la demandada, originariamente rebelde en este proceso, ha dejado ple-
namente subsistente la presunción de laboralidad ya anotada, lo que supone aplicar lo
dispuesto por el artículo 4 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, cuyo
Texto Único Ordenado fue aprobado mediante Decreto Supremo número 003-97-TR,
en adelante LPCL, que prescribe: “En toda prestación personal de servicios remu-
nerados y subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a plazo
indeterminado (...)”.
294
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
295
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
nocturno; sin embargo, esta situación no puede ser modificada, ni alterada en esta instancia,
porque, como ya se ha expresado supra, el demandante ha consentido la sentencia, inclu-
sive, en la apelación, posteriormente rechazada de plano, de fojas 95 96, el demandante
se limitó a cuestionar la extensión temporal del amparo de la única pretensión estimada
fundada en la sentencia, pero no formuló ningún cuestionamiento a la decisión judicial
de adscribir los hechos en controversia a un contrato part time y a la desestimación de las
pretensiones ya enunciadas.
DÉCIMO OCTAVO.- Que, esta situación, que, como se itera, este Tribunal no comparte,
por cuanto el contrato a tiempo parcial, ha sido configurado por nuestro ordenamiento, bajo
formalidades ad solemnitatem, resaltando entre ellas la exigencia prevista en el artículo
4 del Decreto Supremo número 003 97 TR, 11 y 13 de su Reglamento, Decreto Supremo
número 001 96 TR, de donde se puede concluir que son requisitos para la contratación a
tiempo parcial, los siguientes: i) la celebración bajo forma escrita (formalidad ad solemni-
tatem) y; ii) la puesta en conocimiento de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
DÉCIMO NOVENO. Que, el Juez del proceso, a pesar de no haberse probado la obser-
vancia de estos requisitos legales, ha concluido en la existencia de este tipo de contratación
especial y excepcional, sin merecer por parte del demandante cuestionamiento alguno. Tal
conclusión jurisdiccional, no puede ser modificada en esta instancia en perjuicio del único
apelante, XXX, en virtud a la prohibición de reformatio in peius, prevista en el artículo 370
del Código Procesal Civil, y aplicable supletoriamente al presente proceso, en virtud a lo
establecido en la primera disposición complementaria de la Nueva Ley Procesal del Traba-
jo, Ley número 29497. Son por estas razones y no por las esgrimidas en la recurrida, que la
sentencia apelada debe ser confirmada.
VIGÉSIMO.- Que, ahora, también se puede observar del audio y video que se registra en el
Sistema Integrado Judicial, la existencia de ciertas situaciones procesales, a saber:
a) En la exposición de los hechos de las partes, el A quo solicita a la parte demandante que
enuncie los medios probatorios que sustenta su pretensión, lo mismo sucede con la parte
demandada (minutos 16:00 y 17:17, respectivamente).
b) En la etapa de confrontación de posiciones, en el minuto 23:52, el a quo enumera los
hechos necesitados de prueba.
c) El juez resuelve la tacha en la actuación probatoria, minuto 34:58.
d) En la etapa de actuación probatoria, también el A quo señala que las documentales pre-
sentadas como medios probatorios no debe actuarse porque son de actuación inmediata,
“por su presentación y contenido”, minuto 41: 59.
VIGÉSIMO PRIMERO.- Que, este Tribunal estima conveniente analizar las situaciones
procesales antes referidas, para poder realizar recomendaciones con una finalidad de labor
pedagógica respecto, a la implementación adecuada del nuevo sistema procesal laboral, por
lo tanto, incentivar una mejor actuación de los Juzgadores de primera instancia de la justicia
especializada laboral acorde al espíritu de la Ley número 29497, Nueva Ley Procesal del
Trabajo.
VIGÉSIMO SEGUNDO.- Que, de las situaciones referidas previamente, la primera de
ellas descrita en el literal a), el a quo, en el minuto 16: 00 y en el minuto 17:17, refiere tanto
al demandante como al demandado que enuncien sus medios probatorios; sin embargo, no
296
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
297
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
CONSTANCIA DE INCONCURRENCIA
DOY FE:
Que, en la fecha a horas 12:30 de la tarde, se citó a las partes para que concurran a
la Oficina de Secretaría de la Primera Sala Laboral para efectos de la notificación de
la sentencia de vista, no habiendo concurrido las partes, dejándose constancia de tal
hecho para los fines de ley.
298
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
SENTENCIA
CAS. LAB. N° 2804-2011-LA LIBERTAD
299
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
b) Infracción normativa de normas materiales, esto es, de los artículos 52 inciso f), y 54 de
la Ley Universitaria N° 23733.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: En el examen del recurso casatorio cabe precisar que previamente corres-
ponde se efectúe el análisis de la denuncia de infracción normativa de normas de derecho
procesal, ya que por sus efectos nulificantes resultaría innecesario emitir pronunciamiento
sobre el agravio de los preceptos de orden material, también declarados procedentes.
SEGUNDO: En el recurso de casación se alude que la sentencia impugnada adolece de
una debida motivación que justifique la decisión adoptada, por lo que, para establecer si la
sentencia afecta el principio de motivación de resoluciones judiciales, entendida dentro de
esta, el vicio de congruencia, previamente se debe tener en cuenta la pretensión demandada
(vacaciones) y su perspectiva jurídica.
TERCERO: En el caso de autos la demanda de fojas trece tiene como petitorio que la
Universidad Privada Antenor Orrego pague vacaciones no gozadas en su oportunidad (pe-
ríodo del trigésimo primero al sexagésimo día), así como una indemnización por esas
vacaciones no gozadas pues considera que desde su fecha de ingreso a dicha casa de estu-
dios, solamente se le ha reconocido y pagado un mes de vacaciones, es decir, ha gozado
de vacaciones por un lapso de treinta días, en cada periodo anual, por los periodos de
1998-1999, 1999-2000, 2000-2001, 2001-2002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005-
2006, 2006-2007, 2007-2008 y 2008-2009.
CUARTO: Al respecto cabe relevar que el artículo 2 numeral 1 del Convenio N° 52 de la
Organización Internacional del Trabajo -OIT establece: “Toda persona a la que se aplique
el presente Convenio derecho, tendrá derecho a vacaciones después de un año de servicio
continuo, a unas vacaciones anuales pagadas de seis días laborables por lo menos” (sic).
Asimismo el Convento 132 de la Organización internacional de Trabajo sobre las vaca-
ciones pagadas (revisado, mil novecientos setenta) establece en su artículo 3 numeral 1
puntualiza: “toda persona a quien se aplique el presente Convenio tendrá derecho a vaca-
ciones anuales pagadas de una duración mínima determinada”; (sic) así como, el numeral
3 de dicho artículo determina que: “las vacaciones no serán en ningún caso inferiores a tres
semanas laborables por un año de servicios” (sic). De estos convenios internacionales se
aprecia que estos protegen el derecho al descanso físico después del servicio prestado
por el trabajador a su empleador.
QUINTO: En el derecho comparado se regula de manera diferenciada los días que se
conceden como descanso pagado, así tenemos que en el caso de Chile, su legislación prevé
un descanso vacacional pagado de quince. días laborales al año, conforme al artículo 67 de
su Código del Trabajo; en Colombia su Código Sustantivo de Trabajo ha previsto de igual
manera quince días de descanso pagados; y, México ha reconocido el derecho a vacacio-
nes pagadas por cada año, no inferior a seis días laborales, esto, conforme al artículo 76
de la Ley Federal del Trabajo.SEXTO: En el caso Peruano el artículo 25 de la Constitución
Política, determina: Jornada de Trabajo.- (...) Los trabajadores tienen derecho a descanso
semanal y anual remunerado” (sic). El Decreto Legislativo N° 276 en su artículo 24 pre-
cisa: “Son derechos de los servidores públicos de carrera: (...) d) Gozar anualmente de trein-
ta días de vacaciones remuneradas salvo acumulación convencional hasta de dos periodos”
(sic). El Decreto Legislativo N° 713, en su artículo 10 señala que: “el trabajador tiene
300
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
derecho a treinta días calendario de descanso vacacional por cada año completo de
servicios (...)” (sic). Por su parte, la legislación universitaria, Ley N° 23733, en su artículo
52 señala, “De conformidad con el Estatuto de la Universidad, los profesores Ordinarios
tiene derecho a (….) f) Las vacaciones pagadas de sesenta (60) días al año, sin perjuicio
de atender trabajos preparatorios de rutina universitaria de modo que no afecten el
descanso legal ordinario” (sic).
SÉTIMO: De otro lado, teniendo en cuenta que el petitorio de la demanda versa no solo
sobre el pago de vacaciones no gozadas (del trigésimo primero al sexagésimo día de des-
canso según la Ley Universitaria) sino sobre indemnización vacacional por el que se invoca
el Decreto Legislativo N° 713, por ese no goce, se debe tener presente a los efectos de la
emisión del fallo, los diferentes métodos interpretativos que puedan coadyuvar a un desarro-
llo argumental congruente, tales como la interpretación: literal, el lógico(1), el sistemático(2),
el histórico(3), el sociológico(4), el teleológico(5), así: como los principios de legalidad(6), de
subsidiaridad(7), de complementariedad(8)y de supletoriedad(9) de ser el caso. Ello porque el
examen de una norma exige como cuestión previa tomar en cuenta criterios y principios para
la interpretación de la norma, como por ejemplo rechazar aquella que conduzca al absurdo
o a la incoherencia, precisamente porque en ese supuesto no puede tener cabida la interpre-
tación que permita inferir que un determinado supuesto se oponga o resulte manifiestamente
incompatible con otro supuesto de una norma. Dicho de otra forma, la correcta interpreta-
ción de una norma jurídica debe conducir a que los supuestos que una norma contemple,
se apliquen de manera armónica, de tal suerte que no exista oposición y/o discrepancia
insalvable entre ellas.
OCTAVO: Dentro de este parámetro, cabe resaltar que el debido proceso establecido en el
artículo 139 inciso 3 de la Constitución Política del Perú comprende, entre otros derechos, el
de obtener de los Jueces y Tribunales una resolución fundada en derecho, por lo que se exige
(1) ALZAMORA VALDEZ, Mario. Introducción a la Ciencia del Derecho. Octava edición, Tipografía Sesator, Lima,
Perú, 1982, Ob. cit., p. 263.
(2) El Método Sistemático introduce la idea de que una norma no es un mandato aislado, sino que responde al sistema
jurídico normativo orientado hacia un determinado rumbo en el que, conjuntamente con otras normas, se encuentra
vigente, que, por tanto, siendo parte de este sistema, y no pudiendo desafinar ni rehuir del mismo el significado y
sentido de la norma jurídica podrá ser obtenido de los principio que inspiran ese sistema, principios y consiguiente
significado y sentido que incluso pueden ser advertidos con mayor nitidez del contenido de otras normas del Sistema.
(3) Por el Método Histórico se pretende interpretar la norma recurriendo a sus antecedentes como las ideas de sus
autores al concebir o elaborar los proyectos, los motivos que propiciaron la redacción y emisión de la ley, informes;
debates, etc.
(4) ALBALADEJO, Manuel. Derecho Civil I. Volumen Primero, Decimocuarta edición, José María Bosch Editor,
Barcelona - España, 1996, p. 169.
(5) Método Teleológico. Este método en su denominación tiene el prefijo “tele” que significa fin. El Método Teleo-
lógico es, entonces, el que pretende llegar a la interpretación de la norma a través del fin de la misma, buscando
en su espíritu, que es la finalidad por la cual la norma fue incorporada al ordenamiento jurídico.
(6) El principio de legalidad o primacía de la ley, es un principio fundamental del derecho público conforme al cual
todo ejercicio del poder público debería estar sometido a la voluntad de la ley de su jurisdicción y no a la voluntad
de las personas (ej. El Estado sometido a la constitución o al Imperio de la ley). Por esta razón se DIGO que el
principio de legalidad establece la seguridad jurídica. Se podría decir que el principio de legalidad es la regla de oro
de Derecho Público y en tal carácter actual como parámetro para decir que en un Estado es un Estado de Derecho,
pues en él el poder tiene su fundamento y limite en las normas jurídicas.
(7) NEVES MUJICA, Javier. Introducción al Derecho del Trabajo. Ara Editores, p. 133.
(8) Ibídem, p. 150.
(9) Ibídem, p. 131.
301
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
que las sentencias expliciten en forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en con-
cordancia con el artículo 139 inciso 5) de la Constitución, que se encuentre suficientemente
motivadas con la mención expresa de los fundamentos fácticos y jurídicos que sustentan su
decisión, exigencia preceptuada además en el artículo 12 inciso 3 del Código Procesal Civil
y el artículo 12 del Texto único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
La exigencia de motivación suficiente constituye una garantía para el justiciable, mediante
la que puede comprobar que la solución del caso en concreto viene dada por una valoración
racional de los elementos fácticos y jurídicos relacionados al caso y no de una arbitrariedad
por parte del juez, por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente no solo
vulnera las normas legales citadas, sino también los principios constitucionales consagra-
dos en los incisos 3 y 5 del artículo 139 de la Constitución.
NOVENO: Que, el deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Cons-
titucional peruano en el fundamento jurídico 4 de la sentencia N° 00966-2007-AA/TC: “no
garantiza una determina extensión de la motivación, por lo que su contenido se respeta
siempre que exista una fundamentación jurídica, congruencia entre lo pedido y lo resuelto
y, por sí misma, exprese una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun si esta es
breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivación por remisión. Tampoco garantiza
que, de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro
del proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y detallado (...). En suma, garantiza
que el razonamiento guarde relación y sea proporcionado con el problema que al juez (...)
corresponde resolver” (sic).
DÉCIMO: Que, lo explicitado se corrobora con lo expuesto por Alberto Hinostroza Min-
guez quien afirma, “en lo que respecta a la indicación de los fundamentos de derecho de la
resolución (obligación del magistrado que resuelve), puntualizamos que no resulta exigible
que aquellos estén señalados por cada considerando que integra la resolución, pues, reite-
ramos, el análisis de los hechos y del derecho aplicable a estos es una labor de conjunto,
lo que implica que los referidos considerandos se hallen entrelazados y que la conclusión
que se desprende de ellos obedezca a una interpretación plural y no aislada de los mismos,
a una secuencia ordenada, lógica y desarrollada de razonamiento” (sic) (HINOSTROZA
MINGUEZ, Alberto. Jurisprudencia Procesal Civil comentada. Primera edición, Gaceta
Jurídica, Lima, octubre de 2001, p. 38).
UNDÉCIMO: Que, se observa entonces, que integrando la esfera de la debida motivación
se haya el principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de in-
congruencia”, que ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos
en que las partes han formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia
omisiva o ex silentio –cuando el órgano judicial no se pronuncia sobre las alegaciones sus-
tanciales formuladas oportunamente–, la incongruencia por exceso o extra petitum –cuando
el órgano jurisdiccional concede algo no planteado o se pronuncia sobre una alegación no
expresada– y la incongruencia por error, en la que concurren ambos tipos de incongruencia,
cuando el pronunciamiento judicial recae sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por
la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado como pretensión o motivo de impug-
nación.
DUODÉCIMO: Que, además de los vicios de incongruencia referidos, también forma par-
te de ese principio, el supuesto de incoherencia interna de la resolución, que comprende los
desajustes o errores lógicos en la propia esfera de la parte considerativa de la resolución,
302
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
así como la incoherencia externa, comprendería el desajuste lógico entre el fallo y la parte
considerativa de la resolución (ver sobre este aspecto a: Ignacio Colome-Hernández, “La
Motivación de las sentencias; sus exigencias constitucionales y legales”. Editorial Tirant lo
Blanch, Valencia, 2003, capítulo segundo, página 454).
DÉCIMO TERCERO: Que, la sentencia impugnada incurre en vicio de incongruencia y
falta de claridad en su desarrollo argumental, conforme se puede advertir de la lectura de
los considerandos sexto, sétimo y décimo, en los cuales se fundamenta que, de acuerdo al
artículo 54 de la Ley Universitaria le asistiría al demandante el derecho al goce vacacional
de sesenta días, sin perjuicio de atender trabajos preparatorios de rutina universitaria de
modo que no afecten el descanso legal ordinario, superior al tiempo del descanso vacacio-
nal que otorga el artículo 10 del Decreto Legislativo N° 713, y por otro lado establece que al
demandante le corresponde una indemnización vacacional por no haberse hecho efectivo el
descanso vacacional de treinta días adicionales que completan los sesenta días de vacacio-
nes que se reconocen sin perjuicio de atender trabajos preparatorios de rutina universitaria
de modo que no afecten el descanso legal ordinario, aplicando el Decreto Legislativo N°
713, sin explicitar qué artículo de esa normativa regula una indemnización para el hecho
concreto del no goce de los treinta días restantes (del trigésimo primero al sexagésimo día)
del derecho vacacional que declara, incurriendo en incongruencia interna, pues además en
la sentencia se ha señalado: “(...) la frase “de acuerdo a ley de la norma estatutaria debe in-
terpretarse referida a los artículos precitados de la Ley N° 23733 y no al Decreto Legislativo
N° 713 que otorga un descanso vacacional menor, (...) (sic), sin embargo dispone el pago
doble de vacaciones respecto del segundo periodo ‘no gozado’- indemnización, en base
a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 713 (genéricamente) sin motivar porqué una
norma que penaliza la falta de goce vacacional por treinta días, resultaría aplicable para el
no goce de los segundos treinta días, pues en el proceso ha quedado establecido que el actor
hizo uso efectivo de treinta días de vacaciones: Adicionalmente, se vulnera el principio de
motivación; cuando no se justifica cuál es el método o principio de interpretación que se
emplea para interpretar la frase de acuerdo a ley de la norma estatutaria, además, la Sala
Superior como órgano revisor, aún cuando el recurso de apelación lo plantea como agravio
expreso (el razonamiento del juez contiene motivación lógica incorrecta), no da respuesta
puntual al agravio en comento.
DÉCIMO CUARTO: Que, en ese sentido, habiéndose determinado que la sentencia de
vista incurre en falta de motivación, corresponde estar a lo previsto en el artículo 39 segun-
do párrafo de la Ley N° 29497 que establece: “(...) En caso de que la infracción normativa
estuviera referida a algún elemento de la tutela jurisdiccional o el debido proceso, la Sala
Suprema dispone la nulidad de la misma y en ese caso ordena que la Sala Laboral emita un
nuevo fallo, de acuerdo a los criterios previstos en la resolución casatoria; o declara nulo
todo lo actuado hasta la etapa en que la infracción se cometió” (sic); siendo así, resulta
arreglado a derecho ordenar se expida nuevo pronunciamiento, por lo que estando a la
naturaleza de la presente decisión, carece de objeto emitir pronunciamiento respecto de
las demás causales declaradas procedentes en el Auto calificatorio de fecha veintiséis de
setiembre del dos mil once.
RESOLUCIÓN:
Por estos fundamentos: Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto a fo-
jas ciento doce por la Universidad Privada Antenor Orrego; en consecuencia, NULA la
303
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
sentencia de vista obrante a fojas noventa y siete de fecha cinco de julio del dos mil once:
DISPUSIERON expedir nueva sentencia con arreglo a las consideraciones precedentes y
a la ley; en los seguidos por don Marco Antonio Honorio Acosta sobre Pago de Beneficios
Sociales; ORDENARON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El
Peruano, conforme al artículo 41 de la Ley N° 29497, y los devolvieron.- Vocal Ponente
Torres Vega.
SS.
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHÁVES ZAPATER
304
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
que permite deducir que el Decreto Legislativo en comento, no resulta ser una norma legal
que regula los derechos y deberes de los profesores de universidades privadas (...)”; en tal
virtud, procedió a liquidar el derecho de vacaciones reclamado por el accionante, por “los
periodos vacacionales correspondientes a los años 1998 a 2009, que debieron ser gozados
en febrero de 1999 a 2010, deben ser compensados conforme al artículo 23 del Decreto
Legislativo N° 713, a razón de dos (02) Remuneraciones computables vacacionales, cal-
culadas cada una de ellas sobre la base de la última remuneración ordinaria mensual (...)”,
conforme ,se desprende de .la glosa precedente, aplicando en cuanto a la “indemnización
vacacional”, el Decreto Legislativo N° 713, norma que regula las vacaciones en el régimen
laboral privado.
TERCERO.- En el escrito de apelación formulado por la demandada Universidad Privada
Antenor Orrego, obrante a folios setenta y tres, se alegó –entre otras cosas–, que la sen-
tencia de primera instancia interpreta erróneamente los artículos 52 y 54 de la Ley Univer-
sitaria N° 23733, empero aplica analógicamente el artículo 23 del Decreto Legislativo N°
713, violentando con ello la prohibición contenida en el artículo IV del Título Preliminar
del Código Civil sobre la proscripción de la analogía en el caso de norma que establezca o
restrinja derechos.
CUARTO.- En tal virtud, la Primera Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de
La Libertad, en la sentencia de vista obrante a folios noventa y siete, respecto al tema
que nos atañe -vacaciones de los docentes universitarios de Universidades privadas-, ar-
gumentó que “(...) tanto la Ley Universitaria como las normas labores de la actividad
privada no son incompatibles entre sí, sino más bien que se complementan, debiendo
armonizarse ambos dispositivos legales, para no afectar o restringir los derechos funda-
mentales de los trabajadores docentes universitarios”, indicando además en la parte in
fine del quinto considerando de la sentencia de mérito que es “la propia Ley Universi-
taria N° 23733, la que en su artículo 54, reconoce a los docentes de las universidades
privadas, las vacaciones de sesenta días”; no obstante ello, líneas seguidas, en el décimo
considerando añade que “la aplicación de las normas pertinentes del Decreto Legislativo
N° 713, para otorgar la indemnización por el no goce oportuno del descanso vacacional, no
son de aplicación analógica, pues se desprende del propio texto del artículo 54, la remisión
al Decreto Legislativo N° 713, mientras que, el derecho contenido en el artículo 52 inciso
f), requiere de esta norma para ser viabilizado, pues, ambas normas son complementarias y
el A quo, al utilizarlas en su conjunto, ha desplegado la protección integral del Derecho del
Trabajo que se desprende de todas las normas con contenido laboral y como lo prescribe la
Carta Magna”.
QUINTO.- Así, de las glosas que anteceden es fácil advertir que en las instancias de mérito
si bien se prefiere la aplicación de la Ley Universitaria N° 23733, para los efectos de de-
terminar el derecho vacacional de sesenta días, sobre lo previsto en el Decreto Legislativo
N° 713 (treinta días de vacaciones); sin embargo, al momento de efectuar la liquidación de
derecho indemnizatorio por el no goce del derecho vacacional, se ha procedido a otorgar
la “indemnización vacacional” por el no descanso oportuno basándose únicamente en la
norma del régimen laboral privado, apelando como argumento de respaldo a dicha decisión
a la supuesta “complementariedad” existente entre ambos dispositivos normativos, sin que
se motive suficiente y claramente el método de aplicación de normas adoptado.
305
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
(10) NEVES MUJICA, Javier. Introducción al Derecho del Trabajo. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad
Católica del Perú, Lima, 2009, p. 157.
(11) La solución en cada caso difiere, pues mientras en la contradicción propiamente dicha, la discrepancia entre las
normas conduce a la eliminación de una ellas; en el caso de la divergencia, esta discrepancia otorga la posibilidad
de la inaplicación de una de las normas para el caso concreto, dejando subsistente la otra en el ordenamiento
jurídico; es este último supuesto (el de divergencia), el que se asimila a la acepción de “conflicto”.
(12) NEVES MUJICA, Javier. Ob. cit., p. 61.
306
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
DÉCIMO.- Así las cosas, al ser evidente una manifiesta incongruencia en la argumentación
esgrimida en la sentencia de vista, es que se hace necesaria la emisión de un nuevo pro-
nunciamiento, a fin de otorgar una respuesta puntual y coherente a lo planteado por ambas
partes, y a lo previsto en el ordenamiento nacional; razón por la cual, corresponde declarar
fundado el recurso de casación planteado, y como consecuencia de ello, nula la sentencia
de vista.
DECISIÓN:
Por estos fundamentos: MI VOTO es porque se declare FUNDADO el recurso de casación
interpuesto a fojas ciento doce por la Universidad Privada Antenor Orrego; en consecuen-
cia, NULA la sentencia de vista obrante a fojas noventa y siete, del cinco de julio del dos
mil once; SE ORDENE expedir nueva sentencia con arreglo a las consideraciones prece-
dentes y a la ley; en los seguidos por don Marco Antonio Honorio Acosta sobre Pago de
Beneficios Sociales; SE DISPONGA la publicación de la presente resolución en el diario
oficial El Peruano, conforme al artículo 41 de la Ley N° 29497, y se devuelva.
S.
ACEVEDO MENA
LIMA
Cas. Lab. Nº 002804-2011
Doc.213459
Decreto N°- SCSP
Lima, veinticinco de enero de dos mil doce
Dado Cuenta; con la Razón de Secretaría que antecede; téngase presente; habiendo cumpli-
do esta Suprema Sala con notificar a las partes, conforme a lo dispuesto en el Cuarto Párrafo
del artículo 37 de la Ley número 29497, agréguense a los antecedentes, y Devuélvanse los
autos a la Sala Superior de origen.
S.
YRIVARREN FALLAQUE
307
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
En la ciudad de Lima, los días 4 y 14 de mayo de 2012, los Jueces Supremos integrantes de
las Salas de Derecho Constitucional y Social Permanente y Transitoria de la Corte Supre-
ma de Justicia de la República, fueron convocados para la realización del I Primer Pleno
Jurisdiccional Supremo en materia Laboral. Las sesiones se llevaron a cabo en la Sala de
Juramentos del Palacio Nacional de Justicia de esta ciudad, con la presencia del señor Pre-
sidente del Poder Judicial en la sesión inaugural, señor doctor César San Martin Castro, y
los siguientes Magistrados Supremos: Elcira Vásquez Cortez, Ramiro Eduardo de Valdivia
Cano, Roberto Luis Acevedo Mena, Javier Arévalo Vela, Ricardo Guillermo Vinatea Me-
dina, Elizabeth Roxana Mac Rae Thays, Eduardo Raymundo Ricardo Yrivarren Fallaque,
Isabel Cristina Torres Vega, Néstor Eduardo Morales González y Juan Chaves Zapater.
El señor coordinador del pleno, señor doctor Roberto Luis Acevedo Mena, luego de cons-
tatar la asistencia de los magistrados convocados declaró instalada la sesión del I Pleno
Jurisdiccional Supremo en Materia Laboral; asimismo, señaló como mecanismo de trabajo:
1) Presentación de los temas sometidos al pleno a cargo de cada uno de los consultores; 2)
Debate; 3) Votación; 4) Exposición del Acuerdo, y 5) Redacción de los Acuerdos Plenarios
a cargo de los consultores y magistrado coordinador.
Luego de los debates realizados en la forma indicada, se adoptaron los siguientes acuerdos:
TEMA N° 01: PROCEDENCIA DE LA PRETENSIÓN DE REPOSICIÓN POR
DESPIDO INCAUSADO Y DESPIDO FRAUDULENTO EN LA VÍA ORDINARIA
LABORAL Y LA TRAMITACIÓN DEL RECLAMO DE REMUNERACIONES DE-
VENGADAS EN DICHOS SUPUESTOS
a. SOBRE LA PROCEDENCIA DE LA PRETENSIÓN DE REPOSICIÓN POR DES-
PIDO INCAUSADO Y DESPIDO FRAUDULENTO EN LA VÍA LABORAL REGU-
LADA POR LA LEY PROCESAL DEL TRABAJO (LEY N° 26636)
El Pleno acordó por unanimidad;
“Los jueces de Trabajo en los procesos laborales ordinarios regulados por la Ley Proce-
sal del Trabajo, Ley 26536, están facultados para conocer los procesos de impugnación
o nulidad de despido incausado o despido fraudulento, que de ser fundado tengan como
consecuencia la reposición del trabajador al centro de trabajo”.
b. SOBRE LA PROCEDENCIA DE LA PRETENSIÓN DE REPOSICIÓN POR DES-
PIDO INCAUSADO Y DESPIDO FRAUDULENTO EN LA VÍA LABORAL RE-
GULADA POR LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO (LEY N° 29497)
El Pleno acordó por unanimidad:
308
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
310
JURISPRUDENCIA
CASATORIA
CON LA NUEVA
LEY PROCESAL
DEL TRABAJO
01 FINES DE LA CASACIÓN LABORAL
313
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
la Sala Laboral Permanente de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, que emitió la resolución
impugnada: iii) ha sido presentado dentro del plazo de diez días que establece la norma; y, iv) se
encuentra exonerado del recibo de la tasa judicial respectiva, en virtud de lo establecido en la Un-
décima Disposición Complementaria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, pues la pretensión con-
tenida en la demanda es inapreciable en dinero.
CUARTO.- El recurrente cumple con la exigencia de procedencia establecida en el artículo
36 numeral 1 de la Ley Nº 29497, en tanto que no ha consentido la resolución de primer grado que
no le fue favorable.
QUINTO.- Antes del análisis de los demás requisitos de fondo es necesario precisar que el re-
curso de casación es un medio impugnatorio extraordinario de carácter formal que solo puede fun-
darse en cuestiones eminentemente jurídicas y no en cuestiones fácticas o de revaloración probato-
ria, es por ello que este medio impugnatorio tiene como fines esenciales la adecuada aplicación del
derecho objetivo al caso concreto y la unificación de la jurisprudencia nacional por la Corte Supre-
ma, a que se refiere el artículo 384 del Código Procesal Civil, aplicable por permisión de la Primera
Disposición Complementaria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, en ese sentido, su fundamen-
tación por parte del recurrente debe ser ciara, precisa y concreta indicando ordenadamente cuáles
son las denuncias que configuran la infracción normativa que incida directamente sobre la decisión
contenida en la resolución impugnada o el apartamiento de los precedentes vinculantes dictados por
el Tribunal Constitucional o la corte Suprema de Justicia de la República(1).
SEXTO.- Como fundamento de su recurso, la parte recurrente invoca: i) Infracción norma-
tiva de la Resolución Administrativa Nº 143-2006-CE-PJ, señala que por disposición de esta
norma, que fue publicada en diciembre del dos mil seis, recién se permitió el ejercicio de derecho
respeto de las demandas de trabajadores que se encontraban comprendidos dentro de los listados
publicados con ocasión de la Ley N° 27803. Siendo esto así su demande no se encontraba prescrita
a la fecha de interposición de la presente acción,
SÉPTIMO.- La Sala Superior en la resolución impugnada, confirmando la sentencia que de-
claró fundada la excepción de prescripción extintiva de acción planteada por la demandada; en con-
secuencia, nulo todo lo actuado y por concluido el proceso; al considerar que la presente acción fue
planteada fuera del plazo establecido en el artículo 18 de la Ley Nº 27803.
OCTAVO.- En consecuencia, se puede concluir que el recurso casatorio sub examine mate-
ria de calificación no cumple con los requisitos de procedencia previstos en los numerales 2, 3 y 4
del artículo 36 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, pues los agravios denunciados no se circuns-
criben a la normatividad establecida por la Ley Nº 29497, –bajo el cual se ha iniciado el presente
proceso; y, contiene mayor amplitud para formular el recurso de casación–, al no haber señalado de
manera clara y precisa la infracción normativa, ni haber demostrado la incidencia directa de dicha
infracción sobre la decisión impugnada, tampoco se ha precisado el pedido casatorio.
Por estas consideraciones y de acuerdo a lo previsto en el primer párrafo del artículo 37 de
Nueva Ley Procesal del Trabajo: Declararon IMPROCEDENTE el recurso de casación interpues-
to por don Víctor Raúl Garces Molina, a fojas trescientos noventa y seis, contra el auto de vista de
fecha catorce de octubre de dos mil once, obrante a fojas trescientos ochenta y ocho: en los seguidos
por don Víctor Raúl Garces Molina contra la Empresa Sociedad Eléctrica del Sur Oeste Sociedad
(1) Causales de casación en materia laboral, previstas en el artículo 34 de la Ley N° 29497, Nueva Ley
Procesal del Trabajo.
314
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
“(…) Respecto del agravio descrito en el literal a) las normas denunciadas no han ser-
vido de base para la emisión de la recurrida, por lo que mal puede denunciarse su apli-
cación indebida, tanto más si la sentencia de vista ha concluido que el actor pertenece
al régimen de la actividad privada (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
AUTO CALIFICATORIO DEL RECURSO
CAS. LAB. Nº 4450-2011-CUSCO
315
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
relación jurídica que se estableció entre el actor y su representada era una de naturaleza civil y no de
orden laboral, por lo que los medios probatorios debieron ser evaluados conforme a derecho y a una
apreciación razonada y conjunta, c) La aplicación indebida del artículo 47 del Decreto Supremo
Nº 017-2003-ED que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacio-
nal de Cultura así como del Decreto Legislativo N° 728 - Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, que imperativamente establece que el personal que ingrese a laborar en el Instituto Nacio-
nal de Cultura está comprendido dentro del Régimen de la Actividad Privada, debiéndose de haber
tenido en cuenta que el demandante no ha suscrito contratos de trabajo sujetos a modalidad, sino
de locación de servicios regulados por el Código Civil, y d) La inaplicación del Decreto Supremo
N° 083-2004.PCM - TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamen-
to N° 084-2004-PCM, sin precisar argumento alguno.
QUINTO: Respecto al agravio descrito en el literal a), las normas denunciadas no han servi-
do de base para la emisión de la recurrida, por lo que mal puede denunciarse su aplicación indebi-
da, tanto más Si la sentencia de vista ha concluido que el actor pertenece al régimen laboral de la
actividad privada.
SEXTO: Con relación al segundo agravio contenido en el literal b), las sentencias de mérito
han establecido que en atención al Principio de la Primacía de la Realidad, la relación jurídica que
vinculó a las partes es una de naturaleza laboral sujeta al régimen del Decreto Legislativo N° 728,
por lo que los artículos del Código Civil, resultan impertinentes al caso de autos.
SÉTIMO: Respecto al literal c), el supuesto de hecho contenido en el artículo 47 del Regla-
mento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura, aprobado por Decreto Supremo
N° 017-2003, al establecer que a partir de su vigencia, el Personal que ingrese a laborar estará com-
prendido dentro del régimen de la actividad privada, es pertinente para resolver la demanda de fojas
ochocientos veinticinco, en la que el actor alega haber ingresado a laborar el veintiseis de noviem-
bre del dos mil tres, por lo que fa denuncia de su aplicación indebida no merece amparo legal alguno.
OCTAVO: En lo atinente al literal d), es evidente que este agravio no ha sido fundamentado,
omisión que acarrea la improcedencia de este extremo del recurso, por inobservancia del inciso 2
del artículo 36 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo.
Por tales consideraciones, al no haberse satisfecho las exigencias de fondo a que hace referen-
cia el artículo 36. de la Ley Procesal del Trabajo N° 29497, en ejercicio de la facultad conferida por
el primer párrafo del artículo 37 de la anotada Ley, declararon: IMPROCEDENTE el recurso de
casación Interpuesto por el Director Regional de Cultura del Cusco a rojas mil cincuentidos, contra
la resolución de vista de fojas mil treintitres, su fecha veinticuatro de octubre del dos mil once; en
los seguidos por don Ramiro Canal Belsaga, sobre desnaturalización de contrato de trabajo y otro;
DISPUSIERON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano conforme
a ley; y los devolvieron.- Vocal ponente: Vásquez Cortez.
SS.
VASQUEZ CORTEZ
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
CHAVES ZAPATER
316
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
“(…) monto que no supera las Cien Unidades de Referencia Procesal, que establece la
norma citada en el considerando precedente, precisando que la Unidad de Referencia
Procesal (URP) es de S/. 360.00 (Trescientos Sesenta Nuevos Soles), según Resolución
Administrativa N° 093-2010-CE-PJ, expedida por el Consejo Ejecutivo del Poder Judi-
cial; razón por el cual el recurso no cumple con ese requisito de admisibilidad, debién-
dose por tanto, desestimar el mismo (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
AUTO CALIFICATORIO DEL RECURSO
CAS. LAB. Nº 4448-2011-TACNA
317
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
318
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Constitucional y Social de la Corte Superior de Justicia del Cusco, que Confirmando la sentencia
apelada de fecha dieciséis de junio de dos mil once, obrante a fojas ciento noventa y nueve, declara
Fundada la demanda de pago de beneficios sociales.
319
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Que, a través de la demanda obrante a fojas ciento nueve subsanada a foja cien-
to veintiuno, doña Orieta Irina Román Gutiérrez pretende que la Universidad Nacional de San An-
tonio Abad del Cusco le pague la suma de cuarenta y ocho mil seiscientos nuevos soles con setenta
céntimos (S/. 48,600.70) que le adeuda por concepto de compensación por tiempo de servicios, va-
caciones no gozadas, vacaciones truncas y gratificaciones: basando su pretensión en que se desem-
peña como profesora de inglés en el Centro de idiomas de la referida universidad: entidad pública
que a pesar de dicha condición, cuenta en sus centros de producción con personal sujeto al régimen
laboral de la actividad privada: asimismo señala que se encuentra laborando a favor de la demanda-
da, sin solución de continuidad, desde el primero de abril de dos mil cinco, habiendo sido obligado
a la suscripción de contratos de locación de servicios, pretendiendo darle un enfoque civil a una re-
lación que por imposición normativa y como reflejo de la realidad tiene naturaleza exclusivamente
laboral; en su calidad de docente de idiomas, su vínculo adquiere naturaleza permanente, y subor-
dinada, por ello no resulta coherente que su empleador haya considerado que su retribución fuese a
cambio de la emisión de recibos por honorarios, como si se tratara de un auténtico locador, situación
dada con el exclusivo afán de la demandada de evadir sus obligaciones patronales, porque su víncu-
lo contractual es de naturaleza laboral, comprendido dentro del régimen de la actividad privada, por
ende, pasible del goce de todos los beneficios sociales que por ley le corresponden.
SEGUNDO.- En principio, la Ley Universitaria N° 23733, en el artículo 700 establece que,
“El personal administrativo y de los servicios de las universidades públicas están sujetos al régi-
men de los servidores públicos, con excepción del dedicado a las labores de producción, que se ri-
gen por la legislación laboral respectiva”; así, se entiende que por regla general, el personal admi-
nistrativo y de servicios de las universidades públicas, como es el caso de la Universidad Nacional
San Antonio de Abad del Cusco, persona jurídica de derecho público, se encuentran regidos bajo las
normas del régimen laboral público, tal y como la indicó la demandada, por el contrario, esta nor-
ma también prevé, que el personal dedicado a las “labores de producción”, rige su estatuto laboral
bajo las normas del régimen laboral privado.
TERCERO.- Al denunciar las infracciones normativas del artículo 18 de la Constitución Po-
lítica del Perú, de los artículos 4 y 29 de la Ley Nº 23733 y de los artículos 4, 147 y 400 del Estatuto
Universitario, la parte recurrente señala en su oportunidad que en atención a la autonomía univer-
sitaria reconocida constitucionalmente, esta no consideró al Centro de Idiomas como un Centro de
Producción, según lo dispuesto en el artículo 400 de su Estatuto Universitario, por lo que la sen-
tencia de vista incurre en error al reconocerla como tal, desconociendo con ello lo previsto en el ar-
tículo 12 de la Ley Universitaria, que contempla la creación de centros de proyección social, como
sucede en el caso del Centro de Idiomas; en ese sentido, en el supuesto de haberse desnaturalizado
los contratos de locación de servicios suscritos con la demandante, el régimen laboral que le corres-
ponde es el del régimen público.
CUARTO.- Aún cuando la recurrente, según el argumento antes glosado, haya indicado que
el Centro de Idiomas no ha sido considerado por esta como un centro de producción en el Estatu-
to Universitario que rige su vida institucional, lo cierto es que por su propia naturaleza y funcio-
nes, este sí es un Centro de Producción de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco,
en principio porque genera rentas propias y autofinanciamiento proveniente de las matrículas de
los alumnos, y que son destinadas al desarrollo de sus funciones como tal, cual es –se infiere–, el
brindar enseñanza de idiomas a la colectividad, además de invertir en su propia infraestructura y
320
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
difusión; y que en modo alguno son destinadas al fin perseguido por la demandada(2); y, en segundo
término porque aun cuando la recurrente en su calidad de centro de estudios de educación superior
universitario prevea dentro de sus fines el de “Extender su acción y sus servicios a la comunidad, y
promover su desarrollo integral” (artículo 2 inciso d, Ley Nº 23733), este debe ser entendido como
aquel trabajo de proyección social, desarrollado por los alumnos y docentes de las universidades
públicas, que propugna la gratuidad en los servicios brindados, o en todo caso, el cobro “simbóli-
co” por las prestaciones otorgadas en este marco; a guisa de ejemplo podemos citar las Oficinas de
Asesoría Jurídica; sin embargo, ninguno de estos supuestos se cumplen en el caso del Centro de
Idiomas de la demandada, pues el funcionamiento interno de esta es similar al de una institución
privada.
QUINTO.- En este sentido, no puede calificarse al Centro de Idiomas de la recurrente como
un “centro de proyección social”, en tanto si bien el artículo 12 de la Ley Universitaria N° 23733.
prescribe que “Las Universidades pueden organizar institutos, escuelas, centros y otras unidades
con fines de investigación, docencia y servicio”, se reitera, este artículo necesariamente debe inter-
pretarse sistemáticamente con el cuerpo normativo orgánico que lo contiene (Ley Universitaria), y
con los fines que para ella se buscan obtener (artículo 2); por lo que atendiendo al contexto anotado
precedentemente, esta proyección social, entendida como el conjunto de actividades planificadas
que persiguen objetivos académicos, investigativos y de servicio, con el fin de poner a los Miem-
bros de la Comunidad Universitaria (entiéndase predominantemente alumnos) en contacto con la
realidad nacional y para generar conciencia ante la problemática social; no se condice con el fun-
cionamiento del Centro de Idiomas.
SEXTO.- Precísese además que, la enunciación taxativa de los centros de producción de la
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, en el artículo 400 de su Estatuto Univer-
sitario, no puede limitar en modo alguno la calificación como centro de producción del Centro de
Idiomas, en tanto en el Derecho Laboral los jueces de trabajo aplican la Primacía de la realidad(3), y
atendiendo a aquel preferirán la frivolidad de las formas frente a hechos certeros y verosímilmente
ocurridos en la realidad o en la práctica, cuando estos se contraponen entre sí, los que en el caso en
321
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
(4) DROMÍ, José Roberto. Constitución, Gobierno y Control: En Presupuesto y cuento de inversión, instru-
mentos de gobierno y control. Buenos Aires; Ciudad Argentina, 1997, pág. 200.
(5) Enunciados en el fundamento jurídico Nº 9 del Expediente N° 004-2004-CC/TC, así como en la senten-
cia emitida por el Pleno del Tribunal Constitucional de fecha 29 de agosto de 2007, en los expedientes
acumulados número 0009-2007-PI/TC y 0010-2007-PI/TC.
322
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
IV. RESOLUCIÓN:
Declararon INFUNDADO el recurso de casación obrante a fojas doscientos cincuenta y cua-
tro interpuesto por la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, en consecuencia: NO
CASARON la sentencia de vista obrante a fojas doscientos cuarenta y uno de fecha cuatro de oc-
tubre del dos mil once: en los seguidos por doña Orieta Irina Román Gutiérrez sobre Pago de Be-
neficios económicos y otro: ORDENARON la publicación del texto de la presente resolución en
el diario oficial El Peruano, conforme al artículo 41 de la Ley N° 29497; y los devolvieron.- Juez
Supremo Ponente: Yrivarren Fallaque.
SS.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
323
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Libertad, que confirma la sentencia de fecha cuatro de julio del dos mil once, de fojas doscientos
veintinueve, que declara fundada la demanda; modifica la suma de abono y ordena que la demanda-
da pague a favor del actor la suma da cuarenta mil novecientos diecisiete nuevos soles con cuarenta
y cinco céntimos (S/. 40,917.45), por concepto de beneficios sociales; y cumpla con depositar el im-
porte de diez mil ciento veintinueve nuevos soles con diez céntimos (S/. 10,129.10) por concepto de
Compensación por Tiempo de Servicios en la cuenta bancaria del actor con lo demás que contiene.
III. CONSIDERANDO:
Primero.- Constituye sustento de la causal declarada procedente la omisión de la Sala Supe-
rior de aplicar la norma contenida en el artículo 1 del Decreto Ley N° 25807, pues de manera equi-
vocada se ha dispuesto el depósito de la Compensación por Tiempo de Servicios a favor del actor
en su cuenta bancaria, sin tener en cuenta los alcances de la norma denunciada como infraccionada.
Segundo.- En el proceso ha quedado establecido que entre las partes existe un contrato de tra-
bajo de naturaleza indeterminada, desde el primero de octubre de dos mil uno, por dicho motivo las
instancias han amparado el pago de beneficios sociales pretendidos en la demanda, como reintegro
de remuneraciones, asignación familiar, gratificaciones legales y vacaciones por la suma de cuaren-
ta mil novecientos diecisiete nuevos soles con cuarenta y cinco céntimos (S/. 40,917.45), confor-
me a la modificatoria dispuesta por la Sala Superior, más los intereses correspondientes; decisión
que no puede ser susceptible de modificación, al no versar sobre estos temas el recurso de casación.
Tercero.- Conforme lo prevé el artículo 1 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
N° 650, aprobado por Decreto Supremo N° 001-97-TR, la Compensación por Tiempo de Servicios
- CTS es un beneficio social de previsión de las posibles contingencias que origine el cese en el
trabajo y de Promoción del trabajador y de su familia. Asimismo según su artículo 4 se encuentran
comprendidos dentro del beneficio de la Compensación por Tiempo de Servicios los trabajadores
sujetos al régimen laboral de la actividad privada, que cumplan, cuando menos en promedio, una
jornada mínima de 4 horas diarias; y, conforme prevé su artículo 23 los depósitos pueden efectuar-
se en cualquiera de las empresas del sistema financiero elegida por el trabajador: bancarias, finan-
cieras, cajas municipales, cajas rurales y cooperativas de ahorro y crédito; esto último, claro está,
tratándose estricto sensu de trabajadores sujetos al régimen de la actividad privada, que laboran en
empresas privadas.
Cuarto.- Aquellas reglas también son aplicadas a los trabajadores del régimen de la activi-
dad privada que laboran en entidades públicas, excepto lo previsto en el acotado artículo 23 de la
Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, toda vez que para estos existe legislación especial.
Quinto.- El artículo 12 del Decreto Ley N° 25572(6), establecía: “Precisase que las Entidades
del Gobierno Central y los Organismos cuyo personal se encuentra sujeto al régimen laboral de la
Ley Nº 4916, no están comprendidos en la aplicación del Decreto Legislativo N° 650 y el Decre-
to Ley N° 25460, para efectos de los depósitos correspondientes a la compensación por tiempo de
324
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
IV. RESOLUCIÓN:
Por estos fundamentos: Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto a fojas
doscientos ochenta y ocho por el Procurador Público a cargo de los Asuntos Judiciales del Po-
der Judicial; en consecuencia CASARON la sentencia de vista de fecha veintisiete de setiem-
bre de dos mil once, obrante a fojas doscientos setenta y seis; y, actuando en sede de instancia,
325
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
326
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
la sentencia apelada de fecha nueve de noviembre de dos mil diez, obrante a fojas setenta y cuatro,
declara Improcedente la demanda de reposición.
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Debe considerarse que la protección del derecho al empleo ha sido uno de los
principales temas de discusión del laboralismo peruano de los últimos años. En efecto, en dicho es-
cenario, el Tribunal Constitucional ha desarrollado una fértil doctrina jurisprudencial sobre la pro-
tección en sede constitucional de los derechos laborales vulnerados, y más concretamente, de los
alcances de la protección del derecho al empleo consagrado en el artículo 22 de la Constitución Po-
lítica del Estado, cuya base o pilares principales las han constituido las sentencias emitidas en las
demandas de amparo interpuestas por el Sindicato Único de Trabajadores de Telefónica del Perú
y FETRATEL en contra de Telefónica del Perú de fecha once de julio de dos mil doce –en ade-
lante caso FETRATEL–, de Eusebio Llanos Huasca en contra de la misma empresa de fecha trece
de marzo de dos mil tres –en adelante caso Llanos Huasco– y de César Antonio Baylón Flores en
contra de la Empresa Prestadora de Servicio EMAPA Huacho Sociedad Anónima de fecha catorce
de diciembre de dos mil cinco –en adelante caso Baylón Flores–, las dos primeras que constituyen
doctrina jurisprudencial (artículo VI del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional), y la
última que es precedente vinculante (artículo VII del Título Preliminar del Código Procesal Cons-
titucional), y en consecuencia, de observancia obligatoria, deberán ser tomadas en cuenta para la
resolución de los futuros casos de impugnación de despido que se presenten tanto en sede constitu-
cional, como ordinaria laboral, en específico en lo relativo a la procedencia de la demanda, y en el
tipo de protección que se dispense al trabajador afectado.
SEGUNDO.- En ese sentido, resulta indicativo señalar, que dentro del estudio de la jurispru-
dencia constitucional expedida en las últimas tres décadas, se evidencia que antes de ‘la expedición
de la primera resolución mencionada, el Tribunal Constitucional en el expediente N° 1112-98-AA/
TC de enero de mil novecientos noventa y nueve, delimita un concepto utilizado en otras senten-
cias: la Vulneración del derecho fundamental del debido procedimiento en el despido arbitrario
como causal de reposición en el puesto de trabajo(8). En efecto, la línea jurisprudencial emitida por
el Tribunal Constitucional, cuenta con algunos antecedentes en los años noventa, es el caso de los
pronunciamientos recaídos en los Expedientes Nº 582-97-AA/TC-ICA; N° 791-1996-AA/TC-Lima
y Nº 773-99-AA/TC-Lima, en donde el Tribunal Constitucional expresa una tutela a los derechos a
la defensa y al debido proceso dentro de la relación de trabajo así como una postura de protección al
trabajador desde el ámbito constitucional, lo dicho sin embargo no es óbice para asegurar con cierto
(8) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge Luis; AGUI REYNOSO, Héctor David y ARELLANO MORI, Luis
Eduardo. “Impacto de las Sentencias Laborales del Tribunal Constitucional sobre el Mercado de Trabajo
2002-2004” (2004) En: <www.congreso.gob.pe/biblio/pdf/Apoyo/2003/TribunaI_Constitucinal.pdf>;
noviembre; p. 25.
327
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
grado de certeza que “su andadura se inicia con la sentencia del once de julio de dos mil dos, con-
solidándose a través de la sentencia del trece de marzo de dos mil tres, cuya doctrina es mantenida
hasta la fecha por Tribunal Constitucional con ligeros ajustes en su aplicación, introducidos por
la sentencia del veintiocho de noviembre de dos mil cinco - Expediente Nº 0260-2005-PA/TC. Caso
César Antonio Baylón contra la Empresa Prestadora de Servicios EMAPA Huacho - con el fin de
ajustarla a la nueva configuración de la acción de amparo derivada de la entrada en vigor del Có-
digo Procesal Constitucional aprobado en mayo de dos mil cuatro”(9).
TERCERO.- En el caso FETRATEL, Expediente N° 1124-2001-AA/TC, el Tribunal Consti-
tucional interpretó el artículo 34 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral en relación
a lo prescrito por los artículos 22 y 27 de la Constitución Política del Estado, y determinó que di-
cha norma no resultaba compatible con la Constitución, pues reconocer a la indemnización como
única opción reparadora de la extinción -sin invocación de causa- de los contratos de trabajo, ne-
gaba la posibilidad de la eficacia restitutoria que obtendría un trabajador mediante la reposición en
su puesto de trabajo, consecuencia evidente de la protección que obtendría en sede constitucional
un trabajador víctima de un despido lesivo de derechos constitucionales. Este criterio expuesto por
el Tribunal Constitucional, fue posteriormente modificado mediante la resolución de aclaración del
citado proceso, expedida el dieciséis de setiembre del mismo año, En dicha resolución, tal como lo
señala Javier Ricardo Dolorier Torres(10), se estableció un régimen de “estabilidad laboral mixta”,
donde la reposición se mantiene respecto a los tipos de despido citados, salvo para el caso del des-
pido nulo, incausado y fraudulento, y para el caso del despido injustificado, cuya causa no se puede
demostrar en el proceso, se permite solo la indemnización.
CUARTO.- En el caso Llanos Huasco, el Tribunal Constitucional reiteró el criterio de la sen-
tencia del caso FETRATEL respecto a la protección adecuada frente a un despido arbitrario, así
como los alcances del artículo 27 de la Constitución Política del Estado, pero estableciendo además
una tipología y una definición de cada uno de los tres supuestos de despido que merecen tutela cons-
titucional a través del efecto restitutorio o reposición en el empleo: el despido nulo, el despido in-
causado, y el despido fraudulento, concluyendo que la protección adecuada contra el despido arbi-
trario, reconocida en el artículo 27 de la Constitución Política del Estado permita tanto una eficacia
restitutoria como una resarcitoria, modificando en virtud de este criterio, el esquema de protección
aplicado desde la entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº 728, el cual quedó determinado de
la siguiente manera: a) Despido nulo, protegido mediante reposición, b) Despido incausado, prote-
gido mediante reposición, c) Despido fraudulento, protegido mediante reposición, y d) Despido in-
justificado, protegido mediante indemnización por decisión del extrabajador afectado.
QUINTO.- En el caso Baylón Flores, precedente vinculante cuyo apartamiento se ha de-
nunciado como causal casatoria en el presente recurso, el Tribunal Constitucional, en el quin-
to fundamento jurídico de la sentencia recaída en el expediente N° 0206-2005-PA/TC, refirió que:
“el primer nivel de protección de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces del Poder
(9) SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. (2006). “La Protección de los Derechos Laborales en la Cons-
titución Peruana de 1993”. En: Derechos Laborales, Derechos Pensionarios y Justicia Constitucional.
II Congreso Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social; pp. 88-89
(10) DOLORIER TORRES, Javier Ricardo. “Evolución de la Protección Constitucional al Derecho al Trabajo
en la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional a partir de la vigencia del Código Procesal Constitucional.
Del Caso Fetratel al caso Baylón Flores”. En: Derechos Laborales, Derechos Pensionarios y Justicia
Constitucional. II Congreso Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social; pp. 639-656.
328
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Judicial a través de los procesos judiciales ordinarios. Conforme al artículo 138 de la Constitu-
ción, los jueces administran justicia con arreglo a la Constitución y las leyes, puesto que ellos
también garantizan una adecuada protección de los derechos y libertades reconocidos por la
Constitución”; esta función delegada más bien lo conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, los
principios, valores, derechos y libertades que se contemplan en esta ante cualquier disposición que
busque lesionarla.
SEXTO.- En este marco constitucional entonces se complementó e integró de forma armó-
nica el criterio vertido en las sentencias anteriores, y determinó los supuestos en los cuales proce-
dería el proceso de amparo frente a un despido lesivo de derechos constitucionales, en específico
respecto a cada uno de los supuestos definidos por el mismo Tribunal Constitucional en la senten-
cia del caso Llanos Huasco, así como que los casos derivados del cuestionamiento y calificación
del despido fundado en causa justa que se refiera a hechos controvertidos no serán tramitados en el
proceso de amparo.
SÉTIMO.- Así, en el fundamento jurídico octavo de la sentencia constitucional aludida, re-
caída en el expediente N° 0206-2005-AA/TC, indicó que “(...) Respecto al despido sin imputación
de causa, la jurisprudencia es abundante y debe hacerse remisión a ella para delimitar los supues-
tos en los que el amparo se configura como vía idónea para reponer el derecho vulnerado. En cuan-
to al despido fraudulento, esto es, cuando se imputa al trabajador hechos notoriamente inexisten-
tes, falsos o imaginarios, o se le atribuye una falta no prevista legalmente, solo será procedente la
vía del amparo cuando el demandante acredite fehaciente e indubitablemente que existió fraude,
pues en caso contrario, es decir, cuando haya controversia o duda sobre los hechos, corresponderá
en la vía ordinaría laboral determinar la veracidad o falsedad de ellos”, ello debido fundamental-
mente al carácter subsidiario del proceso de amparo, a diferencia del anterior sistema alternativo,
y que fuera introducido con la vigencia del Código Procesal Constitucional, el que en su artículo 5
inciso 2, prevé que no proceden las demandas constitucionales cuando existan vías procedimenta-
les específicas, igualmente satisfactorias, para la protección del derecho constitucional amenazado
o vulnerado. Anótese que en los procesos de amparo no existe estación probatoria como si la hay
en los procesos ordinarios laborales.
OCTAVO.- Precisamente, se establecieron las siguientes reglas procesales con la finalidad de
determinar qué casos debían tramitarse en la vía constitucional, y cuáles otros en el proceso ordina-
rio laboral; así, en el fundamento jurídico veinticuatro se indicó: “(...) las demandas de amparo que
soliciten la reposición de los despidos producidos bajo el régimen de la legislación laboral públi-
ca y de las materias mencionadas en el párrafo precedente deberán ser declaradas improcedentes,
puesto que la vía igualmente satisfactoria para ventilar este tipo de pretensiones es la contencioso-
administrativa. Solo en defecto de tal posibilidad o atendiendo a la urgencia o a la demostración
objetiva y fehaciente por parte del demandante de que la vía contenciosa-administrativa no es la
idónea, procederá el amparo. Igualmente, el proceso de amparo será la vía idónea para los casos
relativos a despidos de servidores públicos cuya causa sea: -su afiliación sindical o cargo sindical,
por discriminación, en el caso de las mujeres por su maternidad, y por la condición de impedido
físico o mental conforme a los fundamentos 10 a 15 supra”, y, refiriéndose en el caso de los traba-
jadores sujetos al régimen laboral privado (fundamento jurídico sétimo) que “(...) el contenido del
derecho constitucional a una protección adecuada contra el despido arbitrario supone la indemni-
zación o la reposición según corresponda, a elección del trabajador, entonces, en caso de que en la
vía judicial ordinaria no sea posible obtener la reposición o la restitución del derecho vulnerado,
el amparo será la vía idónea para obtener le protección adecuada de los trabajadores del régimen
laboral privado, incluida la reposición cuando el despido se funde en los supuestos mencionados”.
