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TRABAJO FINAL

FAMILIA DE NORMAS ISO 14000

PRESENTADO POR
CAMILO ANDRES CARDENAS DIAZ 20091185011
MAYRA ALEJANDRA GARZÓN BLANCO 20091185020
MELISSA ORTIZ REINA 20091185038
LINA MARIA RICAURTE TORRES 20091185048

GRUPO 1

DOCENTE
LUISA FERNANDA GONZALEZ RAMIREZ

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS


FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
ADMINISTRACION AMBIENTAL
DESARROLLO SOSTENIBLE
BOGOTA D.C. 2010
TABLA DE CONTENIDO

LISTA TABLAS………………………………………………………………………. 3
LISTA FIGURAS……………………………………………………………………… 4
INTRODUCCION……………………………………………………………………... 5
OBJETIVOS…………………………………………………………………………… 6
1. MARCO DE REFERENCIA……………………………………………………... 7
1.1. MARCO 7
LEGAL…………………………………………………………... 7
2. MARCO METODOLOGICO. 8
…………………………………………………….. 8
3. MARCO 8
TEORICO……………………………………………………………...... 1
3.1.1. ANTECEDENTES………………………………………………………. 0
3.1.2. BRITISH STANDARD 7750……………………………………………. 1
3.1.3. COMITÉ TECNICO 207………………………………………………… 1
3.2. QUE ES LA ISO 14000………………………………………………….. 1
3.2.1. CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS NORMAS…………… 2
3.3. OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA NORMA ISO 14000…………… 1
3.4. PRINCIPIOS DE LAS NORMAS ISO 14000………………………….. 3
3.5. BENEFICIOS DE LAS ISO 14000……………………………………… 1
3.6. VENTAJAS DE LA IMPLEMENTACION DE LA NORMA ISO 3
14000. 1
3.6.1. LEGALES………………………………………………………………… 3
3.6.2. EMPRESARIALES……………………………………………………… 1
3.6.3. AMBIENTALES…………………………………………………………. 4
3.6.4. COMERCIALES…………………………………………………………. 1
3.7. CAMPO DE APLICACIÓN………………………………………………. 4
3.8. UN ESTUDIO DETALLADO DE LA NORMA AMBIENTAL………… 1
3.8.1. NORMA ISO 4
14001………………………………………………………. 1
3.8.2. NORMA ISO 14010 – 4
14015……………………………………………. 1
3.8.3. SERIE NORMAS ISO 14020…………………………………………… 4
3.8.4. ISO 14031 (EDA – EVALUACION DE DESEMPEÑO 1
AMBIENTAL). 4
3.8.5. ISO 14032 – EJEMPLOS DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO 1
AMBIENTAL (EPE)……………………………………………………… 5
3.8.6. ISO 1
14040…………………………………………………………………. 5
3.8.7. PORQUE EL GLOSARIO DE LOS TERMINOS Y DEFINICIONES 2
DE LA ISO 14050 ES 4
FUNDAMENTAL……………………………………. 4
3.8.8. ISO GUIA 0
14064…………………………………………………………… 5
2
4. ANALISIS………………………………………………………………………. 4
.
5. CONCLUSIONES…………………………………………………………… 5
…. 7
6. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………… 5
…. 7

6
6
6
8
7
1
7
3
7
5

LISTA TABLAS

Tabla 1. Marco legal


Tabla 2. Marco metodológico

3
LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Tipos de etiquetas


Figura 2. Matriz de consideraciones ambientales
Figura 3. Operación del sello
Figura 4. Operación del sello
Figura 5. Operación del sello
Figura 6. Implementación
Figura 7. Fases de un ACV, de acuerdo con la serie de normas ISO 14000

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INTRODUCCION

El presente documento está estructurado de la siguiente forma: En el primer


capítulo se establece el marco de referencia del proyecto, donde se aborda el
Marco Legal que avala el presente trabajo; en el segundo capítulo se enmarca la
metodología con que se va a desarrollar el proyecto para dar cumplimiento a los
objetivos planteados, en el tercer capítulo se plasma el marco Teórico que aborda
temas como los antecedentes da la norma ISO 14000, que es esta norma, sus
objetivos, sus principios, sus beneficios, sus ventajas, campo de aplicación y un
estudio detallado de la norma ambiental; y finalmente se presentan un breve
análisis, las conclusiones y la bibliografía consultada.

5
OBJETIVOS

GENERAL
Reconocer la familia de las normas ISO 14000, como se implementa en las
empresas y cuál es la implicación en éstas hacia el área medioambiental.

ESPEFICICOS
- Definir que es la norma ISO 14000 y su campo de aplicación, para de esta
manera poder comprender su importancia en la implementación en las
empresas.
- Conocer los antecedentes de la norma
- Examinar detalladamente cada norma ISO 14000 para saber de qué forma
las empresas pueden contribuir al desarrollo sostenible.

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1. MARCO DE REFERENCIA

1.1. MARCO LEGAL


Tabla 1. Marco legal
ENTE QUE LA
NORMA OBSERVACIONES.
EMITE
Decreto “Por el cual se reglamenta el
Ministerio de
1299 del departamento de gestión ambiental de
Ambiente Vivienda y
22 de abril las empresas a nivel industrial y se
Desarrollo Territorial.
de 2008. dictan otras disposiciones”.
Decreto
Ministerio de “Por el cual se determinan los
1200 del
Ambiente Vivienda y instrumentos de planificación ambiental y
20 de abril
Desarrollo Territorial. se adoptan otras disposiciones”.
de 2004.
“Por el cual se establece el
Resolució
procedimiento de autorización a
n número Ministerio de
organismos de certificación para otorgar
0542 del 4 Ambiente Vivienda y
el derecho de uso del Sello Ambiental
de abril de Desarrollo Territorial.
Colombiano y se dictan otras
2008.
disposiciones.”
Recopilado: Lina Ricaurte

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2. MARCO METODOLÓGICO

Tabla 2. Marco Metodológico


ISO 14000
De esta manera se lleva a cabo una
Antecedentes de la norma. compresión del ¿por qué surgen?, y
así mismo determinar su importancia.

Para de esta manera poder comprender


¿Qué es la norma ISO 14000 y su su importancia en la implementación en
campo de las empresas.

Para saber de qué forma las empresas


Examinar detalladamente cada
pueden contribuir al desarrollo
norma ISO 14000.
sostenible.

Autor: Lina Ricaurte

3. MARCO TEORICO

3.1. ANTECEDENTES
En la década de los 90, en consideración ala problemática ambiental,
muchos países comienzan a implementar sus propias normas
ambientales. De esta manera se hacia necesario tener un indicador
universal que evaluara los esfuerzos de una organización por alcanzar
una protección ambiental confiable y adecuada.

En este contexto, la Organización Internacional para la Estandarización


(ISO) fue invitada a participar a la Cumbre de la Tierra, organizada por
la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992
en Rio de Janeiro - Brasil -. Ante tal acontecimiento, ISO se compromete
a crear normas ambientales internacionales, después denominadas, ISO
14000.

Para 1992, un comité técnico compuesto de 43 miembros activos y 15


miembros observadores había sido formado y el desarrollo de lo que
hoy conocemos como ISO 14000 estaba en camino. En octubre de
1996, el lanzamiento del primer componente de la seria de estándares
ISO 14000 salió a la luz, a revolucionar los campos empresariales,
legales y técnicos. Estos estándares, llamados ISO 14000, van a

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revolucionar la forma en que ambos, gobiernos e industria, van a
enfocar y tratar asuntos ambientales. A su vez, estos estándares
proveerán un lenguaje común para la gestión ambiental al establecer un
marco para la certificación de sistemas de gestión ambiental por
terceros y al ayudar a la industria a satisfacer la demanda de los
consumidores y agencias gubernamentales de una mayor
responsabilidad ambiental.

Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000:

 La certificación del Sistema de Gestión Ambiental, mediante la


cual las empresas recibirán el certificado.
 El Sello Ambiental, mediante el cual serán certificados los
productos (“sello verde”).

La ISO 14000 se basa en la norma Inglesa BS7750 que fue publicada


oficialmente por la British Standards Institution (BSI) previa a la Reunión
Mundial de la ONU sobre el Medio Ambiente (ECO 92); también dentro
de la historia de la ISO 14000 es importante resaltar el Comité Técnico
207 o TC 207 que se explicarán a continuación.

3.1.1. BRITISH STANDARD 7750


La BS 7750 fue publicada el 6 de abril de 1992 bajo el nombre de
Sistemas de Gestión Medioambientales. La BS 7550 es una norma que
fue desarrollada por el Instituto de Normalización Británico (BSI) como
respuesta a la necesidad de un sistema de gestión medioambiental
uniforme. Proporciona a toda organización un modelo para el desarrollo
de un sistema de gestión que tenga en cuenta todas las cuestiones
medio ambientales.

En el momento de su publicación, la BS 7750 era la primera norma


nacional de la Unión Europea para los sistemas de gestión
medioambientales. En esos momentos se pensó que dicha norma iba a
ser adoptada como la ISO 14000. Dicha lógica era bastante razonable.
Después de todo, la BS 7750 -la norma para los sistemas de gestión de
calidad- fue adoptada intacta para forma la ISO 9000.

La BS 7750 no llegó, a ser la ISO 14000. La norma se redactó


específicamente para ajustarse al esquema de la Eco-gestión de la
comunidad que fue aprobada en 1994. A pesar de que la BS 7750
cumplía con los requisitos de la Eco-gestión y de la Eco-auditoria en la
Unión Europea, se consideraba demasiada limitada para aquellas
compañías de países que quedaban fuera de Europa. Por lo tanto, a
medida que se desarrollo la ISO 14000, la norma se hizo más flexible y

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aceptable por la comunidad mundial. Sin embargo la BS 7750 influyo
mucho en la ISO 14000.

La BS 7750 introduce la idea de formar un sistema de gestión único


para tratar de todas las cuestiones medioambientales. Ello resulta muy
efectivo y eficiente en términos de costes por lo cual la BS comparte
muchas características con la ISO 9000. El secreto para implementar la
BS 7750 es desarrollar un sistema de prevención. En otras palabras, es
mucho mas barato prevenir un problema medioambiental que
pagar por sus efectos. Cualquier compañía que se haya enfrentado a
algún tipo de problema de este tipo y a una serie de litigios civiles podrá
dar fe de ello. Asimismo, la compañía debe crear un archivo de temas
medioambientales.

Al mismo tiempo dentro de la BS 7750 no se pueden ignorar las


relaciones entre la gestión del medio ambiente y de la salud y seguridad
laboral. De hecho, lo más probable es que la auditoria, formación y
mantenimiento de archivos se compartan entre los dos sistemas. Una
compañía deberá ser capaz de desarrollar su sistema de gestión del
medio ambiente, aparte de los sistemas de salud y seguridad que ya
tenga en ese momento. Además las actividades de aseguramiento de la
calidad y otras operaciones generales de gestión también estarán
estrechamente conectadas. Por lo tanto, una compañía debería dedicar
parte de su tiempo a analizar el modo de desarrollar su sistema de
protección medioambiental a partir de los elementos ya existentes
dentro de su sistema de gestión.

El mayor impacto de la BS 7750 era que todas las industrias eran


responsables de proteger e incluso, si era posible, dar mejora al medio
ambiente, ese tema fue trasladado a la ISO 14000 sin embargo, la ISO
14000 dice muy claro que la compañía debe llegar a un equilibrio entre
su responsabilidad respecto al medio ambiente y sus deseos de
crecimiento.

La creación e implementación de la BS 7750 tuvo muchos problemas y


percances a nivel mundial ante todo con los roces políticos que existían
de por medio con la inconformidad principalmente de Estados Unidos
quien se vería seriamente afectado a nivel industrial si esta normativa
se volvía internacional, pues esta seria utilizada por muchos
ambientalistas y conservacionistas en contra de aquella industria que
llegase a realizar un impacto significante sobre el ambiente, es por eso
que la BS 7750 con el paso de los tiempos termino siendo mas parte de
la ISO 9000 que de pronto siendo una norma independiente y
autónoma, aunque fue una base para la creación de la ISO 14000.

3.1.2. COMITÉ TECNICO 207

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A principios de la década del noventa, la demanda industrial de una
norma internacional para los sistemas de gestión del medio ambiente
movió a la Organización Internacional de Normalización para la
creación de un comité técnico. La función del comité técnico era reunir
a representantes de varios países para llegar a un consenso acerca de
una norma voluntaria que pudiera ser utilizada por todos los países
participantes, el comité que se creó fue llamado Comité Técnico 207 o
TC 207, este comité se divide en comités y grupos de trabajos con
temas específicos.

La actividad del TC 207 es normalizar todos los instrumentos y


sistemas dentro del sistema de gestión del medio ambiente, sin
embargo este comité presenta limitaciones en:

 Trabajar métodos para testar los contaminantes.


 Definición de valores limite para los contaminantes.
 Determinación de niveles de comportamiento con respecto a la
protección del medio ambiente.
 Normalización de productos.

La estructura interna del TC 207 es la siguiente:

 Subcomité 1: responsable del desarrollo de la norma de los


sistemas de gestión medio ambientales.
 Subcomité 2: desarrolla la norma para la auditoria medio
ambiental y para las investigaciones relacionadas con el medio
ambiente.
 Subcomité 3: desarrolla una norma para el etiquetaje medio
ambiental.
 Subcomité 4: trabajo sobre la norma para la evaluación del
comportamiento con respecto a los temas del medio ambiente.
 Subcomité 5: desarrolla la norma para la evaluación del ciclo de
vida.
 Subcomité 6: es responsable de la norma en cuanto a términos y
definiciones.

El objetivo global de comité técnico era llegar a definir una serie de


normas básicas y uniformes que pudieran ayudar a una organización en
el logro de sus objetivos de protección al medio ambiente, utilizando
instrumentos y sistemas de gestión efectivos y al mismo tiempo
protegiéndose del posible impacto negativo sobre el comercio y el
intercambio. El objetivo general fue definido más ampliamente por los
principios que los comités utilizaron en el desarrollo de normas de la
ISO 14000:

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a) Gestión avanzada del medio ambiente mediante la promoción de
técnicas de gestión uniformes, efectivas y eficientes.
b) Desarrollo de normas pragmáticas y científicamente probadas para
la gestión del medio ambiente que reflejen las mejores practicas
actuales
c) Elaborar normas de coste efectivo, que no prescriban, y flexibles, a
fin de incorporar valor añadido a las organizaciones que las utilicen.
d) Disuadir de la utilización de una norma de gestión del medio
ambiente como barrera comercial.
e) Armonizar la norma internacional para los sistemas de gestión
ecologistas con las normas locales y nacionales.
f) Evitar fijar niveles específicos de ejecución del trabajo, metas,
objetivos, políticas o niveles de mejora.
g) Desarrollar una norma de gestión medioambiental que pueda ser
utilizada pro la organización interna o por una tercera parte externa
con autoridad certificadora.
h) Evitar las normas que pudieran requerir que una compañía tuviese
que divulgar sus objetos, políticas, o proyectos al público.
i) Desarrollar normas medioambientales mediante el consenso de las
partes interesadas por adopción voluntaria de organizaciones
afectadas para beneficiar a todas las partes.
j) Armonizar y minimizar las normas para evitar la duplicidad y los
gastos innecesarios.

3.2. ¿QUÉ ES LA ISO 14000?


La ISO 14000 es un intento de establecer una norma internacional
voluntaria. Son una familia de normas que persiguen establecer
herramientas y sistemas para la administración de numerosas
obligaciones ambientales en una organización, sin prescribir las metas
que debe alcanzar.

