Presentación de la Guía de unidad 1:

• Principios y técnicas fundamentales en prevención de accidentes.

1. Introducción

• Concepto de seguridad
• Objetivos de la seguridad industrial y salud ocupacional en áreas operativas.
• Procesos de la seguridad.

Introducción
La organización mundial de la salud (OMS) define la
salud ocupacional como una actividad
multidisciplinaria que promueve y protege la salud de
los trabajadores. 
Esta disciplina busca controlar y mitigar los riegos de
los accidentes y las enfermedades mediante la reducción de condiciones
inseguras. Es importante destacar que la salud ocupacional no sólo se limita a
cuidar las condiciones físicas, sino que se ocupa también de la cuestión
psicológica.
De acuerdo con el Art. 62, acápite 8 sobre el derecho al trabajo de la
Constitución de la República Dominicana 2010: “Es obligación de todo
empleador, garantizar a sus trabajadores condiciones de seguridad, salubridad,
higiene y ambiente de trabajo adecuados. El estado adoptará medidas para
promover la creación de instancias integradas por empleadores/as y
trabajadores/as para la consecución de estos fines”.
Asimismo, de acuerdo con la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de
Seguridad Social en el Art. 4, párrafo 4 estipula lo siguiente: “el trabajador
está en el deber de observar todas y cada una de las recomendaciones
orientadas a prevenir accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales.
Además, debe participar y/o colaborar con los comités de seguridad y salud en
el trabajo que se organicen en la empresa o institución donde presta sus
servicios”.
Algunas empresas cumplen a cabalidad con esta ley, otras lo hacen a medias,
muchas conocen la ley, pero no la cumplen y otras ni la conocen.
Es responsabilidad de todo empleador, asegurar la salud de sus colaboradores
dentro de su ambiente laboral, esto no sólo abarca los accidentes laborales y
enfermedades profesionales, sino también todo aquello que ponga en riesgo la
salud y la vida del colaborador.
El mejor ejemplo que podemos citar en estos momentos, es el riesgo de
contagio del COVID19, un nuevo coronavirus que saltó de algún animal al
humano en la ciudad de Wuhan a finales del 2019 y que ha logrado, en tan
poco tiempo, acaparar toda la atención mediática, científica y de la comunidad
internacional. El 30 de enero, la Organización Mundial de la Salud (OMS)
Organización Mundial de la Salud lo declaró una situación de emergencia
internacional (PHEIC, por sus siglas en inglés) y ya considera el brote como
una pandemia.

1.1 Objetivos de la seguridad industrial y salud ocupacional en áreas

operativas.

Aplicadas a los centros de trabajo, la seguridad y la higiene tiene como

objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad física de los
trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas tanto a que les
proporcionen las condiciones para el trabajo, como a capacitarlos y
adiestrarlos para que se eviten, dentro de lo posible, las enfermedades y los
accidentes laborales.

1.2 Procesos de la seguridad.

 Reportarse al encargado de área cada vez que visite un centro de
operación, taller y/o instalación industrial, donde se realizan trabajos.
 Realizar un análisis de riesgo y solicitar un permiso de trabajo, antes
de realizarlo.
 Usar el Equipo de Protección Personal requerido
 No operar ningún equipo sin permiso y sin entrenamiento
 Reportar toda condición y acto inseguro
 Si un equipo es inseguro, debe ser etiquetado para que otros no lo
utilicen.
 Utilizar solamente equipos y herramientas apropiadas para el trabajo.
 Identificar la ruta de escape del área en el que se está trabajando.
 Participar de las reuniones de seguridad.
 Mantener su área de trabajo limpia y ordenada.
DEFINICIONES PRACTICAS
SEGURIDAD. - Se define, como libre de accidentes o la condición de
encontrarse a salvo de daño, lesiones o perdidas.
La definición más funcional es: Control de Perdidas Accidentales
SEGURIDAD INDUSTRIAL. - Es la encargada del estudio de normas y
métodos tendientes a garantizar una producción que contemple el mínimo de
riesgos tanto de factor humano como en los elementos (equipos,
herramientas, edificaciones, etc.)
PERDIDA o DAÑO. - Es el resultado de un accidente
a) Personas
b) Propiedad
c) Proceso

• Leyes y normativas de la seguridad y salud ocupacional (leyes 87-01, 177-09, 522-06, NFPA10, NFPA11 y
18001).