329
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
(11) En similar sentido se concluyó en la Casación Nº 580-2011 seguido contra la Sunat, notificado con fecha
3 y 9 de mayo del presente año, a la demandada y demandante respectivamente.
330
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Ley Orgánica del Poder Judicial, aprobada por Decreto Legislativo Nº 757, de fecha cuatro de di-
ciembre de mil novecientos noventa y uno y artículo 22 del Texto Único Ordenado de la Ley Or-
gánica del Poder Judicial, aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS de fecha dos de junio de
mil novecientos noventa y tres; concluyeron respecto al Tema Nº 01, refiriéndose a las demandas
de reposición en los supuestos de despido incausado y fraudulento en el marco de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo que: “los jueces de trabajo están facultados para conocer de la pretensión de
reposición en casos de despido incausado o despido fraudulento, en el proceso abreviado laboral
siempre que la reposición sea planteada como pretensión principal única”(12).
DÉCIMO SEGUNDO.- En consecuencia, la causal casatoria de apartamiento del preceden-
te vinculante contenido en la sentencia constitucional recaída en el Expediente Nº 0206-2005-
AA/TC, denunciada por la demandante, corresponde ser declarada fundada.
DÉCIMO TERCERO.- Respecto a la causal casatoria de infracción normativa del artículo 2
numeral 2 de la Ley Nº 29497, este Supremo Tribunal estima necesario precisar algunas reglas
competenciales provenientes de la interpretación del citado artículo; ello teniendo en consideración
que el recurso casatorio tiene entre sus fines, además de la defensa del derecho objetivo, la unifica-
ción de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de la República, y la búsqueda de la justi-
cia para el caso en concreto; la finalidad pedagógica, que busca –entre otros objetivos– el que los
órganos jurisdiccionales y los justiciables entiendan los alcances de las normas, sustantivas y pro-
cesales laborales.
DÉCIMO CUARTO.- En este contexto, el artículo 2 inciso 2 de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, ad litteram prescribe: “Los juzgados especializados de trabajo conocen de los siguientes
procesos: (...) 2. En proceso abreviado laboral, de la reposición cuando esta se plantea como preten-
sión principal única”. La norma procesal antes aludida –según se desprende de su redacción– ha-
bilita a la jurisdicción laboral vía proceso abreviado laboral, el conocimiento de una demanda que
(12) Conforme al texto del informe del I Pleno Jurisdiccional supremo en materia laboral, “con la nueva
estructura procesal diseñada por la Ley Nº 29497, existen suficientes fundamentos para concluir que el
proceso abreviada laboral se erige como lo vía igualmente satisfactoria para la solución de conflictos en
los que se discuta la existencia de despido incausado o fraudulento y se pretenda exclusivamente como
pretensión principal única la reposición al centro de trabajo.
i) Porque se está brindado un tratamiento de ‘urgente’ o la pretensión de reposición, con similar o mayor
rapidez procesal a la brindada en un proceso de amparo;
ii) El proceso abreviado permite otorgar lo misma consecuencia jurídica que la otorgada en el proceso
constitucional de amparo laboral: la reposición (tutela restitutoria);
iii) El proceso abreviado laboral está inspirado en los principios de inmediación, concentración, veraci-
dad, celeridad, economía procesal y principalmente oralidad, cuyo juez es un magistrado especializado
en el derecho laboral.
iv) Se garantiza la doble instancia y el recurso de casación;
v) Existe una estación probatoria en la cual el juez laboral determina los hechos materia de controversia
y sobre los que recaerá lo prueba aportado por ambas portes, evitando distraer la atención respecto de
hechos y material probatorio impertinente e inconducente a la solución del conflicto.
vi) La posibilidad de la conciliación dentro de un proceso laboral; y,
vii) La existencia de medidas cautelares, que pueden ordenarse inmediatamente a juicio del juzgador,
cuando se verifique la concurrencia de los elementos de procedencia de los las mismas, así como se tenga
en consideración lo previsto en el 55 de la Ley número 29497, sobre Medida Especial de Reposición Pro-
visional dentro del Proceso Cautela en el que se da atribuciones especiales al Juez para ordenar la misma
dentro o fuera del proceso, cumpliendo los requerimientos ordinarios, y regulándolo en casos especiales”.
Ver en: <http://historico.pj.gob.pe/CorteSuprema/documentos/ACUERDOS_PLENO_LABO-
RAL_10072012.pdf>.
331
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
contenga como pretensión principal única la reposición en los supuestos de despido incausado o
fraudulento (vulneración de los artículos 22 y 27 de la Constitución), en el marco constitucional de
lo anotado precedentemente, y que ha sido ratificado por el primer Pleno Jurisdiccional Supremo
en materia laboral del año dos mil doce.
DÉCIMO QUINTO.- Esta especial dedicación que se ve resaltada en el establecimiento de
una vía especial donde se conocen los casos de “reposición” provenientes de despido incausado y/o
fraudulento –según se concluyó precedentemente–, obedecen a razones de política institucional y
legislativa que buscan predominantemente dar preferencia en el trámite a aquellas demandas en las
que se alegue la vulneración de un derecho fundamental; supuesto que en un plazo célere obtienen
la protección del derecho vulnerado.
DÉCIMO SEXTO.- En efecto, las notas características de este proceso, y que permiten que
ciertamente el mismo sea expedito, son que el juez verificando que la demanda contiene los requi-
sitos respectivos, emite resolución disponiendo su admisión, al mismo tiempo que emplaza al em-
pleador a que conteste la demanda otorgándole un plazo de diez días hábiles. Durante dicho lapso
(veinte a treinta días hábiles luego de calificada la demanda), se cita a las partes a una Audiencia
Única, que concentra etapas: conciliación y juzgamiento. Precísese que la Audiencia de Concilia-
ción, se desarrolla de igual forma que en el proceso ordinario laboral, con la salvedad de que en
estos casos la contestación de demanda no se realiza en este acto, sino dentro de los diez días há-
biles concedidos por ley, correspondiendo en esta ocasión al juez únicamente hacer entrega del es-
crito con sus anexos respectivos, y otorgarle al demandante un plazo prudencial para su revisión.
Tiempo al cabo del cual, el juez fija los hechos controvertidos que no fueron conciliados, y que
serán objeto de prueba en la Audiencia de Juzgamiento, la misma que se realiza acto seguido. Por
su parte, la Audiencia de Juzgamiento sigue las mismas reglas establecidas para el proceso ordi-
nario laboral; a saber: la confrontación de posiciones comprende, al menos, la exposición breve y
concisa de los hechos expuestos por ambas partes, así como de sus fundamentos de sus pretensio-
nes, pudiendo el juez conceder el derecho a réplica; luego, el juez realiza un filtro de los hechos
que no necesitan de prueba(13) así como los medios probatorios impertinentes; posteriormente, se
mencionan los hechos que sí requieren prueba y como contraparte de ello, los medios de prueba
admitidos. Luego de este esquema, es decir, una vez establecidos los hechos sobre los que versa
la actuación probatoria de las partes, esta podrá proponer las cuestiones probatorias que conside-
ren respecto de estos medios de prueba admitidos; finalmente, se actúa la prueba admitida, incluida
la de las cuestiones probatorias(14), al cabo del cual se presentan los alegatos de las partes, y el juez
debe dictar sentencia inmediatamente o en un plazo máximo de 1 hora y notificar la sentencia den-
tro de cinco días hábiles.
DÉCIMO SÉTIMO.- Precisamente. esta naturaleza de vocación sumamente célere, hace que
la pretensión sometida al órgano jurisdiccional –y sobre el cual se emitirá su pronunciamiento–,
tenga que ser necesariamente planteada como reposición bajo la forma de una “pretensión principal
única”; nomenclatura de la que se desprende válidamente la conclusión de la imposibilidad jurídi-
ca de plantearse conjuntamente, y en la vía abreviada laboral, dos pretensiones principales; la ra-
zón de lo antedicho gira en torno fundamentalmente a evitar detraer el pronunciamiento del órgano
(13) Por ser hechos admitidos, presumidos por ley, recogidos en resoluciones judiciales con calidad de cosa
juzgada o simplemente hechos notorios. Por ser hechos admitidos, presumidos por ley, recogidos en
resoluciones judiciales con calidad de cosa juzgada O Simplemente hechos notorios.
(14) En el proceso abreviado, si la parte demandante propone una cuestión probatoria que requiera la realización
de un informe pericial, el Juez puede suspender la Audiencia Única hasta por 30 días hábiles.
332
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
jurisdiccional a extremos que si bien pueden estar relacionados con la pretensión de reposición, no
pueden ser atendidos en una vía procedimental que per se al ser célere, concentra etapas procesales
cuya dilación en exceso podría desnaturalizar la esencia misma del proceso abreviado laboral, el
que como se reitera, busca primordialmente atender y proteger un derecho fundamental (como lo es
el derecho al trabajo) que ha sido vulnerado.
DÉCIMO OCTAVO.- En este orden de ideas, interpuesta la demanda, el juez de trabajo está
compelido –atendiendo a la naturaleza del proceso abreviado laboral– a verificar: i) si no existe
duda respecto a la laboralidad de los servicios del demandante, pues debe resaltarse que el pedido
de reposición solo resulta procedente en los casos donde la relación laboral se encuentre establecida
y reconocida por las partes; ii) una vez ello, verificar si la demanda planteada contiene únicamente
el pedido de “reposición” como pretensión principal única; y, iii) en virtud de lo anterior, centrar el
análisis del conflicto judicializado a determinar la fundabilidad o no de la demanda de reposición
planteada, sobre la base de una exhaustiva y diligente realización de las etapas procesales que se
prevén en el proceso abreviado laboral, entre las que conviene resaltar la etapa probatoria.
DÉCIMO NOVENO.- En este sentido, este Supremo Tribunal según constata del escri-
to postulatorio de folios treinta, que la demandante pretende: i) Se declare nula e inaplicable la
carta notarial de despido de fecha catorce de julio de dos mis diez, suscrita por los señores Cris-
tóbal Bances Siesquén y Javier Chávez Yépes, en su condición de Secretario General y de De-
fensa del Sindicato demandado, respectivamente; ii) Se ordene la reposición en su puesto de tra-
bajo como Secretario del Sindicato demandado, con la misma remuneración de mil nuevos soles
(S/. 1,000.00) y todos los beneficios laborales regulados en el régimen privado, percibidos al mo-
mento del cese inconstitucional: en este contexto, se requería que los órganos jurisdiccionales tal
como está planteado el petitium de la demanda, verifiquen si esta cumplía con las exigencias requeri-
das -y que han sido reseñadas en el considerando precedente- para ser tramitada vía el proceso abre-
viado laboral, considerando su naturaleza urgente y célere; por tales razones, y al no observarse este
análisis por parte de ambos órganos jurisdiccionales, corresponde casar la sentencia de vista, decla-
rando insubsistente la sentencia apelada, y nulo lo actuado en el presente proceso desde el auto de
admisión de la demanda, a fin de que el A quo la califique con arreglo a ley, y atendiendo a las con-
sideraciones sobre la naturaleza del proceso abreviado laboral expuestas en la presente resolución.
IV. DECISIÓN:
Por estos fundamentos declararon: FUNDADO el recurso de casación interpuesto por doña
Blanca Teresa Beltrán Fontis, de fecha dieciséis de agosto de dos mil once, obrante a fojas ciento
setenta y nueve; en consecuencia, CASARON la sentencia de vista de fecha dos de agosto de dos
mil once, obrante a fojas ciento sesenta y dos, e INSUBSISTENTE la sentencia apelada de fecha
nueve de noviembre de dos mil diez, obrante a fojas setenta y cuatro; NULO todo lo actuado; y
DISPUSIERON que el Juez del proceso proceda a calificar nuevamente la demanda conforme a los
lineamientos expuestos en la presente resolución; en los seguidos contra el Sindicato de Empleados
de S.P.C,C. de Toquepala y Anexos, sobre Reposición; MANDARON publicar la presente resolu-
ción en el diario oficial El Peruano conforme al artículo 41 de la Ley Nº 29497; y los devolvieron.
Vocal Ponente Acevedo Mena.
SS.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
333
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
(15) Al respecto Neves Mujica señala que la casación pretende evitar arbitrariedades y homogenizar el crite-
rio interpretativo, que se plasma en la seguridad jurídica. NEVES MUJICA, Javier “La uniformización
jurisprudencial en el ámbito aboral”. En: Revista Asesoría Laboral. Nº 36 Lima. 1993, p. 20.
334
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
le serán asegurados por este Poder del Estado, la protección y reparación de los mismos: en conse-
cuencia, ha de procurarse la “certeza del derecho” que tiene el individuo, de modo que su situación
jurídica no será modificada más que por procedimientos regulares, en estricto respeto de sus dere-
chos legales, constitucionales y fundamentales en especial de sus derechos fundamentales a una tu-
tela judicial efectiva y a un debido proceso o proceso justo, reconocidos por el artículo 139 inciso 3
de la Constitución Política del Estado.
Tercero: Cabe resaltar entonces otra de las funciones de la Corte de Casación, esto es, consti-
tuirse en un Órgano Colegiado que en su misión de unificar criterios jurisprudenciales, controla asi-
mismo el ejercicio jurisdiccional de los Jueces ordinarios. En ese sentido, la Sala de Casación como
órgano jurisdiccional supremo a nivel nacional controla las resoluciones expedidas por los jueces
encargados del proceso en sede de instancia a nivel nacional, procurando en esta labor legitimar el
Ordenamiento Jurídico, conjuntamente con el Tribunal Constitucional, conforme así lo sostuviera
años atrás el destacado procesalista Piero Calamandrei: “La casación es un instrumento judicial
consistente en un órgano único del Estado (Corte de Casación) que a fin de mantener la exactitud
y la uniformidad de la interpretación jurisprudencial dada por los tribunales al derecho objetivo,
examina solo en cuanto a la decisión de las cuestiones de derecho las sentencias de los jueces in-
feriores cuando las mismas son impugnadas por los interesados mediante un remedio judicial (re-
curso de casación) utilizable solamente contra las sentencias que contengan un error de derecho
en la resolución de mérito”(16).
Cuarto: Ahora bien, las finalidades destacadas en los considerandos que preceden serán ejer-
cidas por esta Corte de Casación, en materia laboral a través de los mecanismos de control conte-
nidos en el artículo 34 de la Ley N° 29497 que precisa como causales casatorias: a) La infracción
normativa que incida directamente sobre la decisión contenida en la resolución impugnada; o b)
El apartamiento de los precedentes vinculantes dictados por el Tribunal Constitucional o la Corte
Suprema de Justicia de la República. Entonces, cuando se denuncie la causal de infracción nor-
mativa, los justiciables han de ajustar sus denuncias casatorias a los supuestos previstos en la Ley
Nº 26636; esto es, a) la aplicación indebida de la norma, señalando el error incurrido por el Juez,
con precisión expresa de la norma que se aplicó indebidamente, y de la que corresponde; b) La in-
terpretación errónea de la norma desarrollando esta denuncia, con la precisión de la norma in-
terpretada erróneamente en sede de instancia, cuál sería la correcta interpretación, y cómo ello ha
incidido en la decisión jurisdiccional cuestionada; c) La inaplicación de la norma argumentándo-
se cómo la norma ha dejado de aplicarse, asimismo las razones de la aplicación de dicha norma al
caso en concreto; ajustándose todas estas exigencias a la formalidad que destaca al recurso casa-
torio, reiterado en la jurisprudencia de este Tribunal Casatorio. Con relación a la causal de aparta-
miento de los precedentes vinculantes dictados por el Tribunal Constitucional o la Corte Supre-
ma de Justicia de la República, esta se funda en el principio constitucional del stare decisis propio
del sistema norteamericano que implica una vinculación fuerte para los magistrados del Poder Judi-
cial, respecto de las decisiones adoptadas por la Corte Suprema. En el Perú los órganos jurisdiccio-
nales se encuentran vinculados a los precedentes expedidos por la Corte Suprema de la República
y el Tribunal Constitucional en nuestro caso, el artículo 22 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
prescribe: “Las Salas Especializadas de la Corte Suprema de Justicia de la República ordenan la
publicación trimestral en el diario oficial El Peruano de las Ejecutorias que fijan Principios juris-
prudenciales que han de ser de obligatorio cumplimiento en todas las instancias judiciales. Estos
(16) CALAMANDREI, Piero. La Casación Civil. Tomo II. Traducción de Santiago Sentís Melendo, Editorial
Bibliográfica Argentina, Buenos Aires, 1961, p. 376.
335
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
principios deben ser invocados por los magistrados de todas las instancias judiciales, cualquiera
que sea su especialidad, como precedente de obligatorio cumplimiento. En caso que por excepción
decidan apartarse de dicho criterio están obligados a motivar”.
Quinto: En cuanto a la causal de apartamiento del precedente judicial, este concepto fue
introducido en el artículo 400 del Código Procesal Civil, antecedente de la causal casatoria labo-
ral, contenida ahora en la Nueva Ley Procesal de Trabajo prescribiendo que, “la decisión que se
tome en mayoría absoluta de los asistentes al Pleno casatorio constituye precedente judicial y
vincula a los órganos jurisdiccionales de la República, hasta que sea modificada por otro pleno
casatorio”: si bien, no se menciona el apartamiento pero el artículo 386 (modificado por la Ley
Nº 29364) agrega que: “El recurso de casación se sustenta en la infracción normativa que incida
directamente sobre la decisión contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento inmoti-
vado de precedente judicial. En esa misma orientación, en cuanto al precedente judicial laboral,
el artículo 40 de la Nueva Ley Procesal Laboral, sostiene que adquiere la calidad de precedente
la decisión que se tome en mayoría absoluta de los asistentes al Pleno Casatorio, y vincula a los
órganos jurisdiccionales de la República hasta que sea modificada por otro precedente, sin men-
cionar el apartamiento.
Sexto: Sobre el precedente expedido por el Tribunal Constitucional, este resulta vinculante
para todos los órganos jurisdiccionales en los términos en que precisa el Código Procesal Constitu-
cional, distinto de la jurisprudencia que emite dicho Tribunal. Cabe precisar que la incorporación de
esta causal se funda en la necesidad de reforzar la unificación y sistematización de la jurisprudencia,
así como la seguridad jurídica referida en esta resolución, por cuanto las resoluciones expedidas por
el Tribunal Constitucional constituyen fuente de derecho y vinculan a todos los poderes del Estado,
conforme lo establece el artículo VII del Título Preliminar del Código Procesal Civil: “Las senten-
cias del Tribunal Constitucional que adquieren la autoridad de cosa jugada constituyen precedente
vinculante cuando así lo exprese la sentencia, precisando el extremo de su efecto normativo (...)”.
Asimismo, conforme lo establece el artículo VI de dicho Código Procesal Civil, y la Primera Dis-
posición General de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, Ley Nº 28301 los jueces y tribu-
nales interpretan y aplican las leyes y reglamentos conforme a las disposiciones de Constitución y
a la interpretación que de ellas realice el Tribunal Constitucional a través de su jurisprudencia en
todo tipo de procesos. La jurisprudencia constituye por tanto, la doctrina que desarrolla el Tribunal
en los distintos ámbitos del derecho a consecuencia de su labor frente a cada caso que va resolvien-
do. En ese sentido ha precisado el Tribunal Constitucional que a través del precedente constitucio-
nal se ejerce un poder normativo general extrayendo una norma a partir de un caso concreto(17) El
precedente constitucional vinculante vendría a ser aquella regla jurídica que vincula a su propio au-
tor –eficacia horizontal– Como al resto del universo de operadores jurídicos –eficacia vertical–, fin
integrador que coincide tanto con los fines del recurso casatorio como con las obligaciones de esta
Sala Suprema. Finalmente, cabe señalar que este precedente vinculante tendrá la calidad de norma
constitucional adscrita, pues formará parte de la Constitución(18).
Sétimo: En cuanto a los requisitos de admisibilidad del recurso de casación, el artículo 35 de
la Ley Nº 29497 contempla los siguientes: 1) Objeto del recurso: Solo cabe interponer el recurso
contra las sentencias y los autos expedidos por las Salas Superiores que, como órganos de segundo
336
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
grado, ponen fin al proceso. No procede el recurso contra las resoluciones que ordenan a la instan-
cia inferior emitir un nuevo pronunciamiento: 2) Cuantía: Debe tenerse en cuenta los siguientes
supuestos: a) Tratándose de una demanda con solo pretensiones cuantificables: a.1) el monto total
reconocido en la sentencia de segundo, grado debe superar las cien Unidades de Referencia Pro-
cesal (100 URP), de lo que se desprende que cuando el empleador o el demandante interponen re-
curso de casación necesariamente el monto fijado en la sentencia de vista debe superar dichas 100
URP para que el recurso sea admitido: a.2) Para mayor precisión, cuando el recurso de casación
sea interpuesto por el demandante será admisible si el monto fijado en la sentencia supera las 100
URP: y, si el monto es inferior debe ser rechazado; a.3) Sin embargo: cuando la sentencia de vista
desestima íntegramente la demanda tratándose de obligaciones de dar suma de dinero debe tenerse
presente el monto del petitorio señalado en la demanda que debe ser superior a 100 URP para que
el recurso de casación sea admitido, conforme a la interpretación sistemática del artículo 35, nu-
meral 1 de la Ley Nº 29497, y artículos I, III y IV del Título Preliminar de dicha Ley, en atención
a los principios de igualdad y razonabilidad que privilegian los derechos fundamentales a la tute-
la procesal efectiva y al debido proceso, más aún en un proceso laboral que establece principios y
garantías de protección laboral; y, b) Cuando se trate de demandas con pretensiones inapreciables
en dinero no se requiere el requisito de admisibilidad precedente, igual ocurre cuando existe una
pretensión cuantificable y otra inapreciable en dinero; 3) Órgano ante el cual debe interponerse
el recurso: Se debe interponer el recurso de casación ante el órgano jurisdiccional que emitió la
resolución impugnada: debiéndose limitar la Sala Superior a remitir el expediente a la Sala Supre-
ma sin más trámite dentro del plazo de tres días hábiles conjuntamente con el soporte electrónico
que contiene el registro de la audiencia en audio y video así como constancia de la formación del
cuaderno de ejecución correspondiente de ser el caso; 4) Plazo: El recurso de casación se presen-
ta dentro del plazo de diez (10) días hábiles siguientes de notificada la resolución que se impugna,
5) Pago de tasa judicial: 5.1) Corresponde adjuntarse el recibo de la tasa respectiva. Si el recurso
no cumple con este requisito la Sala Suprema concede al impugnante un plazo de tres (3) días há-
biles para subsanarlo. Vencido el plazo sin que se produzca la subsanación, se rechaza el recurso;
5.2) El empleador debe pagar siempre la tasa judicial salvo que se trate del Estado, por estar exo-
nerado del pago de gastos judiciales, conforme a lo prescrito en el artículo 47 de la Constitución:
5.3) Precisese que los empleadores están obligados a presentar en todos los casos la tasa judicial.
Y en el caso de los prestadores de servicios (trabajadores) no pagarán dicha tasa, cuando la deman-
da contenga entre sus pretensiones una no apreciable en dinero; 5.4) Conforme a la Primera Dis-
posición Complementaria de la Ley N° 29497, los trabajadores solo pagan tasa judicial en aque-
llos procesos cuantificables en dinero que superen las 70 unidades de referencia procesal (artículo
III del Título Preliminar de la Nueva Ley Procesal de Trabajo), concordante con la Undécima Dis-
posición Complementaria de dicha Ley, 5.5) Además, conforme a la Resolución Administrativa
Nº 093-2010-CE-PJ, del 15 de marzo de 2010, cuando la pretensión supere las 70 unidades de refe-
rencia procesal, el trabajador pagará el 50% de la tasa judicial correspondiente.
Octavo: Respecto al recurso de su propósito en cuanto al cumplimiento de los requisitos de
admisibilidad se aprecia que: i) el recurso se ha interpuesto contra una sentencia, expedida por un
Tribunal Unipersonal que actúo en segundo grado a través de la cual se confirmó la sentencia ape-
lada, se declaró fundada la demanda interpuesta, concluyendo el proceso, ii) el monto demandado
no supera las cien unidades de referencia procesal, por lo que, al no cumplirse con este requisito el
recurso propuesto deviene en inadmisible; iii) el recurso se ha presentado dentro del plazo estable-
cido por ley, y; iv) con relación al pago de la tasa, la demandada ha cumplido con efectuar el pago
respectivo; v) el recurso se ha interpuesto ante la Sala Superior respectiva, la que ha cumplido con
remitir el expediente sin más trámite conjuntamente con el CD conteniendo la grabación de la au-
diencia respectiva, que conforme a lo previsto en el artículo 12.2 de la Ley Nº 29497 forma parte
337
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
del expediente principal; dejándose constancia que en el presente caso no se ha formado cuaderno
de ejecución.
Noveno: Este Supremo Tribunal considera relevante señalar que debe tenerse presente por los
Órganos Jurisdiccionales que según lo previsto en el artículo 38 de la Ley Nº 29497, la interposi-
ción del recurso de casación no suspende la ejecución de la sentencia de vista: salvo excepcional-
mente cuando se trate de obligaciones de dar suma de dinero, a pedido de parte y previo depósito
a nombre del juzgado de origen o carta fianza renovable por el importe total reconocido, suspen-
diendo el juez de la demanda la ejecución de dicha sentencia o auto de vista, en resolución funda-
mentada e inimpugnable; por lo que, debe tenerse presente para formar el cuaderno de ejecución
cuando se presente el caso.
Décimo: Por lo tanto, concluyéndose en la inadmisibilidad del recurso de casación por no
cumplir con el requisito referido a la cuantía, previsto en el numeral 1) del artículo 35 y en aplica-
ción del texto expreso del artículo 37 de la Ley Nº 29497, carece de objeto proceder a analizar los
requisitos de procedencia, en consecuencia el recurso deviene en inadmisible.
Décimo Primero: En consecuencia, de conformidad con el artículo 37 de la Ley Nº 29497,
se declara: INADMISIBLE el recurso de casación interpuesto por la demandada Cadena Hotelera
Turística Cusco Sociedad Anónima, obrante a fojas ciento dos, contra la sentencia de vista de fe-
cha trece de julio de dos mil once, de fojas noventa y cuatro y, ORDENARON la publicación de
la presente resolución en el diario oficial El Peruano; en los seguidos por doña Dora Dávalos Ra-
mos, sobre indemnización por despido arbitrario; y los devolvieron. Vocal Ponente: Acevedo Mena.
SS.
TÁVARA CÓRDOVA
ACEVEDO MENA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
338
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
III. CONSIDERANDO
PRIMERO.- En el presente caso, la demandante ha laborado bajo dos modalidades con-
tractuales y en dos periodos diferenciados; el primero, desde el primero de setiembre de mil nove-
cientos noventa y ocho hasta el treinta de junio de dos mil ocho, suscribiendo sendos contratos de
locación de servicios; y, el segundo periodo que va desde el primero de julio de dos mil ocho en
adelante, bajo contratos administrativos de servicios.
SEGUNDO.- En este contexto, es preciso señalar que con la promulgación del Decreto Le-
gislativo Nº 1057, conforme a su Cuarta Disposición Complementaria Final, vigente al día siguien-
te de su publicación en el diario oficial El Peruano, es decir, desde el veintinueve de junio de dos
mil ocho, se crea y regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios en el
Sector Público laboral de nuestro país; este, conforme reza el propio texto íntegro de la norma, no
339
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
es asimilable ni al régimen laboral privado regulado por Decreto Legislativo Nº 728, ni al régimen
laborar público, en el marco de lo normado por el Decreto Legislativo Nº 276(19). En efecto, este
decreto que regula una nueva forma de concebir los servicios del personal “dependiente” adscrito
a una entidad estatal, se dio en el marco de sendas promulgaciones de decretos legislativos origi-
nados en la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de Norteamérica(20) y que
tenían por finalidad “regularizar” diversas materias de índole laboral al interior del aparato estatal.
TERCERO.- La contratación administrativa de servicios es definida, según el artículo 1 del
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1057, aprobado por el Decreto Supremo Nº 075-2008-
PCM, en su texto originario como el tipo de contratación que vinculaba a una persona natural con
el Estado de manera “no autónoma”, disposición que fuera posteriormente modificado por artículo
1 del Decreto Supremo Nº 065-2011-PCM publicado con fecha veintisiete de julio de dos mil once,
en donde se conceptualiza al Contrato Administrativo de Servicios - CAS como “(…) un régimen
especial de contratación laboral para el sector público, que vincula a una entidad pública con una
persona natural que presta servicios de manera subordinada. Se rige por normas especiales y con-
fiere a las partes únicamente los beneficios y obligaciones inherentes al régimen especial (…)”,
modificación hecha a raíz de la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional en el Expediente
Nº 00002-2010-PI/TC, de fecha siete de setiembre de dos mil diez.
CUARTO.- En esta línea, y refiriéndonos específicamente a la sentencia constitucional antes
aludida, el Tribunal Constitucional indicó que este régimen de contratación administrativa de ser-
vicios era constitucional, sobre la base de dos argumentos centrales; el primero de ellos, por cuanto
era un régimen laboral especial dado que reconocía todos los derechos laborales individuales(21) que
proclama la Constitución a favor de los trabajadores, a pesar de la calificación inicial asignada por
el legislador delegado, quien lo denominó como un “trabajo no autónomo”; y, el segundo, porque
los derechos y beneficios que reconoce el régimen laboral especial(22), no infringe el principio –de-
recho de igualdad con relación al tratamiento que brindan el régimen laboral público y el régimen
laboral privado, ya que los tres regimenes presentan diferencias en el tratamiento que los caracteri-
zan y que se encuentran justificadas en forma objetiva y razonable.
QUINTO.- La interpretación de la sentencia recaída en el expediente Nº 00002-2010-PI/TC a
través de la cual se declaró infundada la demanda de inconstitucionalidad incoada contra el Decre-
to Legislativo Nº 1057, permite colegir con meridiana claridad que, la que rigor se dispuso con la
misma es la validez, entiéndase la compatibilidad, de dicha norma con la Constitución del Estado,
pero desde la fecha de su entrada en vigencia, esto es, a partir de el veintiocho de junio de dos mil
ocho. Así las cosas, no obstante que se establezca que para acceder a tal contratación basta su sola
340
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
341
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
(25) El maestro Américo Plá, nos refiere que este tiene las siguientes proyecciones: “1) preferencia por los
contratos de duración indefinida; 2) amplitud de las transformaciones del contrato; 3) facilidades en
que se haya incurrido; 4) resistencia a admitir la rescisión unilateral del contrato por voluntad patronal;
5) interpretación de las interrupciones de los contratos como simples suspensiones; 6) prolongación del
contrato en casos de sustitución del empleador”. En: PLÁ RODRÍGUEZ, Américo. “Los principios del De-
recho del Trabajo”. Tercera edición actualizada, Editorial Depalma, Buenos Aires-Argentina, 1998, p. 223.
(26) Publicado con fecha doce de octubre de dos mil diez.
342
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
que constituyen –por el contrario– doctrina jurisprudencial, razón por la cual no puede predicarse
respecto de las mismas “obligatoriedad”; y porque además, en estas no se aborda en específico un
análisis del periodo previo al contrato administrativo de servicios - CAS, donde se discuta la des-
naturalización de una contratación fraudulenta y se predique respecto de la misma la existencia de
un contrato laboral, tal como se señala expresamente en las mismas al indicar que “en el proceso de
amparo no corresponde analizar si con anterioridad a la suscripción de los contratos administrativos
de servicios, los contratos civiles y modales que habría suscrito el demandante fueron desnaturali-
zado”; razón por la cual no constituyen antecedentes para la aplicación del régimen de contratación
administrativa de servicios.
DÉCIMO SEGUNDO.- En sentido contrario, si constituye referente la sentencia constitu-
cional emitida con fecha trece de diciembre de dos mil once en el Expediente Nº 01154-2011-AA/
TC, en la que el propio Tribunal Constitucional ha señalado expresamente en un caso similar como
el presente, que “atendiendo al carácter irrenunciable de los derechos laborales que preconiza el
artículo 26 de la Constitución, resulta relevante destacar la continuidad en las labores administra-
tivas realizadas por la demandante independientemente de la modalidad de su contratación, hecho
que permite concluir que los supuestos contratos de locación de servicios y contratos administrati-
vos de servicios encubrieron, en realidad, una relación de naturaleza laboral y no civil, por lo que
la actora solamente podía ser despedida por causa derivada de su conducta o capacidad laboral
que lo justifique, lo que no ha ocurrido en el presente caso(27)”, ratificando así la postura respecto
de la invalidez del régimen de contratación administrativa de servicios si esta es posterior a una re-
lación laboral encubierta bajo modalidades contractuales civiles.
DÉCIMO TERCERO.- En el presente caso, la demandante –como se anotó inicialmente– ha
suscrito contratos por servicios no personales desde setiembre de mil novecientos noventa y ocho
al treinta de junio de dos mil ocho realizando funciones de registradora; labores que en el marco
de las competencias asignadas al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - Reniec(28),
son indudablemente permanentes y que conforme se concluyó en las instancias de mérito, no pue-
den ser sino concebidas en el marco de una relación de subordinación y dependencia (considerando
duodécimo de la sentencia de vista); en este sentido, la utilización de una contratación civil (servi-
cios no personales) por espacio de cerca de diez años y en circunstancias típicas de un contrato de
trabajo –como se anotó–, desnaturaliza la esencia misma de las labores para las que fue contratada
la demandante, convirtiendo así al vínculo que unió a las partes en uno de naturaleza laboral, tal y
como se ha concluido en la recurrida.
(27) Fundamento N° 9.
(28) De acuerdo a la Resolución Jefatural N° 527-2009-JEF-RENIEC de fecha 18 de agosto de 2009, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, son funciones del Reniec, entre otras:
- Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás actos que modifiquen el estado
civil de las personas; así como las resoluciones judiciales administrativas que a ellos se refieran susceptibles
de inscripción y, los demás actos que señale la ley;
- Emitir las constancias de inscripción correspondientes;
- Mantener el Registro de Identificación de las personas;
- Emitir el Documento único que acredita la identidad de las personas; así como sus duplicados;
- Promover la formación de personal calificado que requiera la institución, así como de los Registradores
Civiles y demás personal que integra el Sistema Registral;
- Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento de los registros dactiloscópico y
pelmatoscópico de las personas, etc.
343
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
IV. DECISIÓN:
Por estas consideraciones, declararon: INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por
el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - Reniec, de fecha dieciséis de marzo de dos
mil doce, obrante a fojas doscientos ochenta y cuatro; en consecuencia NO CASARON la senten-
cia de vista de fecha siete de marzo de dos mil doce, obrante a fojas doscientos cincuenta y seis; en
los seguidos por doña Erika Teresa Quezada Martínez contra el Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil - Reniec sobre pago de beneficios sociales y otro, MANDARON publicar la presen-
te resolución en el diario oficial El Peruano (...) y los devolvieron. Vocal ponente: Acevedo Mena.
SS.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
CHAVES ZAPATER
“Nueva Ley Procesal del Trabajo, prescribe que la acumulación objetiva sucesiva de
procesos se presenta cuando de oficio o a petición de parte, se reúnen dos o más pro-
cesos en uno, a fin de que una sola sentencia evite pronunciamientos jurisdiccionales
opuestos (…)”.
344
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, mediante resolución de vista de fojas ciento cuarenta y tres, la Segunda
Sala Mixta de Huancayo de la Corte Superior de Justicia de Junín, confirma el auto obrante a fo-
jas ciento setenta y siete, del dieciocho de agosto de dos mil once, que declara improcedente la de-
manda, tras considerar que si bien es cierto, que la pretensión que se viene tramitando en el Primer
Juzgado Laboral es de puro derecho y tiene por objeto la declaración y reconocimiento de la des-
naturalización de contratos, y el petitorio que plantea el demandante en la presente acción de pago
de beneficios sociales, reconoce que ambas pretensiones contienen un nexo causal, es decir, que
345
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
ambas pretensiones tienen elementos comunes, diferenciándose entre ambas una pretensión princi-
pal y una pretensión accesoria; determinándose que la pretensión principal recae forzosamente en el
petitorio de la desnaturalización de los contratos (aspecto que se viene dilucidando en el expediente
Nº 1459-2011-0-1501-JR-LA-01, ante el Primer Juzgado Laboral) y las pretensiones accesorias
(petitorios como: compensación por tiempo de servicios, bonificación por escolaridad, gratifica-
ciones por fiestas patrias y navidad) que recaen forzosamente en la presente Causa; siendo ello así,
considera la recurrida, que los beneficios que viene requiriendo el demandante ante la judicatura
son derechos que solo deben ser reconocidos y liquidados una vez declarada la desnaturalización de
su contrato en el proceso laboral que viene desarrollándose en el Primer Juzgado Laboral, es decir,
que necesariamente debe declararse el derecho principal, que reconozca la desnaturalización de los
contratos y posteriormente reconocer y liquidar la pretensión económica de beneficios laborales;
por lo que concluye que no es factible tramitar una pretensión accesoria cuya pretensión principal
aún no ha sido declarada favorablemente al accionante.
SEGUNDO: En tal sentido, y conforme lo ha señalado el ad quem, es objeto de dilucidación
del primer proceso, determinar si los servicios civiles se desnaturalizaron; y del presente proceso,
si como consecuencia de ello le resulta amparable el pago de los beneficios sociales que peticiona.
TERCERO: De lo expuesto por la parte demandante, como alegación de la causal de infrac-
ción normativa y de la revisión de lo resuelto por las instancias de mérito resulta pertinente invo-
car el principio de concentración, prescrito en el artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº 29497,
Nueva Ley Procesal del Trabajo, como mecanismo para el logro de la celeridad del proceso, que
consiste en realizar diferentes actos procesales en una sola diligencia. A través de este principio se
combate la dispersión de los trámites, que distrae la atención del Juzgador. Es un principio conco-
mitante con el sistema oral y en el caso peruano cobra singular importancia en el diseño de la Nueva
Ley Procesal del Trabajo, en la que el debate se concentra en la audiencia de juzgamiento.
CUARTO: Que, como una forma de cumplir con los fines de este principio, las normas pro-
cesales nos ofrecen el instituto de la acumulación procesal, cuya posibilidad de aplicación se da
cuando se advierten elementos comunes entre las pretensiones principales o las derivadas de ellas,
esto es, cuando existe conexidad. A través de la acumulación se le permitirá al juez tener una visión
de conjunto del Conflicto que va a resolver.
QUINTO: Así, el artículo 88 numeral 3) del Código Procesal Civil, de aplicación supletoria
por permisión de la Disposición Complementaria de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del Tra-
bajo, prescribe que la acumulación objetiva sucesiva de procesos se presenta cuando de oficio o a
petición de parte, se reúnen dos o más procesos en uno, a fin que una sola sentencia evite pronun-
ciamientos jurisdiccionales opuestos.
SEXTO: Que, de lo anteriormente señalado, se advierte que los petitorios de los procesos re-
quieren un pronunciamiento común y uniforme; constituyendo, así también, procesos que se deben
llevar a cabo en la vía ordinaria laboral cuya competencia es de los Jueces Especializados de Tra-
bajo. Por lo cual no existirla contradicción entre las mismas resultando factible la acumulación, a
fin de concretizar el principio de concentración que inspira el nuevo modelo procesal laboral de la
Nueva Ley Procesal del Trabajo Nº 29497.
SÉTIMO: Que, en tal virtud y a fin de establecer el juzgado competente para la acumulación
de procesos se aprecia, que el primer emplazamiento con la demanda fue realizada en el Primer Juz-
gado Laboral con el expediente signado con el número 1459-2011-0-1501-JR-LA-01, en la que se
peticiona la desnaturalización de contratos de locación de servicios de trabajo a plazo indetermina-
do; en tal sentido, se debe proceder a la acumulación de ambos procesos.
346
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
IV. RESOLUCIÓN
Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto a fojas ciento cuarenta y ocho por
el demandante don Elvis Jorge Cipriano Pérez, en consecuencia CASARON la resolución de vis-
ta obrante a fojas ciento cuarenta y tres, su fecha ocho de diciembre del dos mil once, e INSUB-
SISTENTE la sentencia apelada de fojas ciento setenta y siete, del dieciocho de agosto de dos mil
once; DISPUSIERON la acumulación del expediente 1459-2011-0-1501-JR-LA-01, en la que se
peticiona la desnaturalización de contratos de locación de servicios de trabajo a plazo indetermina-
do; en tal sentido, se debe proceder a la acumulación de ambos procesos, remitiéndose al Juzgado
de origen a fin de que proceda conforme a lo indicado; en los seguidos contra la Universidad Na-
cional del Centro del Perú sobre Pago de Beneficios Sociales: ORDENARON la publicación de la
presente resolución en el diario oficial El Peruano, conforme al artículo 41 de la Ley Nº 29497; y,
los devolvieron.- Juez Supremo Ponente: Chumpitaz Rivera.
SS.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
“Que en ese sentido, habiéndose determinado que la sentencia de vista incurre en falta
de motivación, corresponde estar a lo previsto en el artículo 39 segundo párrafo de la
Ley N° 29497 que establece (…) siendo así, resulta arreglado a derecho ordenar se ex-
pida nuevo pronunciamiento (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. Nº 278 -2012-LA LIBERTAD
347
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
ciento sesenta, de fecha nueve de diciembre del dos mil once, expedida por la Primera Sala Espe-
cializada Laboral de la Corte Superior de Justicia de la Libertad que confirmando la sentencia ape-
lada de fojas ciento cinco del nueve de septiembre del dos mil once, declara fundada la demanda,
en consecuencia ordena que la demandada pague al actor la suma de ciento setenta y seis mil dos-
cientos cincuenta y ocho nuevos soles con cincuenta y dos céntimos (S/. 176,258.52) por concepto
de pago de vacaciones no gozadas con lo demás que contiene.
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO: En el examen del recurso casatorio cabe precisar que previamente corresponde
se efectúe el análisis de la denuncia de infracción normativa de normas de derecho procesal, ya que
por sus efectos nulificantes resultaría innecesario emitir pronunciamiento sobre el agravio de los
preceptos de orden material, también declarados procedentes.
SEGUNDO: En el recurso de casación se alude que la sentencia impugnada adolece de una
debida motivación que justifique la decisión adoptada, por lo que, para establecer si la sentencia
afecta el principio de motivación de resoluciones judiciales, entendida dentro de esta, el vicio de
congruencia, previamente se debe tener en cuenta la pretensión demandada (vacaciones) y su pers-
pectiva jurídica.
TERCERO: En el caso de autos la demanda de fojas veintitrés tiene como petitorio que la
Universidad Privada Antenor Orrego pague vacaciones no gozadas en su oportunidad (periodo
del trigésimo primero al sexagésimo día) así como una indemnización por esas vacaciones no
gozadas, pues considera que desde su fecha de ingreso a dicha casa de estudios, solamente se le
ha reconocido y pagado un mes de vacaciones, es decir, ha gozado de vacaciones por un lapso
de treinta días, en cada periodo anual, por los periodos correspondientes a los años 1994-1995 a
2001-2002 y 2002-2003 a 2008-2009.
CUARTO: Al respecto cabe señalar que el artículo 2 numeral 1 del Convenio Nº 52 de la Or-
ganización Internacional del Trabajo - OIT establece: “Toda persona a la que se aplique el presente
Convenio tendrá derecho, después de un año de servicio continuo, a unas vacaciones anuales paga-
das de seis días laborables por lo menos” (sic). Asimismo el Convenio 132 de la Organización In-
ternacional de Trabajo sobre las vacaciones pagadas (revisado, mil novecientos setenta) establece
en su artículo 3 numeral 1 puntualiza: “toda persona a quien se aplique el presente Convenio tendrá
derecho a Vacaciones anuales pagadas de una duración mínima determinada”; (sic) así como, el nu-
meral 3 de dicho artículo determina que: “las vacaciones no serán en ningún caso inferiores a tres
semanas laborables por un año de servicios” (sic). De estos convenios internacionales se aprecia
que estos protegen el derecho al descanso físico después del servicio prestado por el trabaja-
dor a su empleador.
348
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
QUINTO: En el derecho comparado se regula de manera diferente los días que se conceden
como descanso pagado, así tenemos que en el caso de Chile su legislación prevé un descanso va-
cacional pagado de quince días laborales al año, conforme al artículo 67 de su Código del Trabajo:
en Colombia su Código Sustantivo de Trabajo ha previsto de igual manera quince días de descanso
pagados; y, México ha reconocido el derecho a vacaciones pagadas por cada año, no inferior a seis
días laborales, esto, conforme al artículo 76 de la Ley Federal del Trabajo.
SEXTO: En el caso peruano el artículo 25 de la Constitución Política, determina “Jornada de
Trabajo.- (...) Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerado” (sic).
El Decreto Legislativo Nº 278 en su artículo 24 precisa: “Son derechos de los servidores públicos
de carrera: (...) d) Gozar anualmente de treinta días de vacaciones remuneradas salvo acumulación
convencional hasta de dos periodos” (sic). El Decreto Legislativo Nº 713, en su artículo 10 señala
que: “el trabajador tiene derecho a treinta días calendario de descanso vacacional por cada
año completo de servicios (...)” (sic). Por su parte, la Ley Universitaria - Ley Nº 23733, en su ar-
tículo 52 señala, “De conformidad con el Estatuto de la Universidad, los profesores Ordinarios tie-
nen derecho a: (...) f) Las vacaciones pagadas de sesenta (60) días al año, sin perjuicio de atender
trabajos preparatorios de rutina universitaria de modo que no afectan el descanso legal or-
dinario” (sic).
SÉTIMO: De otro lado, teniendo en cuenta que el petitorio de la demanda versa no solo sobre
el pago de vacaciones no gozadas (del trigésimo primero al sexagésimo día de descanso según la
Ley Universitaria) sino sobre indemnización vacacional por el que se invoca el Decreto Legislativo
Nº 713, por ese no goce, se debe tener presente a los efectos de la emisión del fallo, si el trabajador
tiene la categoría de profesor nombrado o contratado.
OCTAVO: Que el debido proceso establecido en el artículo 139 inciso 3 de la Constitución
Política del Perú comprende, entre otros derechos, el de obtener de los Jueces y Tribunales una re-
solución fundada en derecho, por lo que se exige que las sentencias expliquen en forma suficiente
las razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo 139 inciso 5) de la Constitución,
que se encuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de los fundamentos fácticos
y jurídicos que sustentan su decisión, exigencia preceptuada además en el artículo 122 inciso 3 del
Código Procesal Civil y el artículo 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Ju-
dicial. La exigencia de motivación suficiente constituye una garantía para el justiciable, mediante
la que puede comprobar que la solución del caso en concreto viene dada por una valoración racio-
nal de los elementos tácticos y jurídicos relacionados al caso y no de una arbitrariedad por parte del
juez, por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente no solo vulnera las normas le-
gales citadas, sino también los principios constitucionales consagrados en los incisos 3 y 5 del ar-
tículo 139 de la Constitución .
NOVENO: Que, el deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Consti-
tucional peruano en el fundamento jurídico 4 de la sentencia Nº 00966-2007-AA/TC: “No garanti-
za una determina extensión de la motivación, por lo que su contenido se respeta siempre que exis-
ta una fundamentación jurídica, congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por sí misma, exprese
una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun si esta es breve o concisa, o se presenta el
supuesto de motivación por remisión. Tampoco garantiza que, de manera pormenorizada, todas las
alegaciones que las partes puedan formular dentro del proceso sean objeto de pronunciamiento ex-
preso y detallado (...). En suma, garantiza que el razonamiento guarde relación y sea proporcionado
con el problema que al juez (...) corresponde resolver” (sic).
DÉCIMO: Que, se observa entonces, que integrando la esfera de la debida motivación se ha-
lla el principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de incongruencia”,
349
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
que ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos en que las partes han
formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio –cuando
el órgano judicial no se pronuncia sobre las alegaciones sustanciales formuladas oportunamente–,
la incongruencia por exceso o extra petitum –cuando el órgano jurisdiccional concede algo no plan-
teado o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la que con-
curren ambos tipos de incongruencia, cuando el pronunciamiento judicial recae sobre un aspecto
que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado como preten-
sión o motivo de impugnación.
UNDÉCIMO: Que, la sentencia impugnada incurre en vicio de incongruencia y falta de cla-
ridad en su desarrollo argumental, conforme se puede advertir se fundamenta que, de acuerdo al ar-
tículo 54 de la Ley Universitaria le asistiría al demandante el derecho al goce vacacional de sesen-
ta días, sin perjuicio de atender trabajos preparatorios de rutina universitaria de modo que
no afecten el descanso legal ordinario, superior al tiempo del descanso vacacional que otorga el
artículo 10 del Decreto Legislativo Nº 7131 y por otro lado establece que al demandante le corres-
ponde una indemnización vacacional por no haberse hecho efectivo el descanso vacacional de trein-
ta días adicionales que completan los sesenta días de vacaciones que se reconocen sin perjuicio de
atender trabajos preparatorios de rutina universitaria de modo que no afecten el descanso legal or-
dinario, aplicando el Decreto Legislativo N° 713, sin explicitar qué artículo de esa normativa regu-
la una indemnización para el hecho concreto del no goce de los treinta días restantes (del trigésimo
primero al sexagésimo día) del derecho vacacional que declara, incurriendo en incongruencia inter-
na, pues además en la sentencia se ha señalado: “(...) la frase “de acuerdo a ley de la norma estatu-
taria debe interpretarse referida a loa artículos precitados de la Ley Nº 23733 y no al Decreto
Legislativo Nº 713 que otorga un descanso vacacional menor, ...(sic), sin embargo dispone el
pago doble de vacaciones respecto del segundo periodo “no gozado” - indemnización, en base a lo
dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 713 (genéricamente) sin motivar porque una norma que pe-
naliza la falta de goce vacacional por treinta días, resultaría aplicable para el no goce de los segun-
dos treinta días, pues en el proceso ha quedado establecido que el actor hizo uso efectivo de treinta
días de vacaciones. Adicionalmente se vulnera el principio de motivación, cuando no se justifica
cuál es el método o principio de interpretación que se emplea para interpretar la frase de ‘acuerdo
a ley’ de la norma estatutaria, además, la Sala Superior como órgano revisor, aún cuando el recurso
de apelación lo plantea como agravio expreso (el razonamiento del juez contiene motivación lógi-
ca incorrecta), no da respuesta puntual al agravio en comento. Asimismo se debe tener presente
a los efectos de la emisión del fallo, la condición del demandante como docente contratado, el cual
presta servicios a plazo determinado y en las condiciones que fija el respectivo contrato; todo esto
a efectos de determinar si le corresponden al mismo los derechos contenidos en el artículo 52 de la
Ley Universitaria referida a los derechos de los docentes ordinarios y que son materia de contro-
versia en el presente proceso.
DUODÉCIMO: Que, en ese sentido, habiéndose determinado que la sentencia de vista incu-
rre en falta de motivación, corresponde estar a lo previsto en el artículo 39 segundo párrafo de la
Ley N° 29497 que establece: “(...) En caso de que la infracción normativa estuviera referida a al-
gún elemento de la tutela jurisdiccional o el debido proceso, la Sala Suprema dispone la nulidad de
la misma y en ese caso ordena que la Sala Laboral emita un nuevo fallo, de acuerdo a los criterios
previstos en la resolución casatoria; o declare nulo todo lo actuado hasta la etapa en que le infrac-
ción se cometió” (sic); siendo así, resulta arreglado a derecho ordenar se expida nuevo pronuncia-
miento, por lo que estando a la naturaleza de la presente decisión, carece de objeto emitir pronun-
ciamiento respecto de la infracción normativa material declarada procedente en el auto calificatorio
de fecha veintiocho de marzo del dos mil doce.
350
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
IV. DECISIÓN:
Declaración: FUNDADO el recurso de casación obrante a fojas ciento setenta y dos, inter-
puesto por la Universidad Privada “Antenor Orrego”; en consecuencia: CASARON la sentencia de
vista de fojas ciento sesenta, de fecha nueve de diciembre del dos mil once: y, DISPUSIERON que
la Sala Superior expida nueva resolución con observancia de los parámetros y lineamientos conte-
nidos en la presente resolución; en los seguidos por don Robert Alipio Aguilar Lozada sobre Pago
de Beneficios Sociales; y,
MANDARON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano, con-
forme al artículo 41 de la Ley N° 29497; y los devolvieron. Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.-
SS.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
“En consecuencia, el auto de vista y el auto apelado deben ser declarados nulos, en
aplicación de lo dispuesto en los artículos 171 y 175 del Código Procesal Civil, a fin
de que el juez del proceso emita nuevo fallo, calificando la demanda y analizando pa-
ra –el efecto– específicamente la tipología de despidos, para el cual resultan sumamen-
te ilustrativos los fallos tanto emitidos a nivel de Corte Suprema como Tribunal Cons-
titucional (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. Nº 4793-2011-MOQUEGUA
351
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO: El derecho al debido proceso, establecido en el artículo 139 inciso 3 de la Cons-
titución Política del Estado, comprende, entre otros, derechos, el de obtener una resolución fundada
en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente las
razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que
se encuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídi-
cos que sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado además en los artículos 122 inciso 3 del
Código Procesal Civil y 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Ade-
más, la exigencia de la motivación suficiente constituye también una garantía para el justiciable,
mediante la cual, se puede comprobar que la solución del caso en concreto viene dada por una valo-
ración racional de los elementos fácticos y jurídicos relacionados al caso y no de una arbitrariedad
por parte del juez, por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente no solo vulnera
las normas legales citadas, sino también los principios constitucionales consagrados en los incisos
3 y 5 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado.
SEGUNDO: El deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Constitu-
cional peruano en el fundamento jurídico número cuatro de la Sentencia del Tribunal Constitucio-
nal Nº 00966-2007-AA/TC “no garantiza una determinada extensión de la motivación, por lo que
su contenido se respeta siempre que exista una fundamentación jurídica, congruencia entre lo pe-
dido y lo resuelto y, por sí misma, exprese una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun
si esta es breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivación por remisión. Tampoco garan-
tiza que, de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro
del proceso sean objeto de Pronunciamiento expreso y detallado. (...) En suma, garantiza que el
razonamiento guarde relación y sea proporcionado con el problema que al juez (...) corresponde
resolver”.
TERCERO: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida motivación, se halla
el principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de incongruencia”,
que ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos en que las partes han
formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio –cuando
el órgano judicial no se pronuncia sobre alegaciones sustanciales formuladas oportunamente–,
la incongruencia por exceso o extra petitum –cuando el órgano jurisdiccional concede algo no plan-
teado o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la que con-
curren ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae so-
bre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado
como pretensión o motivo de impugnación.
CUARTO: Dentro de este contexto, se aprecia que el demandante a folios veintitrés de su es-
crita de demanda, refiere que fue despedido sin expresión de causa pues la demandada le cursa una
“Cada de Pre Aviso de Despido” imputándose la comisión la falta grave laboral como es “Incum-
plimiento de obligaciones de trabajo” y la “Información falsa al empleador” sin describir con pre-
cisión cuales eran los medios probatorios que le causaba convicción a la parte empleadora respecto
352
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
(29) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge Luis; AGUI REYNOSO, Héctor David y ARELLANO MORI, Luis
Eduardo. “Imparto de las Sentencias Laborales del Tribunal Constitucional sobre el mercado de trabajo
2002-2004”. (2004) Disponible en: <www.congreso.gob.pe/biblio/pdf/Apoyo/2003/Tribunal_Constitu-
cional.pdf>, noviembre, p. 25.
(30) SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. (2006). “La protección de los Derechos Laborales en la Cons-
titución peruana de 1993”. En: Derechos Laborales, Derechos Pesionarios y Justicia Constitucional.
II Congreso nacional de la Sociedad Peruana de Derechos del Trabajo y de la Seguridad Social, p. 13849.
353
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
(31) DOLORIER TORRES, Javier Ricardo. “Evolución de la Protección Constitucional al Derecho al Trabajo
en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, del caso Fetratel al caso Baylón Flores”. En: Derechos
Laborales, Derechos Pesionarios y Justicia Constitucional. II Congreso Nacional de la Sociedad Peruana
de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, pp. 639-656.
354
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
DÉCIMO: La jurisdicción laboral –por su parte– atendiendo, a su vez, a lo previsto en los ar-
tículos 38, 51, 138 y 146 numeral 2 de la propia Norma Normarum, considera que en la emisión de
sus decisiones judiciales, se debe garantizar su aplicación prevalente, realizar interpretaciones con-
formes a ella que, en todo caso, permitan compatibilizar el ordenamiento jurídico con aquella, solo
así podrá asegurarse y cumplirse el “honroso encargo de decir el Derecho en el caso concreto”(32),
comisión que dimana del pueblo y que debe ser cumplida en función al interés público (de toda la
colectividad) y no necesariamente a las razones de Estado (decisiones impuestas por este, que pue-
den no tener una justificación válida).
