13588-07 Comparado Con Indicaciones Parlamentarias 1

PROYECTO DE LEY QUE FORTALECE LA PERSECUIÓN DE LOS DELITOS SANCIONADOS EN LA LEY
Nº20.000 Y LA INSTITUCIONALIDAD ENCARGADA DE LA MISMA, BOLETINES Nº13.588, 12.688-07 y 11915-07 REFUNDIDAS (boletín 12.776-07 en documento aparte).
LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES
“Artículo primero.- Modifícase la ley N° Boletín N° 12668-07 (Modifica la ley N° 20.000,

20.000, que sanciona el tráfico ilícito de que Sanciona el tráfico ilícito de
estupefacientes y sustancias sicotrópicas, en estupefacientes y sustancias sicotrópicas, en
los siguientes términos: materia de persecución y sanción del tráfico de
drogas en pequeñas cantidades)
(Modifica los artículos 4 y 43.)
Artículo único: Modifíquese la Ley N° 20.000 en 1. DEL SEÑOR MULET:

Artículo 4º.- El que, sin la competente el siguiente sentido: Para modificar el artículo único de la siguiente
autorización posea, transporte, guarde o porte manera: (Modifica los artículos 4, 8 y 43.) En
consigo pequeñas cantidades de sustancias o 1. En el artículo 4°: el INCISO PRIMERO DEL ART. 4º:
drogas estupefacientes o sicotrópicas,
productoras de dependencia física o síquica, o de a. En el inciso primero:
materias primas que sirvan para obtenerlas, sea
que se trate de las indicadas en los incisos i. Reemplácese la frase “en sus grados medio i. Reemplácese la frase “en sus grados medio
primero o segundo del artículo 1º, será castigado a máximo”, por “en su grado máximo”. a máximo”, por “en su grado máximo”.
con presidio menor en sus grados medio a
máximo y multa de diez a cuarenta unidades ii. Reemplácese la frase “diez a cuarenta”, por ii. Reemplácese la frase “diez a cuarenta”, por
tributarias mensuales, a menos que [__] “cuarenta a cien”. “cuarenta a cien”.
justifique que están destinadas a la atención de
un tratamiento médico o a su uso o consumo iii. Intercálese, a continuación de la expresión
personal exclusivo y próximo en el tiempo. “a menos que”, la siguiente frase: “se trate
de cantidades insignificantes y”. 2. DE LAS SEÑORAS MIX Y CARIOLA Y LOS
SEÑORES HIRSCH, TORRES, LEONARDO SOTO
Y MIROSEVIC. AL ART. 4º:
a) AGREGAR EN EL INCISO PRIMERO la frase

“que no existan indicios de que se vaya a
poner en manos de un tercero dicha
pequeña cantidad de droga o se”.
b) ELIMINAR EN EL INCISO PRIMERO la

palabra “exclusivo” (norma vigente)
1
En igual pena incurrirá el que adquiera, c) AGREGAR en el INCISO SEGUNDO la frase

transfiera, suministre o facilite a cualquier título “con ánimo de lucro” (No se indica dónde va
pequeñas cantidades de estas sustancias, drogas la frase).
o materias primas, con el objetivo de que sean
consumidas o usadas por otro. 3. DE LAS SEÑORAS MIX Y CARIOLA Y LOS
Y MIROSEVIC, AL ARTÍCULO 4º, INCISO
TERCERO:
a) Para eliminar la palabra “exclusivo” (norma

vigente).
Se entenderá que no concurre la circunstancia b) Para mantener criterio de calidad y pureza.

de uso o consumo personal exclusivo y próximo
en el tiempo, cuando la calidad o pureza de la 1. Sustitúyese en el inciso final del b. En el inciso tercero: 4. DEL SEÑOR MULET, En el inciso tercero:
droga poseída, transportada, guardada o portada artículo 4°, la expresión “calidad o pureza de Elimínese la frase: “cuando la calidad o Elimínase la frase “cuando la calidad o
no permita racionalmente suponer que está la droga” por “cantidad de la droga o las pureza de la droga poseída, transportada, pureza de la droga poseída, transportada,
destinada al uso o consumo descrito o cuando las dosis que de ella sea”. guardada o portada no permita racionalmente guardada o portada no permita
circunstancias de la posesión, transporte, guarda suponer que está destinada al uso o consumo racionalmente suponer que está destinada al
o porte sean indiciarias del propósito de traficar a descrito o”. uso o consumo descrito o”.
cualquier título.
5. Del señor Torreaba, al artículo primero
para reemplazar el numeral 1) por el
siguiente:
"1. Suprímase en el inciso final del artículo 4°,

la expresión "la calidad o pureza de".".
2
2. Reemplázase el inciso primero del

artículo 5° por el siguiente:
Artículo 5º.- El que suministre a menores de “Artículo 5°.- El que suministre a menores
dieciocho años de edad, a cualquier título, de dieciocho años de edad, a cualquier título,
productos que contengan hidrocarburos productos que contengan solventes o gases
aromáticos, tales como benceno, tolueno u otras inhalantes capaces de provocar daños a la
sustancias similares, incurrirá en la pena de salud y/o dependencia física o psíquica, tales
presidio menor en sus grados medio a máximo y como benceno, tolueno, u otras sustancias
multa de cuarenta a doscientas unidades similares, incurrirá en la pena presidio menor
tributarias mensuales. en su grado máximo y multa de cuarenta a
doscientas unidades tributarias mensuales.”.
Atendidas las circunstancias del delito, podrá
imponerse, además, la clausura a que hace
referencia el artículo 7º.
3. Incorpórase un nuevo artículo 5° bis Boletín Nº 11.915-07
del siguiente tenor: ARTÍCULO ÚNICO: Introdúzcanse la siguiente
modificación a la Ley 20.000 que sanciona el
tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias
sicotrópicas:
Agrégase un nuevo artículo 5 Bis del siguiente
tenor:
“Artículo 5º bis.- El que sin el “Artículo 5º bis.- El que suministre a una

consentimiento de la persona afectada le persona, sin su consentimiento o conocimiento,
administrare a ésta alguna de las sustancias alguna de las sustancias o drogas
referidas en el artículo 1º, será sancionado estupefacientes o sicotrópicas mencionados en
con la pena de presidio menor en su grado el primer y segundo inciso del artículo 1° de
medio a máximo y multa de once a veinte esta Ley, cualquiera sea la forma en que ingrese
unidades tributarias mensuales. al organismo de la víctima, será sancionado con
Si se hubiese obrado con violencia o la pena de presidio menor en sus grados medio
intimidación, para administrar u obligar a otro a máximo y multa de cien a cuatrocientas
a consumir las sustancias referidas en el unidades tributarias mensuales”.
3
artículo 1º, la pena será de presidio mayor en

sus grados mínimo a medio.
Lo dispuesto en los incisos precedentes no
será aplicable si el hecho fuere constitutivo de
un delito sancionado con igual o mayor pena
por otra disposición legal, en cuyo caso, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 63 del
Código Penal, el suministro de dichas
sustancias o el empleo de violencia o
intimidación serán considerados como una
sola circunstancia agravante.”.
Artículo 8º.- El que, careciendo de la debida 6. DE LAS SEÑORAS MIX Y CARIOLA Y LOS
autorización, siembre, plante, cultive o coseche SEÑORES HIRSCH, TORRES, LEONARDO SOTO
especies vegetales del género cannabis u otras Y MIROSEVIC, AL ARTÍCULO 8º INCISO
productoras de sustancias estupefacientes o PRIMERO:
sicotrópicas, [__] incurrirá en la pena de presidio
menor en su grado máximo a presidio mayor en a) Para agregar, después de la expresión
su grado mínimo y multa de cuarenta a “sicotrópicas,” la frase “siempre que existan
cuatrocientas unidades tributarias mensuales, a indicios objetivos para presumir el propósito
menos que [__] justifique que están destinadas a de traficar,”.
su uso o consumo personal exclusivo y próximo
en el tiempo, caso en el cual sólo se aplicarán las b) Para agregar la frase “que no existan
sanciones de los artículos 50 y siguientes. [__] indicios de que se vaya a poner en manos de
un tercero dicha pequeña cantidad de droga
o se”. (No se indica dónde va la frase).
c) Para eliminar la expresión “exclusivo” del

texto vigente.
d) Para eliminar la frase “caso en el cual sólo

se aplicarán las sanciones de los artículos 50
y siguientes.”
4
7. DEL SEÑOR BORIC, Para incorporar en el

inciso primero del artículo 8º un nuevo
párrafo final del siguiente tenor:
“Se entenderá que existe la debida

autorización de la siembra, plantación, cultivo
o cosecha de especies vegetales del género
cannabis cuando ésta sea destinada para la
fabricación de productos derivados de
especies, subespecies y variedades del género
cannabis que tengan como objetivo la
atención de un tratamiento médico que haya
sido prescrita por el médico cirujano tratante
mediante la correspondiente receta
extendida. La receta deberá contener la dosis
necesaria, el tiempo de duración del
tratamiento, y la mención de alguna o algunas
de las enfermedades susceptibles de ser
tratadas mediante estos productos. “
8. Del SEÑOR MULET. En el artículo 8:
Incorpórese el siguiente inciso segundo

nuevo al artículo 8 de la ley 20.000, pasando
el actual segundo a ser inciso tercero:
(*)
“Se entenderá justificado el cultivo de
especies vegetales del género cannabis para la
atención de un tratamiento médico, con la
presentación de la receta extendida para ese
efecto por un médico cirujano tratante, la que
deberá indicar el diagnóstico de la
5
enfermedad, su tratamiento y duración,

además de la forma de administración del
cannabis, la que no podrá ser mediante
combustión”.
9. DE LAS SEÑORAS JILES Y MIX, Y LOS

SEÑORES ILABACA, SAFFIRIO Y WALKER.
Para incorporar en el artículo 8º el siguiente
inciso segundo pasando el actual a ser inciso
tercero:
“Se entenderá justificado el cultivo de

especies vegetales del género cannabis para la
atención de un tratamiento médico, con la
presentación de la receta extendida para ese
efecto por un médico cirujano tratante, la que
deberá indicar el diagnóstico de la
enfermedad, su tratamiento y duración,
además de la forma de administración del
cannabis, la que no podrá ser mediante
combustión.”.
10. DE LAS SEÑORAS MIX Y CARIOLA Y LOS

Y MIROSEVIC
Para agregar los siguientes incisos segundo
y tercero nuevos:
“Se entenderán como antecedentes

(*) plausibles que justifican la siembra,
plantación, cultivo o cosecha de vegetales del
género cannabis para fines terapéuticos, la
receta emitida por profesional médico
6
respectivo que indique enfermedad,

tratamiento, dosis y forma de administración
de la especie vegetal cannabis.”
“En caso de que se justifique que el cultivo

está de un tratamiento médico, o que no
existan indicios de que el cultivo estuviere
destinado al tráfico y no a un uso o consumo
personal exclusivo y próximo en el tiempo, la
policía se abstendrá́ de incautar el cultivo sin
que previamente el Fiscal le solicite
autorización al respectivo Juez de Garantía. Lo
que no obsta a contar, fotografiar, filmar,
pesar y tomar muestras del cultivo sin que ello
implique un daño a las especies vegetales.”
Según la gravedad del hecho y las circunstancias

personales del responsable, la pena podrá
rebajarse en un grado.
- De la señora Mix y el señor Hirsch:
Para introducir el siguiente artículo 8 bis,

nuevo:
“Artículo 8 bis: Para efectos de la presente ley,

y en especial de los artículos 3º, 4º, 8º y 50º, el
que siembre, plante, cultive o coseche especies
vegetales del género cannabis, así como el que
tenga, posea o porte cannabis, en un número
igual o menor al dispuesto en la siguiente
7
tabla, se entenderá que lo hace para fines de

uso o consumo personal, exclusivo y próximo
en el tiempo, o en su caso, destinado a la
atención de un tratamiento médico que haya
sido prescrita por el médico cirujano tratante
mediante correspondiente receta, y que
contenga la dosis necesaria, el tiempo de
duración del tratamiento y la mención de
alguna o algunas de las enfermedades
susceptibles de ser tratadas mediante estos
productos.
Propuesta definición de cantidades que presumen

cultivo, posesión y porte de cannabis para uso
personal adulto y medicinal
Cantidad
máxima Cantidad referencial
anual por anual por usuario -
usuario - uso medicinal
uso (Definido en receta
personal médica)
adulto
6 plantas
Hasta 10 plantas
exterior a
exterior a tierra
tierra
12 plantas
Hasta a 20 plantas
Cultivo exterior en
exterior maceta
maceta
2
2 m en
interior
Hasta 4 m2 plantas
(carpa
indoor)
Tenencia
2.000
de Flor Hasta 3.500 gramos
gramos
seca
Porte de
40 gramos 60 gramos
flor seca
8
Para el conteo de plantas al que se refiere

la tabla del artículo anterior, deberá
entenderse como planta aquel individuo del
género cannabis que sea de sexo femenino y
en etapa de florecimiento. Asimismo, el
gramaje a que hace referencia la misma tabla,
se refiere al peso de la sustancia en estado
seco.
En caso de que se exceda dicho número

señalado en la tabla precedente, esto no
constituirá una presunción de responsabilidad
penal, debiendo acreditarse el destino de la
planta o sustancia conforme a las reglas
generales.
Artículo 9º.- La autorización a que se refiere el

artículo anterior será otorgada por el Servicio
Agrícola y Ganadero. No podrá otorgarse dicha 11. DE LAS SEÑORAS MIX Y CARIOLA Y LOS
autorización a las personas naturales respecto de SEÑORES HIRSCH, TORRES, LEONARDO SOTO
las cuales se hubiere formalizado la investigación, Y MIROSEVIC, para eliminar del artículo 9º de
decretado la suspensión condicional del la ley Nº20.000 la expresión “decretado la
procedimiento prevista en el artículo 237 del suspensión condicional del procedimiento
Código Procesal Penal o hayan sido condenadas prevista en el artículo 237 del Código
por alguna de las conductas punibles Procesal Penal”.
contempladas en esta ley o en las leyes 19.366 y
19.913. Tampoco se otorgará a las personas
9
jurídicas, cuando cualesquiera de sus