Los estándares que promueven las normas ISO 14000 están diseñados
para proveer un modelo eficaz de Sistemas de Gestión Ambiental
(SGA), facilitar el desarrollo comercial y económico mediante el
establecimiento de un lenguaje común en lo que se refiere al medio
ambiente y promover planes de gestión ambiental estratégicos en la
industria y el gobierno.

Un SGA es un sistema de gestión que identifica políticas,


procedimientos y recursos para cumplir y mantener un gerenciamiento
ambiental efectivo, lo que conlleva evaluaciones rutinarias de impactos
ambientales y el compromiso de cumplir con las leyes y regulaciones
vigentes en el tema, así como también la oportunidad de continuar
mejorando el comportamiento ambiental.

Un elemento que es necesario destacar con relación a las normas ISO


14000 es que para demostrar su aplicación, la empresa debe mostrar
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evidencias de que cumple, o al menos esta encaminando su actividad al
cumplimiento de la legislación vigente en materia de protección
ambiental, de manera que aunque las normas tienen un carácter
voluntario se convierten en interés de los estados y gobiernos.

Otro aspecto que es característico de estas normas es que ofrecen las


herramientas necesarias para que la empresa, independientemente de
su tipo o dimensión, controle, disminuya o erradique sus impactos
negativos sobre el medio ambiente

3.2.1. Características generales de las normas


 Las normas ISO 14000 son estándares voluntarios y no tienen
obligación legal.
 Tratan mayormente sobre documentación de procesos e informes de
control.
 Han sido diseñadas para ayudar a organizaciones privadas y
gubernamentales a establecer y evaluar objetivamente sus SGA.
 Proporcionan, además, una guía para la certificación del sistema por
una entidad externa acreditada.
 No establecen objetivos ambientales cuantitativos ni límites en
cuanto a emisión de contaminantes. No fijan metas para la
prevención de la contaminación ni se involucran en el desempeño
ambiental a nivel mundial, sino que establecen herramientas y
sistemas enfocados a los procesos de producción de una empresa u
otra organización, y de las externalidades que de ellos deriven al
medio ambiente.
 Los requerimientos de las normas son flexibles y, por lo tanto,
pueden ser aplicadas a organizaciones de distinto tamaño y
naturaleza.

3.3. OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA NORMA ISO 14000


 Capacitar a cada organización para establecer y cumplir los
procedimientos que requiere en el desarrollo de una política
ambiental encaminada a prevenir la contaminación, cumplir las
disposiciones legales y lograr sus metas sociales y económicas

 Promover la estandarización de formas de producir y prestar


servicios que protejan al medio ambiente, minimizando los efectos
dañinos que pueden causar las actividades organizacionales.

3.4. PRINCIPIOS DE LAS NORMAS ISO 14000

Todas las normas de la familia ISO 14000 fueron desarrolladas sobre la


base de los siguientes principios:

 Deben resultar en una mejor gestión ambiental

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 Deben ser aplicables a todas las naciones
 Deben promover un amplio interés en el publico y en los usuarios de
los estándares
 Deben ser costo efectivas y flexibles, para poder cubrir diferentes
necesidades de organizaciones de cualquier tamaño en cualquier
parte del mundo
 Como parte de su flexibilidad, deben servir a los fines de la
verificación tanto interna como externa;
 Deben estar basadas en conocimiento científicos;
 Sobre todo, deben ser prácticas, útiles y utilizables.

3.5. BENEFICIOS DE LA ISO 14000


ISO 14000 ayuda a las organizaciones a:

 Reducir responsabilidades y tener mayor eficiencia:


Las empresas encuentran y corrigen problemas ambientales
eficazmente, reduciendo significativamente las posibilidades de
tener accidentes costosos y por ello hace que su responsabilidad
se reduzca.

 Participación:
Mantener una participación local, nacional y/o internacional, en
las cuales la certificación bajo estos estándares ha llegado a ser
un prerrequisito legal o demandado por los consumidores.

 Mantener buenas relaciones con los entes ambientales


reguladores:
La certificación puede impulsar una menor severidad en las
acciones sancionadoras del gobierno tras un accidente ambiental,
pues la certificación puede servir como prueba de los esfuerzos
de la empresa por ser responsable ambientalmente.

 Participación:
Mejorar la retención y la concentración de nuevos empleados, las
condiciones de trabajo y la imagen y percepción de los clientes,
proveedores, acreedores, vecinos y reguladores.

3.6. VENTAJAS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA ISO 14000

3.6.1. Legales
 Posibilita la adecuación de la empresa a las disposiciones legales.
 Evita los costos judiciales, las sanciones administrativas y otras
consecuencias legales derivadas de un comportamiento ambiental
negligente.
 Constituye la evidencia de un desempeño amigable con el ambiente.

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3.6.2. Empresariales
 Minimiza los costos ambientales y los incorpora a los costos de
producción.
 Crea una conciencia empresarial de desarrollo sostenible.
 Genera una imagen positiva digna de reconocimiento público.
 Reconoce las emergentes realidades del mercado.

3.6.3. Ambientales
 Induce el balance que debe existir entre desarrollo económico y
medio ambiente, reestructurando procesos ineficientes.
 Provee marcos de aplicación práctica y evaluación continua de su
desempeño ambiental.
 Facilita la identificación de focos de contaminación y externalidades
no contabilizadas.
 No obstruye el necesario desarrollo industrial, sino que lo integra a
las exigencias ambientales.

3.6.4. Comerciales
 Evita la creación de barreras al comercio internacional y facilita la
introducción de productos a mercados con estándares estrictos
 Abre las puertas para los productos de la empresa.

3.7. CAMPO DE APLICACIÓN

Es aplicable a cualquier organización que desee, independientemente


del tipo, tamaño y condiciones geográficas, culturales y sociales:

 Implementar, mantener y mejorar su Sistema de Gestión Ambiental.


 Garantizar, por si misma, su conformidad con la política ambiental
establecida.
 Demostrar tal conformidad a otros.
 Buscar certificación/registro por parte de una organización externa.
 Hacer una autodeterminación y autodeclaración de conformidad con
la norma.

3.8. UN ESTUDIO DETALLADO DE LA NORMA AMBIENTAL


La ISO 14000 es un conjunto de normas que constituye un modelo
uniforme para un sistema de gestión medioambiental. Esta familia de
normas se ocupa de muchas cuestiones relacionadas con el medio
ambiente. En este documento y capitulo se hablará específicamente de
la ISO 14001. Las otras que se han desarrollado son:

 ISO 14001 - Especificación de sistemas de gestión


medioambiental
 ISO 14004 - Noma guía de la familia de normas
medioambientales

15
 ISO 14010 a la ISO 14015 - Auditoria medioambiental y
actividades relacionadas
 ISO 14020 a la ISO 14024 - Calificación medioambiental
 ISO 14031 a la ISO 14032 - Evaluación del comportamiento
respecto al medio ambiente
 ISO 14040 a la ISO 14043 - Evaluación del ciclo de vida
 ISO guía 64 - Especificaciones del producto

3.8.1. NORMA ISO 14001

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN:


Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de
gestión ambiental, destinados a permitir que una organización
desarrolle e implemente una política y unos objetivos que tengan en
cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organización
suscriba, y la información relativa a los aspectos ambientales
significativos. Se aplica a aquellos aspectos ambientales que la
organización identifica que puede controlar y aquellos sobre los que
la organización puede tener influencia. No establece por si misma
criterios de desempeño ambiental específicos.

Esta norma se aplica a cualquier organización que desee:

a) Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de


gestión ambiental.
b) Asegurarse de su conformidad con su política ambiental
establecida.
c) Demostrar la conformidad con esta Norma Internacional por:

i. La realización de aun auto-evaluación y auto-


declaración, o
ii. La búsqueda de confirmación de dicha conformidad por
las partes interesadas en la organización, tales como
clientes; o
iii. La búsqueda de confirmación de su autodeclaración por
un aparte extrema a la organización, o
iv. La búsqueda de certificación y/o registro de su sistema
de gestión ambiental por una parte externa a la
organización.

Todos los requisitos de esta Norma Internacional tienen como fin su


incorporación a cualquier sistema de gestión ambiental. Su grado de
aplicación depende de factores tales como la política ambiental de la
organización, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios
y la localización donde y las condiciones en las cuales opera.

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REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL:

 Requisitos generales
La organización debe establecer, documentar, implementar,
mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión
ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma
internacional, y determinar como cumplirá estos requisitos. La
organización debe definir y documentar el alcance de su sistema
de gestión ambiental.

 Política ambiental
La alta dirección debe definir la política ambiental de la
organización y asegurarse de que, dentro del alcance definido en
su sistema de gestión ambiental, ésta:
a) Ser apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos
ambientales de sus actividades, productos y servicios.
b) Incluir un compromiso de mejora continua y prevención de
la contaminación.
c) Incluir un compromiso de cumplir con los requisitos
legales, aplicables y con otros requisitos que la
organización suscriba relacionados con sus aspectos
ambientales.
d) Proporcionar el marco de referencia para establecer y
revisar los objetivos y las metas ambientales.
e) Documentar, implementar y mantener.
f) Se debe comunicar a todas las personas que trabajan
para la organización o en nombre de ella.
g) Estar a disposición del público.

 Planificación:

o Aspectos ambientales
La organización debe establecer, implementar y mantener uno
o varios procedimientos para:
a) Identificar los aspectos ambientales de sus actividades,
productos y servicios que pueda controlar y aquellos sobre
los que pueda influir dentro del alcance definido del
sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta los
desarrollos nuevos o planificados, o las actividades,
productos y servicios nuevos o modificados.
b) Determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener
impactos significativos sobre el medio ambiente (es decir,
aspectos ambientales significativos).

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La organización debe documentar esta información y
mantenerla actualizada, debe asegurarse de que los aspectos
ambientales significativos se tengan en cuenta en el
establecimiento, implementación y mantenimiento de su
sistema de gestión ambiental.

o Requisitos legales y otros requisitos


La organización debe establecer implementar y mantener uno
o varios procedimientos para:
a) Identificar y tener acceso a los requisitos legales
aplicables y otros requisitos que la organización
suscriba relacionados con sus aspectos ambientales.
b) Todo esto para determinar como se aplican los
requisitos a sus aspectos ambientales.

o Objetivos metas y programas


La organización debe establecer, implementar y mantener
objetivos y metas ambientales documentados, en los niveles y
funciones pertinentes dentro de la organización; estos deben
cumplir:
a) La asignación de responsabilidades para logar los
objetivos y metas en las funciones y niveles pertinentes
de la organización y
b) Los medios y plazos para lograrlos.

 implementación y operación:

o Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad


La dirección debe asegurarse de la disponibilidad de recursos
esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar
el sistema de gestión ambiental. Estos, incluyen los recursos
humanos y habilidades especializadas, infraestructura de la
organización, y los recursos financieros y tecnológicos.

Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben


definir, documentar y comunicar para facilitar una gestión
ambiental eficaz. La dirección debe designar uno o varios
representantes para:
a) Asegurarse de que el sistema de gestión ambiental se
establece, implementa y mantiene de acuerdo con los
requisitos de esta Norma Internacional
b) Informar a la alta dirección sobre el desempeño del
sistema de gestión ambiental para su revisión,
incluyendo las recomendaciones para la mejora.

18
o Competencia, formación y toma de conciencia
La organización debe asegurarse de que cualquier persona
que realice tareas para ella o en su nombre, que
potencialmente pueda causar uno o varios impactos
ambientales significativos identificados por la organización,
sea competente tomando como base una educación,
formación o experiencia adecuadas, y debe mantener los
registros asociados.

La organización debe identificar las necesidades de formación


relacionadas con sus aspectos ambientales y su sistema de
gestión ambiental. Debe proporcionar formación o emprender
tras acciones para satisfacer estas necesidades, y debe
mantener los registros asociados.

La organización debe establecer y mantener u no o varios


procedimientos para que sus empleados o las personas que
trabajan en su nombre tomen conciencia de:

a) La importancia de la conformidad con la política


ambiental, los procedimientos y requisitos del sistema
de gestión ambiental.
b) Los aspectos ambientales significativos, los impactos
relacionados reales o potenciales asociados con su
trabajo y los beneficios ambientales de un mejor
desempeño personal.
c) Sus funciones y responsabilidades en el logro de la
conformidad con los requisitos del sistema de gestión
ambiental.
d) Las consecuencias potenciales de desviarse de los
procedimientos especificados.

o Comunicación
En relación con sus aspectos ambientales y su sistema de
gestión ambiental, la organización debe establecer,
implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

a) La comunicación interna entre los diversos niveles y


funciones de la organización
b) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones
pertinentes de las partes interesadas externas.

La organización debe decidir si comunica o no externamente


información acerca de sus aspectos ambientales significativos
y debe documentar su decisión. Si la decisión es comunicarla,

19
la organización debe establecer e implementar uno o varios
métodos para realizar esta comunicación externa.

o Documentación
La documentación del sistema de gestión ambiental debe
incluir:

a) La política, objetivos y metas ambientales.


b) La descripción del alcance del sistema de gestión
ambiental
c) La descripción de los elementos principales del sistema
de gestión ambiental y su interacción, así como la
referencia a los documentos relacionados.
d) Los documentos, incluyendo los registros requeridos en
esta Norma Internacional.
e) Los documentos, incluyendo los registros determinados
por la organización como necesarios para asegurar la
eficacia de la planificación, operación y control de
procesos relacionados con sus aspectos ambientales
significativos.

o Control de documentos
Los documentos requeridos por el sistema de gestión
ambiental y pro esta Norma Internacional se debe controlar.
Los registros son un tipo especial de documento y se deben
controlar de acuerdo con los requisitos establecidos. La
organización debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para:

a) Aprobar los documentos con relación a su adecuación


antes de su emisión.
b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea
necesario, y aprobarlos nuevamente.
c) Asegurarse de que se identifican los cambios y el
estado de revisión actual de los documentos.
d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los
documentos aplicables están disponibles en los puntos
de uso.
e) Asegurarse de que los documentos permaneces
legibles y fácilmente identificables.
f) Asegurarse de que se identifican los documentos de
origen externo que la organización ha determinado que
son necesarios para la planificación y operación del
sistema de gestión ambiental y se controla su
distribución.

20
g) Prevenir el uso no intencionado de documentos
obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el
caso de que se mantengan por cualquier razón.

o Control operacional
La organización debe identificar y planificar aquellas
operaciones que están asociadas con los aspectos
ambientales significativos identificados, de acuerdo con su
política ambiental, objetivos y metas, con el objeto de
asegurarse de que se efectúan bajo las condiciones
especificadas, mediante:

a) El establecimiento, implementación y mantenimiento de


uno o varios procedimientos documentados para
controlar situaciones en las que su ausencia podría
llevar a desviaciones de la política, los objetos y metas
ambientales.
b) El establecimiento de criterios operacionales en los
procedimientos.
c) El establecimiento, implementación y mantenimiento de
procedimientos relacionados con aspectos ambientales
significativos identificados de los bienes y servicios
utilizados por la organización, y la comunicación de los
procedimientos y requisitos aplicables a los
proveedores, incluyendo contratistas.

o Preparación y respuesta ante emergencias


La organización debe establecer, implementar y mantener uno
o varios procedimientos para identificar situaciones
potenciales de emergencia y accidentes potenciales que
puedan tener impactos en el medio ambiente y como
responder ante ellos.

