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Créditos Indice
1. Introducción 5
2. Glosario 5
Elaboración
Equipo PROEFA-GTZ
1. Introducción
Este diseño de monitoreo y evaluación complementa la estrategia de implementación PEC a nivel
nacional, permitiendo con la aplicación de instrumentos de monitoreo los mejores resultados. El
diseño contiene un resumen de las acciones que realizarán cada uno de los actores claves de los
niveles educativos con respecto a la implementación de la estrategia.
Este documento explica de manera básica los conceptos de monitoreo y evaluación y su importancia
y beneficio para dar un correcto seguimiento. Hay una breve explicación de los instrumentos a
utilizar, su objetivo, periodo de uso y sobre todo a quien corresponde la aplicación.
2. Glosario
Monitoreo/Seguimiento: Función continua que utiliza una recopilación sistemática de datos sobre
indicadores especificados para proporcionar a las partes interesadas indicaciones sobre el avance y el
logro de los objetivos, así como sobre la utilización de los fondos asignados.
Indicador: Variable o factor cuantitativo y/o cualitativo que proporciona un medio sencillo y fiable
para medir logros, reflejar los cambios vinculados con una intervención, ayudando a monitorear y
evaluar los resultados alcanzados. Ver también: Meta.
Meta: Se entiende como la cuantificación del objetivo o resultado que se pretende alcanzar en
un tiempo señalado, con los recursos necesarios, de tal forma que permite medir la eficacia del
cumplimiento de un programa.
Resultado indirecto: Cambios y efectos a más largo plazo que ya no se pueden atribuir directamente
a una medida concreta. Dependen de las contribuciones de muchos otros factores, cuya participación
en el cambio global se puede describir de forma plausible, pero que no necesariamente se puede
registrar aisladamente o en términos cuantitativos.
Producto: Comprende los bienes de capital y servicios que resultan de una o más intervenciones/
acciones para el desarrollo. Productos son resultados a inmediato o al corto plazo de las intervenciones
y están a disposición de que otros actores los utilicen para lograr un cambio.
Cadena de resultados: Secuencia causal de una intervención para el desarrollo que estipula la
secuencia necesaria para lograr los objetivos deseados, comenzando con los insumos, pasando por
las actividades y los productos, y culminando en el efecto directo.
El sistema de monitoreo para la estrategia PEC consiste en el uso de instrumentos específicos para
cada nivel propuesto de la implementación del PEC: en los centros educativos, por los equipos de
acompañamiento (DD) y hasta el equipo de coordinación (DDE-SE). Los instrumentos de monitoreo
están relacionados y organizados secuencialmente a fin que un nivel requiere información del nivel
anterior para completar la información en sus instrumentos. Así se logra un panorama general de los
avances y resultados que permite la optimización de los procesos y toma de decisiones pertinentes.
El monitoreo en este nivel es un proceso grupal que requiere de la participación y compromiso de los
actores involucrados. Debe ser realizado en un espacio de reflexión conjunta, según el requerimiento
de cada instrumento, mismo que es indicado en el cronograma de M&E descrito posteriormente.
Es responsabilidad del director del CE asegurar la ejecución del monitoreo y compartir la información
con el acompañante a nivel distrital. No obstante, como ya dicho, los actores deben ser partícipes de
todo el proceso.
Se cuenta con tres instrumentos que permitirán el monitoreo en este nivel, desde la construcción del
PEC hasta el logro de las metas de cada proyecto. Son:
Cada actor del equipo de acompañamiento tiene la responsabilidad de monitorear su propio plan de
acompañamiento, y de dar seguimiento a los avances de los CE que acompaña. Cada acompañante
utiliza los datos de monitoreo de los CE como base para planificar y reorganizar su acompañamiento y
asesoría a los CE. Con sus propios instrumentos el personal distrital monitorea sus planes operativos
y agrega los datos recibidos del nivel centro educativo para obtener un resumen por distrito y facilitar
su análisis.
En encuentros / reuniones regulares, el equipo a nivel distrital comparte las experiencias, analizando
y utilizando los resultados del monitoreo entre el equipo y toma de decisiones para la mejora de los
procesos de acompañamiento.
El director distrital tiene el liderazgo del equipo en el monitoreo, y debería asegurar su ejecución.
Él dirige la actualización y entrega de los datos de monitoreo de cada acompañante de acuerdo al
cronograma del M&E, luego comparte la información con su coordinador a nivel departamental.
A nivel departamental, será responsable el director departamental en conjunto con por lo menos
tres personas/unidades (UTP, enlace de Red y UPEG). Este equipo monitoreará las acciones del
equipo distrital o de acompañamiento en su departamento, distribuyéndose las direcciones distritales
entre ellos. Luego de cada monitoreo elaborarán un informe final integrado correspondiente al
departamento.
Se cuenta con el instrumento 3.2: Panorama de avances de proyectos específicos del PEC por
departamento a nivel nacional.
