Normatividad de la ficha técnica de los

indicadores del SG-SST

El Decreto 1072 de 2015 en su artículo 2.2.4.6.19 establece los

elementos que debe contener la ficha técnica de los indicadores del
SG-SST:

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Elementos de la ficha técnica del indicador

En este artículo se da una explicación y un ejemplo de cada una de
las variables que se presentan en la ficha técnica de los indicadores
del SG-SST. La fuente utilizada es la Guía de Introducción al diseño,
construcción e interpretación de indicadores (DANE, 2012).
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1. Definición del indicador

La definición del indicador es la explicación conceptual de cada uno de

los términos utilizados en el mismo.
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1. Un ejemplo se obtiene en el artículo 30 de la Resolución 0312 de 2019 en la cual se

presenta la definición del indicador de severidad de los accidentes laborales como:

Número de días perdidos por accidentes de trabajo en el mes”

 2. Para el DANE, la interpretación del indicador debe tener en cuenta:
Mintrabajo no presenta un ejemplo de interpretación para ninguno de los
indicadores mínimos del SG-SST, por lo cual se toma como referencia la
Norma Técnica Colombiana de ausentismo: NTC 3793.

“El “X %” de las unidades de período programadas (horas) se perdieron por ausentismo
laboral
o,
de cada 100 unidades de período programadas (horas) se perdieron “X” por ausentismo
laboral.“

3. Límite para el indicador

En la Guía de diseño de indicadores del DANE no se habla del límite de los

indicadores sino de las limitaciones del mismo, es decir, las limitaciones que
el indicador tiene como modelo para medir una realidad a la que es imposible
acceder directamente.

Ejemplo _ presentación

La normatividad permite que se utilice en la ficha técnica el límite del

indicador o el valor a partir del cual se considera que cumple o no con el
resultado esperado.
3. Método de cálculo

Para el DANE, el método de cálculo es diferente de la fórmula y de la

descripción de las variables, sin embargo, para el Ministerio de Trabajo, estos
elementos se conjugan en un solo ítem de la ficha técnica de los indicadores
del SG-SST.

 El método de cálculo corresponde a la explicación técnica sobre el

proceso para la obtención de los datos utilizados y la medición del
resultado del indicador.
 La fórmula es la expresión matemática mediante la cual se calcula el
indicador. La fórmula se debe presentar con siglas claras y que, en lo
posible, den cuenta del nombre de cada variable.
 Descripción de cada variable de la fórmula es la especificación precisa
de cada una de las variables con su respectiva sigla.
5. Fuente de la información para el cálculo
También se puede mencionar no solo el área encargada de suministrar la
información, sino también la base de datos, formato o registro en el cual se
encuentra la información.
Por ejemplo, para el indicador de ausentismo se puede mencionar que la
fuente será el área de talento humano, pero también se puede especificar que
la fuente de la información serán los registros de incapacidad generados por la
EPS o la ARL a la cual se encuentra afiliado el trabajador.

6. Periodicidad del reporte

La Resolución 0312 de 2019 en su artículo 30, establece periodicidad mensual
para los indicadores de frecuencia de accidentalidad, severidad de
accidentalidad y ausentismo por causa médica. Para los indicadores de
proporción de accidentes de trabajo mortales, prevalencia de la enfermedad
laboral e Incidencia de la enfermedad laboral se solicita una periodicidad
mínima anual.
Otras opciones de periodicidad pueden ser:

La periodicidad determina el número de mediciones que debe realizar el

administrador del SG-SST en el año. Por ejemplo, si la periodicidad es
mensual, al finalizar el año se debe contar con 12 mediciones del indicador.

En el Decreto 1072 de 2015 se introducen los indicadores de estructura,

proceso y resultado como un requisito del SG-SST y se establece que cada
indicador debe contar con una ficha técnica que incluya los elementos del
artículo 2.2.4.6.19 de dicho decreto.

En el año 2017, con al expedición de la Resolución 1111 de 2017 (que

actualmente se encuentra derogada), el Ministerio del Trabajo definió los que
serían los indicadores mínimos de seguridad y salud en el trabajo y les asignó
los siguientes nombre:
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En el año 2019, esto indicadores fueron modificados por la Resolución 0312

de 2019, que en su artículo 30 determina los nuevos indicadores mínimos de
seguridad y salud en el trabajo que se debe tener desde el año 2019, los cuales
nombró así:
Interpretación del indicador
La Resolución 0312 de 2019 presenta para cada uno de los indicadores
mínimos de seguridad y salud en el trabajo, la interpretación que debe darse al
indicador. Esta información debe ser incluida en la ficha técnica del indicador.

Días cargados
En la Resolución 1111 de 2017 se establecía que los días cargados por
muerte eran 6000 días y que los días cargados por pérdida de capacidad
laboral (PCL) eran 6000 días multiplicado por el porcentaje de PCL

En la Resolución 0312 de 2019 no se determina el valor de los días

cargados por muerte ni por PCL, a pesar de que el indicador de
severidad de la accidentalidad requiere los días cargados.

Dado que no existe normatividad en Colombia que regule los días

cargados, la mejor decisión es remitirse a las normas técnicas. La norma
NTC 3701:1995 establece los días cargados según la parte del cuerpo
afectada, pero no ofrece un valor para días cargados por muerte.

Al revisar la NTC 3701, se encuentra que los valores fueron tomados de

una norma internacional: ANSI Z-16-1 y Z-16-2. El numeral 2.1 de la
ANSI Z-16-1 establece: “La muerte ocasionada por lesiones de trabajo
tendrá un cargo en tiempo de 6.000 días”.