DÉCIMO PRIMERO: Bajo este esquema, el juez es pues –desde su ámbito competencial–,
el llamado a ser el primer guardián de la Constitución del Estado, en la cual se recogen los princi-
pios y valores aborales que deben ser objeto de su férrea protección, por lo que, no puede abandonar
tal encargo impuesto, inclusive, por el Tribunal Constitucional, en el quinto fundamento jurídico
de la sentencia recaída en el expediente número 0206-2005-PA/TC, cuando refirió que: “el primer
nivel de protección de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces del poder Judicial a
través de los procesos judiciales ordinarios. Conforme al artículo 138 de la Constitución, los jue-
ces administran justicia con arreglo a la Constitución y las leyes, puesto que ellos también garan-
tizan una adecuada protección de los derechos y libertades reconocidos por la Constitución”; esta
función delegada más bien lo conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, los principios, valores,
derechos y libertades que se contemplan en esta ante cualquier disposición que busque lesionarla. Y
es que no debe dejar de apreciarse que la Constitución no es solo un catálogo de derechos, sino que,
en rigor, dichos derechos no son otra cosa que la expresión jurídica de aquellos principios y valo-
res éticos y políticos que el constituyente ha considerado que deben formar las bases del sistema
jurídico y, por lo tanto, de la convivencia social. El sistema de derechos reconocidos por la norma
constitucional es expresión también, de este modo, da un determinado proyecto de organización de
la sociedad, cuyas líneas maestras es preciso develar si se quiere aprehender el sentido profundo
de todas y cada una de sus previsiones(33).
DÉCIMO SEGUNDO: En este orden de ideas, este Supremo Tribunal estima que habida
cuenta que en las sentencias del TC en los Expedientes N°s 976-2001-AA/TC y 0206-2005-PA/TC,
casos Llanos Huasco y Baylón Flores, establecen un criterio importante respecto al supuesto del
despido fraudulento, en el sentido que dichos despidos procederán en la vía constitucional de ampa-
ro, únicamente, cuando el demandante acredite “fehaciente e indubitablemente que existió fraude,
pues en caso contrario, es decir, cuando haya controversia o duda sobre los hechos, corresponde-
rá a la vía ordinaria laboral determinar veracidad o falsedad de ellos”; y si bien en la Casación
N° 3034-2009-Huaura, la Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema
de Justicia de la República, declara improcedente una demanda en donde en la vía ordinaria laboral
se solicitaba la reposición de un trabajador bajo la figura del despido fraudulento; es procedente tra-
mitar en la vía del proceso ordinario laboral el despido fraudulento que requiere pruebas con fines
restitutorios, conforme lo dispone la sentencia normativa emitida por el Tribunal Constitucional en
el mencionado Expediente N° 0206-2005-PA/TC que adiciona el despido fraudulento como causal
(32) COUTURE. Eduardo citado por RAMÍREZ JIMÉNEZ, Nelson. “La Administración de Justicia en
el Perú, Luces y Sombras”. Artículo publicado en el portal web de la Academia de la Magistratura
del Perú. Vease: <http://www.amag.edu.pe/web/html/servicios/archivos_articulos/2001/Ramirez_La_
Administraci%C3%B3n_de_justicia.htm>.
(33) SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. “Derecho Constitucional del Trabajo, relaciones de trabajo en la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional”. Gaceta Jurídica, Lima, 2007, pp. 16-17.
355
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
de nulidad de despido al artículo 29 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, porque el primer nivel de
protección de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces del Poder Judicial a través de
los procesos judiciales ordinarios, además, se han generado a través de la doctrina jurisprudencial
del Tribunal Constitucional el despido incausado y el despido fraudulento con la consecuencia de
reposición; y respecto a la Protección Procesal el artículo 4, inciso 2, literal a de la Ley Procesal de
Trabajo establece la competencia en la vía ordinaria laboral para conocer de las pretensiones pre-
vistas en el artículo 29 y 34 del Decreto Supremo N° 003-97-TR, así como la correspondiente al
despido fraudulento.
DÉCIMO TERCERO: En este sentido, conviene anotar además que las instancias de mérito
han omitido considerar que el despido calificado como “fraudulento”, y teniendo en consideración
la fértil jurisprudencia constitucional y laboral emitida hasta la fecha, no se basamenta en norma
jurídica alguna, como pretende requerir el Colegiado Superior, sino que dicha tipología de despido
preexiste por su evidente vulneración al artículo 27 de la Constitución Política del Estado; en tal
razón, el derecho del demandante a la tutela jurisdiccional efectiva (trámite de la demanda), viene
dado por el imperativo constitucional de otorgar una tutela restitutoria ante la invocación de hechos
lesivos a los derechos fundamentales (derecho al trabajo) alegado por el trabajador afectado, y en
modo alguno proviene de una norma jurídica contenida en un cuerpo legislativo, como lo es por
ejemplo, la viabilidad de tramitar demandas en casos de despido nulo por las cuales contempladas
en el artículo 29 del Decreto Supremo número 003-97-TR.
DÉCIMO CUARTO: En consecuencia, el auto de vista y el auto apelado deben ser declara-
dos nulos, en aplicación de lo dispuesto en los artículos 171 y 176 del Código Procesal Civil, a fin
de que el Juez del proceso nuevo emita fallo, calificando la demanda y analizando –para tal efec-
to– específicamente la tipología de despidos, para lo cual resultan sumamente ilustrativos los fallos
tanto emitidos a nivel de Corte Suprema como Tribunal Constitucional, y teniendo especial consi-
deración con los hechos invocados en la demanda, procurando buscar la aplicación de los princi-
pios y fundamentos propugnados con la Nueva Ley Procesal del Trabajo (artículos I, III y IV del
Título Preliminar).
IV. DECISIÓN:
Declararon: FUNDADO el recurso de casación obrante a fojas ochenta y siete, interpuesto
por don Manuel Alejandro Roldán Capristan; en consecuencia: NULA la resolución de vista de fo-
jas ochenta y uno, de fecha siete de noviembre de dos mil once; e, INSUBSISTENTE la resolución
Nº 92, de fecha dos de septiembre de dos mil once, de fojas cuarenta y cuatro; y, DISPUSIERON
que al Juez de primera instancia EMITA NUEVA SENTENCIA con observancia de los paráme-
tros y lineamientos contenidos en la presente resolución; en los seguidos contra la Empresa Pesque-
ra Rubí Sociedad Anónima, sobre incumplimiento de Normas y Disposiciones Laborales; y, MAN-
DARON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano; y los devolvieron.
Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque
SS.
CHUMPITAZ MERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
356
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Con la Nueva Ley Procesal del Trabajo Nº 29497, se reestructuró el proceso ju-
dicial laboral, estableciéndose nueva competencia por materia y cuanta de la demanda; menor nú-
mero de actos procesales; legitimaciones especiales: notificaciones electrónicas; inexigibilidad del
agotamiento de la vía administrativa, salvo cuando exista un tribunal u órgano administrativo ad hoc:
357
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
y se privilegió a la igualdad material y procesal entre las partes; del fondo sobre la forma; de la inter-
pretación de los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad del proce-
so laboral; con un mayor énfasis en le observancia de los Jueces de un debido proceso, tutela juris-
diccional efectiva, y cumplimiento de los principios pro homine, pro operario, pro actione, oralidad,
inmediación, concentración, celeridad, economía procesal, veracidad, socialización, razonabilidad,
congruencia, dirección del proceso, entre otros; pero principalmente el propósito de dicha reestruc-
turación fue una real modernización del proceso laboral, privilegiando la igualdad procesal, la efec-
tividad en la resolución de controversias laborales y la oralidad. En ese objetivo, los jueces labora-
les deben romper el paradigma de procesos ineficaces, de excesiva formalidad, dando prevalencia
a una tutela jurisdiccional realmente efectiva, apostando por la nueva dinámica contenida en la Ley
laboral en comento, en resguardo de la protección de los derechos fundamentales de los justiciables.
SEGUNDO.- Precisamente uno de los temas del recurso de casación propuesto trata sobre el
principio pm adune (interpretación de los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable
a la continuidad del proceso laboral), abordado por la Nueva Ley Procesal de Trabajo Nº 29497; y
el otro versa sobre la denominación errada en la utilización de dos figuras de despido, desarrollado
ampliamente por el Tribunal Constitucional del Perú. En cuanto al primer tema referido, esta Supre-
ma Sala considera pertinente y necesario precisar que la derogada Ley Nº 26636 no contempló en
su texto este principio, lo que si fue previsto a modo de ejemplo en la Ley del Proceso Contencioso
Administrativo, y en el Código Procesal Constitucional que efectivizó la dinámica procesal de las
causas constitucionales, a ello cabe añadir, los pronunciamientos expedidos por el Tribunal Cons-
titucional. En ese sentido, el juez laboral cuando en cualquier etapa del proceso dude respecto del
cumplimiento de algún requisito de admisibilidad o procedencia, lo que implique la inadmisión de
la demanda, o la continuación del proceso, deberá interpretar las normas en forma sistemática que
permita lo continuidad del mismo. De esta manera, los jueces laborales garantizan una real eficacia
de la tutela jurisdiccional, al interior de un debido proceso, por su parte, los justiciables han de co-
laborar con los magistrados, demostrando buena fe en su actuación procesal.
TERCERO.- En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos de los jueces a la reivin-
dicación de los derechos reclamados en la demanda, teniendo en cuenta el contenido esencial de la
fundamentación fáctica y jurídica en ella desarrollada, a fin de identificar lo pretendido, y el grado
de afectación de los derechos invocados, lo contrario desnaturalizaría al nuevo proceso laboral pre-
dominantemente oral y eficaz. Por lo tanto, la exigencia en el cumplimiento de los requisitos de la
demanda no debe ser severa y excesiva, debe ceñirse a lo previsto en la Ley Nº 29497, privilegian-
do en cada caso en concreto una tutela jurisdiccional efectiva y la buena fe de las partes. En cuan-
to al petitorio de la demanda, motivo por el cual ha sido rechazada la demanda debemos resaltar
que debe ser claro, y debidamente sustentado, de manera que permita al Juez apreciarlo en toda su
extensión. Y con relación a la admisión de la demanda, el juez deberá verificar que se cumplan los
requisitos de forma, dando prevalencia a la celeridad del proceso en esta primera etapa que resulta
fundamental para el desarrollo del mismo, evitando un tiempo excesivo, evidentemente perjudicial
sobre todo para los trabajadores.
CUARTO.- Con relación al tema de la denominación errada en la utilización de dos figuras de
despido, que también ha sido motivo del rechazo de la demanda de autos, este ha sido resuelto por
el Tribunal Constitucional en la sentencia expedida en la Causa Nº 1397-2001-AA/TC(34), en cuyo
(34) STC Exp. Nº 1397-2001-AA/TC, del nueve de octubre de dos mil dos. En esta oportunidad el Tribunal
Constitucional revocó la recurrida que, revocando la apelada, declaró improcedente la acción de amparo; y
358
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
fundamento cuarto se utiliza indistintamente las figuras de despido fraudulento y despido arbitra-
rio para hacer alusión a la situación allí planteada. Al respecto, precisó: “Cabe señalar que, confor-
me al artículo 77 de la misma norme, los contratos sujetos a modalidad se sida consideran como
de duración indeterminada si el trabajador contratado temporalmente demuestra que el contra-
to que suscribió se fundamentó en la existencia de simulación o fraude a las normas laborales,
situación que se verifica cuando la causa, objeto y/o naturaleza de los servicios que se requieren
contratar corresponden a actividades ordinarias y permanentes, y cuando, para eludir el cumpli-
miento de normas laborales que obligarían a la contratación por tiempo indeterminado, el emplea-
dor aparenta o simula las condiciones que exige la ley para la suscripción de contratos de trabajo
sujetos a modalidad, cuya principal característica es la temporalidad. En tal sentido, un contra-
to suscrito sobre la base de estos supuestos se debe considerar como de duración indeterminada,
y cualquier determinación, por parte del empleador para la culminación de la relación laboral
solo puede sustentarse en una causa justa establecida por la ley, de lo contrario se trataría de un
despido arbitrario, cuya proscripción garantiza el contenido esencial del derecho al trabajo, re-
conocido por el artículo 22 de la Constitución Política vigente (negrita y subrayado nuestro)”.
QUINTO.- En efecto, en la sentencia expedida en la Causa Nº 1397-2001-AA/TC, el Tribu-
nal Constitucional utilizó indistintamente las figuras de despido fraudulento y arbitrario, precisando
en su fundamento sexto que: “la ruptura del vínculo laboral, sustentada en una utilización fraudu-
lenta de una modalidad de contratación (...) tiene, por consiguiente, el carácter de un despido ab-
solutamente arbitrario”, para resolver desde la Constitución declarando fundada la demanda, orde-
nando se repongan a los demandantes en sus puestos de trabajo, o en otros similares, por haberse
verificado el despido arbitrario. A mayor fundamento en la Sentencia del Tribunal Constitucional
Nº 1112-98-AA/TC(35), resolvió que aun cuando en dicho proceso la controversia se centró en la
reformándola, la declara fondada: en consecuencia, ordenó que la demandada reponga a los demandantes
en sus puestos de trabajo, o en otros similares, sin el pago de las remuneraciones dejadas de percibir durante
el periodo no laborado: en los seguidos por don Ángel de la Cruz Pomasoncco, doña Judith Mary Guillén
Velásquez, don Edgar Andrés Mendieta Callirgos, doña Bertta Luz Vargas Pérez, don Néstor Vásquez
Ayala y doña Zarita Chancos Mendoza, contra la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de
Ayacucho S.A. (EPSASA), sobre acción de amparo.
(35) STC Exp. Nº 1112-98-AA/TC, del veintiuno de enero de mil novecientos noventa y nueve El Tribunal
Constitucional resolvió confirmando la resolución expedida por la Sala Corporativa Transitoria Espe-
cializada en Derecho Público de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha veintisiete de Octubre
de mil novecientos noventa y ocho en el extremo que declara improcedente las excepciones deducidas
y revocándola en el extremo que declara improcedente la acción de amparo y reformándola la declara
fundada y ordena que la demandada proceda a reincorporar a loa demandantes; en los cargos que venían
desempeñando a la fecha en que se dispuso su despido; en los seguidos por don César Antonio Cossio
Tapia y otros, contra Telefónica del Perú S.A., sobre Acción de Amparo.
En el proceso bajo referencia, los demandantes alegaron que en el periodo comprendido entre el veintitrés
y el treinta de mayo de mil novecientos noventa y seis, la demandada, Telefónica del Perú S.A., les cursó
sendas cartas por las que se les comunicaba que habían incurrido en falla grave contemplada en el inciso b)
del artículo 58 del Texto Único Ordenado de la Ley de Fomento del Empleo (TUOLFE), conforme a la
cual, constituye falta grave, “la disminución deliberada y reiterada en el rendimiento de las labores o
del volumen o de la calidad de la producción (...)”, para que procedan al descargo. Formulados estos, la
demandada les cursó sendas cartas por las que se les comunicaba que quedaban despedidos, en mérito a
no haber podido desvirtuar los cargos imputados, despido que se efectuó, simultáneamente, en el periodo
comprendido entre el veintinueve de mayo y el seis de junio de mil novecientos noventa y seis, atribu-
yéndoles la comisión de la misma falta grave. Precisando los actores en dicha causa constitucional, que
previamente a tal hecho, fueron invitados individualmente a acogerse a un Programa Voluntario de
Retiro, por el que decidieron no optar. Precisan que dicha invitación se produjo casi inmediatamente
359
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
vigencia de la cláusula sexta del Contrato de Suscripción, Emisión y Entrega de Acciones celebra-
do entre la Compañía Peruana de Teléfonos Sociedad Anónima (hoy Telefónica del Perú Sociedad
Anónima) y Telefónica Perú Sociedad Anónima (Telefónica Perú Holding Sociedad Anónima), de
fecha dieciséis de mayo de mil novecientos noventa y cuatro, después de haber evaluado los argu-
mentos de esta última, no era relevante para su resolución, por cuanto, si con ella pretendían los
demandantes se ordene su reposición ante el despido del que fueron objeto, dicho órgano constitu-
cional no realizaba en ese caso una calificación de despido arbitrario en los términos establecidos
por el artículo 67 del Texto Único de la Ley de Fomento del Empleo, Decreto Supremo Nº 05-95-
TR, para que pueda discutirse si procede su reposición o la indemnización: sino, la evaluación de
un acto, el despido, que, eventualmente, resulte lesivo de los derechos fundamentales invocados.
SEXTO.- La infracción normativa procesal materia de casación se encuentra relacionada al
derecho fundamental a un debido proceso, respecto al cual el Tribunal Constitucional ha precisado
en la Causa Nº 3075-2006-PA/TC)(36) que: “el debido proceso es un derecho fundamental de na-
turaleza procesal con alcances genéricos, tanto en lo que respecta a los ámbitos sobre los que se
aplica como en lo que atañe a las dimensiones sobre las que se extiende (...). Por lo que respec-
ta a lo segundo, y como ha sido puesto de relieve en innumerables ocasiones, las dimensiones del
debido solo proceso responden a ingredientes formales o procedimentales, sino que se manifies-
tan en elementos de connotación sustantiva o material, lo que supone que su evaluación no solo
repara en las reglas esenciales con las que se tramita un proceso (juez natural, procedimiento
preestablecido, derecho de defensa, motivación resolutoria, instancia plural, cosa juzgada, etc.)
sino que también, y con mayor rigor, se orienta a la preservación de los estándares o criterios
de justicia sustentables de toda decisión (juicio de razonabilidad, juicio de proporcionalidad, in-
terdicción de la arbitrariedad, etc.). Así las cosas, el debido proceso es un derecho de estructura
compleja, cuyos alcances corresponde precisar a la luz de los ámbitos o dimensiones en cada caso
comprometidos (…)”.
SÉPTIMO.- Por su parte, este Supremo Tribunal asume el criterio de que el derecho al debi-
do proceso incumbe la observancia de los principios y reglas esenciales exigibles dentro del proce-
so como instrumento del derecho y que a su vez tiene dos dimensiones una material y una formal;
en esta última los principios y reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas
tales como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de de-
fensa y la motivación de las resoluciones judiciales entre otras. Los principios por tanto deben Ser
las herramientas de los jueces que permitan a las partes desarrollarse al interior de un proceso, con
miras a una solución eficaz de la controversia laboral, lo contrario implicaría una abdicación a los
objetivos de la Ley Nº 29497.
antes de que se les notificara las cartas por las que se les imputaba la comisión de la falta grave antes
señaladas, en la mayoría de casos, entre el ocho y el quince de mayo de mil novecientos noventa y seis.
(36) STC Exp. N° 3075-2006-PA/TC del 29 de agosto de 2006. En esta ocasión el Tribunal Constitucional
trató sobre la transgresión al debido proceso sustantivo, y la correlativa amenaza a la libertad de trabajo,
declarando fundada la demanda de amparo interpuesta; y dispone inaplicar a la Escuela internacional de
Gerencia High School of Management - Eiger, tanto la Resolución Nº 193-2004/ODA-Indecopi, emitida
con fecha 30 de julio del 2004, por la Oficina de Derechos de Autor del Indecopi, como la Resolución
Nº 1006-2004-TPI-Indecopi, emitida con fecha 4 de noviembre de 2004, por el Tribunal de Defensa de
la Competencia y de la Propiedad Intelectual de la misma institución; en los seguidos por don Víctor
Manuel Cipriani Nevad, en representación de la Escuela Internacional de Gerencia High School of
Management - Eiger, Microsoft Corporation y Macromedia Incorporated, y el Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia de la Propiedad intelectual (Indecopi).
360
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
OCTAVO.- Dentro del contexto precedente, a través de la demanda de hojas cuarenta y siete,
se pretende: la declaración de un despido fraudulento consumado por la demandada el día treinta de
junio de dos mil once, por haber sido coaccionado el actor a firmar un convenio de terminación de
contrato de trabajo por mutuo disenso: se ordene la reincorporación del actor al centro de trabajo en
el cargo de motorista de chata u otro de igual nivel y jerarquía en la planta de la Empresa emplaza-
da en Ilo; se ordene el pago de las remuneraciones devengadas y todo beneficio proveniente de la
ley o Convenio colectivo desde el despido producido, más el pago directo o bien el depósito de la
compensación por tiempo de servicios en la entidad bancaria de elección del demandante. Luego
de precisadas en forma clara dichas pretensiones principales, el demandante señaló que únicamen-
te para el caso de que la pretensión principal de reposición en el trabajo sea desestimada, demanda
subordinadamente el pago de una indemnización por despido arbitrario.
NOVENO.- Como fundamentos lácticos de le demanda de impugnación por despido fraudu-
lento, precisó el actor que la demandada es una empresa pesquera, cuyo giro principal es la trans-
formación de materia prima (fundamentalmente anchoveta) en harina y aceite de pescado para su
comercialización en el mercado nacional e internacional, para lo cual cuenta con flota propia; el de-
mandante ingresó a laborar para la demandada, Corporación Pesquera Inca Sociedad Anónima Ce-
rrada el veintiocho de octubre de dos mil dos, bajo el cargo de motorista de chata, es decir, un cargo
cuya ejecución de labores son propias y forma parte del proceso productivo de transformación de
la materia prima (pescado) en harina y aceite de pescado, es decir propias del giro principal de la
empresa emplazada. Refiere el actor que su relación contractual con la demandada se basaba en un
contrato modal intermitente y si bien por el giro de la empresa el trabajo podía desarrollarse en cier-
tas épocas del año (por la existencia de vedas o falta de materia prima) como uno de temporada, en
realidad era continuo y permanente en el tiempo, es decir, desde el inicio de su contratación modal
y hasta la fecha de su despido no dejó de trabajar ni un solo día, por lo tanto, sea por la naturaleza
de las labores que ejecutaba (propias del giro principal de la empresa) o bien por el trabajo ininte-
rrumpido ejecutado correspondía un contrato de trabajo a plazo indeterminado.
DÉCIMO.- Por resolución del diecisiete de agosto de dos mil once, de fojas cincuenta y sie-
te, el A quo declara inadmisible la demanda, exponiendo que si bien toda persona tiene derecho a la
tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio de la defensa de sus derechos subjetivos con sujeción
a un debido proceso, debe entenderse a dicho derecho fundamental que todo ser humano o persona
jurídica: “debe ceñirse de manera rigurosa al ordenamiento jurídico procesal correspondiente, so
pena de incurrirse en causal de nulidad de carácter insubsanable”. Precisa que la demanda adole-
ce de los requisitos contenidos en el inciso 5) del artículo 424 del Código Procesal Civil “El petito-
rio que comprende la determinación clara y concreta de lo que se pide, por tanto el petitorio debe
ser determinado con exactitud y en forma precisa”. Luego señala que conforme al inciso 7) del ar-
tículo 424 del Código Procesal Civil en la fundamentación jurídica del petitorio, debe invocarse las
principales normas legales que sustentan la pretensión del demandante, por lo tanto, al no venir la
demanda de autos con la fundamentación jurídica exigida sino con la cita escuetísima de una norma
cuando dice: “El artículo 23, 27 y 139 [sic] de la Constitución, sobre Derecho al Trabajo, protec-
ción contra el despido arbitrado y debido proceso: y los artículos 10, 21 y 77 del Decreto Supremo
Nº 003-97-TR”, ello no constituye, en modo alguno, una fundamentación jurídica que se entienda
como la subsunción de los hechos en las normas que se pretende amparar la demanda; además soli-
cita la constancia de habilitación del abogado patrocinante expedida por el Colegio de Abogados, y
se precise la finalidad de los medios de prueba acompañados al escrito de demanda de impugnación
de despido fraudulento, bajo apercibimiento ante el incumplimiento de la subsanación ordenada, se
proceda a declarar por concluido el proceso y al archivo del expediente.
361
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
UNDÉCIMO.- Por escrito del veintiséis de agosto de dos mil once, de fojas sesenta y tres, el
actor cumple con precisar que te califique su despido como nulo por causal de la existencia de un
despido fraudulento al haber sido coaccionado a firmar un convenio que no expresa su voluntad,
debiéndose ordenar su reposición en su centro de trabajo: reitera que los artículos pertinentes a su
demanda de impugnación de despido fraudulento son los artículos 23 y 27 de la Constitución, 21
del Decreto Supremo Nº 003-97-TR y 77 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, precisando además
el contenido de dichas nonas, y lo que se regula a través de ellas. Esta Sala Suprema aprecia además
del escrito de subsanación que se cumplió con adjuntar la constancia de habilitación del abogado
requerida: y se prescindió del ofrecimiento de los pliegos para los testigos, el informe revisado y
pericial a cargo del Inspector Administrativo Judicial, por el contrario, se solicitó se tenga por ofre-
cida la pericia a cargo de Contador Colegiado para que ofrezca información al juez sobre el monto
de la indemnización y de la compensación por tiempo de servicios que pudiera corresponder; pre-
cisándose además la finalidad de los medios de prueba ofrecidos.
DUODÉCIMO.- No obstante haber cumplido el actor con subsanar las omisiones advertidas
por el A quo, por resolución del cinco de setiembre de dos mil once de fojas sesenta y ocho, se hace
efectivo el apercibimiento contenido en la resolución de inadmisibilidad de la demanda, y se recha-
za la misma argumentando que: “en el desarrollo de las pretensiones el demandante confunde el
despido nulo, fraudulento y arbitrarlo (...) es decir una indebida acumulación de pretensiones, no
indicando la causal exacta por la cual solicita su reposición a su centro de trabajo. Asimismo que
de la redacción de la demanda, esta resulta evidentemente confusa a desarrollar que este ha sido
objeto de diversos despidos, por tanto el demandante no ha cumplido con subsanar la omisión ad-
vertida”. Motiva el A quo su decisión de rechazo de la demanda en mérito a lo establecido en el
artículo 4 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, aprobado por Decreto
Supremo Nº 017-93-TR, norma sobre la obligación de acatar y dar cumplimiento a las decisiones
judiciales con autoridad de cosa juzgada, norma evidentemente impertinente y en la resolución del
Tribunal Constitucional Nº 0015-2001-AT/TC que trata sobre el mismo principio fundamental de
carácter procesal, pese a que la causa se encontraba en la etapa de calificación de la demanda, pri-
mera etapa de un proceso de carácter laboral donde el A quo se limita a verificar el cumplimiento de
los requisitos exigidos por la normatividad procesal vigente, Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley
N° 29497 y Código Procesal Civil, de aplicación supletoria, para la admisión a trámite de la misma.
DÉCIMO TERCERO.- Esta Sala Suprema conviene por unanimidad en precisar en cuanto
a la invocación de las sentencias del máximo intérprete de la Constitución que contienen doctri-
na jurisprudencial y precedentes constitucionales, debe realizarse con sumo cuidado y pertinencia
para cada etapa procesal, máxime cuando se esté en un proceso laboral donde se ha denunciado
la vulneración de los derechos fundamentales al trabajo y a un debido procedimiento, como se ha
expuesto en los fundamentos del escrito postulatorio, cuando el actor denuncia expresamente que
conjuntamente con otros trabajadores de la empresa emplazada han sido coaccionados a “la firma
de un ‘Convenio de Terminación de Contrato de Trabajo’ por mutuo disenso, que no expresa real-
mente mi voluntad (...) indicándonos que la empresa “no era rentable’ que más eran los gastos que
las ganancias (...) y al ser preguntados por los trabajadores, si podían consultar con un abogado,
se les negó terminantemente esta posibilidad e incluso se nos amenazó de que si no firmábamos el
Mutuo Disenso, vencía nuestro Contrato Modal y nos “iríamos a la calle” sin derecho a la suma
compensable o graciosa (…) fuimos “encerrados” hasta las 12 am para firmar las “Hojas de Li-
quidación” y los “Convenios por mutuo Disenso” supuestamente en forma libre y voluntaria. En
total fuimos despedidos fraudulenta y arbitrariamente un promedio de 66 trabajadores (…)”. Por
lo tanto, esta Sala Suprema, invoca a los Jueces laborales a ser más cuidadosos en la fundamenta-
ción de sus resoluciones, pues con ellas ilustran no solo a las partes interesadas de un proceso, sino
362
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
a la Comunidad en su integridad, atenta a la labor jurisdiccional por cuanto a través de esta se hace
efectiva la protección de los derechos de los trabajadores reconocidos en las leyes y en la Constitu-
ción Política del Estado y demás normas del derecho nacional y comparado.
DÉCIMO CUARTO.- Apelada la resolución precedente la Sala Mixta Descentralizada de
Ilo o de la Corte Superior de Justicia de Moquegua confirma la decisión señalando: “la demanda
interpuesta que pretende que se declare la existencia de un despido nulo por le causal de despido
fraudulento, no tiene sustento jurídico, pues bien se demanda un despido nulo o caso contrario se
demanda un despido fraudulento” sin mayor sustento jurídico.
DÉCIMO QUINTO.- Al respecto, esta Sala Suprema considera necesario señalar en cuan-
to al rechazo declarado, que el actor en su escrito de demanda denunció un despido fraudulento
consumado por la demandada el día treinta de junio de dos mil once, por haber sido coaccionado
a la firma de un convenio de terminación de contrato de trabajo por mutuo disenso, que no expresa
realmente su voluntad: sin embargo, los jueces han reparado en la denominación errada en la utili-
zación de dos figuras de despido (despido fraudulento y despido arbitrario) y consideran que al no
haberse subsanado ello, debe rechazarse la demanda, pese a que dicho tema de rechazo (denomi-
nación errada en la utilización de las figuras de despido) como se ha señalado en esta ejecutoria ha
quedado zanjado en la reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional a la cual se encuentran
obligados los jueces en estricta aplicación del último párrafo del artículo VI del Título Preliminar
del Código Procesal Constitucional. En ese orden de ideas, conforme a los lineamientos procesa-
les y constitucionales contenidos en las resoluciones del Tribunal Constitucional, se deja resuelto
el tema Cuestionado, y el deber de los Jueces constitucionales y laborales de resolver la controver-
sia planteada ante una denuncia de afectación a los derechos fundamentales al trabajo y al debido
proceso, y la pretensión de reposición del trabajador, determinando si efectivamente se produjo el
despido sea nulo, fraudulento, arbitrario o incausado, y la reposición pretendida; lo contrario, cen-
trar la atención en la denominación errada en la utilización de dos figuras de despido, vulnera
los derechos fundamentales a un debido proceso y tutela Jurisdiccional efectiva. Máxime que el
Tribunal Constitucional en una ardua labor de protección constitucional y convencional ha desarro-
llado los principales temas de discusión en matarla laboral, los cuales deben ser estudiados por los
Jueces constitucionales y laborales para el desempeño eficaz de su labor jurisdiccional, labor enca-
minada no solo a resolver las controversias planteadas, sino a sentar verdadera jurisprudencia que
sea garante de la Comunidad a una seguridad jurídica real y eficaz. No cabe duda de que los jueces
tienen el deber de proteger a los justiciables, desde una concepción objetiva de los derechos fun-
damentales, interviniendo en todos aquellos casos en los que dichos derechos resulten vulnerados,
más aún cuando en casos como el presente, el sujeto pasivo de la vulneración alegada en la deman-
da rechazada es un trabajador.
DÉCIMO SEXTO.- Debe considerarse además, que la protección del derecho al trabajo ha
sido uno de los principales temas de discusión del derecho laboral peruano de los últimos años.
En efecto, en dicho escenario, el Tribunal Constitucional ha desarrollado una fértil doctrina juris-
prudencial sobre la protección en sede constitucional de los derechos laborales vulnerados, y más
concretamente, de los alcances de la protección del derecho fundamental al trabajo consagrado en
el artículo 22 de la Constitución, cuya base o pilares principales los han constituido las sentencias
emitidas en las demandas de amparo interpuestas por el Sindicato Único de Trabajadores de Telefó-
nica del Perú y la Federación de Trabajadores de Telefónica del Perú (Fetratel) en contra de Telefó-
nica del Perú de fecha once de Julio del dos mil dos –en adelante caso Fetratel–, de Eusebio Llanos
Huasco en contra de la misma empresa de fecha trece de marzo de dos mil tres –en adelante caso
Llanos Huasco– y de César Antonio Baylón Flores en contra de Empresa Prestadora de Servicio
EMAPA Huacho Sociedad Anónima de fecha catorce de diciembre de dos mil cinco –en adelante
363
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
caso Baylón Flores–, ya que por tratarse de jurisprudencia vinculante, y en consecuencia, de ob-
servancia obligatoria deberán ser tomadas en cuenta para la resolución de los futuros cacos de
impugnación de despido que se presenten tanto en sede constitucional, como ordinaria laboral,
en específico en lo relativo a le procedencia de la demanda, y en el tipo de protección que se dis-
pense al trabajador afectado.
DÉCIMO SÉTIMO.- Bajo este esquema, el juez laboral está llamado a ser el primer guar-
dián de la Constitución del Estado y de las Leyes, en las cuales se recogen los principios y valores
laborales que deben ser objeto de su férrea protección, por lo que, no puede abandonar tal encargo
impuesta, inclusive por el Tribunal Constitucional, en el quinto fundamento jurídico de la sentencia
recaída en el Expediente Nº 0206-2005-PA/TC, cuando refirió que: “el primer nivel de protección
de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces del Poder Judicial e través de los pro-
cesos judiciales ordinarios. Conforme al artículo 138 de la Constitución, los jueces administran
justicia con arreglo a la Constitución y las leyes, puesto que ellos también garantizan una adecua-
da protección de los derechos y libertades reconocidos por la Constitución”; esta función delegada
más bien lo conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, las leyes, los principios, valores, derechos
y libertades que han sido reconocidos en el Ordenamiento Jurídico.
DÉCIMO OCTAVO.- Esta Sala Suprema advierte que la decisión de rechazo de la demanda,
vulnera en primer lugar el derecho fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva del actor, reco-
nocido en el artículo 139 numeral 3) de la Ley Fundamental, derecho en base al cual toda persona
de requerir la intervención de la función jurisdiccional pera solucionar una controversia, debe ser
atendida por los jueces, de ahí que este derecho sea considerado como garantía de una convivencia
social y pacífica. Máxime, que el derecho laboral se debe a la necesidad de proteger al trabajador
frente a la superioridad del empleador, desigualdad que se agrava al interior de un proceso judicial,
como en el presente, en el que el trabajador ha sido despedido de su centro de labores. Y como ya se
ha desarrollado esta es una de las principales razones por las que se reestructuró el proceso laboral
en el Perú, para lograr una tutela procesal igual y eficaz para las partes, demandantes y demandados,
una tutela fuerte del derecho al trabajo; por lo tanto, no se puede dejar en estado de indefensión a
los trabajadores por una aplicación severa de los requisitos contenidos en ella.
DÉCIMO NOVENO.- En segundo lugar, con el rechazo in limine de la demanda se ha trans-
gredido el derecho fundamental a un debido proceso por infracción del principio pro actione, pre-
visto en el artículo III del Título Preliminar de la Nueva Ley Procesal de Trabajo Nº 29497, por
cuanto los jueces de mérito han Interpretado las normas referidas a los requisitos de la demanda en
forma severa. Si bien el fin del proceso laboral es obtener la restitución del derecho vulnerado y
para el cumplimiento de tal propósito la Nueva Ley Procesal de Trabajo Nº 29497 exige determina-
do formalismo, el exceso de atención en la forma ha distorsionado el presente proceso, retardándo-
se la administración efectiva de justicia, desatendiéndose la necesidad de urgente tutela del actor; y
por haberse incurrido en infracción del artículo IV del Título Preliminar de la Nueva Ley Procesal
de Trabajo N° 29497, que contiene las directrices de interpretación y aplicación de las normas en
materia laboral, por cuanto los jueces en sede de instancia, no han impartido justicia con arreglo a
la Constitución Política del Perú y la Ley N° 29497, principios y preceptos constitucionales, y la
doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional.
VIGÉSIMO.- Finalmente, este Tribunal Supremo aprecia que se ha transgredido el princi-
pio de celeridad procesal, por cuanto lo que se busca en el nuevo proceso laboral es la restitución
del bien jurídico tutelado, en el menor tiempo posible, lo cual ha sido minimizado por los Jueces
en sede de instancia. Más aun, cuando se ha invocado la vulneración al derecho al trabajo del actor,
fuente de sustento personal y de su familia. Además, como ha precisado este Colegiado Supremo,
364
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
en reiterada jurisprudencia, la celeridad procesal está muy ligada a la realización de la justicia, re-
saltándose una vez más que la dilación de un proceso laboral acentúa la desigualdad entre trabaja-
dor y empleador.
VIGÉSIMO PRIMERO.- En consecuencia, este Supremo Tribunal en estricto cumplimiento
de los derechos fundamentales a un debido proceso y tutela jurisdiccional efectiva del actor, y con-
forme al deber de administrar justicia ha de declarar fundado el presente recurso de casación, con-
forme a lo previsto en los artículos 138 y 139 incisos 3 y 5 de la Constitución Política del Estado, y
artículos III y IV del Título Preliminar de la Ley N° 29497.
IV. DECISIÓN:
Por estos fundamentos Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto por don
Fernando Figueroa Sarmiento, obrante a fojas ciento trece; en consecuencia, NULA la resolución
de vista de fecha dos de noviembre de dos mil once, obrante a fojas ciento seis; e INSUBSISTEN-
TE la resolución apelada de fecha cinco de setiembre de dos mil once, obrante a fojas sesenta y
ocho: y ORDENARON que el a quo EXPIDA NUEVA RESOLUCIÓN con arreglo a los linea-
mientos expuestos en esta sentencia y a la exhortación de este Supremo Tribunal; en los seguidos
contra la Corporación Pesquera Inca Sociedad Anónima Cerrada, sobre Incumplimiento de Normas
Laborales: y, MANDARON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano
conforme al artículo 41 de la Ley N° 29497; y, los devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina.
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
365
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO: En el caso concreto, habiéndose declarado procedente la causal de infracción
normativa consistente en la inaplicación del artículo 139 de la Constitución Política del Perú,
conviene analizar en primer término dicha causal, por los efectos nulificantes de la misma; así, el
demandante oportunamente alegó la norma antes señalada y que regulan el acceso a la tutela ju-
risdiccional, la cual no ha sido considerada en las instancias de mérito a efecto de dar trámite a la
demanda; en este sentido, añade que nunca ha establecido que la causal del despido nulo, es de-
cir la existencia de despido fraudulento, tiene como fuente la ley, sino que por el contrario, la nu-
lidad del despido puede obedecer a causales no previstas en el artículo 29 del Decreto Supremo
N° 003-97-TR.
SEGUNDO: El derecho al debido proceso, establecido en el artículo 139 inciso 3 de la Cons-
titución Política del Estado, comprende, entre otros derechos, el de obtener una resolución fundada
en derecho de los jueces y tribunales y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente las
razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta magna, que
se encuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídi-
cos que sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado además en los artículos 122, inciso 3 del
Código Procesal Civil y 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Ade-
más, la exigencia de la motivación suficiente constituye también una garantía para el justiciable,
mediante la cual, se puede comprobar que la solución del caso en concreto viene dada por una va-
loración racional de los elementos boticas y jurídicos relacionados al caso y no de una arbitrariedad
por parte del juez, por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente no solo vulnera
las normas legales citadas, sino también los principios constitucionales consagrados en los incisos
3 y 5 del artículo 139 de la Constitución, Política del Estado.
TERCERO: El deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Constitu-
cional peruano en el fundamento jurídico número cuatro de la Sentencia del Tribunal Constitucio-
nal Nº 00966-2007-AA/TC “no garantiza una determinada extensión de la motivación, por lo que
su contenido se respeta siempre que exista una fundamentación jurídica, congruencia entre lo pe-
dido y lo resuelto y, por sí misma, exprese una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun
si esta es breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivación por remisión. Tampoco garan-
tiza que, de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro
366
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
del proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y detallado. (…) En suma, garantiza que el
razonamiento guarde relación y sea proporcionado con el problema que el juez (...) corresponda
resolver”.
CUARTO: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida motivación, se halla
el principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de incongruencia”,
que ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos en que las partes han
formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio –cuando
el órgano judicial no se pronuncia sobre alegaciones sustanciales formuladas oportunamente– la
incongruencia por exceso o extra petitum –cuando el órgano jurisdiccional concede algo no plan-
teado o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la que con-
curren ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae so-
bre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado
como pretensión o motivo de impugnación.
QUINTO: Dentro de este contexto, se aprecia que el recurrente a fojas cuarenta y cuatro de-
manda acumulativamente dos pretensiones (principal y subordinada) “a. LA EXISTENCIA DE
UN DESPIDO FRAUDULENTO” (...) consumado por la demandada el día 30 de junio del 2011,
el haberme coaccionado a la firma de un “Convenio de Terminación de Contrato de trabajo”
por mutuo disenso, que no expresa realmente mi voluntad, con vigencia al 1 de julio de 2011 (…)
b. Declarada fundada mi demanda, nulo el despido fraudulento de que he sido objeto y ordena-
da mi reposición en el trabajo, se ordene el pago de mis remuneraciones devengadas y todo bene-
ficio proveniente de Ley o Convenio Colectivo desde mi despido (...) c. ÚNICAMENTE PARA EL
CASO DE QUE Ml PRETENSIÓN PRINCIPAL de Reposición en el trabajo sea desestimada, de-
mando SUBORDINADAMENTE y conforme a la Segunda Disposición Derogatoria de la Nueva
Ley Procesal del Trabajo, aprobada por Ley Nº 29467, el Pago de una INDEMNIZACIÓN POR
DESPIDO ARBITRARIO” (sic), señalando en sus fundamentos tácticos que este ingresó a pres-
tar servicios para la demandada el diecisiete de diciembre de dos mil siete, en el cargo de Operador
de Pama, cargo cuya ejecución de labores son propias y forman parte del giro del negocio de la de-
mandada de transformación de la materia prima en harina y aceite de pescado; en este sentido, la
modalidad contractual utilizada de contrato modal intermitente, se ha desnaturalizado, y se convir-
tió la relación laboral en una de plazo indeterminado, puesto que si bien el giro principal de la em-
presa podía desarrollarse en ciertas épocas del año o por temporadas, en el caso del demandante, en
los hechos y la práctica, el trabajo se ejecutaba continua y permanente en el tiempo. Alega además
que la demandada lo ha despedido sin expresión de causa, “simulando” la existencia de un ‘Conve-
nio de Terminación de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso”, que le hizo firmar bajo coacción y
engaño, pues este documento no refleja la voluntad de poner libremente término a los contratos de
trabajo, razón por la cual existe un despido fraudulento.
SEXTO: Mediante resolución número uno, de fecha diecisiete de agosto de dos mil once,
obrante a fojas cincuenta y cuatro se declara inadmisible la demanda, ordenando al actor la subsa-
nación de las omisiones advertidas, entre las que se anotan; i) El petitorio no es claro; ii) La funda-
mentación jurídica esgrimida por el demandante es solo citas de las normas, lo que no es válidos
pues esta se entiende como la subsunción de los hechos en las normas en las que se pretende ampa-
rar la demanda, es decir debe construirse el silogismo jurídico; y, iii) El demandante no ha señalado
la finalidad de cada medio probatorio.
SÉTIMO: Ante esta resolución, el demandante mediante escrito de fojas sesenta, cumple con
subsanar las yerros y omisiones advertidas, señalando respecto de su petitorio que “I. SE CALI-
FIQUE MI DESPIDO DEL 30 de junio del 2011, como NULO por causal de la existencia de un
367
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
368
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
y una definición de cada uno de los tres supuestos de despido que merecen tutela constitucional a
través del efecto restitutorio o reposición en el empleo: el despido nulo, el despido incausado, y el
despido fraudulento, concluyendo que la protección adecuada contra el despido arbitrario, recono-
cida en el artículo 27 de la Constitución permitía tanto una eficacia restitutoria como una resarci-
toria, modificando en virtud de este criterio, el esquema de protección aplicado desde la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo Nº 728, el cual quedó determinado de la siguiente manera: a) Des-
pido nulo, protegido mediante reposición, b) Despido incausado, protegido mediante reposición, c)
Despido fraudulento, protegido mediante reposición, y d) Despido injustificado, protegido median-
te indemnización por decisión de extrabajador afectado.
DÉCIMO: Asimismo, en el caso Baylón Flores(38), el Tribunal Constitucional complementó e
integró de forma armónica el criterio vertido en las sentencias anteriores, y determinó los supuestos
en los cuales procedería el proceso de amparo frente a un despido lesivo de derechos constitucio-
nales, en específico respecto a cada uno de los supuestos definidos por el mismo Tribunal Consti-
tucional en la sentencia del caso Llanos Huasco, precisando que el despido fraudulento se produce
cuando se despide al trabajador con ánimo perverso y auspiciado por el engaño, por ende de mane-
ra contraria a la verdad y la rectitud de las relaciones laborales: aun cuando se cumple con la impu-
tación de una causal y los cánones procedimentales, como sucede cuando se imputa al trabajador
hechos notoriamente inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo, se le atribuye una falta no pre-
vista legalmente, vulnerando el principio de tipicidad, o se produce la extinción de la relación la-
boral con vicio de voluntad o mediante la fabricación de pruebas, así como que los casos derivados
del cuestionamiento y calificación del despido fundado en causa justa que se refiera a hechos con-
trovertidas no serán tramitados en el proceso de amparo.
DÉCIMO PRIMERO: Así, tal y como lo indicó este Supremo Tribunal en la Casación
N° 5110-2011, expedida con fecha veintiuno de octubre de dos mil once la eficacia restitutoria
–entiéndase la reposición– de la impugnación de un despido, sea este arbitrario, incausado o fraudu-
lento, no se restringe a la jurisdicción constitucional, pues, los jueces en general, son los primeros
guardianes de la Constitución, norma fundamental en la que se haya contenido el estatuto de protec-
ción laboral, estructurado y contenido en lo que se conoce como Constitución Laboral, y como tal,
el deber de protección que le impone el propio ordenamiento jurídico implica que estos resuelvan
el conflicto puesto a su conocimiento de manera integral, buscando que la respuesta jurisdiccional
sea acorde con lo normado en nuestra Carta Magna, así como lo planteado por las partes: en segun-
do término, porque ordenar la reposición en caso de un despido incausado o fraudulento en sede
jurisdiccional ordinaria, no implica una reducción de las garantías procesales de las que gozan los
justiciables en un proceso constitucional, como seria el amparo, sino que por el contrario, al ser un
proceso lato o más largo, genera la posibilidad de que ambas partes estructuren un andamiaje proba-
torio y argumentativo que posibilite Es mejor comprensión del conflicto en sí, dicho de otro modo,
de las especificas circunstancias en que el despido, alegado como Encausada o fraudulento, se pro-
dujo a efecto de que el órgano jurisdiccional resuelva la litis “en justicia”, precisamente esta idea
de “garantismo procesal” es el que ha motivado que, el propio Tribunal Constitucional, haya per-
mitido que el juez ordinario laboral conozca estas pretensiones de impugnación de despido, cuando
las mismas necesiten de estación probatoria: precisamente porque ello deriva de su naturaleza como
jueces constitucionales laborales.
369
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
IV. RESOLUCIÓN:
Por estos fundamentos declararon: FUNDADO el recurso de casación interpuesto por don
Bernardo Juan Flores Perece, de fecha dieciocho de noviembre de dos mil once, obrante a fojas
ciento once; en consecuencia: NULA la resolución de vista, de fecha dos de noviembre de dos mil
once, obrante a fojas denlo Cuatro, e INSUBSISTENTE la resolución apelada de fecha seis de se-
tiembre de dos mil once, obrante a fojas sesenta y cinco; y DISPUSIERON que el juez de prime-
ra instancia proceda a calificar la demanda observando los lineamientos establecidos en la presente
resolución: en los seguidos por don Bernardo Juan Flores Pernea contra Corporación Pesquera Inca
Sociedad Anónima Cerrada sobre incumplimiento de normas laborales: MANDARON publicar la
presente resolución en el diario oficial El Peruano; conforme al artículo 41 de la Ley N° 29497; y
los devolvieron. Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
370
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
“El debido proceso (…) comprende entre otros derechos, el de obtener una resolución
fundada en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en
forma suficiente las razones de sus fallos, esto es concordancia con el artículo 139 in-
ciso 5 de la Carta magna, que se encuentren suficientemente motivadas con la mención
expresa de los elementos fácticos y jurídicos que sustentan las decisiones (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. Nº 4782-2011-MOQUEGUA
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO: El derecho al debido proceso, establecido en el artículo 139 inciso 3 de la Cons-
titución Política del Estado, comprende, entre otros derechos, el de obtener una resolución fundada
en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente las
razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que
se encuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídi-
cos que sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado además en los artículos 122 inciso 3 del
Código Procesal Civil y 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Ade-
más, la exigencia de la motivación suficiente constituye también una garantía para el justiciable,
371
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
mediante la cual se puede comprobar que la solución del caso en concreto viene dada por una va-
loración racional de los elementos tácticos y jurídicos relacionados o y no de una arbitrariedad por
parte del juez, por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente no solo vulnera las
normas legales chelas, sino también los principios constitucionales consagrados en los incisos 3 y 5
del artículo 139 de la Constitución Política del Estado.
SEGUNDO: El deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Constitu-
cional peruano en el fundamento jurídico número cuatro de la Sentencia del Tribunal Constitucional
Nº 00968-2007-AA/TC “no garantiza una determinada extensión de la motivación, por lo que su
contenido se respeta siempre que exista una fundamentación jurídica, congruencia entre lo pedido y
lo resuelto y, por si misma, exprese una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun si esta
es breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivación por remisión. Tampoco garantiza que, de
manera, pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro del proceso
sean objeto de pronunciamiento expreso y detallado (…) En suma, garantiza que el razonamiento
guarde relación y sea proporcionado con el problema que al juez (...) corresponde resolver”.
TERCERO: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida motivación, se halla
el principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de incongruencia”,
que ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos en que las partes han
formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio –cuando
el órgano judicial no se pronuncie sobre alegaciones sustanciales formuladas oportunamen-
te–, la incongruencia por exceso o extra petitum –cuando el órgano jurisdiccional concede algo no
planteado o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la que
concurren ambos tipos de incongruencia, dado que en esta caso el pronunciamiento judicial recae
sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formula-
do como pretensión o motivo de impugnación.
CUARTO: Dentro de este contexto, se aprecia que el demandante a folios treinta y seis de su
escrito de demanda, refiere que fue despedido sin expresión de causa simulando la existencia de un
Convenio de Terminación de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso y que se le hizo firmar bajo
coacción y engaño, por lo que denuncia que el despido del cual fue objeto fue fraudulento a tenor
de la interpretación de la sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente Nº 206-
2005-PA/TC, y subordinadamente solicita al pago de una Indemnización por Despido Arbitrario.
QUINTO: Debe considerarse que la protección del derecho al empleo ha sido uno de los
principales temas de discusión del laboralismo peruano de los últimos años. En efecto, en dicho es-
cenario, el Tribunal Constitucional ha desarrollado una fértil doctrina jurisprudencial sobre la pro-
tección en sede constitucional de los derechos laborales vulnerados, y más concretamente, de los
alcances de la protección del derecho al empleo consagrado en el artículo 22 de la Constitución,
cuya base o pilares principales las han constituido las sentencias emitidas en las demandas de am-
paro interpuestas por el Sindicato Único de Trabajadores de Telefónica del Perú y Fetratel en contra
de Telefónica del Perú de fecha 11 de julio del 2002 –en adelante caso Fetratel–, de Eusebio Lla-
nos Huasco en contra de la misma empresa de fecha trece de marzo de dos mil tres –en adelante
caso Llanos Huasco– y de César Antonio Baylón Flores en contra de Empresa Prestadora de Ser-
vicio EMAPA Huacho Sociedad Anónima de fecha catorce de diciembre de dos mil cinco –en ade-
lante caso Baylón Flores–, ya que por tratarse de jurisprudencia vinculante, y en consecuencia, de
observancia obligatoria, deberán ser tomadas en cuenta para la resolución de los futuros casos de
impugnación de despido que se presenten tanto en sede constitucional, como ordinaria laboral, en
específico en lo relativo a la procedencia de la demanda, y en el tipo de protección que se dispense
al trabajador afectado.
372
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
SEXTO.- En ese sentido, resulta indicativo señalar, que dentro del estudio de la jurispruden-
cia constitucional esbozada en las últimas tres décadas, se evidencia que antes de la expedición de
la primera resolución mencionada, el Tribunal Constitucional en el expediente N° 1112-98-AA/
TC de enero de 1999, delimita un concepto utilizado en otras sentencias: la vulneración del dere-
cho fundamental del debido procedimiento en el despido arbitrario como causal de reposición en el
puesto de trabajo(39). En efecto, la línea jurisprudencial que esboza el Tribunal Constitucional, cuen-
ta con algunos antecedentes en los enes noventa, es el caso de los pronunciamientos recaídos en
los Expedientes números 582-97-AA/TC-Ica; 791-1998-AA/TC-Lima y 773-99-AA/TC-Lima, en
donde el Tribunal Constitucional expresa una tutela a los derechos a la defensa y al debido proceso
dentro de la relación de trabajo así como una postura de protección al trabajador desde el ámbito
constitucional, lo dicho sin embargo no es óbice para asegurar con cierto grado de certeza que “su
andadura se inicia con la sentencia del once de julio de dos mil dos, consolidándose a través de la
sentencia del trece de marzo de dos mil tres, cuya doctrina es mantenida hasta la fecha por el Tribu-
nal Constitucional con ligeros ajustes en su aplicación, introducidos por la sentencia del veintiocho
de noviembre de dos mil cinco- Expediente número 0260-2005-PA/TC, caso César Antonio Baylón
contra la Empresa Prestadora de Servicios EMAPA Huacho - con el fin de ajustarla a la nueva con-
figuración de la acción de amparo derivada de la entrada en vigor del Código Procesal Constitucio-
nal aprobado en mayo de 2004”(40).
SÉPTIMO: En el caso FETRATEL, el Tribunal Constitucional interpretó el artículo 34 de la
Ley de Productividad y Competitividad Laboral en relación a lo prescrito por los artículos 22 y 27
de la Constitución, y determinó que dicha norma no resultaba compatible con la Constitución, pues
reconocer a la indemnización como única opción reparadora frente a un despido arbitrario, nega-
ba la posibilidad de la eficacia restitutoria que obtendría un trabajador mediante la reposición en
su puesto de trabajo, consecuencia evidente de la protección que obtendría en sede constitucional
un trabajador víctima de un despido lesivo de derechos constitucionales. Este criterio expuesto por
el Tribunal Constitucional, que determinó a decir de muchos, la restitución de un esquema de es-
tabilidad laboral absoluta, fue posteriormente modificado mediante la resolución de aclaración del
citado proceso, expedida el dieciséis de Setiembre del mismo año. En dicha resolución, tal como
le señala Javier Ricardo Dolorier Torres(41), se dejó de lado la estabilidad laboral absoluta, que es-
tablecía la resolución en caso de despido nulo, arbitrario, incausado y fraudulento, y se estableció
un régimen de “estabilidad laboral mixta”, donde la reposición se mantiene respecto a los tipos de
despido citados, salvo para el caso del despido injustificado, vale decir, aquel cuya causa no se pue-
de demostrar en un proceso.
(39) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge Luis; AGUI REYNOSO, Hector David y ARELLANO MORI, Luis
Eduardo. “Imparto de las Sentencias Laborales del Tribunal Constitucional sobre el Mercado de Trabajo
2002-2004”. (2004) <www.congreso.gob.pe/biblio/pdf/Apoyo/2003/Tribunal_Constitucional.pdf>, no-
viembre, p. 25.
(40) SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. (2006). “La protección de los Derechos Laborales en la Cons-
titución Peruana de 1993”. En: Derechos Laborales, Derechos Pesionarios y Justicia Constitucional. I
Congreso Nacional de la sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, pp. 88-89.
(41) DOLORIER TORRES, Javier Ricardo. “Evolución de la Protección Constitucional al Derecho, al Trabajo
en la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional a partir de la vigencia del Código Procesal Constitucio-
nal. Del caso Fetratel al caso Baylón Flores”. En: Derecho Laborales, Derechos Pesionarios y Justicia
Constitucional. II Congreso Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social, pp. 639-656.
373
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
(42) COUTURE, Eduardo citado por RAMÍREZ JIMÉNEZ, Nelson. “La Administración de Justicia en el Perú,
Luces y Sombras”. Artículo publicado en el portal web de la Academia de la Magistratura del Perú. Véase:
<http://amag.edu.pe/web/html/servicios/archivos_articulos/2001/Ramirez_La_administraci%C3%B3n_
de_justicia.htm>.
374
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
administran justicia con arreglo a le Constitución y las leyes, puesto que ellos también garantizan
una adecuada protección de los derechos y libertades reconocidos por la Constitución”; esta fun-
ción delegada más bien lo conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, los principios, valores, dere-
chos y libertades que se contemplan en esta ante cualquier disposición que busque lesionarla. Y es
que no debe dejar de apreciarse que la Constitución no es solo un catálogo de derechos, sino que,
en rigor, “dichos derechos no son otra cosa que la expresión jurídica de aquellos principios y va-
lore éticos y políticos que el constituyente ha considerado que deben formar les bases del sistema
jurídico y, por lo tanto, de la convivencia social. El sistema de derechos reconocidos por la norma
constitucional es expresión también, de este modo, de un determinado proyecto de Organización de
la sociedad, cuyas líneas maestras es preciso develar si se quiere aprehender el sentido profundo
de todas y cada una de sus previsiones(43).
