REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACION 
UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LARA
“MARTIN LUTHER KING”
Barquisimeto- Edo Lara
 
 
 
 
 
TEMA 7: Ensayo “La Integración a Nivel Regional”
 
 
 
INTEGRANTES:
AIDA MONSALVE   C.I. 4.064.725
Profesor: Abogado Ramón Rangel
Unidad Curricular: Estado Integración Regional y
Estado
 
 
 
FEBRERO 2021
 Tema 7 Ensayo “La Integración a Nivel Regional”

Teniendo en cuenta que integrar es armar un todo, uniendo distintas

partes, se entiende por integración regional, la formación de una unidad
diferenciada, formando un bloque político-económico, y también, en ciertos
casos, social y cultural, que esté constituido por unidades político-económicas
menores (países) vecinas entre sí, con el fin de lograr juntos mayor fuerza
competitiva, mas rendimiento en sus  operaciones, cooperación y solidaridad,
minimizando riesgos, y fijándose metas compartidas. La integración regional
fue de la mano de la globalización.
Para no verse rezagados en el mercado interno los países de
Latinoamérica comenzaron a gestionar también su integración, creando el
MERCOSUR en 1991, con la presencia de Brasil, Argentina, Uruguay y
Paraguay como miembros plenos, aunque Paraguay fue recientemente
suspendido por los acontecimientos políticos ocurridos (la destitución de
su presidente); y Bolivia, Chile y Perú como asociados, a los que se sumaron
Ecuador y Colombia. La incorporación de Venezuela es reciente: 31 de julio de
2012. En este bloque hay circulación libre de bienes y personas. En el año
2008 se creó UNASUR, por Tratado con doce estados de América del Sur, que
comenzó a regir en 2011.
El NAFTA, es un bloque regional de países de América del Norte,
de libre comercio, que comenzó a regir en 1994. Dentro del bloque, integrado
por Estados Unidos, Canadá y México los bienes circulan con libertad, no así
las personas.
En general, la integración regional, implica la eliminación de impuestos
aduaneros, fijación de aranceles comunes para productos provenientes de
otros estados que no integren el bloque, teniendo algunos de ellos circulación
libre de personas, y en el caso de la Unión Europea, una moneda única, un
Parlamento, un Consejo y un Tribunal de Justicia.

Qué es la Unión Europea?

La Unión Europea es una asociación económica y política formada por

27 países de Europa (a partir de febrero de 2020 con la salida de Reino Unido),
que han delegado parte de su soberanía en instituciones comunes para tomar
democráticamente decisiones sobre asuntos de interés común.
 Cómo funciona la Unión Europea?

 El Consejo Europeo, que reúne a los líderes nacionales europeos,

establece las prioridades generales de la UE.Los diputados del Parlamento
Europeo, elegidos directamente por la ciudadanía, representan a los
ciudadanos europeos.La Comisión Europea, cuyos miembros son nombrados
por los gobiernos nacionales, promueve los intereses de la Unión
Europea.El Consejo de la Unión Europea, en el que están representados los
Estadosmiembros a través de sus ministros, tiene, junto con el Parlamento
Europeo, funciones legislativas y presupuestarias. En él, los gobiernos
defienden los intereses nacionales de sus respectivos países.
El Funcionamiento De La Unión Europea
El Parlamento Europeo elabora fichas explicativas de la actividad y las
políticas de la UE. Uno de sus bloques está dedicado al funcionamiento de sus
instituciones.
El Derecho de la Unión Europea
El Derecho de la UE es de dos tipos: “primario” y “derivado”. 
El Derecho primario son los tratados, que constituyen la base o las
reglas fundamentales de toda la actuación de la UE.
Los tratados son acuerdos vinculantes entre los países miembros.
Establecen los objetivos de la UE, las normas aplicables a sus instituciones, la
manera en que se toman las decisiones y la relación existente entre la Unión y
sus países miembros. Según los tratados, las instituciones de la UE pueden
adoptar legislación, que los países miembros aplican a continuación. 
El Derecho derivado nace de los principios y objetivos establecidos en
los tratados y está compuesto por los reglamentos, las directivas y las
decisiones.