representantes legales o administradores, y
socios en el caso de las sociedades que no sean
anónimas, se encuentren en alguna de dichas
situaciones.
Se suspenderá la autorización concedida por el
solo ministerio de la ley si, con posterioridad a
ésta, se formaliza la investigación por alguno de
los delitos aludidos; y se entenderá cancelada
definitivamente, de igual modo, desde que se
encuentre ejecutoriada la respectiva sentencia de
término condenatoria.
Las resoluciones judiciales aludidas en los
incisos anteriores se comunicarán al Servicio
Agrícola y Ganadero tan pronto se encuentren
firmes. Dicho Servicio, a la brevedad, dictará la
correspondiente resolución, de carácter
declarativo, y la comunicará a los interesados.
Artículo 19.- Tratándose de los delitos

anteriormente descritos, la pena deberá ser
aumentada en un grado si concurre alguna de las
circunstancias siguientes:
a) Si el imputado formó parte de una
agrupación o reunión de delincuentes, sin incurrir
en el delito de organización del artículo 16.
b) Si se utilizó violencia, armas o engaño en su
comisión.
c) Si se suministró, promovió, indujo o facilitó
el uso o consumo de drogas o sustancias
10
estupefacientes o sicotrópicas a menores de

dieciocho años de edad, o a personas con sus 12. Del diputado Torrealba, al artículo
facultades mentales disminuidas o perturbadas. primero, para reemplazar el numeral 4) por
d) Si el delito se cometió por funcionarios el siguiente:
públicos aprovechando o abusando de su calidad
de tales. "4. Introdúcense las siguientes
e) Si el delito se cometió valiéndose de (*) 4. Incorpórase en el literal e) del artículo modificaciones al artículo 19:
personas exentas de responsabilidad penal. 19 entre las expresiones “valiéndose de” y
“personas exentas”, la expresión “personas a) Incorpórase en el literal e) del
menores de edad o”. artículo 19 entre las expresiones: "valiéndose
de" y "personas exentas", la expresión
"personas menores de edad o".
b) Incorpórase un inciso final del siguiente

f) Si el delito se cometió en las inmediaciones tenor:
o en el interior de un establecimiento de
enseñanza o en sitios a los que escolares y
estudiantes acuden a realizar actividades
educativas, deportivas o sociales.
g) Si el delito se perpetró en una institución
deportiva, cultural o social, mientras ésta cumplía
sus fines propios; o en sitios donde se estaban
realizando espectáculos públicos, actividades
recreativas, culturales o sociales.
h) Si el delito fue cometido en un centro
hospitalario, asistencial, lugar de detención o
reclusión, recinto militar o policial.
Si concurren dos o más de las circunstancias "La pena se aumentará hasta en dos
señaladas precedentemente, la pena podrá ser grados cuando quien se valga de personas
aumentada en dos grados. menores de edad o exentas de
responsabilidad penal en los términos de la
(*) letra e), proveyere de armas de fuego a estos
últimos para alcanzar sus fines delictivos.”
11
13. Del diputado Torrealba, al artículo

primero, para intercalar un numeral 5°
nuevo del siguiente tenor, pasando el actual
a ser 6° y así sucesivamente:
"5) Para incorporar un artículo 26 bis

nuevo del siguiente tenor:
"Artículo 26 bis.- Sin perjuicio de lo

establecido en el inciso segundo del artículo
131 del Código Procesal Penal 1, tratándose
de quienes hubieren sido detenidos en
flagrancia por delitos que esta ley sanciona
con pena de crimen, el plazo máximo para
que el detenido sea conducido ante el juez
será de treinta y seis horas, contado desde
que la detención se hubiere practicado.”.”
5. Modifícase el artículo 40 en el
siguiente sentido:
a. Incorpóranse las siguiente enmiendas

al inciso primero:
i. Intercálase entre la voz “Los” e

Artículo 40.- Los (*) instrumentos, objetos de “instrumentos”, la expresión “bienes muebles
cualquier clase y los efectos incautados de los e inmuebles,”.
delitos a que se refiere esta ley y de que se hace
mención en los artículos 187 y 188 del Código ii. Intercálase entre las expresiones “ser
Procesal Penal, podrán ser destinados (*) por el destinados” y “por el juez de garantía”, la voz
juez de garantía, a solicitud del Ministerio “provisionalmente”.
1
Cuando la detención se practicare en virtud de los artículos 129 y 130, el agente policial que la hubiere realizado o el encargado del recinto de detención deberán informar de ella al ministerio público dentro de un plazo máximo de doce horas. El fiscal podrá dejar sin
efecto la detención u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo máximo de veinticuatro horas, contado desde que la detención se hubiere practicado. Si el fiscal nada manifestare, la policía deberá presentar el detenido ante la autoridad
judicial en el plazo indicado.
12
Público, a una institución del Estado o, previa

caución, a una institución privada sin fines de iii. Sustitúyese la frase “oyendo al
lucro, que tenga como objetivo la prevención del Servicio Nacional para la Prevención y
consumo indebido, el tratamiento y la Rehabilitación del Consumo de Drogas y
rehabilitación de las personas afectadas por la Alcohol. Estos bienes deberán ser utilizados
drogadicción, o el control del tráfico ilegal de en los fines propios de la entidad que los
estupefacientes, oyendo al Servicio Nacional para reciba, la que deberá acreditar recursos
la Prevención y Rehabilitación del Consumo de suficientes para hacerse cargo de los costos
Drogas y Alcohol. Estos bienes deberán ser de conservación” por la siguiente expresión:
utilizados en los fines propios de la entidad que “Asimismo, los bienes podrán ser destinados
los reciba, la que deberá acreditar recursos provisionalmente a unidades policiales que
suficientes para hacerse cargo de los costos de tengan como objeto la desarticulación de
conservación. organizaciones criminales destinadas a
cometer los delitos sancionados en la
presente ley. En todo caso, se deberá
acreditar recursos suficientes para hacerse
cargo de los costos de conservación, los que
se financiarán con cargo al presupuesto
vigente de la respectiva institución a que
sean destinados. Los inmuebles incautados y
destinados provisionalmente estarán
exentos del pago de impuestos,
contribuciones o cargas mientras subsista la
incautación. Para estos efectos, se informará
al Servicio de Impuestos Internos, la
Tesorería General de la República y la
municipalidad de la comuna en la que se
encuentre el bien respectivo, la destinación
provisional y, cuando fuere procedente su
término, en ambos casos mediante remisión
de copia de la resolución que así lo
disponga.”.
13
b. Intercálase un inciso segundo nuevo,

pasando el actual a ser inciso tercero y así
sucesivamente del siguiente tenor:
“Para efectos de la solicitud del Ministerio

Público sobre destinación provisoria, se dará
traslado al Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, el que podrá contestar por
escrito, dentro de quinto día de notificado.
De no recibir respuesta dentro de plazo, se
entenderá que el Servicio concurre con la
decisión del Ministerio Público.”.
La incautación de las armas se regirá por la ley Nº

17.798, sobre Control de Armas. Los dineros se
depositarán en el Banco del Estado de Chile, en
cuentas o valores reajustables.
Si la incautación recae sobre establecimientos

industriales o mercantiles, sementeras, plantíos o
en general frutos pendientes, el juez de garantía, a
solicitud del Ministerio Público, designará un
administrador provisional, quien deberá rendir
cuenta de su gestión a este último, a lo menos
trimestralmente. La incautación de un inmueble
comprende la de sus frutos o rentas.
Si el juez de garantía, a solicitud del Ministerio c. Suprímense los actuales incisos cuarto
Público, estimare conveniente la enajenación de y quinto.
alguna de las especies a que se hace mención en
este artículo, lo dispondrá en resolución fundada. Si
se tratare de bienes sujetos a corrupción, o
14
susceptibles de próximo deterioro, o cuya

conservación sea difícil o muy dispendiosa, deberá,
en todo caso, procederse a su enajenación. La
enajenación se llevará a cabo por la Dirección
General del Crédito Prendario en subasta pública,
salvo que el tribunal, también a petición del
Ministerio Público, dispusiere la venta directa.
En este último caso y en el evento de que la

sentencia no condene a la pena de comiso de las
especies enajenadas, el precio de la venta, sus
reajustes e intereses serán restituidos a quien
corresponda. Lo mismo sucederá con los dineros
aludidos en el inciso segundo.
El Ministerio Público deberá informar al

Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol,
trimestralmente, sobre los dineros, valores y
demás bienes incautados conforme a esta ley.
6. Incorpórase un artículo 40 bis, nuevo,

del siguiente tenor:
“Artículo 40 bis.- A solicitud del Ministerio 14. Del diputado Torrealba, para
Público o del Servicio Nacional para la reemplazar en el inciso primero del artículo 40
Prevención y Rehabilitación del Consumo de bis propuesto en el numeral 6), la expresión
Drogas y Alcohol, el Juez de Garantía podrá "podrá disponer" por "dispondrá".
disponer la enajenación temprana de los
bienes incautados, siempre que se tratare de
vehículos motorizados, o bienes respecto de
los cuales existieren antecedentes de que
continúan siendo utilizados en actividades
15
ilícitas, o se tratare de bienes sujetos a

corrupción, susceptibles de próximo
deterioro, cuya conservación sea difícil o muy
dispendiosa.
Para estos efectos, el juez de garantía
deberá oficiar a la Dirección General del
Crédito Prendario para que informe sobre la
tasación del respectivo bien. En el evento que
el bien deba ser destruido por carecer de
valor, de conformidad a lo dispuesto en el
inciso primero el artículo 46, el juez de
garantía así deberá decretarlo en la
resolución.
En el evento que el bien figure inscrito en
algún registro público, sea que acredite o no
propiedad, el juez de garantía, antes de
resolver la enajenación temprana, deberá
citar a quienes figuren como titulares de
derechos en dichos registros. En caso que el
citado no comparezca a la audiencia de
enajenación temprana, se procederá en su
ausencia.
La enajenación se llevará a cabo por la
Dirección General del Crédito Prendario en
subasta pública, según lo dispuesto en el
artículo 46 y el artículo 468 bis del Código
Procesal Penal, cuando la resolución que
disponga la enajenación se encuentre firme o
ejecutoriada.
El monto de lo obtenido en la subasta será
depositado en el Banco del Estado de Chile,
en cuentas o valores reajustables y con
intereses.
16
En el evento que la sentencia no condene

a la pena de comiso de las especies
enajenadas, el precio de la venta, sus
reajustes e intereses serán restituidos a quien
corresponda.”.
siguiente sentido:
Artículo 41.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 23, las sustancias y especies a que se
refieren los artículos 1º, 2º, 5º y 8º y, en su caso,
las materias primas empleadas en su elaboración,
que sean incautadas en conformidad a la ley,
deberán ser entregadas dentro de las a. Agrégase, en el inciso primero, antes
veinticuatro horas siguientes al Servicio de Salud del punto aparte (.) la expresión “, o a uno de
que corresponda (*). los laboratorios de Carabineros de Chile o de
la Policía de Investigaciones de Chile, que
cuenten con equipamiento y personal apto
para elaborar el protocolo de análisis
químico al que hace referencia el artículo 43,
que estén certificados y autorizados por el
Instituto de Salud Pública, para estos
efectos”.
b. Sustitúyese el inciso segundo por el

siguiente:
Con todo, cuando circunstancias especiales así “Con todo, cuando por motivos fundados
lo aconsejen, el juez de garantía, a solicitud del no fuere posible cumplir con el plazo señalado
Ministerio Público, podrá ampliar este plazo en el inciso anterior, a solicitud de los
hasta en cuarenta y ocho horas, a solicitud de los funcionarios que hubieren incautado las
funcionarios que hubieren incautado las referidas referidas sustancias o materias primas, el
sustancias o materias primas. Ministerio Público podrá autorizar una
17
ampliación de dicho plazo por hasta cuarenta

y ocho horas adicionales.”.
Las sustancias estupefacientes o sicotrópicas y c. Sustitúyese en el inciso final la frase

sus materias primas y las que contengan “hidrocarburos aromáticos” por la expresión
hidrocarburos aromáticos deberán destruirse en “gases o solventes inhalantes”.
el plazo de quince días por el Servicio de Salud
respectivo, una vez separada una cantidad
técnicamente suficiente para los análisis de que
trata el artículo 43, siempre que respecto de
dichas sustancias no se discuta su legítima
tenencia o posesión por terceros.
8. Modifícase el artículo 43 en el 2) Boletín N° 12668-07. En el artículo 43:

siguiente sentido:
a. Introdúcense al inciso primero las a. En su inciso primero:

siguientes enmiendas:
i. Intercálase entre la expresión “El

Servicio de Salud” y la voz “deberá”, la
Artículo 43.- El Servicio de Salud (*) deberá expresión “o el laboratorio perteneciente a
remitir al Ministerio Público, en el más breve las instituciones policiales, en su caso,”.
plazo, un protocolo del análisis químico de la
sustancia suministrada, en el que se identificará ii. Sustitúyese la expresión “, contenido, 15. DEL SEÑOR MULET
el producto y se señalará su peso o cantidad, su composición y grado de pureza” por En el inciso primero del artículo 43:
naturaleza, contenido, composición y grado de “contenido y composición”.
pureza, como, asimismo, un informe acerca de i. Reemplácese la oración “como, a) Reemplácese la oración “como, asimismo,
los componentes tóxicos y sicoactivos asociados, asimismo, un informe acerca de los un informe acerca de los componentes tóxicos
los efectos que produzca y la peligrosidad que componentes tóxicos y sicoactivos asociados, y sicoactivos asociados, los efectos que
revista para la salud pública. (*) los efectos que produzca y la peligrosidad que produzca y la peligrosidad que revista para la
revista para la salud pública” por “indicando si salud pública” por “indicando si la sustancia
la sustancia está incluida en el reglamento al está incluida en el reglamento al que alude el
18
que alude el artículo 63, y en el evento que así artículo 63, y en el evento que así fuere, la
fuere, la calificación que le corresponde”. calificación que le corresponde”.
16. Del diputado Torrealba, al artículo

primero, para reemplazar el ordinal iii del
literal a) del número 8) por el siguiente:
iii. Incorpórase a continuación del punto "iii. Incorpórase a continuación del punto
aparte (.), la expresión “Las instituciones no aparte (.), la expresión "Las instituciones no
podrán negarse a emitir este protocolo, so podrán negarse a emitir este protocolo, so
pena de incurrir en las responsabilidades pena de incurrir en las responsabilidades
administrativas que correspondan.”. administrativas que correspondan. El
protocolo al que se refiere este inciso solo se
utilizará para fines de investigación científica,
y en ningún caso tendrá efectos en la
determinación del delito investigado o de la
participación de quienes fueren objeto de
b. Incorpórase un nuevo inciso segundo, persecución penal por el mismo.".".
pasando el actual a ser tercero y así
sucesivamente, del siguiente tenor:
“El traslado y almacenamiento de estas