La organización debe responder ante situaciones de


emergencia y accidentes reales y prevenir o mitigar los
impactos ambientales adversos asociados, también debe
revisar periódicamente y modificar cuando sea necesario sus
procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias,
en particular después de que ocurran accidentes o situaciones
de emergencia.

La organización también debe realizar pruebas periódicas de


tales procedimientos, cuando sea factible.

 Verificación:

21
o Seguimiento y medición
La organización debe establecer, implementar y mantener uno
o varios procedimientos para hacer el seguimiento y medir de
forma regular las características fundamentales de sus
operaciones que pueden tener un impacto significativo en el
medio ambiente. Los procedimientos deben incluir la
documentación de la información para hacer el seguimiento
del desempeño, de los controles operacionales y aplicables y
de la conformidad con los objetivos y metas ambientales de la
organización.

La organización debe asegurarse de que los equipos de


seguimiento y medición se utilicen y mantengan calibrados o
verificados, y se deben conservar los registros asociados.

o Evaluación del cumplimiento legal


En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la
organización debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para evaluar periódicamente el
cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La
organización debe mantener los registros de los resultados de
las evaluaciones periódicas.

o No conformidad, acción correctiva y acción preventiva


La organización debe establecer, implementar y mantener uno
o varios procedimientos para tratar las no conformidades
reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones
preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para:

a) La identificación y corrección de las no conformidades y


tomar las acciones para mitigar sus impactos
ambientales.
b) La investigación de las no conformidades,
determinando sus causas y tomando las acciones con
el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir.
c) La evaluación de la necesidad de acciones para
prevenir las no conformidades y la implementación de
las acciones apropiadas definidas para prevenir su
ocurrencia.
d) El registro de los resultados de las acciones preventivas
y acciones correctivas tomadas.
e) La revisión de las acciones preventivas y acciones
correctivas tomadas.

Las acciones tomadas deben ser las apropiadas en relación a


la magnitud de los problemas e impactos ambientales
encontrados. La organización debe asegurarse de que
22
cualquier cambio necesario se incorpore a la documentación
del sistema de gestión ambiental.

o Control de riesgos
La organización debe establecer y mantener los registros que
sean necesarios, para demostrar la conformidad con los
requisitos de un sistema de gestión ambiental y de esta
Norma Internacional, y para demostrar los resultados
logrados.

La organización debe establecer, implementar y mantener uno


o varios procedimientos para la identificación, el
almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de
retención y la disposición de los registros. Los registros deben
ser y permanecer legibles, identificables y trazables.

o Auditoria interna
La organización debe asegurarse de que las auditorías
internas del sistema de gestión ambiental se realizan a
intervalos planificados para:

a) Determinar si el sistema de gestión ambiental:

 Es conforme con las disposiciones planificadas


para la gestión ambiental, incluidos los requisitos
de esta Norma Internacional.
 Se han implementado adecuadamente y se
mantiene.

b) Proporcionar información a la dirección sobre los


resultados de las auditorías.

La organización debe planificar, establecer,


implementar y mantener programas de auditoría,
teniendo en cuenta la importancia ambiental de las
operaciones implicadas y los resultados de las
auditorías previas.

Se deben establecer, implementar y mantener uno o


varios procedimientos de auditoría que traten sobre:

 Las responsabilidades y los requisitos para


planificar y realizar las auditorías, informar sobre
los resultados y mantener los registros asociados.
 La determinación de los criterios de auditoría, su
alcance, frecuencia y métodos.

23
La selección de los auditores y la realización de las
auditorías deben asegurar la objetividad e imparcialidad
del proceso de auditoría.

REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN:

La alta dirección debe revisar el sistema de gestión ambiental de la


organización, a intervalos planificados, para asegurarse de su
conveniencia, adecuación y eficacias continuas. Estas revisiones
deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la
necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestión ambiental,
incluyendo la política ambiental, los objetivos y las metas
ambientales. Se deben conservar los registros de las revisiones por
la dirección. Los elementos de entrada para las revisiones por la
dirección deben incluir:

a) Los resultados de la autoría interna y evaluaciones de


cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que
la organización suscriba.
b) Las comunicaciones de las partes interesadas externas,
incluidas las quejas.
c) El desempeño ambiental de la organización.
d) El grado de cumplimiento de los objetivos y metas.
e) El estado de las acciones correctivas y preventivas.
f) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones
previas llevadas a cabo por la dirección.
g) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de
los requisitos legales y otros requisitos legales y otros
requisitos relacionados con sus aspectos ambientales.
h) Las recomendaciones para la mejora.

Los resultados de las revisiones por la dirección deben incluir todas


las decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles
cambios en la política ambiental, coherente con el compromiso de
mejora continua.

3.8.2. NORMAS ISO 14010 – 14015

DEFINICIÓN DE AUDITORÍA:
Una auditoría es un examen sistemático de un proceso llevado a
cabo por una persona independiente e imparcial para determinar si
dicho proceso cumple con las disposiciones planteadas. 1
1
Woodside, Gayle. Auditoría de Sistemas de Gestión Medioambiental: Introducción a la norma ISO 14001.
Madrid, Mc Graw Hill, 2001. 251p.

24
Las auditorias contempladas conforme ISO 14000 son auditorías al
sistema y no al desempeño ambiental. Es decir, una auditoria
conforme a ISO 14000 son auditorías al sistema y no al desempeño
ambiental. Es decir, una auditoría conforme a ISO 14000 tiene por
objeto verificar, entre otras puntos, las políticas del SGM, los
programas de capacitación y los objetivos y metas del SGM; en fin,
todos los elementos del SGM para verificar su viabilidad y
efectividad. Para las auditorías realizadas conforme a ISO 14000 es
irrelevante si la empresa cumple o no con la normatividad ambiental;
en cambio, verificará que la empresa auditada conozca la legislación
aplicable y tenga un compromiso de cumplirla mediante la correcta
aplicación de SGM. 2

DISPOSICIONES PLANIFICADAS:
 Cumplimiento de los requisitos legales/ reguladores.
 Adhesión a normas voluntarias o industriales.
 Conformidad con los requisitos autodefinidos
 Conformidad con procedimientos e instrucciones internas.

EVIDENCIA OBJETIVA:
Evidencia objetiva es la prueba de que la organización está
haciendo lo que dice que está haciendo. Diga lo que usted
hace, haga lo que dice. ¡DEMUESTRELO!.
El propósito de la evidencia objetiva es verificar si el proceso
de auditoría cuenta con un conjunto de evidencia objetiva para
probar la conformidad con los requisitos de la ISO 14001.

PROPÓSITO DE LA AUDITORÍA DEL SGM:


Determinar si el SGM:

 Cumple el designio de la ISO 14001.


 Se adapta a las disposiciones planteadas.
 Está correctamente implementado.
 Está correctamente mantenido.

La auditoría del SGM no determina si éste es adecuado y efectivo


debido a que esto es responsabilidad de la dirección general. 3

LA REALIZACLÓN DE AUDITORÍAS POR PRIMERAS, SEGUNDAS


O TERCERAS PARTES PARA DEMOSTRAR LA CONFORMIDAD:

 Auditoría de Primera Parte

2
Walss Aurioles, Rodolfo. Guía práctica Para la Gestión Ambiental. México, Mc Graw Hill, 2001. 434p.
3
Woodside, Gayle. Auditoría de Sistemas de Gestión Medioambiental: Introducción a la norma ISO 14001.
Madrid, Mc Graw Hill, 2001. 251p.

25
Una compañía realiza una evaluación interna de su propio
sistema de gestión medioambiental. Al igual que una auditoría
interna, la auditoría de primera parte incluye una revisión
completa del sistema de gestión medioambiental. La auditoría de
primera es dirigida por los propios miembros de la compañía
dentro de un margen de tiempo de unos días. Se entrega un
informe escrito a la dirección de la compañía. Algunas
compañías autodeclaran su conformidad.

 Auditoría de Segunda Parte


Ocurre cuando los auditores de la compañía de un cliente revisan
el sistema de gestión medioambiental. Un ejemplo de auditoría
de segunda parte es una auditoría dirigida por un cliente para
asegurarse de la calidad de su proveedor. Un procedimiento
similar se utiliza para la evaluación del sistema de gestión
medioambiental. El cliente decidirá si quiere o no entregar un
certificado de conformidad. Dicho certificado de conformidad
sirve solamente para ese único cliente.4

 Auditoría de Tercera Parte


Tiene lugar cuando una tercera parte neutral realiza la auditoría y
los resultados son aceptados tanto por la compañía auditada
como por sus clientes. En el caso de la ISO 9000 y la ISO 14000,
estas organizaciones independientes se denominan
registradores. Los registradores están acreditados por las
organizaciones gubernamentales nacionales. El registrador
acreditado puede realizar auditorías y emitir certificados de
conformidad. Por lo tanto, una única evaluación, de un sistema
de gestión medioambiental, satisface los requisitos de varios
clientes.

¿CÓMO FUNCIONA EL REGISTRO?:

El registro es un proceso en el que una compañía se somete a una


auditoría realizada por un registrador. Esta auditoría confirmará la
conformidad de la compañía con la ISO 14001. El registrador emitirá
un certificado de conformidad (o cumplimiento).Este certificado y el
emblema de la ISO 14000 se pueden utilizar en el membrete y en los
folletos de la compañía. El registrador realizará una serie de
auditorías de control para confirmar la continuidad de la conformidad
de la compañía. Al cabo de tres años, el registrador volverá a auditar
todo el sistema, y después lo seguirá controlando. Naturalmente, una
compañía debe pagar a registrador por las auditorías y por la
obtención del certificado.

4
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

26
LA AUDITORÍA DE REGISTRO Y LO QUE HAY QUE HACER:

La auditoría de registro se divide en varias fases:

 Firma del contrato


 Revisión del documento
 Visita inicial
 Auditoría
 Acción correctivo (si es preciso) concesión del certificado de
registro.

En primer lugar, una compañía debe firmar un contrato con un


registrador. El contrato especificará los servicios que el registrador
ofrecerá y las obligaciones de la compañía. A continuación el
registrador solicitará el Manual de Política Medioambiental para su
revisión. Esto se denomina proceso de revisión de documentos. 5

En este proceso, el director de la auditoría examinará las políticas de


la compañía para conocerlas a fondo y para asegurarse de que
cumplen con los requerimientos de la ISO 14001.

Una vez concluida la revisión, el director de la auditoría enviará un


informe a la compañía sobre su nivel de conformidad. Después
visitará la compañía para ver sus instalaciones, conocer a su equipo
directivo y echar un vistazo a sus procedimientos.

Esta primera visita le ayudará a planificar el plan de actividades para


la auditoría de registro.

Generalmente, la auditoría de registro suele durar de dos a cinco


años, dependiendo del tamaño y la complejidad de la compañía. La
auditoría empieza con una reunión de apertura con la dirección de la
compañía. El director de la auditoría revisa el plan de auditoría y
presenta los auditores a los guías. Los guías son miembros de la
compañía que acompañan a los auditores para asegurarse de que
tienen todo lo que necesitan.

La reunión de apertura suele durar menos de una hora. A


continuación empieza la auditoría. El equipo de auditoría se
dispersará y examinará los distintos departamentos, hablará con el
personal de cada departamento. Los elementos de la ISO 14001 que
apliquen a un departamento serán analizados, y se recogerán y
examinarán los datos medioambientales. Cada auditor anotará todas
sus conclusiones así como el nivel de cumplimiento de cada
5
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

27
requisito. No se sorprenda si el auditor para a alguien de repente y le
hace unas preguntas.

Básicamente, los auditores están intentando responder a dos


preguntas. La primera, ¿conoce cada uno(a) su trabajo? Segunda,
¿sabe cada persona qué efecto produce su trabajo en el medio
ambiente? Casi al final de la auditoría, el director de la misma reunirá
a todos los auditores y les pedirá sus informes. Éstos se reunirán y
los resumirán en un informe oral que será presentado al equipo de
dirección de la compañía en una reunión de clausura. Después se
entregará un informe escrito a la compañía.6

Si no hay conformidad, se podrán exigir determinadas acciones


correctivas. La compañía debe llevar a cabo estas acciones
correctivas e informar de ello por escrito al registrador. Cuando la
compañía demuestre el cumplimiento de todos los requisitos, el
registrador emitirá un certificado de cumplimiento o conformidad.

Una vez que la compañía reciba este certificado de conformidad, el


registrador establecerá un plan de auditorías de control o vigilancia.
Normalmente, este control se realiza dos veces al año. Sólo se
examinará parte del sistema de gestión medioambiental;
generalmente, las partes del sistema que demostraron menor
conformidad durante la auditoría de registro o en anteriores
auditorías de control. En cualquier caso, el total del sistema será
examinado cada tres años. Después de tres años, la compañía
deberá someterse a otra auditoría de registro completa. Este ciclo se
repetirá siempre o hasta que la compañía decida no ser conforme a
la norma.

CÓMO REALIZAR LA AUDITORIA INTERNA DE CONFORMIDAD


CON LA NORMA ISO 14000.7:

En muchos puntos del proceso de implementación tiene que analizar


todo su sistema ISO 14000 y asegurarse de que funciona
eficazmente. Es por ello por lo que necesita las auditorías internas
requeridas por la ISO 14000. Al auditar, examina la conformidad y la
efectividad de su sistema de gestión basado en la ISO 14000 y
después informará de sus conclusiones a la dirección de la empresa.

La palabra clave que se debe recordar es «efectivo». La auditoría no


se limitará a una auditoría de conformidad. Sus auditores, además,
analizarán cómo está funcionando el sistema y si se puede mejorar.
6
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.
7
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

28
En la ISO 14000 esto se considera como parte del proceso de
revisión de la gestión.

Nunca es demasiado pronto en su proceso de implementación para


empezar a realizar auditorías internas. Para realizarlas necesitará
tener políticas, procedimientos e instrucciones de trabajo. Además,
debe seleccionar y preparar a todos sus auditores minuciosamente
para obtener los máximos beneficios. Si prepara eficientemente a su
grupo de auditoría interno podrá ahorrarse miles de dólares en
minutas de los consultores y empezar a conseguir pruebas de la
conformidad con este requisito.

 La guía para la auditoría se encuentra en la ISO 14010, ISO


14011, y en la ISO 14012.

También avanzando rápidamente hacia la aceptación se


encuentran las tres normas guía para la auditoría
medioambiental, es decir, la ISO 14010, 14011 y la ISO 14012.
Tomándolas todas juntas, estas normas guía crean un modelo
sólido para poder nombrar y poner en funcionamiento a su
equipo de auditoría interna.

ISO 14010. PRINCIPIOS GENERALES DE LA AUDITORÍA


MEDIOAMBIENTAL:

Esta norma reconoce la necesidad universal de guías para la


realización de auditorías medioambientales. Por lo tanto, proporciona
los principios generales para la realizarlas, así como para definir
términos comunes

Los principios generales de la auditoría medioambiental son divididos


en las siguientes categorías por la ISO 14010:

 Objetivos y alcance de la auditoría.


 Objetividad, independencia y competencia del equipo de
auditoría.
 El uso debido del cuidado profesional.
 La utilización de procedimientos sistemáticos.
 El examen de los criterios de auditoría recogiendo pruebas para
poder llegar a conclusiones.
 Asegurarse de que las averiguaciones y conclusiones son
fidedignas
 Informar a la dirección y, posiblemente, al cliente.

29
ISO 14011. - CÓMO AUDITAR UN SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL:8

La ISO 14011 define los papeles, las responsabilidades y las


actividades de todas las partes implicadas.