Ley 87-01 sobre el sistema dominicano de seguridad social

PRINCIPIOS GENERALES
Art. 1.- Objeto de la ley
La presente ley tiene por objeto establecer el Sistema Dominicano de
Seguridad Social (SDSS) en el marco de la Constitución de la República
Dominicana, para regularla y desarrollar los derechos y deberes recíprocos del
Estado y de los ciudadanos en lo concerniente al financiamiento para la
protección de la población contra los riesgos de vejez, discapacidad, cesantía
por edad avanzada, sobrevivencia, enfermedad, maternidad, infancia y riesgos
laborales. El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS)comprende a
todas las instituciones públicas, privadas y mixtas que realizan actividades
principales o complementarias de seguridad social, a los recursos físicos y
humanos, así como las normas y procedimientos que los rigen.
Ley 177-09 que otorga amnistía a todos los empleadores públicos y privados.

Artículo 1.- Otorgamiento de Amnistía. A partir de la promulgación de la

presente ley se otorga una amnistía a todos los empleadores públicos y
privados, sean personas físicas o morales, con atrasos u omisiones en el pago
de las cotizaciones relativas a los aportes del trabajador y las contribuciones
del empleador al Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) que hayan
estado operando durante la vigencia de la Ley No.87-01, para que puedan
corregir su situación ante la Tesorería de la Seguridad Social.
Párrafo I.- La amnistía otorgada implica la condonación total de la deuda de
todos los empleadores por concepto de los aportes y contribuciones pendientes
de pago de los Seguros de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia, Salud y
Riesgos Laborales del Régimen Contributivo. En caso de aquellas empresas e
instituciones privadas y del sector público, que les hayan descontado recursos
al trabajador, tendrán que depositarlos en la Tesorería de la Seguridad Social,
para ser acreditados en el caso de pensiones a la cuenta de cada trabajador y
en caso de salud tendrán que devolvérselos a los mismos.
Párrafo II.- Esta amnistía abarca el período comprendido desde el inicio de las
operaciones del Régimen Contributivo del Sistema Dominicano de Seguridad
Social hasta la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.

Reglamento 522-06 de seguridad y salud en el trabajo.

Artículo 1. Ámbito de Aplicación

1.1 El presente Reglamento se aplica a todas las ramas de las actividades
laborales que sean ejecutadas en el ámbito Nacional, dentro de los límites
previstos por el Principio III del Código de Trabajo de la República
Dominicana.
 Artículo 2. Para los fines del presente Reglamento, se define como:
2. 1 Accidente de Trabajo: es un acontecimiento no deseado, que causa daños
a las personas, daños a la propiedad e interrupciones en el proceso.
2.2 Acción preventiva: es toda acción necesaria para eliminar o evitar las
situaciones laborales que supongan una amenaza a la salud de los trabajado-
res o de terceros y que tiene como finalidad propiciar un ambiente laboral
sano y seguro.
2.3 Actividad laboral: es aquélla que abarca todas las ramas de la actividad
productiva y de servicios en las que hay trabajadores y empleadores.

NORMA NFPA 10: EXTINTORES PORTÁTILES CONTRA INCENDIOS

La Norma NFPA 10 hace referencia a la

operatividad de los extintores portátiles e
indica que deben mantenerse totalmente
cargados, en condiciones operables y en sus
lugares asignados en todo momento, aun
cuando no se están usando.
Las instrucciones de funcionamiento deben estar situadas sobre el frente del
extintor y deben ser claramente visibles.
A su vez, explica que la selección de extintores para cada situación específica
debe determinarse de acuerdo a los siguientes factores: el tipo de incendio que
pueda ocurrir con mayor probabilidad, el tamaño del mismo, los riesgos en el
área, las condiciones de temperatura ambiente y si se encuentran equipos
eléctricos energizados en el lugar.
También indica que el propietario u ocupante de la propiedad tiene la
obligación del cuidado y uso de estos extintores en todo momento, por lo que
debe ser el responsable de su mantenimiento y recarga. Sólo una empresa
habilitada e inscripta en los registros puede llevar a cabo la realización de esos
servicios.

Su mantenimiento deberá hacerse en intervalos no mayores a un año. Los

extintores de incendios retirados se tienen que reemplazar por otros adecuados
para el tipo de riesgo que se protege.
La Norma NFPA 10 manifiesta que la inspección periódica de los matafuegos
debe incluir la verificación de los siguientes ítems: que estén en el lugar
designado, que no haya obstrucciones para su acceso o visibilidad, que la
lectura del manómetro o indicador de presión esté en la posición o rango
operable, la carga determinada por peso o sopeso, el estado de llantas, ruedas,
carro, mangueras y boquilla de extintores sobre ruedas.
La Norma afirma que “todos los extintores de incendios se deben recargar
después de cada uso o cuando se indique en una inspección o al realizarles
mantenimiento”.
Cada extintor debe tener una etiqueta que indique el mes y año en que se hizo
la recarga e identifique a la empresa que hizo el servicio. También debe contar
con un collar de verificación colocado alrededor del cuello del recipiente.
El primer paso para evaluar la selección de un extintor para la protección de
una propiedad es determinar la naturaleza de los materiales que podrían
incendiarse. Esta Norma diferencia los incendios Clase A, B, C, D y K, de
acuerdo a los elementos que involucran.