 Reglamentos: Son actos legislativos vinculantes, que deben

aplicarse en toda la Unión desde el momento de su publicación. 
 Directivas: Son actos legislativos en los cuales se establecen
objetivos que todos los países de la UE deben cumplir, pero corresponde a
cada país elaborar sus propias leyes sobre cómo alcanzar esos objetivos, es
decir, deben ser adoptados (“transpuestos”) por la legislación de cada país.
 Decisiones: Son vinculantes para los destinatarios concretos a
los que se dirigen (un país de la UE o una empresa concreta) y son
directamente aplicables. 
 Actos jurídicos no vinculantes son las Recomendaciones y
los Dictámenes. 
Todo el Derecho de la Unión Europea está disponible en el portal
 
¿Cómo toma las decisiones la Unión Europea?

El procedimiento habitual de toma de decisiones en la UE se

denomina procedimiento legislativo ordinario, antes conocido como
«codecisión». Entró en vigor el 1 de enero de 2009, y se convirtió en el
principal procedimiento legislativo del sistema decisorio de la UE. Con este
sistema, el Tratado de Lisboa amplió los ámbitos en que se utiliza la
codecisión, lo que otorgó más poderes al Parlamento Europeo. Así, tiene ahora
más capacidad para bloquear una propuesta si no está de acuerdo con el
Consejo de la UE.
Por su parte, la Comisión Europea mantiene la iniciativa legislativa y
aplica la legislación europea. En cuanto a la primera, el artículo 289 del Tratado
de Funcionamiento de la UE solo hace referencia a los siguientes
procedimientos legislativos:

 El procedimiento legislativo ordinario

 Los procedimientos legislativos especiales

Además, el Tratado de Lisboa introdujo «cláusulas pasarela». Estas

permiten generalizar, en determinadas condiciones, el procedimiento legislativo
ordinario a áreas inicialmente fuera de su ámbito de aplicación.
Existen también otros procedimientos legislativos, como los de consulta,
aprobación, iniciativa, de dictamen, etc.

El Procedimiento Legislativo Ordinario

El procedimiento legislativo ordinario consiste en la adopción conjunta

por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea de un
reglamento, directiva o decisión. Ello aumenta la legitimidad democrática de la
Unión Europea, pues implica la intervención del Parlamento como colegislador.
Con el tiempo, se ha convertido en el procedimiento de toma de decisiones
principal para aprobar las normas de la UE.
El acuerdo entre Parlamento y Consejo se puede lograr en primera,
segunda o tercera lectura.
 Por su parte, la Comisión Europea tiene el derecho de iniciativa
legislativa ante el Parlamento y el Consejo. Además, una cuarta parte de los
Estados miembros, el Banco Central Europeo y el Tribunal de Justicia tienen
también el derecho de iniciativa en determinadas circunstancias.
La regla de voto en el procedimiento legislativo ordinario es la mayoría
cualificada. Se instauró un sistema de doble mayoría para adoptar las
decisiones, que se alcanza cuando agrupa, al menos, al 55 % de los Estados
miembros y estos representan, como mínimo, al 65 % de la población de la
Unión Europea.
Si el Consejo de la UE no decide sobre una propuesta de la Comisión, la
mayoría cualificada se consigue cuando agrupa, al menos, al 72 % de los
Estados miembros y estos representan a un mínimo del 65 % de la población.
La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es
un organismo internacional de ámbito regional. Fue creado el 12 de
agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo de 1980, en sustitución de
la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Actualmente,
cuenta con 13 estados miembros de Latinoamérica; Argentina, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y
Venezuela. Cualquier país de Latinoamérica puede solicitar su adhesión al
proceso de integración.
Objetivos
La ALADI se formó con el propósito de:

 Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco

de sus países miembros.

 Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación

entre los pueblos latinoamericanos.

 Promover el desarrollo económico y social de la región en forma

armónica y equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus
pueblos.

 Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer

mecanismos aplicables a la realidad regional.

 Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo

final el establecimiento de un mercado común latinoamericano.
 Funciones a realizar
 Promoción y regulación del comercio recíproco

 Complementación económica

 Desarrollo de acciones de cooperación económica que

contribuyan a la ampliación de los mercados.