DÉCIMO SEGUNDO: En este orden de ideas, este Supremo Tribunal estima que habida
cuenta que en las sentencias del Tribunal Constitucional en los Expedientes N° 976-2001-AMTC
y Expediente N° 0206-2005-PA/TC, casos Llanos Huasco y Baylón Flores, establecen un criterio
importante respecto al supuesto del despido fraudulento, en el sentido que dichos despidos proce-
derán en la vía constitucional de amparo, únicamente, cuando el demandante acredite fehaciente e
indubitablemente que existió fraude, pues en caso contrario, es decir, cuando haya controversia o
duda sobre los hechos, corresponderá a la vía ordinaria laboral, determinar la veracidad o falsedad
de ellos”; y si bien en la Casación N° 3034-2009-Huaura, la Sala de Derecho Constitucional y So-
cial Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República, declara improcedente una deman-
da en donde en la vía ordinaria laboral se solicitaba la reposición de un trabajador bajo la figura del
despido fraudulento; es procedente tramitar en la vía del proceso ordinario laboral el despido frau-
dulento que requiere prueba, con fines restitutorios, conforme lo dispone la sentencia normativa
emitida por el Tribunal Constitucional en el mencionado Expediente N° 0206-2005-PNTC, que adi-
ciona el despido fraudulento como causal de nulidad de despido al artículo 29 del Decreto Supremo
N° 003-97-TR, porque el primer nivel de protección de los derechos fundamentales le corresponde
a los jueces del Poder Judicial a través de los procesos judiciales ordinarios, además, se han genera-
do a través de la doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional el despido incausado y el des-
pido fraudulento con la consecuencia de reposición; y respecto a la protección procesal el artículo 4,
inciso 2, literal a de la Ley Procesal de Trabajo establece la competencia en la vía ordinaria laboral
para conocer de las pretensiones previstas en el artículo 29 y 34 del Decreto Supremo N° 003-97-
TR, así como la correspondiente al despido fraudulento.
DÉCIMO TERCERO: En este sentido, conviene anotar además que las instancias de mérito
han omitido considerar que el despido calificado como “fraudulento”, y teniendo en consideración
la fértil jurisprudencia constitucional y laboral emitida hasta la fecha, no se basamenta en norma
jurídica alguna, como pretende requerir el Colegiado Superior, sino que dicha tipología de despido
preexiste por su evidente vulneración al artículo 27 de la Constitución Política del Estado; en tal
razón, el derecho del demandante a la tutela jurisdiccional efectiva (trámite de la demanda), viene
dado por el imperativo constitucional de otorgar una tutela restitutoria ante la invocación de hechos
lesivos a los derechos fundamentales (derecho al trabajo) alegada por el trabajador afectado, y en
modo alguno proviene de una norma jurídica contenida en un cuerpo legislativo, como lo es por
ejemplo, la viabilidad de tramitar demandas en casos de despido nulo por las cuales contempladas
en el artículo 29 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
(43) SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. Derecho Constitucional del trabajo, relaciones de trabajo en la
Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. Gaceta Jurídica, Lima, 2007, pp. 16-17.
375
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
DÉCIMO CUARTO: En consecuencia, el auto de vista y el auto apelado deben ser declara-
dos nulos, en aplicación de lo dispuesto en los artículos 171 y 176 del Código Procesal Civil, a fin
de que el juez del proceso emita nuevo fallo, calificando la demanda y analizando –para tal efec-
to– específicamente la tipología de despidos, para lo Cual resultan sumamente ilustrativos los fallos
tanto emitidos a nivel de Corte Suprema como Tribunal Constitucional, y teniendo especial consi-
deración con los hechos invocados en la demanda, procurando buscar la aplicación de los princi-
pios y fundamentos propugnados con la Nueva Ley Procesal del Trabajo (artículos I, III y IV del
Título Preliminar).
IV. DECISIÓN:
Declararon: FUNDADO el recurso de casación obrante a fojas ciento tres, interpuesto por
don Óscar Adán Gordillo Postigo; en consecuencia: NULA la resolución de vista de fojas noventa
y seis, de fecha veinticinco de octubre de dos mil once; e INSUBSISTENTE la Resolución Nº 02,
de fecha primero de septiembre de dos mil once, que resuelve hacer efectivo el apercibimiento de-
cretado mediante Resolución N° 01, de fecha diecisiete de agosto de dos mil once; y. DISPUSIE-
RON que el juez de primera instancia EMITA NUEVA RESOLUCIÓN con observancia de los
parámetros y lineamientos contenidos en la presente resolución; en los seguidos contra la Corpora-
ción Pesquera Inca Sociedad Anónima Cerrada, sobre Incumplimiento de Normas y Disposiciones
Laborales; y MANDARON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano:
y los devolvieron, Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.-
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
376
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque, Torres Vega y Chaves Zapater; y luego de verificada la senten-
cia con arreglo a ley se emite la siguiente sentencia:
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Con la Nueva Ley Procesal del Trabajo N° 29497, se reestructuró el proceso ju-
dicial laboral, estableciéndose nueva competencia por materia y cuantía de la demanda; menor nú-
mero de actos procesales: legitimaciones especiales; notificaciones electrónicas; inexigibilidad del
agotamiento de la vía administrativa, salvo cuando exista un tribunal u órgano administrativo ad
hoc; y se privilegió a la igualdad material y procesal entre las partes; del fondo sobre la forma; de la
interpretación de los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad del
proceso laboral; con un mayor énfasis en la observancia de los Jueces de un debido proceso, tute-
la jurisdiccional efectiva, y cumplimiento de los principios pro homine, pro operario, pro actione,
pro oralidad, inmediación, concentración, celeridad, economía procesal, veracidad, socialización,
razonabilidad, congruencia, dirección del proceso, entre otros; pero principalmente el propósito de
dicha reestructuración fue una real modernización del proceso laboral, privilegiando la igualdad
procesal, la efectividad en la resolución de controversias laborales y la oralidad. En ese objetivo,
los jueces laborales deben romper el paradigma de procesos ineficaces, de excesiva formalidad,
dando prevalencia a una tutela jurisdiccional realmente efectiva, apostando por la nueva dinámica
contenida en la Ley laboral en comento, en resguardo de la protección de los derechos fundamen-
tales de los justiciables.
SEGUNDO.- Precisamente uno de los temas del recurso de casación propuesto trata sobre el
principio pro actione (interpretación de los requisitos y presupuestos procesales en sentido favo-
rable a la continuidad del proceso laboral), abordado por la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley
Nº 29497; y el otro versa sobre la denominación errada en la utilización de dos figuras de despido,
377
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
desarrollado ampliamente por el Tribunal Constitucional del Perú. En cuanto al primer tema referi-
do, esta Suprema Sala considera pertinente y necesario precisar que la derogada Ley Nº 26636 no
contempló en su texto este principio, lo que si fue previsto a modo de ejemplo en la Ley del Proce-
so Contencioso Administrativo, y en el Código Procesal Constitucional que efectivizó la dinámica
procesal de las causas constitucionales, a ello cabe añadir, los pronunciamientos expedidos por el
Tribunal constitucional. En ese sentido, el juez laboral cuando en cualquier etapa del proceso dude
respecto del cumplimiento de algún requisito de admisibilidad o procedencia, lo que implique la in-
admisión de la demanda, o la continuación del proceso, deberá interpretar las normas en forma sis-
temática que permita la continuidad del mismo. De esta manera, los jueces laborales garantizan una
real eficacia de la tutela jurisdiccional, al interior de un debido proceso, por su parte, los justiciables
han de colaborar con los magistrados, demostrando buena fe en su actuación procesal.
TERCERO.- En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos de los Jueces a la reivin-
dicación de los derechos reclamados en la demanda, teniendo en cuenta el contenido esencial de la
fundamentación fáctica y jurídica en ella desarrollada, a fin de identificar lo pretendido, y el gra-
do de afectación de los derechos invocados, lo contrario desnaturalizarla al nuevo proceso laboral
predominantemente oral y eficaz. Por lo tanto, la exigencia en el cumplimiento de los requisitos
de la demanda no debe ser severa y excesiva, debe ceñirse a lo previsto en la Ley Nº 29497, privi-
legiando en cada caso en concreto una tutela jurisdiccional efectiva y la buena fe de las partes. En
cuanto al petitorio de la demanda, motivo por el cual ha sido rechazada la demanda debemos resal-
tar que debe ser claro, y debidamente sustentado, de manera que permita al juez apreciarlo en toda
su extensión. Y con relación a la admisión de la demanda, el juez deberá verificar se cumplan los
requisitos de forma, dando prevalencia a la celeridad del proceso en esta primera etapa que resulta
fundamental para el desarrollo del mismo, evitando un tiempo excesivo, evidentemente perjudicial
sobre todo para los trabajadores.
CUARTO.- Con relación al tema de la denominación errada en la utilización de dos figuras de
despido, que también ha sido motivo del rechazo de la demanda de autos, este ha sido resuelto por
el Tribunal Constitucional en la sentencia expedida en la Causa N 1397-2001-AA/TC(44), en cuyo
fundamento cuarto se utiliza indistintamente las figuras de despido fraudulento y despido arbitrario
para hacer alusión a la situación allí planteada. Al respecto, precisó: “Cabe señalar que, conforme
al artículo 77 de la misma norma, los contratos sujetos a modalidad se Considerarán como de du-
ración indeterminada si el trabajador contratado temporalmente demuestra que el contrato que
suscribió se fundamentó en le existencia de simulación o fraude a las normas laborales, situa-
ción que se verifica cuando la causa, objeto y/o naturaleza de los servicios que se requieren contra-
tar corresponden a actividades ordinarias y permanentes, y cuando, para eludir el cumplimiento de
normas laborales que obligarían a la contratación por tiempo indeterminado, el empleador apa-
renta o simula las condiciones que exige la ley para la suscripción de contratos de trabajo sujetos
a modalidad, cuya principal característica es la temporalidad. En tal sentido, un Contrato suscrito
sobre la base de estos supuestos se debe considerar como de duración indeterminada, y cualquier
(44) STC Exp. Nº 1397-2001-AA/TC, del nueve de octubre de dos mil dos. En esta oportunidad el Tribunal
Constitucional revocó la recurrida que, revocando la apelada, declaró improcedente la acción de amparo; y
reformándola, la declara fundada, en consecuencia, ordenó que la demandada reponga e los demandantes
en sus puestos de trabajo, o en otros similares, sin el pago de las remuneraciones dejadas de percibir durante
el periodo no laborado: en los seguido por don Angel de la Cruz Pomasoncco, doña Judith Mary Guillén
Velásquez, don Edgar Andrés Mendieta Callirgos, dona Bertta Luz Vargas Pérez, don Nestor Vásquez
Ayala y doña Zarita Chancos Mendoza, contra la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de
Ayacucho S.A. (EPSASA), sobre acción de amparo.
378
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
determinación por parte del empleador para la culminación da la relación laboral solo puede
sustentarse en una causa justa establecida por la ley, de lo contrario se trataría de un despido ar-
bitrario, cuya proscripción garantiza el contenido esencial del derecho a trabajo, reconocido por
el artículo 22 de la Constitución Política vigente (negrita y subrayado nuestro)”.
QUINTO.- En efecto, en la sentencia expedida en la Causa Nº 1397-2001-AA/TC, el Tribu-
nal Constitucional utilizó indistintamente las figuras de despido fraudulento y arbitrario, precisando
en su fundamento sexto que: “La ruptura de! vínculo laboral, sustentada en una utilización frau-
dulento de una modalidad de contratación (...) tiene, por consiguiente, el carácter e un despido ab-
solutamente arbitrario”, para resolver desde la constitución, declarando fundada la demanda, or-
denando se repongan a los demandantes en sus puestos de trabajo, o en otros similares, por haberse
verificado el despido arbitrario. A mayor abundamiento en la Sentencia del Tribunal Constitucional
Nº 1112-98-AA/TC(45), resolvió que aun cuando en dicho proceso la controversia se centró en la
vigencia de la cláusula sexta del Contrato de Suscripción, emisión y Entrega de Acciones celebra-
do entre la Compañía Peruana de Teléfonos Sociedad Anónima (hoy Telefónica del Perú Sociedad
Anónima) y Telefónica Perú Sociedad Anónima (Telefónica Perú Holding Sociedad Anónima, de
fecha dieciséis de mayo de mil novecientos noventa y cuatro, después de haber evaluado los argu-
mentos de esta última, no era relevante para su resolución, por cuanto, si con ella pretendían los
demandantes se ordene su reposición ante el despido del que fueron objeto, dicho órgano constitu-
cional no realizaba en ese caso una calificación de despido arbitrario en les términos establecidos
por el artículo 67 del Texto Único de la Ley de Fomento del Empleo, Decreto Supremo Nº 06-95-
TR, para que pueda discutirse Si procede su reposición o la indemnización; sino, la evaluación de
un acto, el despido, que, eventualmente, resulte lesivo de los derechos fundamentales invocados,
SEXTO.- La infracción normativa procesal materia de casación se encuentra relacionada al
derecho fundamental a un debido proceso, respecto al cual el Tribunal Constitucional ha precisado
(45) STC Exp. N° 1112-98-AA/TC, del veintiuno de enero de mil novecientos noventa y nueve. El Tribunal
Constitucional resolvió confirmando la resolución expedida por la Sala Corporativa Transitoria Espe-
cializada en Derecho Público de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha veintisiete de octubre
de mil novecientos noventa y ocho, en el extremo que declara improcedente las excepciones deducidas
y revocándola en el extremo que declara improcedente la acción de amparo y reformándola la declara
fundada y ordena que la demandada, proceda a reincorporar a los demandantes; en los cargos que venían
desempeñando a la fecha en que se dispuso su despido; en los seguidos por don Cesar Antonio Cossio
Tapia y otros, contra Telefónica del Perú S.A., sobre Acción de Amparo.
En el proceso bajo referencia, los demandantes alegaron que en el periodo comprendido entre el veintitrés
y el treinta de mayo de mil novecientos noventa y seis, la demandada, Telefónica del Perú S.A., les cursó
sendas cartas por las que se les comunicaba que habían incurrido en falta grave contemplada en el inciso b)
del artículo 58 del Texto Único Ordenado de la Ley de Fomento del Empleo (TUOLFE), conforme a la
cual, constituye falta grave, “la disminución deliberada y reiterada en el rendimiento de las labores o
del volumen o de la calidad de la producción (...)” para que procedan al descargo. Formulados estos, la
demandada les curso sendas cartas por las que se les comunicaba que quedaban despedidos, en mérito a
no haber podido desvirtuar los cargos imputados, despido que se efectuó, simultáneamente, en el periodo
comprendido entre el veintinueve de mayo y el seis de junio de mil novecientos noventa y seis, atribu-
yéndoles la comisión de la misma falta grave. Precisando los actores en dicha causa constitucional, que
previamente a tal hecho, fueron invitados individualmente a acogerse a un Programa Voluntario de
Retiro, por el que decidieron no optar. Precisan que dicha invitación se produjo casi inmediatamente
antes de que se les notificara las carta por las que se les Imputaba la comisión de la falta grave antes
señaladas, en la mayoría de casos, entre el ocho y el quince de mayo de mil novecientos noventa y seis.
379
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
(46) STC Exp. Nº 3075-2006-PA/TC, del 29 de agosto de 2006. En esta ocasión el Tribunal Constitucional
trató sobre la transgresión al debido proceso sustantivo, y la correlativa amenaza a la libertad de trabajo,
declarando fundada la demanda de amparo interpuesta; y dispone inaplicar a la Escuela Internacional
de Gerencia High School of Management - Eiger, tanto la Resolución Nº 193-2004/ODA-INDECOPI,
emitida con fecha 30 de julio de 2004 por la Oficina de Derechos de Autor del Indecopi, como la Reso-
lución Nº 1006-2004-TPI-INDECOPI, emitida con fecha 4 de noviembre del 2004, por el Tribunal de
Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual de la misma institución; en los seguidos por don
Víctor Manuel Cipriani Nevad, en representación de la Escuela internacional de Gerencia High School
of Management - Eiger, Microsoft Corporation y Macromedia Incorporated, y el Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia de la Propiedad intelectual (Indecopi).
380
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
381
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
DUODÉCIMO.- No obstante haber cumplido el actor con subsanar las omisiones advertidas
por el A quo, por resolución del cinco de setiembre de dos mil once, de rojas noventa y cuatro, se
hace efectivo el apercibimiento contenido en la resolución de inadmisibilidad de la demanda, y se
rechaza la misma argumentando que: “en el desarrollo de las pretensiones e/ demandante confunde
el despido nulo, fraudulento y arbitrarlo (…) es decir una indebida acumulación de pretensiones,
no indicando la causal exacta por la cual solicita su reposición a su centro de trabajo. Asimismo
que de la redacción de la demanda, esta resulta evidentemente confusa al desarrollar que este ha
sido objeto de diversos despidos, por tanto el demandante no ha cumplido con subsanar la omisión
advertida”. Motiva el A quo su decisión de rechazo de la demanda en mérito a lo establecido en el
artículo 4 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, aprobado por Decreto
Supremo Nº 017-93-TR, norma sobre la obligación de acatar y dar cumplimiento a las decisiones
judiciales con autoridad de cosa juzgada, norma evidentemente impertinente y en la resolución del
Tribunal Constitucional N° 0015-2001-AI/TC que trata sobre el mismo principio fundamental de
carácter procesal, pese a que la causa se encontraba en la etapa de calificación de la demanda, pri-
mera etapa de un proceso de carácter laboral donde el A quo se limita a verificar el cumplimiento de
los requisitos exigidos por la normatividad procesal vigente, Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley
N° 29497 y Código Procesal Civil, de aplicación supletoria, para la admisión a trámite de la misma.
DÉCIMO TERCERO.- Esta Sala Suprema conviene por unanimidad en precisar en cuanto
a la invocación de las sentencias del Máximo Intérprete de la Constitución que contienen doctri-
na jurisprudencial y precedentes constitucionales, debe realizarse con sumo cuidado y pertinencia
para cada etapa procesal, máxime cuando se está en un proceso laboral donde se ha denunciado
la vulneración de los derechos fundamentales al trabajo y a un debido procedimiento, como se ha
expuesto en los fundamentos del escrito postulatorio, cuando el actor denuncia expresamente que
conjuntamente con otros trabajadores de la empresa emplazada han sido coaccionados a “la firma
de un ‘Convenio de Terminación de Contrato de Trabajo’ por mutuo disenso, que no expresa real-
mente mi voluntad (…) indicándonos que la empresa ‘no era rentable’ que más eran los gastos que
las ganancias y al ser preguntados por los trabajadores, si podían consultar con un abogado, se les
negó terminantemente esta posibilidad e incluso se nos amenazó de que si no firmábamos el Mutuo
Disenso, vencía nuestro Contrato Modal y nos ‘iríamos a la calle’ sin derecho a la suma compen-
sable o graciosa (...) fuimos ‘encerrados’ hasta las 12 a.m. para firmar las ‘Hojas de Liquidación’
y los ‘Convenios por mutuo Disenso’ supuestamente en forma libre y voluntaria. En total fuimos
despedidos fraudulenta y arbitrariamente un promedio de 66 trabajadores (...)”. Por lo tanto, esta
Sala Suprema, invoca a los jueces laborales a ser más cuidadosos en la fundamentación de sus re-
soluciones, pues con ellas ilustran no solo a las partes interesadas de un proceso, si no a la Comu-
nidad en su integridad, atenta a la labor jurisdiccional por cuanto a través de esta se hace efectiva la
protección de los derechos de los trabajadores reconocidos en las leyes y en la Constitución Política
del Estado, y demás normas del derecho nacional y comparado.
DÉCIMO CUARTO.- Aperada la resolución precedente, la Sala Mixta Descentralizada de
Ilo o de la Corte Superior de Justicia de Moquegua, por resolución del siete de noviembre de dos
mil once, de fojas ciento treinta y tres, confirma la decisión señalando: “la demanda interpuesta
que pretende que se declare la existencia de un despido nulo por la causal de despido fraudulento,
no tiene sustento jurídico, pues bien se demanda un despido nulo o caso contrario se demanda un
despido fraudulento” sin mayor sustento jurídico.
DÉCIMO QUINTO.- Al respecto, esta Sala Suprema considera necesario señalar en cuan-
to al rechazo declarado, que el actor en su escrito de demanda denunció un despido fraudulento
consumado por la demandada el día treinta de junio de dos mil once, por haber sido coaccionado
a la firma de un convenio de terminación de contrato de trabajo por mutuo disenso, que no expresa
382
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
realmente su voluntad; sin embargo, los jueces han reparado en la denominación errada en la utili-
zación de dos figuras de despido (despido fraudulento y despido arbitrario) y consideran que al no
haberse subsanado ello, debe rechazarse la demanda, pese a que dicho tema de rechazo (denomi-
nación errada en la utilización de las figuras de despido) como se ha señalado en esta ejecutoria ha
quedado zanjado en la reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional a la cual se encuentran
obligados los jueces en estricta aplicación del último párrafo del artículo VI del Título Preliminar
del Código Procesal Constitucional. En ese orden de ideas, conforme a los lineamientos procesa-
les y constitucionales contenidos en las resoluciones del Tribunal Constitucional, se deja resuelto
el tema cuestionado, y el deber de los jueces constitucionales y laborales de resolver la controver-
sia planteada ante una denuncia de afectación a los derechos fundamentales al trabajo y al debido
proceso, y la pretensión de reposición del trabajador, determinando si efectivamente se produjo el
despido sea nulo, fraudulento, arbitrario o incausado, y la reposición pretendida; lo contrario, cen-
trar la atención en lo denominación errada en la utilización de dos figuras de despido, vulnera
los derechos fundamentales a un debido proceso y tutela jurisdiccional efectiva. Máxime, que el
Tribunal Constitucional en una ardua labor de protección constitucional y convencional ha desarro-
llado los principales temas de discusión en materia laboral, los cuales deben ser estudiados por los
jueces constitucionales y laborales para el desempeño eficaz de su labor jurisdiccional, labor enca-
minada no solo a resolver les controversias planteadas, sino a sentar verdadera jurisprudencia que
sea garante de la Comunidad a una seguridad jurídica real y eficaz. No cabe duda de que los jueces
tienen el deber de proteger a los justiciables, desde una concepción objetiva de los derechos fun-
damentales, interviniendo en todos aquellos casos en los que dichos derechos resulten vulnerados,
más aún cuando en casos como el presente, el sujeto pasivo de la vulneración alegada en la deman-
da rechazada es un trabajador.
DÉCIMO SEXTO.- Debe considerarse además, que la protección del derecho al trabajo ha
sido uno de los principales temas de discusión del derecho laboral peruano de los últimos años.
En efecto, en dicho escenario, el Tribunal Constitucional ha desarrollado una fértil doctrina ju-
risprudencial sobre la protección en Sede constitucional de los derechos laborales vulnerados, y
más concretamente, de los alcances de la protección del derecho fundamental al trabajo consagra-
do en el artículo 22 de la Constitución, cuya base o pilares principales los han constituido las sen-
tencias emitidas en las demandas de amparo interpuestas por el Sindicato Único de Trabajadores
de Telefónica del Perú y la Federación de Trabajadores de Telefónica del Perú (Fetratel) en contra
de Telefónica del Perú de fecha once de julio del dos mil dos –en adelante caso Fetratel–, de Eu-
sebio Llanos Huasco en contra de la misma empresa de fecha trece de marzo de dos mil tres –en
adelante caso Llanos Huasco– y de César Antonio Baylón Flores en contra de Empresa Prestado-
ra de Servicio EMAPA Huacho Sociedad Anónima de fecha catorce de diciembre de dos mil cinco
–en adelante caso Baylón Flores–, ya que por tratarse de jurisprudencia vinculante, y en conse-
cuencia de observancia obligatoria, deberán ser tomadas en cuenta para la resolución de los fu-
turos casos de impugnación de despido que se presenten tanto en sede constitucional, como or-
dinaria laboral, en específico en lo relativo a la procedencia de la demanda, y en el libro de tipo
de protección que se dispense al trabajador afectado.
DÉCIMO SÉTIMO.- Bajo este esquema, el juez laboral está llamado a ser el primer guar-
dián de la Constitución del Estado y de las Leyes, en las cuales se recogen los principios y valo-
res laborales que deben ser objeto de su férrea protección, por lo que, no puede abandonar tal en-
cargo impuesto, inclusive, por el Tribunal Constitucional, en el quinto fundamento jurídico de la
sentencia recaída en el Expediente N° 0206-2005-PATTC, cuando refirió que; “el primer nivel de
protección de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces del Poder Judicial a tra-
vés de los procesos Judiciales ordinarios. Conforme al artículo 138 de la Constitución, los jueces
383
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
administran justicia con arreglo a la Constitución y las leyes, puesto que ellos también garantizan
una adecuada protección de los derechos y libertades reconocidos por la Constitución”; esta fun-
ción delegada más bien lo conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, las leyes, los principios, va-
lores, derechos y libertades que han sido reconocidos en el Ordenamiento Jurídico.
DÉCIMO OCTAVO.- Esta Sala Suprema advierte que la decisión de rechazo de la demanda,
vulnera en primer lugar el derecho fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva del actor, reco-
nocido en el artículo 139 numeral 3) de la Ley Fundamental, derecho en base al cual toda persona
de requerir la intervención de la función jurisdiccional para solucionar una controversia, debe ser
atendida por los jueces, de ahí que este derecho sea considerado como garantía de una convivencia
social y pacífica. Máxime que, el derecho laboral se debe a la necesidad de proteger al trabajador
frente a la superioridad del empleador, desigualdad que se agrava al interior de un proceso judicial,
como en el presente, en el que el trabajador ha sido despedido de su centro de labores. Y como ya se
ha desarrollado, esta es una de las principales razones por las que se reestructuró el proceso laboral
en el Perú, para lograr una tutela procesal igual y eficaz para las partes, demandantes y demandados,
una tutela fuerte del derecho al trabajo: por lo tanto, no se puede dejar en estado de indefensión a
los trabajadores por una aplicación severa de los requisitos contenidos en ella.
DÉCIMO NOVENO.- En segundo lugar, con el rechazo in limine de la demanda se ha trans-
gredido el derecho fundamental a un debido proceso por infracción del principio pro actione, pre-
visto en el artículo III del Título Preliminar de la Nueva Ley Procesal de Trabajo Nº 29497, por
cuanto los jueces de mérito han interpretado las normas referidas a los requisitos de la demanda en
barra severa Si bien el fin del proceso laboral es obtener la restitución del derecho vulnerado, y para
el cumplimiento de tal propósito la Nueva Ley Procesal de Trabajo Nº 29497, exige determinado
formalismo, el exceso de atención en la forma ha distorsionado el presente proceso, retardándose la
administración efectiva de justicia, desatendiéndose la necesidad de urgente tutela del actor; y por
haberse incurrido en infracción del artículo IV del Título Preliminar de la Nueva Ley Procesal de
Trabajo Nº 29497, que contiene las directrices de interpretación y aplicación de las normas en ma-
teria laboral, por cuanto los jueces en sede de instancia, no han impartido justicia con arreglo a la
Constitución Política del Perú y la Ley Nº 29497, principios y preceptos constitucionales, y la doc-
trina jurisprudencial del Tribunal Constitucional.
VIGÉSIMO.- Finalmente, este Tribunal Supremo aprecia que se ha transgredido el princi-
pio de celeridad procesal, por cuanto lo que se busca en el nuevo proceso laboral es la restitución
del bien jurídico tutelado, en el menor tiempo posible, lo cual ha sido minimizado por los jueces en
sede de instancia. Más aún, cuando se ha invocado la vulneración al derecho al trabajo del actor,
fuente de sustento personal y de su familia. Además, como ha precisado este Colegiado Supremo,
en reiterada jurisprudencia, la celeridad procesal está muy ligada a la realización de la justicia, re-
saltándose una vez más que la dilación de un proceso laboral acentúa la desigualdad entre trabaja-
dor y empleador.
VIGÉSIMO PRIMERO.- En consecuencia, este Supremo Tribunal en estricto cumplimiento
de los derechos fundamentales a un debido proceso y tutela jurisdiccional efectiva del actor, y con-
forme al deber de administrar justicia ha de declarar fundado el presente recurso de casación, con-
forme a lo previsto en los artículos 138 y 139 incisos 3 y 5 de la Constitución Política del Estado, y
artículos III y IV del Título Preliminar de la Ley Nº 29497.
IV. DECISIÓN:
Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto por don Walter Yonni Ascona Ro-
dríguez, obrante a fojas ciento cuarenta; en consecuencia, NULA la resolución de vista de fecha
384
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
siete de noviembre de dos mil once, obrante a fojas ciento treinta y tres; e INSUBSISTENTE la
resolución apelada de fecha cinco de setiembre de dos mil once, obrante a fojas noventa y cuatro:
ORDENARON que el A quo EXPIDA NUEVA RESOLUCIÓN con arreglo a los lineamientos
expuestos en esta sentencia, y a la exhortación de este Supremo Tribunal; en los seguidos contra
la Corporación Pesquera Inca Sociedad Anónima Cerrada, sobre incumplimiento de Normas La-
borales; y, MANDARON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano
conforme al artículo 41 de la Ley Nº 29497; y, los devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina.
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
385
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO: En el caso concreto, habiéndose declarado procedente la causal de infracción
normativa consistente en la inaplicación del artículo 139 de la Constitución Política del Perú, con-
viene analizar en primer término dicha causal, por los efectos nulificantes de la misma; así, el de-
mandante oportunamente alegó la norma antes señalada y que regulan el acceso a la tutela juris-
diccional, la cual no ha sido considerada en las instancias de mérito a efecto de dar trámite a la
demanda: en este sentido, añade que nunca ha establecido que la causal del despido nulo, es de-
cir la existencia de despido fraudulento, tiene como fuente la ley, sino que por el contrario, la nu-
lidad del despido puede obedecer a causales no previstas en el artículo 29 del Decreto Supremo
Nº 003-97-TR.
SEGUNDO: El derecho al debido proceso, establecido en el artículo 139 inciso 3 de la Cons-
titución Política del Estado, comprende, entre otros derechos, el de obtener una resolución fundada
en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente las
razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que
se encuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídi-
cos que sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado además en los artículos 122 inciso 3 del
Código Procesal Civil y 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Ade-
más, la exigencia de la motivación suficiente constituye también una garantía para el justiciable:
mediante la cual, se puede comprobar que la solución del caso en concreto viene dada por una valo-
ración racional de los elementos tácticos y jurídicos relacionados al caso y no de una arbitrariedad
por parte del juez, por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente no solo vulnera
las normas legales citadas, sino también los principios constitucionales consagrados en los incisos
3 y 5 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado.
TERCERO: El deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Constitu-
cional peruano en el fundamento jurídico número cuatro de la Sentencia del Tribunal Constitucio-
nal N° 00966-2007-AA/TC, “no garantiza una determinada extensión de la motivación, por lo que
su contenido se respeta siempre que exista una fundamentación jurídica, congruencia entre lo pe-
dido y lo resuelto y, por si misma, exprese una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun
si esta es breve o concisa o se presenta el supuesto de motivación por remisión. Tampoco garan-
tiza que, de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro
del proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y detallado. (...) En suma, garantiza que el
razonamiento guarde relación y sea proporcionado con el problema que al juez (...) corresponde
resolver”.
CUARTO: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida motivación, se halla
el principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de incongruencia”,
que ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos en que las partes han
formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex sitentio –cuando
el órgano judicial no se pronuncia sobre alegaciones sustanciales formuladas oportunamente– la
incongruencia par exceso o extra petitum –cuando el órgano jurisdiccional concede algo no plan-
teado o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la que
concurren ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae
386
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formula-
do como pretensión o motivo de impugnación.
QUINTO: Dentro de este contexto, se aprecia que el recurrente a fojas treinta y cuatro de-
manda acumulativamente dos pretensiones (principal y subordinada) “a. LA EXISTENCIA DE
UN DESPIDO FRAUDULENTO (...) consumado por la demandada el día 30 de junio del 2011,
al haberme coaccionado a la firma de un “Convenio de Terminación de Contrato de Trabajo” por
mutuo disenso, que no expresa realmente mi voluntad, con vigencia al 30 de junio del 2011 (…)
b. Declarada fundada mi demanda nulo el despido fraudulento de que he sido objeto y ordenada
mi reposición en el trabajo, se ordene el pago de mis remuneraciones devengadas y Iodo benefi-
cio proveniente de Ley o Convenio Colectivo desde mi despido (…) c. ÚNICAMENTE PARA EL
CASO DE QUE MI PRETENSIÓN PRINCIPAL de Reposición en el trabajo sea desestimada, de-
mando SUBORDINADAMENTE y conforme a la Segunda Disposición Derogatoria de la Nueva
Ley Procesal del Trabajo, aprobada por Ley Nº 29467, el Pago de una INDEMNIZACIÓN POR
DESPIDO ARBITRARIO” (sic), señalando en sus fundamentos fácticos que este ingresó a prestar
servicios para la demandada el veintiséis de diciembre de dos mil nueve, en el cargo de Ayudante
de Motorista, Ilo, cargo cuya ejecución de labores son propias y forman parte del gire del negocio
de la demandada de transformación de la materia prima en harina y aceite de pescado: en este sen-
tido, la modalidad contractual , utilizada de contrato modal intermitente, se ha desnaturalizado, y se
convirtió la relación laboral en una de plazo indeterminado, puesto que si bien el giro principal de
!a empresa podía desarrollarse en ciertas épocas del año o por temporadas, en el caso del deman-
dante, en los hechos y la práctica, el trabajo se ejecutaba continua y permanente en el tiempo. Ale-
ga además que la demandada lo ha despedido sin expresión de causa, “simulando” la existencia de
un “Convenio de Terminación de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso”, que le hizo firmar bajo
coacción y engaño, pues este documento no refleja la voluntad de poner libremente término a los
contratos de trabajo, razón por la cual existe un despido fraudulento.
SEXTO: Mediante resolución número uno, de fecha diecisiete de agosto de dos mil once, ati-
rante a fojas cuarenta y cuatro se declara inadmisible la demanda, ordenando al actor la subsanación
de las omisiones advertidas, entre las que se anotan; i) El petitorio no es claro; ii) La fundamen-
tación jurídica esgrimida por el demandante es solo citas de las normas, lo que no es válido, pues
esta se entiende como la subsunción de los hechos en las normas en las que se pretende amparar la
demanda, es decir debe construirse el silogismo jurídico; y, iii) El demandante no ha señalado la fi-
nalidad de cada medio probatorio.
SÉTIMO: Ante esta resolución, el demandante mediante escrito de fojas cincuenta, cumple
con subsanar las yerros y omisiones advertidas, señalando respecto de su petitorio que “I. SE CA-
LIFIQUE MI DESPIDO DEL 30 de junio del 2011, como NULO por Causal de la existencia de
un “Despido Fraudulento” (...) al haberme coaccionado a la firma de un “Convenio de Termina-
ción de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso” que no exprese realmente mi voluntad (I Pre-
tensión Principal; II. DECLADA LA EXISTENCIA DE UN DESPIDO NULO, se ordene mi
REPOSICIÓN en mi centro de trabajo, cargo “Ayudante de Motorista” u otro de igual nivel y je-
rarquía en la Planta de Ilo, (I. Pretensión Accesoria de la I Pretensión Principal); III. DECLA-
RADO NULO MI DESPIDO, ordenada mi Reposición en el centro de trabajo, se ordene el PAGO
DE MIS REMUNERACIONES DEVENGADAS, más el Pago Directo o Depósito de CTS, desde
la fecha de mi despido el de mi reposición efectiva en el trabajo” (II. Pretensión Accesoria de la
I Pretensión Principal: IV. ÚNICAMENTE PARA EL CASO DE DESESTIMARSE LA PRE-
TENSIÓN PRINCIPAL DE CALIFICACIÓN DEL DESPIDO COMO NULO, demando SU-
BORDINADAMENTE y conforme a la Segunda Disposición Derogatoria de la Nueva Ley Proce-
sal del Trabajo, la declaración de existencia de un DESPIDO ARBITRARIO y por consiguiente,
387
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
el pago de una indemnización por despido arbitrario, ascendente a la suma de S/. 2,025.00 soles”
(II. Pretensión Subordinada de la I Pretensión Principal) (sic); asimismo, cumple con indicar res-
pecto de cada norma invocada como fundamento jurídico de su demanda, el porqué de la aplicabi-
lidad de los mismos en el caso en concreto; así, respecto de los artículos 23 y 27 de la Constitución
Política del Estado señaló que en el caso de autos se le hizo firmar un Convenio de Terminación de
Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso, con el que se consuma el despido fraudulenta, pues dicho
documento no refleja la voluntad de poner término al contrato de trabajo; en relación con el artícu-
lo 21 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, señala que no se ha invocado causa justa alguna para
el despido, sino el vencimiento del plazo del último contrato modal firmado con la demandada; y,
en cuanto al artículo 77 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, refiere que sin que correspondiera la
celebración de un contrato modal intermitente, se le hizo firmar sendos contratos modales intermi-
tentes, cuando por la naturaleza de las labores que ejecutaba para la demandada, le correspondía
una relación a plazo indeterminado, Finalmente, cumple con señalar la finalidad de cada medio de
prueba ofrecido.
OCTAVO: Mediante resolución número dos, de fecha primero de setiembre de dos mil once,
obrante a fojas cincuenta y cinco, el juez del proceso rechaza la demanda interpuesta por el recu-
rrente, y ordena el archivo definitivo de la misma, argumentando que en el petitorio el demandante
confunde lo que es despido nulo con despido fraudulento, siendo ambas figuras distintas; asimismo,
concluye en que existe una indebida acumulación de pretensiones, pues con la demanda se acumula
la nulidad de despido fraudulento al de indemnización por despido arbitrario (pretensión subordi-
nada), sin indicar la causal exacta por la cual solicita su reposición, además, de la redacción de la
demanda esta resulta evidentemente confusa al desarrollar que este ha sido objeto de diversos des-
pidos. Al ser apelada dicha resolución, el Colegiado mediante resolución de vista, de fecha veinti-
cinco de octubre de dos mil once, obrante a fojas noventa y cinco. Confirma la resolución apelada,
señalando en su motivación que el despido fraudulento como causal del despido nulo no se encuen-
tra previsto por ley, por lo que la demanda carece de sustento jurídico; asimismo, que dado que am-
bas figuras de despido (nulo y fraudulento) son distintas, estas no pueden combinarse.
NOVENO: Planteada así la controversia, este Supremo Tribunal advierte de la motivación
esgrimida en las sentencias de mérito, que estas no han analizado que en la sentencia recaída en el
Expediente Nº 976-2001-AA/TC, caso Llanos Huasco, el Tribunal Constitucional reiteró el criterio
de la sentencia del caso Fetratel(47) respecto a la protección adecuada frente a un despido arbitrario,
como alcances del artículo 27 de la Constitución, pero estableciendo además una tipología y una
definición de cada uno de los tres supuestos de despido que merecen tutela constitucional a través
del efecto restitutorio o reposición en el empleo: el despido nulo, el despido incausado, y el despi-
do fraudulento, concluyendo que la protección adecuada contra el despido arbitrario, reconocida en
el artículo 27 de la Constitución permita tanto una eficacia restitutoria como una resarcitoria, mo-
dificando en virtud de este criterio, el esquema de protección aplicado desde la entrada en vigencia
del Decreto Legislativo Nº 728, el cual quedó determinado de la siguiente manera: a) Despido nulo,
protegido mediante reposición, b) Despido incausado, protegido mediante reposición, c) Despido
fraudulento, protegido mediante reposición, y d) Despido injustificado, protegido mediante indem-
nización por decisión de ex trabajador afectado.
DÉCIMO: Asimismo, en el caso Baylón Flores(48), el Tribunal Constitucional complementó e
integró de forma armónica el criterio vertido en las sentencias anteriores, y determinó los supuestos
388
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
en los cuales procedería el proceso de amparo frente a un despido lesivo de derechos constitucio-
nales, en específico respecto a cada uno de los supuestos definidos por el mismo Tribunal Consti-
tucional en la sentencia del caso Llanos Huasco, precisando que el despido fraudulento se produ-
ce cuando se despide al trabajador con ánimo perverso y auspiciado por el engaño, por ende, de
manera contraria a la verdad y la rectitud de las relaciones laborales; aun cuando se cumple con la
imputación de una causal y los cánones procedimentales, como sucede cuando se imputa al trabaja-
dor hechos notoriamente inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo, se le atribuye una falta no
prevista legalmente, vulnerando el principio de tipicidad, o se produce la extinción de la relación
laboral con vicio de voluntad o mediante la fabricación de pruebas, así como que los casos deriva-
dos del cuestionamiento y calificación del despido fundado en causa justa que se refiera a hechos
controvertidos no serán tramitados en el proceso de amparo,
DÉCIMO PRIMERO: Así, tal y como lo indicó este Supremo Tribunal en la Casación
N° 580-2011, expedida con fecha veintiuno de octubre de dos mil once, la eficacia restitutoria
–entiéndase la reposición– de la impugnación de un despido, sea este arbitrario, incausado o fraudu-
lento, no se restringe a la jurisdicción constitucional, pues, los jueces en general, son los primeros
guardianes de la Constitución, norma fundamental en la que se haya contenido el estatuto de pro-
tección laboral, estructurado y contenido en lo que se conoce como Constitución Laboral, y como
tal, el deber de protección que le impone el propio ordenamiento jurídico implica que estos resuel-
van el conflicto puesto a su conocimiento de manera integral, buscando que la respuesta jurisdic-
cional sea acorde con lo normado en nuestra Carta Magna, así como lo planteado por las partes; en
segundo término, porque ordenar la reposición en caso de un despido incausado o fraudulento en.
jurisdiccional ordinaria, no implica una reducción de las garantías procesales de las que gozan los
justiciables en un proceso constitucional, como sería el amparo, sino que por el contrario, al ser un
proceso lato o más largo, genera la posibilidad de que ambas partes estructuren un andamiaje pro-
batorio y argumentativo que posibilite la mejor comprensión del conflicto en sí, dicho de otro modo,
de las especificas circunstancias en que el despido, alegado como incausado o fraudulento, se pro-
dujo a efecto de que el órgano jurisdiccional resuelva la litis “en justicia”; precisamente esta idea de
“garantismo procesal” es el que ha motivado que, el propio Tribunal Constitucional, haya permiti-
do que el juez ordinario laboral conozca estas pretensiones de impugnación de despido, cuando las
mismas necesiten de estación probatoria: precisamente porque ello deriva de su naturaleza como
jueces constitucionales laborales.
DÉCIMO SEGUNDO: En este sentido, la argumentación utilizada contraviene el principio
de congruencia, que obligaba al órgano jurisdiccional a emitir un fallo acorde con las pretensiones
planteadas, tanto en su dimensión fáctica como jurídica, así como en el escenario construido a nivel
jurisprudencial tanto por la Corte Suprema como por el Tribunal Constitucional; precisándose en
este extremo que aún cuando la demanda del actor pretenda SE CALIFIQUE MI DESPIDO DEL
30 de junio del 2011, como NULO por causal de la existencia de un “Despido Fraudulento” (...),
ello obligaba al Juez del proceso a calificar la demanda en el contexto especifico de los hechos invo-
cados como fundamentos de hecho, cual es la existencia de un “Convenio de Terminación de Con-
trato de Trabajo por Mutuo Disenso”, que se le hizo firmar al demandante bajo coacción y engaño,
pues este documento no refleja la voluntad de poner libremente término a los contratos de trabajo,
razón por la cual, a decir del demandante, existe un despido fraudulento; así como también de con-
siderar los antecedentes jurisprudenciales anotados precedentemente.
DÉCIMO TERCERO: En consecuencia, la resolución de vista y la resolución apelada deben
ser declaradas nulas, en aplicación de lo dispuesto en los artículos 171 y 176 del Código Procesal
Civil, a fin de que el Juez del proceso emita nuevo fallo, calificando la demanda y analizando –para
tal efecto– específicamente la tipología de despidos para lo cual resultan sumamente ilustrativos los
389
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
fallos tanto emitidos a nivel de la Corte Suprema como del Tribunal Constitucional, y teniendo es-
pecial consideración con los hechos invocados en la demanda, procurando buscar la aplicación de
los principios y fundamentos propugnados con la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley Nº 29497
(artículos I, III y IV del Título Preliminar).
IV. RESOLUCIÓN:
Por estos fundamentos declararon: FUNDADO el recurso de casación interpuesto por don Ja-
vier Fernando Flores Percca, de fecha ocho de noviembre de dos mil once, obrante a fojas cien: en
consecuencia: NULA la resolución de vista, de fecha veinticinco de octubre de dos mil once, obran-
te a fojas noventa y cinco, e INSUBSISTENTE la resolución apelada, de fecha primero de setiem-
bre de dos mil once, obrante a fojas cincuenta y cinco; y DISPUSIERON que el juez de primera
instancia proceda a calificar la demanda observando los lineamientos establecidos en la presente re-
solución; en los seguidos por don Javier Fernando Flores Percca contra Corporación Pesquera Inca
Sociedad Anónima Cerrada sobre incumplimiento de normas laborales: MANDARON publicar la
presente resolución en el diario oficial El Peruano; conforme al artículo 41 de la Ley Nº 29497: y
los devolvieron. Vocal Ponente: Torres Vega.-
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
“[L]os jueces de mérito han interpretado las normas referidas a los requisitos de la
demanda en forma severa. Si bien el fin del proceso laboral es obtener la restitución
del derecho vulnerado, y para el cumplimiento del propósito la nueva Ley Procesal del
Trabajo N° 29497 exige determinado formalismo, el exceso de atención en la forma ha
distorsionado el presente proceso, retardándose la administración efectiva de justicia
(…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. Nº 4561-2011-MOQUEGUA
390
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Con la Nueva Ley Procesal de Trabajo Nº 29497, se reestructuró el proceso ju-
dicial laboral, estableciéndose nueva competencia por materia y cuantía de la demanda; menor nú-
mero de actos procesales; legitimaciones especiales; notificaciones electrónicas: inexigibilidad del
agotamiento de la vía administrativa, salvo cuando exista un tribunal u órgano administrativo ad
hoc; y se privilegió a la igualdad material y procesal entre las partes; del fondo sobre la forma; de
la interpretación de los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad
del proceso laboral; con un mayor énfasis en la observancia de los jueces de un debido proceso, tu-
tela jurisdiccional efectiva, y cumplimiento de los principios pro homine, pro operario, pro actione,
oralidad, inmediación, concentración, celeridad, economía procesal, veracidad, socialización, razo-
nabilidad, congruencia, dirección del proceso, entre otros; pero principalmente el propósito de di-
cha reestructuración fue una real modernización del proceso laboral, privilegiando la igualdad pro-
cesal, la efectividad en la resolución de controversias laborales y la oralidad. En ese objetivo, los
jueces laborales deben romper el paradigma de procesos ineficaces, de excesiva formalidad, dando
prevalencia a una tutela jurisdiccional realmente efectiva, apostando por la nueva dinámica con-
tenida en la Ley laboral en comento, en resguardo de la protección de los derechos fundamentales
de los justiciables.
SEGUNDO.- Precisamente uno de los temas del recurso de casación propuesto trata sobre el
principio pro actione (interpretación de los requisitos y presupuestos procesales en sentido favo-
rable a la continuidad del proceso laboral), abordado por la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley
N° 29497; y el otro versa sobre la denominación errada en la utilización de dos figuras de despido,
desarrollado ampliamente por el Tribunal Constitucional del Perú. En cuanto al primer tema referi-
do, esta Suprema Sala considera pertinente y necesario precisar que la derogada Ley N° 26636 no
contempló en su texto este principio, lo que sí fue previsto a modo de ejemplo en la Ley del Proceso
391
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
(49) STC Exp. Nº 1397-20131-AA/TC, del nueve de octubre de dos mil dos. En esta oportunidad el Tribunal
Constitucional revocó la recurrida que, revocando la apelada, declaró improcedente la acción de amparo; y
reformándola, la declara fundada; en consecuencia ordenó que la demandada reponga a los demandantes en
sus puestos de trabajo, o en otros similares, sin el pago de las remuneraciones dejadas de percibir durante
el periodo no laborado; en los seguidos por don Ángel de la Cruz Pomasoncco, doña Judith Mary Guillén
Velásquez, don Edgar Andrés Mendieta Callirgos, doña Bertta Luz Vargas Pérez, don Néstor Vásquez
Ayala y doña Zarita Chancos Mendoza, contra la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de
Ayacucho S.A. (EPSASA), sobre acción de amparo.
392
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
despido arbitrario, cuya proscripción garantiza el contenido esencial del derecho al trabajo, re-
conocido por al artículo 22 de la Constitución Política vigente (negrita y subrayado nuestro)”.
QUINTO.- En efecto, en la sentencia expedida en la Causa Nº 1397-2001-AA/TC, el Tribu-
nal Constitucional utilizó indistintamente las figuras de despido fraudulento y arbitrario, precisando
en su fundamento sexto que: “La ruptura del vínculo laboral, sustentada en una utilización fraudu-
lenta de una modalidad de contratación (...) tiene, por consiguiente, el carácter de un despido ab-
solutamente arbitrario”, para resolver desde la constitución, declarando fundada la demanda, orde-
nando se repongan a los demandantes en sus puestos de trabajo, o en otros similares, por haberse
verificado el despido arbitrario. A mayor abundamiento en la Sentencia del Tribunal Constitucional
Nº 1112-98-AA/TC(50), resolvió que aun cuando en dicho proceso la controversia se centró en la
vigencia de la cláusula sexta del Contrato de Suscripción. Emisión y Entrega de Acciones celebra-
do entre la Compañía Peruana de Teléfonos Sociedad Anónima (hoy Telefónica del Perú Sociedad
Anónima) y Telefónica Perú Sociedad Anónima (Telefónica Perú Holding Sociedad Anónima), de
fecha dieciséis de mayo de mil novecientos noventa y cuatro, después de haber evaluado los argu-
mentos de esta última, no era relevante para su resolución, por cuanto, si con ella pretendían los
demandantes se ordene su reposición ante el despido del que fueron objeto, dicho órgano constitu-
cional no realizaba en ese caso una calificación de despido arbitrario en los términos establecidos
por el artículo 67 del Texto Único de la Ley de Fomento del Empleo, Decreto Supremo N° 05-95-
TR, para que pueda discutirse si procede su reposición o la indemnización; sino, la evaluación de
un acto, el despido, que, eventualmente, resulte lesivo de los derechos fundamentales invocados.
SEXTO.- La infracción normativa procesal materia de casación se encuentra relacionada al
derecho fundamental a un debido proceso, respecto al cual el Tribunal Constitucional ha precisa-
do en la Causa Nº 3075-2005.PA/TC)(51) que: “el debido proceso es un derecho fundamental de
(50) STC Exp. N° 1112-98-AA/TC, del veintiuno de enero de mil novecientos noventa y nueve. El Tribunal
Constitucional resolvió confirmando la resolución expedida por la Sala Corporativa Transitoria Espe-
cializada en Derecho Público de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha veintisiete de octubre
de mil novecientos noventa y ocho, en el extremo que declara improcedente las excepciones deducidas
y revocándola en el extremo que declara improcedente la acción de amparo y reformándola la declara
fundada y ordena que la demandada, proceda a reincorporar a los demandantes; en los cargos que venían
desempeñando a la fecha en que se dispuso su despido; en los seguidos por don César Antonio Cossio
Tapia y otros, contra Telefónica del Perú S.A., sobre Acción de Amparo.
En el proceso bajo referencia, los demandantes alegaron que en el periodo comprendido entre el veintitrés
y el treinta de mayo de mil novecientos noventa y seis, la demandada, Telefónica del Perú S.A., les cursó
sendas cartas por las que se les comunicaba que habían incurrido en falta grave contemplada en el inciso
b) del artículo 58 del Texto Único Ordenado de la Ley de Fomento del Empleo (TUOLFE), conforme a
la cual, constituye falta grave, “la disminución deliberada y reiterada en el rendimiento de las labores o
del volumen o de la calidad de la producción (...)”, para que procedan al descargo. Formulados estos, la
demandada les cursó sendas cartas por las que se les comunicaba que quedaban despedidos, en mérito a
no haber podido desvirtuar los cargos imputados, despido que se efectuó, simultáneamente, en el periodo
comprendido entre el veintinueve de mayo y el seis de junio de mil novecientos noventa y seis, atribu-
yéndoles la comisión de la misma falta grave. Precisando los actores en dicha causa constitucional, que
previamente a tal hecho, fueron invitados individualmente a acogerse a un Programa Voluntario de
Retiro. Por lo que decidieron no optar. Precisan que dicha invitación se produjo casi inmediatamente
antes de que se les notificara las cartas por las cuales se les imputaba la comisión de la falta grave
antes señalada, en la mayoría de casos, entre el ocho y el quince de mayo de mil novecientos noventa
y seis.
(51) STC Exp. Nº 3075-2006-PA/TC, del 29 de agosto de 2006. En esta ocasión el Tribunal Constitucional
trató sobre la transgresión al debido proceso sustantivo, y la correlativa amenaza a la libertad de trabajo,
declarando fundada la demanda de amparo interpuesta; y dispone inaplicar a la Escuela internacional de
393
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
naturaleza procesal con alcances genéricos, tanto en lo que respecta a los ámbitos sobre los que se
aplica como en lo que atañe a las dimensiones sobre las que se extiende (...) Por lo que respecta a
lo segundo, y como ha sido puesto de relieve en innumerables ocasiones, las dimensiones del de-
bido proceso no solo responden a ingredientes formales o procedimentales sino que se manifies-
tan en elementos de connotación sustantiva o material, lo que supone que su evaluación no solo
repara en las reglas esenciales con las que se tramita un proceso (juez natural, procedimiento
preestablecido, derecho de defensa, motivación resolutoria, instancia plural, que también, y con
mayor rigor, se orienta a la preservación de los estándares o criterios de justicia sustentables de
toda decisión (juicio de razonabilidad, juicio de proporcionalidad interdicción de la arbitrarie-
dad, etc.). Así las cosas, el debido proceso es un derecho de estructura compleja, cuyos alcances
corresponde precisar a la luz de los ámbitos o dimensiones en cada caso comprometidos (...)”.
SÉTIMO.- Por su parte, este Supremo Tribunal asume el criterio de que el derecho al debido
proceso incumbe la observancia de los principios y reglas esenciales exigibles dentro del proceso
como instrumento del derecho y que a su vez tiene dos dimensiones una material y una formal; en
esta última los principios y reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas ta-
les como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de defensa
y la motivación de las resoluciones judiciales entre otras. Los principios por tanto debe ser las he-
rramientas de los jueces que permitan a las partes desarrollarse al interior de un proceso, con miras
a una solución eficaz de la controversia laboral, lo contrario implicaría una abdicación a los obje-
tivos de la Ley Nº 29497.
OCTAVO.- Dentro del contexto precedente, a través de la demanda de fojas cincuenta y cua-
tro, se pretende: la declaración de un despido fraudulento consumado por la demandada el día trein-
ta de junio de dos mil once, por haber sido coaccionado el actor a firmar un convenio de termina-
ción de contrato de trabajo por mutuo disenso; se ordene la reincorporación del actor al centro de
trabajo en el cargo de operador de Tolvas Pesaje Ilo, u otro de igual nivel y jerarquía en la planta de
la Empresa emplazada en Ilo; se ordene el pago de las remuneraciones devengadas, y todo beneficio
proveniente de Ley o Convenio Colectivo desde el despido producido, más el pago directo o bien el
depósito de la compensación por tiempo de servicios en la entidad bancaria de elección de deman-
dante. Luego de precisadas en forma clara dichas pretensiones principales, el demandante señaló
que únicamente para el caso de que la pretensión principal de reposición en el trabajo sea desesti-
mada, demanda subordinadamente el pago de una indemnización por despido arbitrario.
NOVENO.- Como fundamentos fácticos de la demanda de impugnación por despido frau-
dulento, precisó el actor que la demanda es una empresa pesquera, cuyo giro principal es la trans-
formación de materia prima (fundamentalmente anchoveta) en harina y aceite de pescado para su
comercialización en el mercado nacional e internacional, para lo cual cuenta con flota propia; el
demandante ingresó a laborar para la demandada, Corporación Pesquera Inca Sociedad Anóni-
ma Cerrada el veintitrés de enero de dos mil ocho, bajo el cargo de operador de Tolvas Pesaje Ilo,
es decir, un cargo cuya ejecución de labores son propias y forma parte del proceso productivo de
394
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
transformación de la materia prima (pescado) en harina y aceite de pescado, es decir propias del
giro principal de la empresa emplazada. Refiere el actor que su relación contractual con la deman-
dada se basaba en un contrato modal intermitente, y si bien por el giro de la empresa el trabajo podía
desarrollarse en ciertas apocas del ano (por la existencia de vedas o falta de materia prima) como
uno de temporada, en realidad era continuo y permanente en el tiempo, es decir desde el inicio de
su contratación modal y hasta la fecha de su despido no dejó de trabajar ni un solo día, por lo tanto,
sea por la naturaleza de las labores que ejecutaba (propias del giro principal de la empresa) o bien
por el trabajo ininterrumpido ejecutado correspondía un contrato de trabajo a plazo indeterminado.