Norma NFPA 11 para espuma de baja, media y alta expansión

1.1* Alcance.
1.1.1 Esta norma cubre el diseño, instalación, operación, prueba y
mantenimiento de sistemas de espuma de baja, mediana y alta expansión para
protección contra incendios.
1.1.2 No es la intención de esta norma especificar donde se requiere
protección con espuma.
1.2 Objeto.
1.2.1 Esta norma es para el uso y guía de los responsables del diseño,
instalación, prueba, inspección, aprobación, listado, operación o
mantenimiento de equipos fijos, semifijos y portátiles de espuma de baja,
mediana y alta expansión para extinción de incendios de riesgos interiores o
exteriores.
1.2.2 Nada en esta norma tiene por objeto restringir nuevas tecnologías o
arreglos alternativos, siempre y cuando no se reduzca el grado de seguridad
prescrito por esta norma.
Norma OHSAS 18001
La norma BS OHSAS 18001 es un marco para un sistema de gestión de
seguridad y salud laboral (SSL) y es parte de la serie de normas OHSAS
18000 (a veces identificadas incorrectamente como ISO 18000), junto con
OHSAS 18002. Este marco le ayuda a implantar políticas, procedimientos y
controles necesarios, para que una organización logre las mejores condiciones
de trabajo, salud y seguridad en el lugar de trabajo, alineados con las mejores
prácticas reconocidas internacionalmente. 
• Inspección de seguridad: (pág. 17)
• Conceptos, objetivos y tipos, planificación y formas de aplicación.
• Fases de la Inspección.
• Documentación de las fases y seguimiento.
• Riesgos profesionales y su prevención.

Inspección de Seguridad
Es la técnica analítica que consiste en el análisis detallado de las condiciones
de seguridad (máquinas, instalaciones, herramientas, etc.), a fin de descubrir
las situaciones de riesgo que se derivan de ellas (condiciones peligrosas o
prácticas inseguras) con el fin de adoptar las medidas adecuadas para su
control, evitando el accidente (prevención) o reduciendo los daños materiales
o personales derivado del mismo (protección).

Planteamiento de la inspección
Aunque el procedimiento de la inspección de seguridad dependerá de
circunstancias tales como: tipo de industria, actividad, dimensión e
importancia de la misma, etc., Se propone al Asesor el siguiente esquema
de actuación, el cual no es rígido y puede ser adaptado:

a) Preparación

Previamente a su realización deberán estudiarse los datos de la empresa

relativos a:
• Plantilla de la empresa (turnos, puestos de trabajo, etc.).
• Estadísticas de accidentalidad.
• Proceso de fabricación (métodos, máquinas, materias primas, etc.).
• Normas y reglamentos especiales de seguridad aplicables al tipo de
instalación a inspeccionar.
• Resultados de inspecciones anteriores.

b) Realización
Para realizar de forma eficaz la inspección de seguridad resulta conveniente
poder contar con una guía o lista de inspección (check-list), que informe y
recuerde los puntos que deben ser inspeccionados (agentes materiales
causantes de los accidentes de trabajo) contestando normalmente a preguntas
sencillas como «sí o no», "cumple o no cumple», "verdadero o falso», etc. El
anexo I puede ser adaptado y utilizado para estas inspecciones.
Durante la realización de la inspección deberán tenerse en cuenta los
siguientes aspectos:
• Analizar detenidamente los riesgos incluyendo fotografías si se considera
necesario, teniendo en cuenta para la estimación del riesgo las consecuencias y
la probabilidad.
• Cumplimentar para cada uno de ellos los datos relativos a:

- Características técnicas y de seguridad.

