SENTENCIADO: FERNANDO BEULO LÓPEZ ARIAS

DELITO: HOMICIDIO CALIFICADO

EXPEDIENTE DE EJECUCIÓN:55/2018.
SOLICITUD DE LIBERTAD.

C. JUEZ DE EJECUCIÓN DE SENTENCIAS

DEL DISTRITO JUDICIAL DE
TLALNEPANTLA, ESTADO DE MÉXICO.

FERNANDO BEULÓ LÓPEZ ARIAS, por propio derecho y designando

como domicilio legal para oír y recibir notificaciones, el ubicado en dormitorio 1
celda 15 en el Centro Preventivo de Readaptación Social “Lic. Juan Fernández
Albarrán” Av. Ejercito del Trabajo, Sin Número, Colonia San Pedro Barrientos,
Código Postal 54010, Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de México;

Solicito de la manera más atenta, en este acto revoco cualquier nombramiento

hecho con anterioridad y me sea nombrado el defensor público adscrito a este
Órgano Jurisdiccional que me asista en el expediente de ejecución anotado al
rubro, quien deberá comparecer ante el H. Juzgado a su digno cargo para la
aceptación de su nombramiento y la protesta del fiel cumplimiento de su cargo.

1.- A partir del mes noviembre año 2017 se me presento un cuadro de sangrado al
orinar, y por ello acudí a la coordinación de salud a cargo del Dr. Fidel Robledo
López, del Centro Penitenciario en el que me encuentro recluido quien, para
determinar la causa del sangrado al orinar, me ordeno una serie de estudios y de
gabinete, mismos que se practicaron en el hospital ángeles detectándose que el s
suscrito tenía una tumoración en la vejiga. Tumoración cancerígena

2.- Y en virtud de que mi enfermedad cancerígena requiere de un tratamiento

post operatorio, obviamente de cuidados muy especializados, es que,
promoví en fecha 16 de mayo del año 2019 controversia de sustitución de la
pena ante la C. Juez de Ejecución de Sentencias del Distrito Judicial de
Tlalnepantla dentro de la causa número 55/2018, resolviéndose la misma en
fecha siete de octubre del año dos mil diecinueve. Resolución que en su
punto resolutivo segundo se declara improcedente otorgar la sustitución de
la pena a Fernando Beuló López Arias.

3. Bajo protesta de decir verdad hago del conocimiento de usted C. Juez de

Distrito, que mi estado de salud, aun, continúa deteriorándose razón por la cual fui
atendido por el coordinador médico de este centro penitenciario el día 26 de
noviembre del año 2019 quien me ordeno la realización de estudios clínicos
(biometría hemática completa, química sanguínea de 24 elementos, marcadores
tumorales y USG prostático suprapúbuico) obteniendo como resultado de ellos
que:
el cáncer de vejiga aún persiste; por lo que considerando:

4.- Como ha quedado expuesto anteriormente, derivado del Diagnostico del propio
coordinador médico de este centro penitenciario, el suscrito tengo un TUMOR
MALIGNO DE VEJIGA que requiere radiación y aplicación de quimioterapia, por lo
que es de vital importancia me suministre mi tratamiento INMEDIATAMENTE, ya
que el retraso en el tratamiento me expone a que el cáncer se propague formando
metástasis y desde luego, pone en peligro todavía aún mayor mi vida.

Con fundamento en los artículos 1°, 8°, 18 párrafo segundo de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los
numerales 15 fracciones I, II y IX; 34, 108 fracción II, 110, 115 y 146 de la Ley
Nacional de Ejecución Penal. Así como los diversos 1° apartado 1, 2°, 5°
apartados 1 y 2, 5° apartado 2, 25 apartado 2 inciso c) y 26 de la Convención
Americana de Derechos Humanos; concatenados con los numerales 2.2, 10.1 y
10.3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; en relación con
las reglas 24 y 42 de las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el
Tratamiento de Reclusos; engarzados con los dispositivos 1.3, 3.5, 9, 17, 18 y 21
de las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre las Medidas No
Privativas de Libertad "Reglas de Tokio".