Permite una visualización general de los PEC elaborados a nivel nacional de la cantidad y avance de
proyectos planificados por dimensión.
Instrumentos E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Nivel Centro Educativo
Prepararlo para el 2do. y 3er.encuentro, después
Instrumento 1.1: Monitoreo de la construcción del
mensualmente hasta que todas las actividades estén Compartir esta información con acompañante.
PEC
completas
Iniciar el monitoreo después de completada la socialización del PEC
Instrumento 1.2: Monitoreo de lo planificado y lo
x x x x x x x x y POA. Actualizar las actividades del instrumento cada año según el
realizado
POA. Compartir información con acompañante.
Instrumento 1.3 (a): Panorama de avances y logros
x x x x Compartir esta información con el acompañante del CE
de los proyectos
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6. Instrumentos
Los instrumentos de monitoreo están ordenados según el nivel y puede visualizarlos a continuación:
Instrumento 1.1: Monitoreo de la construcción del PEC
Datos generales
Instrucciones: este instrumento es útil para monitorear los aciertos y dificultades encontradas durante la construcción del PEC en su Centro Educativo. Le solicitamos
completar cada una de las casillas, con frases o palabras cortas que indiquen como ha realizado las principales acciones.
Nada
actividad)
Proceso
actividad) aplicada)
Paso 1: Nos Motivamos
Reunión de Director y docentes para planificar los
primeros pasos del PEC
Invitaciones a la reunión
Paso 2: Diagnóstico
Investigación de la percepción y necesidades de
la comunidad educativa hacia el CE
Nada
actividad)
Proceso
actividad) aplicada)
Socializar y ampliar la estrategia
Paso 5: Instrumentos de convivencia
Elaborar o revisar los instrumentos de
convivencia
Paso 6: Diseño de proyectos específicos (estructura de un proyecto por dimensión del PEC, cronograma y presupuestos)
Pedagógico curricular
Administrativo financiero
Convivencia
Organizativa
Comunitaria
Paso 7: Evaluación
Otros pasos del PEC
Elaboración del POA
Socialización PEC y POA
Instrucciones: una vez construido el PEC, este instrumento es útil para monitorear los aciertos y dificultades durante la implementación de los proyectos específicos en su Centro
Educativo. Le solicitamos completar cada una de las casillas, con frases o palabras cortas que indiquen como ha realizado las principales acciones. Tenga presente que sólo completará
este instrumento con los proyectos que está implementando y de acuerdo a la dimensión.
Dimensión: ________________________________
Cumplimiento 2
Actividad ¿Qué dificultades encontramos? ¿Cómo podemos mejorar?
¿Qué realizamos? (nombrar
(Describa de manera resumida (mencionar algunos obstáculos o (mencionar como se superó
en forma breve alguna acción
las principales actividades que ha problemas durante el desarrollo de la dificultad o una lección
relevante realizada)
la actividad)
Nada
Proceso
Todo
realizado por proyecto) aprendida para ser aplicada)
Instrucciones: este instrumento permite visualizar de manera general los logros de cada proyecto específico en función a las metas planificadas, asimismo, permite monitorear los
aciertos y dificultades durante la implementación de los proyectos en su Centro Educativo. Le solicitamos completar cada una de las casillas con frases o palabras cortas. Tenga presente
que sólo completará este instrumento con los proyectos que está implementando y de acuerdo a la dimensión.
Nada
Todo
propuestas) para lograr la meta)
Proceso
para el logro de la meta)
Instrucciones: este instrumento complementa el instrumento 3 (a), el cual permite visualizar de manera general los logros de cada proyecto específico en función a las metas
planificadas. Este instrumento permite monitorear de manera específica las metas propuestas (como no se escribe el nombre del proyecto en este instrumento, se recomienda llevar la
secuencia de las metas del instrumento 3 (a)). Le solicitamos completar cada una de las casillas de manera clara. Tenga presente que sólo completará este instrumento con las metas de
los proyectos que está implementando, de acuerdo a la dimensión y sólo del año en curso.
VALOR ALCANZADO DE LA
VALORES DE META META POR AÑOS (año actual,
UNIDAD en el que llena este instrumento)
METAS
DE
(describa la meta INICIAL
MEDIDA DESEADA
DIMENSIÓN propuesta en los (meta OBSERVACIONES
(establecida (meta que desea
proyectos que está evaluada
para medir la alcanzar con la 2010 2011 2012 2013 2014
implementando) antes de
meta) implementación
implementar
del proyecto)
el proyecto
Meta 1
Meta 2
Meta 3
………..