 Proporcionar información

A su vez, la secretaría general cumple con diversas funciones:

1. Brindar apoyo técnico e informático a las negociaciones y

administraciones de los Acuerdos y sus instrumentos.
2. Proponer proyectos de acuerdos regionales y parciales y
resoluciones sobre temas normativos, de liberalización del comercio y de
cooperación entre los países.
3. Actuar como Registro Oficial de los Acuerdos.
4. Cooperar en el funcionamiento de foros sectoriales de los países
miembros (transportes y turismo, entre otros).
5. Apoyar reuniones de sectores empresariales para debatir los
temas de la Integración.
6. Brindar apoyo técnico a los países de menor desarrollo
económico relativo (Bolivia, Ecuador y Paraguay) a través de un Departamento
especializado.

Principios Generales

 Pluralismo en materia política, social y económica

 Convergencia progresiva de acciones parciales hacia la formación

de un mercado común latinoamericano

 Flexibilidad

 Tratamientos diferenciales con base al nivel de desarrollo de los

países miembros

 Multiplicidad en las formas de concertación de instrumentos

comerciales
 OEA y CAN

La OEA y CAN acuerdan coordinar esfuerzos el  22 de agosto de

2011.

El Secretario General de la Organización de los Estados

Americanos (OEA), José Miguel Insulza, y el Secretario General
interino de la Comunidad Andina (CAN), Adalid Contreras Baspineiro,
reafirmaron durante un encuentro mantenido hoy en Lima la
importancia de que ambos organismos coordinen esfuerzos para
cumplir sus respectivos objetivos fundacionales.

Ambos Secretarios Generales intercambiaron en la reunión opiniones

sobre los principales temas de interés de la agenda internacional y
saludaron con optimismo el potencial de ambas organizaciones para
aportar al fortalecimiento en la integración regional y, en especial, el
papel de la CAN en la consolidación de la democracia en los países
andinos.

La OEA y la CAN ya firmaron un Acuerdo de Cooperación el 17 de

septiembre de 1998, en el que sustentan las bases de la colaboración
entre ambos organismos y cuyas bondades fueron reconocidas por los
Secretarios Generales durante su encuentro en la capital peruana. 

El Secretario General interino de la CAN resaltó además “la evolución

del proceso reciente de la Comunidad Andina mediante la
implementación de un modelo de integración regional comprehensivo y
multidimensional, con un importante componente social y de
participación ciudadana”.

Conclusión
El proceso de integración a nivel regional busca crear un área de
preferencias económicas que puede potenciar las oportunidades de las
empresas para crecer y aumentar su participación en el mercado regional,
complementando los esfuerzos nacionales para diversificar la oferta exportable
y aumentar la competitividad.
Durante el primer semestre del 2018 Colombia ocupó la presidencia del
Comité de Representantes permanentes. Su trabajo se concentró en fomentar
las oportunidades de comercio entre mujeres. De igual manera se realizó un
evento para lanzar el libro Convergencia en la Diversidad: Diálogo entre el
Mercosur y la Alianza Pacífico, publicación elaborada por la ALADI, la CAF, y la
SEGIB.

Bibliografía

1. «El uruguayo Sergio Abreu asume como nuevo secretario

general de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)». EFE.
Consultado el 3 de enero de 2020.
2. ↑http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/vparweb
3. ↑ a b «Copia archivada». Archivado desde el original el 25
de mayo de 2013. Consultado el 13 de junio de 2013.
4. ↑ The World Factbook GDP (gross domestic product) PER
CAPITA (est. 2016)
5. ↑ «Declaración de respaldo a los legítimos derechos de la
República Argentina en la disputa de soberanía relativa a la Cuestión de
las Islas Malvinas». ALADI. 11 de marzo de 2008.
6. ↑http://www.eluniverso.com/2009/04/29/1/1361/5796F97E4
70A441A915DF3A66414B311.html
7. ↑ «20 años del Tratado de Montevideo». ALADI. 7 de
agosto de 2000. Archivado desde el original el 13 de mayo de 2013.
8. ↑ «25 años del Tratado de Montevideo». ALADI. 11 de
agosto de 2005. Archivado desde el original el 13 de mayo de 2013.
Consultado el 11 de diciembre de 2012.
9. ↑ «30 años del Tratado de Montevideo». ALADI. 19 de
agosto de 2010.