LA LEY GENERAL DE SALUD ESTABLECE LA FORMA DE ORGANIZACIÓN
Y LAS COMPETENCIAS O ATRIBUCIONES DE LOS SERVICIOS DE SALUD, PERO FUNDAMENTALMENTE, ESPECIFICA LA FORMA EN QUE DEBEMOS SER TRATADAS TODAS LAS PERSONAS, PARA SOLUCIONAR CUALQUIER PROBLEMA DE SALUD, INDEPENDIENTEMENTE DE NUESTRA EDAD, SEXO, CONDICIÓN FÍSICA Y SOCIAL, RELIGIÓN, TENDENCIA POLÍTICA O AFILIACIÓN A ALGUNA INSTITUCIÓN EN PARTICULAR. LA ATENCIÓN MÉDICA ES EL CONJUNTO DE SERVICIOS QUE SE PROPORCIONAN AL INDIVIDUO, CON EL FIN DE PROTEGER, PROMOVER Y RESTAURAR SU SALUD. LAS ACTIVIDADES DE ATENCIÓN MÉDICA QUE OFRECEN LOS SERVICIOS DE SALUD SON: PREVENTIVAS, QUE INCLUYEN LAS DE PROMOCIÓN Y EDUCACIÓN PARA LA SALUD Y LAS DE PROTECCIÓN ESPECÍFICA; CURATIVAS, QUE TIENEN COMO FIN, ESTABLECER UN DIAGNÓSTICO Y PROPORCIONAR UN TRATAMIENTO OPORTUNO Y DE REHABILITACIÓN, QUE INCLUYEN ACCIONES TENDIENTES A CORREGIR LAS INVALIDECES FÍSICAS O MENTALES. LEY ES QUE ESTABLECE QUE: TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA PROTECCIÓN DE SU SALUD Y QUE NO SE PUEDE RENUNCIAR A ESTE DERECHO TODA PERSONA TIENE EL DERECHO AL LIBRE ACCESO A CUALQUIERA DE LAS PRESTACIONES DE SALUD Y A ELEGIR EL SISTEMA DE SU PREFERENCIA. TODA PERSONA TIENE DERECHO A EXIGIR QUE LOS BIENES DESTINADOS A LA ATENCIÓN DE SU SALUD TENGAN LAS CARACTERÍSTICAS INDICADOAS EN SU PRESENTACIÓN. ASÍ MISMO, TIENE DERECHO A EXIGIR QUE LOS SERVICIOS QUE SE LE PRESTAN PARA LA ATENCIÓN DE SU SALUD SEAN DE CALIDAD Y LOS PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICAS INSTITUCIONALES SEAN PROFESIONALES. TODA PERSONA TIENE DERECHO A RECIBIR, EN CUALQUIER ESTABLECIMIENTO DE SALUD, ATENCIÓN MÉDICO-QUIRÚRGICA DE EMERGENCIA CUANDO LA NECESITE O SI EL PROBLEMA QUE REPRESENTA GRAVE RIESGO PARA SU VIDA O SU SALUD. NINGUNA PERSONA PUEDE SER SOMETIDA A NINGÚN TRATAMIENTO MÉDICO O QUIRÚRGICO, SIN SU CONSENTIMIENTO PREVIO O EL DE LA PERSONA A QUIEN EL ENFERMO DESIGNE COMO SU REPRESENTANTE LEGAL, A MENOS QUE SEA REQUERIDA UNA INTERVENCIONES DE EMERGENCIA Y NO HAYA NINGUNA PERSONA QUE LA AUTORICE. OBJETIVOS DE LA LEY GENERAL DE SALUD: 1.- MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD EN LOS MEXICANOS. 2.- ABATIR LAS DESIGUALDADES EN SALUD. 3.- GARANTIZAR UN TRATO ADECUADO EN LOS SERVICIOS DE SALUD PÚBLICOS Y PRIVADOS. 4.- ASEGURAR LA JUSTICIA EN EL FINANCIAMIENTO EN MATERIA DE SALUD. 5.- FORTALECER EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD.