DÉCIMO.- Por resolución del diecisiete de agosto de dos mil once, de fojas sesenta y cinco,
el A quo declara inadmisible la demanda exponiendo que si bien tolda persona tiene derecho a la
tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio de la defensa de sus derechos subjetivos con sujeción
a un debido proceso, debe entenderse a dicho derecho fundamental que todo ser humano o persona
jurídica: “debe ceñirse de manera rigurosa al ordenamiento jurídico procesal correspondiente”,
so pena de incurrirse en causal de nulidad de carácter insubsanable. Precisa que la demanda adolece
de los requisitos contenidos en el inciso 5) del artículo 424 del Código Procesal Civil “El petitorio
que comprende la determinación clara y concreta de lo que se pide, por tanto el petitorio debe ser
determinado con exactitud y en forme precisa”. Luego señala que conforme al numeral 7) del ar-
tículo 424 del Código Procesal Civil en la fundamentación jurídica del petitorio, debe invocarse las
principales normas legales que sustentan la pretensión del demandante, por lo tanto, al no venir la
demanda de autos con la fundamentación jurídica exigida sino con la cita escuetísima de una norma
cuando dice: “[Los] artículo[s] 23, 27 y 139 de la Constitución, sobre Derecho al Trabajo, protec-
ción contra el despido Arbitrario y debido proceso, y los artículos 10, 21 y 77 del Decreto Supremo
Nº 003-97-TR”, ello no constituye, en modo alguno, una fundamentación jurídica que se entienda
como la subsunción de los hechos en las normas que se pretende amparar la demanda; además soli-
cita la constancia de habilitación del abogado patrocinante expedida por el Colegio de Abogados, y
se precise la finalidad de los medios de prueba acompañadas al escrito de demanda de impugnación
de despido fraudulento, bajo apercibimiento ante el incumplimiento de la subsanación ordenada, se
proceda a declarar por concluido el proceso y al archivo del expediente.
UNDÉCIMO.- Por escrito del veintiséis de agosto de dos mil once, de fojas setenta y uno, el
actor cumple con precisar que se califique su despido como nula por causal de la existencia de un
despido fraudulento al haber sido coaccionado a firmar un convenio que no expresa su voluntad, de-
biéndose ordenar su reposición en su centro de trabajo; reitera que los artículos pertinentes a su de-
manda de impugnación de despido fraudulento son los artículos 23 y 27 de la Constitución, 21 del
Decreto Supremo N° 003-97-TR, y 77 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, precisando además el
contenido de dichas normas, y lo que se regula a través de ellas. Esta Sala Suprema aprecia además
del escrito de subsanación que se cumplió con adjuntar la constancia de habilitación del abogado
requerida; y se prescindió del ofrecimiento de los pliegos para las testigos, el informe revisorio y
pericial a cargo del inspector Administrativo Judicial, por el contrario, se solicitó se tenga por ofre-
cida la pericia a cargo de Contador Colegiado para que ofrezca información al juez sobre el monto
de la indemnización, y de la compensación por tiempo de servicios que pudiera corresponder; pre-
cisándose además la finalidad de los medios de prueba ofrecidos.
DUODÉCIMO.- No obstante haber cumplido el actor con subsanar las omisiones advertidas
por el A quo, por resolución del cinco de setiembre de dos mil once, de fojas setenta y seis, se hace
efectivo el apercibimiento contenido en la resolución de inadmisibilidad de la demanda, y se re-
chaza la misma argumentando que: “en el desarrollo de las pretensiones el demandante confunde
el despido nulo, fraudulento y arbitrario (...) es decir una indebida acumulación de pretensiones,
no indicando la causal exacta por la cual solicita su reposición a su centro de trabajo. Asimismo
395
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
que de la redacción de la demanda, esta resulta evidentemente confusa al desarrollar que este ha
sido objeto de diversos despidos, por tanto el demandante no ha cumplido con subsanar la omisión
advertida”. Motiva el A quo su decisión de rechazo de la demanda en mérito a lo establecido en el
artículo 4 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, aprobado por Decreto
Supremo Nº 017-93-TR, norma sobre la obligación de acatar y dar cumplimiento a las decisiones
judiciales con autoridad de cosa juzgada, norma evidentemente impertinente, y en la resolución del
Tribunal Constitucional Nº 0015-2001-AI/TC que trata sobre el mismo principio fundamental de
carácter procesal, pese a que la causa se encontraba en la etapa de calificación de la demanda, pri-
mera etapa de un proceso de carácter laboral donde el A quo se limita a verificar el cumplimien-
to de los requisitos exigidos por la normatividad procesal vigente, Nueva Ley Procesal de Trabajo
Nº 29497 y Código Procesal Civil, de aplicación supletoria, para la admisión a trámite do la misma.
DÉCIMO TERCERO.- Esta Sala Suprema conviene por unanimidad en precisar en cuanto
a la invocación de las sentencias del Máximo Intérprete de la Constitución que contienen doctrina
jurisprudencial y precedentes constitucionales, que debe realizarse con sumo cuidado y pertinen-
cia para cada etapa procesal, máxime cuando se está en un proceso laboral donde se ha denuncia-
do la vulneración de los derechos fundamentales al trabajo y a un debido procedimiento, como se
ha expuesto en los fundamentos del escrito postulatorio, cuando el actor denuncia expresamente
que “me ha despedido, juntamente con mis demás compañeros de Planta de Ilo, sin expresión, de
causa, simulando la existencia de un “convenio de terminación de contrato de trabajo por mutuo
disenso que se me hizo firmar bajo coacción y engaño. (…) y al ser preguntados por los trabaja-
dores, si podían consultar con un abogado, se les negó terminantemente esta posibilidad e inclu-
so se nos amenazó de que si no firmábamos el Mutuo Disenso, vencía nuestro Contrato Modal y
nos iríamos a la calle” sin derecho a la suma “compensable o graciosa”, que se nos entregaba en
nuestra “Hoja de Liquidación” por “renunciar por mutuo disenso”. En otras palabras, los tra-
bajadores fuimos coaccionados (...). En total fuimos despedidos fraudulenta y arbitrariamente un
promedio de 66 trabajadores (…)”. Por lo tanto, esta Sala Suprema, invoca a los jueces laborales
a ser más cuidadosos en la fundamentación de sus resoluciones pues con ellas ilustran no solo a
las partes interesadas de un proceso, sino a la Comunidad en su integridad, atenta a la labor juris-
diccional por cuanto a través de esta se hace efectiva la protección de los derechos de los trabaja-
dores reconocidos en las leyes y en la Constitución Política del Estado, y demás normas del dere-
cho nacional y comparado.
DÉCIMO CUARTO.- Apelada la resolución precedente, la Sala Mixta Descentralizada de
Ilo de la Corte Superior de Justicia de Moquegua, confirma la decisión señalando: “la demanda
interpuesta que pretende que se declare la existencia de un despido nulo por la causal de despido
fraudulento, no tiene sustento jurídico, pues bien se demanda un despido nulo o caso contrario se
demanda un despido fraudulento, pero no de la modalidad que pretende el demandante” sin ma-
yor sustento jurídico.
DÉCIMO QUINTO.- Al respecto, esta Sala Suprema considera necesario señalar en cuanto
al rechazo declarado, que el actor en su escrito de demanda denunció un despido fraudulento con-
sumado por la demandada el día treinta de junio de dos mil once, por haber sido coaccionado a la
firma de un convenio de terminación de contrato de trabajo por mutuo disenso, que no expresa real-
mente su voluntad; sin embargo, los jueces han reparado en la denominación errada en la utiliza-
ción de dos figuras de despido (despido fraudulento y despido arbitrario), y consideran que al no
haberse subsanado ello, debe rechazarse la demanda, pese a que dicho tema de rechazo (denomi-
nación errada en la utilización de las figuras de despido) como se ha señalado en esta ejecutoria ha
quedado zanjado en la reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional a la cual se encuentran
obligados los jueces en estricta aplicación del último párrafo del artículo VI del Título Preliminar
396
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
del Código Procesal Constitucional. En ese orden de ideas, conforme a los lineamientos procesa-
les y constitucionales contenidos en las resoluciones del Tribunal Constitucional, se deja resuelto
el tema cuestionado, y el deber de los jueces constitucionales y laborales de resolver la controver-
sia planteada ante una denuncie de afectación a los derechas fundamentales al trabajo y al debido
proceso, y la pretensión de reposición del trabajador, determinando si efectivamente se produjo el
despido sea nulo, fraudulento, arbitrario o incausado, y la reposición pretendida: lo contrario, cen-
trar la atención en la denominación errada en la utilización de dos figuras de despido, vulnera
los derechos fundamentales a un debido proceso y tutela jurisdiccional efectiva. Máxime, que el
Tribunal Constitucional en una ardua labor de protección constitucional y convencional ha desarro-
llado los principales temas de discusión en materia laboral, los cuales deben ser estudiados por los
Jueces constitucionales y laborales para el desempeño eficaz de su labor jurisdiccional, labor enca-
minada no solo a resolver las controversias planteadas, sino a sentar verdadera jurisprudencia que
sea garante de la Comunidad a una seguridad jurídica real y eficaz. No cabe duda de que los jueces
tienen el deber de proteger a los justiciables, desde una concepción objetiva de los derechos fun-
damentales, interviniendo en todos aquellos casos en los que dichos derechos resulten vulnerados,
más aun cuando en casos como el presente, el sujeto pasivo de la vulneración alegada en la deman-
da rechazada es un trabajador.
DÉCIMO SEXTO.- Debe considerarse además, que la protección del derecho al trabajo ha
sido uno de los principales temas de discusión del derecho laboral peruano de los últimos ellos.
En efecto, en dicho escenario, el Tribunal Constitucional ha desarrollado una fértil doctrina juris-
prudencial sobre la protección en sede constitucional de los derechos laborales vulnerados, y más
concretamente, de tos alcances de la protección del derecho fundamental al trabajo consagrado en
el artículo 22 de la Constitución, cuya base o pilares principales los han constituido las sentencias
emitidas en les demandas de amparo interpuestas por el Sindicato Único de Trabajadores de Telefó-
nica del Perú y la Federación de Trabajadores de Telefónica del Pena (Fetratel) en contra de Telefó-
nica del Perú de fecha once de julio del dos mil dos –en adelante caso Fetratel–, de Eusebio Llanos
Huasca en contra de la misma empresa de fecha trece de marzo de dos mil tres –en adelante caso
Llanos Huasca– y de César Antonio Baylón Flores en contra de Empresa prestadora de Servicio
EMAPA Huacho Sociedad Anónima de fecha catorce de diciembre de dos mil cinco –en adelante
caso Baylón Flores–, ya que por tratarse de jurisprudencia vinculante, y en consecuencia, de ob-
servancia obligatoria, deberán ser tomadas en cuenta para la resolución de los futuros casos de
impugnación de despido que se presenten tanto en sede constitucional, como ordinaria laboral
específico en lo relativo a la procedencia de la demanda, y en el tipo de protección que se dispen-
se al trabajador afectado.
DÉCIMO SÉTIMO.- Bajo este esquema, el juez laboral está llamado a ser el primer guar-
dián de la Constitución del Estado y de las Leyes, en las cuales se recogen los principios y valores
laborales que deben ser objeto de su férrea protección, por lo que, no puede abandonar tal encargo
impuesto inclusive, por el Tribunal Constitucional, en el quinto fundamento jurídico de la senten-
cia recaída en el Expediente Nº 0206- 2005-PATTC, cuando refirió que: “el primer nivel de protec-
ción de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces del Poder Judicial a través de los
procesos judiciales ordinarios. Contorne al artículo 138 de la Constitución, los jueces administran
justicia con arreglo a la Constitución y las leyes, puesto que ellos también garantizan una adecua-
da protección de los derechos y libertades reconocidos por la Constitución”; esta función delegada
más bien lo conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, las leyes, los principios, valores, derechos
y libertades que han sido reconocidos en el Ordenamiento Jurídico.
DÉCIMO OCTAVO.- Esta Sala Suprema advierte que la decisión de rechazo de la deman-
da, vulnera en primer lugar el derecho fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva del actor,
397
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
reconocido en el artículo 139 numeral 3) de la Ley Fundamental, derecho en base al cual toda per-
sona de requerir la intervención de la función jurisdiccional para solucionar una controversia, debe
ser atendida por los jueces, de ahí que este derecho sea considerado como garantía de una convi-
vencia social y pacífica. Máxime que el derecho laboral se debe a la necesidad de proteger al tra-
bajador frente a la superioridad del empleador, desigualdad que se agrava al interior de un proceso
judicial, como en el presente, en el que el trabajador habría sido despedido de su centro de labores.
Y como ya se ha desarrollado está es una de las principales razones por las que se reestructuró el
proceso laboral en el Perú, para lograr una tutela procesal igual y eficaz para las partes, demandan-
tes y demandados, una tutela fuerte del derecho al trabajo; por lo tanto, no se puede dejar en esta-
do de indefensión a los trabajadores por una aplicación severa de los requisitos contenidos en ella.
DÉCIMO NOVENO.- En segundo lugar, con el rechazo in limine de la demanda se ha trans-
gredido el derecho fundamental a un debido proceso por infracción del principio pro actione, pre-
visto en el artículo III del Título Preliminar de la Nueva Ley Procesal de Trabajo N° 29497, por
cuanto los jueces de mérito han interpretado las normas referirlas a los requisitos de la demanda en
forme severa. Si bien el fin del proceso laboral es obtener la restitución del derecho vulnerado, y
para el cumplimiento de tal propósito la Nueva Ley Procesal de Trabajo N° 29497, exige determi-
nado formalismo, el exceso de atención en la forma ha distorsionado el presente proceso, retardán-
dose la administración efectiva de justicia, desatendiéndose la necesidad de urgente tutela del actor;
y por haberse incurrido en infracción del artículo IV del Título Preliminar de la Nueva Ley Proce-
sal de Trabajo N° 29497, que contiene las directrices de interpretación y aplicación de las normas
en materia laboral, por cuanto los jueces en sede de instancia, no han impartido justicia con arreglo
a la Constitución Política del Perú y la Ley N° 29497, principios y preceptos constitucionales, y la
doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional.
VIGÉSIMO.- Finalmente, este Tribunal Supremo aprecia que se ha transgredido el princi-
pio de celeridad procesal, por cuanto lo que se busca en el nuevo proceso laboral es la restitución
del bien jurídico tutelado, en el menor tiempo posible, lo cual ha sido minimizado por los jueces en
sede de instancia. Más aún, cuando se ha invocado la vulneración al derecho al trabajo del actor,
fuente de sustento personal y de su familia. Además, como ha precisado este Colegiado Supremo,
en reiterada jurisprudencia, la celeridad procesal está muy ligada a la realización de la justicia, re-
saltándose una vez más que la dilación de un proceso laboral acentúa la desigualdad entre trabaja-
dor y empleador.
VIGÉSIMO PRIMERO.- En consecuencia, este Supremo Tribunal en estricto cumplimiento
de los derechos fundamentales a un debido proceso y tutela jurisdiccional efectiva del actor, y es-
tando al deber de administrar justicia ha de declarar fundado el presente recurso de casación, con-
forme a lo previsto en los artículos 138 y 139 incisos 3 y 5 de la Constitución Política del Estado, y
artículos III y IV del Título Preliminar de la Ley Nº 29497.
IV. DECISIÓN:
Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto por don Rolando Carlos Capia
Mamani, obrante a fojas ciento veintidós; en consecuencia, NULA la resolución de vista de fe-
cha veintisiete de octubre de dos mil once, obrante a fojas ciento quince; e INSUBSISTENTE
la resolución apelada de fecha cinco de setiembre de dos mil once, obrante a fojas setenta y seis;
ORDENARON que el A quo EXPIDA NUEVA RESOLUCIÓN con arreglo a los lineamien-
tos expuestos en esta sentencia, y a la exhortación de este Supremo Tribunal: en los seguidos con-
tra la Corporación Pesquera Inca Sociedad Anónima Cerrada; sobre incumplimiento de Normas
398
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
“[E]l demandante oportunamente alegó la norma antes señalada y que regulan el acce-
so a la tutela jurisdiccional, la cual no ha sido considerada en las instancias de mérito
a efecto de dar trámite a la demanda (…) la existencia de despido fraudulento no tiene
como fundamento la ley, sino que por el contrario, la nulidad del despido puede obede-
cer a causales no previstas en el artículo 29 del Decreto Supremo N° 003-97-TR (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. Nº 4557-2011-MOQUEGUA
399
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO: En el caso concreto, habiéndose declarado procedente la causal de infracción
normativa consistente en la inaplicación del artículo 139 de le Constitución Política del Perú, con-
viene analizar en primer término dicha causal, por los efectos nulificantes de la misma: así, el de-
mandante oportunamente alegó la norma antes señalada y que regulan el acceso a la tutela juris-
diccional, la cual no ha sido considerada en las instancias de mérito a efecto de dar trámite a la
demanda: en este sentido, añade que nunca ha establecido que la causar del despido nulo, es de-
cir la existencia de despido fraudulento, tiene como fuente la ley, sino que por el contrario, la nu-
lidad del despido puede obedecer a causales no previstas en el artículo 29 del Decreto Supremo
Nº 003-97-TR.
SEGUNDO: El derecho al debido proceso, establecido en el artículo 139 inciso 3 de la Cons-
titución Política del Estado, comprende, entre otros derechos, el de obtener una resolución fundada
en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las Sentencias expliquen en forma suficiente las
razones de sus fallos, esto es en concordancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que
se encuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídi-
cos que sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado además en los artículos 122 inciso 3 del
Código Procesal Civil y 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Ade-
más, la exigencia de la motivación suficiente constituye también una garantía para el justiciable,
mediante la cual, se puede comprobar que la solución del caso en concreto viene da por una valo-
ración racional de los elementos tácticos y jurídicos relacionados al caso y no de una arbitrariedad
por parle del juez, por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente no solo vulnera
las normas legabas citadas, sino también los principios constitucionales consagrados en los incisos
3 y 5 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado.
TERCERO: El deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Constitu-
cional peruano en el fundamento jurídico número cuatro de la Sentencia del Tribunal Constitucio-
nal Nº 00966-2007-AA/TC “no garantiza una determinada extensión de la motivación, por la que
su contenido se respeta siempre que exista una fundamentación jurídica, congruencia entre lo pe-
dido y lo resuelto y, por sí misma, exprese una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun
si esta es breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivación por remisión. Tampoco garanti-
za que, de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro del
proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y detallado (...) En suma, garantizo que el razona-
miento guarde relación y sea proporcionado con el problema que al juez (…) corresponde resolver”.
CUARTO: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida motivación, halla el
principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de incongruencia”, que
ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos en que las partes han for-
mulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio –cuando
el órgano judicial no se pronuncia sobre alegaciones sustanciales formuladas oportunamente– la
incongruencia por exceso o extra petitum –cuando el órgano jurisdiccional concede algo no plan-
teado o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la que con-
curren ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae so-
bre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado
como pretensión o motivo de impugnación.
QUINTO: Dentro de este contexto, se aprecia que el recurrente a fojas cuarenta y ocho de-
manda acumulativamente dos pretensiones (principal y subordinada) “a. LA EXISTENCIA DE
UN DESPIDO FRAUDULENTO (...) consumado por la demandada el día 30 de junio del 2011,
al haberme coaccionado a la firma de un “Convenio de Terminación de Contrato de Trabajo” por
400
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
mutuo disenso, que no expresa realmente mi voluntad al 1 de julio del 2011 (...) b. Declarada fun-
dada mi demanda, nulo el despido fraudulento de que he sido objeto y ordenada mi reposición
en el trabajo, se ordene el pada de mis remuneraciones devengadas y todo beneficio proveniente
de Ley o Convenio Colectivo desde mi despido (...) c. ÚNICAMENTE PARA EL CASO DE QUE
MI PRETENSIÓN PRINCIPAL de Reposición en el trabajo sea desestimada demando SUBOR-
DINAVAMENTE y conforme a la Segunda Disposición Derogatoria de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, aprobada por Ley Nº 29467, el pago de una INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO ARBI-
TRARIO” (sic), señalando en sus fundamentos fácticos que este ingresó a prestar servicios para la
demandada el catorce de diciembre de dos mil siete, en el cargo de Electricista de Planta, cargo cuya
ejecución de labores son propias y forman parte del giro del negocio de la demandada de transfor-
mación de la materia prima en harina y aceite de pescado; en este sentido, la modalidad contractual
utilizada de contrato modal intermitente, se ha desnaturalizado, y se convirtió la relación laboral en
una de plazo indeterminado, puesto que si bien el giro principal de la empresa podía desarrollarse
en ciertas épocas del año o por temporadas, en el caso del demandante, en los hechos y la prácti-
ca, el trabajo Se ejecutaba continua y permanente en el tiempo. Alega además que la demandada lo
ha despedido sin expresión de causa, “simulando la existencia de un “Convenio de Terminación de
Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso”, que le hizo firmar bajo coacción y engaño, pues este do-
cumento no refleja la voluntad de poner libremente término a los contratos de trabajo, razón por la
cual existe un despido fraudulento.
SEXTO: Mediante resolución número uno, de fecha diecisiete de agosto de dos mil once,
obrante a fojas cincuenta y ocho se declara inadmisible la demanda, ordenando al actor la subsa-
nación de las omisiones advertidas, entre las que se anotan: i) El petitorio no es claro: ii) La fun-
damentación jurídica esgrimida por el demandante es solo citas de las normas, lo que no es válido,
pues esta se entiende como la subsunción de los hechos en las normas en las que se pretende ampa-
rar la demanda, es decir debe construirse el silogismo jurídico; y, iii) El demandante no ha señalado
la finalidad de cada medio probatorio.
SÉTIMO: Ante esta resolución, el demandante mediante escrito de fojas sesenta y cuatro,
cumple con subsanar las yerros y omisiones advertidas, señalando respecto de su petitorio que
“I. SE CALIFIQUE MI DESPIDO DEL 30 de Junio del 2011, como NULO por causal de la exis-
tencia de un “Despido Fraudulento” (...) el haberme coaccionado a la firma de un “Convenio de
Terminación de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso” que no expresa realmente mi voluntad
(I Pretensión Principal; II DECLARADA LA EXISTENCIA PE UN DESPIDO NULO, se orde-
ne mi REPOSICIÓN en mi centro de trabajo, cargo “Electricista de Planta” u otro de igual nivel
y jerarquía en la Planta de Ilo, (I. Pretensión Accesoria de la I Pretensión Principal); III. DE-
CLARADO NULO MI DESPIDO, ordenada mi Reposición en el centro de trabajo, se ordene el
PAGO DE MIS REMUNERACIONES DEVENGADAS, más el Pago Directo o Depósito de CTS,
desde la fecha da mi despido al de mi reposición efectiva en el trabajo” (II Pretensión Accesoria de
la I Pretensión Principal); IV. ÚNICAMENTE PARA EL CASO DE DESESTIMARSE LA PRE-
TENSIÓN PRINCIPAL DE CALIFICACIÓN DEL DESPIDO COMO NULO demando SUBOR-
DINADAMENTE y conforme a la segunda Disposición Derogatoria de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, la declaración de existencia de un DESPIDO ARBITRARIO y por consiguiente, el pago
de una indemnización por despido arbitrario, ascendente a la suma de S/. 7,350.00 soles” (II Pre-
tensión Subordinada de la I Pretensión Principal)” (sic); asimismo, cumple con indicar respecto
de cada norma invocada como fundamenta jurídico de su demanda, el por qué de la aplicabilidad
de las mismas en el caso en concreto; así, respecto de los artículos 23 y 27 de la Constitución Po-
lítica del Estado señaló que en el caso de autos se le hizo firmar un “Convenio de Terminación de
Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso”, con el que se consuma el despido fraudulento, pues dicho
401
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
documento no refleja la voluntad de poner término al contrato de trabajo; en relación con el artícu-
lo 21 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, señala que no se ha invocado causa justa alguna para el
despido, sino el vencimiento del plazo del último contrato modal firmado con la demandada; y, en
cuanto al artículo 77 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, refiere que sin que correspondiera la ce-
lebración de contrato modal intermitente, se le hizo firmar sendos contratos modales intermitentes,
cuando por la naturaleza de las labores que ejecutaba para la demandada, le correspondía una rela-
ción a plazo indeterminado. Finalmente, cumple con señalar la finalidad de cada medio de prueba
ofrecido.
OCTAVO: Mediante resolución número dos, de fecha cinco de setiembre de dos mil once,
obrante a fojas sesenta y nueve, el juez del proceso rechaza la demanda interpuesta por el recurren-
te, y ordena el archivo definitivo de la misma, argumentando que en el petitorio el demandante con-
funde lo que es despido nulo con despido fraudulento, siendo ambas figuras distintas; asimismo,
concluye en que existe una indebida acumulación de pretensiones, pues con la demanda se acumula
la nulidad de despido fraudulenta al de indemnización por despido arbitrario (pretensión subordina-
da), sin indicar la causal exacta por la cual solicita su reposición, además, de la redacción de la de-
manda esta resulta evidentemente confusa al desarrollar que este ha sido objeto de diversos despi-
dos. Al ser apelada dicha resolución, el Colegiado mediante resolución de vista, de fecha veintisiete
de octubre de dos mil once, obrante a fojas ciento ocho. Confirma la resolución apelada, señalando
en su motivación que el despido fraudulento como causal del despido nulo, no se encuentra previs-
to por ley, por lo que la demanda carece de sustento jurídico, asimismo, que dado que ambas figuras
de despido (nulo y fraudulento) son distintas, estas no pueden combinarse.
NOVENO: Planteada así la controversia, este Supremo Tribunal advierte de la motivación
esgrimida en las sentencias de mérito, que estas no han analizado que en la sentencia recaída en el
Expediente Nº 976-2001-AA/TC, caso Llanos Huasco, el Tribunal Constitucional reiteró el criterio
de la sentencia del caso Fetratel(52) respecto a la protección adecuada frente a un despido arbitrarlo,
así como los alcances del artículo 27 de la Constitución, pero estableciendo además una tipología
y una definición de cada uno de los tres supuestos de despido que merecen tutela constitucional a
través del efecto restitutorio o reposición en el empleo: el despido nulo, el despido incausado, y el
despido fraudulento, concluyendo que la protección adecuada contra el despido arbitrado, recono-
cida en el artículo 27 de la Constitución permitía tanto una eficacia restitutoria como una resarci-
toria, modificando en virtud de este criterio, el esquema de protección aplicado desde la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo N° 728, el cual quedó determinado de la siguiente manera: a) Des-
pido nulo, protegido mediante reposición, b) Despido incausado, protegido mediante reposición, c)
Despido fraudulento, protegido mediante reposición, y d) Despido injustificado, protegido median-
te indemnización por decisión de extrabajador afectado.
DÉCIMO: Asimismo, en el caso Baylón Flores(53), el Tribunal Constitucional complementó e
integró de forma armónica el criterio vertido en las sentencias anteriores, y determinó los supuestos
en los cuales procedería el proceso de amparo frente a un despido lesivo de derechos constitucio-
nales, en específico respecto a cada uno de los supuestos definidos por el mismo Tribunal Consti-
tucional en la sentencia del caso Llanos Huasco, precisando que el despido fraudulento se produ-
ce cuando se despide al trabajador con ánimo perverso y auspiciado por el engaño, por ende, de
manera contraria a la verdad y la rectitud de las relaciones laborales; aun cuando se cumple con la
402
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
imputación de una causal y los cánones procedimentales, como sucede cuando se imputa al trabaja-
dor hechos notoriamente inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo, se le atribuye una falta no
prevista legalmente, vulnerando el principio de tipicidad, o se produce la extinción de la relación
laboral con vicio de voluntad o mediante la fabricación de pruebas, así como que los casos deriva-
dos del cuestionamiento y calificación del despido fundado en causa justa que se refiera a hechos
controvertidos no serán tramitados en el proceso de amparo.
DÉCIMO PRIMERO: Así, tal y como lo indicó este Supremo Tribunal en la Casación N° 680-
2011, expedida con fecha veintiuno de octubre de dos mil once, la eficacia restitutoria –entiéndase
la reposición– de la impugnación de un despido, sea este arbitrario, incausado o fraudulento, no se
restringe a la jurisdicción constitucional, pues, los jueces en general, son los primeros guardianes de
la Constitución, norma fundamental en la que se haya contenido el estatuto de protección laboral,
estructurado y contenido en lo que se conoce como Constitución Laboral, y como tal, el deber de
protección que le impone el propio ordenamiento jurídico implica que estos resuelvan el conflicto
puesto a su conocimiento de manera integral, buscando que la respuesta jurisdiccional sea acorde
con lo normado en nuestra Carta Magna, así como lo planteado por las partes: en segundo término,
porque ordenar la reposición en caso de un despido incausado o fraudulento en sede jurisdiccional
ordinaria, no implica una reducción de las garantías procesales de las que gozan los justiciables en
un proceso constitucional, como sería el amparo, sino que por el contrario, al ser un proceso lato o
más largo, genera la posibilidad de que ambas partes estructuren un andamiaje probatorio y argu-
mentativo que posibilite la mejor comprensión del conflicto en sí, dicho de otro modo, de das espe-
cificas circunstancias en que el despido, alegado como incausado o fraudulento, se produjo a efecto
de que el órgano jurisdiccional resuelva la litis en justicia”; precisamente esta idea de “garantismo
procesal” es el que ha motivado que, el propio Tribunal Constitucional, haya permitido que el juez
ordinaria laboral conozca estas pretensiones de impugnación de despido, cuando las mismas nece-
siten de estación probatoria; precisamente porque ello deriva de su naturaleza como jueces consti-
tucionales laborales.
DÉCIMO SEGUNDO: En este sentido, la argumentación utilizada contraviene el principio
de congruencia, que obligaba al órgano jurisdiccional a emitir un fallo acorde con las pretensiones
planteadas, tanto en su dimensión fáctica como jurídica, así come en el escenario construido a ni-
vel jurisprudencial tanto por la Corte Suprema como por el Tribunal Constitucional; preciándose en
este extremo que aún cuando la demanda del actor pretenda SE CALIFIQUE MI DESPIDO DEL
30 de junio del 2011, como NULO por causal de la existencia de un “Despido Fraudulento” (... ),
ello obligaba al juez del proceso a calificar la demanda en el contexto específico de los hechos invo-
cados como fundamentos de hecho, cual es la existencia de un “Convenio de Terminación de Con-
trato de Trabajo por Mutuo Disenso”, que se le hizo al demandante bajo coacción y engaño, pues
este documento no refleja la voluntad de poner libremente término a los contratos de trabajo, razón
por la cual, a decir del demandante, existe un despido fraudulento; así como también de considerar
los antecedentes jurisprudenciales anotados precedentemente.
DÉCIMO TERCERO: En consecuencia, la resolución de vista y la resolución apelada deben
ser declaradas nulas, en aplicación de lo dispuesto en los artículos 171 y 176 del Código Procesal
Civil, a fin de que el Juez del proceso emita nuevo fallo, calificando la demanda y analizando –para
tal efecto– específicamente la tipología de despidos, para lo cual resultan sumamente ilustrativos
los fallos tanto emitidos a nivel de la Corte Suprema como del Tribunal Constitucional, y teniendo
especial consideración con los hechos invocados en la demanda, procurando buscar la aplicación de
los principios y fundamentos propugnados con la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley Nº 29497
(artículos I, III y IV del Título Preliminar).
403
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
IV. RESOLUCIÓN:
Por estos fundamentos declararon: FUNDADO el recurso de casación interpuesto por don
Óscar Pérez Aranzamendi, de fecha quince de noviembre de dos mil once, obrante a fojas ciento
quince; en consecuencia: NULA la resolución de vista, de fecha veintisiete de octubre de dos mil
once, obrante a fojas ciento ocho, e INSUBSISTENTE la resolución apelada, de fecha cinco de se-
tiembre de dos mil once, obrante a fojas sesenta y nueve, y DISPUSIERON que el juez de prime-
ra instancia proceda a calificar la demanda observando los lineamientos establecidos en la presente
resolución; en los seguidos por don Oscar Pérez Aranzamendi contra Corporación Pesquera Inca
Sociedad Anónima Cerrada sobre incumplimiento de normas laborales; MANDARON publicar la
presente resolución en el diario oficial El Peruano; conforme al artículo 41 de la Ley Nº 29497; y
los devolvieron. Vocal Ponente: Chumpitaz Rivera.-
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
“Bajo este esquema, el juez es pues –desde su ámbito competencial– el llamado a ser
el primer guardián de la Constitución del Estado, en la cual se recogen los principios
y valores laborales que deben ser objeto de su férrea protección, por lo que no puede
abandonar tal cargo impuesto (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. Nº 4547-2011-MOQUEGUA
404
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO: El derecho al debido proceso, establecido en el artículo 139 inciso 3 de la Cons-
titución Política del Estado, comprende, entre otros derechos, el de obtener una resolución fundada
en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente las
razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que
se encuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídi-
cos que sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado además en los artículos 122 inciso 3 del
Código Procesal Civil y 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Ade-
más, la exigencia de la motivación suficiente constituye también una garantía para el justiciable,
mediante la cual, se puede comprobar que la solución del caso en concreto viene dada por una valo-
ración racional de los elementos fácticos y jurídicos relacionados al caso y no de una arbitrariedad
por parte del juez, por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente no solo vulnera
las normas legales citadas, sino también las principios constitucionales consagrados en los incisos
3 y 5 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado.
SEGUNDO: El deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Constitu-
cional peruano en el fundamento jurídico número cuatro de la Sentencia del Tribunal Constitucio-
nal Nº 00966-2007-AA/TC “no garantiza una determinada extensión de la motivación, por lo que
su contenido se respeta siempre que exista una fundamentación jurídica, congruencia entro lo pe-
dido y la resuelto y, por si misma, expresa una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun
si esta es breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivación por remisión. Tampoco garan-
tiza que, de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro
del proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y detallado. (...) En suma, garantiza que el
razonamiento guarde relación y sea proporcionado con el problema que al juez (...) corresponde
resolver.
TERCERO: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida motivación, se halla el
principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de incongruencia”, que
ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos en que las partes han for-
mulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio –cuando el
órgano judicial no se pronuncia sobre alegaciones sustanciales formuladas oportunamente–, la in-
congruencia por exceso o extra petitum –cuando el órgano jurisdiccional concede algo no planteado
o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la que concurren
ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae sobre un
aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado como
pretensión o motivo de impugnación.
CUARTO: Dentro de este contexto, se aprecia que el demandante a folios cincuenta de
su escrito de demanda, refiere que fue despedido sin expresión de causa simulando la existen-
cia de un Convenio de Terminación de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso y que se le hizo
firmar bajo coacción y engaño, por lo que denuncia que el despido del cual fue objeto fue frau-
dulento a tenor de la interpretación de la sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el
405
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
(54) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge Luis; AGUI REYNOSO, Héctor David y ARELLANO MORI, Luis
Eduardo. “Impacto de las Sentencias Laborales del Tribunal Constitucional sobre el Mercado de Trabajo
2002-2004” (2004) En: <www.congreso.gob.pe/biblio/pdf/Apoyo/2003/Tribunal_Constitucional.pdf>,
noviembre, p. 25.
(55) SANGUINET RAYMOND, Wilfredo. “La protección de los Derechos Laborales en la Constitución pe-
ruana de 2003”. En: Derechos Laborales, Derechos Pensionario y Justicia Constitucional. II Congreso
Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. 2006, pp. 88-89.
406
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
la Constitución, y determine que dicha norma no resultaba compatible con la Constitución, pues
reconocer a la indemnización como única opción reparadora frente a un despido arbitraria, nega-
ba la posibilidad de la eficacia restitutoria que obtendría un trabajador mediante la reposición en
su puesto de trabajo, consecuencia evidente de la protección que obtendría en sede constitucional
un trabajador víctima de un despido lesivo de derechos constitucionales. Este criterio expuesto por
el Tribunal Constitucional, que determinó a decir de muchos, la restitución de un esquema de es-
tabilidad laboral absoluta, fue posteriormente modificado mediante la resolución de aclaración del
citado proceso, expedida el dieciséis de setiembre del mismo año. En dicha resolución, tal como
lo señala Javier Ricardo Dolorier Torres(56), se dejó de lado la estabilidad laboral absoluta, que es-
tablecía la reposición en caso de despido nulo, arbitrario, encausado y fraudulento, y se estableció
un régimen de “estabilidad laboral mixta”, donde la reposición se mantiene respecto a los tipos de
despido citados, salvo para el caso del despido injustificado, vale decir, aquel cuya causa no se pue-
de demostrar en un proceso.
OCTAVO: En efecto, en el caso Llanos Huasco, el Tribunal Constitucional reiteró el criterio
de la sentencia del caso Fetratel respecto a la protección adecuada frente a un despido arbitrario, así
como los alcances del artículo 27 de la Constitución, pero estableciendo además una tipología y una
definición de cada uno de los tres supuestos de despido que merecen tutela constitucional a través
del efecto restitutorio a reposición en el empleo: el despido nulo, el despido incausado, y el despido
fraudulento, concluyendo que la protección adecuada contra el despido arbitrario, reconocida en
el artículo 27 de la Constitución permitía tanto una eficacia restitutoria como una resarcitoria, mo-
dificando en virtud de este criterio, el esquema de protección aplicado desde la entrada en vigencia
del Decreto Legislativo número 728, el cual quedó determinado de la siguiente manera: a) Despido
nulo, protegido mediante reposición, b) Despido incausado, protegido mediante reposición, c) Des-
pido fraudulento, protegido mediante reposición, y d) Despido injustificado, protegido mediante in-
demnización por decisión del extrabajador afectado.
NOVENO: En el caso Baylón Flores, el Tribunal Constitucional complementó e integró de
forma armónica el criterio vertido en las sentencias anteriores, y determinó los supuestos en los
cuales procederla el proceso de amparo frente a un despido lesivo de derechos constitucionales, en
específico respecto a cada uno de los supuestas definidos por el mismo Tribunal Constitucional en
la sentencia del caso Llanos Huasca, precisando que el despido fraudulento se produce cuando se
despide al trabajador con ánima perverso y auspiciado por el engaño, por ende, de manera contraria
a la verdad y la rectitud de las relaciones laborales; aun cuando se cumple con la imputación de una
causal y los cánones procedimentales, como sucede cuando se imputa al trabajador hechos notoria-
mente inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo, se le atribuye una falta no prevista legalmen-
te, vulnerando el principio de tipicidad, o se produce la extinción de la relación laboral con vicio
de voluntad o mediante la fabricación de pruebas, así como que los casos derivados del cuestiona-
miento y calificación del despido fundado en causa justa que se refiera a hechos controvertidos no
serán tramitados en el proceso de amparo.
DÉCIMO: La jurisdicción laboral –por su parte– atendiendo, a su vez, a lo previsto en los ar-
tículos 38, 51, 138 y 146 numeral 2 de la propia Norma Normarum, considera que en la emisión de
(56) DOLORIER TORRES, Javier Ricardo. “Evolución de la Protección Constitucional al Derecho al Trabajo
en la Jurisprudencia del tribunal Constitucional a partir de la vigencia del Código Procesal Constitucio-
nal. Del Caso Fetratel al caso Baylón Flores”. En: Derechos laborales, derechos Pesionarios y Justicia
Constitucional. I Congreso Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social, pp. 639-656.
407
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
sus decisiones judiciales, se debe garantizar su aplicación prevalente, realizar interpretaciones con-
formes a ella que, en todo caso, permitan compatibilizar el ordenamiento jurídico con aquélla, solo
así podrá asegurarse y cumplirse el “honroso encargo de decir el Derecho en el caso concreto”(57),
comisión que dimana del pueblo y que debe ser cumplida en función al interés público (de toda la
colectividad) y no necesariamente a las razones de Estado (decisiones impuestas por este, que pue-
den no tener una justificación válida).
DÉCIMO PRIMERO: Bajo este esquema, el juez es pues –desde su ámbito competencial–,
el llamado a ser el primer guardián de la Constitución del Estado, en la cual se recogen los princi-
pios y valores laborales que deben ser objeto de su férrea protección, por lo que, no puede aban-
donar tal encargo impuesto, inclusive, por el Tribunal Constitucional, en el quinto fundamento ju-
rídico de la sentencia recaída en el expediente número 0206-2008-PA/TC, cuando refirió que: “el
primer nivel de protección de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces del Poder
Judicial a través de los procesos judiciales ordinarios. Conforme al artículo 138 de la Constitu-
ción, los jueces administran justicia con arreglo a la Constitución y las leyes, puesto que ellos tam-
bién garantizan una adecuada protección de los derechos y libertades reconocidos por la Constitu-
ción”, esta función delegada más bien lo conmima hacer prevalecer la Carta Magna, los principios,
valores, derechos y libertades que se contemplan en esta ante cualquier disposición busque lesio-
narla. Y es que no debe dejar de apreciarse que la Constitución no es solo un catálogo de derechos,
sino que, en rigor, “dichos derechos no son otra cosa que la expresión jurídica de aquellos princi-
pios y valores éticos y políticos que el constituyente ha considerado que deben formar las bases del
sistema jurídico y, por lo tanto, de la convivencia social. El sistema de derechos reconocidos por la
norma constitucional es expresión también, de este modo, de un determinado proyecto de organi-
zación de la sociedad, cuyas líneas maestras es preciso develar si se quiere aprehender el sentido
profundo de todas y cada una de sus previsiones(58).
DÉCIMO SEGUNDO: En este orden de ideas, este Supremo Tribunal estima que habida
cuenta que en las sentencias del TC en los Expedientes N° 976-2001-AA/TC y N° 0206-2005-PA/
TC, casos Llanos Huasco y Baylón Flores, establecen un criterio importante respecto al supuesto
del despido fraudulento, en el sentido que dichos despidos procederán en la vía constitucional de
amparo, únicamente, cuando el demandante acredite “fehaciente e indubitablemente que existió
fraude, pues en caso contrario, es decir, cuando haya controversia o duda sobre los hechos, co-
rresponderá a la vía ordinaria laboral determinar la veracidad o falsedad de ellos”, y si bien en la
Casación N° 3034-2009-Huaura, la Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Cor-
te Suprema de Justicia de la República, declara improcedente una demanda en donde en la vía or-
dinaria laboral se solicitaba la reposición de un trabajador bajo la figura del despido fraudulento;
es procedente tramitar en la vía del proceso ordinario laboral el despido fraudulento que requiere
prueba, con fines restitutorios, conforme lo dispone la sentencia normativa emitida por el Tribunal
Constitucional en el mencionado Expediente N° 0206-2005-PA/TC; que adiciona el despido frau-
dulento como causal de nulidad de despido al artículo 29 del Decreto Supremo N° 003-97-TR, por-
que el primer nivel de protección de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces del
(57) COUTURE, Eduardo citado por RAMÍREZ JIMÉNEZ, Nelson. “La administración de justicia en el Perú,
luces y sombras”, Artículo publicado en el portal web de la Academia de la Magistratura del Perú.
Véase: <http://www.amag.edu.pe/web/ttm/servicios/archivos_articulos/2001/Ramirez_La_
administracio%C3 %Bdn_de-Justicia_htn>.
(58) SANGUINETTI RAYMOND, Wilfredo. “Derecho Constitucional del Trabajo. Relaciones del trabajo en
la jurisprudencia del Tribunal Constitucional”. Gaceta Jurídica, Lima, 2007, pp. 16 y 17.
408
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Poder Judicial a través de los procesos judiciales ordinarios, además, se han generado a través de la
doctrina jurisprudencias del Tribunal Constitucional el despido incausado y el despido fraudulento
con la consecuencia de reposición; y respecto a la protección procesal el artículo 4, inciso 2, literal
a de la Ley Procesal de Trabajo establece la competencia en la vía ordinaria laboral para conocer de
las pretensiones previstas en los artículos 29 y 34 del Decreto Supremo N° 003-97-TR, así como la
correspondiente al despido fraudulento.
DÉCIMO TERCERO: En este sentido, conviene anotar además que las instancias de mérito
han omitido considerar que el despido calificado como “fraudulento”, y teniendo en consideración
la fértil jurisprudencia constitucional y laboral emitida hasta la fecha, no se basamenta en norma
jurídica alguna, como pretende requerir el Colegiado Superior, sino que dicha tipología de despido
preexiste por su evidente vulneración al artículo 27 de la Constitución Política del Estado; en tal
razón, el derecho del demandante a la tutela jurisdiccional efectiva (trámite de la demanda), viene
dado por el imperativo constitucional de otorgar una tutela restitutoria ante la invocación de hechos
lesivos a los derechos fundamentales (derecho al trabajo) alegado por el trabajador afectado, y en
modo alguno proviene de una norma jurídica contenida en un cuerpo legislativo, como lo es por
ejemplo, la viabilidad de tramitar demandas en casos de despido nulo por las cuales contempladas
en el artículo 29 del Decreto Supremo número 003-97-TR.
DÉCIMO CUARTO: En consecuencia, el auto de vista y el auto apelado deben ser declara-
dos nulos, en aplicación de lo dispuesto en los artículos 171 y 176 del Código Procesal Civil, a fin
de que el Juez del proceso emita nuevo fallo, calificando la demanda y analizando –para tal efec-
to– específicamente la tipología de despidos, para lo cual resultan sumamente ilustrativos los fallos
tanto emitidos a nivel de Corte Suprema como Tribunal Constitucional, y teniendo especial consi-
deración con los hechos invocados en la demanda, procurando buscar la aplicación de los princi-
pios y fundamentos propugnados con la Nueva Ley Procesal del Trabajo (artículos I, III y IV del
Título Preliminar).
IV. DECISIÓN:
Declararon: FUNDADO el recurso de casación obrante a fojas ciento dieciséis, interpues-
to por don Juan Vidal Palomino Gutiérrez; en consecuencia: NULA la resolución de vista de fojas
ciento nueve, de fecha veintisiete de octubre de dos mil once: e INSUBSISTENTE la resolución
Nº 02, de fecha uno de setiembre de dos mil once, que resuelve hacer efectivo el apercibimiento
decretado mediante Resolución N° 01, de fecha diecisiete de agosto de dos mil once; y, DISPU-
SIERON que el Juez de primera instancia EMITA NUEVA RESOLUCIÓN con observancia de los
parámetros y lineamientos contenidos en la presente resolución; en los seguidos contra la Corpora-
ción Pesquera Inca Sociedad Anónima Cerrada, sobre Incumplimiento de Normas y Disposiciones
Laborales; y. MANDARON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Perua-
no; y los Devolvieron:- Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
409
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
3. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Con la promulgación del Decreto Legislativo N° 1057, conforme a su Cuarta
Disposición Complementaria Final, vigente al día siguiente de su publicación en el diario oficial El
Peruano, es decir, desde el veintinueve de junio de dos mil ocho, se crea y regula el Régimen Es-
pecial de Contratación Administrativa de Servicios en el Sector Público Laboral de nuestro país;
este, conforme reza el propio texto íntegro de la norma, no es asimilable ni al régimen laboral pri-
vado regulado por Decreto Legislativo N° 728, ni por el régimen laboral público, en el marco de lo
410
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
normado por el Decreto Legislativo N° 276(59). En efecto, este decreto que regula una nueva forma
de concebir los servicios del personal “dependiente” adscrito a una entidad estatal, se dio en el mar-
co de sendas promulgaciones de decretos legislativos originados en la firma del Tratado de Libre
Comercio con los Estados Unidos de Norteamérica(60) y que tenían por finalidad regularizar diversas
materias de índole laboral al interior del aparato estatal.
SEGUNDO.- La contratación administrativa de servicios es definida, según el artículo 1 del
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, aprobado por Decreto Supremo N° 075-2008-PCM,
en su texto originario, como el tipo de contratación que vinculaba a una persona natural con el Es-
tado de manera “no autónoma”, disposición que fuera posteriormente modificado por artículo 1 del
Decreto Supremo N° 065-2011-PCM publicado con fecha veintisiete de julio de dos mil once, en
donde se conceptualiza al Contrato de Administración de Servicios - CAS como “(...) un régimen
especial de contratación laboral para el sector público, que vincula a una entidad pública con una
persona natural que preste servicios de manera subordinada. Se rige por normas especiales y con-
fiere a las partes únicamente los beneficios y obligaciones inherentes al régimen especial (...)”,
modificación hecha a raíz de la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional en el Expediente
N° 00002-2010- PI/TC, de fecha siete de setiembre de dos mil diez.
TERCERO.- En esta línea jurisprudencial, y refiriéndonos específicamente a la sentencia
constitucional antes aludida, el Tribunal Constitucional indicó que este régimen de contratación ad-
ministrativa de servicios era constitucional, sobre la base de dos argumentos centrales; el primero
de ellos, por cuanto era un régimen laboral especial dado que reconocía todos los derechos labora-
les individuales(61) que proclama la Constitución a favor de los trabajadores, a pesar de la califica-
ción asignada por el legislador delegado, quien lo denominó como un “trabajo no autónomo”; y, el
segundo, porque los derechos y beneficios que reconoce el régimen de contratación administrativa
de servicios, como un régimen laboral especial(62), no infringe el principio –derecho de igualdad con
relación al tratamiento que brindan el régimen laboral público y el régimen laboral privado, ya que
los tres regímenes presentan diferencias en el tratamiento que los caracterizan y que se encuentran
justificadas en forma objetiva y razonable.
CUARTO.- La interpretación de la sentencia recaída en el Expediente N° 00002-2010-PI/TC
a través de la cual se declaró infundada la demanda incoada contra el Decreto Legislativo N° 1057,
norma que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios (CAS), permite
colegir con meridiana claridad que, lo que en rigor se dispuso con dicha sentencia es la validez, en-
tiéndase la compatibilidad, de dicha norma con la Constitución Política del Estado, pero entendida
la misma desde la fecha de su entrada en vigencia, esto es, desde el veintiocho de junio de dos mil
411
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
ocho, data en que se publica el Decreto Legislativo N° 1057, así las cosas, no obstante que se esta-
blezca que para acceder a tal contratación basta su sola suscripción(63); dicha conclusión debe nece-
sariamente enmarcarse en el fundamento de la ratio decidendi de la sentencia constitucional, cual
es –según se desprende de su texto–, la inexistencia de relación laboral alguna (encubierta o no bajo
otra forma contractual) y el empleo de la contratación administrativa de servicios como medio de
mejoramiento de tal condición del servidor.
QUINTO.- De otro lado, es preciso anotar además que en el artículo 5 del Decreto Supremo
N° 075-2008-PCM, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, cuyo texto originario a la fecha
de los hechos materia de autos, previó: “El contrato administrativo de servicios es de plazo deter-
minado. La duración del contrato no puede ser mayor al periodo que corresponde el año fiscal res-
pectivo dentro del cual se efectúa la contratación; sin embargo, el contrato puede ser prorrogado
o renovado cuantas veces consideren la entidad contratante en función de sus necesidades. Cada
prórroga o renovación no puede exceder del año fiscal”, en similar sentido es regulado por el ar-
tículo 5 del Decreto Legislativo N° 1057; siendo dicha disposición modificada posteriormente, me-
diante artículo 1 del Decreto Supremo N° 065-2011-PCM, publicado el veintisiete de julio dos mil
once, con la que se agrega, entre otras disposiciones que “(...) 5.2. En caso el trabajador continúe
laborando después del vencimiento del contrato sin que previamente se haya formalizado su pró-
rroga o renovación, el plazo de dicho contrato se entiende automáticamente ampliado por el mismo
plazo del contrato o prórroga que esté por vencer, sin perjuicio de la responsabilidad que corres-
ponde a los funcionarios o servidores que generaron tal ampliación automática. Para tal efecto, la
entidad contratante informa al trabajador sobre la no prórroga o la no renovación, con una antici-
pación no menor de cinco (5) días hábiles previos al vencimiento del contrato”.
SEXTO.- El contexto descrito en los considerandos precedentes, es el que se debe tener en
cuenta en la solución de la controversia sometida a la jurisdicción laboral, pues en un caso como el
presente en donde se discute la existencia de un hecho lesivo al ejercicio de un derecho fundamen-
tal (libertad sindical y negociación colectiva), aun cuando se trate de un régimen de contratación
administrativa de servicios, se hace necesario de parte del órgano un análisis exhaustivo y medita-
do de los hechos expuestos, además de merituar previamente la validez de la contratación a la que
estuvo sujeto el trabajador.
SÉTIMO.- En efecto, según declaración asimilada de la demandante, conforme al texto de su
escrito postulatorio de fojas ciento setenta y siete, esta ostenta diversos tipos de contratación; entre
los que se señalan; por el periodo comprendido entre el ocho de setiembre de dos mil ocho al trein-
ta y uno de julio de dos mil diez, bajo contrato administrativo de servicios; por el periodo desde el
primero de agosto de dos mil diez al treinta y uno de octubre de dos mil diez, suscribiendo contratos
por servicio específico al amparo del Decreto Legislativo N° 728; y, por el periodo que va desde el
primero de noviembre de dos mil diez al treinta y uno de diciembre de dos mil diez, con contratos
administrativos de servicios –en adelante CAS–.
OCTAVO.- Nótese que este cambio –o variación– en el régimen de contratación utilizada,
pues de CAS pasa a suscribir contratos de trabajo a plazo fijo (servicio específico), y luego nueva-
mente CAS, obedece, según se verifica de los propios medios probatorios aportados por la recurren-
te, a la modificación en la asignación de las funciones para las que fueren contratada la demandante;
así, mientras suscribe contratos CAS, esta desarrollaba labores de actualización de legajos, archivo
412
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
413
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
antes de la promulgación de la Ley N° 29849 con fecha nueve de abril de dos mil doce con que se
regulan las derechos colectivos de este tipo de trabajadores CAS; de otro lado, si bien los Conve-
nios N° 87 y N° 98 de la Organización Internacional de Trabajo - OIT, establecen en sus artículos
2, 3 y 11, el derecho de todo trabajador de ejercer libremente el derecho de libertad sindical, en su
manifestación de constituir sindicatos y formar parte de sus representantes, así como regula el dere-
cho a la negociación colectiva y su efectiva protección en todo lo que implica su desarrollo de inicio
a fin; lo cierto es que dichos dispositivos normativos internacionales permiten el desarrollo de sus
preceptos a cada Estado que haya ratificado los mismos, lo cual se viabiliza, como es sabido, con la
adopción y promulgación de normas nacionales que regulen los supuestos positivizados a nivel in-
ternacional; lo cual, a la fecha de los sucesos materia de pronunciamiento, no había sucedido, razón
por la cual tampoco puede predicarse respecto de los mismos una inaplicación en el presente caso.
DÉCIMO SEGUNDO.- En consecuencia, el recurso planteado por la recurrente es infunda-
do al haberse constatado que la contratación administrativa de servicios a la que estuvo sujeta cul-
minó por vencimiento del plazo establecido en ella, y no por los motivos alegados por esta en su
escrito postulatorio.
4. DECISIÓN
Declararon; INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por doña Luz Eliana Apaza
Cusacani, de fecha veintiséis de octubre de dos mil once, obrante a fojas cuatrocientos ochenta y
cinco; en consecuencia: NO CASARON la sentencia de vista, de fecha doce de octubre de dos mil
once, obrante a fojas cuatrocientos setenta y tres; DISPUSIERON la publicación de la presente re-
solución en el diario oficial El Peruano; conforme a ley; en los seguidos contra Proyecto Especial
de Afianzamiento y Ampliación de los Recursos Hídricos de Tacna sobre Nulidad de Despido; y lo
devolvieron. Vocal Ponente; Acevedo Mena.
SS.
VÁSQUEZ CORTEZ
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
414
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
VISTA; la causa número tres mil novecientos setenta y nueve - dos mil once; en Audiencia
Pública llevada a cabo en la fecha por los Magistrados: Vásquez Cortez, Presidente, Acevedo Mena,
Vinatea Medina, Yrivarren Falleque y Torres Vega; y producida la votación con arreglo a ley, emi-
te la siguiente resolución:
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- En el examen del recurso casatorio, previamente corresponde efectuar el análi-
sis de la denuncia de infracción normativa procesal ya que tiene efectos nulificantes.
SEGUNDO.- En el recurso de casación se alude que la resolución impugnada adolece de una
debida motivación que justifique la decisión adoptada, lo cual afecta el debido proceso, pues el re-
currente sostiene que con respecto a la pretensión de reposición laboral, la Ley N° 29497 habilitó el
acceso a la vía ordinaria laboral para la reposición del trabajador despedido, que no puede invocar
alguna de las causales de nulidad previstas en el artículo 29 del Decreto Supremo N° 003-97-TR,
además, la pretensión de reposición no solo procede por alguna de las causales de nulidad previstas
en el artículo 29 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, sino también por algu-
na de las categorías de despido establecidas por el Tribunal Constitucional, por lo que al declararse
improcedente la demanda se afecta directamente la tutela jurisdiccional efectiva, al apartarse sin la
debida motivación del precedente establecido en el fundamento cinco de la Causa N° 0206-2005-
PA/TC, que expresamente señala: “el primer nivel de protección de los derechos fundamentales le
corresponde a los jueces del Poder Judicial a través de los procesos judiciales ordinarios”.
