UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO.

Internacionalización del Derecho en su ámbito público

LIC. ALEJANDRO NERI SALAZAR HINOJOSA

UNIDAD 1

Introducción a la internacionalización del Derecho Público

SESIÓN 1

Naturaleza del Derecho Internacional Público

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LA RELACIÓN QUE ESTABLECE EL ESTADO MEXICANO CON EL

DERECHO INTERNACIONAL
ACTIVIDAD 1

El Derecho Internacional es el conjunto de leyes que dirigen y administran las relaciones de las
naciones entre sí, y también las de ciertas entidades que, sin ser Estados, gozan de
personalidad jurídica internacional.

El Derecho Internacional Los individuos están adquiriendo una

por sus destinatarios es el Las normas de Derecho Internacional Público
personalidad jurídica internacional personal deben cumplirse obligatoriamente, o bien, que
ordenamiento que regula e inherente al Estado, que está obligado a
las relaciones entre por voluntad propia, puedan dejarse sin efecto.
respetar y hacer valer sus principales Este principio básico es la forma en que se
derechos, no por encima de los derechos de diferencian estas disposiciones de derecho, cuya
la comunidad internacional. Incluso, el mayoría es dispositiva, pero cuando se habla de
Derecho Internacional en su ámbito público Derecho Internacional Público es particular, y
Por la sustancia reglamenta la va creando sus propias instituciones cuando se refiere al Derecho Internacional
idiosincrasia mundial de las internacionales. Público, en general, son imperativas.
relaciones.

Por la técnica de creación de

las normas, normaliza los
procedimientos a través de los Se da por hecho que son los Estados los
cuales los ordenamientos del El Estado, al ejercer su potestad de
principales sujetos de Derecho Internacional.
Derecho Positivo son supra coordinación, esta deberá
elaborados. realizarse sin afectar 2el sistema jurídico
de sus súbditos, tal como lo exigen las AGUILAR FLORES SAMIR MARESSA
normas internacionales, en total respeto
a sus derechos humanos.
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Básicamente son dos las teorías El ámbito de validez personal del Derecho Internacional Público abarca a
que explican las relaciones y sujetos localizados dentro de la circunscripción de un Estado miembro,
diferencias entre el Derecho tal es el caso de los jefes de Estado, nacionales, asilados, refugiados, El estudio del Derecho Internacional Público se sitúa
Interno y el Internacional. representantes diplomáticos, cónsules. Bajo estas circunstancias el en el campo del Derecho Público, toda vez que se
Estado soberano se encuentra obligado a cumplir con ciertos derechos, compone de normas jurídicas que regulan tareas y
así como a brindar protección y auxilio diplomático a sujetos a los que actividades del Estado, y éstas a su vez tienen una
por pacto y acuerdos se les reconozca estas facultades. relación de cumplimiento que corre a cargo de
individuos con otros Estados soberanos, con la
La teoría monista comunidad internacional y organizaciones
La dualista dice propone en su doble internacionales, en correspondencia con normas
que los dos sentido:
1) el Derecho interno
dispositivas e imperativas.
conceptos son
opuestos por sus tiene una supremacía Tal como establece el artículo 133,
características y sobre el Estado y sobre el la Constitución prevalece en todo
naturaleza, y que Derecho Internacional, y sistema jurídico interno, pero a
tienen únicamente aparece
nivel internacional la
autonomía entre cuando se puede aplicar
sí, como dos al interior de un Estado, responsabilidad recae en el
modelos y Estado, y en caso de
jurídicos que 2) considera que el incumplimiento o violación de un En cuanto al ámbito de validez se refiere, se puede destacar
están en vigencia Derecho interno y el tratado internacional, los poderes el espacio de las leyes de Derecho Internacional; en primer
al mismo tiempo. Derecho Internacional
Ejecutivo y Legislativo son lugar, se tiene que estas normas obligan a Estados miembros
integran las dos partes
responsables de hacer frente a a cumplirlas dentro de sus respectivas jurisdicciones,
de un solo sistema
esta obligación. derivadas de convenios y pactos bilaterales y multilaterales.