CONSEJO DE SALUBRIDAD GENERAL:
ATRIBUCIONES PARA REGULAR LA INFLUENZA EL CONSEJO DE SALUBRIDAD GENERAL (CSG) ES UN ÓRGANO DEL ESTADO MEXICANO, ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DEPENDIENTE DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, PRESIDIDO POR EL SECRETARIO DE SALUD, QUE TIENE COMO MANDATO LA EMISIÓN DE DISPOSICIONES OBLIGATORIAS EN MATERIA DE SALUBRIDAD GENERAL. EL CONSEJO REPRESENTA LA SEGUNDA AUTORIDAD SANITARIA DEL PAÍS, PRECEDIDO ÚNICAMENTE POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA. EL ÁMBITO DE ACCIÓN DEL CONSEJO ABARCA A TODAS LAS ORGANIZACIONES, PÚBLICAS Y PRIVADAS, QUE CONSTITUYEN EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD, Y TODAS AQUELLAS QUE ESTÉN RELACIONADAS CON ÉSTE, INCLUYENDO LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES. EMITIR DISPOSICIONES DE CARÁCTER OBLIGATORIO EN MATERIA DE SALUBRIDAD GENERAL EN TODO EL PAÍS MEDIANTE LA DEFINICIÓN DE PRIORIDADES, LA EXPEDICIÓN DE ACUERDOS, Y LA FORMULACIÓN DE OPINIONES DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL, PARA FORTALECER LA RECTORÍA Y LA ARTICULACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD HACIA EL CABAL CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 4 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE SALUD EN ESTA SECCIÓN SE OFRECE UNA VISIÓN GENERAL DE CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE SALUD EN EL CONTEXTO DEL MUNICIPIO EN EL DERECHO LOCAL MEXICANO. DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 34 DE LA LEY GENERAL DE SALUD, EN ATENCIÓN A SUS PRESTADORES, LOS DE SALUD, SE CLASIFICAN EN SERVICIOS PÚBLICOS A LA POBLACIÓN EN GENERAL; SERVICIOS A DERECHOHABIENTES DE INSTITUCIONES PÚBLICAS DE SEGURIDAD SOCIAL; SERVICIOS SOCIALES Y PRIVADOS, SEA CUAL FUERE LA FORMA EN QUE SE CONTRATEN; Y OTROS QUE SE PRESTEN DE CONFORMIDAD CON LO QUE ESTABLEZCA LA AUTORIDAD SANITARIA. PARA LA LEY GENERAL DE SALUD: ART. 35.- SON SERVICIOS PÚBLICOS [DE SALUD] A LA POBLACIÓN EN GENERAL LOS QUE SE PRESTEN EN ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS DE SALUD A LOS HABITANTES DEL PAÍS QUE ASÍ LO REQUIERAN, REGIDOS POR CRITERIOS DE UNIVERSALIDAD Y DE GRATUIDAD FUNDADA EN LAS CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DE LOS USUARIOS. ART. 36.- LAS CUOTAS DE RECUPERACIÓN QUE EN SU CASO SE RECAUDEN POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD, SE AJUSTARÁN A LO QUE DISPONGA LA LEGISLACIÓN FISCAL Y A LOS CONVENIOS DE COORDINACIÓN QUE CELEBREN EN LA MATERIA EL EJECUTIVO FEDERAL Y LOS GOBIERNOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS. PARA LA DETERMINACIÓN DE LAS CUOTAS DE RECUPERACIÓN SE TOMARÁ EN CUENTA EL COSTO DE LOS SERVICIOS Y LAS CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DEL USUARIO. LAS CUOTAS DE RECUPERACIÓN SE FUNDARÁN EN PRINCIPIOS DE SOLIDARIDAD SOCIAL Y GUARDARÁN RELACIÓN CON LOS INGRESOS DE LOS USUARIOS, DEBIÉNDOSE DE EXIMIR DEL COBRO CUANDO EL USUARIO CAREZCA DE RECURSOS PARA CUBRIRLAS, O EN LAS ZONAS DE MENOR DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL CONFORME A LAS DISPOSICIONES DE LA SECRETARÍA DE SALUD. A LOS EXTRANJEROS QUE INGRESEN AL PAÍS CON EL PROPÓSITO PREDOMINANTE DE HACER USO DE LOS SERVICIOS DE SALUD, SE COBRARÁ ÍNTEGRAMENTE EL COSTO DE LOS MISMOS, EXCEPTO EN LOS CASOS DE URGENCIAS. EN ATENCIÓN A LA ACTIVIDAD TÉCNICA QUE DESARROLLAN, LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE SALUD SE CLASIFICAN EN SERVICIOS DE ATENCIÓN MÉDICA, DE SALUD PÚBLICA Y DE ASISTENCIA SOCIAL. LAS ACTIVIDADES DE ATENCIÓN MÉDICA PUEDEN SER PREVENTIVAS: DE PROTECCIÓN GENERAL Y DE PROTECCIÓN ESPECÍFICA; CURATIVAS: CUYO PROPÓSITO ES EFECTUAR UN DIAGNÓSTICO TEMPRANO Y PROPORCIONAR TRATAMIENTO OPORTUNO; Y DE REHABILITACIÓN: ENCAMINADAS A CORREGIR INVALIDECES FÍSICAS Y MENTALES.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