TERCERO.- En el caso de autos, la demanda de fojas treinta y uno, tiene como petitorio
que el Juez disponga que el Banco Azteca reponga al actor en su puesto de trabajo, al considerar,
de acuerdo a los hechos que señala en la demanda, que en su caso se habría producido un despido
fraudulento; ante ello, el a quo mediante resolución de fojas setenta y tres declaró inadmisible la
demanda, requiriendo al accionante aclare si el despido al que fue sometido por el cual pretende
su reposición, corresponde a causa justa de despido, despido fraudulento u otra forma de despido.
Aquello motivó el escrito de fojas setenta y seis, señalando –el actor– que el despido inconstitucio-
nal alegado en el petitorio de su demanda debe entenderse como un despido fraudulento, en los tér-
minos establecidos por el Tribunal Constitucional. Sin embargo, el A quo declaró improcedente la
demanda a fojas setenta y ocho, al considerar que de acuerdo al Decreto Supremo N° 003-97-TR,
415
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
al no estar prevista como causal en su artículo 29, la reposición solicitada no tendría asidero legal,
pues la única reparación por el daño sufrido sería el pago de una indemnización. Apelada la senten-
cia, fue confirmada por la Sala Superior, bajo los mismos argumentos, con el añadido que más allá
que el actor haya calificado su despido de “fraudulento”, lo cierto es que de sus fundamentos fácti-
cos, en el fondo cuestiona la causa del despido, sosteniendo, por ejemplo, que se le imputan hechos
genéricos a sabiendas que no tenía antecedentes disciplinarios, constituyendo un imposible jurídico
que pretenda la reposición laboral bajo esos antecedentes, siendo de aplicación extensiva el inciso 6
del artículo 427 del Código Procesal Civil.
CUARTO.- En el presente caso, la controversia procesal radica en establecer si el Juez Labo-
ral tiene competencia para conocer de las demandas de reposición, en la vía del proceso abreviado,
cuando se alega, como en este caso en particular, un supuesto de despido fraudulento.
QUINTO.- Al respecto cabe relevar que el artículo 2 numeral 2 de la Ley N° 29497, Nueva
Ley Procesal del Trabajo, ha establecido que: “Los juzgados especializados de Trabajo conocen de
los siguientes procesos: (...) 2. En proceso abreviado laboral, de la reposición cuando esta se plan-
tea como pretensión principal única” (el resaltado y subrayado es nuestro).
SEXTO.- Ello significa que la Nueva Ley Procesal del Trabajo habilita al Juez Laboral co-
nocer la reposición como pretensión mediante la vía procedimental abreviada. Dado que la nueva
norma procesal no precisa el o los supuestos de reposición que son cognoscibles en esta vía ordi-
naria laboral, prima facie, la regla favor procesum que inspira el nuevo proceso laboral que faculta
interpretar de la manera más amplia esta norma competencial por la materia: la justicia ordinaria
laboral es competente, en proceso abreviado laboral, para conocer de la reposición; si esto es así,
no hay razón para excluir ningún supuesto de reposición previsto por las normas materiales labora-
les, independientemente de su jerarquía –legal o constitucional–.
SÉTIMO.- En primer lugar, la competencia para conocer la reposición al trabajo, debe en-
tenderse respecto de la reposición por despido nulo, prevista en la Ley de Productividad y Compe-
titividad laboral, cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR,
pero también a conocer cualquier pretensión de reposición de trabajadores del régimen laboral de
la actividad privada, inclusive aquellas que denuncian directamente la vulneración con el despido
de los derechos fundamentales relacionados al trabajo, entre ellas, las construcciones jurispruden-
ciales del Tribunal Constitucional sobre despido incausado y despido fraudulento. Debe enfatizarse
que, a partir de lo establecido en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional (casos Llanos Huas-
ca - Sentencia del Tribunal Constitucional N° 976-2001-AA/TC –y Baylón Flores– Sentencia del
Tribunal Constitucional N° 020682005-PA/TC) nuestro ordenamiento permite la reposición de tra-
bajadores en supuestos distintos a los regulados en el artículo 29 del Decreto Supremo N° 003-97-
TR, referidos al denominado “despido nulo”. Tales nuevos supuestos de reposición lo constituyen
el despido incausado (despido sin expresión de causa), el despido fraudulento (despido basado en
una causa no regulada por ley, o una causa inventada por el empleador) y los despidos nulos dis-
criminatorios basados en motivos distintos a los establecidos en la ley. En esa medida se ha venido
discutiendo, si es que la reposición en tales supuestos solo es viable en vía del proceso de amparo,
o si un juez ordinario laboral puede ordenarla en un proceso laboral ordinario (regulado por la Ley
N° 26636), a la que se ha sumado la Ley N° 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, al regular un
proceso abreviado laboral (más expeditivo que el proceso ordinario), en el que se tramita frente al
juez ordinario laboral procesos que tienen como única pretensión principal la reposición (cifra ar-
tículo 2 numeral 2 de la Ley N° 29497).
OCTAVO.- Durante la vigencia de la Ley N° 26636, se expidió el precedente vinculante del
Tribunal Constitucional, recaído en el Expediente N° 0206-2005-PA/TC, caso Baylón Flores, que
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
estableció reglas de competencia para implementar el cambio del proceso de amparo, de alternativo
a residual, introducido por el Código Procesal Constitucional. En dicha sentencia, el Tribunal Cons-
titucional discernió las pretensiones que, según su vinculante interpretación, podían seguir sustan-
ciándose mediante el proceso de amparo y cuáles debían ser interpuestas ante la justicia ordinaria
laboral, precisamente para configurar un amparo excepcional o residual.
NOVENO.- Sin embargo, dicho Tribunal, en el referido precedente vinculante, no prohíbe ni
limita la posibilidad de que el justiciable opte por solicitar tutela restitutoria ante la vía ordinaria la-
boral. Esta interpretación resulta implícita en la Nueva Ley Procesal del Trabajo, cuando incorpora
como competencia de la justicia ordinaria laboral, la pretensión de reposición, y cuando al mismo
tiempo, el artículo IV de su Título Preliminar, remarca el deber jurisdiccional de observar los pre-
cedentes y la doctrina jurisprudencial constitucional.
DÉCIMO.- La Nueva Ley Procesal del Trabajo tiene como una de sus características, su es-
fuerzo por instaurar una justicia omni comprensiva en la que todos los conflictos de naturaleza so-
cial - laboral pública y privada, de seguridad social, cooperativa y convenios formativos– tengan
en la Jurisdicción Ordinaria Laboral, un único centro de respuesta jurisdiccional; de allí que, según
su regulación competencial en materia de reposición en el empleo, no existe inconveniente alguno
para que la justicia ordinaria laboral se avoque al conocimiento de cualquier pedido de reposición
al trabajo, más aún si tiene en cuenta que, según las normas sustantivas o materiales peruana, tal
consecuencia jurídica –la reposición– solamente procede cuando el despido lesiona derechos cons-
titucionales laborales –específicos o inespecíficos–. Por lo tanto, si la Nueva Norma Procesal La-
boral autoriza la competencia de la justicia ordinaria para conocer la pretensión de reposición en
el empleo, necesariamente el Juez laboral está habilitado a resolver despidos inconstitucionales.
UNDÉCIMO.- Siendo así, una interpretación restrictiva de la competencia de la justicia la-
boral ordinaria para conocer pretensiones de reposición, por ejemplo, solo limitada a la reposición
por despido nulo, resultaría contraria no solo a uno de los rasgos esenciales de la Nueva Ley Pro-
cesal del Trabajo, sino a la optimización de la protección de los derechos constitucionales en sede
jurisdiccional, muy en especial el de acceso a la justicia, porque supondría privar la posibilidad ju-
rídica de que un justiciable obtenga tutela procesal efectiva constitucional, a través de las vías pre-
determinadas por la ley procesal para la satisfacción amplia de los derechos laborales, cualquiera
sea su jerarquía.
DUODÉCIMO.- Cabe precisar que la nueva norma procesal no solo ha individualizado la
reposición como pretensión única, sino le ha asignado una vía procedimental que tiene varias ca-
racterísticas, entre las cuales se puede destacar: a) proceso abreviado pero de cognición plena;
b) empleo de la oralidad como medio de optimización de la tutela procesal, a través de las garantía
de un prejuzgamiento inmediato y concentrado; y, c) deber jurisdiccional de tutela de los derechos
fundamentales y observancia de los precedentes constitucionales y casatorios.
DÉCIMO TERCERO.- En este orden de ideas, los despidos incausado y fraudulento son
construcciones jurisprudenciales con la calidad de doctrina y/o precedentes vinculantes, según los
artículos VI y VII del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional, que establecen que di-
chos precedentes vinculantes deben ser cumplidos por toda persona y por todo juez.
DÉCIMO CUARTO.- Por lo tanto, no es verdad que la justicia ordinaria carezca de habili-
dad jurídica para otorgar tutela restitutoria, conclusión que se corrobora con la expresa habilitación
competencial del Juez Laboral para conocer las pretensiones de reposición –artículo 2 numeral 2
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo–. Cabe insistir que, en nuestro sistema jurídico laboral solo
cabe la reposición cuando el despido vulnera derechos fundamentales del trabajador, por tanto, la
417
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
interpretación de la Nueva Ley Procesal Laboral, en tanto asigna competencia al Juez laboral para
conocer de la reposición, implica en todos los casos que puede conocer todo tipo de despidos pasi-
bles de tutela restitutoria –reposición–.
DÉCIMO QUINTO.- Asimismo, cuando el Código Procesal Constitucional atribuye carác-
ter residual al amparo, cuya procedencia depende, entre otros supuestos, de la inexistencia de una
vía procesal igualmente satisfactoria para la tutela de los derechos fundamentales, lo que hace es
restringir, bajo calificación del Juez constitucional, el acceso a la tutela urgente del amparo, pero en
modo alguno descalifica las vías procedimentales ordinarias como vías idóneas para la tutela eficaz
del contenido constitucionalmente protegido de los derechos del trabajador.
DÉCIMO SEXTO.- Sin embargo, debe precisarse que ello no convierte per se a esta vía pro-
cedimental en igualmente satisfactoria que el amparo constitucional para la tutela de los derechos
fundamentales del trabajo, porque el legislador de la Nueva Ley Procesal del Trabajo no ha creado
un proceso urgente con la misma naturaleza y envergadura que el proceso constitucional de ampa-
ro, sino que el presente es un proceso de cognición plena o de conocimiento, que tiene regulada la
pretensión genérica de reposición, y que de esta manera queda a opción del litigante recurrir a esta
vía, sin que por ello deje de encontrarse en el caso concreto habilitado el amparo constituciones.
DÉCIMO SÉTIMO.- No se descarta, el derecho del trabajador de acudir directamente al am-
paro, a su elección, para solicitar tutela procesal efectiva, en tanto la Nueva Norma Procesal Labo-
ral no restringe, sino amplía los estándares de tutela procesal frente al despido inconstitucional; por
esto, no deben perderse de vista las características del nuevo diseño procesal laboral oral, habilitado
legalmente para la sustanciación de la reposición; competencia omni comprensiva (artículo 2 nume-
ral 2 de la Ley N° 29497); vía procedimental abreviada, audiencia única y sentencia (artículo I del
Título Preliminar de la citada Ley); cargas probatorias definidas, pero a la vez flexibles con énfasis
en la prueba indiciaria, en especial, tratándose de casos de lesión de derechos fundamentales (ar-
tículos 23 y 29 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo); control casatorio sin efecto suspensivo (ar-
tículo 38 de la mencionada Ley); y tutela cautelar específica para casos de reposición (artículo 55
de dicha Ley), entre los más importantes.
DÉCIMO OCTAVO.- Dichas características, si bien no implican equiparar al proceso abre-
viado laboral con la sumariedad y urgencia del amparo, sí lo califican como vía idónea –ante la ju-
risdicción ordinaria laboral– para la tutela de los derechos fundamentales, eventualmente afectados
con motivo de un despido y lo califican también para deparar tutela restitutoria frente al despido in-
constitucional. Al respecto, Vinatea Recoba sostiene que: “si bien es posible utilizar las vías ordi-
narias y las constitucionales para la tutela frente al despido: la sentencia del Caso Baylón y las que
la sirvieron de antecedente, dejaron sin cobertura, por lo menos, el caso de la figura del despido
fraudulento. Para dicho tipo de despidos es posible, de acuerdo con los propios términos del razo-
namiento expresado por el Tribunal Constitucional en el Caso Baylón, acudir a la vía ordinaria y
en ella pretender la misma tutela que se puede pretender en los procesos constitucionales. El orde-
namiento procesal ordinario no lo prohíbe y el sustantivo, de acuerdo a lo razonado por el Tribu-
nal Constitucional, tampoco, al haberse calificado de inconstitucional. Si de acuerdo con lo dicho
cabe tal tutela en la vía ordinaria, también es posible la misma, para los casos de los despidos sin
expresión de causa, en los que indistintamente debería poder acudirse, tanto a la vía del amparo
como a la ordinaria, en la medida que esta última ofrezca las suficientes garantías para ello”(64).
(64) VINATEA RECOBA, Luis. “Las formas de tutela procesal del despido, a partir de los pronunciamientos
del Tribunal Constitucional”. En: AA.VV. Estudios de Derechos del Trabajo y de la Seguridad Social.
Libro Homenaje a Javier Neves Mujica. Grijley, Lima, 2009, p. 551.
418
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
Asimismo, Paredes Palacios, señala que: “(…) frente al despido arbitrario ya no solo es posible la
indemnización, sino también la reposición cuando siendo arbitrario es, a su vez, incausado. Si antes
los jueces laborales estaban limitados a la indemnización y en donde la reposición resultaba sien-
do un imposible jurídico, a partir de la Sentencia del Tribunal Constitucional, Expediente N° 1124-
2001-AA/TC –desplazado el segundo párrafo del referido artículo 34– la reposición es un posible
jurídico para todo juez que tenga que aplicar los artículos 22 y 27 de la Constitución sobre el dere-
cho al trabajo y a la adecuada protección frente al despido arbitrario (…)(65). En otro espacio de su
trabajo, el mismo autor concluye: “En consecuencia, la reposición en el empleo a consecuencia de
un despido incausado o un fraudulento, es también susceptible de ser tramitada en la vía laboral
ordinaria, al margen de la regla de residualidad del amparo(66). A esta postura se suma, la expuesta
por Huamán Estrada, al concluir que: “Nosotros creemos que el término reposición contenido en
el artículo 2 inciso 2 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo deberá comprender la reposición que
dispensa la norma laboral sustantiva en los casos de despido nulo como también los supuestos de
reposición creados por el Tribunal Constitucional a través de su jurisprudencia. Sobre el primer
supuesto no hay mucho que discutir, pues la reposición ante un despido nulo es dispensada por el
artículo 29 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral. La controversia, más bien, se
presenta al intentar afirmar que el término “reposición” debe comprender los supuestos de reposi-
ción creados por el Tribunal Constitucional(67).
DÉCIMO NOVENO.- Entonces, se concluye respecto a la cuestión relativa a la competen-
cia por la materia para conocer la presente demanda de reposición por despido fraudulento, que la
Judicatura Laboral sí está autorizada por la Nueva Ley Procesal del Trabajo, para avocarse a su co-
nocimiento, no solamente por la interpretación literal de dicha norma procesal sino también porque
lo exige la interpretación de la Constitución y del propio precedente Baylón Flores, en tanto, nues-
tra Carta Política otorga a todo ciudadano la garantía de una tutela procesal efectiva, efectividad
que puede ser otorgada por el Poder Judicial, a través de sus órganos especializados para conocer
la materia laboral, y, además, por el Supremo Intérprete de la Constitución, según las reglas esta-
blecidas en el aludido precedente vinculante, en el que delimita sus competencias frente al nuevo
marco de un amparo residual y no alternativo, sin restringir la tutela procesal que pueden otorgar
los jueces ordinarios en materia de derechos fundamentales, aserto que corrobora el artículo VI del
Título Preliminar del Código Procesal Constitucional que impone a todo Juez el deber de interpre-
tar y aplicar el derecho conforme a la interpretación que resulte de las resoluciones dictadas por
el Tribunal Constitucional.
VIGÉSIMO.- A mayor abundamiento cabe relevar que el artículo IV de la Ley N° 29497,
Nueva Ley Procesal del Trabajo, prescribe que, los Jueces Laborales, imparten justicia, conforme a
la Constitución Política del Perú, entre otras normas, interpretando y aplicando toda norma jurídi-
ca, según los principios y preceptos constitucionales, así como con los precedentes vinculantes del
Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la República, norma que concuerda
con el artículo 34 de Ley Procesal precitada, según el cual, puede controlarse vía casación el apar-
tamiento a los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional, concepto que en sentido lato
(65) PAREDES PALACIOS, Paúl. La Nueva Ley Procesal del Trabajo y la acción de amparo en materia
laboral. Academia de la magistratura del Perú, Lima, 2010, p. 153.
(66) Ibídem, p. 155.
(67) HUAMÁN ESTRADA, Elmer. “La reposición frente al despido fraudulento en el proceso laboral - La
reposición en el proceso abreviado laboral como vía igualmente satisfactoria”. En: Revista Jurídica del
Perú. Tomo 120, Lima, febrero de 2011, pp. 17-18.
419
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
abarca a la doctrina jurisprudencial constitucional; en dicho contexto, siendo así no cabe duda que
la nueva normativa procesal vincula la justicia laboral a los precedentes y doctrina jurisprudencial
constitucional, dentro de la cual se encuentra la desarrollada sobre el despido fraudulento.
VIGÉSIMO PRIMERO.- Dentro de este parámetro, cabe resaltar que el debido proceso es-
tablecido en el artículo 139 inciso 3 de la Constitución Política del Perú comprende, entre otros de-
rechos, el de obtener de los Jueces y Tribunales una resolución fundada en derecho, por lo que se
exige que las resoluciones (en este caso, el auto de vista) expliciten en forma suficiente las razones
de sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo 3 inciso 5 de la Carta Fundamental, que se en-
cuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de los fundamentos fácticos y jurídi-
cos que sustentan su decisión, exigencia preceptuada además en el artículo 12 inciso 3 del Código
Procesal Civil y el artículo 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. La
exigencia de motivación suficiente constituye una garantía para el justiciable, por lo que una resolu-
ción que carezca de aquella no solo vulnera las normas legales citadas, sino también los principios
constitucionales consagrados en los incisos 3 y 5 del artículo 139 de la Carta Política.
VIGÉSIMO SEGUNDO.- Tenemos entonces que el deber de debida motivación, conforme
lo ha señalado el Tribunal Constitucional Peruano en el fundamento jurídico número cuatro de la
Sentencia del Tribunal Constitucional N° 00966-2007-AA/TC: “no garantiza una determinada
extensión de la motivación, por lo que su contenido se respeta siempre que existe una fundamen-
tación jurídica, congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por sí misma, exprese una suficiente
justificación de la decisión adoptada, aun si este es breve o concisa, o se presenta el supuesto de
motivación por remisión. Tampoco garantiza que, de manera pormenorizada, todas las alegacio-
nes que las partes puedan formular dentro del proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y
detallado (...). En suma, garantiza que el razonamiento guarde relación y sea proporcionado con
el problema que al Juez (...) corresponde resolver (sic).
VIGÉSIMO TERCERO.- Lo explicitado se corrobora con lo expuesto por Hinostroza Mín-
guez, quien afirma: “en lo que respecta a la indicación de los fundamentos de derecho de la resolu-
ción (obligación del magistrado que resuelve), puntualizamos que no resulta exigible que aquellos
estén señalados por cada considerando que integra la resolución, pues, reiteremos, el análisis de
los hechos y del derecho aplicable a estos es una labor de conjunto, lo que implica que los referi-
dos considerandos se hallen entrelazados y que la conclusión que se desprende de ellos obedezca
a una interpretación plural y no aislada de los mismos, a una secuencia ordenada, lógica y desa-
rrollada de razonamiento”(68).
VIGÉSIMO CUARTO.- Se observa entonces, que integrando la esfera de la debida moti-
vación se halla el principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de
incongruencia”, que ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos en
que las partes han formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex
silentio –cuando el órgano judicial no se pronuncia sobre las alegaciones sustanciales formuladas
oportunamente–, la incongruencia por exceso o extra petitum –cuando el órgano jurisdiccional con-
cede algo no planteado o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por
error, en la que concurren ambos tipos de incongruencia, cuando el pronunciamiento judicial recae
sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formula-
do como pretensión o motivo de impugnación.
(68) HINOSTROZA MÍNGUEZ, Alberto. Jurisprudencia Procesal Civil Comentada. Primera edición, Gaceta
Jurídica, Lima, octubre de 2001, p. 38.
420
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
RESOLUCIÓN:
Por estos fundamentos; Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto a fojas
ochenta y seis por el demandante Julio Enrique Díaz Zavala: en consecuencia, NULO el auto de
vista de fecha veintiuno de setiembre de dos mil once; nulo todo lo actuado desde fojas setenta y
ocho inclusive (resolución número siete del cuatro de julio del dos mil once): DISPUSIERON que
el a quo dentro del trámite del proceso abreviado laboral, expida una nueva resolución, proveyen-
do el escrito del actor de fojas setenta y seis, con arreglo a las consideraciones precedentes y a la
ley; en los seguidos contra el Banco Azteca, sobre Reposición; ORDENARON la publicación de
(69) Ver sobre este aspecto a: COLOME HERNÁNDEZ, Ignacio. La motivación de las sentencias: sus exi-
gencias constitucionales y legales. Tirant lo Blanch, Valencia, 2003, capítulo segundo, p. 454.
421
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
“La Sala Superior debe analizar, si resulta aplicable a esta causa los lineamientos (…)
en cuanto protege el programa de acción de las organizaciones sindicales, considerán-
dose las acciones de difusión de información eficaz, en beneficio de los trabajadores,
norma que ha sido acogida por el artículo 28 inciso 1 de la Constitución y que no ha si-
do considerada en la Sala de mérito al momento de motivar su sentencia (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. N° 3939-2011-TACNA
422
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
no solo se circunscribe a sus aspectos orgánico y funcional, sino que también comprende un
conjunto de derechos de actividad o medios de acción necesarios para que una organización
sindical cumpla sus objetivos. Entre estos derechos de actividad o medios de acción están el
de comunicación y difusión de noticias vinculadas al desarrollo, protección y defensa de los
derechos e intereses, así como al mejoramiento social, económico y moral.
b) Infracción del artículo 59 de la Constitución Política del Estado, señala el impugnante que
la Sala Civil aplica esta disposición para ostentar el derecho de libertad de empresa cuando
la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT no es una empresa sino
una institución pública, por tanto no cabe fundamentar la prohibición del uso del correo elec-
trónico institucional en el derecho a la libertad de empresa, máxime si la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria - SUNAT como institución pública y órgano del Esta-
do tiene el deber de garantizar la libertad sindical.
c) Infracción del artículo 4 del Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colecti-
vas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2003-TR, precisa el recurrente que
en la sentencia de vista no se aplica este artículo, ya que de haberlo hecho hubiese adverti-
do que la ley no admite que los empleadores puedan restringir o menoscabar el derecho de
sindicalización.
d) Infracción del artículo 9 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 729 preci-
sado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 013-2006-TR, afirma el actor que si bien el
empleador tiene la facultad de regular las relaciones laborales, sus directivas no pueden “afec-
tar de cualquier otra manera la libertad sindical”, por tanto, cuando el empleador prohíbe de
modo absoluto, y con vocación de sanción, el uso del correo electrónico para fines sindicales,
afecta arbitraria e injustificadamente la libertad sindical.
e) Infracción del artículo IV del Título Preliminar y la Décima Disposición Complementa-
ria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N° 29497, señala el recurrente que la Sala
Civil no ha motivado su sentencia desde la Constitución, sino que lo ha hecho a partir de
una Resolución Jefatural del Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI y de una
Circular de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT.
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO: Esta Sala Suprema considera necesario iniciar el análisis de fondo del recurso de
casación por la denuncia de infracción del artículo IV del Título Preliminar y la Décima Dis-
posición Complementaria de la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N° 29497, normas de ca-
rácter procesal, ante la posible vulneración del derecho fundamental a un debido proceso o proceso
justo, dados los efectos anulatorios, y de ser el caso, de no ampararse, analizar las denuncias por
infracción de normas de derecho material, igualmente declaradas procedentes.
SEGUNDO: Cabe precisar que el actor pretende se declare que el uso del correo electrónico
institucional para fines sindicales es compatible con el artículo 28 de la Constitución. En consecuen-
cia, se declare que cualquier trabajador de la institución, afiliado o no a un sindicato puede hacer
uso del correo electrónico institucional para fines sindicales como medio de comunicación y expre-
sión de la libertad sindical de cada trabajador. Como fundamentos de su demanda refiere el actor
que a partir de setiembre de dos mil diez, la Superintendencia Nacional de Administración Tributa-
ria - SUNAT ha decidido unilateralmente dar una parcializada interpretación a las normas que regu-
lan el uso del correo electrónico institucional, según la cual no puede ser utilizado para fines sindi-
cales, por lo que corta una vía de comunicación. Mediante la Carta N° 150-2010-SUNAT/2F3000
423
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
del siete de setiembre de dos mil diez, se comunicó a los trabajadores afiliados al Sindicato SUNAT
que estaba prohibido el uso del correo electrónico para fines sindicales, lo cual constituye una ma-
niobra sindical que busca reprimir y reducir el accionar sindical de los trabajadores y de las orga-
nizaciones sindicales, en la medida que corta de manera desproporcional e irrazonable una vía de
comunicación eficaz entre los trabajadores y sus organizaciones sindicales a nivel local y nacional,
más aún la SUNAT ha procedido a sancionar dirigentes que utilizan el correo electrónico interno
para fines sindicales. Ampara la demanda en los artículos 23 tercer párrafo y 28 de la Constitución
Política del Estado; en el Decreto Supremo N° 003-97-TR; en el artículo 9 del Texto Único Or-
denado del Decreto Legislativo N° 728; y en el artículo 2 del Decreto Supremo Nº 013-2006-TR.
TERCERO: A fojas trescientos cuarenta y cinco, la SUNAT contesta la demanda precisan-
do que el no uso del correo electrónico no impide el ejercicio efectivo de la libertad sindical, pues
tal correo es una herramienta de trabajo y por tanto su uso está sujeto y condicionado a dicha labor,
vale decir, solamente para fines laborales e institucionales. Que su uso se encuentra encuadrado de-
bidamente dentro de las normas administrativas que datan desde el dos mil tres, con la expedición
de la Resolución Jefatural N° 088-2003-INEI del treinta y uno de marzo de dos mil tres, que aprue-
ba la Directiva sobre normas para el uso del servicio de correo electrónico en las entidades de la
Administración Pública.
CUARTO: A fojas trescientos setenta, obra la sentencia de primera instancia de fecha treinta
y uno de mayo de dos mil once, que declara infundada la demanda de vulneración de la libertad sin-
dical. Señala el a quo que el correo electrónico y la forma como debe ser utilizado por los trabaja-
dores como herramienta de trabajo en el desempeño de sus labores, ha sido debidamente reglamen-
tado por la entidad demandada como derecho constitucional a la libertad de empresa y dirección de
empresa legalmente establecida; por lo que, no vulnera el artículo 28 de la Constitución del Estado,
pues la libertad sindical, no ha sido afectada de manera alguna, al no haberse restringido ni limita-
do su derecho como afiliado o no al sindicato y a su actividad sindical, tampoco se ha perjudicado
sus derechos gremiales, pues la demandada solo ha hecho uso de su derecho que la Constitución ha
previsto en forma expresa.
QUINTO: Por su parte, la Sala de mérito por sentencia del veinticinco de agosto de dos mil
once, de fojas cuatrocientos treinta y uno, confirmó la sentencia apelada que declaró infundada la
demanda, sosteniendo que si bien de la Carta N° 150-2010-SUNAT/2F3000, de fecha siete de se-
tiembre de dos mil diez, de fojas cuatro, y de los memorandos de fojas cinco y ocho aparece que la
emplazada ha sancionado a algunos trabajadores, lo cierto es que la adopción de tales medidas dis-
ciplinarias han sido dadas en base a que el “correo electrónico institucional” fue utilizado para fines
ajenos al servicio, durante el horario de trabajo. No pudiendo advertirse ninguna situación arbitra-
ria a este respecto en razón que los representantes sindicales fueron debidamente notificados de “la
prohibición” conforme se desprende de las diferentes cartas corrientes en autos, es más, tal prohi-
bición tiene amparo en la Resolución Jefatural N° 088-2003-INEI de fecha treinta y uno de marzo
de dos mil tres, de fojas trescientos seis, por la cual se aprueba la Directiva sobre “Normas para el
uso del servicio de correo electrónico en las entidades de la Administración Pública”, en cuyo caso
el artículo 5.1 establece que “El correo electrónico institucional es una herramienta de comunica-
ción e intercambio de información oficial entre personas, no es una herramienta de difusión indis-
criminada de información (...)” sumado a ello, se tiene la Circular N° 006-2008 mediante la cual se
regulan las políticas y normas para el servicio del correo electrónico institucional de la Sunat; por
lo tanto, la interpretación que hace la emplazada a partir de lo regulado en el artículo 39 inciso g del
Reglamento Interno de Trabajo no lesiona el derecho constitucional de la libertad sindical; además,
no se han aportado mayores elementos de juicio, que producto de tal interpretación tanto el ámbito
individual o colectivo o la dimensión estática o colectiva hayan sido lesionadas, es decir, que por el
424
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
no uso del correo electrónico institucional por parte del accionante y demás trabajadores de la Su-
nat, ya no sea posible afiliarse, desafiliarse o que no puedan reunirse o comunicarse temas de tenor
sindical y demás situaciones equivalentes.
SEXTO: Que, desarrollando la causal de infracción del artículo IV del Título Preliminar y la
Décima Disposición Complementaria de la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N° 29497, como
se ha precisado en el considerando primero; señala el recurrente que la Sala Superior no ha motiva-
do su sentencia desde la Constitución, sino que lo ha hecho a partir de una Resolución Jefatural del
INEI y de una Circular de la SUNAT, olvidando que en un Estado Constitucional, los derechos se
interpretan desde la Constitución y no desde una norma reglamentaria.
SÉTIMO: Esta Sala Suprema en reiterada jurisprudencia ha precisado que el derecho funda-
mental a un debido proceso no solo es un principio de quienes ejercen la función jurisdiccional y
que está contemplado como tal en el inciso 3 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado,
sino que también es concebido como aquel derecho fundamental que posee toda persona –peruana
o extranjera, natural o jurídica– y que, en tal medida, es exigible por estas (dimensión subjetiva); a
su vez, es un derecho que debe ser respetado por todos, debido a que lleva implícito los fines socia-
les y colectivos de justicia (dimensión objetiva)(70).
OCTAVO: De otro lado, el derecho fundamental a un debido proceso comprende un conjunto
de garantías constitucionales que se pueden identificar tanto en el inicio del proceso, en la defen-
sa, prueba y sentencia, entre los que se señalan: i) el de obtener una resolución fundada en derecho
de los jueces y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente las razones de
sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que se encuen-
tren suficientemente motivadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídicos que
sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado además en los artículos 122 inciso 3 del Código
Procesal Civil y 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, ii) el dere-
cho de los litigantes de participar en un proceso público, que garantice la defensa de estos mediante
herramientas procesales eficientes y eficaces; iii) el derecho de ofrecer las pruebas pertinentes que
acrediten sus afirmaciones, la misma que deberá –según sea el caso–, ser admitida, actuada y va-
lorada; iv) la institución procesal de la cosa juzgada; v) derecho al juez ordinario; vi) derecho a la
asistencia de letrado, entre otros.
NOVENO: A nivel jurisprudencial constitucional, es aceptado que el debido proceso tiene
dos dimensiones: la formal y la material. En su dimensión adjetiva o formal, el debido proceso está
comprendido por determinados elementos procesales mínimos que son necesarios e imprescindi-
bles para el establecimiento de un proceso justo, tales como el derecho de defensa, el derecho a
probar, el derecho a impugnar, ser escuchado, entre otros. A su vez, estos elementos impiden que
la libertad y los derechos de los individuos se afecten ante la ausencia o insuficiencia de un proce-
so. El debido proceso sustantivo exige, por su parte, que los actos tanta del legislador, del juez y de
la administración sean razonables y respetuosos de los derechos fundamentales, a tal punto que su
inobservancia debe ser sancionada con la inaplicación de aquel acto o con su invalidez: en tal senti-
do, se afirma que el debido proceso sustancial tiene por fin asegurar la razonabilidad de lo decidido
en un proceso. Es importante resaltar lo dispuesto por el Tribunal Constitucional en cuanto a esta
(70) Información extraída del documento de la Comisión Andina de Juristas elaborado por Luis Huerta con
la colaboración de Enrique Aguilar, “El debido proceso en las decisiones de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (análisis del artículo 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos), en:
<www.cajpe.org.pe>.
425
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
doble dimensión del debido proceso, al respecto ha establecido: “El debido proceso está concebido
como aquel en el que se respetan sus dos expresiones, tanto formal como sustantiva; en la de ca-
rácter formal, los principios y reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatui-
das, tales como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de
defensa y la motivación: y en su expresión sustantiva, están relacionados los estándares de razona-
bilidad y proporcionalidad que toda decisión judicial debe suponer”(71).
DÉCIMO: Con relación a la denunciada infracción normativa procesal del artículo 4 del
Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo N° 010-2003-TR, dicho dispositivo legal establece que: “los jueces laborales, bajo res-
ponsabilidad, imparten justicia con arreglo a la Constitución Política del Perú, los tratados inter-
nacionales de derechos humanos y la ley, interpretan y aplican toda norma jurídica, incluyendo
los convenios colectivos, según los principios y preceptos constitucionales, así como los preceden-
tes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la República”. A
ello, esta Sala Suprema agrega que la invocación anotada, no solo trata de la función jurisdiccional
en materia laboral, sino en todas las materias del Derecho, por lo tanto, los Jueces ejercen justicia
conforme a la Constitución por ser una norma de contenido jurídico vinculante y compuesta, es de-
cir, una norma con contenido dispositivo capaz de vincular a todo poder (público o privado) y a la
Sociedad en su conjunto.
UNDÉCIMO: Bajo el marco normativo precedente, esta Sala Suprema advierte que la Sala
de mérito ha infringido el deber de debida motivación, por cuanto sus fundamentos se limitan a que
la prohibición del uso del correo electrónico para difundir información de contenida sindical tie-
ne amparo en la Resolución Jefatural N° 088-2003-INEI del treinta y uno de marzo de dos mil tres
por la que se aprueba la Directiva sobre “Normas para el uso del servicio de correo electrónico en
las entidades de la Administración Pública” y la Circular N° 006-2008 –mediante la cual se regula
las políticas y normas para el servicio de correo electrónico institucional de SUNAT– no lesiona el
derecho fundamental a la libertad sindical; sin tener en cuenta la doctrina jurisprudencial del Tribu-
nal Constitucional que establece: “De conformidad con lo que dispone el artículo 23 de la Cons-
titución, el Estado asume las siguientes responsabilidades con relación al trabajo; (...) Asegurar
que ninguna relación laboral limite el ejercicio de los derechos constitucionales ni desconozca o
rebaje la dignidad del trabajador (...)”. Asimismo agrega que: “la libertad sindical en su dimen-
sión plural también protege la autonomía sindical, esto es, la posibilidad de que al sindicato pueda
funcionar libremente sin injerencias o actos externos que lo afecten. Protege, asimismo, las acti-
vidades sindicales que desarrollan los sindicatos y sus afiliados de manera colectiva, así como la
de los dirigentes sindicales para que puedan desempeñar sus funciones y cumplir con el mandato
para el que fueran elegidos”(72).
DUODÉCIMO: En efecto, la Sala de mérito no analiza debidamente los alcances del artícu-
lo 28 numeral 1 de la Constitución con relación a la protección de las actividades sindicales desa-
rrolladas por los sindicatos y sus afiliados de manera colectiva, así como de los dirigentes sindica-
les para el eficaz desempeño de sus funciones se encuentra implícita y si la prohibición del correo
electrónico institucional de la SUNAT para difundir, por parte de sus trabajadores, información de
contenido sindical durante o fuera del horario de trabajo infringe el artículo IV del Título Prelimi-
nar y la Décima Disposición Complementaria de la Ley N° 29497, atendiendo a que los derechos
426
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
IV. DECISIÓN:
Por estas consideraciones DECLARARON: FUNDADO el recurso de casación interpuesto
por don Sergio Luis Santander Brunett, de fecha doce de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
cuatrocientos cuarenta y tres; en consecuencia: NULA la sentencia de vista de fecha veinticinco de
agosto de dos mil once, de fojas cuatrocientos treinta y uno; y ORDENARON a la Sala de mérito
que EXPIDA UN NUEVO FALLO; en los seguidos por don Sergio Luis Santander Brunett contra
la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT, sobre Vulneración a la Liber-
tad Sindical; y DISPUSIERON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Pe-
ruano conforme a ley; y, los devolvieron.- Vocal Ponente; Vinatea Medina.
SS.
VÁSQUEZ CORTEZ
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
(73) Convenio sobre la Libertad Sindical y la Protección del Derecho de Sindicación. Artículo 3, numeral
1. “Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de redactar sus estatutos y
reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el de organizar su administración
y sus actividades y el de formular su programa de acción” (Negrita, subrayado y cursiva nuestro).
(74) Sentencia N° 281/2005, de fecha siete de noviembre de dos mil cinco expedida por la Segunda Sala del
Tribunal Constitucional español.
427
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
“(…) Este Supremo Tribunal no advierte la infracción normativa de las normas denun-
ciadas (…) Siendo así, al demandante le asiste el derecho a percibir los beneficios so-
ciales establecidos en la Sentencia de Vista, cuya entidad no ha sido cuestionada por
la emplazada (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. Nº 3937-2011-CUSCO
428
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
3. CONSIDERANDO:
Primero.- Que, a través da la demanda obrante a fojas doscientos ochenta y tres, subsanada a
fojas doscientos noventa y siete, don Ricardo Pinelo Ramírez pretende que la Universidad Nacio-
nal de San Antonio Abad del Cusco le pague la suma de ciento tres mil setecientos cuarenta y nue-
ve nuevos soles con ochenta céntimos (S/. 103,749.80) que le adeuda por concepto de compensa-
ción por tiempo de servicios, vacaciones no gozadas, vacaciones truncas y gratificaciones; basando
su pretensión en que se desempeña como profesor de inglés en el Centro de Idiomas de la referida
universidad: entidad pública que a pesar de dicha condición, cuenta en sus centros de producción
con personal sujeto al régimen laboral de la actividad privada; asimismo señala que se encuentra
laborando a favor de la demandada, sin solución de continuidad, desde el primero de diciembre de
mil novecientos noventa y ocho, habiendo sido obligado a la sistemática suscripción de sendos con-
tratos de locación de servicios, pretendiendo darle un enfoque civil a una relación que por imposi-
ción normativa y como reflejo de la realidad tiene naturaleza exclusivamente laboral; en su calidad
de docente de vínculo adquiere naturaleza permanente y subordinada, por ello no resulta coheren-
te que su empleador haya considerado que su retribución fuese a cambio de la emisión de recibos
por honorarios, como si se tratara de un auténtico locador, situación dada con el exclusivo afán de
la demandada de evadir sus obligaciones patronales, porque su vínculo contractual es de naturaleza
laboral, comprendido dentro del régimen de la actividad privada, por ende, pasible del goce de to-
dos los beneficios sociales que por ley le corresponden.
Segundo.- Que, al contestar la demanda obrantes a fojas trescientos doce, la Universidad Na-
cional de San Antonio Abad del Cusco solicita sea declarada infundada, alegando que el demandan-
te carece de legitimidad para demandar toda vez que entre su persona y la Universidad no existe re-
lación jurídica sustancial (vínculo laboral) que, dé lugar a las pretensiones de regularización de los
depósitos de compensación por tiempo de servicios, pago de vacaciones no gozadas, gratificacio-
nes e intereses legales; la única relación que tiene con el demandante es el contrato para abonarle su
retribución por locación de servicios, obligación contractual que su parte ha venido cumpliendo de
manera exacta y conforme a lo convenido, no habiendo entre el demandante y La demandada otra
relación sustancial que la antes indicada. la misma que no genera obligaciones de carácter laboral
y que a su vez deriven en cobro de beneficios sociales y otros, puesto que el demandante carece de
legitimidad para demandar; y de acuerdo a las pruebas postuladas por el actor y a su declaración
asimilada puesta en la demanda, prestó servicios no personales en forma además interrumpida des-
de setiembre de dos mil cuatro, lo que significa que prestó servicios en la modalidad de locación de
servicios de acuerdo a lo establecido por el artículo 1764 del Código Civil: así los servicios presta-
dos a la Universidad no contienen vínculo laboral.
429
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Tercero.- Que, las sentencias de mérito al declarar fundada la argumentaron que un hecho de-
terminado en la audiencia de juzgamiento que no requiere de actuación probatoria, es que el deman-
dante prestó servicios personales como docente del centro de idiomas, esto tiene sustento en que la
parte demandada acepta que el demandante prestó servicios bajo contrato de locación de servicios.
De estas afirmaciones lo resaltable es que sí prestó servicios, por tanto se activa la presunción de
laboralidad en el sentido que mantuvo con la demandada vínculo laboral de plazo indeterminado;
que la nueva Ley Procesal de Trabajo N° 29497 ha establecido reglas sobre la carga probatoria que
deben cumplir las partes, tal como lo dispone su artículo 23.2, que el prestador de servicios ya no
debe probar la prestación de servicios subordinados y remunerados, sino únicamente la prestación
de servicios personales, una vez cumplida con esta carga probatoria ingresa al proceso bajo la pre-
sunción de laboralidad, a partir de ello la carga de la prueba se invierte correspondiendo a la parte
demandada aportar pruebas que diluyan esta presunción. Las pruebas admitidas a la Universidad
Nacional de San Antonio Abad del Cusco no enervan la presunción de laboralidad en la medida que
se refieren más bien a la prestación personal de servicios y la contraprestación percibida mas no al
hecho de haber prestado servicios con ausencia de subordinación. En consecuencia, no habiendo
sido enervada tal presunción subsiste que el demandante como docente del centro de idiomas, pres-
ta servicios de forma subordinada y mantiene con la demandada vínculo laboral de plazo indeter-
minado conforme prescribe el artículo 4 del Decreto Supremo N° 004-97-TR y en aplicación del
principio de primacía de la realidad. Asimismo, esté probado que el demandante ha trabajado como
profesor de inglés en el Centro de idiomas de la referida Universidad, el cual no constituye un ór-
gano académico sino un centro de producción en razón a que el mismo tiene profesores asignados
a la actividad de una unidad de enseñanza y producción, cuyas remuneraciones son abonadas con
recursos directamente recaudados, pues dicho Centro de Idiomas ha sido creado como centro de
producción por Resolución de Consejo Universitario N° CU-052-89 de fecha cinco de mayo de mil
novecientos ochenta y nueve. En tal sentido, teniéndose acreditado que el Centro de Idiomas de la
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco es centro de producción, se debe aplicar lo dis-
puesto por el artículo 70 de la Ley Nº 23733.
Cuarto.- Que, el recurso de casación alude básicamente a la infracción de disposiciones de
naturaleza constitucional y laboral en virtud de las cuales se he establecido erróneamente que el
Centro de Idiomas de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco es un Centro de
Producción, lo cual implica, que este Supremo Tribunal debe verificar si la sentencia impugnada
ha desarrollado adecuadamente los fundamentos tácticos y jurídicos que justifiquen su decisión.
Quinto.- Que, en principio, el artículo 70 de la Ley N° 23733, Ley Universitaria, establece
que “el personal administrativo y de los servicios de las Universidades públicas está sujeto al ré-
gimen de los servidores públicos, con excepción del dedicado a labores de producción, que se rige
por la legislación laboral respectiva. El personal administrativo y de los servicios de las Universi-
dades privadas se rige por la legislación del trabajador privado” (el resaltado es nuestro). En ese
sentido, una interpretación a contrario sensu de esta disposición permite concluir que el personal
dedicado a labores de producción está sujeto al régimen laboral de la actividad privada al estar ex-
ceptuado del régimen de la actividad pública.
Sexto.- Que, en efecto el Centro de Idiomas es un Centro de Producción de la Universidad
Nacional San Antonio Abad del Cusco creado por Resolución de Consejo Universitario N° CU-
052-89 de fecha cinco de mayo de mil novecientos ochenta y nueve, así la misma Universidad(75)
(75) Página web institucional: http://www.unsacc.edu.pe/ considera en primer orden dentro del rubro “centro
de Producción” al “Centro de Idiomas”, página de presentación: http://ccomputo.unsaac.edu.pe/idiomas/.
430
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
informa que es un Centro de Producción creado por la referida resolución de consejo universitario
y que inició sus actividades el cinco de setiembre de mil novecientos noventa y cinco con la ense-
ñanza del idioma inglés.
Sétimo.- Que, al respecto se aprecia que la sentencia de vista dilucida las pretensiones materia
de juicio, como es establecer si entre las partes existe una relación laboral o una relación de natu-
raleza civil en mérito a los contratos de locación de servicios, pues el régimen laboral al que perte-
nece el demandante tiene íntima relación con determinar si el Centro de Idiomas de la Universidad
Nacional Sean Antonio Abad del Cusco es o no un centro de producción, Concluyendo que las la-
bores de docente del actor en el centro de Idiomas por su naturaleza son subordinadas y en aplica-
ción del principio de la primacía de la realidad se trata de un contrato de trabajo a plazo indetermi-
nado; además el Centro de Idiomas de la referida Universidad, no constituye un órgano académico
sino de producción en razón a que tiene docentes asignados e la Actividad Unidad de Enseñanza y
Producción, cuyas remuneraciones son abonadas con recursos directamente recaudados, pues di-
cho Centro de Idiomas es un centro de producción, y debe aplicarse lo dispuesto por el artículo 70
de la Ley N° 23733, Ley Universitaria, por lo que el demandante se halla comprendido dentro del
régimen laboral de la actividad privada.
Octavo.- Que, así expuestos los techos, este Supremo Tribunal no advierte la infracción nor-
mativa de las normas denunciadas, ya que las instancias de mérito analizan correctamente los he-
chos controvertidos, los explican de manera detallada y precisa, valoran de manera conjunta la
prueba ofrecida y actuada en el proceso, enuncian de manera expresa los documentos y el razona-
miento en que hacen descansar su conclusión de que el demandante mantiene una relación labo-
ral a plazo indeterminado con la demandada, que el Centro de idiomas de la Universidad Nacional
San Antonio Abad del Cusco constituye un centro de producción y sus trabajadores se rigen por la
legislación del trabajador de la actividad privada, Siendo así, al demandante le asiste el derecho a
percibir los beneficios sociales establecidos en la sentencia de vista, cuya entidad no ha sido cues-
tionada por la emplazada. Finalmente, la demandada no ha negado que no se afecta el presupuesto
de la Universidad aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas, pues los ingresos que sos-
tienen el Centro de Idiomas no son fondos públicos, sino directamente recaudados en dicho centro
de enseñanza. En consecuencia, el recurso de casación debe ser declarado infundado.
4. DECISIÓN:
Que por las razones expuestas, declararon INFUNDADO el recurso de casación interpuesto
por la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, de fecha veinte de setiembre de dos
mil once, obrante a fojas cuatrocientos veinte; en consecuencia NO CASARON la sentencia de
vista, de fecha seis de setiembre de dos mil once, obrante a fojas cuatrocientos once; en los segui-
dos por don Ricardo Pinelo Ramírez contra la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cus-
co sobre Pago de Beneficios Sociales; MANDARON publicar la presente resolución en el diario
oficial El Peruano conforme al artículo 41 de la Ley N° 29497; y los devolvieron. Vocal Ponente:
Vinatea Medina
SS.
VÁSQUEZ CORTEZ
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
431
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
“(…) Que, por lo expuesto, este Supremo Tribunal llega a la conclusión que la senten-
cia de vista fechada el veintitrés de agosto del dos mil once, no ha infringido el inciso c)
del artículo 29 de la Ley de Productividad y Competitivad Laboral (…). Por tales con-
sideraciones declararon INFUNDADO el recurso de casación (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. Nº 3751-2011-LA LIBERTAD
432
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
3. CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, por escrito de fojas cuarenta y seis, doña Roxana Elizabet Rodríguez Ríos,
al amparo del literal c) del artículo 29 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, in-
terpone demanda de nulidad del despido, a efecto que se le restituya en el cargo que venía desem-
peñando de Fedatario Fiscalizador de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria -
Sunat, Trujillo, y como consecuencia de ello, se le paguen las remuneraciones dejadas de percibir,
más los intereses legales correspondientes.
SEGUNDO: Mediante sentencia de vista, de fojas doscientos treinta y siete, el Colegiado de
la Primera Sala Especializada en lo Laboral de la Corte Superior de La Libertad, declaró fundada
la demanda, concluyendo que el despido se produjo luego que la demandada tuviera conocimien-
to de la interposición de la demanda de desnaturalización de vínculo contractual interpuesta por la
demandante.
TERCERO: La nulidad de despido consiste en la reconstrucción jurídica de la relación labo-
ral, esto es el derecho del trabajador a la reposición en su centro de trabajo, siempre y cuando acre-
dite que se han vulnerado derechos fundamentales estipulados en el artículo 29 de la Ley de Pro-
ductividad y Competitividad Laboral en armonía con el artículo 23 de la Constitución Política del
Estado, en cuyo párrafo tercero señala que ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los
derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
CUARTO: El artículo 29 inciso c) de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral es-
tablece que es nulo el despido que tenga por motivo, la presentación por el trabajador de una queja
o su participación en un proceso contra el empleador ante las autoridades competentes; que al
otorgársele un sentido interpretativo a dicha norma se asume que el único presupuesto que exige es
la previa existencia de una queja o de un proceso en el cual el empleador haya sido emplazado con
la resolución de apertura de la queja o del proceso judicial, de cuyo emplazamiento se advierte que
el empleador haya tomado conocimiento efectivo de su presentación ante las autoridades com-
petentes, requisito sine qua non para poder discutir la existencia posterior de un acto de represalia
por parte del empleador en contra de su trabajador, no habiéndose contemplado en el supuesto de
hecho que acoge la norma en comento, el que la actora haya interpuesto su reclamo ante la autori-
dad competente con la intención de evitar un posible despido.
QUINTO: De autos aparece que por escrito de fojas treinta y siete su fecha veinticuatro de
mayo del dos mil diez doña Roxana Elizabet Rodríguez Ríos, interpuso demanda de desnaturali-
zación de contrato de trabajo para servicio específico contra su empleadora, la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria - Sunat. Trujillo, tras considerar que su vínculo contractual
era de naturaleza indeterminada, conforme lo determinó la Autoridad Administrativa de Trabajo;
acción judicial que fuera admitida a trámite por resolución de fojas treinta y seis, siendo notificada
a la referida entidad el día ocho de junio del dos mil diez, tal como aparece a fojas ciento treinta
y dos, por lo que al haberse producido el despido de la accionante con fecha dos de agosto del dos
mil diez, es indudable que existe un nexo causal entre los hechos expuestos y el despido de la ac-
tora, habida cuenta que dicha proceso laboral ha sido interpuesto al amparo del artículo 77 inciso
d) de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, y no por el ánimo de obtener un medio de
prueba para defenderse frente a un posible despido, como pretende sostener la impugnante en Sede
casatoria, no habiendo lograr desvirtuar la entidad recurrente, la interpretación que efectúa la sen-
tencia de vista respecto del contenido esencial del literal c) del artículo 29 de la mencionada Ley,
bajo el argumento que la actora interpuso demanda de desnaturalización a sabiendas que su contrato
tenía fecha próxima de vencimiento, pues para la interposición de la referida demanda de desnatu-
ralización de vínculo contractual no le resultaba imperativo a la demandante verificar el plazo por
433
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
el plazo por el que había sido contratada; por tanto la decisión adoptada por la sentencia de vista se
encuentra arreglada a derecho.
SEXTO: Que, por lo expuesto, este Supremo Tribunal llega a la conclusión que la sentencia
de vista fechada el veintiséis de agosto del dos mil once, no ha infringido el inciso c) del artículo 29
de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
4. DECISIÓN:
Por tales consideraciones:
A) Declararon: INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por la SUPERINTENDEN-
CIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA - SUNAT a fojas doscientos
cincuenta y nueve, en consecuencia NO CASARON la sentencia de vista de fojas doscientos
treinta y siete, su fecha veintiséis de agosto del dos mil once.
B) DISPUSIERON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano con-
forme a ley; en los seguidos por doña Roxana Elizabet Rodríguez Ríos, sobre nulidad de des-
pido; y los devolvieron.- Vocal ponente: Vásquez Cortez.
SS.
VÁSQUEZ CORTEZ
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
“(…) a) La aplicación indebida del artículo 29 del Decreto Supremo número 003-97-
TR; b) La aplicación indebida del contrato administrativo deservicios; c) La inaplica-
ción de los artículos 51 y 138 de la Constitución Política del Estado (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. N° 3409-11-LAMBAYEQUE
434
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
abril de dos mil once, de fojas cuatrocientos setenta y siete, que declaró infundada la demanda. y
reformándola la declaró improcedente.
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO: En cuanto a la causal de inexistencia de motivación o motivación aparente;
alega la recurrente que las sentencias de mérito no dan las razones por las cuales no consideran
que el periodo de servicios prestados bajo contratos de locación de servicios son de naturaleza la-
boral; máxime si las labores desarrolladas son las mismas, estuvo sujeta a jornada de ocho horas,
con marcación de ingreso y salida; asimismo, señala que se ha omitido la motivación respecto de la
aplicación y vigencia de la doctrina de la jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional en
casos de despidos nulos, incausados o fraudulentos en los que se dispone la reposición del trabajo,
a lo que debe adicionarse el carácter protector de la relación laboral y la aplicación del principio de
primacía de la realidad.
SEGUNDO: Dados los efectos nulificantes de la causal invocada, en caso de configurarse la
misma, corresponde empezar el análisis de fondo del recurso, a partir de dicha causal; y de ser el
caso, de no ampararse, analizar las causales in iudicando igualmente declaradas procedentes.
TERCERO: El derecho al debido proceso, establecido en el artículo 139 inciso 3 de la Cons-
titución Política del Estado, comprende, entre otros derechos, el de obtener una resolución fundada
en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente las
razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que
se encuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídi-
cos que sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado además en los artículos 122 inciso 3 del
Código Procesal Civil y 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Ade-
más, la exigencia de la motivación suficiente constituye también una garantía para el justiciable,
mediante la cual, se puede comprobar que la solución del caso en concreto viene dada por una valo-
ración racional de los elementos fácticos y jurídicos relacionados al caso y no de una arbitrariedad
por parte del juez, por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente no solo vulnera
las normas legales citadas, sino también los principios constitucionales consagrados en los incisos
3 y 5 del artículo 134 de la Constitución Política del Estado,
CUARTO: El deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Constitucio-
nal peruano en el fundamento jurídico número cuatro de la Sentencia del Tribunal Constitucional
N° 00966-2007-AA/TC “no garantiza otra determinada extensión de la motivación, por lo que su
contenido se respeta siempre que exista una fundamentación jurídica, congruencia entre lo pedi-
do y lo resuelto y, por sí misma, exprese una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun si
esta es breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivación por remisión. Tampoco garantiza
435
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
que, de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro del
proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y detallado. (...) En suma, garantiza que el ra-
zonamiento guarde relación y sea proporcionado con el problema que al juez (...) corresponde
resolver”.
QUINTO: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida motivación, se halla el
principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de incongruencia’, que
ha sido entendido como “desajuste’ entre el fallo judicial y los términos en que las partes han for-
mulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o extra silentro –cuando
el órgano judicial no se pronuncia sobre alegaciones sustanciales formuladas oportunamente– la in-
congruencia por exceso o extra petitum –cuando el órgano jurisdiccional concede algo no planteado
o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la que concurren
ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae sobre un
aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado como
pretensión o motivo de impugnación.
SEXTO: Dentro de este contexto, este Supremo Tribunal constata una motivación insuficien-
te en ambas instancias de mérito; en principio porque a pesar de que uno de los puntos centrales
–por no decir el principal– del escrito de demanda es la “desnaturalización de la contratación ci-
vil” a la que estuvo sujeta la demandante, antes y después del periodo en que se la contrató bajo la
modalidad del contrato administrativo de servicios, se omite todo abordamiento respecto de dicho
extremo: en segundo término, porque la referencia hecha en las sentencias a tos pronunciamientos
emitidos por el Tribunal Constitucional, específicamente los regidos en los expedientes números
00002-2010-PI/TC y 03818-2009-PS/TC, no releva en modo alguno a los jueces de pronunciarse
en cada caso en concreto sobra la procedencia de la desnaturalización de un contrato de locación
de servicios que precede a un contrato administrativo de servicios, pues estos contienen sus propias
peculiaridades que no siempre son acogidas y abordadas en las sentencias constitucionales a las que
se ha hecho mención; máxime si de la fundamentación jurídica esgrimida en la demanda se alega
la vulneración constitucional de los artículos 22 y 27 de la Constitución Política del Estado; y, en
tercer lugar, porque esta exigencia en la motivación de las sentencias de mérito, en casos como el
presente, no resulta inoficiosa en tanto se discuten dos valores constitucionales, cual es, el derecho
al trabajo (en su manifestación de estabilidad laboral y vocación de continuidad de la relación labo-
ral) y por el otro, la observancia a las normas públicas - seguridad jurídica (que tienen por finalidad
el reordenamiento del aparato estatal en el área de recursos humanos).