Ello incluye las actividades laborales y las responsabilidades del


auditor jefe:

 Trabajar con el cliente para establecer el alcance de la auditoría


 Dirigir las actividades del equipo de auditoría interna
 Recoger recursos e información previa para preparar al equipo
para la auditoría
 La formación del equipo de auditoría
 Preparar el plan de auditoría
 Comunicar los resultados de la auditoría a todas las partes
interesadas
 Resolver problemas durante la auditoría determinar si se puede
realizar una auditoría objetiva
 Servir como vínculo entre el equipo, el cliente y el auditado
 Comunicar los resultados de la auditoría por escrito
 Si se lo piden, recomendar las modificaciones en e sistema de
gestión medioambiental.

ISO 14012. - ¿QUIÉN PUEDE SER AUDITOR?:9

La ISO 14012 proporciona indicaciones para la realización de este


proceso de selección.

Empieza por las cualificaciones de un auditor basándose en la


educación y en la experiencia laboral. Un auditor cualificado tendrá
como mínimo:

 Una educación secundaria


 Cinco años de experiencia laboral o un título técnico y cuatro
años de experiencia laboral formación adicional en ciencia
medioambiental, aspectos medioambientales del
funcionamiento de su compañía, conocimiento de las
regulaciones relativas, las normas involucradas en su sistema
de gestión medioambiental y en el modo de utilizar los
procedimientos y técnicas de auditoría existentes.

8
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.
9
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

30
 Formación on-the-job mediante la participación en auditorías
medioambientales en un equivalente a 20 días laborables y a
un mínimo de cuatro auditorías.

Un buen auditor deberá tener buenas cualidades personales y


condiciones profesionales. La ISO 14012 destaca algunas de las
maneras de determinar estas características. Debe buscar:

 Capacidad de comunicación escrita y oral utilizando palabras


simples y un estilo fluido.
 Sentido de la diplomacia observado a través de las respuestas
discretas a los problemas y a una fuerte capacidad de
escuchar
 una demostrada habilidad para permanecer independiente y
objetivo
 buena organización personal
 capacidad para realizar buenos juicios basándose en
evidencia objetiva.

El Anexo A en la ISO 14012 proporciona algunas ideas para evaluar


las cualificaciones de una persona para ser auditor interno e incluye
métodos, entrevistas, tests, revisión de antecedentes laborales,
revisión de compañeros de trabajo y otros similares.

CÓMO FORMAR, DIRIGIR Y UTILIZAR EL EQUIPO DE AUDITORÍA


INTERNA10:

 Empiece por la redacción de una política de auditoría

Las palabras clave a recordar durante la redacción de la


declaración (política) del Nivel 1 son «independencia» e
«Información o comunicación a la dirección de la empresa». Si el
director de calidad es, además, el autor de la mayoría de los
procedimientos de la ISO 14000, no es el auditor adecuado.

Al mismo tiempo, no puede perder de vista el hecho de que la


información recogida a partir de una auditoría debe ser
transmitida a la dirección de la empresa. A su vez, la dirección
debe tomar medidas documentadas para corregir o mejorar las
partes

 Redactar los procedimientos

10
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

31
Los elementos clave de una actividad de auditoría que se deben
tener presentes incluyen:
1. Creación por parte de la dirección del mandato de
auditoría (como el cliente).
2. Preparación de un plan de auditoría.
3. Asignar los miembros del equipo de auditoría.
4. Creación de los documentos de auditoría y revisión de
las hojas.
5. Reunión de apertura para explicar la magnitud y la
naturaleza de la auditoría.
6. Recogida de pruebas de la evidencia de cumplimiento y
de la efectividad.
7. Reunión de clausura y resumen de conclusiones.
8. Presentación del informe a la dirección.
9. Medidas correctivas.

 Redacción de las instrucciones de trabajo11

A pesar de que potencialmente hay muchas instrucciones


relativas a la auditoría, las más importantes serán las relativas a
la elaboración de un informe de auditoría y a la documentación y
el curso de las medidas correctivas

Este informe debería contener lo siguiente:

1. La magnitud de la auditoría realizada, incluyendo las normas


aplicables.
2. Revisión del plan de auditoría y descripción del período de
aud'toría.
3. Lista de auditores y de las personas entrevistadas durante la
auditoría.
4. Identificación de la organización auditada y del cliente
involucrado.
5. Lista de no conformidades con la evidencia correspondiente.
6. Resumen de las observaciones para resaltar los puntos débiles
y fuertes del sistema de calidad.
7. Los criterios que se ha acordado aplicar en la auditoría.
8. Lista de distribución.
9. Declaración de confidencialidad.
El informe también podría contener, con la conformidad del
cliente:
10. Resumen del proceso de auditoría incluyendo los obstáculos
encontrados.

11
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

32
11. Conclusiones de la conformidad del sistema de gestión
medioambiental con respecto a los criterios acordados.
12. Efectividad de la operación y mantenimiento del sistema de
gestión medioambiental.

Cuando se presenta el informe de auditoría, la dirección será la


que deberá decidir si su compañía debe desarrollar un plan de
acción correctivo que nombre a directores específicos
responsables de cada acción propuesta. El jefe de la auditoría
deberá recibir una copia de este plan; con esta copia creará un
camino a seguir para completar cada una de las medidas
correctivas. El expediente de auditoría no se podrá firmar ni cerrar
hasta que se hayan llevado a cabo las acciones correctivas
adecuadas. Un fracaso se interpretará como un incumplimiento
según la revisión de la dirección de los requisitos de la ISO 14001

Aparte de un plan de auditoría, los auditores también trabajan con


listas de pruebas, planes de muestreo, mandatos con
instrucciones específicas y una clara definición de sus
responsabilidades. Todo ello puede ser valorado por el auditor
como instrucciones de trabajo; por lo tanto, deberían ser
documentos escritos considerados «controlados» por su sistema
de control de documentos.

Las instrucciones de trabajo que incluyen formularlos a


cumplimentar producirán datos o resultados medioambientales
como evidencia de conformidad con los requisitos de la auditoría
interna; sin embargo, no demostrarán la conformidad total. Sólo
las respuestas hacia y desde la dirección podrán completar la
demostración de conformidad. Por lo tanto, todas las instrucciones
de trabajo de los auditores internos deberán incluir instrucciones
sobre quién recibe el output que se genera. En la mayoría de los
casos se debe definir un camino claro hacia la dirección superior.
A su vez, la dirección debe generar respuestas por escrito con
respecto a las cuales se actúa y de las que se guarda referencia.

En un mismo expediente se deben archivar la solicitud de


auditoría, el informe de auditoría, las notas escritas a mano, las
actas de las reuniones de dirección, los planes de acción
correctivo y la confirmación de las acciones medidas correctivas.
Cada auditoría se trata como un proyecto separado. La persona
nombrada en su manifestación política como responsable de todo
el sistema de auditoría debe guardar y seguir la evolución de estos
archivos. Si durante el año se suceden muchas auditorías, es
aconsejable utilizar el software informática como apoyo. El truco
está en no perder la pista al proceso de auditoría. Si el director de
compras hubiera tenido que informar de una medida correctivo el
33
día quince del mes, el día catorce ya se hubiera tenido que enviar
un memorándum solicitando los resultados. 12

Sólo cuando el coordinador de la auditoría lleva un control muy


cuidadoso de todo el proceso, su sistema de auditoría interna
cumplirá los requisitos de la ISO 14001 y de la ISO 14011.
Cuando ya haya redactado su política, procedimientos e
instrucciones de trabajo, estará preparado para seleccionar y
preparar a su equipo de auditoría.

¿CÓMO SELECCIONAR UN AUDITOR?:13

La ISO 14012 contiene una lista de las características específicas


que debe reunir una persona para ser auditor. Recuerde: un auditor
cualificado no debe tener poder. El papel de un auditor es examinar
un sistema e informar del mismo a la dirección. Una persona que se
considere con capacidad para disciplinar a los demás impedirá la
recogida de información que es fundamental para que la dirección
tome sus decisiones competentemente.

La siguiente cualidad que debe reunir un buen auditor es tener


experiencia en la realización de auditorías de gestión. Ello incluye
experiencia en métodos de entrevistas, observación, documentación
e información.

El auditor debe estar preparado para planear, coordinar, comunicar y,


potencialmente, liderar un equipo de auditores.

Obviamente, las personas que han realizado un curso sobre


asesoramiento o auditoría interna de la ISO 14000 deberían estar
cualificados. También sería posible que fueran personas que ya
tuvieran el certificado de auditores de la ISO 9000 y que además
tuvieran experiencia en ciencias medioambientales. El nivel de
educación debería ser universitario. En otras palabras, los auditores
tienden a surgir de las escuelas especializadas o bien pueden ser
personas elegidas para recibir educación en dicha escuela. El nivel
de experiencia es más importante. La ISO 14012 dice que los
auditores de la ISO deben tener por lo menos cuatro años de
experiencia en el negocio que están auditando. La norma
recomienda, además, que el candidato a auditor observe y participe,
por lo menos, en cuatro auditorías. Se supone que esta persona
12
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.
13
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

34
estará bajo la supervisión de un auditor con experiencia. Éstas son,
por supuesto, indicaciones para auditores que quieran ser
registrados como tales y para establecer sus propias cualificaciones
para auditores internos.

Una de las características que más se debe analizar en un auditor es


su personalidad. Por ejemplo, una persona dominante puede no
encajar bien con los equipos de directivos pasivos. En cambio, una
persona con buen humor, sensible, puede hacer que las entrevistas
resulten muy agradables y mejorar la eficiencia de una auditoría.

Los auditores con experiencia pueden dar fe de la importancia de las


características definidas por la ISO 14012. Un auditor medio estará
sujeto a personas que no cooperan, a falta de sueño, a diferentes
tipos de personalidades, a innumerables distracciones, a directores
que intentan apartarles de áreas que no van muy bien dentro del
sistema, y a situaciones inesperadas (por ejemplo, violaciones de
normas de seguridad). Por encima de todo, el auditor debe mantener
una actitud fría y recoger toda la información necesaria. Diplomacia,
imaginación y tenacidad son características fundamentales. 14

Finalmente, el lenguaje o lenguajes que utilice el auditor dentro de la


compañía debe ser fluido. La existencia de trabajadores bilingües por
el mundo hace que este punto cada vez sea de mayor importancia.
Puede que piense que no es importante que todos sus trabajadores
hablen el mismo idioma que la dirección. Pero la experiencia ha
demostrado que un auditor que puede hablar el argot de los
trabajadores será rápidamente respetado por éstos.

Para seleccionar a un buen auditor es muy aconsejable que prepare


una hoja de evaluación. Esta hoja de evaluación deberá ser
completada por el coordinador de la ISO 14000, un representante de
la dirección y, por lo menos, un auditor experto, preferiblemente el
auditor designado. Es mejor que el auditor jefe pueda decidir a la
hora de elegir a los miembros del equipo.

Naturalmente, habrá establecido niveles de educación, práctica y


experiencia. De este modo se habrán producido alternativas de
buenos candidatos posibles o bien se habrá identificado a candidatos
potenciales que podrán necesitar reparación y/o experiencia
adicional.

Esta hoja o tabla debería examinar los currículums y los datos


personales de este grupo de candidatos teniendo en cuenta las

14
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

35
capacidades directivas de los individuos que se están examinando;
es decir, la tabla debería analizar la capacidad de la persona para
realizar auditorías de los directivos y para realizar otras actividades
de auditoría.

Las entrevistas frente a frente con los finalistas le ayudarán a


identificar a los que trabajan bien bajo presión y a determinar su
capacidad de adaptarse a situaciones rápidamente cambiantes. Esto
no quiere decir que los finalistas deberían ser interrogados durante
horas.

Para mantener la competencia de los auditores seleccionados, haga


lo siguiente:

1. Asegúrese de que los auditores están al día de las


interpretaciones actuales de la norma. Existen hojas
informativas y publicaciones que proporcionan esta
información.
2. Exija formación regular en nuevos métodos de auditoría.
Normalmente, cada año debe determinar si los auditores
necesitan formación adicional. La revisión reciente de la norma
ISO 9000 sería un ejemplo de dicho evento.
3. Realice una revisión evaluadora de cada uno de los
auditores por lo menos una vez cada tres años. Se
recomienda analizar sus resultados, los comentarios del
auditor jefe y una revisión mediante una tabla u hoja similar a
la que se acabó de describir.

PREPARAR A LOS AUDITORES:15

Hay varias corrientes de pensamiento relativas a la preparación


necesaria para llegar a ser auditores de la ISO 14000. Un grupo
sugiere que un curso de auditoría interna de dos o tres días es
suficiente para poner al día a las personas. Otro grupo piensa que los
auditores deben asistir al seminario de una semana ofrecido por el
responsable de realizar la auditoría. En ambos casos, estos auditores
deberían recibir formación adicional en ciencias medioambientales.

Como de costumbre, ningún método puede ser totalmente adecuado


para cada compañía. Lo mejor que puede hacer para empezar es
analizar su situación. ¿Cuáles son sus necesidades internas? ¿Qué
importancia tiene el sistema ISO 14000? ¿Cuánta experiencia tienen
los auditores potenciales? ¿Tiene una imagen corporativa o un nivel

15
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

36
de profesionalidad que mantener? ¿Cuánta auditoría debe realizar?
¿Qué tamaño tiene su compañía? ¿Tiene varias plantas?

Empiece por analizar el tamaño de su organización. Si su negocio


tiene cincuenta personas, quizá sólo deberá preparar a una persona
para ser auditor; si es una corporación con varias plantas, quizá
necesitará un equipo de auditores.

A continuación, debe considerar la experiencia de las personas


nominadas para ser auditores y el nivel de profesionalidad que desea
proyectar. Una corporación conocida a nivel nacional puede desear
que todos sus auditores hayan obtenido un certificado tras asistir al
curso de una semana.

Es muy aconsejable que el nivel de experiencia y preparación


requerido de un auditor cualificado esté documentado como parte de
su procedimiento de auditoría; además le puede añadir el test de
independencia. De este modo, habrá demostrado claramente que
sus auditores son los adecuados para el trabajo. Ello podría incluir
una descripción de las capacidades de comunicación y de liderazgo
que un auditor debe reunir para ser efectivo.

EL CICLO DE AUDITORÍA:16
El proceso de auditoría sigue una estructura bien definida. En
general, a lo largo de cada auditoría, interna o externa, se siguen los
siguientes pasos:
1. Recepción de un mandato.
2. Preparación.
3. Notificación.
4. Reunión de apertura.
5. Recogida de pruebas de conformidad/ efectividad.
6. Reunión de clausura.
7. Informe escrito.
8. Acciones correctivas.
9. Seguimiento hasta su finalización.
Las auditorías externas realizadas por un registrador añadirán
además «vigilancia» al final de la lista. Por lo menos una vez al año
se realiza una auditoría interna de todo el sistema, por lo que no se
requiere la vigilancia. Las áreas de especial. Atención son auditadas
con mayor frecuencia por el equipo interno.

 Recepción de un mandato17

16
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.
17
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

37
Para iniciar una auditoría interna se requiere un acto oficial de la
dirección. Puede ser tan sencillo como la simple emisión de un
memorándum por el comité de supervisión de la ISO informando
de que se realiza una auditoría. De este modo, la dirección de su
empresa ha tomado el papel de cliente según las definiciones
contenidas en la ISO 14000. Dicho mandato debe identificar a la
persona responsable de coordinar y dirigir la auditoría. Debe,
además, definir su alcance y su finalidad. El alcance de una
auditoria describirá las áreas que se deberán analizar y las
normas que deberán aplicarse.