sustancias que tenga lugar con posterioridad
a la elaboración del protocolo dispuesto en el
inciso primero y su consecuente destrucción,
estarán a cargo de Carabineros de Chile de
conformidad al procedimiento que
establecerá un reglamento dictado por el
Ministerio del Interior y Seguridad Pública
para tal efecto.”.
Conservará, en todo caso, una determinada
cantidad de dicha sustancia para el evento de que
cualquiera de los intervinientes solicite nuevos
19
análisis de la misma, de conformidad a los

artículos 188, inciso tercero, y 320 del Código - Indicación del señor Fuenzalida
Procesal Penal. Modifícase el inciso final del Art. 43, en los
Esta muestra se conservará por el plazo siguientes términos:
máximo de dos años, al cabo del cual se “Efectuado el análisis a que se refiere el
destruirá. De los procedimientos administrativos inciso primero, los precursores y sustancias
de destrucción se levantará acta, copia de la cual químicas esenciales deberán ser enajenados
deberá hacerse llegar al Ministerio Público dentro en la forma dispuesta en el artículo 40 bis o a
de quinto día de haberse producido. solicitud del Ministerio Público con
autorización del juez de garantía a través de
Efectuado el análisis a que se refiere el inciso venta directa o destruidos por el Servicio de
primero, los precursores y sustancias químicas Salud respectivo, conforme el inciso tercero
esenciales deberán ser enajenados [___] en la c. Reemplázase, en el inciso final, la frase del artículo 41 de la ley.”.
forma dispuesta en el inciso cuarto del artículo “inciso cuarto del artículo 40” por “artículo 40
40. bis”.
- Indicación pendiente: Del señor Saffirio, al
inciso final del artículo 43, para agregar
después de la palabra “enajenados” la frase
“mediante venta directa o determinada su
destrucción”.
- Indicación pendiente:
(*) 17. Del señor Mulet
ii. Agréguese el siguiente inciso final: b) Agréguese el siguiente inciso final:
“El protocolo al que se refiere este artículo

“El protocolo al que se refiere este artículo sólo sólo podrá ser utilizado por el juez para
podrá ser utilizado por el juez para determinar determinar la calificación que le corresponde
la calificación que le corresponde a la sustancia a la sustancia respectiva en el reglamento al
respectiva en el reglamento al que alude el que alude el artículo 63, sin que pueda
artículo 63, sin que pueda otorgársele otro otorgársele otro efecto a su inclusión o
efecto a su inclusión o exclusión como prueba exclusión como prueba en el proceso penal
en el proceso penal respectivo.”. respectivo”.”
20
siguiente sentido:
Artículo 45.- Sin perjuicio de las reglas generales,
caerán especialmente en comiso los bienes
raíces; los muebles, tales como vehículos
motorizados terrestres, naves y aeronaves,
dinero, efectos de comercio y valores mobiliarios;
y, en general, todo otro instrumento que haya
servido o hubiere estado destinado a la comisión
de cualquiera de los delitos penados en esta ley;
los efectos que de ellos provengan y las utilidades
que hubieren originado, cualquiera que sea su
naturaleza jurídica, o las transformaciones que a. Intercálase en el inciso primero entre
hubieren experimentado, como, asimismo, todos la expresión “por terceros a sabiendas” y la
aquellos bienes facilitados o adquiridos por expresión “del destino u origen”, la expresión
terceros a sabiendas (*) del destino u origen de “o no pudiendo menos que conocer”.
los mismos.
Igual sanción se aplicará respecto de las
sustancias señaladas en el inciso primero del
artículo 2º, y de las materias primas, elementos,
materiales, equipos e instrumentos usados o
destinados a ser utilizados, en cualquier forma,
para cometer alguno de los delitos sancionados
en esta ley.
b. Incorpórase un nuevo inciso final del
siguiente tenor:
“Cuando por cualquier circunstancia no sea

posible decomisar las especies señaladas en
este artículo, se podrá aplicar el comiso a una
suma de dinero equivalente a su valor u otros
bienes que sean de propiedad del imputado.”
21
Artículo 46.- Los bienes decomisados en - Indicación del señor Fuenzalida

conformidad a esta ley serán enajenados en 10. Modifícase el artículo 46 en el Modifícase el artículo 46, en los siguientes
subasta pública por la Dirección General del siguiente sentido: términos:
Crédito Prendario, la que podrá, además, ordenar
su destrucción, si carecieren de valor. a. Sustitúyese en el inciso primero la
expresión “si carecieren de valor” por “por
carecer de valor, lo que será determinado por
el Departamento de Tasaciones de dicha
Institución”.
b. Incorpórase un nuevo inciso segundo, 1. Incorpórese un nuevo inciso segundo,

pasando el actual a ser tercero y así pasando el actual a ser tercero y así
sucesivamente, del siguiente tenor: sucesivamente, del siguiente tenor:
“Una vez decretado el comiso de un “Una vez decretado el comiso de un

inmueble que haya sido destinado inmueble que haya sido destinado
provisionalmente al Servicio Nacional para la provisionalmente al Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol, éste, previa autorización de Drogas y Alcohol u otro organismo público,
la Dirección de Presupuestos, podrá solicitar éste, previa autorización de la Dirección de
al Juez de Garantía que le sea transferido su Presupuestos, podrá solicitar al Juez de
dominio, con fines de prevención y Garantía que le sea transferido su dominio,
rehabilitación del consumo de drogas o con fines de prevención y rehabilitación del
alcohol, no procediendo en este caso la consumo de drogas o alcohol, no procediendo
enajenación en pública subasta establecida en este caso la enajenación en pública subasta
en el artículo 469 del Código Procesal Penal.”. establecida en el artículo 469 del Código
Procesal Penal.”.
c. Modifícase el actual inciso segundo,

que ha pasado a ser tercero, de la siguiente 2. Modifícase el actual inciso segundo,
forma: que ha pasado a ser tercero, de la siguiente
forma:
22
a. Intercálese entre las expresiones

El producto de la enajenación de los bienes y “dineros en tal situación” e “ingresarán”, la
valores decomisados y los dineros en tal frase “así como los dineros incautados no
situación --- ingresarán a un fondo especial del decomisados y no reclamados por sus
Servicio Nacional para la Prevención y dueños,”.
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol,
con el objetivo de ser utilizados en programas de
prevención del consumo de drogas, (*) i. Intercálase entre las expresiones
tratamiento y rehabilitación de las personas “consumo de drogas” y “, tratamiento y
afectadas por la drogadicción. (*) Un reglamento rehabilitación”, la expresión “y alcohol”.
establecerá la forma de distribución de los b. Intercálese entre las expresiones “por
fondos, así como los mecanismos que garanticen ii. Intercálase entre las expresiones “por la drogadicción.” y “Un reglamento”, la
la transparencia de los actos tendientes a su la drogadicción.” y “Un reglamento”, la expresión “y alcoholismo. Asimismo, podrá ser
traspaso. expresión “y alcoholismo. Asimismo, podrá utilizado en proyectos, estudios e
ser utilizado en proyectos, estudios e investigaciones, infraestructura y
investigaciones, infraestructura y capacitaciones, que permitan apoyar
capacitaciones, que permitan apoyar directamente el efectivo cumplimiento de la
directamente el efectivo cumplimiento de la labor del Servicio. Un reglamento establecerá
labor del Servicio. No obstante lo anterior, la forma de distribución de los fondos, así
parte de dichos recursos podrán ser como los mecanismos que garanticen la
destinados igualmente a unidades policiales transparencia de los actos tendientes a su
que tengan como objeto la desarticulación de traspaso.”.
organizaciones criminales dedicadas a
cometer los delitos sancionados en la 3. Incorpórese un nuevo inciso cuarto,
presente ley.”. pasando el actual a ser quinto y así
sucesivamente, del siguiente tenor:
Igual aplicación se dará al monto de las multas
impuestas en esta ley y al precio de la subasta de “No obstante lo anterior, parte de dichos
las especies de que hace mención el artículo 470 recursos podrán ser destinados a las
del Código Procesal Penal. Se exceptúan de esta unidades del Ministerio Público que cumplan
disposición las armas de fuego y demás funciones de análisis, investigación o
elementos a que se refiere la ley Nº 17.798, sobre persecución del crimen organizado dedicadas
Control de Armas. a la comisión de los delitos sancionados en la
23
presente ley, así como también a las

El tribunal deberá informar al Servicio Nacional unidades de Carabineros de Chile y de la
para la Prevención y Rehabilitación del Consumo Policía de Investigaciones de Chile que
de Drogas y Alcohol sobre los bienes que tengan como objeto la desarticulación de
hubieran sido declarados en comiso, así como de organizaciones criminales dedicadas a la
las multas impuestas en conformidad con esta comisión de dichos delitos, en la forma que lo
ley, dentro de los quince días hábiles a la fecha establezca el Reglamento señalado en el
en que la sentencia que así lo decreta haya inciso anterior.”.
quedado ejecutoriada.
En lo no contemplado en esta ley, regirán las
reglas generales contenidas en el Párrafo 2º del
Título VIII del Libro Cuarto del Código Procesal
Penal.
El Fondo a que se refiere este artículo será el
continuador del Fondo establecido en el artículo
28 de la ley Nº 19.366.
Artículo 50.- Los que consumieren alguna de las 18. DE LAS SEÑORAS MIX Y CARIOLA Y LOS
drogas o sustancias estupefacientes o SEÑORES HIRSCH, TORRES, LEONARDO SOTO
sicotrópicas de que hace mención el artículo 1º, y MIROSEVIC, para modificar el artículo 50º
en lugares públicos o abiertos al público, tales de la ley Nº20.000 en el siguiente sentido:
como calles, caminos, plazas, teatros, cines,
hoteles, cafés, restaurantes, bares, estadios,
centros de baile o de música; o en
establecimientos educacionales o de
capacitación, serán sancionados con alguna de las
siguientes penas:
a) Multa de una a diez unidades tributarias
mensuales.
b) Asistencia obligatoria a programas de
prevención hasta por sesenta días, o tratamiento
o rehabilitación en su caso por un período de
24
hasta ciento ochenta días en instituciones

autorizadas por el Servicio de Salud competente.
Para estos efectos, el Ministerio de Salud o el
Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol
deberán asignar preferentemente los recursos
que se requieran.
c) Participación en actividades determinadas a
beneficio de la comunidad, con acuerdo del
infractor y a propuesta del departamento social
de la municipalidad respectiva, hasta por un
máximo de treinta horas, o en cursos de
capacitación por un número de horas suficientes
para el aprendizaje de la técnica o arte objeto del
curso. Para estos efectos, cada municipalidad
deberá anualmente informar a el o los juzgados
de garantía correspondientes acerca de los
programas en beneficio de la comunidad de que
disponga. El juez deberá indicar el tipo de
actividades a que se refiere esta letra, el lugar en
que se desarrollarán y el organismo o autoridad
encargada de su supervisión. Esta medida se
cumplirá sin afectar la jornada educacional o
laboral del infractor.
Se aplicará como pena accesoria, en su caso, la

suspensión de la licencia para conducir vehículos
motorizados por un plazo máximo de seis meses.
En caso de reincidencia, la suspensión será de
hasta un año y, de reincidir nuevamente, podrá
extenderse hasta por dos años. Esta medida no
podrá ser suspendida, ni aun cuando el juez
hiciere uso de la facultad contemplada en el
25
artículo 398 del Código Procesal Penal.
Idénticas penas se aplicarán a quienes tengan a) Para AGREGAR EN EL INCISO TERCERO la

o porten en tales lugares las drogas o sustancias palabra “ostensiblemente”. (No precisa
antes indicadas para su uso o consumo personal ubicación).
exclusivo y próximo en el tiempo.
Con las mismas penas serán sancionados

quienes consuman dichas drogas en lugares o
recintos privados, si se hubiesen concertado para
tal propósito.
Se entenderá justificado el uso, consumo,

porte o tenencia de alguna de dichas sustancias
para la atención de un tratamiento médico.
b) AGREGAR inciso final
(*) “El conocimiento de la falta que se regula

en este artículo, su procedimiento y eventual
sanción corresponderá al Juzgado de Policía
Local de la comuna en que se haya incurrido
en la respectiva falta.”
TITULO V
De las medidas de control de precursores y
sustancias químicas esenciales
Artículo 55.- Las personas naturales o jurídicas 11. Intercálase en el inciso primero del
que produzcan, fabriquen, preparen, importen o artículo 55, entre las voces “exporten” y
exporten (*) precursores o sustancias químicas “precursores”, la expresión “, distribuyan,
esenciales catalogadas por el reglamento a que comercialicen, almacenen o eliminen”.
alude el artículo 58 como susceptibles de ser
26
utilizadas para la fabricación ilícita de drogas

estupefacientes o sicotrópicas, deberán
inscribirse en un registro especial que la
Subsecretaría del Interior creará para tal efecto.
Sólo quienes se hayan inscrito en ese registro
especial podrán efectuar las operaciones y
actividades previstas en el inciso precedente con
precursores y sustancias químicas esenciales
catalogadas en dicho reglamento. Las
inscripciones deberán ser renovadas
periódicamente.
Artículo 56.- Para inscribirse en el registro se

deberán presentar antecedentes que permitan la
plena individualización de la persona interesada y
del domicilio en que funciona la industria. En caso
de tratarse de una persona jurídica, se requerirán
además los antecedentes de su constitución
legal, el número de rol único tributario y los
poderes vigentes de el o los representantes
legales. Para los efectos de evaluar la
circunstancia mencionada en el inciso siguiente,
se deberán acompañar los certificados de
antecedentes penales respectivos.
La inscripción en el registro especial sólo podrá
ser denegada a las personas naturales respecto
de las cuales se hubiere formalizado la
investigación, decretado la suspensión
condicional del procedimiento prevista en el
artículo 237 del Código Procesal Penal o hayan
sido condenadas por alguna de las conductas
punibles contempladas en esta ley o en las leyes
27
Nºs. 19.366 y 19.913. También se podrá denegar