SÉTIMO.- De otro lado, se evidencia que la motivación esgrimida por ambas instancias de
mérito no analiza un hecho relevante en la controversia, esto es, la condición de empleada de la de-
mandante, quien además de alegar la Ley número 24041, agregó según declaración asimilada de
FOJAS cuatrocientos treinta y siete, que desempeñó el cargo de Secretaria del Órgano de Control
Interno - OCI de la Municipalidad. Provincial de Ferreñafe; en tal virtud, se hacía indispensable que
conociendo la existencia de una dualidad de regímenes existentes al interior del Estado (privado o
público), este particular hecho sea objeto de pronunciamiento, en caso proceda la desnaturalización
de la contratación civil a la que estuvo sujeta la demandante.
OCTAVO: En consecuencia, corresponde declarar fundado el recurso casatorio planteado por
la causal de “inexistencia de motivación o motivación aparente; y por consiguiente, nula la senten-
cia de vista e insubsistente la sentencia apelada, debiendo el Juez de primera instancia emitir nuevo
fallo, teniendo en consideración lo esbozado precedentemente, así como la reciente jurisprudencia
emitida por el Tribunal Constitucional en casos como el presente, específicamente la recaída en el
Expediente número 1154-2011-AA/TC, la que a modo ilustrativo, permitirá al juez laboral contar
436
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
con los elementos de juicio necesarios a fin de resolver la litis en justicia; lo que de ninguna manera
limita ni restringe la independencia que posee este para adoptar posiciones disímiles.
IV. DECISIÓN:
Declararon.- FUNDADO el recuso de casación obrante a fojas quinientos cuarenta y uno,
interpuesto por doña Iliana del Milagro Balladares Bustamante; en consecuencia: NULA la senten-
cia de vista de fojas quinientos trece. de fecha primero de agosto de dos mil once; e. INSUBSIS-
TENTE la sentencia apelada que revocó la sentencia apelada de fecha veinticinco de abril de dos
mil once, de fojas cuatrocientos setenta y siete: y, DISPUSIERON que el Juez de primera instan-
cia EMITA NUEVA SENTENCIA con observancia de los parámetros y lineamientos contenidos
en la presente resolución; en los seguidos contra la Municipalidad Provincial de Ferreñafe; sobre
Nulidad de Despido y otra; y, MANDARON la publicación de la presente resolución en el diario
oficial El Peruano: y los devolvieron. Vocal Ponente; Acevedo mena.-
SS.
VÁSQUEZ CORTEZ
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
437
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
abril de dos mil once, obrante a fojas doscientos diez, que declaró infundada la demanda, y refor-
mándola la declaró improcedente.
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO: En cuanto a la causal de inexistencia de motivación o motivación aparente; ale-
ga la parte recurrente que las sentencias de mérito no dan las razones por las cuales no consideran
que el periodo de servicios prestados bajo contratos de locación de servicios son de naturaleza la-
boral; máxime si las labores desarrolladas son las mismas, estuvo sujeta a jornada de ocho horas,
con marcación de ingreso y salida: asimismo, señala que se ha omitido la motivación respecto de la
aplicación y vigencia de la doctrina de la jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional en
casos de despidos nulos, incausados o fraudulentos en los que se dispone la reposición del trabaja-
dor, a lo que debe adicionarse el carácter protector de la relación laboral y la aplicación del princi-
pio de primacía de la realidad.
SEGUNDO: Dados los efectos nulificantes de la causal invocada, en caso de configurarse la
misma, corresponde empezar el análisis de fondo del recurso, a partir de dicha causal; y de ser el
caso, de no ampararse, analizar las causales in iudicando igualmente declaradas procedentes.
TERCERO: El derecho al debido proceso, establecido en el artículo 139 inciso 3 de la Cons-
titución Política del Estado, comprende, entre otros derechos, el de obtener una resolución fundada
en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente las
razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que
se encuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídi-
cos que sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado además en los artículos 122 inciso 3 del
Código Procesal Civil y 12 del Texto único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Ade-
más, la exigencia de la motivación suficiente constituye también una garantía para el justiciable,
mediante la cual, se puede comprobar que la solución del caso en concreto viene dada por una valo-
ración racional de los elementos fácticos y jurídicos relacionados el caso y no de una arbitrariedad
por parte del juez, por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente no solo vulnere
las normas legales citadas, sino también los principios constitucionales consagrados en los incisos
3 y 5 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado.
CUARTO: El deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Constitu-
cional peruano en el fundamento jurídico número cuatro de Sentencia del Tribunal Constitucional
N° 00966-2007-AA/TC “no garantiza una determinada extensión de la motivación, por lo que su
contenido se respeta siempre que exista una fundamentación jurídica, congruencia entre lo pedido
y lo resulto y, por sí misma, exprese una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun si esta
es breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivación por remisión. Tampoco garantiza que,
438
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro del proce-
so sean objeto de pronunciamiento expreso y detallado. (...) En suma, garantiza que el razonamien-
to guarde relación y sea proporcionado con el problema que al juez (…) corresponde resolver”.
QUINTO: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida motivación, se halla el
principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de incongruencia”, que
ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos en que las partes han for-
mulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio –cuando el
órgano judicial no se pronuncia sobre alegaciones sustanciales formuladas oportunamente– la in-
congruencia por exceso o extra petitum –cuando el árgano jurisdiccional concede algo no planteado
o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la que concurren
ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae sobre un
aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado como
pretensión o motivo de impugnación.
SEXTO: Dentro de este contexto, este Supremo Tribunal constata una motivación insuficien-
te en ambas instancias de mérito; en principio porque a pesar de que uno de los puntos centrales –
por no decir el principal– del escrito de demanda es la “desnaturalización de la contratación civil”
a la que estuvo sujeta la parte demandante, antes y después del periodo en que se le contrató bajo la
modalidad del contrato administrativo de servicios, se abordamiento respecto de dicho extremo: en
segundo término, porque la referencia hecha en las sentencias a los pronunciamientos emitidos por
el Tribunal Constitucional, específicamente las recaídas en los expedientes número 00002-2010-PI/
TC y 03818-2009-PA/TC, no releva en modo alguno a los jueces de pronunciarse en cada caso en
concreto sobre la procedencia de la desnaturalización de un contrato de locación de servicios que
precede a un contrato administrativo de servicios, pues estos contienen sus propias peculiaridades
que no siempre son acogidas y abordadas en las sentencias constitucionales a las que se ha hecho
mención; máxime si de la fundamentación jurídica esgrimida en la demanda se alega la vulnera-
ción constitucional de los artículos 22 y 27 de la Constitución Política del Estado: y, en tercer lugar,
porque esta exigencia en la motivación de las sentencias de mérito, en casos como el presente, no
resulta inoficiosa en tanto se discuten dos valores constitucionales, cual es, el derecho al trabajo (en
su manifestación de estabilidad laboral y vocación de continuidad de la relación laboral) y por el
otro, la observancia a las normas públicas - seguridad jurídica (que tienen por finalidad el reordena-
miento del aparato estatal en el área de recursos humanos).
SÉTIMO: De otro lado, se evidencia que la motivación esgrimida por ambas instancias de
mérito no analizan un hecho relevante en la controversia, esto es, la condición de empleado de la
parte demandante, quien además de alegar la Ley número 24041, agregó que desempeñó el cargo
de Controlador de Maquinaria Pesada de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe; en tal virtud,
se hacía indispensable que conociendo la existencia de una dualidad de regímenes existentes al in-
terior del Estado (privado o público), este particular hecho sea objeto de pronunciamiento, en caso
proceda la desnaturalización de la contratación civil a la que estuvo sujeto la parte demandante.
OCTAVO: En consecuencia, corresponde declarar fundado el recurso casatorio planteado por
la causal de “inexistencia de motivación o motivación aparente; y por consiguiente, nula la senten-
cia de vista e insubsistente la sentencia apelada, debiendo el Juez de primera instancia emitir nuevo
fallo, teniendo en consideración lo esbozado precedentemente, así como la reciente jurisprudencia
emitida por el Tribunal Constitucional en casos como el presente, específicamente la recaída en el
expediente número 1154-2011-AA/TC, la que a modo ilustrativo, permitirá al juez laboral contar
con los elementos de juicio necesarios a fin de resolver la litis en justicia; lo que de ninguna manera
limita ni restringe la independencia que posee este para adoptar posiciones disímiles.
439
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
IV) DECISIÓN:
Declararon: FUNDADO el recurso de casación obrante a fojas doscientos ochenta y dos,
interpuesto por don Rafael David Sandoval Purizaca; en consecuencia: NULA la sentencia de vista
de fojas doscientos cincuenta y tres, de fecha catorce de julio de dos mil once; e, INSUBSISTEN-
TE la sentencia apelada de fecha diecinueve de abril de dos mil once, de fojas doscientos diez; y,
DISPUSIERON que el Juez de primera instancia EMITA NUEVA SENTENCIA con observan-
cia de los parámetros y lineamientos contenidos en la presente resolución; en los seguidos contra
la Municipalidad Provincial de Ferreñafe; sobre Nulidad de Despido; y; MANDARON la publi-
cación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano, conforme al artículo 41 de la Ley
N° 29497; y los devolvieron. Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.-
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
“(…) Que, en el examen del recurso casatorio se debe precisar que previamente corres-
ponde se efectué el análisis de la denuncia de infracción normativa de normas de de-
recho procesal, ya que por efectos nulificantes resultaría innecesario emitir pronuncia-
miento sobre el agravio de preceptos de orden material (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. Nº 2921-2011-LA LIBERTAD
440
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
de fecha siete de julio de dos mil once, a fojas ciento sesenta y tres, que Revocando la sentencia
apelada, declara Infundada la demanda de Cese de Actos de Hostilidad.
3. CONSIDERANDO:
Primero: Que, en el examen del recurso casatorio se debe precisar que previamente corres-
ponde se efectúe el análisis de la denuncia de infracción normativa de normas de derecho procesal,
ya que por sus efectos nulificantes resultaría innecesario emitir pronunciamiento sobre agravio de
los preceptos de orden material. También declarados procedentes.
Segundo: Que, la sentencia recurrida fundamenta su decisión señalando que de lo actuado se
ha determinado que el cargo de Jefe de Departamento de Auditoría interna es un cargo de Dirección,
por lo que la demandada cumplió con lo dispuesto en el artículo 59 del Reglamento de la Ley de
Productividad y Competitividad, esto es, identificar y determinar los cargos de dirección y notificar
a los trabajadores, por lo que resultaba imposible reponer a un trabajador que ostenta un cargo de
confianza como el de la actora, en ese sentido el hecho que se haya removido a la accionante encar-
gándola como coordinadora de plataforma de información y atención al usuario - ventanilla única
no configura el supuesto de rebaja inmotivada de remuneración y categoría, sino todo lo contrario
dicho cambio tiene su origen en el retiro de confianza por parte de la empleadora quien ostenta la
facultad de designar a sus cuadros de mando en base a la confianza.
Tercero: Que, el recurso de casación alude básicamente a la infracción de disposiciones de
naturaleza constitucional en virtud de las cuales se ha desconocido derechos laborales a efecto de
que cesen los actos de hostilidad en contra de la recurrente, lo cual implica que este Supremo Tribu-
nal debe verificar si la sentencia impugnada ha desarrollado adecuadamente los fundamentos lecti-
vos y jurídicos que justifiquen su decisión.
441
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Cuarto: Que, en principio esta Suprema Sala considera pertinente señalar que el artículo 30
del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, establece los ac-
tos de hostilidad equiparables al despido: (...) b) La reducción inmotivada de la remuneración o de
la categoría; (...): Para analizar esta causal, conviene precisar que implica el término “categoría”
en la doctrina laboral según ALONSO OLEA “(...) cada trabajador posee une calificación o ca-
tegoría profesional que se tiene en cuenta al tiempo de contratar y a lo largo de la ejecución del
contrato de trabajo en virtud de la cual se le clasifica profesionalmente (...)”. Por su parte BLAN-
CAS BUSTAMANTE opina que “(...) categoría profesional y puesto de trabajo devienen conceptos
distintos. El primero hace referencia a una posición o estatus determinado por la profesión, oficio,
especialización o experiencia laboral del trabajador, el segundo indica las funciones concretas que
desempeña el trabajador con la empresa (…). En ese sentido, se puede concluir que el trabajador
al momento de celebrar el contrato de trabajo y ser promovido a diversas áreas, tiene la certeza de
prestar servicios relacionados con su categoría profesional y, como consecuencia de ello, la presta-
ción de servicios le deberá permitir desarrollar aún más sus actitudes profesionales. Es por ello que
alterar la categoría en un modo que signifique la reducción de su catearla profesional, estaría cali-
ficada con un acto de hostilidad equiparable a un despido arbitrario. Se debe agregar que si bien es
factible asociar erróneamente el cambio de puesto de trabajo con una afectación de la categoría, sin
embargo esto no ocurre siempre y cuando lo que se modifique son únicamente las funciones enco-
mendadas empero se respete la categoría en los términos expuestos.
Quinto: Que, al respecto este Supremo Tribunal aprecia que en efecto la sentencia de vista
dedica sus considerandos quinto, sexto, sétimo y octavo a dilucidar la naturaleza jurídica del cargo
de Jefe del Departamento de Auditoría Interna, determinando la calidad de cargo de dirección, en
virtud del cual desestima la pretensión de la actora señalando que no es posible obligar al emplea-
dor a que le renueve confianza; sin embargo no analiza la categoría alcanzada por la actora largo de
su desempeño profesional y si ello se condice con el hecho de haberla asignado al cargo de coordi-
nadora de plataforma de información y atención al usuario - ventanilla única, tampoco analiza si tal
remoción configura un supuesto de reducción inmotivada de remuneración o categoría, omitiendo
el hecho que mediante Resolución Rectoral N° 792-96-R-UPAO de fecha primero de junio de mil
novecientos noventa y seis se nombró a la accionante en el cargo de Jefe de la Sección de Control
Patrimonial dependencia del Departamento de Contabilidad y Finanzas.
Sexto: Que, en ese sentido, habiéndose determinado que la sentencia de vista incurre en in-
fracción al deber de motivación: corresponde estar a lo previsto en el artículo 39 segundo párrafo
de la Ley N° 29497 que establece; “(…) En caso de que la infracción normativa estuviera referida
a algún elemento de la tutela jurisdiccional o el debido proceso, la Sala Suprema dispone la nuli-
dad de la misma y en ese case ordena que la Sala Laboral emita un nuevo fallo, de acuerdo a los
criterios previstos en la resolución casatoria; o declara nulo todo lo actuado hasta la etapa en que
la infracción se cometió” (sic); siendo así, resulta arreglado a derecho ordenar que se expida nuevo
pronunciamiento, por lo que estando a la naturaleza de la presente decisión carece de objeto emitir
pronunciamiento respecto de las demás causales declaradas procedentes en el auto calificatorio de
fecha veinticuatro de octubre de dos mil once.
4. DECISIÓN:
Que por las razones expuestas declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto por
doña Carmen del Rosario Montenegro Rojas, de fecha veintiséis de julio de dos mil once, obrante
a fojas ciento noventa y seis: en consecuencia. NULA la sentencia de vista, de fecha siete de julio
de dos mil once, obrante a fojas ciento sesenta y tres; ORDENARON que la Sala de origen ex-
pida nueva sentencia atendiendo a las consideraciones expuestas en la presente sentencia; en los
442
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
seguidos por doña Carmen del Rosario Montenegro Rojas contra la Universidad Privada Anterior
Orrego sobre Cese de Actos de Hostilidad; MANDARON publicar la presente resolución en el dia-
rio oficial El Peruano, conforme al artículo 41 de la Ley N° 29497, y los devolvieron. Vocal Po-
nente: Vinatea Medina.
SS.
VÁSQUEZ CORTEZ
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
“(…) Que, en ese sentido, habiéndose determinado que la sentencia de vista incurre en
falta de motivación, corresponde esta a lo previsto en el artículo 39 segundo párrafo
de la Ley N° 29947 (…) siendo así, resulta arreglado a derecho ordenar se expida nue-
vo pronunciamiento (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. N° 2804-2011-LA LIBERTAD
443
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
CONSIDERANDO:
PRIMERO: En el examen del recurso casatorio cabe precisar que previamente corresponde
se efectúe el análisis de la denuncia de infracción normativa de normas de derecho procesal, ya que
por sus efectos nulificantes resultaría innecesario emitir pronunciamiento sobre el agravio de los
preceptos de orden material, también declarados procedentes.
SEGUNDO: En el recurso de casación se alude que la sentencia impugnada adolece de una
debida motivación que justifique la decisión adoptada, por lo que, para establecer si la sentencia
afecta el principio de motivación de resoluciones judiciales, entendida dentro de esta, el vicio de
congruencia, previamente se debe tener en cuenta la pretensión demandada (vacaciones) y su pers-
pectiva jurídica.
TERCERO: En el caso de autos la demanda de fojas trece tiene como petitorio que la Uni-
versidad Privada Antenor Orrego pague vacaciones no gozadas en su oportunidad (periodo del tri-
gésimo primero al sexagésimo dio) así como una indemnización por esas vacaciones no gozadas,
pues considera que desde su fecha de ingreso a dicha casa de estudios, solamente se le ha recono-
cido y pagado un mes de vacaciones, es decir, ha gozado de vacaciones por un lapso de treinta
días, en cada periodo anual, por los periodos de 1998-1999, 1999-2000, 2000-2001, 2001-2002,
2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005-2006, 2006-2007, 2007-2008 y 2008-2009.
CUARTO: Al respecto cabe relevar que el artículo 2 numeral 1 del Convenio N° 52 de la Or-
ganización Internacional del Trabajo - OIT establece: “Toda persona a la que se aplique el presente
Convenio tendrá derecho, después de un año de servicio continuo, a unas vacaciones anules paga-
das de seis días laborables por lo menos” (sic). Asimismo el Convenio 132 de la Organización In-
ternacional de Trabajo sobre las vacaciones pagadas (revisado, mil novecientos setenta) establece
en su artículo 3 numeral 1 puntualiza: “toda persona a quien se aplique el presente Convenio ten-
drá derecho a vacaciones anuales pagadas de una duración mínima determinada”; (sic) así como,
el numeral 3 de dicho artículo determina que: “las vacaciones no serán en ningún caso inferiores a
tres semanas laborables por un año de servicios” (sic). De estos convenios internacionales se apre-
cia que estos protegen el derecho al descanso físico después del servicio prestado por el trabaja-
dor a su empleador.
QUINTO: En el derecho comparado se regula de manera diferenciada los días que se conce-
den como descanso pagado, así tenemos que en el caso de Chile su legislación prevé un descanso
vacacional pagado de quince días laborales al año, conforme al artículo 67 de su Código del Traba-
jo; en Colombia su Código Sustantivo de Trabajo ha previsto de igual manera quince días de des-
canso pagados; y, México ha reconocido el derecho a vacaciones pagadas por cada año, no inferior
a seis días laborales, esto, conforme al artículo 76 de la Ley Federal del Trabajo.
SEXTO: En el caso Peruano el artículo 25 de la Constitución Política, determina: “Jornada de
Trabajo.- (...) Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerado” (sic).
El Decreto Legislativo N° 276 en su artículo 24 precisa: “Son derechos de los servidores públicos
de carrera: (...) d) Gozar anualmente de treinta días de vacaciones remuneradas salvo acumulación
convencional hasta de dos períodos” (sic). El Decreto Legislativo N° 713, en su artículo 10 señala
que: “el trabajador tiene derecho a treinta días calendario de descanso vacacional por cada
444
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
año completo de servicios (...)” (sic). Por su parte, la legislación universitaria, Ley N° 23733, en
su artículo 52 señala, “De conformidad con el Estatuto de la Universidad, los profesores Ordinarios
tiene derecho a: (...) f) Las vacaciones pagadas de sesenta (60) días al año, sin perjuicios de aten-
der trabajos preparatorios de rutina universitaria de modo que no afecten el descanso legal
ordinario” (sic).
SÉTIMO: De otro lado, teniendo en cuenta que el petitorio de la demanda versa no solo so-
bre el pago de vacaciones, no gozadas (del trigésimo primero al sexagésimo día de descanso según
la Ley Universitaria) sino sobre indemnización vacacional por el que se invoca el Decreto Legis-
lativo N° 713, por ese no goce, se debe tener presente a los efectos de la emisión del fallo, los di-
ferentes métodos interpretativos que puedan coadyuvar a un desarrollo argumental congruente, ta-
les como la interpretación: literal, el lógico(76), el sistemático(77), el histórico(78), el sociológico(79), el
teleológico(80), así como los principios de legalidad(81) de subsidiaridad(82) de complementariedad(83)
y de supletoriedad(84) de ser el caso. Ello porque el examen de una norma exige como cuestión pre-
via tornar en cuenta criterios y principios para la interpretación de la norma, como por ejemplo re-
chazar aquella que conduzca al absurdo o a la incoherencia, precisamente porque en ese supuesto
no puede tener cabida la interpretación que permita inferir que un determinado supuesto se opon-
ga o resulte manifiestamente incompatible con otro supuesto de una norma. Dicho de otra forma,
la correcta interpretación de una norma jurídica debe conducir a que los supuestos que una norma
contemple, se apliquen de manera armónica, de tal suerte que no exista oposición y/o discrepancia
insalvable entre ellas.
OCTAVO: Dentro de este parámetro, cabe resaltar que el debido proceso establecido en el
artículo 139 inciso 3 de la Constitución Política del Perú comprende, entre otros derechos, el de
obtener de los Jueces y Tribunales una resolución fundada en derecho, por lo que se exige que las
(76) ALZAMORA VALDEZ, Mario. Introducción a la Ciencia del Derecho. Octava edición, Tipografía Sesator.
Lima, 1982, p. 263.
(77) El Método Sistemático introduce la idea de que una norma no es un mandato aislado, sino que responde
al sistema jurídico normativo orientado hacia un determinado rumbo en el que, conjuntamente con otras
normas, se encuentra vigente; que, por tanto, siendo parte de este sistema, y no pudiendo desafinar ni
rehuir del mismo, el significado y sentido de la norma jurídica podrá ser obtenido de los principios que
inspiran ese sistema, principios y consiguiente significado y sentido que incluso pueden ser advertidos
con mayor nitidez del contenido de otras normas del sistema.
(78) Por el método histórico se pretende interpretar la norma recurriendo a sus antecedentes, como las ideas
de sus autores al concebir o elaborar los proyectos, los motivos que propiciaron la redacción y emisión
de la ley, informes, debates, etc.
(79) ALBALADEJO, Manuel. Derecho Civil I. Volumen Primero, Decimocuarta edición, José María Bosch
Editor, Barcelona, 1996, p. 169.
(80) Método teleológico. Este método en su denominación tiene el prefijo “tele” que significa fin. El Método
Teleológico es, entonces, el que pretende llegar a la interpretación de la norma a través del fin de la misma,
buscando en su espíritu, que es la finalidad por la cual la norma fue incorporada al ordenamiento jurídico.
(81) El principio de legalidad o primacía de la ley, es un principio fundamental del derecho público conforme
al cual todo ejercicio del poder público deberla estar sometido a la voluntad de la ley de su jurisdicción y
no a la voluntad de las personas (ej. El Estado sometido a la constitución o al Imperio de la ley). Por esta
razón se dice que el principio de legalidad establece la seguridad jurídica. Se podría decir que el principio
de legalidad es la regla de oro del Derecho Público y en tal carácter actúa como parámetro para decir
que un Estado es un Estado de Derecho, pues en él el poder tiene su fundamento y límite en las normas
jurídicas.
(82) NEVES MUJICA, Javier. Introducción al Derecho del Trabajo. Ara Editores, p. 133.
(83) Ibídem, p. 150.
(84) Ibídem, p. 131.
445
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
sentencias expliciten en forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el
artículo 139 inciso 5) de la Constitución, que se encuentren suficientemente motivadas con la men-
ción expresa de los fundamentos fácticos y jurídicos que sustentan su decisión, exigencia precep-
tuada además en el artículo 12 inciso 3 del Código Procesal Civil y el artículo 12 del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. La exigencia de motivación suficiente constituye
una garantía para el justiciable, mediante la que puede comprobar que la solución del caso en con-
creto viene dada por una valoración racional de los elementos fácticos y jurídicos relacionados al
caso y no de una arbitrariedad por parte del Juez, por lo que una resolución que carezca de motiva-
ción suficiente no solo vulnera las normas legales citadas, sino también los principios Constitucio-
nales consagrados en los incisos 3 y 5 del artículo 139 de la constitución.
NOVENO: Que, el deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Consti-
tucional peruano en el fundamento jurídico 4 de la Sentencia N° 00966-2007-AA/TC: “no garanti-
za una determina extensión de la motivación, por lo que su contenido se respeta siempre que exis-
ta una fundamentación jurídica, congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por sí misma, exprese
una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun si esta es breve o concisa, o se presenta el
supuesto de motivación por remisión. Tampoco garantiza que, de manera pormenorizada, todas las
alegaciones que las partes puedan formular dentro del proceso sean objeto de pronunciamiento ex-
preso y detallado (...). En suma, garantiza que el razonamiento guarde relación y sea proporcionado
con el problema que al Juez (...) corresponde resolver” (sic).
DÉCIMO: Que, lo explicitado se corrobora con lo expuesto por Alberto Hinostroza Minguez
quien afirma, “en lo que respecta a la indicación de los fundamentos de derecho de la resolución
(obligación del magistrado que resuelve), puntualizamos que no resulta exigible que aquellos estén
señalados por cada considerando que integra la resolución, pues, reiteramos, el análisis de los he-
chos y del derecho aplicable a estos es una labor de conjunto, lo que implica que los referidos con-
siderandos se hallen entrelazados y que la conclusión que se desprende de ellos obedezca a una in-
terpretación plural y no aislada de los mismos, a una secuencia ordenada, lógica y desarrollada de
razonamiento” (sic) (HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Jurisprudencia Procesal Civil comen-
tada. Primera edición, Gaceta Jurídica, Lima, octubre de 2001, p. 38).
UNDÉCIMO: Que, se observa entonces, que integrando la esfera de la debida motivación se
haya el principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de incongruen-
cia”, que ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos en que las par-
tes han formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio
–cuando el órgano judicial no se pronuncia sobre las alegaciones sustanciales formuladas oportuna-
mente–, la incongruencia por exceso o extra petitum –cuando el órgano jurisdiccional concede algo
no planteado o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la
que concurren arribos tipos de incongruencia, cuando el pronunciamiento judicial recae sobre un
aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado como
pretensión o motivo de impugnación.
DUODÉCIMO: Que, además de los vicios de incongruencia referidos, también forma parte
de ese principio, el supuesto de incoherencia interna de la resolución, que comprende los desajustes
o errores lógicos en la propia esfera de la parte considerativa de la resolución, así como la incoheren-
cia externa, comprenderla el desajuste lógico entre el fallo y la parte considerativa de la resolución
(ver sobre este aspecto a: COLOME HERNÁNDEZ, Ignacio. La motivación de las sentencias; sus
exigencias constitucionales y legales. Tirant lo Blanch, Valencia, 2003, capítulo segundo, p. 454).
DÉCIMO TERCERO: Que, la sentencia impugnada incurre en vicio de incongruencia
y falta de claridad en su desarrollo argumental, conforme se puede advertir de la lectura de los
446
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
considerandos sexto, sétimo y décimo, en los cuales se fundamenta que, de acuerdo al artículo 54
de la Ley Universitaria le asistiría al demandante el derecho al goce vacacional de sesenta días, sin
perjuicio de atender trabajos preparatorios de rutina universitaria de modo que no afecten
el descanso legal ordinario, superior al tiempo del descanso vacacional que otorga el artículo 10
del Decreto Legislativo N° 713, y por otro lado establece que al demandante le corresponde una in-
demnización vacacional por no haberse hecho efectivo el descanso vacacional de treinta días adi-
cionales que completan los sesenta días de vacaciones que se reconocen sin perjuicio de atender
trabajos preparatorios de rutina universitaria de modo que no afecten el descanso legal ordinario,
aplicando el Decreto Legislativo N° 713, sin explicitar qué artículo de esa normativa regula una in-
demnización para el hecho concreto del no goce de los treinta días restantes (del trigésimo primero
al sexagésimo día) del derecho vacacional que declara, incurriendo en incongruencia interna, pues
además en la sentencia se ha señalado: “(...) la frase “de acuerdo a ley de la norma estatutaria debe
interpretarse referida a los artículos precitados de la Ley N° 23733 y no al Decreto Legislati-
vo N° 713 que otorga un descanso vacacional menor, ... (sic), sin embargo dispone el pago doble
de vacaciones respecto del segundo periodo ‘no gozado’ - indemnización, en base a lo dispuesto en
el Decreto Legislativo N° 713 (genéricamente) sin motivar por qué una norma que penaliza la falta
de goce vacacional por treinta días, resultaría aplicable para el no goce de los segundos treinta días,
pues en el proceso ha quedado establecido que el actor hizo uso efectivo de treinta días de vacacio-
nes. Adicionalmente se vulnera el principio de motivación, cuando no se justifica cuál es el método
o principio de interpretación que se emplea para interpretar la frase de ‘acuerdo a ley’ de la norma
estatutaria, además, la Sala Superior como órgano revisor, aun cuando el recurso de apelación lo
plantea como agravio expreso (el razonamiento del juez contiene motivación lógica incorrecta), no
da respuesta puntual al agravio en comento.
DÉCIMO CUARTO: Que, en ese sentido, habiéndose determinado que la sentencia de vista
incurre en falta de motivación, corresponde estar a lo previsto en el artículo 39 segundo párrafo de
la Ley N° 29497 que establece: “(...) En caso de que la infracción normativa estuviera referida a
algún elemento de la tutela jurisdiccional o el debido proceso, la Sala Suprema dispone la nulidad
de la misma y en ese caso ordena que la Sala Laboral emita un nuevo fallo, de acuerdo a los crite-
rios previstos en la resolución casatoria; o declara nulo todo lo actuado hasta la etapa en que la
infracción se cometió” (sic); siendo así, resulta arreglado a derecho ordenar se expida nuevo pro-
nunciamiento, por lo que estando a la naturaleza de la presente decisión, carece de objeto emitir
pronunciamiento respecto de las demás causales declaradas procedentes en el Auto calificatorio de
fecha veintiséis de setiembre del dos mil once.
RESOLUCIÓN:
Por estos fundamentos: Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto a fojas
ciento doce por la Universidad Privada Antenor Orrego; en consecuencia, NULA la sentencia de
vista obrante a fojas noventa y siete, de fecha cinco de julio del dos mil once: DISPUSIERON ex-
pedir nueva sentencia con arreglo a las consideraciones precedentes y a la ley; en los seguidos por
don Marco Antonio Honorio Acosta sobre Pago de Beneficios Sociales; ORDENARON la publi-
cación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano, conforme al artículo 41 de la Ley
N° 29497, y los devolvieron.- Vocal Ponente Torres Vega.-
SS.
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
447
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
448
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
afectar o restringir los derechos fundamentales de los trabajadores docentes universitarios”, indi-
cando además en la parte in fine del quinto considerando de la sentencia de mérito que es “la propia
Ley Universitaria N° 23733, la que en su artículo 54, reconoce a los docentes de las universidades
privadas, las vacaciones de sesenta días”; no obstante ello, líneas seguidas, en el décimo conside-
rando añade que “la aplicación de las normas pertinentes del Decreto Legislativo N° 713, para
otorgar la indemnización por el no goce oportuno de! descanso vacacional, no son de aplicación
analógica, pues se desprende del propio texto del artículo 54, la remisión al Decreto Legislativo
N° 713, mientras que, el derecho contenido en el artículo 52 inciso f), requiere de esta norma para
ser viabilizado, pues, ambas normas son complementarias y el A quo, al utilizarlas en su conjunto,
ha desplegado la protección integral del Derecho del Trabajo que se desprende de todas las nor-
mas con contenido laboral y como lo prescribe la Carta Magna”.
QUINTO.- Así, de las glosas que anteceden es fácil advertir que en las instancias de mérito
si bien se prefiere la aplicación de la Ley Universitaria N° 23733, para los efectos de determinar
el derecho vacacional de sesenta días, sobre lo previsto en el Decreto Legislativo número N° 713
(treinta días de vacaciones); sin embargo, al momento de efectuar la liquidación de derecho indem-
nizatorio por el no goce del derecho vacacional, se ha procedido a otorgar la “indemnización va-
cacional” por el no descanso oportuno basándose únicamente en la norma del régimen laboral pri-
vado, apelando como argumento de respaldo a dicha decisión a la supuesta “complementariedad”
existente entre ambos dispositivos normativos, sin que se motive suficiente y claramente el método
de aplicación de normas adoptado.
SEXTO.- En este sentido, es pues insuficiente el desarrollo argumentativo esbozado, respecto
del artículo 23 del Decreto Legislativo N° 713 y artículo 24 de esta última norma; ya que, la alusión
a la “complementariedad” entre dichas normas exige que el Colegiado desarrolle las razones por las
cuales se recurre a dicho método de aplicación de normas; precisando que debe tenerse en cuenta
que en todos los sistemas normativos, entre ellos el nacional, las normas se estructuran en función
de dos criterios principales: el de jerarquía y el de competencia; y en tal virtud, teniendo como base
la pirámide kelseniana, en la cúspide de esta se encuentra nuestra Constitución Política y los Tra-
tados de Derechos Humanos, en el nivel primario, los demás tratados, leyes, decretos legislativos,
decretos de urgencia, leyes regionales, ordenanzas municipales, y sentencias anulatorias emitidas
por el Tribunal Constitucional, entre otras; en el nivel secundario, tenemos a los reglamentos (que
desarrollan una ley), los decretos regionales, el edicto municipal, sentencias anulatorias del Poder
Judicial, por mencionar algunas; y, en el nivel terciario, encontramos el convenio colectivo, el re-
glamento interno de trabajo y la costumbre; estas últimas que se agrupan en la base de la pirámide
al provenir directamente de las partes involucradas en la situación fáctica regulada; en los ejemplos
mencionados: la relación laboral.
SÉTIMO.- Así, respecto a la recurrida, su ubicación una por encima de la otra no hace sino
indicarnos de manera clara la preferencia de estas en situaciones en las que nos encontremos ante
un supuesto fáctico aparentemente regulado por varias normas simultáneamente. No obstante lo
antedicho, debe considerarse además que, el criterio de jerarquía –antes enunciado–, no es la única
herramienta con la que cuenta el órgano jurisdiccional para resolver un conflicto “de normas”, ya
que existen además los criterios de especialidad y el de temporalidad, entre otros.
OCTAVO.- Conviene anotar además que al existir normas que regulen simultáneamente un
supuesto de hecho, esta coexistencia no siempre es normas que regulen conflictivamente el mis-
mo hecho; en tal sentido debe precisarse, tal como lo informa acertadamente el profesor Javier
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
Néves Mujica(85), citando al maestro Martín Valverde que “el conflicto entendido en sentido amplio
engloba (...) dos supuestos de incompatibilidad distinta entre normas: la contradicción y la diver-
gencia”, la primera de ellas, que se produce cuando dichas normas poseen un igual origen y ámbito;
mientras la divergencia, se da en caso estas coincidan sea en su origen o en su ámbito(86).
NOVENO.- Cabe destacar además, siguiendo la misma línea de razonamiento, que conjunta-
mente con los criterios de jerarquía, especialidad y temporalidad, en el Derecho del Trabajo se ha
diseñado una fórmula adicional para la hipótesis del conflicto, esto es, el de la norma más favora-
ble, aplicable cuando dos normas regulen incompatiblemente el mismo hecho, debe seleccionarse
la que conceda más ventajas al trabajador(87).
DÉCIMO.- Así las cosas, al ser evidente una manifiesta incongruencia en la argumentación
esgrimida en la sentencia de vista, es que se hace necesaria la emisión de un nuevo pronunciamien-
to, a fin de otorgar una respuesta puntual y coherente a lo planteado por ambas partes, y a lo previsto
en el ordenamiento nacional; razón por la cual, corresponde declarar fundado el recurso de casación
planteado, y como consecuencia de ello, nula la sentencia de vista.
DECISIÓN:
Por estos fundamentos: MI VOTO es porque se declare FUNDADO el recurso de casa-
ción interpuesto a fojas ciento doce por la Universidad Privada Antenor Orrego; en consecuencia,
NULA la sentencia de vista obrante a fojas noventa y siete, del cinco de; julio del dos mil once; SE
ORDENE expedir nueva sentencia con arreglo a las consideraciones precedentes y a la ley; en los
seguidos por don Marco Antonio Honorio Acosta sobre Pago de Beneficios Sociales; SE DISPON-
GA la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano, conforme al artículo 41
de la Ley N° 29497, y se devuelva.
SS.
ACEVEDO MENA
“Con este nuevo sistema procesal, que introduce la oralidad como elemento distintivo
y predominante en los procesos laborales, se hace necesario que las partes procesales
como la defensa letrada de estas asuman una actitud acorde con los cambios que im-
pone el sistema (…)”.
(85) NEVES MUJICA, Javier. Introducción al Derecho del Trabajo. Fondo Editorial de la Pontificia Univer-
sidad Católica del Perú, Lima, 2009, p. 157.
(86) La solución en cada caso diferente, pues mientras en la contradicción propiamente dicha, la discrepancia
entre las normas conduce a la eliminación de una de ellas; en el caso de la divergencia, esta discrepancia
otorga la posibilidad de la inaplicación de una de las normas para el caso concreto, dejando subsistente
la otra en el ordenamiento jurídico; es este último supuesto (el de divergencia), el que se asimila a la
aceptación de “conflicto”.
(87) NEVES MUJICA, Javier. Ob. cit., p. 161.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Con la promulgación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley número 29497,
que trajo consigo un esquema de predominante oralidad por sobre la escrituralidad que contenía
la antigua Ley número 26636, no solo se produce una reforma en la concepción del proceso labo-
ral que –hasta entonces– venía dándose; sino que también trajo consigo novedades que facilitan la
prosecución del proceso, desde su inicio hasta su término; entre ellas podemos destacar: la defen-
sa cautiva facultativa (cuando el petitorio del demandante no supere las lo unidades de referencia
procesal), la ampliación del ámbito de intervención de la judicatura Laboral en aspectos de moda-
lidades formativas, cooperativistas, administrativas: los supuestos de legitimación especial (orga-
nización sindical, asociación o institución sin fines de lucro dedicada a la protección de derechos
fundamentales con solvencia para afrontar la defensa a criterio del juez. Defensoría del Pueblo Mi-
nisterio Público): inexigibilidad del agotamiento de la vía administrativa, salvo cuando exista un
tribunal u órgano administrativo ad hoc como es el caso del Tribunal del Servicio Civil: las notifi-
caciones electrónicas, entre otros.
SEGUNDO.- Precisamente este último aspecto –notificaciones electrónicas–, está basado en
la digitalización de las resoluciones y anexos que son emitidos por los juzgados y salas labora-
les, que posteriormente son notificados a una casilla electrónica con la misma efectividad que la
notificación con cédulas de papel, y la cual permite a las partes procesales representadas por sus
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
argumentado la existencia de vulneración a las normas que garantizan los derechos a un debido
proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva, por cuanto en el decurso del proceso –específicamen-
te en segunda instancia– existieron fallas en el sistema de notificación electrónica, debido a que la
resolución número siete, obrante a fojas trescientos ochenta y cuatro, con la que se comunica a las
partes la fecha para la audiencia de vista y en donde además se dispuso que esta cumpla con reinte-
grar la tasa por recurso de apelación, bajo apercibimiento de rechazarse el mismo, nunca pudo ser
visualizada por la recurrente; y a pesar de que este también acudió a la página web del Poder Judi-
cial (en la opción “Consulta de Expedientes Judiciales”), tampoco pudo visualizar el contenido de
la resolución bajo referencia hechos a partir de los cuales considera que no se ha cumplido con la
finalidad de la notificación, contemplada en el artículo 13 de la Ley Procesal del Trabajo número
29497, concordante con tos artículos 155 a 170 del Código Procesal Civil.
SEXTO.- Calificado el recurso casatorio mediante resolución de fecha veintiséis de setiembre
de dos mil once, obrante a fojas ciento tres del cuaderno formado por este Sala Suprema; se declaró
procedente el mismo por la denuncia de infracción normativa procesal del artículo 139 inciso 3 de
la Constitución Política del Perú, argumentado que al haber “sustentado de forma clara y precisa
respecto a la vulneración de las normas que garantizan al derecho al debido proceso y la parte re-
currente ha cumplido con demostrar la incidencia de la misma en el caso de autos; en consecuen-
cia: resulta procedente la infracción normativa de normas que contravienen el debido proceso: al
haberse cumplido con los requisitos establecidos en e1 artículo 36 la Nueva Ley Procesal del Tra-
bajo; además la impugnante ha precisado que su pedido casatorio es anulatorio”.
SÉTIMO.- Sobre la causal de contravención a las normas que garantizan el debido proceso;
este derecho no solo es un principio de quienes ejercen la función jurisdiccional y que está contem-
plado como tal en el inciso 3 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado, sino que tam-
bién es concebido como aquel derecho fundamental que posee toda persona –peruana o extranjera,
natural o jurídica– y que, en tal medida, es exigible por estas (dimensión subjetiva): a su vez, es un
derecho que debe ser respetado por todos, debido a que llena implícito los fines sociales y colecti-
vos de justicia (dimensión objetiva)(88).
OCTAVO.- De otro lado, el debido proceso comprende un conjunto de garantías constitucio-
nales que se pueden identificar tanto en el inicio del proceso, en la defensa, prueba y sentencia, en-
tre los que se señalan: i) el de obtener una resolución fundada en desecho de los jueces y tribunales,
y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en con-
cordancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que se encuentran suficientemente moti-
vadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídicos que sustentan les decisiones, lo
que viene preceptuado además en los artículos 122 inciso 3 del Código Procesal Civil y 12 del Tex-
to Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial; ii) el derecho de litigantes de participar
en un proceso público, que garantice la defensa de estos mediante herramientas procesales eficien-
tes y eficaces: iii) el derecho de ofrecer las pruebas pertinentes que acrediten sus afirmaciones, la
misma que deberá –según sea el caso–, ser admitida, actuada y valorada: iv) la institución procesal
de la cosa juzgada: v) derecho al juez ordinario: vi) derecho a la asistencia de letrado, entre otros.
(88) Información extraída del documento de la comisión Andina de Juristas elaborado por Luis Huerta por
la colaboración de Enrique Aguilar, “El debido proceso en las decisiones de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (análisis del artículo 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos”, en:
<www.caipe.org.pe>.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
IV) DECISIÓN:
Declararon: INFUNDADO el recuso de casación obrante a fojas cuatrocientos, interpuesto
por la Junta de Propietarios del Centro Comercial El Virrey; en consecuencia: NO CASARON la
sentencia de vista de fojas trescientos ochenta y ocho, de fecha veintiuno de junio de dos mil once;
y, DISPUSIERON la publicación de esta resolución en el diario oficial El Peruano, en los segui-
dos por don Emiliano Rodríguez Gómez, sobre Indemnización por Despido Arbitrario y otros: y los
devolvieron. Vocal Ponente: Acevedo Mena.-.
SS.
VÁSQUEZ CORTE
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
“[E]n este caso la protección que se dispensa al trabajador está referida al carácter
lesivo de los derechos constitucionales presente en dicho despido, pues la lesión de los
derechos fundamentales de la persona constituye per se, un acto inconstitucional (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. N° 2610-2011-LA LIBERTAD
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
3. CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, mediante escrito obrante a fojas cincuenta y seis, Anali ,Kenny Laos
Chang, interpone demanda laboral contra la Superintendencia Nacional de Administración Tribu-
taria - SUNAT, pretendiendo se declare Nulo el despido del cual fue objeto por la causal señalada
en el inciso c) del artículo 29 del Decreto Supremo N° 003-97-TR, y se ordene su reposición en su
último puesto de trabajo que estuvo desempeñando en la Superintendencia Nacional de Adminis-
tración Tributaria - SUNAT - Trujillo, y como consecuencia de ello se ordene el pago de sus remu-
neraciones dejadas de percibir, más los intereses legales.
SEGUNDO: Que, aduce para ello la demandante que: a) Afirma que prestó servicio para la
demandada en calidad de Fedatario Fiscalizador desde el dos de marzo de dos mil siete al dos de
agosto de dos mil diez, fecha en que le fue comunicado el término de su contrato de trabajo sin
mediar causal alguna, situación que le otorga suficiente legitimidad para interponer la presente de-
manda; b) Señala que la demandada le hacía firmar contratos de trabajo sujetos a modalidad para
servicio específico pero para realizar labores de carácter permanente, continuo y personales, como
lo es la labor de fiscalizar, por lo que existe desnaturalización de su contrato de trabajo y por con-
siguiente existe un contrato de trabajo a tiempo indeterminado, y, c) Alega que su despido obede-
ce al haber formulado una denuncia ante la Autoridad Administrativa de Trabajo la realización de
una visita a su centro de trabajo a efectos de constatar la desnaturalización de su contrato de trabajo
así como al haber interpuesto una demanda contra su empleador ante el Poder Judicial (Expediente
N° 4365-2010).
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
NOVENO: Que, bajo este marco jurídico, interpretando el inciso c) del artículo 29 de la Ley
de Productividad y Competitividad Laboral, en concordancia con la norma reglamentaria antes alu-
dida, debe establecerse que en caso de nulidad de despido el trabajador no solo debe acreditar la
relación laboral, sino; además, el motivo del despido, para lo que no es suficiente acreditar la exis-
tencia del proceso judicial instaurado, sino que es de cargo del recurrente demostrar la existencia
del nexo - causal entre el despido y la causa alegada, es decir, que el hecho fue producto de una
represalia por parte del empleador lo cual se demuestra a partir de la existencia de actitudes o con-
ductas precedentes de este último que evidencien el propósito de impedir arbitrariamente cualquier
reclamo de sus trabajadores.
DÉCIMO: Que, entonces, esta norma sanciona con la nulidad, el despido ejecutado por el
empleador como represalia contra el trabajador que en defensa de sus derechos e intereses ha for-
mulado una queja o iniciado un proceso ante las autoridades competentes, esto es, tratándose de
una queja ante las Autoridades Administrativas y en el caso de un proceso ante el órgano Jurisdic-
cional, lo cual viene a advertir que cuando la norma denunciada se refiere a una queja o reclamo no
se está refiriendo a una reclamación directa que el trabajador haga a su empleador sino a aquella
que ha sido materializada y formalizada en sede administrativa o judicial, exigiendo además para
su configuración que el recurrente demuestre la existencia del nexo causal entre el despido y la cau-
sa alegada a fin de evidenciar que el hecho fue producto de una represalia por parte del empleador.
UNDÉCIMO: Que. asimismo, según el segundo párrafo del citado artículo 47 del Decreto
Supremo N° 001-96-TR, la protección se extiende hasta tres meses de expedida la resolución con-
sentida que cause estado o ejecutoriada que ponga fin al procedimiento: es decir, que el acto del des-
pido del trabajador se produzca con posterioridad a la formulación de la queja o del proceso judicial
de naturaleza laboral en defensa de sus derechos reconocidos por la ley y no con ánimo de perjudi-
car al empleador o tener un medio de prueba para defenderse frente a un posible despido por causa
justa, por lo que tratándose de parámetros temporales, este debe ser efectuado dentro de un plazo
tan cercano que produzca convicción en el Juzgador que el móvil por el cual se ha roto el vínculo
laboral es la represalia por el reclamo formulado, por lo que, tratándose de quejas administrativas
efectuadas por uno o varios procesos judiciales instaurados dicha protección, en su término final,
se extiende hasta dentro de tres meses de consentida la resolución que cause estado o ejecutoriada.
DUODÉCIMO: Existe consenso en la doctrina y es pacíficamente “Admitido que los dere-
chos constitucionales de que es titular el trabajador como persona despliegan su eficacia en el ám-
bito específico de la relación de trabajo y, más concretamente: operan como límite externo al poder
de dirección y la potestad disciplinaria del empleador, es posible, ahora, apreciar las consecuen-
cias que dicha perspectiva supone para el ejercicio de la facultad extintiva de aquel (...)”(89). Por
ello, la Nulidad del despido solo procede cuando este obedece a motivos cuya naturaleza no con-
siente que se admite su validez como supuestos legitimadores del acto extintivo del empleador, en
él existe una causa recusada por el ordenamiento jurídico por implicar una vulneración de derechos
fundamentales que se reconocen al trabajador como tal, como persona y como ciudadano, dicho en
otras palabras se trata de un despido con causa ilícita. La determinación de estas causas se encuen-
tran expresa y taxativamente señalados en el artículo 29 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, el
cual prescribe las causas que pueden concurrir para considerarse un despido como nulo.
(89) BLANCAS BUSTAMANTE, Carlos. El despido en el Derecho Laboral peruano. Abril 2007, p. 282.
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
DÉCIMO TERCERO: En ese sentido, cabe referir que el inciso c) del artículo 29 del Decre-
to Supremo N° 003-97-TR, conforme lo expresa Américo Plá Rodríguez y Víctor Ferro Delgado(90),
en el ámbito de las relaciones, se reconoce al trabajador el derecho de recurrir contra su empleador
para reclamar respecto de los incumplimientos e infracciones que cometa, sin que esta circunstan-
cia origine la extinción del contrato de trabajo; por lo que el segundo de los autores mencionados
estima esta circunstancia como una manifestación del Principio de Continuidad, que se aprecie en
la permanencia del contrato pese al incumplimiento o la violación incurrida por el empleador.
DÉCIMO CUARTO: Por ello se indica además, que el inciso c), del artículo 5 del Conve-
nio 158 de la Organización Internacional del Trabajo informa que no podrá constituir causa justifi-
cada para la terminación de la relación de trabajo “presentar una queja o participar en un procedi-
miento entablado contra un empleador por supuestas violaciones de leyes o reglamentos, o recurrir
ante las autoridades administrativas competentes”. Contenido que por su importancia tiene un re-
conocimiento constitucional al ser considerada una Garantía Fundamental de Tutela Jurisdiccional
Efectiva, contemplada en el inciso 3) del artículo 139 de nuestra Carta Magna y explicitada en su
importancia a través de la Resolución del Tribunal Constitucional Exp. Nº 4080-2004-AC, donde
se indica que “El derecho a la tutela efectiva esté reconocido en nuestro ordenamiento constitucio-
nal en el artículo 139, inciso 3) donde si bien aparece como ‘principio y derecho de la función ju-
risdiccional’, es claro (...) que se trata de un derecho constitucional que en su vertiente subjetiva
supone, en términos generales, un derecho a favor de toda persona de acceder de manera directa
o a través de representante ante los órganos judiciales; de ejercer sin ninguna interferencia los re-
cursos y medios de defensa que franquea la ley; de obtener una decisión razonablemente fundada
en derecho y, finalmente, de exigir la plena ejecución de la resolución de fondo obtenida (...)”(91).
DÉCIMO QUINTO: Que, las instancias de mérito han establecido, por el mérito de la prue-
ba actuada, que la demandante interpuso tanto una queja contra el empleador ante la autoridad
administrativa de trabajo al denunciar la desnaturalización de su contrato de trabajo; en mérito
al inminente peligro de ser cesada en su trabajo sin causa justa; lo cual también se corrobora con
la interposición de la demanda judicial contra su empleador presentado con fecha posterior (Exp.
Nº 4365-2010); por lo que a la fecha del despido ocurrido el dos de agosto del dos mil diez, aún se
encontraba en trámite la denuncia ante la autoridad administrativa de trabajo así como el proceso
laboral seguido contra la recurrente.
DÉCIMO SEXTO Que, en ese sentido, es palmario el nexo causal que existe entre la de-
manda de amparo iniciada por la demandante, los hechos ocurridos en su tramitación y el despido
ocurrido dentro del plazo de protección que contempla el acotado Reglamento. Si bien es cierto la
facultad de reglamentar las leyes se ejerce sin transgredirlas ni desnaturalizarlas, también lo es que
dado el texto genérico contenido en el artículo 29 inciso c) de la Ley de Productividad y Competi-
tividad Laboral no puede considerarse que su reglamento la transgrede, creando una protección sin
sustento legal, toda vez que tampoco sería razonable dejar al libre albedrío de la parte trabajadora
la posibilidad de interponer reclamos o quejas, para de manera perenne obtener protección contra
el despido nulo, pues no es permitido el abuso del derecho, sino que dada la temporalidad y el con-
texto social y laboral en el que se desenvuelven las relaciones contractuales, dicha protección tam-
bién debe ser limitada, de acuerdo a la visión del legislador laboral, canalizadas; en la práctica, a
través de decretos supremos en nuestro ordenamiento legal, correspondiendo a la judicatura laboral,
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
resolver cada caso en concreto, atendiendo a la o las particularidades específicas. Razones por las
que las infracciones antes señaladas devienen en Infundadas.
4. RESOLUCIÓN:
Por tales consideraciones, y de conformidad con el artículo 397 del Código Procesal Civil, de
aplicación supletoria a la presente materia:
A) Declararon: INFUNDADO el recurso de casación interpuesto a fojas trescientos veinticuatro
por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - Sunat,
B) en consecuencia, NO CASARON la sentencia de vista de fojas trescientos uno, su fecha diez
de junio del dos mil once, expedida por la Primera Sala Laboral de la Corte Superior de Justi-
cia de La Libertad,
C) en los seguidos por doña Anali Kenny Laos Chang sobre Nulidad de Despido y otro,
D) DISPUSIERON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano con-
forme a ley; y los devolvieron,- Vocal Ponente Yrivarren Fallegue.-
SS.
VÁSQUEZ CORTEZ
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
“[E]s factible el control casatorio tratándose de la infracción de las reglas que regu-
lan la actividad probatoria, entre ellas, las que establecen que el juez tiene la obliga-
ción procesal de valorar todos los medios probatorios en forma conjunta, utilizando su
apreciación razonada (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. N° 2432-2011-TACNA
462
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, al haberse denunciado causales in procedendo e in iudicando, debe proce-
derse primeramente al análisis de las primeras por cuanto un fallo estimatorio respecto de estos, por
sus efectos anulatorios, haría intrascendente el análisis de las segundas.
SEGUNDO: Que, la Infracción normativa procesal implica un error o vicio de derecho proce-
sal en que incurre el Juzgador en una resolución, y su denuncia importa el contraste de las supuestas
afectaciones procesales señaladas en el recurso, con la actuado en el proceso y el sistema de nulida-
des establecidos en el título Sexto de la Sección Tercera del Código Procesal Civil; labor a la cual
se destinará la presente resolución.
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EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
del Decreto Supremo N° 003-97-TR, sin embargo de tos hechos de los que se le acusa al actor como
integrante del Comité de Adquisición de Vehículo Lavador de Redes Eléctricas y en desempeño de
sus funciones como Jefe del departamento de Logística, no hay coherencia alguna entre los hechos
imputados y lo tipificado legalmente, pues no se da la reiterada resistencia a las Órdenes rela-
cionadas con las labores, la reiterada paralización intempestiva de labores o la inobservancia del
Reglamento interno de Trabajo o del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial, Tratándose
aparentemente en todo caso de incumplimiento de las obligaciones de trabajo que supone el que-
brantamiento de la buena fe laboral y de la inobservancia del reglamento interno de trabajo; por
cuanto las demás causales no tienen relación alguna con los hechos que son materia de juicio. Por
tanto la demandada ha efectuado una indebida tipificación legal de los hechos; de ser así, enton-
ces la demandada tendría que acreditar el incumplimiento de las obligaciones de trabajo en que ha
incurrido el actor con los medios probatorios correspondientes y demostrar de esta forma la causa
justa de despido: C) Analizando la primera falta grave imputada al actor, en relación a su des-
empeño como integrante del Comité de Adquisición de lavador de redes eléctricas; según la carta de
despido, el tema principal está relacionada al rubro de “experiencia del postor” y de la “evaluación
de dicha empresa - INJETROL” al no reunir esta empresa los requisitos que establecían las bases
del proceso de selección; falta que debe ser desestimada por cuanto la demandada no ha observado
el principio de inmediatez al haber culminado el proceso de selección con toda normalidad y regu-
laridad con sujeción a las bases del proceso de selección y a la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento. Asimismo, señala que el proceso de selección y de evaluación de la propuesta que
se adjudicó la buena pro, se realizó en dos etapas conforme a las propias bases del proceso de se-
lección AMC 061-2009-ES (folios ciento sesenta y dos al doscientos diecinueve), esto es, la eva-
luación técnica llevada a cabo con presencia de la Notaria Pública Rosa María Málaga Cutipe, de
la Auditora Contadora Pública Colegiada María del Rosario Eyzaguirre Berrios, y de los miembros
del comité de adquisición, obteniendo un total por sesenta y cuatro (64) puntos (comprendido plazo
de entrega, garantía del bien, disponibilidad de servicios y repuestos, capacitación, y disponibilidad
de mejoras): y la Evaluación económica donde obtuvo cien puntos; y se otorga la Buena Pro a la
firma INGETROL PERÚ Sociedad Anónima Cerrada con fecha veintisiete de abril del dos mil nue-
ve, para el suministro del vehículo lavador de redes eléctricas. Cumpliéndose de esta manera con lo
exigido por las propias bases que son la evaluación técnica y económica, y que no fuera cuestiona-
do por la demandada de manera alguna en las cartas de preaviso y de despido. En lo relacionado al
rubro de “experiencia del postor señala el Juez que el proceso, de selección se ha sujetado a lo esta-
blecido en las bases del proceso de selección y reglamento de la Ley de contrataciones del Estado,
por cuanto en las propias bases no se hace referencia alguna de la experiencia nacional o internacio-
nal; por tanto carece de asidero la posición de la demandada de que la experiencia del postor solo
se circunscribía al ámbito nacional. d) En lo relacionado al desempeño del actor en su calidad de
Jefe del Departamento de Logística, donde se le imputa haber cometido tres faltas graves restantes,
estos hechos imputados al actor no están debidamente acreditados en autos, por cuanto está debi-
damente probado que el Administrador del Contrato de Adquisición de Vehículo Lavador de Redes
Eléctricas fue el Ingeniero Jorge Pacheco Condori, tal como así lo admite la propia demandada, es
quien informa la conformidad y receptación del camión lavador de aisladores mediante carta diri-
gida al Gerente Regional de Electrosur obrante a foja ochenta y tres a ochenta y cinco quien da el
visto bueno al mismo; por lo que el actor en su calidad de Jefe del Departamento de Logística, de
conformidad con el Manual de Organización y Funciones de la demandada (de folios trescientos
treinta y dos/trescientos treinta y ocho), y en virtud al Contrato de Adquisición de Vehículo Lava-
dor de Redes Eléctricas, cumplió su función de darle trámite Correspondiente a la documentación
pertinente hasta su cancelación. No constituyendo dicho acto falta grave como erróneamente lo se-
ñala la demandada.