ESTÁ RELACIONADA CON LA GARANTÍA AL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD, EL MEJORAMIENTO PERMANENTE DE LA CALIDAD DE LA ATENCIÓN EN SALUD, Y LA BÚSQUEDA Y GENERACIÓN DE EFICIENCIA EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD A LA POBLACIÓN. IMPORTANTE. INFORMACIÓN DE LAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD PÚBLICAS. ES IMPORTANTE CONSIDERAR QUE LAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD PÚBLICAS, CONFORME AL DECRETO 2193 DE 2004, DEBEN REPORTAR AL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, A TRAVÉS DEL CORREO HOSPITALES@DNP.GOV.CO, Y AL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, LA INFORMACIÓN REQUERIDA CONFORME A LA CIRCULAR EXTERNA 064 DE 2004 ASPECTOS A RESALTAR POLITICA NACIONAL DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD: FUE CONSTRUIDA POR EL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, PARA DETERMINAR LOS LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS SOBRE LOS CUALES SE DEBE REGIR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS EN COLOMBIA .LA POLÍTICA DETALLA LAS ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN ESTABLECIDAS PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS PROPUESTOS. LA PÁGINA WEB DEL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, PERMITE CONOCER CON DETALLE, AVANCES EN MATERIA DE POLÍTICA Y DE NORMATIVIDAD PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALU LA POLÍTICA TIENE COMO PROPÓSITO "GARANTIZAR EL ACCESO, OPTIMIZAR EL USO DE LOS RECURSOS Y MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS QUE SE PRESTAN A LA POBLACIÓN". ADEMÁS, ESTABLECE TRES EJES: EN EL EJE DE ACCESO, SE DESTACAN LAS ESTRATEGIAS DE CONSOLIDACIÓN DE LAS REDES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD, EL MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE BAJA COMPLEJIDAD Y DE URGENCIAS, Y EL AUMENTO DE COBERTURA DE ASEGURAMIENTO A LA POBLACIÓN POBRE Y VULNERABLE. EL EJE DE CALIDAD ESTÁ CENTRADO EN LA ADECUADA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTÍA DE CALIDAD Y EL FOMENTO AL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO. EL EJE DE EFICIENCIA, SE REFIERE A LA RED DE PRESTADORES PÚBLICOS DE SERVICIOS DE SALUD, DE TAL MANERA, QUE LAS ESTRATEGIAS SE DIRIGEN AL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE CARÁCTER ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL DE ESTAS INSTITUCIONES PARA GARANTIZAR SU VIABILIDAD. EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PND "PROSPERIDAD PARA TODOS", EN EL CAPÍTULO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, INCLUYE EN EL NUMERAL 4 "ACCESO Y CALIDAD EN SALUD: UNIVERSAL Y SOSTENIBLE", LAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO EN EL SECTOR SALUD, ENTRE ELLAS: "2. BRINDAR ATENCIÓN OPORTUNA Y DE CALIDAD A LOS USUARIOS DEL SGSSS SE PROPONE