De cuya interpretación sistemática, se establece entonces la obligación del

Estado Mexicano de llevar a cabo todas las acciones necesarias para
proteger los derechos humanos de las personas, el caso, condiciones
dignas de internamiento como una prerrogativa que resulta reconocida y por

ende de protección obligatoria por parte del Estado 1, así como la protección
del derecho

humano a la salud de los gobernados; en atención al principio de

progresividad, del que se desprende que el respeto a los derechos humanos

se logra de manera gradual a través de acciones a corto, mediano y largo

plazo, ya que no implica sólo la no regresividad, sino que se lleven a cabo

todos los cambios y transformaciones necesarias en la estructura

económica, social, política y cultural a fin de que las personas gocen del

pleno ejercicio de sus derechos2

1 Tesis: XXVII.3o.6 CS, Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, registro 2008663, Tribunales
Colegiados de Circuito, libro 16, tomo III, p. 2507, marzo de 2015.

Tesis: 1a. CXCVIII/2018 (10a.) Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, registro
2018817, Primera Sala, libro 61, tomo I, p. 407, diciembre de 2018.
2 Tesis: 2a./J. 35/2019, Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, registro 2019325, Segunda Sala,
Libro 63, tomo I, p. 980, febrero 2019.
3 Tomo 5, Grupos de Población, México, 2016, pp. 429 a 5074,
disponibleen:

https://pdh.cdmx.gob.mx/storage/app/media/uploaded-files/tomo-5-grupos-de-poblacion.pdf, consultado el 20 de febrero de

2020.

4 Disponible en: https://www.hchr.org.mx/images/doc_pub/ObservacionesFinales_ComiteDHONU_MX_2019.pdf,

consultado el 20 de febrero de 2020

CRITERIOS ORIENTADORES

El Diagnóstico y Programa de Derechos Humanos de la Ciudad de México3,

señala las acciones que deben llevar a cabo las autoridades en materia
penitenciaria a fin de favorecer el pleno respeto de los derechos de los que
son titulares las personas privadas de la libertad, ya que este grupo
vulnerable no cuenta con condiciones dignas de internamiento, esto en
atención a que el hacinamiento y la sobrepoblación no se resuelve construyendo
más centros.

De igual manera, en dicho Programa se establecen como estrategias desarrollar e

implementar políticas que favorezcan la reinserción social integral de
personas sentenciadas y que hayan estado en reclusión, la cual debe contar
con un seguimiento y evaluación de resultados para mejorar en dichas
prácticas; además de que las autoridades capitalinas deben prevenir
enfermedades a través de diversas acciones y la implementación oportuna de
políticas públicas, es decir, la autoridad cuenta con las herramientas legales y
las facultades para llevar a cabo las acciones que se le solicitan, se requiere
simplemente la voluntad política de cumplir con las obligaciones nacionales
e internacionales en materia de derechos humanos.

En ese orden de ideas, cabe resaltar que el Comité de Derechos Humanos

Observaciones finales en su informe periódico de México4, destaca que los

centros penitenciarios de nuestro país tienen como característica principal el
hacinamiento y sobrepoblación, que en sí mismos constituyen una violación a la
dignidad de todas las personas, de igual manera, recomienda aplicar medidas
para reducir esas condiciones y proteger la dignidad.

HECHOS

En el mundo enfrenta una emergencia sanitaria de COVID-19, iniciada en

diciembre de 2019 en China; la cual se ha extendido a todos los países, razón por
la que el 11 de marzo la Organización Mundial de la Salud la declaró

pandemia5, es importante destacar que el Estado debe prepararse para un

escenario de contagio dentro de las cárceles6; de igual manera dicho organismo

internacional ha destacado la importancia de que se tomen todas las medidas
necesarias para evitar los contagios y garantizar la atención médica.
El Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria publicado por la
Comisión Nacional de Derechos Humanos, ha señalado las carencias que
tienen los centros penitenciarios de la Ciudad de México, así como la baja
calificación en cuestiones de internamiento y atención a la salud, la falta de
atención adecuada e instalaciones apropiadas, debido a problemas como
sobrepoblación, hacinamiento, violaciones a derechos humanos, violaciones a una
estancia digna, insuficiencia de personal, violaciones al debido proceso en la
imposición de sanciones disciplinarias, autogobierno, extorsión, sobornos y falta

de atención a una efectiva reinserción social7.