465
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
SÉTIMO: Empero apelada que fuera dicha resolución, la Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Tacna, mediante Sentencia de vista de fecha once de mayo de dos mil once, confirma
la apelada; señala que la sentencia ha sido expedida en mérito a lo actuado y del derecho, pues se
ha hecho una debida y razonada apreciación, compulsando en forma conjunta las pruebas aporta-
das por los justiciables, expresándose las valoraciones esenciales y determinantes que sustentan su
decisión, así como interpretando en su verdadero alcance las normas aplicables al caso. Finalmen-
te señala que debieron aplicarse los principios de proporcionalidad y razonabilidad al momento de
imponerse la sanción.
OCTAVO: Que, siendo así, las instancias de mérito han cumplido con valorar de manera de-
bida los medios probatorios actuados en el proceso de manera razonada conforme al artículo 197
del Código Procesal Civil; en consecuencia la infracción normativa respecto a esta norma procesal,
debe ser desestimada.
NOVENO: El artículo 46 de la Ley de Contrataciones del Estado aprobada por Decreto Le-
gislativo N° 1017 respecto de las responsabilidades y sanciones señala que: “Los funcionarios y
servidores, así como los miembros del Comité Especial que participan en los procesos de contra-
tación de bienes, servicios y obras, son responsables del cumplimiento de la presente norma y su
Reglamento. En caso que las normas permitan márgenes de discrecionalidad para la actuación del
servidor o funcionario, este deberá ejercerla de acuerdo a los principios establecidos en el artículo
4 del presente Decreto Legislativo. La evaluación del adecuado desempeño de los servidores o fun-
cionarios en las decisiones discrecionales a que se refiere el párrafo precedente, es realizada por la
más alta autoridad de la Entidad a la que pertenece, a fin de medir el desempeño de los mismos en
sus cargos. Para tal efecto, la Entidad podrá disponer, en forma periódica y selectiva, la realización
de exámenes y auditorías especializadas. En el caso de las empresas del Estado, dicha evalua-
ción es efectuada por el Directorio. En caso de incumplimiento de las disposiciones estableci-
das en el presente Decreto Legislativo se aplicarán, de acuerdo a su gravedad, las siguientes
sanciones; a) Amonestación escrita; b) Suspensión sin goce de remuneraciones de treinta (30)
a noventa (90) días; c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce (12) meses;
y, d) Destitución o despido”. Asimismo el inciso a) del artículo 24 del Texto Único Ordena-
do del Decreto Legislativo N° 72B, Ley de Productividad y Competitividad Laboral aproba-
do por Decreto Supremo N° 003-97-TR; señala que son causas justas de despido relacionadas
con la conducta del trabajador: a) La comisión de falta grave (...)”; siendo esto así, se advierte que
la propia norma denunciada por la recurrente como infraccionada, faculta al empleador a graduar
la sanción al trabajador de acuerdo a la gravedad de la falta, y que la misma debe imponerse ob-
servando los principios de inmediatez y proporcionalidad en concordancia con el artículo 27 de la
Constitución Política del Estado, situación que en el caso de autos, ha sido merituado por las ins-
tancias de mérito, las cuales de manera correcta concluyen en la existencia de un despido arbitrario
del trabajador al no haber acreditado la recurrente las faltas graves imputadas al mismo, por tanto
no existiendo infracción normativa respecto a esta norma material realizada por el Superior en la
resolución materia del presente recurso, deviniendo por tanto la última denuncia de infracción nor-
mativa en infundada.
RESOLUCIÓN:
Por tales consideraciones, de conformidad con el artículo 397 del Código Procesal Civil de
aplicación supletoria a la presente materia: Declararon: INFUNDADO el recurso de casación
interpuesto mediante escrito de fojas ochocientos cincuenta y nueve por la demandada Empresa Re-
gional de Servicio Público de Electricidad - ELECTROSUR Sociedad Anónima, en consecuencia,
NO CASARON la sentencia de vista obrante a fojas setecientos noventa, su fecha once de mayo
466
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
del dos mil once, expedida por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Tacna; en los segui-
dos por don Cruz Agustín Alférez Gutiérrez sobre Indemnización por Despido Arbitrario; ORDE-
NARON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano, conforme a ley, y
los devolvieron.- Vocal Ponente Yrivarren Fallaque.
SS.
VÁSQUEZ CORTEZ
ACEVEDO MENA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
467
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO: En el examen del recurso casatorio cabe precisar que previamente corresponde
se efectúe el análisis de la denuncia de infracción normativa de normas de derecho procesal, ya que
por sus efectos nulificantes resultaría innecesario emitir pronunciamiento sobre el agravio de los
preceptos de orden material, también declarados procedentes.
SEGUNDO: El derecho al debido proceso, establecido en el artículo 139 inciso 3 de la Cons-
titución Política del Estado, comprende, entre otros derechos, el de obtener una resolución fundada
en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente las
razones da sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que
468
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
se encuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídi-
cos que sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado además en los artículos 122 inciso 3 del
Código Procesal Civil y 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Ade-
más, la exigencia de la motivación suficiente constituye también una garantía para el justiciable,
mediante la cual, se puede comprobar que la solución del caso en concreto viene dada por una valo-
ración racional de los elementos fácticos y jurídicos relacionados al caso y no de una arbitrariedad
por parte del juez, por lo que una resolución qua carezca de motivación suficiente no solo vulnera
las normas legales citadas, sino también los principios constitucionales consagrados en los incisos
3 y 5 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado.
TERCERO: El deber de debida motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Constitu-
cional peruano en el fundamento jurídico número cuatro de la sentencia del Tribunal Constitucional
N° 00966-2007-AA/TC “no garantiza una determinada extensión de la motivación, por lo que su
contenido se respeta siempre que exista una fundamentación jurídica, congruencia entre lo pedi-
do y lo resuelto y, por sí misma, exprese una suficiente justificación de la decisión adoptada, aun
si esta es breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivación por remisión. Tampoco garan-
tiza que, de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro
del proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y detallado. (…) En suma, garantiza que el
razonamiento guarde relación y sea proporcionado con el problema que al juez (…) corresponde
resolver”.
CUARTO: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida motivación, se halla
el principio de congruencia, cuya transgresión la constituye el llamado “vicio de incongruencia”,
que ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los términos en que las partes han
formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio –cuando
el órgano judicial no se pronuncia sobre alegaciones sustanciales formuladas oportunamente– la
incongruencia por exceso o extra petitum –cuando el órgano jurisdiccional concede algo no plan-
teado o se pronuncia sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la que con-
curren ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae so-
bre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado
como pretensión o motivo de impugnación.
QUINTO: Que, además de los vicios de incongruencia referidos, también forma parte de
ese principio, el supuesto de incoherencia interna de la resolución, que comprende los desajustes o
errores lógicos en la propia esfera de la parte considerativa de la resolución, así como la incoheren-
cia externa comprendería el desajuste lógico entre el fallo y la parte considerativa de la resolución
(ver sobre este aspecto a: COLOME HERNÁNDEZ, Ignacio. La motivación de las sentencias; sus
exigencias constitucionales y legales. Tirant lo Blanch, Valencia, 2003, capítulo segundo, p. 454).
SEXTO: Que, en el presente caso, el petitorio de la demanda versa sobre la pretensión de
reintegro de compensación por tiempo de servicios, reintegro de remuneraciones, pago de reintegro
de gratificaciones, y gratificaciones truncas, pago de vacaciones y de indemnización por no goce de
vacaciones, vacaciones truncas, pago de domingos y feriados, pago de horas extras laboradas y no
canceladas, y reintegro de horas extras canceladas diminutamente, pago de utilidades, pago de bo-
nificación por trabajo nocturno laboradas y no canceladas y reintegro por pagos diminutos en labor
en horario nocturno, pago de movilidad, y entrega de certificado de trabajo.
SÉTIMO: Que la sentencia de primera instancia declara fundada en parte la demanda, y la
Sala Superior, la confirma, estableciendo como juicio de hecho, que en el presente caso se ha pro-
ducido un supuesto de desnaturalización de tercerización de servicios, por el cual se ha constatado
que el demandante ha laborado directamente para la demandada NORSAC Sociedad Anónima, por
469
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
consiguiente resulta inválido el contrato firmado por el demandante con la codemandada TEJIPOL
Sociedad Anónima Cerrada y por tanto corresponderá a NORSAC Sociedad Anónima cumplir con
el pago de los beneficios sociales reclamados por el actor por todo el récord de servicios que se re-
clama al haberse acreditado en autos la calidad de NORSAC Sociedad Anónima como única em-
pleadora del demandante.
OCTAVO: Que en cuanto al punto c) del recurso materia de pronunciamiento, este Supremo
Tribunal llega a la conclusión que en la sentencia de vista se han valorado de manera conjunta y ra-
zonada los medios probatorios aportados por las partes al proceso, habiendo expresado la Sala Su-
perior de instancia, solo aquellas valoraciones esenciales y determinante que sustentan la decisión
impugnada respecto a la pretensión de horas extras, esto es, con plena observancia de lo dispuesto
en el artículo 197 del Código Procesal Civil, exponiendo las razones por la cuales algunos docu-
mentos le generen certeza y otros no, pretendiendo la parte recurrente cuestionar en sede casatoria
la valoración probatoria efectuada por las instancias pese a que ello no es una finalidad que para di-
cho recurso establezca el artículo 384 del Código Procesal Civil.
NOVENO: Que por los argumentos expuestos, este Supremo Tribunal arriba a la conclusión,
de que en la expedición de la Sentencia de vista materia del presente Recurso de Casación, se ha
observado de manera estricta las garantías del debido proceso y motivación suficiente, contenidas
en los incisos 3) y 5) del artículo 139 de la Constitución Política del Estado, no habiéndose eviden-
ciado los vicios procesales denunciados por el recurrente; fundamentos por los cuales debe deses-
timarse este extremo del recurso.
DÉCIMO: En cuanto a la aplicación indebida de la Ley N° 29245 - Ley que regula los servi-
cios de tercerización, y de los artículos 3 y 5 de la Ley N° 27626(92) - Ley que regula la actividad de
las empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajadores; cabe señalar a modo de
referencia que en los tiempos actuales, se ha venido dando dentro de las organizaciones empresa-
riales procesos de desarticulación o desvinculación de sus actividades productiva, administrativas,
operativas, etc., atendiendo a diversas circunstancias y exigencias, así se suele señalar que: “De en-
trada, parece interesante destacar como resulta posible referirse a la descentralización productiva
en dos sentidos bien distintos o, en otras palabras, que existen dos perspectivas diferentes desde
las cuales analizar el fenómeno en cuestión. En efecto, en primer lugar, la descentralización podría
identificarse con un proceso, es decir, con la actividad de separar de una empresa ciertas labores
que hasta entonces se venían realizando para la misma para encargárselas a un tercero, desde el se-
gundo punto de vista, el análisis se centraría en el resultado de dicha actividad, en las relaciones
emergentes del proceso descrito”(93). Ahora bien cabe preguntarse cuáles son las diferentes aristas
470
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
que encierra este concepto; por lo que corresponde indicar que “(…) En primer lugar, la generali-
dad de los autores recoge la idea de que la descentralización constituye un proceso dinámico por el
cual una empresa procede a exportar actividades presentes en la misma, aunque utilicen para ello
expresiones muy variadas entre las que figuran, sin ánimo de ser exhaustivo, la de fragmentación
o destructuración del ciclo productivo, dislocación, externalización o transferencia. Por otra par-
te, algunas definiciones, desde una perspectiva más estática, se refieren a la descentralización sim-
plemente como una forma de organizar el proceso de producción de bienes y servicios”(94). “(…)
En segundo lugar, por lo que respecta al objeto del proceso descentralizador, resulta habitual hacer
referencia a actividades integrantes del ciclo productivo de bienes o servicios de la empresa des-
centralizadora. La concreción de dichas actividades ha experimentado una fuerza expansiva en dos
direcciones distintas; por un lado, desde las menciones a actividades de mayor importancia, cada
vez más próximas al core business de la empresa ante el cual parece que la descomposición debe-
ría pararse, aunque en algunos casos lo atraviesa; por otra parte, si en un principio habitualmente se
hacía referencia a actividades preexistentes en la empresa, tal matización ha ido desapareciendo, de
manera que es posible hablar de descentralización incluso la colaboración buscada en el exterior si
corresponde con actividades no desarrolladas previamente en la misma (...)”.
“(...) En tercer lugar, en el momento de identificar las destinatarios del encargo empresarial,
la realidad ofrece posibilidades de forma que aquellos no deben restringirse exclusivamente a las
entidades empresariales, sino que ha de entenderse que la descentralización se puede efectuar hacia
cualquier tercero, sea una persona física o jurídica. En relación con el destinatario debe igualmen-
te indicarse que no es preciso que el mismo desempeñe su actividad fuera de la fábrica, como en
algún momento ha sido afirmarse, siendo, por el contrario, indiferente su localización. Finalmen-
te, cabe señalarse que la traslación de actividades, como se verá más adelante, se puede efectuar a
través de diferentes procedimientos y que, asimismo puede originar distintos tipos de ligámenes o
relaciones entre los sujetos implicados (...)”(95) y, “(...) en el momento de identificar los instrumen-
tos que permiten llevar a cabo el objeto descentralizador, los autores que han estudiado el fenóme-
no han mencionado, por ejemplo, las contratas de obra y servicios, el trabajo autónomo y el para
subordinado(sic), el tradicional trabajo a domicilio y el más moderno teletrabajo, las empresas de
trabajo temporal y los grupos de empresas (…)”.
DÉCIMO PRIMERO: Pero todo este proceso de descentralización de determinadas activi-
dades, productivas, administrativas, gerenciales, etc., que vienen adoptando las empresas en nues-
tro país no siempre traen consecuencias positivas sino que además conlleva un aspecto negativo a
considerar, por ello se ha señalado que: “(...) Esta forma de organizar el proceso productivo, en el
momento de su utilización, puede representar para los trabajadores implicados, determinados ries-
gos o peligros que no han pasado inadvertidos a los ojos de la doctrina científica. En este sentido,
se ha señalado que en la subcontratación de obras y servicios subyacen dos inconvenientes esencia-
les. En primer lugar, los comentaristas han hecho referencia al hecho de que el trabajador, con toda
probabilidad, disfrutará de un nivel o grado de tutela laboral en su empresa interior al que hubiese
gozado de haberse vinculado de forma directa con la empresa principal. No se olvide que una de
las razones buscadas con la descentralización productiva era precisamente, el ahorro en costos so-
ciales; pues bien, el ahorro mencionado pasa por la existencia en la empresa contratista de un tra-
tamiento económico y normativo inferior al que rige en la comitente. En segundo lugar, también
se menciona entre los riesgos que acompañan a la técnica de la subcontratación, la existencia de
(94) SCACCIA, Franco M. Franchising e contrato di lavoro. Revista di civile Italia 1994, p. 491.
(95) NORES TORRES, Luis Enrique (2004). Ob. cit., pp. 12, 22 a 23.
471
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
un mayor peligro para los trabajadores de ver frustrados sus derechos laborales. En esa línea, se ha
destacado cómo la descentralización a menudo se efectúa hacia empresas pequeñas e inconsistentes
que, con frecuencia, están dotadas de un respaldo financiero limitado. Así pues, la posibilidad de
que las mismas se coloquen en una situación de insolvencia es alta; de manera derivada, ello provo-
ca un incremento en los riesgos de que se produzca eventualmente incumplimientos por parte de la
contratista respecto de las obligaciones laborales por esta asumidas. Es evidente que la identifica-
ción de este tipo de riesgos se corresponde con una idea de la descentralización productiva vincula-
da a un uso patológico de la misma, llevada a cabo, además, recurriendo a empresas de pequeñas
dimensiones que, por lo general, se encuentran sometidas a una fuerte dependencia o subordinación
respecto a la principal. Ahora bien, como ya se ha remarcado más arriba, ello no tiene por qué ser
necesariamente así, sobre todo en la actual realidad productiva (...)(96).
DÉCIMO SEGUNDO: Dentro de las Formas de viabilizar la descentralización productiva
encontramos dos modalidades que por su recurrencia adquieren mayor relevancia en nuestro me-
dio; la lntermediación Laboral y la Tercerización (outsourcing), las que han sido previstas normati-
vamente en nuestro ordenamiento jurídico, en forma directa en el caso de la primera e indirecta en
la segundas, las cuales pasaremos a reseñar a efectos de determinar en cuál de las dos (02) figuras
nos encontramos al considerar el Contrato de Prestación de Servicios celebrado entre ambas code-
mandadas y las consecuencias de ello en la relación laboral del trabajador.
DÉCIMO TERCERO: En cuanto a la Intermediación Laboral señala el Dr. Victor Ferro(97)
Delgado que “(...) la creciente complejidad y especialización de las actividades productivas impul-
san a que la empresa se concentre en lo que corresponde a su actividad principal, encomendando a
terceros sus actividades periféricas o fases específicas de sus procesos productivos pasibles de sub-
división. Ello en términos generales resultará económicamente más eficiente, al permitir asignar
labores complementarias o especializadas a empresas que cuenten con los recursos técnicos, mate-
riales y humanos más adecuados para ese tipo de actividad. Este esquema apunta, así, a la utiliza-
ción intensiva de dichos recursos y a la distribución del costo de la inversión mediante la prestación
sucesiva de servicios semejantes a distintas empresas usuarias (...). Análogas consideraciones ope-
ran cuando resulta necesario proveer a la empresa usuaria de personal destinado a cubrir necesida-
des temporales o coyunturales. Este último aspecto resulta consustancial al desenvolvimiento de
la empresa contemporánea en razón da las frecuentes fluctuaciones de la demanda que el mercado
impone, lo que hace indispensable contar con personal adicional por periodos determinados (…)”.
En nuestro medio, los dispositivos legales que regulan la Intermediación Laboral están señalados
por la Ley Nº 27626 del nueve de enero del dos mil dos y su Reglamento aprobado por Decreto Su-
premo Nº 003-2002 del veintiocho de abril del dos mil dos; en cuyo artículo 2 de la Ley y 1 de este
último, se establece que esta modalidad contractual solo puede ser prestada por Empresas de Ser-
vicios o Cooperativas mediante la celebración de Contratos de Locación de Servicios, con el fin de
destacar su personal, en el centro de trabajo o de operaciones de la empresa usuaria: entendiéndose
por este, el lugar donde se encuentran las instalaciones de la empresa usuaria en la que el trabajador
presta sus servicios, mientras que centro de operaciones es el lugar fuera del centro de trabajo de la
empresa usuaria. Asimismo, los dispositivos antes referidos, han delimitado los supuestos de inter-
mediación laboral a tres casos específicos regulando para ello tres tipos de empresas de servicios:
1) Empresas de Servicios Temporales, 2) Empresa de Servicios Complementarios y, 3) Empresas
472
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
de Servicios Especializados; siendo las características definidas, que la empresa usuaria carece de
total injerencia y facultad de dirección sobre las tareas que ejecuta el personal destacado por la em-
presa de servicios especializados (artículo 111 de la Ley y artículo 1 del Reglamento), existiendo
además la prohibición que las labores que constituyen la actividad principal de la empresa usuaria
sean realizadas en forma permanente por personal destacado de empresas de intermediación laboral
o empresas especiales trayendo como consecuencia su incumplimiento, que los trabajadores des-
plazados desde la empresa de servicios o intermediadora sean considerados en realidad trabajado-
res de la empresa usuaria.
DÉCIMO CUARTO: Asimismo en relación a la Tercerización de servicios (outsourcing)
Como se ha referido precedentemente, esta figura ha sido regulada indirectamente por el artículo
del Decreto Supremo Nº 003-2002-TR, al establecer algunas consideraciones para, la aplicación de
las Leyes Nº 27626 y Nº 27696; siendo que en dicho artículo se determina que no constituye inter-
mediación laboral, los Contratos de Gerencia, conforme al artículo 193 de la Ley General de Socie-
dades: los Contratos de Obra, los Procesos de Tercerización Externa, los Contratos que tienen por
objeto que un tercero se haga cargo de una parte integral del proceso productivo de una empresa
y los servicios prestados por empresas contratistas o subcontratistas, siempre que asuman las ta-
reas contratadas por su cuenta y riesgo, que cuenten con sus propios recursos financieros, técnicos
o materiales, y cuyos trabajadores estan bajo su exclusiva subordinación. Pudiendo ser elementos
coadyuvantes para la identificación de tales actividades la pluralidad de clientes, el equipamiento
propio y la forma de retribución de la obra o servicio que evidencien que no se trata de una simple
provisión de personal.
DÉCIMO QUINTO: Conforme lo expuesto, puede advertirse la existencia de diferencias
sustanciales y legales entre la Intermediación Laboral y la Tercerización de Servicios las cuales
pueden resumirse principalmente en cuatro: 1) En la intermediación laboral solo hay destaque o
provisión de mano de obra, mientras que en el outsourcing se presta un servicio integral el cual
puede incluir personal; 2) En la intermediación el tipo de actividad que puede ser contratada es para
servicios temporales, servicios complementarios y servicios especializados, los trabajadores desta-
cados a una empresa usuaria no pueden prestar servicios que impliquen la ejecución permanente de
la actividad principal o complementaria, temporal o permanente; 3) En las empresas de intermedia-
ción la empresa usuaria tiene facultades de fiscalización y dirección del personal destacado, mien-
tras que en el outsourcing solo puede haber coordinación, no puede tener poder de dirección sobre
el personal del tercero; y 4) En la intermediación no interesa el resultado de los servicios, sino sim-
plemente que, el intermediador provea de la mano de obra a la empresa usuaria, mientras que en la
tercerización se exige al contratista asuma responsabilidad sobre el resultado de los servicios que
presta; por lo que corresponde ahora analizar los hechos presentados en el desarrollo de las labores
del actor verificando el cumplimiento de las formalidades exigidas por las leyes citadas confrontán-
dolos con los hechos realmente producidos.
DÉCIMO SEXTO: Por lo expuesto, esta Sala Suprema considera que es válida la conclusión
arribada por las instancias de mérito en cuanto declaran la desnaturalización de tercerización de ser-
vicios celebrada entre la recurrente y la empresa Tejidos de Polipropileno Sociedad Anónima, esto
es que en aplicación del principio de primaria de la realidad, se entienda que desde el inicio de la
prestación de sus servicios los respectivos trabajadores han tenido contrato de trabajo con la empre-
sa usuaria, razones por las cuales cabe desestimar la causal contenida en el acápite a).
DÉCIMO SÉTIMO: Finalmente, respecto a la causal señalada en el acápite b), la misma co-
rre igual suerte que las otras dos causales antes desarrolladas por cuanto de su fundamentación se
aprecia que, en la sentencia de vista se han valorado de manera conjunta y razonada los medios pro-
batorios aportados por las partes al proceso, habiendo expresado la Sala Superior de instancia, solo
473
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
IV) DECISIÓN:
Por estos fundamentos declararon; INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por
NORSAC Sociedad Anónima, obrante a fojas quinientos once; contra la sentencia de vista de fecha
veinticinco de noviembre del dos mil once, obrante a fojas cuatrocientos ochenta y siete expedida
por la Primera Sala Especializada Laboral de la Corte Superior de Justicia de la Libertad; en los se-
guidos por don Pablo Aquiles Vega Huamán contra NORSAC Sociedad Anónima y otro sobre Pago
de Beneficios Sociales y otros; MANDARON la publicación de la presente resolución en el diario
oficial El Peruano; y los devolvieron.- Vocal Ponente; Yrivarren Fallaque.
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
474
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- En el presente caso, el demandante ha laborado bajo dos modalidades contrac-
tuales y en dos periodos diferenciados: el primero, desde el primero de noviembre de dos mil siete
hasta el quince de diciembre de dos mil ocho, suscribiendo sendos contratos de locación de servi-
cios; y, el segundo periodo que va desde el dos de marzo de dos mil nueve al treinta de diciembre
de dos mil diez, bajo contratos administrativos de servicios,
SEGUNDO.- En este contexto, es preciso señalar que con la promulgación del Decreto Legis-
lativo N° 1057, conforme a su Cuarta Disposición Complementaria Final, vigente al día siguiente
de su publicación en el diario oficial El Peruano, es decir, desde el veintinueve de junio de dos mil
ocho, se crea y regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios en el sec-
tor público 1aboral de nuestro país; este, conforme reza el propio texto íntegro de la norma, no es
asimilable ni al régimen laboral privado regulado por Decreto Legislativo N° 728, ni por el régimen
laboral público, en el marco de lo normado por el Decreto Legislativo N° 276(98). En efecto, este
decreto que regula una nueva forma de concebir los servicios del personal “dependiente” adscrito
a una entidad estatal, se dio en el marco de sendas promulgaciones de decretos legislativos origi-
nados en la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de Norteamérica(99) y que
tenían por finalidad “regularizar” diversas materias de índole laboral al interior del aparato estatal.
TERCERO.- La contratación administrativa de servicios es definida, según el artículo 1 del
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, aprobado por el Decreto Supremo N° 075-2008-
PCM, en su texto originario, como el tipo de contratación que vinculaba a una persona natural con
el Estado de manera “no autónoma”, disposición que fuera posteriormente modificado por artículo 1
del Decreto Supremo N° 065-2011-PCM publicado con fecha veintisiete de julio de dos mil once,
en donde se conceptualiza al Contrato Administrativo de Servicios - CAS como “(...) un régimen
especial de contratación laboral para el Sector Público, que vincula a una entidad pública con
una persona natural que gesta servicios de manera subordinada. Se rige por normas especiales y
475
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
confiere a las partes únicamente los beneficios y obligaciones inherentes al régimen especial. (...)”,
modificación hecha a raíz de la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional en el Expediente
N° 00002-2010-PI/TC, de fecha siete de setiembre de dos mil diez.
CUARTO.- En esta línea, y refiriéndonos específicamente a la sentencia constitucional antes
aludida, el Tribunal Constitucional indicó que este régimen de contratación administrativa de ser-
vicios era constitucional, sobre la base de dos argumentos centrales; el primero de ellos, por cuan-
to era un régimen laboral especial dado que reconocía todos los derechos laborales individuales(100)
que proclama la Constitución a favor de los trabajadores, a pesar de la calificación inicial asignada
por el legislador delegado, quien lo denominó como un “trabajo no autónomo”: y, el segundo, por-
que los derechos y beneficios que reconoce el régimen de contratación administrativa de servicios,
como un régimen laboral especial(101), no infringe el principio– derecho de igualdad con relación
al tratamiento que brindan el régimen laboral público y el régimen laboral privado, ya que los tres
regímenes presentan diferencias en el tratamiento que los caracterizan y que se encuentran justifi-
cadas en forma objetiva y razonable.
QUINTO.- La interpretación de la sentencia recaída en el Expediente Nº 00002-2010-PI/TC
a través de la cual se declaró infundada la demanda de inconstitucionalidad incoada contra el Decre-
to Legislativo Nº 1057, permite colegir con meridiana claridad que, lo que en rigor se dispuso con
la misma es la validez, entiéndase la compatibilidad, de dicha norma con la constitución del Esta-
do, pero desde la fecha de su entrada en vigencia, esto es a partir del veintiocho de junio de dos mil
ocho. Así las cosas, no obstante que se establezca que para acceder a tal contratación basta su sola
suscripción(102); dicha conclusión debe necesariamente enmarcarse en el fundamento de la ratio de-
cidendi de la sentencia constitucional, cual es –según se desprende de su texto–, la inexistencia de
relación laboral alguna (encubierta o no bajo otra forma contractual) y el empleo de la contratación
administrativa de servicios como medio de mejoramiento de la condición del servidor.
SEXTO.- La conclusión que antecede no resulta contraria ni desnaturaliza el propio texto de
la sentencia constitucional antes aludida, en principio porque en el ámbito del Derecho del Traba-
jo, los jueces laborales están en el deber de resolver los conflictos sometidos a su jurisdicción, a la
luz de los principios y valores laborales constitucionalizados, entre los que se anotan: el principio
protector regulado en el artículo 23: el de irrenunciabilidad de derechos, previsto en el artículo 26
inciso 2; principio de continuidad, prescrito en el artículo 27; y de manera implícita el principio de
primacía de la realidad, reconocido como tal en la norma constitucional conforme a lo anotado por
el propio Tribunal Constitucional en las sentencias recaídas en los Expedientes Nº 1869-2004-AA/
TC, N° 3071-2004-AA/TC, N° 2491-2005-PA/TC, N° 6000-2009-.AA/TC, N°1461-2011-AA/TC,
por citar algunas, y que forma parte de lo que se denomina Constitución Laboral. En segundo tér-
mino, porque existe una prohibición expresa de novar una relación laboral a tiempo indeterminado
(100) Artículo 5 del Decreto Legislativo número 1057, inciso 1 a 4, señala entre las derechos de los trabajado-
res adscritos a este régimen laboral lo siguiente: (…) 6.1. Un máximo de cuarenta y ocho (48) horas de
prestación de servicios a la semana; 6.2. Descanso de veinticuatro (24) horas continuas por semana; 6.3.
Descanso de quince (15) días calendario continuos por año cumplido; 6.4. Afiliación al régimen contri-
butivo que administra EsSalud. (…)”. A mayor abundamiento, el Reglamento del Decreto Legislativo
N° 1057, Decreto Supremo N° 075-2008-PCM. Reitera estos “contenidos”, haciendo precisiones sobre
el particular.
(101) Según los propios términos empleados por el Tribunal Constitucional, en el Fundamento jurídico número
20 señala que, “los contratos suscritos bajo el marco del Decreto Legislativo N° 1057 son de naturaleza
laboral”.
(102) Fundamento jurídico número 17.
476
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
–en caso esté fehacientemente acreditada– por otra que otorgue derechos menores a los reconocidos
por la primera, conforme se desprende del artículo 78 del Texto Único Ordenado del Decreto Legis-
lativo N° 728, aprobado por el Decreto Supremo N° 003-97-TR, y que plasma además lo que se co-
noce en doctrina como Principio Protector, definido como aquel “criterio fundamental que orienta
el derecho del trabajo, ya que este en lugar de inspirarse en un propósito de igualdad, responde al
objetivo de establecer un amparo preferente a una de las partes; el trabajador”(103).
SÉTIMO.- Adicionalmente, porque la justicia especializada laboral, en cada uno de sus nive-
les, es el llamado a ser el primer guardián de la Constitución del Estado, en la cual se recogen los
principios y valores laborales, y que según los propios términos del Tribunal Constitucional, en el
quinto fundamento jurídico de la sentencia recaída en el Expediente número 0206-2005-PA/TC, se-
ñaló que: “el primer nivel de protección de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces
del Poder Judicial a través de los procesos judiciales ordinarios. Conforme al artículo 138 de la
Constitución, los jueces administran justicia arreglo a la Constitución y las leyes, puesto que ellos
también garantizan una adecuada protección a los derechos libertades reconocidos por la constitu-
ción, razón por la cual se le impone el deber de hacer prevalecer la norma constitucional por encima
de cualquier otra norma, acto e incluso decisión estatal que la afecte: máxime si, en la Constitución
Política del Estado se recoge la denominada “Constitución del Trabajo”, la misma que ha visto el
derecho al trabajo como un deber y un derecho, base del bienestar social y medio de la realización
de la persona (artículo 22) y, además, como un objetivo de atención prioritaria del Estado (artículo
23); en este sentido, el tratamiento constitucional de una relación laboral –se entiende debidamen-
te comprobada– impone al juzgador que el conflicto sea enfocado precisamente en estos términos.
OCTAVO.- Es pues en este marco constitucional en el que deben resolverse los conflictos
judicializados en los que se discuta la existencia de una relación laboral encubierta por la suscrip-
ción de contratos civiles (locación de servicios y/o servicios no personales), que se vean sucedidos
–sin solución de continuidad– por un contrato administrativo de servicios (CAS), que lleva ínsita
la Limitación de vocación de permanencia en el tiempo que sí posee un contrato de trabajo a tiem-
po indeterminado.
NOVENO.- En este orden de ideas, la causal casatoria denunciada del apartamiento del pre-
cedente vinculante recaído en el Expediente N° 003818-2009-PA/TC; al respecto, si bien es cierto
una interpretación de lo previsto en el artículo VI, parte in fine, y artículo VII del Título Preliminar
del Código Procesal Constitucional, permite concluir que el precedente vinculante, entendida como
“aquella regla jurídica expuesta en un caso particular y concreto que el Tribunal Constitucional
decide establecerla como regla general; y por ende, deviene en parámetro normativo para la re-
solución de futuros procesos de naturaleza homóloga”(104) es de obligatorio cumplimiento para los
órganos jurisdiccionales y otros operadores del Derecho; sin embargo, la sentencia constitucional
antes aludida no tiene tal calidad, sino que constituye –por el contrario– doctrina jurisprudencial,
(103) PLÁ RODRÍGUEZ, Américo. Los principios del derecho del trabajo. Ediciones Depalma, Buenos Aires,
1998, p. 23.
(104) STC Exp. Nº 0024-2003-AI/TC. Conforme anota César Landa Arroyo: “en esta misma sentencia el
TC señaló que el precedente vinculante tiene una connotación binario: “Por un lado, aparece como una
herramienta técnica que facilita la ordenación y coherencia de la jurisprudencia; y, por otro, expone el
poder normativo del Tribunal Constitucional dentro del marco de la constitución, el Código Procesal
Constitucional y la ley Orgánica del Tribunal Constitucional”. LANDA ARROYO, César. “Los precedentes
Constitucionales”. En: Comentario a los Procedentes Vinculantes del Tribunal Constitucional. Directora:
Castañeda Otsu, Susana, y otros. Grijley, Lima, 201, p. 93).
477
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
razón por la cual no puede predicarse respecto de la misma “obligatoriedad”; y porque además, en
esta no se aborda en específico el periodo previo al Contrato Administrativo de Servicios - CAS, en
donde se discuta la desnaturalización de una contratación fraudulenta y se predique respecto de la
misma la existencia de un contrato laboral, razón por la cual no constituye antecedente para la apli-
cación del régimen de contratación administrativa de servicios.
DÉCIMO.- De otro lado, anótese además que dentro de este mismo nivel –entiéndase juris-
prudencia–, ya los juzgados de trabajo en reiteradas oportunidades han declarado la existencia de
desnaturalización en casos de uso fraudulento de la contratación civil (incluso en la laboral de ca-
rácter modal), evidenciando así un contrato de trabajo a tiempo indeterminado, en aplicación de los
principios laborales anotados en el sexto considerando. En consecuencia, este extremo del recurso
deviene en infundado, máxime si, se ha demostrado fehacientemente, conforme la motivación es-
grimida por la sentencia de vista objeto del presente recurso y que es compartida por este Supremo
Tribunal, que el demandante antes de la suscripción de los Contratos Administrativos de Servicios -
CAS, ostentaba respecto de su empleadora Municipalidad Distrital de Casa Grande, un contrato de
trabajo a plazo indeterminado, y como tal, habla incorporado a su patrimonio de derechos subjeti-
vos todos los otorgados por el régimen laboral privado, entre los que destacan, la vocación de con-
tinuidad (permanencia) del vínculo; razón por la cual –además– no podía modificar este estatus la-
boral, en aplicación del Principio de Irrenunciabilidad de Derechos y Principio Protector.
DÉCIMO PRIMERO.- Adicionalmente, se debe señalar que con fecha trece de diciembre
de dos mil once en el Expediente N° 01154-2011-PA/TC, el propio Tribunal Constitucional cam-
biando en criterio expuesto en la sentencia antes aludida, ha señalado expresamente en un caso si-
milar como el presente, que “atendiendo al carácter irrenunciable de tos derechos laborales que
preconiza el artículo 26 de la Constitución, resulta relevante destacar la continuidad en las labores
administrativas realizadas por la demandante independientemente de la modalidad de su contrata-
ción, hecho que permite concluir que los supuestos contratos de locación de servicios y contratos
administrativos de servicios encubrieron, en realidad, una relación de naturaleza laboral y no civil,
por lo que la actora solamente podía ser despedida por causa derivada de su conducta o capacidad
laboral que lo justifique, lo que no ha ocurrido en el presente caso(105)”.
IV. DECISIÓN:
Por estos fundamentos declararon: INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por la
Municipalidad Distrital de Casa Grande, de fecha dieciséis de diciembre de dos mil once, obrante a
fojas doscientos noventa y ocho; en consecuencia: NO CASARON la sentencia de vista de fecha
veintiocho de noviembre de dos mil once, obrante a fojas doscientos veintiuno; en los seguidos por
don Luis Tello Pablo contra la Municipalidad Distrital de Casa Grande sobre Reposición; MAN-
DARON publicar la presente resolución en el diario oficial El Peruano conforme al artículo 41 de
la Ley N° 29497; y los devolvieron. Vocal Pariente: Vinatea Medina.-
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
(105) Fundamento N° 9.
478
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
“(…) En principio para la construcción de la teoría del caso se exige seguir el orden
de lo jurídico, lo fáctico y lo probatorio, culminando con la fórmula de una historia con
sentido (…), y además mantener la misma orientación a lo largo del proceso con la fi-
nalidad de que los hechos –sustentada en la prueba indicada– y expuestos ante el juz-
gador resulten creíbles (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. N° 07-2012-LA LIBERTAD
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- En el presente caso, el demandante ha laborado bajo dos modalidades contrac-
tuales y en dos periodos diferenciados; el primero, desde el tres de enero de dos mil siete hasta el
quince de diciembre de dos mil ocho, suscribiendo sendos contratos de locación de servicios; y, el
segundo periodo que va desde el primero de enero de dos mil nueve al treinta de diciembre de dos
mil diez, bajo contratos administrativos de servicios.
SEGUNDO.- En este contexto, es preciso señalar que con la promulgación del Decreto Legis-
lativo N° 1057, conforme a su Cuarta Disposición Complementaria Final, vigente al día siguiente
479
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
de su publicación en el diario oficial El Peruano, es decir, desde el veintinueve de junio de dos mil
ocho, se crea y regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios en el sec-
tor público laboral de nuestro país; este, conforme reza el propio texto íntegro de la norma, no es
asimilable ni al régimen laboral privado regulado por Decreto Legislativo N° 728, ni al régimen
laboral público, en el marco de lo normado por el Decreto Legislativo N° 275(106). En efecto, este
decreto que regula una nueva forma de concebir los servicios del personal “dependiente” adscrito
a una entidad estatal, se dio en el marco de sendas promulgaciones de decretos legislativos origi-
nados en la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de Norteamérica(107) y que
tenían por finalidad “regularizar” diversas materias de índole laboral al interior del aparato estatal.
TERCERO.- La contratación administrativa de servicios es definida en el artículo 1 del Re-
glamento del Decreto Legislativo N° 1057, aprobado por Decreto Supremo N° 075-2008-PCM, en
su texto originario, como el tipo de contratación que vinculaba a una persona natural con el Estado
de manera “no autónoma”, disposición que fuera posteriormente modificado por artículo 1 del De-
creto Supremo N° 065-011-PCM publicado con fecha veintisiete de julio de dos mil once, en don-
de se conceptualiza al Contrato Administrativa de Servicios - CAS como “(...) un régimen especial
de contratación laboral para el Sector Público, que vincula a una entidad pública con una perso-
na natural que presta servicios de manera subordinada. Se rige por normas especiales y confiere a
las partes únicamente los beneficios y obligaciones inherentes al régimen especial. (...)”, modifica-
ción hecha a raíz de la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional en el Expediente N° 00002-
2010-PI/TC, de fecha siete de setiembre de dos mil diez,
CUARTO.- En esta línea, y refiriéndonos específicamente a la sentencia constitucional antes
aludida, el Tribunal Constitucional indicó que este régimen de contratación administrativa de ser-
vicios era constitucional, sobre la base de dos argumentos centrales; el primero de ellos, por cuan-
to era un régimen laboral especial dado que reconocía todos los derechos laborales individuales(108)
que proclama la Constitución a favor de los trabajadores, a pesar de la calificación inicial asignada
por el legislador delegado, quien lo denominó como un “trabajo no autónomo”; y, el segundo, por-
que los derechos y beneficios que reconoce el régimen de contratación administrativa de servicios,
como un régimen laboral especial(109), no infringe el principio - derecho de igualdad con relación
al tratamiento que brindan el régimen laboral público y el régimen laboral privado, ya que los tres
regímenes presentan diferencias en el tratamiento que los caracterizan y que se encuentran justifi-
cadas en forma objetiva y razonable.
480
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
481
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
OCTAVO.- Es pues en este marco constitucional en el que deben resolverse los conflictos
judicializados en los que se discuta la existencia de una relación laboral encubierta por la suscrip-
ción de contratos civiles (locación de servicios y/o servicios no personales), que se vean sucedidos
–sin solución de continuidad– por un contrato administrativo de servicios - CAS, que lleva ínsita
la limitación de vocación de permanencia en el tiempo que sí posee un contrato de trabajo a tiem-
po indeterminado.
NOVENO.- En este orden de ideas, la recurrente denuncia como causal casatoria el aparta-
miento del precedente vinculante recaído en el Expediente N° 03818-2009-PA/TC; al respecto, si
bien es cierto una interpretación de lo previsto en el artículo VI, parte in fine, y artículo VII del Tí-
tulo Preliminar del Código Procesal Constitucional, permite concluir que el precedente vinculante,
entendido como “aquella regla jurídica expuesta en un caso particular y concreto que el Tribunal
Constitucional decide establecerla como regla general; y por ende, deviene en parámetro norma-
tivo para la resolución de futuros procesos de naturaleza homóloga”(112), es de obligatorio cumpli-
miento para los órganos jurisdiccionales y otros operadores del Derecho; sin embargo, la sentencia
constitucional antes aludida no tiene tal calidad, sino que constituye –por el contrario– doctrina
jurisprudencial, razón por la cual no puede predicarse respecto de la misma “obligatoriedad”; y
porque además, en esta no se aborda en específico el periodo previo al Contrato Administrativo de
Servicios - CAS, en donde se discuta la desnaturalización de una contratación fraudulenta y se pre-
dique respecto de la misma la existencia de un contrato laboral, razón por la cual no constituye an-
tecedente para la aplicación del régimen de contratación administrativa de servicios.
DÉCIMO.- De otro lado, anótese además que dentro de este mismo nivel –entiéndase juris-
prudencia–, ya los juzgados de trabajo en red oportunidades han declarado la existencia de desna-
turalización en casos de uso fraudulento de la contratación civil (incluso en la laboral de carácter
modal), evidenciando así un contrato de trabajo a tiempo indeterminado, en aplicación de los prin-
cipios laborales anotados en el sexto considerando. En consecuencia, este extremo del recurso de-
viene en infundado, máxime si, se ha demostrado fehacientemente, conforme la motivación esgri-
mida por la sentencia de vista objeto del presente recurso, y que es compartida por este Supremo
Tribunal, que el demandante antes de la suscripción de los contratos administrativos de servicios,
ostentaba respecto de su de Municipalidad Distrital de Casa Grande, un contrato de trabajo a pla-
zo indeterminado, y como tal, había incorporado a su patrimonio de derechos subjetivos todos los
otorgados por el régimen laboral privado, entre los que destacan, la vocación de continuidad (per-
manencia) del vínculo; razón por la cual –además– no podía modificar este estatus .laboral, en apli-
cación del principio de irrenunciabilidad de derechos y principio protector.
DÉCIMO PRIMERO.- Adicionalmente, y que abona a la consecuencia expuesta líneas pre-
cedentes, es que con fecha trece de diciembre de dos mil once en el Expediente N° 01154-2011-PA/
TC, el propio Tribunal Constitucional cambiando el criterio expuesto en la sentencia antes aludida,
ha señalado expresamente en un caso similar como el presente, que “atendiendo el carácter irre-
nunciable de los derechos orales que preconiza el artículo 26 de la Constitución, resulta relevante
(112) STC Exp. Nº 0024-2003-AI/TC. Conforme anota César Landa Arroyo, “en esta misma sentencia TC señaló
que el precedente vinculante tiene una connotación binaria: “Por un lado, aparece como una herramienta
técnica que facilita la ordenación y coherencia de la jurisprudencia; y, por otro expone el poder normativo
del Tribunal Constitucional dentro del marco de la Constitución, el Código Procesal Constitucional y la Ley
Orgánica del Tribunal Constitucional”. (LANDA ARROYO, César. “Los Precedentes Constitucionales”.
En: Comentario a los Precedentes Vinculantes del Tribunal Constitucional. Directora Castañeda Otsu,
Susana; y otros. Grijley, Lima, 2010, p. 93).
482
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
483
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
orientaron, a través de la formulación sus respectivas “teorías del caso”, el análisis jurisdiccional a
dilucidar la procedencia de la reposición de un trabajador con contrato administrativo de servicios,
que previamente a este había estado sujeto a una modalidad contractual civil fraudulenta; en este
sentido, el cambio de orientación en el pronunciamiento judicial no puede fundarse en los alegatos
planteados a nivel de segunda instancia por las partes; en primer lugar, porque los alegatos deben
ir como respaldo a la posición defensiva de las partes que se ha venido desarrollando a lo largo del
proceso, y como tal no pueden contravenirla y menos desnaturalizarla; y, en segundo lugar, porque
el juez laboral en uso de sus facultades de director del proceso, y en aplicación del aforismo conoci-
do como iura novit curia, conoce de los hechos sometidos a su jurisdicción y de la norma aplicable
a los mismos, motivo por el cual en el presente caso, no puede predicarse la condición de “emplea-
do” del demandante, cuando es evidente que sus labores se adscriben a las de un obrero, y como
consecuencia de ello, le es aplicable las normas del régimen laboral privado. Así las cosas, este ex-
tremo del recurso también deviene en infundado.
IV. DECISIÓN:
Declararon: INFUNDADO el recuso de casación interpuesto por la Municipalidad Distrital
de Casa Grande, de fecha siete de diciembre de dos mil once, obrante a fojas doscientos ochenta y
ocho; en consecuencia: NO CASARON la sentencia de vista, de fecha veinticuatro de noviembre
de dos mil once, obrante a fojas doscientos cinco; en los seguidos por don Alfredo Cueva Vázquez
contra la Municipalidad Distrital de Casa Grande sobre Reposición y, DISPUSIERON la publi-
cación de esta resolución en el diario oficial El Peruano, conforme a ley; y las devolvieron. Vocal
Ponente: Acevedo Mena.-
SS.
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
“(…) Está demostrado en autos que entre las partes existe una relación laboral suje-
ta al régimen del Decreto Legislativo N° 1057, por lo que la demandante se encuen-
tra dentro de un contrato laboral especial, por tanto no puede establecerse la desna-
turalización de este contrato laboral público, como así sucede respecto al periodo an-
terior (…)”.
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. N° 274-2012-LA LIBERTAD
484
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
VISTA; la causa número doscientos setenta y cuatro - dos mil doce, en Audiencia Pública lle-
vada a cabo en el día de la fecha; con los Señores Jueces Supremos: Acevedo Mena, Chumpitaz Ri-
vera, Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque y Chaves Zapater y luego de producida la votación con-
forme a ley, se ha emitido la siguiente sentencia:
485
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
depósito que con arreglo a ley se, encontrara a cargo de la propia institución. Por ello se solicita que
se revoque la sentencia de vista y se declare improcedente la demanda; y c) Excepcionalmente por
infracción normativa del artículo 139 inciso 5 de la Constitución Política del Estado, porque
igualmente se aprecia de la sentencia impugnada, que esta no habría efectuado una debida motiva-
ción para justificar lo decidido, por lo que es menester declarar procedente el recurso de casación en
forma excepcional de conformidad con lo señalado en el artículo 392-A del Código Procesal Civil.
3. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- En el presente caso, la demandante, doña Rosa Cecilia Valera Villena ha labora-
do bajo dos modalidades contractuales y en dos periodos diferenciados: el primero, desde el uno de
setiembre de mil novecientos noventa y ocho hasta el treinta de junio de dos mil ocho suscribien-
do sendos contratos de locación de servicios; y el segundo, desde el uno de julio de dos mil ocho
hasta la fecha de presentación de la demanda, esto es, el once de febrero de dos mil once, bajo con-
tratos administrativo de servicios (CAS), siendo que las funciones durante los dos periodos fueron
las mismas.
SEGUNDO.- Sobre los contratos administrativos de servicios, esta Sala Suprema en la Casa-
ción N° 07-2012-La Libertad(115) ha precisado: “(…) con la promulgación del Decreto Legislativo
N° 1057, conforme a su Cuarta Disposición Complementaria Final, vigente al día siguiente de su
publicación en el diario oficial El Peruano, es decir, desde el veintinueve de junio de dos mil ocho,
se crea y regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios en el sector pú-
blico laboral de nuestro País; (...) no es asimilable ni al régimen laboral privado regulado por De-
creto Legislativo N° 728, ni al régimen laboral público, en el marco de lo normado por el Decreto
Legislativo N° 276(116). En efecto, este decreto que regula una nueva forma de concebir los servi-
cios del personal “dependiente” adscrito a una entidad estatal, se dio en el marco de sendas pro-
mulgaciones de decretos legislativos originados en la firma del Tratado de Libre Comercio con los
Estados Unidos de Norteamérica(117) y que tenían por finalidad “regularizar” diversas materias de
índole laboral al interior del aparato estatal”.
TERCERO.- En ese sentido, esta Sala Suprema definió a la contratación administrativa de
servicios(118), según el artículo 1 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, aprobado por
Decreto Supremo N° 075-2008-PCM, en su texto originario, como el tipo de contratación que
vinculaba a una persona natural con el Estado de manera “no autónoma”, disposición que fuera
posteriormente modificada por el artículo 1 del Decreto Supremo N° 065-2011-PCM publicado con
fecha veintisiete de julio de dos mil once, en donde se conceptualiza al Contrato Administrativo de
Servicios - CAS como “(...) un régimen especial de contratación laboral para el Sector Público, que
vincula a una entidad pública con una persona natural que presta servicios de manera subordina-
da. Se rige por normas especiales y confiere e las partes únicamente los beneficios y obligaciones
(115) Cas. Nº 07-2012-La Libertad, del once de mayo de dos mil doce, publicada el dieciocho de mayo del
mismo año, considerando segundo. En esa oportunidad la Sala declaró infundado el recurso de casación,
en los seguidos por don Alfredo Cueva Vásquez contra la Municipalidad Distrital de Casa Grande, sobre
Reposición. Vocal Ponente: Acevedo Mena.
(116) Expediente número 00002-2010-PI/TC, fundamentos jurídicos 31 y 33.
(117) GAMARRA VÍLCHEZ, Leopoldo. “Finalidad de Régimen Especial de Contratación Administrativa de
Servicios”. En: Comentarios al Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios. Coordi-
nadores: Ávalos Jara, Oxal Víctor y otro. Editorial Jurista Editores, setiembre 2010, p. 20.
(118) Casación N° 07-2012-La libertad citada, considerando tercero.
486
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
(119) STC Exp. N° 00002-2010-Pl/TC, expedida por el Pleno Jurisdiccional del Tribunal Constitucional del
Perú con fecha siete de setiembre de dos mil diez, en cuyos fundamentos 43 y 47 se precisa “43. Con-
secuentemente, corresponde a la autoridad administrativa competente dictar la regulación necesaria, en
acatamiento de la Constitución para la protección de los derechos fundamentales de naturaleza laboral
que reconoce la Constitución a favor de los trabajadores en cualquier régimen laboral incluidos los que
ahora forman parte del sistema de contratación laboral regulado por el Decreto Legislativo N° 1057,
entendido este último, a partir de esta sentencia, como un régimen especial laboral, distinto de las ya
existentes (...) 47. De modo que, a partir de la presente sentencia, el artículo 1 del Decreto Legislativo
N° 1057 debe ser interpretado de modo que toda actividad interpretativa hecha respecto del denominado
‘contrato administrativo de servicios’, deba entenderse que dicho contrato es propiamente un régimen
‘especial’ de contratación laboral para el Sector Público, el mismo que como ya se ha expuesto, resulta
compatible con el marco constitucional”.
(120) Fundamento N° 9.
487
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
4. DECISIÓN:
Que por las razones expuestas, Declararon INFUNDADO el recurso de casación interpues-
to por la representante del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - Reniec, de fecha
trece de diciembre de dos mil once, obrante a fojas doscientos cincuenta y siete; en consecuencia,
NO CASARON la sentencia de vista, de fecha veintiocho de noviembre de dos mil once, obrante
a fojas doscientos cuarenta; en los seguidos por doña Rosa Cecilia Valera Villena contra el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil - Reniec, sobre Pago de Beneficios Sociales y otro; DIS-
PUSIERON la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano conforme al
artículo 41 de la Ley N° 29497; y, los devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina.
SS.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
CHAVES ZAPATER
488
INDICE GENERAL
PRÓLOGO...................................................................................................................... 7
PRESENTACIÓN ........................................................................................................... 11
PRIMERA PARTE
489
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
490
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
491
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
SEGUNDA PARTE
PARTE PRÁCTICA
1. Ejemplos de escritos de demandas y contestaciones de demandas y otros de uso
más frecuente ............................................................................................................ 113
1.1. Demanda por despido nulo .................................................................................... 116
1.2. Demanda de pago de beneficios sociales ............................................................... 118
1.3. Demanda de indemnización por enfermedad profesional ...................................... 121
1.4. Demanda de nulidad de cosa juzgada fraudulenta ................................................. 123
1.5. Demanda de indemnización por despido arbitrario ............................................... 125
1.6. Demanda pidiendo pago de utilidades ................................................................... 127
1.7. Demanda pidiendo cese de hostilidad .................................................................... 129
1.8. Solicitud de medida cautelar .................................................................................. 131
1.9. Demanda contenciosa administrativa .................................................................... 133
1.10. Demanda de reposición .......................................................................................... 136
1.11. Demanda por desnaturalización de contrato .......................................................... 138
1.12. Demanda a trabajador por daño patrimonial .......................................................... 140
1.13. Contestación de demanda por despido nulo........................................................... 142
1.14. Contestación de demanda de pago de beneficios sociales ..................................... 144
1.15. Contestación de demanda de indemnización por enfermedad profesional ............ 147
1.16. Contestación de demanda de nulidad de cosa juzgada fraudulenta ....................... 150
1.17. Contestación de demanda de indemnización por despido arbitrario ..................... 153
1.18. Contestación de demanda de pago de utilidades.................................................... 156
1.19. Contestación de demanda de cese de hostilidad .................................................... 158
1.20. Apelación contra ejecución de medida cautelar..................................................... 160
1.21. Contestación de demanda de reposición ................................................................ 162
1.22. Contestación de demanda por desnaturalización de contrato ................................ 165
1.23. Apelación del demandante contra sentencia de la primera instancia ..................... 168
1.24. Apelación del demandado contra sentencia de la primera instancia...................... 169
1.25. Recurso extraordinario de casación interpuesto por el empleador ........................ 170
1.26. Recurso extraordinario de casación interpuesto por el trabajador ......................... 172
2. Ejemplos de actas de registro de audiencias de conciliación y actas de registro de
audiencias de juzgamiento ........................................................................................ 174
2.1. Actas de registro de audiencias de conciliación .................................................... 174
2.2. Actas de registro de audiencias de juzgamiento .................................................... 175
2.3. Ejemplo de acta de conciliación total .................................................................... 177
2.4. Ejemplo de acta donde no se arriba a conciliación ................................................ 179
2.5. Ejemplo de acta de conciliación parcial................................................................. 180
2.6. Ejemplo de acta de conciliación total .................................................................... 181
492
HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
TERCERA PARTE
Comparación entre la Ley N° 26636 (LPT) y la Ley N° 29497 (NLPT) ....................... 191
ANEXOS
CASOS
Expediente completo con la Nueva Ley Procesal del Trabajo ........................................ 263
Primera sentencia de casación con la Nueva Ley Procesal del Trabajo ......................... 299
I Pleno Jurisdiccional Supremo en materia laboral......................................................... 308
JURISPRUDENCIA CASATORIA
CON LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
493
EL NUEVO PROCESO LABORAL EN SUS DOCUMENTOS
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HUMBELINO PEÑA CAMARENA / JUAN PEÑA ACEVEDO
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