- Métodos de trabajo
- Tiempo de exposición.
- Toma de muestras y mediciones que se consideren necesarias.

c) Valoración de los riesgos

Utilizando la metodología propuesta en el anexo II o la que el asesor estime
pertinente, se procederá a evaluar los riesgos detectados en la inspección.

d) Control de riesgos

A la vista de la valoración anterior se propondrán las medidas adecuadas para

disminuir el grado de peligro de los diferentes riesgos.

e) Informe de inspección
Por último, la inspección de seguridad debe concluir con la elaboración del
correspondiente informe que deberá contener los datos relativos a la empresa
al análisis de riesgos, valoración de los riesgos y grado de urgencia de las
acciones a adoptar, así como las soluciones propuestas.
Las inspecciones pueden ser formales o informales:
• Las inspecciones formales deben ser planeadas de antemano, se cuenta con
una lista de verificación para efectuarlas y tienen un seguimiento. El
supervisor debe efectuar la inspección, dependiendo del tamaño de la empresa
o el ingeniero responsable de la producción o del almacén.

Las inspecciones informales son aquellas que se realizan de vez en cuando y

sin un propósito determinado aparentemente. Un supervisor realiza este tipo
de inspecciones como parte de su labor. Por ejemplo un día puede
inspeccionar los extintores, otro día puede ser sobre la limpieza de máquinas y
equipos, sobre los almacenes y su orden, etc.
El encargado de la seguridad debe efectuar inspecciones todos los días, pero
enfocadas a ciertos aspectos. El comité o Brigada de Seguridad puede efectuar
inspecciones mensualmente. Las personas que realizan estas inspecciones
deben estar capacitadas, puesto que son las más aptas para detectar los riesgos
u otros problemas futuros en la empresa o planta. Lo recomendable es planear
la inspección de manera sistemática y realizarla en los momentos más intensos
de las operaciones o en las horas punta, ya que son los momentos en que
pueden cometerse más errores, que pueden ser detectados y corregirlos.

Riesgos ligados al medio ambiente de trabajo

1. Riesgos físicos, químicos y biológicos:

Entre los riesgos físicos a los que está expuesto el trabajador se encuentran: El
ruido, las vibraciones, las radiaciones ionizantes y no ionizantes y la
iluminación y el calor.

2. Riesgos a la exposición de agentes químicos:

Son agentes químicos tanto aquellos que se presentan en forma natural,

sustancias químicas como aquellos a los que da lugar el hombre en sus
procesos productivos preparados químicos. Cuando en la empresa se utilicen
agentes químicos capaces de provocar efectos adversos en los trabajadores, se
deberá evaluar el nivel de exposición con el fin de comprobar si superar los
límites permitidos.

3. Riesgos a la exposición de agentes biológicos:

Los agentes biológicos son los microorganismos susceptibles de originar
cualquier tipo de infección, alergia o toxicidad.
- Ergonomía
- Plan de evacuación y simulacro.
- Promoción de la seguridad en el área laboral.
- Accidentes e incidentes: definición, tipos, posibles causas y consecuencias.
- Actos y condiciones inseguras.
- Investigación y reportes de evidencias.

- Concepto de fuego, conato de incendio, incendio y siniestro:

- Naturaleza y tipos de incendios.
- Extintor y tipos.
- Técnicas de extinción
- Equipos de protección individual, personal y equipos de protección colectiva.
- Tipos según naturaleza del área.
- Normas NFPA 10 Y NFPA 11.
- Identificación de riesgos durante la extinción.
Concepto de tetraedro de fuego.

Hacer:

- Evaluar y utilizar equipo de protección personal y colectiva conforme al área ocupacional.

- Realizar diferentes prácticas de simulacros en el trabajo en cumplimiento a los estándares y Normas NFPA
10 Y NFPA 11, de seguridad.
- Utilizar los equipos de seguridad y para el combate de incendio según el tetraedro del fuego.

• Primeros auxilios en caso de accidentes laborales.

- Conocimientos previos al manejo anatómicos.

- Conocimientos fisiológicos
- Lesiones:
- Heridas, tipos y tratamiento
- Hemorragias: tipos y tratamiento
- Fracturas: tipos de fracturas, inmovilización y traslado.
Asfixia: tipos por obstrucción de las vías aéreas.
- Quemaduras, tipos y tratamiento.
- Levantamiento y transporte de heridos
Vendajes y tipos.

Hacer:

- Ejecutar primeros auxilios en el ambiente de trabajo, según naturaleza.

- Aplicar procedimiento de emergencia según su gravedad.
- Realizar simulacro de la movilización física del herido

• Prevención y control de impacto ambiental.

• Impacto del medio ambiente en el entorno laboral.

• Mantenimiento del área de trabajo antes, durante y después del trabajo.
• Desechos: concepto y manejo de desechos y su clasificación.
• Señalización en la seguridad y salud ocupacional.

Hacer:

- Mantener, limpiar y ordenar el área de trabajo.

- Cumplir con las señales de seguridad.
- Clasificar y destinar desechos.