 Preparación
En general, la persona que reciba este mandato será el director
de la auditoría; es el que carga con todo el peso de la auditoría
interna. Debe empezar por definir con más detalle el plan de
auditoría. Este plan incluye muchos detalles: las áreas que deben
ser revisadas deben seguir un programa con unos horarios, se ha
de determinar qué personas serán entrevistadas, qué normas
serán revisadas y qué evidencia se deberá recoger. Para ello el
director de la auditoría deberá revisar los gráficos de la
organización, las políticas, procedimientos, criterios
medioambientales y otras informaciones para determinar qué es
lo que habrá que auditar para determinar el nivel de conformidad
y efectividad en un sistema de gestión medioambiental. Si el
sistema de gestión parece inadecuado en este punto, el director
de auditoría ha de comunicar a la dirección de la empresa que la
auditoría no es posible hasta que no haya un sistema que
funcione.

 Notificación/negociación
Cuando el cliente (la dirección en una auditoría interna) y el
director de auditoría han llegado a un acuerdo sobre el plan de
auditoria propuesto y el equipo de auditoría ha realizado sus
preparaciones, tiene lugar la notificación. Para una auditoría
interna, un simple memorándum puede servir como notificación.
Se enviará a todas las personas y departamentos seleccionados
por la auditoría. Les informará de que se va a realizar una
auditoría, de su finalidad y del período de tiempo para su parte de
la auditoría. En otras palabras, es un breve resumen del plan de
auditoría. Una vez notificado, generalmente una semana antes
por lo menos, todo aquel incluido en el programa que tenga algún
problema puede ponerse en contacto con el equipo de auditoría y
negociar cambios en el plan de auditoría.

 Reunión de apertura

38
La auditoría en sí empieza con una breve reunión de apertura. En
esta reunión el director de la auditoría expone la finalidad y el
alcance de la misma, así como el horario propuesto.
Es el momento de resumir rápidamente la finalidad de la auditoria
para asegurarse de que todos los directivos implicados están
completamente informados.
Asimismo, el equipo de auditoría puede advertir cualquier
problema de última hora y aclararlo antes de que emplee la
auditoría.

 Recogida de pruebas18
El grueso de toda auditoría es la recogida de pruebas objetivas y
de datos. Las pruebas se recogen examinando y copiando
documentos, observando actividades y comprobando
componentes del sistema. Junto con ello están las entrevistas a
los directivos y participantes en el sistema objeto de estudio.
Para asegurar la conformidad, el auditor debe ir más allá de lo
que está en la lista.
Mientras se recogen pruebas, los auditores documentarán todo lo
que ven, oyen, huelen y sienten en relación a un sistema en
particular. Todo ello se anota en las listas de comprobación y en
otros documentos. Estas observaciones se comunican al director
de auditoría. Es el director, trabajando con el equipo, el que
elabora las conclusiones para cada uno de los elementos del
sistema objeto de estudio. Una conclusión de una auditoría de
registro se define como conformidad, no conformidad, o
preocupación. En una auditoría interna se pueden utilizar las
mismas calificaciones, pero el equipo de, auditoría es libre de
describir con más detalle deficiencias y puntos fuertes. El objetivo
es proporcionar suficiente información para que a partir del
informe final se pueda derivar un plan de acción efectivo. Todas
las conclusiones deben ir respaldadas por observaciones
documentadas.
Como apunte final, se debe conceder especial atención a las
violaciones de las normas de seguridad y salud a lo largo de la
auditoría. Si se detecta una violación de las normas de salud y
seguridad durante una auditoria, ésta debe interrumpirse y se
debe informar al director correspondiente. Una vez corregida la
violación, la auditoría podrá continuar. Si no sigue este
procedimiento, su equipo de auditoría observará un problema de
salud y seguridad y lo aprobará sin llevar a cabo ninguna acción
correctivo. Si la salud y la seguridad están dentro del alcance de
la auditoría, estas violaciones deberán ser comunicadas como no
conformidades.

18
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

39
Una vez recogidas las pruebas, generalmente los auditores
habrán preparado listas de comprobación. Estas listas aseguran
que los auditores han realizado el muestreo de los datos
correctos, han hecho las preguntas adecuadas y han examinado
cada uno delos requisitos de la norma.

 Reunión de clausura19
Al final de una auditoría, el director de la misma, se reúne con los
miembros del equipo para cotejar la evidencia y llegar a
conclusiones específicas. Se prepara un sumario de los resultados
para su presentación oral durante la reunión de clausura, la cual
debería incluir a los principales directores de las áreas
seleccionadas y otras partes interesadas. Por lo menos debe estar
presente un miembro del cuerpo directivo. El director de la
auditoría realiza una rápida revisión de la finalidad de la misma y
de las conclusiones, después resalta las no conformidades
específicas, las preocupaciones y los puntos fuertes. El director de
auditoría promete preparar un informe escrito y abre el turno de
preguntas. Esta reunión no debe ser muy larga. La mayoría dura
menos de una hora.

 Informe escrito
El director de la auditoria repara un informe escrito que contiene
las conclusiones del equipo de auditoría y todas las pruebas que
las respaldan. Este informe debe ser firmado y fechado por el
director de auditoría y debe ser distribuido a todas las partes que
la compañía acordó previamente en la lista de distribución

MEDIDAS CORRECTIVAS:
A pesar de que no está específicamente requerido por la ISO 14011,
las acciones correctivas después de cada auditoría interna deben
formar parte de su sistema de gestión según la ISO 14001. Ello le
brinda la ocasión de modificar el alcance de su auditoría a fin de que
el equipo de auditoría interna pueda realizar auditorías especiales.
La dirección de la empresa revisa el plan de acción correctivo y lo
presenta al director de la auditoría. Éste incluye este plan de acción
correctivo en el expediente de auditoría y programa el seguimiento
de cada acción.

SEGUIMIENTO HASTA SU CULMINACIÓN:20


Todas las acciones correctivas tomadas se deben documentar. Un
simple memorándum que informe del éxito de una acción correctiva o
una directiva elaborada para cambiar un procedimiento, son pruebas
19
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.
20
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

40
adecuadas de la implicación de la dirección. Estos documentos sólo
le ayudarán a lo largo de una auditoría de registro.

El informe de culminación de una de las etapas de la acción


correctivo se envía al director de auditoría quien, a su vez, marca en
el plan de acción correctivo que se ha completado la etapa. Cada
una de las acciones debe ir acompañada de una fecha de
realización. A medida que pasan las fechas, el auditor lo notifica por
escrito al director responsable y solicita una respuesta. Cada una de
las fases del plan de acción debe ser completada antes de que el
director de auditoría pueda firmar y dar por cerrado el expediente de
auditoría. Todas las etapas se deben cumplir antes de la próxima
fecha prevista para la realización de la auditoría de estos elementos
del sistema.
El director de la auditoría decidirá si quiere o no confirmar la
efectividad de una acción correctivo con una auditoría del área en
particular implicada. No debe firmar la culminación de una etapa de
acción correctivo hasta que no esté completamente satisfecho de la
efectividad de la acción tomada. Si una acción correctivo no se
completa y se ignoran las solicitudes para su cumplimiento, el
director de la auditoría deberá informar de ello al cuerpo directivo y
solicitar que se audite de nuevo.

3.8.3. SERIE NORMAS ISO 14020


Una etiqueta ecológica es una definición medioambiental que figura en los
envases o embalajes, en los folletos o en otra literatura sobre el producto.
La intención del conjunto de normas ISO 14020 es presentar un tratamiento
internacional del sistema de etiquetaje ecológico. De este modo, el
comercio internacional también podrá aprovecharse de la oportunidad de
marketing que presentan las etiquetas ecológicas. En 1978, Alemania inició
el movimiento de etiquetaje ecológico con la introducción del distintivo «blue
angel» (ángel azul) para determinados productos. Desde entonces, más de
treinta países han adoptado programas de etiquetaje ecológico similares.
Conesa (1997)21, explica los principales objetivos que el etiquetado
ecológico permite alcanzar:

a) Facilitar información exacta y verídica: la etiqueta ecológica intenta


garantizar con exactitud y veracidad los mensajes que de una u otra
manera acompañan a los productos, se pondrá a disposición del
consumidor una experta y fiable evaluación sobre la ecocompatibilidad del
producto.

b) Sensibilizar a los consumidores: con el etiquetado ecológico combinado


con los instrumentos informativos, los consumidores dispondrán de la

21
Consensa. 1990, Por MENDEZ, Lorena. Normas ISO 14000 como instrumento de gestión ambiental
empresarial. 2009

41
información necesaria y suficiente para tomar conciencia de los efectos que
la elección del producto que adquiera, tendrá sobre el medio ambiente.

c) Capacitar a los consumidores en la selección: una vez que el consumidor


dispone de una información exacta y verídica y está sensibilizado ante los
efectos que un producto tiene sobre el medio ambiente, está capacitado
para seleccionar objetivamente un producto en sustitución de otro que
considera de peor calidad en cuanto a la agresividad con el medio
ambiente.

d) Mejora de las ventas e imagen del producto: En base a la función de


sensibilización del consumidor, se mejora la imagen de un producto, y en
función de la capacidad de selección se mejoran las ventas.

e) Inculcar a los fabricantes y diseñadores de productos y servicios, la


responsabilidad ambiental: el etiquetado ecológico inducirá a los
responsables de la actividad a incorporar las consideraciones
medioambientales al proceso productivo de tal forma que se verán
impulsados a establecer procesos de fabricación más ecológicos y
sofisticados y a diseñar un plan de minimización de residuos y acumulación
de sustancias contaminantes.

El conjunto de normas ISO 14020 pretende englobar las prácticas de


etiquetaje a nivel internacional; un programa de etiquetaje ecológico ISO
será totalmente voluntario, es decir, que serán los gobiernos y las
corporaciones quienes decidirán dónde y cuándo utilizarán la norma. La
norma ISO 14020 se encuentra dividida en:

 ISO 14021:2005 Etiquetas y declaraciones ambientales.


Autodeclaraciones ambientales (Etiquetado Ambiental Tipo II).
 ISO 14024:2005 Etiquetas y declaraciones ambientales. Etiquetado
Ambiental Tipo I. Principios
 NC-ISO/TR 14025:2004 Etiquetas y declaraciones ambientales.
Declaraciones ambientales Tipo III. Directrices y procedimientos.

Figura 1. Tipos de etiquetas

42
ISO 14024 – ETIQUETAS TIPO I:
Esta norma internacional se propone dar las guías generales para
todas las autodeclaraciones ambientales, relacionadas con productos
y servicios. También describe los términos seleccionados y
comúnmente usados en declaraciones ambientales, y también da
calificaciones para el uso de los mismos. El principal objetivo de
normas de la ISO 14024 es establecer las directrices generales que
indicarán a un gobierno o industria cómo elaborar un programa de
etiquetaje medioambiental basado en una multiplicidad de criterios.
El etiquetado tipo I son los que responden al programa de
certificación del producto, realizada por una entidad independiente, la
cual define los requisitos o criterios a cumplir para diferentes
categorías de productos, basado en el análisis del ciclo de vida.
La ISO 14024 recomienda considerar las siguientes fases del ciclo de
vida de un producto:

1. Extracción de recursos
2. Producción
3. Distribución
4. Utilización
5. Recogida de desechos

En otras palabras, se puede desarrollar una etiqueta ecológica para


cada una de estas fases o una etiqueta separada para cada una de
las fases. A partir de esta lista de fases, la entidad gubernamental
debe crear una matriz en la que compare estas fases con los
posibles efectos medioambientales. Los principales efectos pueden
incluir:

 Utilización de energía renovable


 Utilización de energía no renovable

43
 Utilización de recursos materiales renovables
 Utilización de recursos materiales no renovables
 Contaminación del agua
 Contaminación del aire
 Contaminación del suelo.

De este modo se puede crear una matriz que permita a la entidad


gubernamental destacar la magnitud y la naturaleza del programa de
etiquetaje ecológico. Por medio de esta matriz, la entidad
gubernamental definirá los criterios del programa de etiquetaje
ecológico. Deberán tener en cuenta varias cuestiones, como por
ejemplo:

 Identificación de áreas relevantes en las que la eliminación de


cargas medioambientales podría tener grandes beneficios
 Creación de niveles para cada uno de los criterios
 Determinación de procedimientos de test
 Determinación de procedimientos de certificación
 Índices que se van a utilizar
 Consideración de los impactos en el comercio internacional.

Lo que se pretende es desarrollar los criterios para el programa de


etiquetaje ecológico para que sean objetivos y verificables. Además,
los criterios deben ajustarse a la magnitud y principios de la norma
ISO 14024. Un vistazo rápido a los principios sugeridos en un
programa de etiquetaje ecológico de una tercera parte demuestra por
qué:

1. El programa debe ser voluntario.


2. La credibilidad se establece mediante la implicación de los
registradores y mediante el desarrollo de requisitos transparentes (es
decir, requisitos desarrollados en público ante todas las partes
interesadas y que además son publicados).
3. Dicho programa debe, además, cumplir con todas las regulaciones
medioambientales relevantes dentro del país.
4. Dicho programa debe realizar una aplicación exhaustiva del ciclo
de vida.
5. Los niveles de los criterios deben ser lo suficientemente selectivos
como para diferenciar los productos relevantes de los demás
productos.
6. Los criterios del programa deben revisarse periódicamente y
actualizarlos cuando sea necesario.
7. Se debe establecer un mecanismo formal de consulta entre todas
las partes interesadas, y las discusiones deben hacerse públicas.

44
8. Los motivos que han inducido al desarrollo del programa de
etiquetase ecológico deben ser racionales y deben poder ser
examinados abiertamente por el público.
9. La financiación de dichos programas debe demostrar que hay
independencia de los intereses partidistas y que no hay conflictos de
intereses y asegurar que la información y participación financiera
está a disposición de todos los interesados.
10. Cualquier programa de etiquetase ecológico registrado no puede
poner barreras al libre comercio.
11. Se deben poder evaluar las conformidades, basándose en los
criterios de cuantificación.
12. Las aplicaciones deben estar a disposición de todas las partes.
13. Los criterios del programa deben basarse en estudios científicos
objetivos e imparciales.
14. El coste de solicitud de una etiqueta ecológica debe ser bajo.
15. El registrador debe tratar con absoluta confidencialidad todos los
datos obtenidos de la compañía.
16. Los criterios del programa no pueden interferir con la función del
producto.

 Matriz de consideraciones ambientales: Criterios


medioambientales para la fabricación de semiconductores.
Los cuadros en blanco indican áreas de poco interés. El mayor
énfasis de los criterios de etiquetase ecológico se hará en la
minimización del uso de productos químicos peligrosos y en
los materiales difíciles de reciclar en el proceso de producción.
En segundo lugar se hará énfasis en el reciclaje de los chips
usados. (Figura 2. Matriz de consideraciones ambientales)

Figura 2. Matriz de consideraciones ambientales

45
Fuente: Guía completa de las normas ISO 14000

ISO 14021- ETIQUETAS TIPO II:


Cuando una compañía hace algún tipo declaración medioambiental
utilizando alguna forma de etiquetaje ecológico, se denomina
etiquetaje ecológico Tipo II. Las etiquetas del Tipo II pueden ser de
una o varias formas, etiquetas de paquetes, símbolos gráficos,
declaraciones, literatura, boletines técnicos, anuncios, declaraciones
publicitarias y otros instrumentos de marketing. Consiste en una
declaración ambiental, informativa por parte de la organización o el
fabricante de un producto o servicio ecológico. No existe una
certificación por una entidad y tampoco se utilizan criterios de
referencia predeterminados. Para complicar las cosas un poco más,
la ISO 14021 no permite que se utilicen los siguientes términos:

 «Amigo» del medio ambiente


 Seguro para el medio ambiente
 «Amigo» de la tierra
 No contaminante
 Verde
 «Amigo» de los delfines.