respecto de las personas jurídicas, cuando
cualesquiera de sus representantes legales o
administradores, y socios en el caso de las
sociedades que no sean anónimas, se encuentren
en alguna de dichas situaciones.
Del mismo modo, la inscripción en el registro
será suspendida si, con posterioridad a ella, se
formaliza la investigación por alguno de los
delitos aludidos y se cancelará, desde que se
encuentre ejecutoriada la respectiva sentencia de
término condenatoria.
Las resoluciones judiciales aludidas en los 12. Sustitúyese, en el inciso final del
incisos anteriores se comunicarán a la artículo 56, la expresión “Las resoluciones
Subsecretaría del Interior tan pronto se judiciales aludidas en los incisos anteriores se
encuentren firmes. La Subsecretaría, a la comunicarán a la Subsecretaría del Interior
brevedad, dictará la correspondiente resolución, tan pronto se encuentren firmes” por “Para
de carácter declarativo, y la comunicará a los efectos de la suspensión, cancelación o
interesados. denegación de la inscripción en el registro, el
Ministerio Público remitirá trimestralmente
a la Subsecretaría del Interior el listado de
los sujetos que hubieren sido condenados,
beneficiarios de suspensión condicional del
procedimiento o formalizados por los delitos
establecidos en esta ley y en las leyes N°s
19.366 y 19.913.”.
28
Artículo 57.- Las personas que se encuentren 13. Modifícase el artículo 57 en el

registradas en conformidad al artículo 55 siguiente sentido:
deberán mantener un inventario de las
existencias de las sustancias a que se refiere
dicho artículo y una relación completa y
actualizada del movimiento que éstas
experimenten, los que deberán encontrarse a. Intercálase en el inciso primero, entre
disponibles para ser remitidos o examinados por la expresión “responsable del registro” y “,
la autoridad responsable del registro (*) con la con frecuencia”, la frase “o por la Policía de
frecuencia y bajo las modalidades que el Investigaciones de Chile”.
reglamento indique. Asimismo, comunicarán a la
referida autoridad las operaciones de
importación y exportación, con antelación a la
fecha prevista para el embarque o para el envío
legal de la exportación, respecto de lo cual la
Subsecretaría del Interior notificará al país
importador.
El intercambio de información que se realice
con organismos internacionales y con otros
Estados, por aplicación de lo señalado en el inciso
precedente, se sujetará a lo dispuesto en las
convenciones y tratados internacionales, o en su
defecto, al principio de reciprocidad, y se
condicionará a que el Estado que reciba la
información mantenga el carácter confidencial
con que se le remite.
b. Agrégase un inciso final, nuevo, del

siguiente tenor:
29
“Las personas naturales o jurídicas que no

se encuentren registradas y que produzcan,
fabriquen, preparen, importen, exporten,
distribuyan, comercialicen, almacenen o
eliminen precursores o sustancias químicas
esenciales catalogadas por el reglamento a
que alude el artículo 58, podrán ser
examinadas por las autoridades señaladas en
el inciso primero y estarán sujetas a las
sanciones correspondientes.”.
14. Modifícase el artículo 59 de la

siguiente manera:
a. Introdúcense al inciso primero las

siguientes enmiendas:
Artículo 59.- La infracción a las obligaciones de
registrarse, de mantener inventario y relación de i. Intercálase entre la voz “autoridad lo
movimientos e informar sobre los mismos requiera,” y “y de informar”, la expresión “de
cuando la autoridad lo requiera, [__] y de mantener actualizados los datos en el
informar importaciones y exportaciones, será Registro”.
sancionada con multa de cuarenta a mil unidades ii. Sustitúyese la expresión “cuarenta”
tributarias mensuales. El producto de las multas por “cinco”.
ingresará al fondo especial a que se refiere el
artículo 46 de esta ley y se destinará a los fines iii. Agrégase, a continuación del punto
que allí se contemplan. (*) aparte, la expresión “En casos calificados de
reincidencia, procederá además la clausura
del establecimiento.”.
b. Incorpóranse los siguientes incisos

segundo y final, nuevos:
30
“Para la determinación del monto de

la multa, se considerará la gravedad de la
infracción, la conducta previa del infractor, y
la naturaleza de las sustancias sobre la cual
recayó la infracción.
Las multas deberán pagarse dentro

de los quince días siguientes a la fecha en
que se encuentre firme la respectiva
resolución.”.
15. Intercálase, en el artículo 63, entre la

Artículo 63.- Un reglamento señalará las palabra “sustancias” y la expresión “y
sustancias (*) y especies vegetales a que se especies vegetales”, la frase “, productos que
refieren los artículos 1º, 2º, 5º y 8º; los requisitos, contengan solventes o gases inhalantes”.
obligaciones y demás exigencias que deberán
cumplirse para el otorgamiento de las
autorizaciones a que se refiere el artículo 9º, y las
normas relativas al control y fiscalización de
dichas plantaciones.
- Indicación de la diputada Jiles para

agregar el siguiente número 16 al artículo
primero del proyecto de ley: (modificación a
la Ley N° 20.000)
“16. Agrégase un artículo 67 Bis del

siguiente tenor:
“Artículo 67 Bis.- No podrá ser candidato a

Presidente, Senador, Diputado, Gobernador
Regional, Consejero Regional, Alcalde ni
Concejal el que tuviere dependencia de
31
sustancias o drogas estupefacientes o

sicotrópicas ilegales, a menos que justifique su
consumo por un tratamiento médico. Para que
el Servicio Electoral admita la candidatura, se
deberá prestar una declaración jurada que
acredite que no se encuentra afecto a esta
causal de inhabilidad y acompañar un examen
médico que la respalde.”.”.
Artículo segundo.- Modifícase el Código

Procesal Penal en los siguientes términos:
Título VIII
Ejecución de las sentencias condenatorias y
medidas
de seguridad
Párrafo 1º. Intervinientes
Artículo 466.- Intervinientes. Durante la

ejecución de la pena o de la medida de seguridad,
sólo podrán intervenir ante el competente juez
de garantía el ministerio público, el imputado, su
defensor y el delegado a cargo de la pena
sustitutiva de prestación de servicios en beneficio
de la comunidad, de libertad vigilada o de
libertad vigilada intensiva, según corresponda.
El condenado o el curador, en su caso, podrán
ejercer durante la ejecución de la pena o medida
de seguridad todos los derechos y facultades que
la normativa penal y penitenciaria le otorgare.
a) Incorpórase al artículo 466 un inciso final

nuevo, del siguiente tenor:
32
(*) “El Consejo de Defensa del Estado tendrá la

calidad de interviniente para todos los efectos
de la ejecución de la pena en su aspecto
patrimonial y especialmente respecto del
cumplimiento del comiso impuesto en la
sentencia.”
Artículo 468.- Ejecución de la sentencia penal.

Las sentencias condenatorias penales no podrán
ser cumplidas sino cuando se encontraren
ejecutoriadas. Cuando la sentencia se hallare
firme, el tribunal decretará una a una todas las
diligencias y comunicaciones que se requirieren
para dar total cumplimiento al fallo.
Cuando el condenado debiere cumplir pena
privativa de libertad, el tribunal remitirá copia de
33
la sentencia, con el atestado de hallarse firme, al

establecimiento penitenciario correspondiente,
dando orden de ingreso. Si el condenado
estuviere en libertad, el tribunal ordenará
inmediatamente su aprehensión y, una vez
efectuada, procederá conforme a la regla
anterior.
Si la sentencia hubiere concedido una pena
sustitutiva a las penas privativas o restrictivas de
libertad consideradas en la ley, remitirá copia de
la misma a la institución encargada de su
ejecución.
Asimismo, ordenará y controlará el efectivo
cumplimiento de las multas y comisos impuestos
en la sentencia, ejecutará las cauciones en
conformidad con el artículo 147, cuando
procediere, y dirigirá las comunicaciones que
correspondiere a los organismos públicos o
autoridades que deban intervenir en la ejecución
de lo resuelto.
b) Incorpórase un artículo 468 bis, nuevo,
del siguiente tenor:
“Artículo 468 bis. Ejecución de la sentencia

en su parte patrimonial. En el caso de los
bienes muebles, la sentencia ejecutoriada es
suficiente para ser presentada ante cualquier
tribunal del país que haya decretado alguna
medida restrictiva del dominio o prohibición
sobre éste, incluyendo los embargos, con el
objeto de que sean alzados o cancelados por el
sólo ministerio de la ley.
34
En el caso de los inmuebles, en virtud

de la sentencia ejecutoriada que decrete el
decomiso se extinguirán, por el solo ministerio
de la ley, los actos y contratos en favor de
terceros. Asimismo, el tribunal que decretó el
comiso deberá individualizar debida y
completamente en la sentencia el inmueble
decomisado y remitir copia autorizada de la
misma al Conservador de Bienes Raíces
respectivo, dentro del 10° día hábil de
ejecutoriada la sentencia, para que este, de
oficio, proceda a cancelar gratuitamente toda
inscripción anterior que conste en los registros
de propiedad, de hipotecas y gravámenes, y de
interdicciones y prohibiciones de enajenar, con
excepción de las servidumbres legales.
Asimismo, el Conservador inscribirá el
inmueble a nombre del Fisco de Chile,
entendiéndose que el dominio queda radicado
en su patrimonio a título originario. El Consejo
de Defensa del Estado, en conformidad a lo
dispuesto en el inciso tercero del artículo 466
de esta ley, podrá subsidiariamente solicitar la
inscripción a nombre del Fisco al Conservador
de Bienes Raíces respectivo exhibiendo copia
autorizada de la resolución que decretó el
comiso del inmueble.
Una vez efectuadas por el Conservador de

Bienes Raíces respectivo las cancelaciones,
alzamientos e inscripciones referidas en el
inciso precedente, deberá remitir copia de
dichas inscripciones al tribunal que decretó el
35
comiso, que deberá oficiar a la Dirección

General del Crédito Prendario, acompañando
copia de las nuevas inscripciones de propiedad
a nombre del Fisco de Chile y copia autorizada
de la sentencia, para que esta proceda a
rematarlo en subasta pública.
En razón de lo referido en los incisos

anteriores, el condenado y toda otra persona
carecerán de acción o derecho respecto del
dominio, posesión o tenencia del bien objeto
del decreto por causa existente con
anterioridad a dicho acto.
Los notarios, archiveros, conservadores de

bienes raíces, el Servicio de Registro Civil e
Identificación y demás organismos, autoridades
y funcionarios públicos, deberán realizar las
actuaciones y diligencias y otorgar las copias de
los instrumentos que les sean solicitados para
efectuar la subasta o destrucción de las
especies en su caso, en forma gratuita y
exentos de toda clase de derechos, tasas e
impuestos.
Toda actuación o diligencia previa a la

subasta pública, que deba efectuar la Dirección
General del Crédito Prendario con el objeto de
que los bienes queden en condiciones de ser
subastados, se efectuará con auxilio de la
fuerza pública a solicitud de la referida
Institución.”.
36
TÍTULO V
Del Servicio Nacional para la Prevención y Artículo tercero.- Modifícase el artículo 19°
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol de la ley N° 20.502, que crea el Ministerio del
Interior y Seguridad Pública y el Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Artículo 19.- El Servicio tendrá por objeto la consumo de drogas y alcohol siguiente manera:
ejecución de las políticas en materia de
prevención del consumo de estupefacientes,
sustancias psicotrópicas e ingestión abusiva de
alcohol, y de tratamiento, rehabilitación y
reinserción social de las personas afectadas por
dichos estupefacientes y sustancias psicotrópicas
y, en especial, en la elaboración de una estrategia
nacional de drogas y alcohol.
En cumplimiento de dicho objeto

corresponderá al Servicio:
a) Ejecutar las políticas y programas propias de su

objeto.
b) Colaborar con el Ministro del Interior y
Seguridad Pública, y con el Subsecretario de
Prevención del Delito, en el ámbito de sus
atribuciones, en la elaboración de políticas en
materia de prevención del consumo de
estupefacientes, sustancias psicotrópicas e
ingestión abusiva de alcohol, y de tratamiento,
rehabilitación y reinserción social de las personas
afectadas por dichos estupefacientes y sustancias
psicotrópicas, cuando estas conductas
constituyan un factor de riesgo para la comisión
de delitos.
37
c) Impulsar y apoyar, técnica y financieramente,

programas, proyectos y actividades de
Ministerios o Servicios Públicos destinados a la
prevención del consumo de drogas y alcohol, así
como al tratamiento, rehabilitación y reinserción
social de las personas afectadas por la
drogadicción y el alcoholismo, y ejecutarlos, en su
caso.
d) Elaborar una estrategia nacional de prevención
del consumo de drogas y alcohol, coordinar su
implementación, y dar apoyo técnico a las
acciones que las entidades de la Administración
del Estado emprendan en el marco de su
ejecución.
e) Administrar el fondo establecido por el artículo
46 de la ley Nº 20.000.
f) Vincularse con organismos nacionales que se
ocupen de temas propios de su competencia, y
celebrar con ellos acuerdos y convenios para
realizar proyectos de interés común. Con el
mismo propósito podrá también, previa
autorización del Ministerio del Interior y
Seguridad Pública, relacionarse con organismos
internacionales.
g) Elaborar, aprobar y desarrollar programas de
capacitación y difusión, orientados a la
prevención del consumo de drogas y alcohol, y
estimular la participación ciudadana en estas
materias.
h) Certificar, de acuerdo a criterios técnicos, los
proyectos cuyo financiamiento provenga de
donaciones destinadas a los objetivos señalados
en la letra anterior.
38
i) Mantener una base de datos actualizada y

pública que contenga información sobre los
objetivos, metas comprometidas, entidades
beneficiadas, presupuestos y acciones realizadas
durante la ejecución y evaluación de los planes y
programas del Servicio, y recopilar, sistematizar y
analizar los antecedentes relevantes sobre el 1. Sustitúyese el literal j) por uno del
fenómeno de las drogas y el alcohol. siguiente tenor:
j) Celebrar acuerdos o convenios con “j) Celebrar acuerdos o convenios con

instituciones públicas o privadas, incluyendo las instituciones públicas o privadas, nacionales o
municipalidades, que digan relación directa con la internacionales, incluyendo las
ejecución de las políticas, planes y programas de municipalidades, que permitan la ejecución,
prevención del consumo de drogas y alcohol, así análisis, evaluación o implementación de
como el tratamiento, rehabilitación y reinserción políticas, planes y programas de prevención
social de las personas afectadas por la del consumo de drogas y alcohol, así como el
drogadicción y el alcoholismo. tratamiento, rehabilitación y reinserción social
de las personas afectadas por la drogadicción
y el alcoholismo.”.
(*) 2. Incorpórase el siguiente literal k) nuevo,

pasando el actual a ser l):
“k) Administrar los bienes inmuebles

incautados que el Juez de Garantía destine
provisoriamente al Servicio, y rendir cuenta de
su gestión a dicho juez a lo menos
trimestralmente.”.
(Que pasa a ser l)
k) Desempeñar las restantes funciones y ejercer
las demás atribuciones que le encomiende la ley.
39
Párrafo 2º 19. Del diputado Torrealba, al artículo