Por otro lado, la reciente contingencia sanitaria que ha llegado hasta nuestro país

ha tenido como consecuencia la paralización de diversas actividades al decretarse

Fase 2, esto es el 24 de marzo del año en curso, que implica, entre otras acciones

suspender eventos en espacios públicos ante los brotes, además de la necesidad

de proteger y cuidar a las personas adultas mayores y otros grupos de mayor

riesgo8

covid-19 11-march-2020, consultado el 24 de marzo de 2020.

6 Disponible en: https://www.paho.org/hq/index.php?option=com_content&view=article&id=15756:la-oms-caracteriza-a-

covid-19- como-una-pandemia&catid=740&lang=es&Itemid=1926, consultado el 24 de marzo de 2020.

7 Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria, Comisión Nacional de Derechos Humanos, disponible en:
https://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/sistemas/DNSP/DNSP_2019.pdfy
http://appweb2.cndh.org.mx/DNSP/Ceresos/p_diagEntidad_Informe1.asp?Id_Estado=10, consultado el 24 de marzo de
2020.

8 Disponible en: https://politica.expansion.mx/mexico/2020/03/24/que-es-la-fase-2-del-coronavirus-y-que-medidas-debes-

tomar y

ps://mexico.as.com/mexico/2020/03/30/tikitakas/1585521377_539134.html, consultado el 30 de marzo de

ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN PARTICULAR

Para reforzar la petición, es preciso señalar que países como Irán9, Estados

Unidos10, Etiopía11 y Afganistán12 han tomado como medida para prevenir el

contagio masivo al interior de los centros penitenciarios, poner en libertad a
personas cuyos delitos no son graves, la aplicación de la pena resulta irrelevante,
por edad avanzada, enfermedad grave y presos políticos, esto, impulsado en su
mayoría por autoridades como Fiscales Generales y a petición de los centros
penitenciarios a Jueces de Ejecución, según sea el caso

De igual manera, es importante destacar que la Organización Mundial de la Salud,

recomendó que, además de las medidas como reducción de visitantes a los
centros penitenciarios, la toma de temperatura o el aislamiento, medidas estrictas
de higiene al interior de los establecimientos; se debe tomar en consideración la
especial situación de vulnerabilidad en la que se encuentran, además de que
el hacinamiento y sobrepoblación implican un riesgo mayor para los

contagios13.

Concatenado con lo anterior, la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones

Unidas para los Derechos Humanos, destacó que la situación actual no implica

que se justifiquen las violaciones a derechos humanos14, también que se deben

tomar medidas urgentes en casos de prisiones, tales como reducir el
número de presos, especialmente en caso de personas de la tercera edad,
enfermos, con discapacidad y menores de edad, sin dejar de atender a
mujeres, particularmente a embarazadas o internas con sus hijos, esto como
parte del cumplimiento del derecho internacional de los derechos humanos,
ya que la omisión al respecto puede agravar la situación, tanto de los

internos como del personal y las familias de ambos15.

Cabe destacar que la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, y la Ley Nacional de Ejecución Penal, prevén herramientas para estos
casos con la finalidad de proteger los derechos de las personas, ya que de por sí
existen dificultades ordinarias que tiene el Sistema para brindar acceso a la salud
a las personas privadas de la libertad, ahora, en esta situación urgente, los
gobiernos de otros países se han visto superados para enfrentar la pandemia, lo
que es un hecho notorio a nivel mundial.