En cambio, anima a la compañía a realizar declaraciones muy


específicas y verificables. De hecho, la ISO 14021 hace una lista de
los tipos de declaraciones que puede hacer definiendo
minuciosamente los términos que puede utilizar en su declaración.
Éstos son algunos de los términos específicos, según la propia ISO
14021:

46
1. Reciclable.
2. Material reciclado.
3. Energía recuperada.
4. Reutilizable o recargable.
5. Susceptible de ser descompuesto en «Compost» (abono).
6. Reducción de los residuos sólidos.
7. Conserva o ahorra energía eficiente con la energía.
8. Eficiente con el agua, conserva o ahorra.
9. Reduce la utilización de recursos.
10. Degradable o biodegradable o fotodegradable.
11. Desmontable.
12. Aprobación por un grupo en particular o apoyo de una causa
medioambiental.

La ISO 14021 proporciona una lista de criterios y métodos para


realizar sus propias manifestaciones medioambientales. A diferencia
de la ISO 14024, esta norma no depende de terceras partes o de
programas nacionales que tengan que establecerse. El principal
objetivo de la norma es contribuir a la reducción de cargas sobre el
medio ambiente. Ello se consigue informando mejor a los
consumidores sobre el impacto medioambiental de determinados
productos. Otro objetivo importante de esta norma es llegar a
armonizar todas las declaraciones medioambientales de todo el
mundo. A partir de estos dos objetivos se pueden obtener varios
beneficios, incluyendo:

 Declaraciones o manifestaciones medioambientales activas y


verificables
 Incremento de las fuerzas de mercado para mejorar el
impacto medioambiental de los productos, procesos y la
distribución de servicios.
 Preparar bien la información a fin de que los consumidores-
puedan realizar elecciones con conocimiento de causa
 Prevención de manifestaciones injustificadas
 Disminución del nivel de confusión
 Prevención de restricciones o barreras a, intercambio o
comercio.

Antes que de una compañía intente hacer una declaración, debe


atenerse a las reglas siguientes:

1. Una compañía debe seleccionar el programa específico y el


método por el cual va a publicar su declaración. Por ejemplo, puede
dedicarse por una frase corta que aparezca sobre el producto.

47
2. Cuando haga una declaración, la compañía deberá proporcionar
información específica acerca de la mejora del medio ambiente o del
beneficio medioambiental creado por su producto o servicio. Evite
exagerar en sus declaraciones.
3. No haga una declaración medioambiental que sea literalmente
cierta pero que deje de mencionar un hecho relevante. Por ejemplo,
una compañía puede declarar que su producto es biodegradable,
pero las baterías que utiliza no lo sean.
4. Si una compañía declara que su producto es
medioambientalmente superior a productos de la competencia, debe
ser específico y válido en cuanto a su comparación. Ello implica la
citación de una norma publicada o de una comparación directa con
productos similares.
5. Si se declara que un producto no contiene una determinada
substancia peligrosa, el producto debe haber eliminado
recientemente la substancia de su fórmula. En otras palabras, una
compañía no puede decir que su producto «no contiene plomo»
cuando nunca en la vida ha contenido plomo.
6. Cualquier declaración medioambiental no debe referirse
únicamente al producto final, sino que además debe tener en cuenta
todo el ciclo de vida del producto.
7. No se puede declarar un beneficio medioambiental más de una
vez.
8. Una compañía debe muy claro en su declaración la parte del
producto, servicio, componente, embalaje, o lo que sea a que se
refiera la declaración.
9. Una compañía no puede hacer una declaración que tenga poca o
ninguna relevancia para su producto.
10. La declaración de una compañía debe ser relevante para el área
geográfica en la que sucederá el efecto medioambiental.
11. Las declaraciones se deben referir a los beneficios
medioambientales actuales, no potenciales, y tener relación con el
uso al que se va a destinar el producto.
12. Una compañía debe establecer y documentar sus métodos de
verificación de su declaración. Estos métodos deben poderse
reproducir, repetir y comprobar científicamente.

ISO 14025 – ETIQUETAS TIPO III:


Son declaraciones ambientales que muestran información
estandarizada, basada en el análisis del ciclo de vida de un producto
o servicio, con diagramas que presentan un conjunto de indicadores
ambientales pertinentes, acompañados de una interpretación de la
información.

 Sello ambiental colombiano


Se comenzó a consolidar con el plan estratégico de mercados
verdes, el cual estableció los fundamentos de diferenciación de
48
los productos a través del ecoetiquetado como una meta, dentro
de la estrategia de sensibilizar a los consumidores y productores
sobre estos nuevos mercados y sus ventajas. Luego de esto, el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo creó el Sello
Ambiental Colombiano y reglamentó su uso mediante la
Resolución 1555 de 2005 expedida en conjunto con el Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo (MCIT). Con este instrumento
se busca brindar a los consumidores información verificable,
precisa y no engañosa sobre los aspectos ambientales de los
productos, estimular el mejoramiento ambiental de los procesos
productivos y alentar la demanda y el suministro de productos que
afecten en menor medida el medio ambiente. Un producto
identificado con el logo del SAC indica, según sea aplicable a su
naturaleza, que:

o hace uso sostenible de los recursos naturales que emplea


(materia prima e insumos)
o utiliza materias primas que no son nocivas para el
ambiente.
o emplea procesos de producción que involucran menos
cantidades de energía o que hacen uso de fuentes de
energía renovable, o ambas.
o considera aspectos de reciclabilidad, reutilización o
biodegradabilidad.
o usa materiales de empaque, preferiblemente reciclable,
reutilizable o biodegradable y en cantidades mínimas.
o emplea tecnologías limpias o que generan un menor
impacto relativo sobre el ambiente.
o indica a los consumidores la mejor forma para su
disposición final.

 Beneficios Económicos Y Ambientales Del Sello Ambiental


Colombiano
Desde la perspectiva industrial, un usuario del Sello puede
obtener los siguientes beneficios potenciales:
o mejorar su competitividad, su situación en el mercado y
la imagen de su organización o marca,
o orientar su estrategia comercial hacia nichos de
mercado especializados y de alto crecimiento,
o alcanzar procesos más eficientes, menor uso de
materiales y energía, y reducción de los residuos por
disponer,
o lograr o superar las expectativas del cliente,
o mejorar la fidelidad de los clientes,
o atraer inversionistas y fuentes de financiamiento,
particularmente de aquellos con conciencia ambiental,
49
o mejorar la motivación de los empleados,
o aumentar el conocimiento de su producto,
o reducir la responsabilidad debido a una disminución de
los impactos ambientales,
o mejorar las relaciones con los entes reguladores,
o facilitar la identificación y gestión de los requisitos
legales.

Como beneficios para los consumidores pueden identificarse


los siguientes:

o disponibilidad de información verificable, precisa y no


engañosa; esto garantiza decisiones de compra
acertadas desde el punto de vista ambiental,
o satisfacción personal en términos de una contribución
efectiva al mejoramiento ambiental,
o mayor disponibilidad en el mercado de productos
menos nocivos para el ambiente,
o a partir de la información ambiental del producto es
posible adquirir nuevos conocimientos sobre mejores
comportamientos ambientales.

Para el país y la sociedad en general, el SAC representa una


oportunidad para:

o lograr un mejoramiento de la calidad ambiental para las


generaciones actuales y futuras,
o promover un desarrollo sostenible desde el punto de
vista económico y ambiental,
o reducir los riesgos y la presión sobre el medio
ambiente,
o posicionar a Colombia como un país proveedor de
productos verdes, diversificando los productos
potencialmente exportables,
o consolidar la estructura organizativa de los productores
verdes.

 Operación Del Sello Ambiental Colombiano


El SAC opera a través de tres etapas fundamentales: la primera
corresponde a la selección de las categorías de producto que
serán normalizadas para el esquema, de acuerdo con la solicitud
recibida de cualquier parte interesada; la segunda es la
normalización de criterios ambientales para el otorgamiento del
SAC en la categoría seleccionada, y la tercera es la aplicación

50
voluntaria de dichos criterios y su posterior certificación. (Figura 3.
Ciclo del Sello, Figura 4. Ciclo del Sello y Figura 5. Ciclo del Sello)

51
Figura 3. Operación del sello

Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo.

52
Figura 4. Operación del sello

Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo

53
Figura 5. Operación del sello

Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo

54
3.8.4. ISO 14031 (EDA-Evaluación de Desempeño Ambienta)

Define conceptos y procedimientos para que las organizaciones puedan


medir, analizar, valorar, describir y comunicar su desempeño ambiental, con
miras a un gerenciamiento apropiado. Análisis basado en determinados
indicadores que miden el desempeño ambiental y se registran los
alcanzados por cada organización.

Esta norma ofrece un marco muy claro para la configuración de un conjunto


de indicadores ambientales, clasificándolos en:

 Indicadores de comportamiento: expresión específica que


proporciona información sobre el comportamiento ambiental de una
organización.
 Indicadores de gestión: proporciona información sobre el esfuerzo de
la dirección para influir en el comportamiento ambiental.
 Indicadores de entorno: proporcionan información sobre el
comportamiento ambiental de las operaciones de una entidad.

La norma ISO 14031 podría utilizarse como base del nacimiento de un


sistema de gestión ambiental sencillo, donde lo más importante, “el
comportamiento ambiental”, es controlado por un conjunto de indicadores
que miden, gestionan y comunican de manera eficiente los aspectos
ambientales más relevantes del sector.

OBJETIVO:
Evaluar el desempeño ambiental de una organización a través de un
proceso interno que utiliza indicadores para proporcionar
información, comparando el desempeño ambiental pasado y actual
con referencia a criterios de desempeño ambiental determinados.

IMPLEMENTACIÓN
El objeto de la norma ISO 14031 es proporcionar directrices sobre el
diseño y el uso de la evaluación del desempeño ambiental dentro de
una organización. Además es una norma aplicable a todas las
organizaciones, independientemente de su tipo, tamaño, ubicación y
complejidad. Corresponde destacar que la norma ISO 14031 no
establece niveles de desempeño ambiental o valores de referencia.
La Evaluación del Desempeño Ambiental (EDA) es un proceso de
gestión interno que utiliza indicadores para proporcionar información,
comparando el desempeño ambiental pasado y actual de una
organización con sus criterios de desempeño ambiental.

La Evaluación del Desempeño Ambiental (EDA) asiste a las


organizaciones a:

55
Determinar las acciones necesarias para alcanzar sus objetivos y
metas ambientales;

 Identificar los aspectos ambientales significativos


 Seleccionar indicadores para medir el desempeño ambiental
 Identificar oportunidades de mejora en la gestión de sus
aspectos ambientales; Identificar tendencias en su desempeño
ambiental
 Aumentar la eficacia y eficiencia de la organización
 Identificar oportunidades estratégicas de cambio.

La Evaluación del Desempeño Ambiental, de acuerdo a cómo está


detallado en ISO 14031, sigue un modelo de gestión de “Planificar-
Hacer-Verificar-Actuar”. Los pasos de este proceso continuo se
describen en la siguiente figura (Figura6. Implementación):

Figura 6. Implementación

Realizado por: Bernardo Álvarez

56
INDICADORES EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL, ISO
14031.

La norma ISO 14031 describe dos categorías básicas de indicadores


para apoyar la Evaluación del Desempeño Ambiental (EDA):

 Indicadores de Desempeño Ambiental (IDA):

Es una expresión específica que proporciona información sobre el


desempeño ambiental de una organización. Estos indicadores
están directamente relacionados con las actividades, productos y
servicios de la organización. Esta categoría se subdivide en:

 Indicadores de Desempeño de Gestión (IDG)

Es un indicador de desempeño ambiental que proporciona


información sobre el esfuerzo de la dirección para influir en el
desempeño ambiental de una organización.

o Indicadores de Desempeño Operacional (IDO).

Es un indicador de desempeño ambiental que proporciona


información sobre el desempeño ambiental de las
operaciones de una organización.

Los IDOs están relacionados con las entradas y salidas de


materiales, energía y servicios de la organización y con el
diseño y la operación de las instalaciones.

o Indicadores de Condición Ambiental (ICA).

Es una expresión específica que proporciona información


sobre la condición ambiental local, regional, nacional o
global. En otras palabras, nos da información relativa al
ambiente en determinada zona. La elección del ICA
debería estar relacionada con las actividades, productos o
servicios de la organización.

57
3.8.5. ISO 14032 - Ejemplos de Evaluación de Desempeño Ambiental
(EPE)

ISO TR 14032 es un documento complementario a la norma ISO 14031 y


fue desarrollado como una ayuda para las empresas y organizaciones a
proporcionar estudios de caso de cómo las diferentes organizaciones
evaluar su desempeño ambiental. It is expected that the ISO TR 14032
provide a better understanding of the environmental performance evaluation
according to ISO 1403. Se espera que la ISO TR 14032 proporcionara una
mejor comprensión de la evaluación del desempeño ambiental de acuerdo
con la norma ISO 1403.

ÁMBITO DE APLICACIÓN:
Este informe técnico proporciona ejemplos de la EPE, que
representan una amplia gama de aplicaciones, simples de elaborar.
También representan una amplia gama de organizaciones (por
ejemplo, la fabricación y las empresas de servicios, organizaciones
no gubernamentales, organismos gubernamentales, empresas
pequeñas, medianas y grandes empresas, organizaciones con y sin
sistemas certificados de gestión ambiental) y ubicaciones
geográficas.

IMPORTANTE
Los ejemplos en este informe se incluyen sólo porque ilustran el uso
de la EPE.

Los juicios de valor en estos ejemplos relacionados con el medio


ambiente beneficios relativos de un material sobre otro, un proceso
sobre otro, o un producto u otro, reflejan las decisiones tomadas
específicamente por la gestión de las organizaciones en los
ejemplos.

Sobre la aplicación a la organización esta norma no da la orientación


porque la gestión de cada organización ha seleccionado la aplicación
más adecuada a sus necesidades.

3.8.6. ISO 14040

Una de las mayores preocupaciones de un sistema de gestión


medioambiental es el impacto que una compañía produce en el medio
ambiente con sus productos, actividades y servicios. Desde el momento en
que las materias primas se sacan de la tierra, pasando por la producción y
la distribución o venta, hasta el punto o momento de la disposición final
(desecho, vertido), un producto puede causar diversos impactos, el estudio
de estos impacto se denominan evaluación del ciclo de vida. Es una técnica
para determinar los aspectos ambientales e impactos potenciales asociados
58
con un producto, lo cual se efectúa recopilando un inventario de las
entradas y salidas relevantes del sistema; evaluando los impactos
ambientales potenciales asociados a esas entradas y salidas, e
interpretando los resultados de las fases de inventario e impacto en relación
con los objetivos del estudio22. La ISO 14040 se divide en:

ISO 14041:
Norma sobre Gestión Ambiental – Análisis de Ciclo de Vida –
Definición de Objetivos y Alcance y Análisis de Inventario (1998).
Recoge los requerimientos y directrices a considerar en la
preparación, aplicación o revisión crítica del análisis del inventario de
ciclo de vida (la fase del ACV referente a la recogida y cuantificación
de los consumos y emisiones relevantes que se producen en el ciclo
de vida de un producto).