No. Nombre del centro educativo Paso de la construcción del PEC en que se encuentra el CE
Observaciones
Rural (r)
Urbano (u),
Esta en red
Paso 1
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Paso 5
Paso 6
Paso 7
PEC
Construido
Municipio 1: ___________________________
< Nombre CE> *
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
Municipio 2: ___________________________
< Nombre CE>
< Nombre CE>
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Instrumento 2.2: Panorama general de proyectos específicos de PEC
Dirección Distrital: ___________________________ Departamento: ________________________________
Fecha del monitoreo: _________________________ Responsable del monitoreo: _________________________________
Total de
curricular
Meta EfA
financiera
ejecutados
Pedagógico
Está en Red
planificados
Comunitaria
proyectos en
relacionada*
Organizativa
Convivencial
Dimensión 1:
Dimensión 2:
Dimensión 3:
Dimensión 4:
Dimensión 5:
Administrativo
Total proyectos
Total proyectos
* Poner un P en la columna de los pasos cumplidos a la fecha. (Basado en la información del instrumento 1 de los CE)
No. Nombre del centro Nombre del proyecto especifico
proceso
Total de
curricular
Meta EfA
financiera
ejecutados
Pedagógico
Está en Red
planificados
Comunitaria
proyectos en
relacionada*
Organizativa
Convivencial
Dimensión 1:
Dimensión 2:
Dimensión 3:
Dimensión 4:
Dimensión 5:
Administrativo
Total proyectos
Total proyectos
(*) Poner el número de la Meta EfA relacionada (En el caso de que no se puede relacionar, ponga un “ - “).
1. Graduar de sexto grado a la población de 12 años de edad
Nota: 1) este cuadro es el resumen de la información del instrumento 2 de los centros educativos
2) poner un “x” o “P” en la dimensión a la cual corresponde el proyecto especifico identificado
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Instrumento 2.3: Monitoreo de las metas por proyecto específico
Dirección Distrital: ___________________________ Departamento: ___________________________________________
Fecha del monitoreo: _________________________ Responsable del monitoreo: _________________________________
(*) Recuerde que las dimensiones son: Pedagógico curricular, Organizativa, Administrativo financiera, Comunitaria, Convivencial
Meta
meta propuesta a alcanzar (establecida para
Inicial Deseados
Cumplida
en el proyecto especifico) medir la meta) 2010 2011 2012 2013 2014
<Nombre Municipio> **
<No. y Nombre del CE >
Meta 1
Meta 2
Meta 3
………..
<Nombre Municipio>
<No. y Nombre del CE>
Meta 1
Meta 2
Meta 3
……………
<Nombre Municipio>
<No. y Nombre del CE>
Meta 1
Meta 2
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
ACTIVIDADES PERIODO
SUB ACTIVIDADES CORESPONSABLES
PRINCIPALES PLANIFICADO
No
aplica*
Nada
En
proceso
Todo
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Instrumento 2.b: Evaluación de la coherencia de los productos del PEC
Datos generales
Centro educativo: _________________________ Distrito: _______________________ Municipio: _______________________________
<Nombre Distrito>
< Nombre Municipio>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre Municipio>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
< Nombre CE>
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Instrumento 3.1: Panorama de avances de proyectos específicos del PEC
Departamento: ________________________________
Fecha del monitoreo: _________________________ Responsable del monitoreo: _________________________________
construido*
financiera
ejecutados**
Comunitaria
planificados**
Organizativa
Convivencial
% de proyectos
Total proyectos
Dimensión 2:
Dimensión 3:
Dimensión 4:
Dimensión 5:
Administrativo
% de CE con PEC
% de proyectos en
Dimensión 1: Pe
dagógico curricular
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
Promedio Departamental
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
PERIODO
ACTIVIDADES PRINCIPALES SUB ACTIVIDADES RESPONSABLE
PLANIFICADO
No aplica*
Nada
En proceso
Todo
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Monitoreo y Evaluación de la Estrategia de Implementación PEC a Nivel Nacional
26
No
…
<Nombre Departamento>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
<Nombre Distrito>
Visión (Paso3)
Objetivos principales (Paso3)
Manual de procedimientos
administrativos (Paso5)
Reglamento de convivencia
(Paso5)
Manual de organización y
funciones (Paso5)
Coherencia Interna
Visión (Paso3)
Objetivos principales (Paso3)
Manual de procedimientos
administrativos (Paso5)
Reglamento de convivencia
(Paso5)
Fecha del monitoreo: _________________________ Responsable del monitoreo: _________________________________
Manual de organización y
funciones (Paso5)
Pedagógico curricular (Paso6)
Coherencia Externa
Administrativo financiero
(Paso6)
Convivencia (Paso6)
Organizativa (Paso6)
Comunitaria (Paso6)
Instrumento 3.2: Panorama de avances de proyectos específicos del PEC por
departamento a nivel nacional
Fecha del monitoreo:
Responsable:
Departamento
% de proyectos en
% de CE con PEC
Total proyectos
% de proyectos
Observaciones
planificados*
ejecutados*
construido*
proceso*
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>
<Nombre Departamento>