Del deber de informar cuarto, para reemplazarlo por el siguiente:
Artículo 3º.- Las personas naturales y las Artículo cuarto.- Intercálase en el artículo 3° "Artículo cuarto.- Intercálese en el artículo
personas jurídicas que se señalan a continuación, de la ley N° 19.913, que crea la Unidad de 3° de la ley N° 19.913, que crea la Unidad de
estarán obligadas a informar sobre operaciones Análisis Financiero y modifica diversas Análisis Financiero y modifica diversas
sospechosas que adviertan en el ejercicio de sus disposiciones en materia de lavado y blanqueo disposiciones en materia de lavado y blanqueo
actividades: los bancos e instituciones de activos, (…) de activos,
financieras; empresas de factoraje; empresas de
arrendamiento financiero; las empresas de
securitización; las administradoras generales de
fondos y las sociedades que administren fondos
de inversión privados; las casas de cambio y otras
entidades que estén facultadas para recibir
moneda extranjera; las emisoras u operadoras de
tarjetas de crédito, tarjetas de pago con provisión
de fondos o cualquier otro sistema similar a los
referidos medios de pago; las empresas de
transferencia y transporte de valores y dinero; las
bolsas de valores y las bolsas de productos, así
como cualquier otra bolsa que en el futuro esté
sujeta a la supervisión de la Superintendencia de
Valores y Seguros; los corredores de bolsa; los
agentes de valores; las compañías de seguros; los
administradores de fondos mutuos; los
operadores de mercados de futuro y de opciones;
las sociedades administradoras y los usuarios de
zonas francas; los casinos, salas de juego e
hipódromos; los titulares de permisos de
operación de juegos de azar en naves mercantes
mayores, con capacidad de pernoctación a bordo,
y que tengan entre sus funciones el transporte de
40
pasajeros con fines turísticos; los agentes de

aduana; las casas de remate y martillo; los
corredores de propiedades y las empresas
dedicadas a la gestión inmobiliaria; los notarios;
los conservadores las administradoras de fondos
de pensiones; las organizaciones deportivas
profesionales, regidas por la ley Nº 20.019; las (…) entre las expresiones “de bancos (…) entre las expresiones "de bancos
cooperativas de ahorro y crédito; las extranjeros” y “y las empresas de depósito”, la extranjeros" y "y las empresas de depósito", la
representaciones de bancos extranjeros (*) y las expresión “; las automotoras y expresión "; las automotoras y
empresas de depósito de valores regidas por la comercializadoras de vehículos nuevos y/o comercializadoras de vehículos nuevos y/o
ley Nº 18.876. usados;”. usados; las empresas dedicadas a la
transferencia de dinero al exterior;".".
Se entiende por operación sospechosa todo
acto, operación o transacción que, de acuerdo
con los usos y costumbres de la actividad de que 20. DEL SEÑOR JORGE ALESSANDRI
se trate, resulte inusual o carente de justificación Para incorporar en el artículo cuarto del
económica o jurídica aparente o pudiera proyecto, la siguiente expresión: “así como las
constituir alguna de las conductas contempladas empresas de leasing y arriendo de vehículos”
en el artículo 8º de la ley Nº 18.314, o sea
realizada por una persona natural o jurídica que
figure en los listados de alguna resolución del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, sea
que se realice en forma aislada o reiterada.
Corresponderá a la Unidad de Análisis

Financiero señalar a las entidades a que se refiere
este artículo, las situaciones que especialmente
habrán de considerarse como indiciarias de
operaciones o transacciones sospechosas, en sus
respectivos casos.
Para los efectos de la obligación señalada en el

inciso primero de este artículo, las personas allí
41
indicadas deberán designar un funcionario

responsable de relacionarse con la Unidad de
Análisis Financiero.
Las disposiciones legales, reglamentarias,

contractuales o de cualquier otra índole sobre
secreto o reserva de determinadas operaciones o
actividades no impedirán el cumplimiento de la
obligación de informar establecida en el presente
artículo. Lo anterior es también aplicable si la
Unidad solicita la entrega o exhibición de los
antecedentes que el sujeto obligado tuvo en
consideración para reportar la operación
sospechosa.
Las superintendencias y los demás servicios y

órganos públicos señalados en el inciso segundo
del artículo 1º de la ley Nº 18.575, orgánica
constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado, estarán obligados a
informar sobre operaciones sospechosas que
adviertan en el ejercicio de sus funciones. Sin
perjuicio de lo anterior, estas entidades no
estarán sujetas a las obligaciones contenidas en
el inciso cuarto de este artículo y a lo dispuesto
en el artículo 5º de esta ley, así como tampoco a
las sanciones y al procedimiento establecido en el
Título II de la presente ley.
La información proporcionada de buena fe en

conformidad a esta ley, eximirá de toda
responsabilidad legal a quienes la entreguen.
42
Artículo quinto.- Modifícase el artículo 1° de

la ley N° 17.635, que establece normas sobre
cobro ejecutivo de créditos de la corporación
de la vivienda, corporación de servicios
habitacionales, corporación de mejoramiento
urbano y corporación de obras urbanas, en el
sentido de intercalar en su inciso tercero un
nuevo numeral ii) pasando el actual a ser iii), en
el siguiente sentido:
Artículo 1°- Los Servicios de Vivienda y
Urbanización podrán demandar, en conformidad
a las normas sobre cobro ejecutivo que esta ley
establece, el pago de los saldos de precio u otros
créditos que se les adeuden por alguno de los
siguientes conceptos, sea en calidad de sucesores
legales de las entidades del sector vivienda,
señaladas en el decreto ley N° 1.305, de 1976, o
como titulares de créditos otorgados por sí
mismos:
a) Venta de bienes raíces o muebles de
cualquier naturaleza;
b) Mutuos concedidos en cumplimiento de sus

respectivas finalidades, y
c) Créditos adquiridos por subrogación, cuando

dichos créditos hubieren sido concedidos para la
compra de bienes raíces o muebles de cualquier
naturaleza o en forma de mutuos destinados al
cumplimiento de finalidades de aquéllas a que se
refiere la letra anterior.
43
En lo no previsto en esta ley, la tramitación de

estos juicios se regirá por las normas pertinentes
del Libro I y del Libro III, Título I, del Código de
Procedimiento Civil.
Podrá, además, interponer dicha acción para la

restitución del subsidio si el beneficiario de un
programa que permita la construcción o
adquisición de una vivienda sin deuda incurriere
en alguna de las siguientes situaciones:
i) Ser condenado por el delito contemplado en

el artículo 470, número 8, del Código Penal,
cuando éste se refiera a la obtención de un
subsidio habitacional.
“ii) Ser condenado con presidio mayor por
(*) los delitos previstos en los artículos 1°, 2° y 3°
de la ley N° 20.000 que sanciona el tráfico
ilícito de estupefacientes y sustancias
sicotrópicas.”.
ii) No habitarla personalmente él o uno
cualquiera de los miembros de su grupo familiar
declarado al momento de la postulación al
respectivo subsidio habitacional por al menos
cinco años, contados desde su tradición o entrega
material, si ésta última fuese anterior, o no darle
un uso principalmente habitacional.
Para los efectos descritos en la letra

precedente, se entenderá incurrir en la causal
antes indicada cuando la vivienda se encuentre
sin moradores; cuando se encuentre ocupada de
manera habitual, exclusiva y a cualquier título por
44
moradores que no sean miembros del grupo

familiar declarado por el beneficiario al momento
de la postulación; o cuando la vivienda se destine
a un uso no habitacional, comprendiéndose
dentro de esta circunstancia su uso exclusivo
como sede o recinto que acoja actividades
comunitarias, local comercial, o algún otro uso
que reporte beneficio pecuniario distinto de los
fines para los cuales fue otorgado el subsidio.
Sólo en casos debidamente justificados, por

resolución fundada del Director del Servicio de
Vivienda y Urbanización respectivo, a solicitud del
beneficiario o de quien le suceda en sus
derechos, aquel deberá autorizar la exención de
las obligaciones establecidas en el literal ii)
precedente.
Para tal efecto, constituirán causales de

exención de tales obligaciones la circunstancia de
que el beneficiario, o uno cualquiera de los
miembros de su grupo familiar, que deba habitar
la vivienda o hacer uso de ella, se encuentre
realizando trabajos transitorios en otra localidad,
hospitalizado, cumpliendo una pena privativa de
libertad, o cuidando a un familiar cercano hasta
el tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad inclusive, entre otras.
Ingresada la solicitud de autorización, el

Director del Servicio de Vivienda y Urbanización
respectivo deberá pronunciarse dentro del plazo
de quince días hábiles. Si transcurrido dicho plazo
45
no hubiese pronunciamiento, se entenderá que la

autorización ha sido otorgada. Mientras se
encuentre pendiente la autorización no podrán
iniciarse los procedimientos de certificación ni de
embargo que contempla esta ley.
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente,

la solicitud de autorización podrá interponerse
una vez iniciado cualquiera de los referidos
procedimientos. En este último caso, el Servicio,
o en su defecto el aparente o presunto infractor,
deberá solicitar la suspensión del mismo,
pudiendo sólo reiniciarse una vez resuelta la
petición de este último.
Si una vez iniciado el procedimiento de
ejecución se otorga y acompaña la autorización,
deberá dictarse sentencia absolutoria.
El beneficiario infractor se entenderá deudor
del monto del subsidio otorgado y el Servicio, a
su vez, acreedor del mismo.
LEY N° 20.931, FACILITA LA APLICACIÓN EFECTIVA 21. Del diputado Torrealba, para incorporar
DE LAS PENAS ESTABLECIDAS PARA LOS DELITOS un nuevo artículo sexto del siguiente tenor:
DE ROBO, HURTO Y RECEPTACIÓN Y MEJORA LA
PERSECUCIÓN PENAL EN DICHOS DELITOS "Artículo sexto.- Incorpórese al artículo 12 de
la ley N° 20.931, Facilita la aplicación efectiva
Artículo 12.- En cumplimiento de las funciones de las penas establecidas para los delitos de
de resguardo del orden y la seguridad pública, y robo, hurto y receptación y mejora la
sin perjuicio de lo señalado en el artículo 85 del persecución penal en dichos delitos, el
Código Procesal Penal, los funcionarios policiales siguiente inciso sexto nuevo, pasando el actual
indicados en el artículo 83 del mismo Código a ser séptimo y así sucesivamente:
podrán verificar la identidad de cualquier persona
mayor de 18 años en vías públicas, en otros
46
lugares públicos y en lugares privados de acceso

al público, por cualquier medio de identificación,
tal como cédula de identidad, licencia de
conducir, pasaporte o tarjeta estudiantil o
utilizando, el funcionario policial o la persona
requerida, cualquier dispositivo tecnológico
idóneo para tal efecto, debiendo siempre
otorgarse las facilidades necesarias para su
adecuado cumplimiento. En caso de duda
respecto de si la persona es mayor o menor de 18
años, se entenderá siempre que es menor de
edad.
El procedimiento descrito anteriormente

deberá limitarse al tiempo estrictamente
necesario para los fines antes señalados. En
ningún caso podrá extenderse más allá de una
hora.
No obstante lo anterior, en aquellos casos en

que no fuere posible verificar la identidad de la
persona en el mismo lugar en que se encontrare,
el funcionario policial deberá poner término de
manera inmediata al procedimiento.
Si la persona se negare a acreditar su

identidad, ocultare su verdadera identidad o
proporcionare una identidad falsa, se sancionará
según lo dispuesto en el número 5 del artículo
496 del Código Penal en relación con el artículo
134 del Código Procesal Penal.
En caso de que la persona sometida a este
47
trámite mantuviere una o más órdenes de

detención pendientes, la policía procederá a su
detención, de conformidad a lo establecido en el
artículo 129 del Código Procesal Penal.
"En caso de que la persona sometida a este
(*) trámite registrare antecedentes penales por
crímenes de la ley N° 20.000 o N° 17.798, la
policía procederá a su registro en los términos
del artículo 85 del Código Procesal Penal.".".
En el ejercicio de esta facultad, los funcionarios

policiales deberán exhibir su placa y señalar su
nombre, grado y dotación, respetando siempre la
igualdad de trato y la no discriminación arbitraria.
Constituirá una falta administrativa ejercer las

atribuciones señaladas en este artículo de
manera abusiva o aplicando un trato denigrante a
la persona a quien se verifica la identidad. Lo
anterior tendrá lugar, sin perjuicio de la
responsabilidad penal que procediere.
Las Policías deberán elaborar un procedimiento

estandarizado de reclamo destinado a aquellas
personas que estimen haber sido objeto de un
ejercicio abusivo o denigratorio de la facultad
señalada en el presente artículo.
Las Policías informarán trimestralmente al
Ministerio del Interior y Seguridad Pública sobre
los antecedentes que les sean requeridos por
este último, para conocer la aplicación práctica
que ha tenido esta facultad. El Ministerio del
48
Interior y Seguridad Pública, a su vez, publicará

en su página web la estadística trimestral de la
aplicación de la misma.".
Ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del 22. De la diputada Jiles para agregar el
Congreso Nacional siguiente artículo sexto al proyecto de ley:
Artículo 5° F.- Es deber de los parlamentarios “Artículo sexto.- Agrégase un artículo 5° bis
asistir a las sesiones de la Cámara y de las [Revisar referencia] a la ley N° 18.918
comisiones a que pertenezcan. Orgánica Constitucional del Congreso
Nacional, del siguiente tenor:
[*]
“Artículo 5° bis.- No podrá ser diputado ni
senador el que tuviere dependencia de
sustancias o drogas estupefacientes o
sicotrópicas ilegales, a menos que justifique su
consumo por un tratamiento médico. Para
asumir el cargo deberá prestar una
declaración jurada que acredite que no se
encuentra afecto a esta causal de inhabilidad
y acompañar un examen médico que la
respalde, el que deberá realizarse además
cada un año durante el ejercicio del cargo.”.
Decreto con Fuerza de Ley N° 1- 19653 que fija 23. De la diputada Jiles para agregar el
texto refundido, coordinado y sistematizado de siguiente artículo séptimo al proyecto de ley:
la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de
Bases generales de la Administración del Estado “Artículo séptimo.- Modifíquese el Decreto
con Fuerza de Ley N° 1- 19653 que fija texto
Artículo 40.- Los Ministros de Estado y los refundido, coordinado y sistematizado de la
Subsecretarios serán de la exclusiva confianza del ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de
Presidente de la República, y requerirán, para su Bases generales de la Administración del
designación, ser chilenos, tener cumplidos Estado, de la siguiente forma:
49
veintiún años de edad y reunir los requisitos

generales para el ingreso a la Administración a) Agréguese un nuevo inciso segundo al
Pública. artículo 40, (pasando su actual inciso segundo
a ser tercero), del siguiente tenor:
[*]
“No podrá ser Presidente de la República el
que tuviere dependencia de sustancias o
drogas estupefacientes o sicotrópicas ilegales,
a menos que justifique su consumo por un
tratamiento médico. Para asumir el cargo
acredite que no se encuentra afecto a esta
causal de inhabilidad y acompañar un examen
médico que la respalde, el que deberá
realizarse además cada un año durante el
ejercicio del cargo.”.
b) Agréguese la siguiente frase en el inciso