ISO 14042:
Norma sobre Gestión Ambiental – Análisis de Ciclo de Vida –
Evaluación del Impacto de Ciclo de Vida (2000). Ofrece una guía
sobre la fase del ACV consistente en la evaluación de impactos (que
tiene por objeto la evaluación de los impactos ambientales
potenciales y significativos a partir de los resultados del análisis de
inventario).

ISO 14043:
Norma sobre Gestión Ambiental – Análisis de Ciclo de Vida –
Interpretación del ciclo de vida (2000). Ofrece una guía sobre la
interpretación de los resultados del ACV en relación con la definición
de objetivos del estudio, incluyendo una revisión del alcance del
ACV, así como del tipo y calidad de los datos utilizados.

ISO/TR 14047:
Norma sobre Gestión Ambiental – Análisis de Ciclo de Vida –
Ejemplos de aplicación de la ISO 14042(2003).

ISO/TS 14048:
Norma sobre Gestión Ambiental – Análisis de Ciclo de Vida –
Normalización de datos e información para una evaluación de ciclo
de vida (2002).

ISO/TR 14049:
Norma de Gestión Ambiental – Análisis de Ciclo de Vida – Ejemplos
de aplicación de la ISO 14041 (2000).

22
ROMERO, Blanca. Análisis del ciclo de vida y la gestión ambiental. 2003 En: Boletín IIE (julio-septiembre,
2003)

59
La finalidad de la evaluación del ciclo de vida es comprender mejor esos
impactos y, probablemente controlarlos. Lo que la ISO 14040 hace es
elaborar un tipo de norma que sirva para evaluar los impactos
medioambientales a lo largo de toda la vida de un producto. El método,
denominado evaluación del ciclo de vida (ECV), comprende tres etapas
distintas:

l. Definición y alcance de los objetivos: En esta etapa del proceso, inicia la


evaluación del ciclo de vida definiendo los objetivos globales del estudio, el
producto implicado, la audiencia a la que se dirige, el alcance o magnitud
del estudio, los datos necesarios y el tipo de revisión crítica que se debe
realizar.

2. Análisis del inventario. El ciclo de vida de un producto es una serie de


procesos y sistemas conectados por su finalidad común de creación del
producto. El análisis del inventario es una lista de estos procesos y
sistemas, de sus limitaciones y del impacto potencial de cada uno de los
procesos y sistemas.

3. Evaluación del impacto. Tomando la lista del impacto potencial de la fase


anterior, clasifique y cuantifique los impactos esperados. Puede que le
resulte difícil de hacer porque hay que aplicar mucho análisis científico y ser
muy cauto a la hora de hacer las predicciones.

Figura 7. Fases de un ACV, de acuerdo con la serie de normas ISO 14040

60
Fuente: Análisis del ciclo de vida y la gestión ambiental, 2003
La evaluación del ciclo de vida es un instrumento que sirve para recoger y
posteriormente interpretar una serie de datos relacionados con el medio
ambiente, con diversas finalidades. Los resultados del estudio se pueden
utilizar para tomar decisiones, para seleccionar indicadores
medioambientales, para marketing y para otras actividades de nivel
directivo. La idea principal es conseguir que la dirección de la empresa
introduzca la información y las cuestiones medioambientales en sus
procesos de decisiones habituales. La evaluación del ciclo de vida no sigue
una metodología fija. En otras palabras, no hay una única manera de
realizar una evaluación de este tipo. Al contrario, tiene varias alternativas.

Como todas las técnicas tienen limitaciones, es importante entender las que
existen en la ECV. Algunas de esas limitaciones son las siguientes:

 Puede ser subjetiva la naturaleza de las selecciones y suposiciones


que se hacen en la ECV (por ejemplo la fijación de los límites de un
sistema, la selección de las fuentes de datos y las categorías de los
impactos).
 Los modelos utilizados para el análisis del inventario o para evaluar
los impactos ambientales están limitados por sus propios supuestos,
y es posible que no estén disponibles para todos los impactos
potenciales o para todas las aplicaciones.

61
 Los resultados de los estudios de ECV enfocados hacia temas
mundiales y regionales pueden ser inapropiados para las
aplicaciones locales; es decir, las condiciones regionales o
mundiales podrían no representar adecuadamente las condiciones
locales.
 La exactitud de los estudios de ECV puede estar limitada por la falla
de acceso o de disponibilidad de los datos pertinentes, o por la
calidad de los datos, por ejemplo intervalos, tipos de datos,
agregación, promedio, datos específicos para un sitio.
 La falta de dimensiones espaciales y temporales en los datos del
inventario usados para la evaluación del impacto introduce
incertidumbre en los resultados del impacto. Esta incertidumbre varía
con las características espaciales y temporales de cada categoría de
impacto.

El análisis del ciclo de vida puede ser de tres tipos (Azqueta, 2002) 23:

a) De producto; en este caso, el foco de atención se centra en la producción


de un único bien dentro de los que se constituyen la oferta de la empresa.
b) De proceso; en este segundo caso, al análisis del ciclo de vida cubre
todo el proceso productivo de la empresa.
c) De la empresa; en este puede abarcar todas las operaciones de la
empresa, y no solo las relativas específicamente a la producción.
El análisis del ciclo de vida del producto se estandariza mediante la norma
ISO 14040 y cuenta con una serie de fases (Azqueta, 2002):
a) Fase previa a la producción; en esta etapa se contemplan las
operaciones necesarias para obtener las materias primas que se utilizaran
en la producción, la fabricación de los componentes básicos y su transporte
hasta la planta de producción.
b) Producción; cubre las operaciones de producción y montaje del bien
analizado.
c) Distribución; se toman en cuenta los impactos ambientales ligados al
empaquetado, transporte, y distribución del bien a sus usuarios.
d) Utilización; en algunos casos, es el uso del producto el que genera los
mayores impactos ambientales.
e) Eliminación; en esta etapa se analizan los impactos ligados a las
operaciones que acompañan al producto una vez que éste ha terminado su
vida útil y se convierte en un residuo.

EVALUACION DEL CICLO DE VIDA:

 Definición Del Objeto Y El Alcance


Se debe definir en forma clara el objeto y el alcance de un estudio de
ECV, y estos deben ser consistentes con la aplicación prevista.
23
Azqueta, 2002. Por MENDEZ Lorena. Normas ISO 14000 como instrumento de gestión ambiental
empresarial. 2009

62
Objeto del estudio: El objeto de un estudio de ECV debe estipular
claramente la aplicación prevista, incluyendo las razones para
efectuar el estudio y la audiencia prevista, es decir, a quienes se van
a comunicar los resultados del estudio.
Alcance del estudio: Al definir el alcance de un estudio de ECV, se
deben tomar en consideración y definir claramente los siguientes
puntos:

o las funciones del sistema de producto, o de los sistemas si se


trata de estudios comparativos;
o la unidad funcional
o el sistema que se va a estudiar
o los límites del sistema del producto
o los procedimientos de asignación
o los tipos de impacto y la metodología de la evaluación del
impacto, así como la interpretación posterior que se va a usar
o los requisitos de los datos
o los supuestos
o las limitaciones
o los requisitos de calidad de los dalos iniciales
o el tipo de revisión crítica, si existe
o el tipo y el formato del informe que se requiere para el estudio

El alcance se debe definir suficientemente bien para tener seguridad


de que la extensión, la profundidad y el detalle del estudio sean
compatibles y suficientes para considerar el objeto estipulado. La
ECV es una técnica iterativa. Por lo tanto, mientras el estudio se esté
realizando, es posible que se necesite modificar su alcance a medida
que se reúne información adicional.

o Función y unidad funcional: El alcance de un estudio de ECV


debe especificar claramente las funciones del sistema que se
esté estudiando. Una unidad funcional es una medida del
funcionamiento de las salidas funcionales del sistema de
producto. El propósito principal de una unidad funcional es
suministrar una referencia con la cual se relacionen las
entradas y las salidas. Esta referencia es necesaria para
asegurar la compatibilidad de los resultados de la ECV.
Cuando se estén evaluando sistemas diferentes es
particularmente crítica la comparabilidad de los resultados de
la ECV, para tener seguridad de que tales comparaciones se
hacen sobre una base común.
Un sistema puede tener varias funciones posibles, y la que se
seleccione para un estudio es dependiente de los objetivos y
del alcance del estudio. La unidad funcional relacionada debe
ser definida y mensurable.
63
o Límites del sistema: Los límites del sistema determinan cuales
procesos unitarios se deben incluir dentro de la ECV. Los
límites del sistema están determinados por varios factores,
entre ellos la aplicación prevista del estudio, los supuestos
hechos, los criterios de corte, las restricciones en cuanto a
datos y a costos, y la audiencia prevista. La selección de
entradas y salidas, el nivel de agregación dentro de una
categoría de datos, y el modelado del sistema deben ser
coherentes con el objetivo del estudio.

El sistema se debe modelar en tal forma que las entradas y las


salidas en sus límites sean flujos elementales. En la fase del
alcance del estudio se deben identificar y justificar los criterios
que se usen para establecer los límites del sistema En los
estudios de ECV utilizados para hacer una afirmación
comparativa que se difunda al público se debe efectuar un
análisis de los flujos de material y energía para determinar su
inclusión en el objeto del estudio.

o Requisitos de calidad de los datos: Los requisitos de calidad


de los datos especifican en términos generales las
características de los datos que se necesitan para el estudio.
Es indispensable definir los requisitos de calidad de los dalos
para que sea posible cumplir los objetivos y el alcance del
estudio de ECV. Los requisitos de calidad de los datos deben
tomar en consideración:
- la cobertura relacionada con el tiempo
- la cobertura geográfica
- la cobertura de la tecnología
- la precisión de los datos y si son completos y
representativos
- la coherencia y la reproducibilidad de los métodos
usados a lo largo del ECV
- las fuentes de los datos y su representatividad
- la incertidumbre de la información
Cuando los estudios de ECV se usen para hacer afirmaciones
comparativas se deben evaluar los datos indicados anteriormente.

o Comparaciones entre sistemas: En los estudios comparativos,


antes de interpretar los resultados, se debe evaluar la
equivalencia de los sistemas que se estén comparando. Los
sistemas se deben comparar usando la misma unidad
funcional y consideraciones metodológicas equivalentes tales
como funcionamiento, límites del sistema, calidad de los
datos, procedimientos de asignación, reglas de decisión al

64
evaluar las entradas y salidas y en la valoración del impacto.
Se debe identificar cualesquier diferencias entre los sistemas
respecto de estos parámetros, e informar acerca de las
mismas.

En el caso de afirmaciones comparativas divulgadas al


público, esta evaluación se debe efectuar de acuerdo con el
proceso de revisión crítica dado en la sección.

o Consideraciones de la revisión crítica: La revisión crítica es


una técnica para verificar si un estudio de ECV ha cumplido
los requisitos de esta norma en cuanto a metodología,
recolección de datos y presentación de informe. En el alcance
del estudio se debe definir si se efectúa una revisión crítica
cómo se efectúa y quién se encarga de ella.

En general, las revisiones críticas de una ECV son opcionales


y se puede –utilizar cualquiera de las opciones de revisión que
se mencionan en el numeral 7.3. En los estudios do ECV
utilizados para hacer una afirmación comparativa que se
divulgue al público, debe efectuarse una revisión crítica y debe
utilizarse el proceso de revisión crítica.

ANÁLISIS DEL INVENTARIO DEL CICLO DE VIDA

Descripción general del inventario del ciclo de vida: El análisis del


inventario implica la recolección de datos y los procedimientos de
cálculo para cuantificar las entradas y las salidas pertinentes de un
sistema de producto. Entre estos ingresos y rendimiento se puede
incluir el uso de recursos y las descargas al aire, al agua y al suelo
asociados con el sistema. Con base en estos datos se pueden hacer
interpretaciones, dependiendo de los objetivos y el alcance de la
ECV. Estos datos también constituyen la entrada para la evaluación
del impacto del ciclo de vida.

El proceso de realizar un análisis de inventario es iterativo. A medida


que se reúnen datos y se aprende más acerca del sistema, se
pueden identificar nuevos requisitos o nuevas limitaciones de los
datos, que hacen necesario un cambio en los procedimientos de
recolección de datos de tal modo que se cumplan los objetivos del
estudio. En ocasiones, se pueden identificar asuntos que requieren
revisiones en el objetivo o en el alcance del estudio.

65
Recolección de datos y procedimientos de cálculo: Para cada
proceso unitario que se incluya dentro de los límites del sistema, se
deben reunir los datos cualitativos y cuantitativos para la inclusión en
el inventario. Los procedimientos que se usen para la recolección de
datos pueden variar dependiendo del alcance, el proceso unitario o la
aplicación prevista del estudio.

La recolección de datos puede ser un proceso intenso en recursos.


En el alcance se deben considerar las restricciones prácticas en la
recolección de los datos, y tales restricciones se deben documentar
en el informe del estudio. A continuación se hacen algunas
consideraciones significativas para los cálculos:

 Cuando se trate con sistemas que incluyan múltiples


productos (por ejemplo múltiples productos de la refinación del
petróleo) se requieren procedimientos de asignación. Los
materiales y los flujos de energía así como las liberaciones
ambientales asociadas se deben asignar a los diferentes
productos según procedimientos estipulados claramente, los
cuales se deben documentar y justificar.
 En el cálculo del flujo de energía se deben tener en cuenta las
diversas fuentes de combustible y electricidad usadas, la
eficiencia de la conversión y distribución del flujo de energía,
así como las entradas y salidas asociadas con la generación y
uso de ese flujo de energía.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO DEL CICLO DE VIDA:

La fase de evaluación del impacto de la ECV se encamina a evaluar


la importancia de los impactos ambientales potenciales, usando los
resultados del análisis del inventario del ciclo de vida. En general,
este proceso implica relacionar los datos del inventario con impactos
ambientales específicos y tratar de entender esos impactos. El nivel
de detalle, la selección de los impactos evaluados y las metodologías
usadas dependen del objetivo y del alcance del estudio.

Esta evaluación puede incluir el proceso iterativo de revisar el


objetivo y el alcance del estudio para determinar cuándo se han
cumplido los objetivos del mismo, o para modificar el objetivo y el
alcance si la evaluación indica que ellos no se pueden alcanzar. La
fase de evaluación del Impacto puedo incluir elementos tales como
los siguientes:

 asignación de datos de inventario a las categorías de impacto


(clasificación);

66
 modelado de los datos de inventario dentro de las categorías
de impacto (clasificación);
 posible agregación de los resultados en casos muy
específicos y solamente cuando sean significativos
(valoración).

La estructura metodológica y científica para la evaluación del impacto


está todavía en desarrollo. Los modelos para las categorías de
impacto están en diferentes etapas de desarrollo. No hay
metodologías generalmente acopladas para asociar en forma
coherente y exacta los datos del inventado con impactos ambientales
potenciales específicos.

En la fase de evaluación del impacto del ciclo de vida hay


subjetividad, por ejemplo en la elección, el modelado y la evaluación
de las categorías de impacto. Por lo tanto, la transparencia es
esencial en la evaluación del impacto para asegurar que los
supuestos se describan claramente y se informe acerca de ellos.

INTERPRETACIÓN DEL CICLO DE VIDA:

La interpretación es la fase de la ECV en la cual se combinan los


hallazgos del análisis del inventario y la evaluación del impacto, o, en
el caso de los estudios del inventario del ciclo de vida, los hallazgos
del análisis del inventario únicamente, en armonía con el alcance y el
objetivo definidos con el fin de encontrar soluciones y
recomendaciones. Los hallazgos de esta interpretación pueden
asumir la forma de conclusiones y recomendaciones para quienes
tomen decisiones, coherentes con el objetivo y el alcance del estudio.