DESARROLLAR DOS LÍNEAS ESTRATÉGICAS. LA PRIMERA ES FORTALECER EL ACCESO, PARA LO CUAL: (1) A PARTIR DEL ESTUDIO DE OFERTA Y DEMANDA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD, SE IDENTIFICARÁN LAS REGIONES O SERVICIOS QUE REQUIEREN INCENTIVOS QUE ASEGUREN LA OFERTA DISPONIBLE PARA GARANTIZAR EL ACCESO, EN CONDICIONES DE EFICIENCIA; (2) SE FORTALECERÁ EL USO DE LAS TIC EN SALUD, EN ESPECIAL TELEMEDICINA Y LA IMPLEMENTACIÓN DEL REGISTRO CLÍNICO ELECTRÓNICO; (3) EN PARTICULAR EN LAS REDES E IPS PÚBLICAS, SE AVANZARÁ EN LA ESTRUCTURACIÓN Y DESARROLLO DE MODELOS DE PARTICIPACIÓN PÚBLICO PRIVADA SOSTENIBLES Y EL MEJORAMIENTO DE SU COMPETITIVIDAD; (4) SE IMPLEMENTARÁ UN PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA QUE PERMITA MEJORAR LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LAS IPS DE BAJA COMPLEJIDAD; Y (5) SE DESARROLLARÁ Y FORTALECERÁ LA ESTRATEGIA DE HOSPITALES SEGUROS ANTE DESASTRES; Y (6) SE CONTINUARÁ EL REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL DE LAS EDIFICACIONES EN LAS QUE FUNCIONEN INSTALACIONES DE SALUD, CONTEMPLANDO LOS AJUSTES NORMATIVOS QUE RESULTEN PERTINENTES. LA SEGUNDA LÍNEA ES PROMOVER EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD Y LA EFICIENCIA. PARA EL EFECTO, SE FORTALECERÁ EL SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTÍA DE CALIDAD ..",
TIPOS DE SERVICIOS DE SALUD
LOS SERVICIOS DE SALUD SE CLASIFICAN EN TRES TIPOS:
I. DE ATENCIÓN MÉDICA; II. DE SALUD PÚBLICA, Y III. DE ASISTENCIA SOCIAL. SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EL ARTÍCULO 4º DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS SEÑALA QUE TODOS LOS MEXICANOS Y MEXICANAS TIENEN DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD. PARA HACER UNIVERSAL ESTE DERECHO CONSTITUCIONAL, LA SECRETARÍA DE SALUD CREÓ EN 2002 UN PROGRAMA PILOTO DENOMINADO SEGURO POPULAR DE SALUD (SPS) DIRIGIDO A LA POBLACIÓN NO DERECHOHABIENTE DE LA SEGURIDAD SOCIAL. ESTE PROGRAMA SE CONVIRTIÓ EN POLÍTICA DE ESTADO EN 2004, GRACIAS A LAS REFORMAS A LA LEY GENERAL DE SALUD (LGS) QUE EL CONGRESO APROBÓ EN LA PRIMAVERA DE 2003. ESTAS REFORMAS DIERON ORIGEN AL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD (SPSS) Y TIENEN COMO MISIÓN PROTEGER FINANCIERAMENTE A LA POBLACIÓN AL OFRECERLE UN SEGURO DE SALUD PÚBLICO Y VOLUNTARIO, MEDIANTE UN AMPLIO PAQUETE DE INTERVENCIONES Y MEDICAMENTOS.
LA EVALUACIÓN DEL SPSS ES POR TANTO UNA PRÁCTICA FUNDAMENTAL
EN EL SISTEMA DE SALUD MEXICANO YA QUE PERMITE INDENTIFICAR EN QUÉ MEDIDA ESTA POLÍTICA FINANCIERA ESTÁ LOGRANDO SUS OBJETIVOS, ASÍ COMO LOS PROBLEMAS OPERATIVOS ENFRENTADOS Y LAS SOLUCIONES PUESTAS EN PRÁCTICA PARA AVANZAR EN SU CONSOLIDACIÓN. CONSECUENTEMENTE, EL EJECUTIVO FEDERAL HA ESTABLECIDO COMO OBLIGACIÓN, LA EVALUACIÓN DEL SPSS, CON BASE EN LO EXPUESTO EN EL ARTÍCULO 77 BIS 5, APARTADO A, FRACCIÓN XVII, Y APARTADO B, FRACCIÓN VI DE LA LEY GENERAL DE SALUD. EL INICIÓ FORMAL DE LA EVALUACIÓN DEL SPSS SE DIO EN 2005 Y DESDE ENTONCES, AÑO CON AÑO, LA DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO HA COORDINADO LAS EVALUACIONES EXTERNAS ENFOCADAS EN DIFERENTES DIMENSIONES DEL SISTEMA, COMO SON SUS PROCESOS, FINANCIAMIENTO Y EFECTOS, ENTRE OTRAS. LOS INFORMES DE RESULTADOS ESTÁN A DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO EN LA PRESENTE SECCIÓN Y PODRÁN SER DESCARGADOS EN FORMATO PDF.