No podrá ser Ministro de Estado el que tuviere segundo del Artículo 40, luego de la palabra
dependencia de sustancias o drogas “inhabilidad” y antes del punto final:
estupefacientes o sicotrópicas ilegales, a menos
que justifique su consumo por un tratamiento
médico. Para asumir alguno de esos cargos, el
interesado deberá prestar una declaración jurada
que acredite que no se encuentra afecto a esta “y acompañar un examen médico que la
causal de inhabilidad [___]. respalde, el que deberá realizarse además
cada un año durante el ejercicio del cargo”.
Los jefes superiores de servicio, con excepción

de los rectores de las instituciones de Educación
Superior de carácter estatal, serán de exclusiva
confianza del Presidente de la República, y para
su designación deberán cumplir con los requisitos
50
generales de ingreso a la Administración Pública,

y con los que para casos especiales exijan las
leyes.
Artículo 55 bis.- No podrá desempeñar las c) Agréguese la siguiente frase al inciso

funciones de Subsecretario, jefe superior de segundo del artículo 55º bis, luego de la
servicio ni directivo superior de un órgano u palabra “inhabilidad” y antes del punto final:
organismo de la Administración del Estado, hasta
el grado de jefe de división o su equivalente, el
que tuviere dependencia de sustancias o drogas
médico.
Para asumir alguno de esos cargos, el
que acredite que no se encuentra afecto a esta “y acompañar un examen médico que la
causal de inhabilidad [___]. respalde, el que deberá realizarse además
Ley N° 19.175, Orgánica Constitucional de 24. De la diputada Jiles para agregar el

Gobierno y Administración Regional siguiente artículo octavo al proyecto de ley:
CAPITULO III “Artículo octavo.- Modifíquese la ley N°

19.175, Orgánica Constitucional de Gobierno
Disposiciones Comunes a Delegados y Administración Regional, cuyo texto
Presidenciales Regionales y Delegados refundido fue fijado por el decreto Nº 291, de
Presidenciales Provinciales 1993, del Ministerio del Interior, de la
siguiente forma:
Artículo 6°.- Para ser designado delegado
presidencial regional o delegado presidencial a) Agréguese en el inciso segundo del
provincial, se requerirá: Artículo 6° la siguiente frase luego de la
a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; palabra “inhabilidad” y antes del punto final:
51
b) Tener cumplidos 21 años de edad y reunir los

requisitos generales para el ingreso a la
Administración Pública;
c) No estar inhabilitado para el ejercicio de
funciones o cargos públicos;
d) No hallarse condenado por crimen o simple
delito, y
e) Residir en la región respectiva, a lo menos, en
los últimos dos años anteriores a su designación.
No podrá ser delegado presidencial regional o

delegado presidencial provincial el que tuviere
dependencia de sustancias o drogas
que acredite que no se encuentra afecto a esta
causal de inhabilidad [___]. “y acompañar un examen médico que la
Artículo 23 bis.- Para ser elegido gobernador b) Agréguese al artículo 23º bis en su inciso
regional se requerirá: final a continuación de la palabra
a) Ser ciudadano con derecho a sufragio. “inhabilidad” y antes del punto final la
b) No estar inhabilitado para el ejercicio de siguiente frase:
funciones o cargos públicos.
c) No tener la calidad de persona deudora sujeta
a un procedimiento concursal de liquidación en
virtud de lo dispuesto en la ley N° 20.720, de
reorganización y liquidación de empresas y
52
personas, ni de condenada por crimen o simple

delito.
d) Haber cursado la enseñanza media o su
equivalente.
e) Residir en la región respectiva, a lo menos dos
años antes de la elección.
f) No estar afecto a alguna de las inhabilidades
que establece esta ley.
No podrá ser gobernador regional el que

tuviere dependencia de sustancias o drogas
médico. Para asumir este cargo, el interesado
acredite que no se encuentra afecto a esta causal
de inhabilidad [__]. “y acompañar un examen médico que la
Artículo 31.- Para ser elegido consejero regional, c) Agréguese al inciso segundo del artículo
se requerirá ser ciudadano con derecho a 31º la siguiente frase luego de la palabra
sufragio, mayor de edad, haber cursado la “inhabilidad” y antes del punto final:
enseñanza media o su equivalente y tener
residencia en la región durante un plazo no
inferior a dos años, contado hacia atrás desde el
día de la elección.
No podrá ser consejero regional el que tuviere
médico. Para asumir el cargo, el interesado
53

acredite que no se encuentra afecto a esta causal “y acompañar un examen médico que la
de inhabilidad [___]. respalde, el que deberá realizarse además
ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de 25. De la diputada Jiles para agregar el

Municipalidades, cuyo texto refundido, siguiente artículo noveno al proyecto de ley:
coordinado, sistematizado y actualizado fue
fijado por el decreto con fuerza de ley Nº 1- “Artículo noveno.- Agréguese un nuevo
19.704, de 2002, del Ministerio del Interior inciso final al artículo 73 de la ley Nº 18.695,
Orgánica Constitucional de Municipalidades,
Artículo 73.- Para ser elegido concejal se cuyo texto refundido, coordinado,
requiere: sistematizado y actualizado fue fijado por el
a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; decreto con fuerza de ley Nº 1-19.704, de
b) Haber aprobado la enseñanza media o su 2002, del Ministerio del Interior del siguiente
equivalente, considerándose también como tenor:
estudios equivalentes, para estos efectos, los
acreditados mediante certificado de cuarto
medio laboral;
c) Tener residencia en la región a que pertenezca
la respectiva comuna o agrupación de comunas,
según corresponda, a lo menos durante los
últimos dos años anteriores a la elección;
d) Tener su situación militar al día, y
e) No estar afecto a alguna de las inhabilidades
que establece esta ley.
No podrá ser alcalde ni concejal el que tuviere

médico.
54
[*] “Para asumir el cargo, el interesado deberá

prestar una declaración jurada que acredite
que no se encuentra afecto a esta causal de
inhabilidad y acompañar un examen médico
que la respalde, el que deberá realizarse
además cada un año durante el ejercicio del
cargo.”.
Ley Nº 17.997, Orgánica Constitucional del 26. De la diputada Jiles para agregar el
Tribunal Constitucional siguiente artículo décimo al proyecto de ley:
Artículo 10. El Tribunal designará un Secretario,

que deberá ser abogado, quien, como Ministro
de Fe Pública, autorizará todas las providencias y
demás actuaciones del Tribunal, desempeñará las
demás funciones que en tal carácter le
correspondan y las que se le encomienden.
Producida la subrogación del Secretario por un

Relator, de acuerdo a lo previsto en el artículo
160, el Oficial Primero más antiguo, previo
juramento o promesa, podrá autorizar las
providencias y demás actuaciones del Tribunal.
“Artículo décimo.- Agréguese la siguiente
Artículo 11. El Presidente y los Ministros frase al inciso final del artículo 10º (debe ser
prestarán juramento o promesa de guardar la al artículo 11) de ley Nº 17.997, Orgánica
Constitución y las leyes de la República, ante el Constitucional del Tribunal Constitucional,
Secretario del Tribunal. luego de la palabra “inhabilidad” y antes del
El Secretario y el Relator prestarán su punto final:
juramento o promesa ante el Presidente.
Del juramento o promesa se dejará constancia
en un libro especial en el que, además, se
55
estampará el acta de la constitución del Tribunal

y todo cambio que en él se produzca.
En forma previa al juramento o promesa, el
Presidente y los Ministros prestarán una
declaración jurada en la cual acrediten que no se
encuentran afectos a ninguna causal de
inhabilidad [___]. “y acompañar un examen médico que la
Ministerio Público siguiente artículo décimo primero al proyecto
de ley:
Artículo 9º bis.- Asimismo, el Fiscal Nacional, los
Fiscales Regionales y los fiscales adjuntos, antes “Artículo décimo primero.- Agréguese en el
de asumir sus cargos, deberán efectuar una artículo 9º bis de la ley Nº 19.640, Orgánica
declaración jurada en la cual acrediten que no Constitucional del Ministerio Público, luego
tienen dependencia de sustancias o drogas de la palabra “ilegales” y antes del vocablo
estupefacientes o sicotrópicas ilegales [___] o, si “o”, la siguiente frase:
la tuvieren, que su consumo está justificado por
un tratamiento médico. “y acompañar un examen médico que la
Banco Central de Chile siguiente artículo décimo segundo al
proyecto de ley:
Artículo 14 bis.- No podrá ser consejero el “Artículo décimo segundo.- Modifícase la

que tuviere dependencia de sustancias o drogas ley Nº 18.840, Orgánica Constitucional del
estupefacientes o sicotrópicas ilegales, a menos Banco Central de Chile, de la siguiente forma:
médico.
56
Para asumir el cargo, el interesado deberá a) Agréguese en el inciso segundo del

prestar una declaración jurada que acredite que artículo 14º bis (del artículo primero) luego de
no se encuentra afecto a esta causal de la palabra “inhabilidad” y antes del punto
inhabilidad [___]. final, la siguiente frase:
“y acompañar un examen médico que la

Artículo 81 bis.- No podrá desempeñar las b) Agréguese en el inciso primero del

funciones de directivo superior, o su equivalente, Artículo 81º bis (del artículo primero) luego
el que tuviere dependencia de sustancias o de la palabra “inhabilidad” y antes del punto
drogas estupefacientes ilegales, a menos que final la siguiente frase:
justifique su consumo por un tratamiento
interesado deberá prestar una declaración jurada “y acompañar un examen médico que la
que acredite que no se encuentra afecto a esta respalde, el que deberá realizarse además
causal de inhabilidad [___]. cada un año durante el ejercicio del cargo”.
El Reglamento del Personal establecerá normas

para prevenir el consumo indebido de sustancias
o drogas estupefacientes o sicotrópicas.
Dicho reglamento contendrá, además, un
procedimiento de control de consumo aplicable a
las personas a que se refiere el inciso primero.
Dicho procedimiento de control comprenderá a
todos los integrantes de un grupo o sector de
funcionarios que se determinará en forma
aleatoria; se aplicará en forma reservada y
resguardará la dignidad e intimidad de ellos,
observando las prescripciones de la ley Nº
19.628, sobre protección de los datos de carácter
personal. Sólo será admisible como prueba de la
57
dependencia una certificación médica, basada en

los exámenes que correspondan.
En el caso de la inhabilidad a que se refiere el
inciso primero, junto con admitirla ante el
superior jerárquico, el funcionario se someterá a
un programa de tratamiento y rehabilitación en
alguna de las instituciones que autorice el
reglamento. Si concluye ese programa
satisfactoriamente, deberá aprobar un control de
consumo toxicológico y clínico que se le aplicará,
con los mecanismos de resguardo a que alude el
inciso precedente. Lo anterior es sin perjuicio de
la aplicación de las reglas sobre salud
irrecuperable o incompatible con el desempeño
del cargo, si procedieren.
29. De la diputada Jiles para agregar el
Código Orgánico de Tribunales siguiente artículo décimo tercero al proyecto
de ley:
“Artículo décimo tercero.- Modifíquese el

Art. 251. No puede ser juez la persona que Código Orgánico de Tribunales, de la
tuviere dependencia de sustancias o drogas siguiente forma:
que justifique su consumo por un tratamiento a) Agréguese un segundo inciso nuevo al
médico. Artículo 251º del siguiente tenor:
[*] “Para asumir el cargo, el interesado deberá

prestar una declaración jurada que acredite
que no se encuentra afecto a esta causal de
inhabilidad y acompañar un examen médico
que la respalde, el que deberá realizarse
además cada un año durante el ejercicio del
cargo.”.
58
b) Agréguese en el inciso primero del