La fase de interpretación puede implicar el proceso iterativo de


revisar y corregir el alcance de la ECV así como la naturaleza y la
calidad de los datos reunidos en armonía con el objetivo definido. Los
hallazgos de la fase de interpretación deben reflejar los resultados de
cualquier análisis de sensibilidad que se efectúe.

Aunque las decisiones y las actuaciones posteriores pueden


incorporar implicaciones ambientales identificadas en los hallazgos
de la interpretación, tales implicaciones están fuera del ámbito del
estudio de la ECV, puesto que también se consideran olios factores
tales como el funcionamiento técnico, y los aspectos sociales y
económicos.

67
3.8.7. POR QUÉ EL GLOSARIO DE LOS TÉRMINOS Y DEFINICIONES
DE LA ISO 14050 ES FUNDAMENTAL24

En el núcleo de todo conjunto de normas hay una serie de términos y


definiciones que todas comparten. En el caso de la familia de normas ISO
14000, la ISO 14050 es un glosario general de definiciones de los términos
utilizados por las normas relacionadas con los sistemas de gestión
medioambiental.

Examinando varias de estas definiciones, podremos ver rápidamente el


alcance y la naturaleza de la visión que la ISO 14000 tiene sobre el tema
del medio ambiente.

Las siguientes definiciones no están recogidas textualmente de la ISO


14050. Están parafraseadas porque las definiciones finales y el lenguaje
exacto de los términos comunes todavía no habían sido establecidos

Proceso de mejora continua: Una mejora diaria de los pequeños


aspectos de actuación medioambiental de acuerdo con su política
medioambiental.

Afirmación comparativa: Una afirmación medioambiental de la


superioridad de su producto con respecto a otro.

Medio ambiente: El entorno en el que opera su compañía.

Aspecto medio ambiental: Cualquier aspecto de la actividad, producto o


servicio de su compañía que tiene algo que ver con el medio ambiente.

Impacto medioambiental: Cualquier efecto adverso o beneficioso


resultante de la actividad, producto o servicio de su compañía.

Gestión medioambiental: Las partes de su sistema de gestión que


desarrollan, implementan, revisan y sostienen una política medioambiental.

Sistema de gestión medioambiental: Su estructura organizativa,


responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para la
implementación de la gestión medio ambiental.

Objetivo medioambiental: Sus objetivos medioambientales cuantificados,


cuando sea posible.

24
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

68
Comportamiento con respecto al medio ambiente: Los resultados
mensurables de su sistema de gestión medioambiental, basándose en sus
objetivos y metas medioambientales.

Política medioambiental: Una declaración por parte de sus directivos de


sus intenciones y principios relacionados con el logro de objetivos y metas
medioambientales

Meta (target) medioambiental: Un requisito de comportamiento detallado y


cuantificado, establecido en relación a un objetivo medioambiental en
particular.

Parte interesada: Cualquier individuo o grupo al que afecte o interese el


impacto que el funcionamiento de su compañía puede ocasionar en el
medio ambiente.

Frontera del sistema: La barrera divisoria entre su producto o servicio y el


medio ambiente al que afecta.

Esta lista no es exhaustiva. Pretende ser una muestra de términos y


definiciones generales de estos términos. Debe familiarizarse con este tipo
de términos si desea comprender totalmente la familia de normas ISO
14000. Ello es particularmente crítico porque el delicado significado de las
palabras puede tener efectos importantes en la interpretación de un
requisito por parte de una norma.25

3.8.8. ISO GUIA 64

La ISO guía 64 manifiesta que todo producto y servicio tiene algún efecto
medioambiental durante su fabricación, distribución, utilización o
disposición. Estos efectos pueden ser muy diversos y variar desde mínimos
hasta graves. Los efectos se pueden experimentar a nivel local, regional e
incluso global. Por lo tanto las normas deben reflejar la importancia de los
posibles impactos medioambientales. Se desarrolló por las siguientes
razones:

 para resaltar que las estipulaciones de las especificaciones pueden


tener efectos medioambientales
25
Clements, Richard. Complete Guide To ISO 14000. Para la edición en lengua castellana, Barcelona,
Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

69
 para mostrar la relación entre las normas del producto y su efecto
sobre el medio ambiente
 para evitar especificaciones que puedan dañar el medio ambiente
 para mostrar que redactar especificaciones fundadas en el medio
ambiente es una acto equilibrado
 para recomendar la evaluación del ciclo de vida y otros métodos
científicos para el desarrollo de normas de productos.

La ISO guía 64 sugiere que puede conseguir sus resultados técnicos


deseados minimizando al mismo tiempo el impacto medioambiental. La
norma recomienda que mientras esté realizando las especificaciones
habituales, deberá tener presente lo siguiente:

 Los tipos de materiales utilizados, extraídos o procesados,


concentrándose en, conservar los recursos limitados como la
energía
 La cantidad de input de energía requerida
 El tipo y las cantidades de desechos generados en cada etapa del
ciclo de vida de un producto
 Utilización de materiales reciclados para el embalaje y envase
carburante consumido en el transporte
 Utilización de recursos y energía en el proceso de distribución
 Posibilidad de recuperación de la energía, reutilización, reciclaje o
restauración del producto a lo largo de su vida útil
 Opciones para la disposición del producto y cualquier desperdicio o
resto generado por el producto.

Existen tres aspectos a tener en cuenta sobre estas normas: Conservación


de los recursos, prevención de la contaminación y diseño teniendo en
cuenta el medio ambiente.

 Conservación de recursos. Conservación de recursos es la


minimización del agotamiento de los recursos; en otras palabras,
fomentar la utilización de los recursos renovables cuando sea posible
y la minimización del uso de los recursos no renovables. Por
ejemplo, el uso de la madera es un recurso renovable; sin embargo,
tiene que considerar la tasa de renovación. Si su producto utiliza una
gran cantidad de madera, hay muchas probabilidades de que el
recurso renovable se agote más rápidamente que su tasa de
reposición. Quizá la consideración más importante a realizar con
respecto a los recursos es la conservación de energía. Como el
mundo aprendió con la crisis del petróleo de 1973, los recursos de
energía básicos se encuentran en el núcleo de la economía
moderna. La energía es un ingrediente fundamental en la fabricación
de productos y en la provisión de servicios. Por lo tanto, su objetivo
principal a la hora de redactar sus especificaciones es reducir la

70
pérdida de energía inherente. De hecho, la norma empuja a no
describir materiales particulares en sus especificaciones para dejar la
puerta abierta a alguno de sus proveedores que pudiera descubrir
nuevos materiales innovadores que cumplieran con sus
especificaciones y al mismo tiempo con otros objetivos como la
conservación de energía.

 Prevención de la contaminación. La prevención de la contaminación


se describe como las actividades humanas e industriales que
minimizan la emisión de materiales no deseados a la tierra, al aire o
al agua. La contaminación se puede prevenir de varias formas. Por
ejemplo, hay métodos como reducción de la fuente, reutilización de
desechos, reciclaje, substitución de materiales, tratamiento de
desechos antes de ser vertidos, etc. Algunos temas relacionados
con la contaminación son difíciles de cuantificar. El agotamiento del
ozono, los cambios climáticos, los efectos sobre la salud a largo
plazo y otros más, no pueden ser totalmente evaluados en el
instante en el que se redacta la especificación. Por lo tanto, el
redactor de la especificación deberá concentrarse, en primer lugar,
en cuestiones específicas de su sector y ubicación y después
considerar los efectos globales. Por ejemplo, se desaconseja la
inclusión de los clorofluorocarbonos (CFC) en los productos.

 Diseño teniendo en cuenta el medio ambiente. El diseño de un


producto teniendo en cuenta el medio ambiente incluye técnicas
como la sustitución de materiales, la reutilización del producto,
mantenimiento, reciclabilidad ara el desmontaje. Estas actividades
se podrían incorporar fácilmente a la fase de diseño de un sistema
de gestión de aseguramiento de la calidad. Incluiría métodos como
diseño de la fabricación. Cuando el ingeniero pensase en la mejor
manera de fabricar un producto, estaría pensando también en el
diseño de las cuestiones medioambientales. El cumplimiento de
estos métodos también está detallado en la ISO guía 64. En primer
lugar, el que redacte las especificaciones debe considerar los inputs
medioambientales del producto:
o Inputs materiales. Consideración de los efectos
medioambientales de la extracción y la utilización de las
materias primas que indica el diseño del producto
o Inputs de energía. Consideración de los · impactos
medioambientales del uso de distintas fuentes de energía (por
ejemplo, carburantes fósiles, energía nuclear, hidroeléctrica,
termal, recuperación de energía, etc.)

71
4. ANALISIS

Las normas ISO 14000, son normas estandarizadas para que cualquier gobierno y
organización pueda aplicarlo, por ende,, cada organización y gobierno decide a
que nivel llevara a cabo esta implementación.
Algunas empresas no lo ven indispensables, pero otras si ya que estas reducen
sus costos haciendo que estos se paguen automáticamente en la venta de la
producción.

El tamaño de la empresas también juega un papel importante ya que una empresa


con trabajadores entre 30-50, podría demorarse entre 6 meses y un año, como lo
es en el caso de ELECTRO HIDRAULICA S.A., una empresa Colombiana que
tiene como fin el suministro, montaje y mantenimiento de equipos hidráulicos,
eléctricos y mecánicos y el diseño y ejecución de proyectos de ingeniería eléctrica
y mecánica; en infraestructura industrial y de servicios públicos de acueducto,
alcantarillado y generación de energía eléctrica, pero una empresa con mas de
1000 trabajadores puede llegar a durar años en su implementación un ejemplo es
PROTABACO S.A.S. una empresa Colombiana que tanto por su actividad de
producción y comercialización de tabaco y cigarrillos en la que se hace
contaminación en vertimientos, desechos sólidos, emisiones, entre otros; y
los mas de 1500 trabajadores duro 10 años el proceso de implementación y
de acreditación.

Otro factor influyente es la inversión que se da para la implementación de


este, ya que no todas las organizaciones y gobiernos cuentan con el monto
de la inversión inicial; también esta, el interés económico actual ya que
muchas organizaciones no les trae gran rentabilidad al implementar esta
norma de ISO 14000 ya que sus actividades son demasiado contaminantes
y a su vez los clientes de estos no tienen como requisito la aplicación de
esta norma.

Un punto importante es que lo clientes son y somos los que exigen este
requisito, ya que son y somos nosotros los que tenemos libre albedrio de
elegir que producto (Bienes y/o servicios) consumir, por tanto solo por estos
llamados “consumidores”, la implementación de esta norma podría llegarse
a convertir un requisito indispensable, pero dentro de este existe el
problema del conocimiento de esta norma ya que no todas las personas del
mundo conocen la importancia tanto para ellos como para el ambiente de
esta norma.

Un punto muy importante de estas normas ISO 14000 es que estas no solo
se aplican por uno o dos años, estas son implementadas por gran cantidad
de tiempo ya que estas son un ciclo en el que nunca se deja de observar y
analizar, las ganancias y los impactos ambientales que aun la organización
y gobierno ejerce, para esto están las auditorias y el continuo mejoramiento.

Toda aquella organización que decida implementa estas normas de ISO


14000 llevara una buena relación con los reguladores ambientales del país

72
en el que se encuentre ubicados, ya que estos gobiernos no tendrá excusa
alguna para alguna sanción o impuesto (Según el país en el que se este),
ya que implementando las normas se puede llegar a cumplir los estándares
admitidos por el país y hasta llegar a mitigarlos superando estos
estándares.

Como administradores ambientales el conocimiento de las normas ISO


14000, nos da una herramienta importante para el campo laboral ya que
nosotros tenemos como función la mitigación de los impactos ambientales
sin afectar el desempeño de la organización y a su vez ir de la mano con
esta, y como se a analizado anteriormente las normas ISO 14000 tiene por
objetivo la misión que nosotros tenemos.

Pero hay que tener en cuenta que las normas ISO 14000 son una de las
herramientas existentes para cumplir nuestra misión y por tanto con la
ayuda de trabajos como el presentado en esta ocasión no deben quedar
como un trabajo calificado si no como una recopilación de información para
la aplicación en nuestro ámbito laboral.

5. CONCLUSIONES
73
 La implementación de las normas 14000, es una decisión voluntaria de
cada organización o gobierno.

 Las normas ISO 14000 permiten mejorar los sistemas de gestión ambiental
de las empresas, por medio de su implementación, con el fin de que estas
mejoren sus procesos, para que de esta manera mitiguen el impacto
ambiental que generan, además de posicionarse en el mercado pues una
empresa certificada con ISO 14000 cumple estándares de calidad tanto
nacionales como internacionales, teniendo así una mayor preferencia por
parte del consumidor

 La ISO 14001 es la única ISO certificable, y en Colombia la entidad que la


certifica es el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación
(ICONTEC).

 La familia ISO no es una obligación aunque en algunas partes del mundo


como en Europa, esta llegando a ser un requisito por ley; ya que esta busca
ser una herramienta utilizable tanto por organizaciones (empresas) como el
mismo gobierno dentro de su Sistema de Gestión Ambiental (SGA).

 La aplicación de cada una de las normas ISO 14000, depende del tamaño
de la empresa, los procesos que esta utiliza y claro esta su política, ya que
esta es una norma flexible y sin estándares para que lo anterior nombrado
se cumpla a cabalidad.

 La aplicación del las normas ISO 14000, da una mejora continua a los
procesos que las empresas que lo están aplicando, para que estos puedan
se reconocidos local, nacional y/o internacionalmente.

 La norma ISO 14000, proporciona una mejora a los productos ofrecidos al


mercado, una mitigación de los impactos ambientales, una certificación que
trae beneficios tanto en la imagen, la competitividad y el ahorro de costos,
un mejoramiento en la divulgación de los productos (etiquetas), una
auditoria (externa e interna) continua para que la aplicación de la norma
siga en buen estado, un análisis continuo del desempeño ambiental, la
proporción de contaminación actual, y principalmente el desarrollo de un
Sistema de Gestión Ambiental (SGA).

 El proceso de auditoria conforme a la norma ISO 14000 se realiza al


sistema y no al desempeño ambiental, por lo cual es de vital importancia
que la empresa implemente adecuadamente su SGM, pues sólo de esta
manera sus elementos se hacen viables y efectivos.

 Como administradores ambientales, esta herramienta es fundamental


dentro de nuestro conocimiento ya que esta podría ser aplicable en el

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ámbito laboral en el que nos desarrollamos y desarrollaremos; teniendo en
cuenta que existen más herramientas como estas.

 A pesar de los contras de la norma ISO 14000, puede llegar a tener esta es
una norma con una intención intachable de mitigar los impactos
ambientales siempre de la mano con la organización o gobierno que la
desee implementar, esta es una de las normas en la que se ve reflejada la
importancia de la conservación de ambiente, ya que en la actualidad se han
notado mucho mas las consecuencias ambientales de las actividades de
estas organizaciones y que los gobiernos permiten.

6. BIBLIOGRAFIA

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castellana, Barcelona, Ediciones Gestión 2000 S.A; 1997. 345p.

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norma ISO 14001. Madrid, Mc Graw Hill, 2001. 251p.

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Hill, 2001. 434p.

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Norma ISO 14040:2000: Gestión Ambiental, evaluación del ciclo de vida, principios y
estructura. 1 ed.

MENDEZ, Lorena. Normas ISO 14000 como instrumento de gestión ambiental


empresarial. 2009

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