SOLICITUD ESPECÍFICA

Por lo que, con fundamento en el artículo 8° de Nuestra Carta Magna, así como
los numerales 34, 108 fracción II, 115 y 145 de la Ley Nacional de Ejecución
Penal, en ejercicio del legítimo derecho de petición, se solicita la aplicación de
una medida diferente y de salud, a fin de que se solicite a una autoridad
jurisdiccional la preliberación del suscrito, quién se encuentra en el supuesto
artículo 146, que se refiere:

presos-politicos-por-crisis-de-coronavirus/, https://www.abc.es/internacional/abci-iran-libera-temporalmente-85000-
prisioneros- incluidos-presos-politicos-coronavirus-202003171011_noticia.html?ref=https%3A%2F%2Fwww.google.com
%2F consultado el 24 de marzo de 2020.

10 Disponible en: https://www.telemundo47.com/noticias/salud/coronavirus/se-liberan-23-presos-clasificados-de-

bajo- riesgo/2035322/, https://rpp.pe/mundo/estados-unidos/coronavirus-covid-19-varias-carceles-de-eeuu-liberan-a-sus-
presos-para- disminuir-el-contagio-noticia-1252000?ref=rpp, https://actualidad.rt.com/actualidad/347096-carceles-eeuu-
liberan-presos- coronavirus y https://m.aristeguinoticias.com/2303/mundo/liberaran-mas-de-mil-prisioneros-en-nueva-jersey-
para-combatir- covid-19/ consultado el 24 de marzo de 2020.

11 Disponible en: https://www.lavanguardia.com/internacional/20200325/4894300602/etiopia-indultara-a-4010-presos-para-

liberar-carceles-frente-a-la-covid-19.html, consultado el 25 de marzo de 2020.

12 https://www.debate.com.mx/mundo/Afganistan-sacara-a-presos-de-carceles-para-evitar-casos-de-Covid-19-
20200326- 0102.html

13 Disponible en: https://www.infobae.com/america/agencias/2020/03/23/oms-aboga-por-medidas-para-evitar-brotes-de-

coronavirus-en-las-carceles/, consultado el 24 de marzo de 2020.

14 Disponible en: https://news.un.org/es/story/2020/03/1471202 y https://news.un.org/es/story/2020/03/1470701, consultado

el 24 de marzo de 2020.
 15 Disponible en: http://hchr.org.mx/index.php?option=com_k2&view=item&id=1385:hay-que-tomar-medidas-urgentes-para-
evitar-que-el-covid-19-cause-estragos-en-las-prisiones&Itemid=266, consultado el 25 de marzo de 2020.

1.- compurgan una pena no mayor a cinco años impuesta por delitos cometidos
sin violencia; cuya conducta delictiva haya versado sobre el patrimonio sin
violencia sobre otras personas o delitos culposos;

2.- personas que sufran de enfermedades crónico-degenerativas o

terminales, sin tomar en consideración el tiempo que llevan compurgado o el
que les falte por compurgar;

3.- que hayan colaborado con la procuración de justicia;

4.- cuyo delito haya sido cometido contra la entidad, en este caso, contra el
estado de México y corresponda a ésta conceder el perdón;

5.- cuando la pena que se les haya impuesto sea irrelevante para los fines de
reinserción social o prevenir la reincidencia.

PRUEBAS

Ofrezco como prueba el expediente jurídico, así como el clínico de MI PERSONA

que obra en los archivos de ese centro, del que se desprende que cuenta con la
enfermedad de CANCER.

Esto, en atención a la grave situación que enfrenta nuestro país ante la Pandemia
por COVID-19 declarada por la Organización Mundial de la Salud, así como las
medidas tomadas por el Gobierno Federal y el homólogo de esta Ciudad, se
formulan los siguientes:

PUNTOS PETITORIOS

I. Se tenga por acreditada la personalidad de la solicitante conforme al artículo 108

fracción II de la Ley de la Materia.
II. Se tenga por presentada la presente y se admita a trámite conforme al artículo 111
de le Ley Nacional de Ejecución Penal.
III. Se acuerde de conformidad y se notifique de acuerdo al artículo 114 de la Ley
Nacional citada.

PROTESTO LO NECESARIO
FERNANDO BEULO LÓPEZ ARIAS