Art. 323 ter. Asimismo, antes de asumir sus Artículo 323º ter, a continuación del guarismo
cargos, los miembros del escalafón primario “251” la siguiente frase:
deberán prestar una declaración jurada que
acredite que no se encuentran afectos a la causal “y acompañar un examen médico que la
de inhabilidad contemplada en el artículo 251 respalde, el que deberá realizarse además
[___]. cada un año durante el ejercicio del cargo”.
En caso de inhabilidad sobreviniente, el

funcionario deberá admitirla ante su superior
jerárquico y someterse a un programa de
tratamiento y rehabilitación en alguna de las
instituciones que autorice el auto acordado de la
Corte Suprema. Si concluye ese programa
satisfactoriamente, deberá aprobar un control de
consumo toxicológico y clínico que se le aplicará,
con los mecanismos de resguardo a que alude el
inciso segundo del artículo 100. El
incumplimiento de esta norma dará lugar al
correspondiente juicio de amovilidad, salvo que
la Corte Suprema acuerde su remoción. Lo
anterior es sin perjuicio de la aplicación de las
reglas sobre salud irrecuperable o incompatible
con el desempeño del cargo, si procedieren.
59
30. Del diputado Walker para incorporar

un nuevo artículo, del siguiente tenor:
Artículo 39.- Los ingresos de los partidos políticos “Artículo NUEVO. Modifícase el decreto
estarán constituidos por las cotizaciones con fuerza de ley N°4, de 2017, del Ministerio
ordinarias o extraordinarias que efectúen sus Secretaría General de la Presidencia, que fija
afiliados, por las donaciones, por las asignaciones el texto refundido coordinado y
testamentarias que se hagan en su favor y por los sistematizado de la Ley N°18.603, Orgánica
frutos y productos de los bienes de su
Constitucional de los Partidos Políticos, en el
patrimonio. El aporte máximo en dinero que cada
siguiente sentido:
persona natural podrá efectuar a partidos
políticos, no estando afiliada a ellos, no podrá
exceder de trescientas unidades de fomento al a. Al artículo 39, intercálese un nuevo
año. El aporte máximo en dinero que cada inciso segundo, pasando el actual segundo a
persona natural podrá efectuar a partidos ser tercero, del siguiente tenor:
políticos, estando afiliada a ellos, no podrá
exceder de quinientas unidades de fomento al
año. Los partidos políticos no podrán recibir
aportes de cualquier naturaleza de personas
jurídicas.
“Las personas naturales que aporten de
(*)
conformidad al inciso anterior, deberán
declarar que no se encuentran en ninguno de
los casos establecidos en el inciso primero
del artículo 39 bis”.
Los partidos inscritos o en formación sólo

podrán tener ingresos de origen nacional.
60
b. Intercálese un nuevo artículo 39 bis,

en el siguiente tenor:
“Artículo 39 bis.- En ningún caso los partidos
políticos podrán recibir financiamiento de
personas naturales respecto de las cuales se
hubiere formalizado la investigación,
decretado la suspensión condicional del
procedimiento prevista en el artículo 237 del
Código Procesal Penal o hayan sido
condenadas por alguna de las conductas
punibles contempladas en las leyes 19366,
19.913 y 20.000.
Asimismo, los partidos políticos deberán
remitir trimestralmente al Ministerio Público el
nombre completo y número de cédula de
identidad de las personas naturales que
efectúen aportes de conformidad al artículo
39.
En el evento que el Ministerio Público
advierta la existencia de financiamiento
proveniente de personas naturales que se
encuentren en cualquiera de los casos
contemplados en el inciso primero, el partido
político deberá poner de inmediato a
disposición los antecedentes para la
investigación de los hechos y los dineros
provenientes de dichos aportantes deberán ser
depositados en el Banco del Estado de Chile.
Lo dispuesto en este artículo, es sin perjuicio
de las responsabilidades legales que
correspondan”.
61
c. Intercálese el siguiente artículo 65 bis

nuevo:
“Artículo 65 bis.- La sanciones dispuestas en

el artículo anterior se aplicarán también en
caso de infracción a lo dispuesto en el artículo
39 bis.
En caso de reincidencia o de negligencia
inexcusable de haber recibido aportes de
personas que se hubiere formalizado la
artículo 237 del Código Procesal Penal o
hayan sido condenadas por alguna de las
conductas punibles contempladas en las leyes
19366, 19.913 y 20.000 o se acreditare la
participación dolosa del presidente o sus
tesoreros, se aplicará como sanción la
suspensión o disolución del partido. Además,
los integrantes del órgano ejecutivo quedarán
inhabilitados, por el término de ocho años,
para ocupar cargos directivos en un partido
político, salvo que acreditaren no haber
tenido conocimiento del hecho.”
62
31. Del diputado Walker para incorporar un

nuevo artículo, del siguiente tenor:
“Artículo NUEVO. Modifícase el decreto

con fuerza de ley N° 3, de 2017, del
Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, que fija el texto refundido
coordinado y sistematizado de la Ley N°
19.884, Orgánica Constitucional sobre
transparencia, límite y control del gasto
Artículo 12.- Los aportes que reciban los electoral, en el siguiente sentido:
candidatos de los partidos que excedan los gastos
en que hubieren incurrido serán devueltos a los a) Al artículo 12, suprímase el siguiente
aportantes, si éstos pudieren ser identificables, párrafo del inciso primero: “si éstos pudieren
en la oportunidad a que se refiere la letra c) del ser identificables,”.
artículo 37. En caso contrario dichos excesos
deberán ser entregados por los administradores
electorales, en la misma oportunidad, a los
respectivos administradores generales
electorales, y se considerarán hechos a los
partidos políticos, en cuanto no superen el monto
de los gastos que éstos hubieren efectuado.
Si una vez aplicada la regla establecida en el

inciso anterior quedare aún un remanente, éste
deberá entregarse, por los administradores
generales electorales respectivos, al momento de
la presentación de las correspondientes cuentas
de ingresos y gastos, al Servicio Electoral, en
favor del Fisco.
Las mismas reglas se aplicarán, en lo que
corresponda, tratándose de los excedentes que
se produzcan a los candidatos independientes.
63
Artículo 19.- Todos los aportes a que se refiere el b) Al artículo 19, agrégase al inciso
artículo 10 constarán por escrito, consignarán el primero, luego del punto final, el siguiente
nombre completo y número de cédula de texto:
identidad del aportante y deberán efectuarse
únicamente a través del sistema de recepción de
aportes del Servicio Electoral, por medio de
transferencia electrónica o depósito bancario y,
salvo aquellos señalados en el artículo siguiente, “Asimismo, las personas naturales
serán públicos. [____] deberán declarar que no se encuentran en
ninguno de los casos establecidos en el inciso
primero del artículo 28 bis”.
Cada candidato y partido político, para recibir los

aportes por medio del sistema aludido en el inciso
anterior, deberá autorizar al Director del Servicio
Electoral a abrir una cuenta bancaria única a su
nombre y cargo, autorizando irrevocablemente a
dicho Director a tomar conocimiento, en cualquier
momento y a su solo requerimiento, de todos y cada
uno de los movimientos que esta cuenta registre, de
conformidad a lo señalado en inciso primero del
artículo 154 de la Ley General de Bancos. Esta cuenta
tendrá como objeto exclusivo recibir los aportes de
campaña canalizados a través del Servicio Electoral,
mediante el sistema de recepción de aportes y, con
cargo a tales fondos, cubrir los gastos electorales.
Las cuentas bancarias aperturadas para la recepción
de aportes de campaña solamente podrán recibir
depósitos o transferencias efectuadas por el Servicio
Electoral y no podrán tener líneas de crédito
asociadas. Se incluyen entre los depósitos y
transferencias los créditos contratados por los
candidatos y los partidos políticos conforme al artículo
16 de esta ley, los que también serán canalizados por
el Servicio Electoral a través del sistema de recepción
de aportes.
64
Los fondos contenidos en las cuentas bancarias

aperturadas para la recepción de aportes de campaña
serán inembargables.
Los aportes que se efectúen mediante
transferencias electrónicas se harán a la cuenta del
Servicio Electoral, de acuerdo al sistema de recepción
de aportes de dicho Servicio. Tratándose de depósitos
bancarios, deberán efectuarse en la cuenta del
Servicio Electoral, de conformidad a las instrucciones
que imparta dicho Servicio y utilizando el formulario
que para el efecto dispondrá este Servicio, en el cual
se deberá dejar constancia de la identificación de los
aportantes, indicando su número de cédula de
identidad, y de los destinatarios de tales aportes. El
Servicio Electoral dispondrá los medios necesarios
para resguardar que mediante su sistema de
recepción de aportes se respeten las reglas y límites
previstos en los artículos 10 y 20. Los aportes recibidos
y acreditados por el Servicio Electoral deberán ser
comunicados al candidato o partido político, según
corresponda, señalando la identidad del aportante y el
monto del aporte, dentro de los dos días hábiles
siguientes a su recepción y acreditación.
El candidato o partido político deberá abstenerse de
realizar movimientos en la cuenta bancaria única
desde la presentación de la cuenta a que alude el
artículo 47 y hasta la aprobación o rechazo definitivos
de la misma, luego de lo cual el Director del Servicio
Electoral deberá proceder al cierre de dicha cuenta
bancaria única.
65
c) Intercálese un nuevo artículo 28 bis, del

siguiente tenor:
“Artículo 28 bis .- Prohíbense los aportes de

campaña electoral provenientes de personas
naturales respecto de las cuales se hubiere
formalizado la investigación, decretado la
suspensión condicional del procedimiento
prevista en el artículo 237 del Código Procesal
Penal o hayan sido condenadas por alguna de
las conductas punibles contempladas en las
leyes 19366, 19.913 y 20.000.
Asimismo, se prohíbe a los precandidatos y
candidatos efectuar, con ocasión de gastos
electorales, cualquier desembolso o
contribución de conformidad a los conceptos
establecidos en el artículo 2, que tengan
relación con personas naturales que se
encuentren en los casos establecidos en el
inciso anterior. La misma prohibición se
aplicará a las personas jurídicas, cuando
cualesquiera de sus representantes legales o
administradores, y socios en el caso de las
sociedades que no sean anónimas, se
encuentren en alguna de dichas situaciones.
Para ello, la persona natural o jurídica
receptora del gasto electoral deberá declarar
que no se encuentra en ninguno de los casos
establecidos en el inciso primero.”.
66
Artículo 34.- Se considerarán infracciones graves

a las normas sobre transparencia, límites y d) Al artículo 34, intercálese luego de las
control del gasto electoral, las siguientes: letras a) y b), la siguiente nueva letra c):
a) Haber sobrepasado en un veinticinco por

ciento el límite al gasto electoral permitido por
esta ley, siempre que dicho porcentaje sea
superior a cien unidades de fomento.
b) Resultar condenado por los delitos previstos
en los incisos primero, segundo y cuarto del
artículo 30, del artículo 31 y en el inciso primero
del artículo 150 de la ley Nº18.700.
(*) “c) Incumplir la prohibición establecida en
el artículo 28 bis de forma reincidente, bajo
negligencia inexcusable o participare
dolosamente en ello, salvo que acreditare no
haber tenido conocimiento en el hecho.”
Corresponderá al Consejo Directivo del Servicio

Electoral determinar que se ha verificado la
infracción señalada en la letra a) precedente.
Cuando el Consejo Directivo determine que se
ha verificado una infracción grave, deberá remitir
su resolución y los antecedentes al Tribunal
Calificador de Elecciones para los efectos
previstos en los artículos 60 y 125 de la
Constitución Política. Con este mismo objeto, el
Consejo Directivo del Servicio Electoral remitirá al
Tribunal Calificador de Elecciones las sentencias
firmes y ejecutoriadas que condenen a personas
por los delitos referidos en la letra b) del inciso
primero, dentro de los tres días hábiles siguientes
a aquel en que tome conocimiento de ellas.
67
El Tribunal Calificador de Elecciones conocerá

de estas infracciones graves a través de un
procedimiento racional y justo, regulado en la
forma que establece la ley Nº18.460, debiendo
pronunciar su sentencia previa vista de la causa y
dentro del plazo de los diez días hábiles
siguientes.
e) Al artículo 40, incorpórese un nuevo
Artículo 40.- Sólo podrán ser administradores inciso final, del siguiente tenor:
electorales y administradores generales
electorales los ciudadanos con derecho a
sufragio. No obstante, no podrán ejercer ninguno
de estos cargos quienes hayan sido condenados
por delitos tributarios o contra la fe pública, o
sean candidatos en una misma elección o en
elecciones distintas pero efectuadas en un mismo
acto eleccionario.
Tampoco podrán ejercer estos cargos los
directores, gerentes y ejecutivos superiores de
empresas del Estado o de aquéllas en que éste
tenga participación mayoritaria, las autoridades
de la Administración del Estado, los funcionarios
públicos ni los alcaldes.
(*) “Con todo, tampoco podrán ejercer estos

cargos quien hubiere sido formalizado de la
artículo 237 del Código Procesal Penal o haya
sido condenada por alguna de las conductas
19.913 y 20.000”.
68
f) Al artículo 42, incorpórese un nuevo

Artículo 42.- Las nóminas de los administradores inciso final, del siguiente tenor:
electorales y de los administradores generales
electorales serán exhibidas al público en las
oficinas del Servicio Electoral y en sus direcciones
regionales. Igual publicidad deberá darse a los
reemplazos que se produzcan en dichos cargos.
(*) “Estas nóminas, además, deberán ser

remitidas al Ministerio Público
individualizando al titular o reemplazante
con el nombre completo y número de cédula
de identidad a fin de corroborar que no se
encuentre en ninguno de los casos
establecidos en el inciso final del artículo 40.
En el evento que el Ministerio Público
advierta que incurra en alguna de estos
casos, deberán removerle de inmediato del
cargo y remitir todos los antecedentes
necesarios para la investigación de los
hechos”.
g) Intercálese un nuevo artículo 47 bis, del

Artículo 47.- Dentro de los treinta días siguientes siguiente tenor:
a una elección presidencial, parlamentaria, de
gobernador regional o municipal, los “Artículo 47 bis.- En el mismo plazo
administradores generales electorales deberán contemplado en el artículo anterior, deberán
presentar al Subdirector de Control del Gasto y remitir al Ministerio Público el nombre
Financiamiento Electoral del Servicio Electoral completo y número de cédula de identidad
una cuenta general de los ingresos y gastos de las personas naturales que efectúen
electorales directamente recibidos y efectuados aportes de conformidad al artículo 9 y
por el respectivo partido político. respecto de quienes han incurrido en gastos
Asimismo, y conjuntamente, deberán presentar electorales de conformidad al artículo 2.
69
una cuenta general de los ingresos y gastos En el evento que el Ministerio Público
electorales de la totalidad de los candidatos advierta la existencia de financiamiento
inscritos en representación del partido político proveniente de personas naturales que se
correspondiente, que hubieren sido enviados por encuentren en cualquiera de los casos
los administradores electorales. contemplados en el inciso primero del artículo
La cuenta general de ingresos y gastos 28 bis, se deberá poner de inmediato a
electorales deberá, además, precisar el origen de disposición los antecedentes para la
la totalidad de los ingresos y el destino de todos investigación de los hechos y los dineros
los gastos del partido político y candidatos provenientes de dichos aportes deberán ser
respectivos, de conformidad con las anotaciones depositados en el Banco del Estado de Chile.
consignadas, cualquiera sea la fecha de Si el Ministerio Público advirtiera la
contratación o pago efectivo de dichos gastos, y existencia de personas naturales o jurídicas
aun cuando se encuentren pendientes de pago. respecto de las que se haya efectuado gastos
Cuando resulte inaplicable lo establecido en el electorales de conformidad al artículo 2 y se
inciso primero por tratarse de candidatos encuentre en cualquiera de los casos
independientes, corresponderá a sus contemplados en el inciso primero del artículo
administradores electorales presentar la cuenta 28 bis, se deberá poner de inmediato a
general de ingresos y gastos electorales. disposición todos los antecedentes que
La presentación de cuentas referidas en los contribuyan a la investigación de los hechos y
incisos precedentes, podrá realizarse en forma sus gastos serán rechazados en los términos
electrónica, vía internet, para lo cual el Servicio del artículo 51.
Electoral oportunamente establecerá el sistema a Lo dispuesto en este artículo, es sin perjuicio
aplicar. de las responsabilidades legales que
correspondan.”.
70
Artículo 3.- Las declaraciones de candidaturas 32. Del diputado Walker para
deberán efectuarse por escrito, para cada acto incorporar un nuevo artículo, del siguiente
eleccionario, ante el Servicio Electoral quien les tenor:
pondrá cargo y otorgará recibo.
Las declaraciones deberán efectuarse por el “Artículo NUEVO.- Modifícase el decreto
presidente y el secretario del órgano ejecutivo de con fuerza de ley N°2 del Ministerio de
cada partido político o de los partidos que Secretaría General de la Presidencia, que
hubieren acordado un pacto electoral o por, a lo fija el texto refundido coordinado y
menos, cinco de los ciudadanos que patrocinen sistematizado de la Ley N°18.700, Orgánica
una candidatura independiente, acompañando la Constitucional sobre votaciones populares
nómina a que se refiere el artículo 14. En todo y escrutinio, para agregar un inciso final
caso, serán acompañadas por una declaración nuevo en el artículo 3, del siguiente tenor:
jurada del candidato, o de un mandatario
designado especialmente al efecto por escritura
pública, en la cual señalará cumplir los requisitos
constitucionales y legales para ser candidato y no
estar afecto a inhabilidades. La declaración jurada
deberá ser acompañada sólo por los
antecedentes que acrediten los estudios del
candidato, cuando corresponda, en los términos
que disponga el Servicio Electoral. Esta
declaración jurada será hecha ante notario
público o ante el oficial del Registro Civil
correspondiente a la comuna donde resida el
candidato.
La declaración de candidatura podrá
presentarse en un acto separado por cada
candidato.
Ningún candidato podrá figurar en más de una
declaración en elecciones que se celebren
simultáneamente.
Respecto de cada candidato se deberá
acompañar la autorización al Director del Servicio
71
Electoral para abrir la cuenta bancaria a que

alude el artículo 19 de la ley Nº19.884.
(*) “No podrá ser candidato a cargo a

ninguna elección popular quien se
encontrare formalizado de la investigación,
decretado la suspensión condicional del
procedimiento prevista en el artículo 237
del Código Procesal Penal o hayan sido
condenas por alguna de las conductas
19.913 y 20.000.”.
TÍTULO QUINTO DE LOS CRÍMENES Y SIMPLES 33. Del diputado Walker para incorporar
DELITOS COMETIDOS POR EMPLEADOS PÚBLICOS un nuevo artículo, del siguiente tenor:
EN EL DESEMPEÑO DE SUS CARGOS.
“Artículo NUEVO.- Modifícase el Código
§ IX. Cohecho. Penal en el siguiente sentido. Para intercalar
un nuevo artículo 251 septies en el párrafo IX
§9 ter. Normas comunes a los Párrafos anteriores Ter sobre normas comunes a los párrafos
anteriores.
“Los delitos contemplados en los artículos

2482, 250, incisos segundo y tercero, y 251
2 ART. 248. El empleado público que en razón de su cargo solicitare o aceptare un beneficio económico o de otra naturaleza al que no tiene derecho, para sí o para un tercero, será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado medio, inhabilitación absoluta
para cargos u oficios públicos temporal en su grado mínimo y multa del tanto del beneficio solicitado o aceptado. Si el beneficio fuere de naturaleza distinta a la económica, la multa será de veinticinco a doscientos cincuenta unidades tributarias mensuales.
El empleado público que solicitare o aceptare recibir mayores derechos de los que le están señalados por razón de su cargo, o un beneficio económico o de otra naturaleza, para sí o un tercero, para ejecutar o por haber ejecutado un acto propio de su cargo en razón
del cual no le están señalados derechos, será sancionado con la pena de reclusión menor en sus grados medio a máximo, inhabilitación absoluta temporal para cargos u oficios públicos en su grado medio y multa del tanto al duplo de los derechos o del beneficio
solicitados o aceptados. Si el beneficio fuere de naturaleza distinta a la económica, la multa será de cincuenta a quinientas unidades tributarias mensuales.
ART. 250. El que diere, ofreciere o consintiere en dar a un empleado público un beneficio económico o de otra naturaleza, en provecho de éste o de un tercero, en razón del cargo del empleado en los términos del inciso primero del artículo 248, o para que realice las
acciones o incurra en las omisiones señaladas en los artículos 248, inciso segundo, 248 bis y 249, o por haberlas realizado o haber incurrido en ellas, será castigado con las mismas penas de multa e inhabilitación establecidas en dichas disposiciones.
Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en razón del cargo del empleado público en los términos del inciso primero del artículo 248, el sobornante será sancionado, además, con la pena de reclusión menor en su grado medio, en el caso del beneficio dado
u ofrecido, o de reclusión menor en su grado mínimo, en el caso del beneficio consentido.
72
bis, cuyo beneficio económico o de otra

naturaleza provenga de personas naturales
respecto de las cuales se hubiere formalizado
la investigación, decretado la suspensión
artículo 237 del Código Procesal Penal o
hayan sido condenas por alguna de las
conductas punibles contempladas en las leyes
19.366, 19.913 y 20.000, la pena deberá ser
aumentada en dos grados. Igual agravante se
impondrá en el caso de provenir personas
jurídicas, cuando cualquiera de sus
representantes legales o administradores, y
socios en el caso de las sociedades que no
sean anónimas, se encuentren en alguna de
dichas situaciones”.
Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en relación con las acciones u omisiones del inciso segundo del artículo 248, el sobornante será sancionado, además, con la pena de reclusión menor en sus grados medio a máximo, en el caso del beneficio
dado u ofrecido, o de reclusión menor en sus grados mínimo a medio, en el caso del beneficio consentido.
Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en relación con las acciones u omisiones señaladas en el artículo 248 bis, el sobornante será sancionado, además, con pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo, en el
caso del beneficio dado u ofrecido, o de reclusión menor en sus grados medio a máximo, en el caso del beneficio consentido.
Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en relación con los crímenes o simples delitos señalados en el artículo 249, el sobornante será sancionado, además, con pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo, en el
caso del beneficio dado u ofrecido, o con reclusión menor en sus grados medio a máximo, en el caso del beneficio consentido. Las penas previstas en este inciso se aplicarán sin perjuicio de las que además corresponda imponer por la comisión del crimen o simple delito
de que se trate.
ART. 251 bis. El que, con el propósito de obtener o mantener para sí o para un tercero cualquier negocio o ventaja en el ámbito de cualesquiera transacciones internacionales o de una actividad económica desempeñada en el extranjero, ofreciere, prometiere, diere o
consintiere en dar a un funcionario público extranjero un beneficio económico o de otra naturaleza en provecho de éste o de un tercero, en razón del cargo del funcionario, o para que omita o ejecute, o por haber omitido o ejecutado, un acto propio de su cargo o con
infracción a los deberes de su cargo, será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y, además, con multa del duplo al cuádruplo del beneficio ofrecido, prometido, dado o solicitado, e inhabilitación absoluta
temporal para cargos u oficios públicos en su grado máximo. Si el beneficio fuere de naturaleza distinta de la económica, la multa será de cien a mil unidades tributarias mensuales.
Los bienes recibidos por el funcionario público caerán siempre en comiso.
73
34. Indicación de la diputada Mix, para

incorporar en el nuevo inciso segundo del
artículo 8°, después de la expresión “médico
cirujano” la frase “, odontólogo o médico
veterinario” .
Indicación presentada con posterioridad a
la aprobación de las modificaciones al
artículo 8 de la ley N° 20.000).3
NORMAS TRANSITORIAS DEL MENSAJE
Artículo primero.- Lo dispuesto en el literal a) del numeral 7° del artículo primero y lo dispuesto en el artículo tercero entrará en vigencia transcurridos seis meses desde la publicación de la presente ley en
el Diario Oficial.
Sin perjuicio de los dispuesto en el inciso anterior, a partir de la publicación de la presente ley en el Diario Oficial, los laboratorios de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile, podrán
obtener la certificación a la que alude el literal a) del numeral 7° del artículo primero.
Artículo segundo.- Lo dispuesto en el literal b) del numeral 8° del artículo primero entrará en vigencia transcurridos seis meses desde la publicación en el Diario Oficial del reglamento a que hace referencia
dicha norma. El reglamento antes aludido deberá distarse dentro de los tres meses siguientes a la publicación de la presente ley en el Diario Oficial.
Artículo tercero.- Los reglamentos de la ley N° 20.000 en los que incidan las modificaciones que se introducen en virtud de esta ley, deberán ser actualizados dentro de un plazo de tres meses, contado
desde su publicación.”.
3 En sesión 280, del 29 de octubre de 2020, se aprobó indicación de las señoras Jiles y Mix, y los señores Díaz, Ilabaca, Mulet Saffirio y Walker, para incorporar en el artículo 8º el siguiente inciso segundo pasando el actual a ser inciso
tercero:
“Se entenderá justificado el cultivo de especies vegetales del género cannabis para la atención de un tratamiento médico, con la presentación de la receta extendida para ese efecto por un médico cirujano tratante, la que deberá indicar
el diagnóstico de la enfermedad, su tratamiento y duración, además de la forma de administración del cannabis, la que no podrá ser mediante combustión.”.
74
35. INDICACION DE LAS SEÑORAS MIX Y CARIOLA Y LOS SEÑORES HIRSCH, TORRES, LEONARDO SOTO Y MIROSEVIC, para incorporar el siguiente ARTÍCULO TRANSITORIO:
“En el plazo de seis meses a la publicación de la presente modificación, se conformará una comisión técnica compuesta por organismos del Estado pertinentes, Ministerio Público, Defensoría Penal
Pública, Senda, INDH, y representantes de organizaciones de la sociedad civil, con el fin de que elaboren un informe en el plazo de seis meses desde su conformación en el cual se plasmen parámetros
cuantitativos y cualitativos objetivos, en cuanto al patrón de consumo de estupefacientes de la población de modo de dotar de contenido con arraigo a la realidad el concepto de consumo personal y
próximo en el tiempo.
Dichos criterios deberán ser socializados entre las policías y demás organismos pertinentes y aplicados por los mismos.”
***Se acordó por la Comisión agregar un plazo para la dictación de reglamento que se incorporó en el numeral 5 del proyecto de ley que modifica artículo 40 de la ley 20.000.
(Se aprobó agregar un inciso final al artículo 40 que dice: “El Ministerio del Interior y Seguridad Pública deberá dictar un reglamento para la regulación de las materias que trata el párrafo 3° de esta
ley.”)
75

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PROYECTO DE LEY QUE FORTALECE LA PERSECUIÓN DE LOS DELITOS SANCIONADOS EN LA LEY

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

“Artículo primero.- Modifícase la ley N° Boletín N° 12668-07 (Modifica la ley N° 20.000,

Artículo único: Modifíquese la Ley N° 20.000 en 1. DEL SEÑOR MULET:

a) AGREGAR EN EL INCISO PRIMERO la frase

b) ELIMINAR EN EL INCISO PRIMERO la

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

En igual pena incurrirá el que adquiera, c) AGREGAR en el INCISO SEGUNDO la frase

a) Para eliminar la palabra “exclusivo” (norma

Se entenderá que no concurre la circunstancia b) Para mantener criterio de calidad y pureza.

"1. Suprímase en el inciso final del artículo 4°,

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

2. Reemplázase el inciso primero del

“Artículo 5º bis.- El que sin el “Artículo 5º bis.- El que suministre a una

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

artículo 1º, la pena será de presidio mayor en

c) Para eliminar la expresión “exclusivo” del

d) Para eliminar la frase “caso en el cual sólo

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

7. DEL SEÑOR BORIC, Para incorporar en el

“Se entenderá que existe la debida

8. Del SEÑOR MULET. En el artículo 8:

Incorpórese el siguiente inciso segundo

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

enfermedad, su tratamiento y duración,

9. DE LAS SEÑORAS JILES Y MIX, Y LOS

“Se entenderá justificado el cultivo de

10. DE LAS SEÑORAS MIX Y CARIOLA Y LOS

“Se entenderán como antecedentes

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

respectivo que indique enfermedad,

“En caso de que se justifique que el cultivo

Según la gravedad del hecho y las circunstancias

- De la señora Mix y el señor Hirsch:

Para introducir el siguiente artículo 8 bis,

“Artículo 8 bis: Para efectos de la presente ley,

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

tabla, se entenderá que lo hace para fines de

Propuesta definición de cantidades que presumen

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

Para el conteo de plantas al que se refiere

En caso de que se exceda dicho número

Artículo 9º.- La autorización a que se refiere el

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

jurídicas, cuando cualesquiera de sus

Artículo 19.- Tratándose de los delitos

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

estupefacientes o sicotrópicas a menores de

b) Incorpórase un inciso final del siguiente

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

13. Del diputado Torrealba, al artículo

"5) Para incorporar un artículo 26 bis

"Artículo 26 bis.- Sin perjuicio de lo

a. Incorpóranse las siguiente enmiendas

i. Intercálase entre la voz “Los” e

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

Público, a una institución del Estado o, previa

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES

b. Intercálase un inciso segundo nuevo,

“Para efectos de la solicitud del Ministerio

La incautación de las armas se regirá por la ley Nº

Si la incautación recae sobre establecimientos

LEY VIGENTE MENSAJE MOCIONES REFUNDIDAS INDICACIONES