Es claro que no se encuentra tal conflicto entre
Derecho interno y Derecho Internacional; ambos
ejercen su competencia en correlación y
correspondencia recíproca. Toda acción tiene
consecuencias jurídicas; si una norma invade a otra,
se procede a la anulación de la responsabilidad
internacional.
Respecto al sistema jurídico mexicano, conforme a la
reforma de 2016 se señala que las leyes creadas por el
Congreso de la Unión y aquellos tratados celebrados por el
Presidente de la República con aprobación del Senado,
serán consideradas como la Ley Suprema de la Unión, por lo
que los jueces de cada Estado revisarán dichas leyes y
tratados, para resolver el caso concreto.

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¿Cuál es la posición en la que se coloca el Derecho de Gentes?

La posición en la que se coloca el Derecho de Gentes en México, es la de proporcionar una estructura legal que
vaya más allá de la que se practica internamente, por lo que las leyes se modifican de acuerdo a las necesidades del país
pero también de acuerdo a los tratados internacionales del os que México es parte, pasando de lo privado a lo universal,
para ello, incorpora normas jurídicas internacionales por medio de un acto de protocolización y firma a través de la
aprobación del Senado, y firmado de mano del presidente de la República.
¿Las disposiciones del Derecho Internacional tienen relación directa del Estado con los ciudadanos?
Justifica tu opinión.
Si, esto debido a que como ya se mencionó todas las leyes que son modificadas de acuerdo a los tratados
internacionales afectan directamente a las relaciones internas de la sociedad en el país, por ejemplo la intrusión de los
derechos humanos en la carta magna que nos rige.

¿Las leyes presentadas son imperativas o dispositivas? Argumenta tu respuesta.

En la actualidad por medio del presidente de la República y de las Cámaras, las normas y tratados se pueden
crear, reformar, derogar o abrogar por voluntad de los sujetos y hacerse cumplir obligatoriamente bajo el sustento de lo
establecido en la ley, ya que si no se estaría cayendo en una falta o violación a las disposiciones establecidas
¿Qué teorías consideras las más apropiadas para explicar las relaciones y diferencias entre el derecho
interno y el Derecho Internacional?
Yo diría que las Tesis Coordinadoras o Conciliadoras, es la más apropiada para explicar las relaciones y
diferencias entre el Derecho Interno y el Derecho Internacional, porque es precisamente lo que hay que demostrar, que
se coordine la sociedad, la comunidad y la población de cada Estado, que forman parte de una organización o que son
estados vecinos y se han de regir mediante el Derecho Internacional Público

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ACTIVIDAD 2

ETAPAS CARACTERÍSTICAS E IDEAS EJEMPLO HISTÓRICO LEYES JURÍDICAS GENERADAS INSTITUCIONES ORGANISMOS
PRINCIPALES IMPLICADAS INTERNACIONALES
GENERADOS
PRIMERA Se caracteriza por ser la Edicto perpetuo Al principio estos acuerdos se Los Estados Aceptar los acuerdos
(FINALES DEL etapa en la que el (también conocido consideraban divinidades beligerantes: los contenidos en la Pacificación de
SIGLO XVI) desorden a nivel mundial como el tratado de autorizadas por Dios. Estados Generales y Gante;
imperaba en gran parte de Marche-en-Famenne) los Países Bajos. Las provincias rebeldes
los Estados vecinos. Sin firmado por don Juan reconocerían a Felipe II como
embargo, como en toda de Austria el 7 de su rey y a Don Juan de Austria
circunstancia, las naciones enero de 1577 es un como su tutor;
requerían seguridad y documento por el que El respeto al catolicismo de las
estabilidad económica; por se reconoce el provincias rebeldes;
lo cual buscan y firman contenido de los Los tercios españoles, italianos,
alianzas, pactos y acuerdos de la alemanes y borgoñones
convenios, con el fin de Pacificación de Gante deberían abandonar el país
mantener la paz y entre la corona veinte días después de la
resguardar sus fronteras española y los Estados ratificación del edicto por
mediante el envío de Generales de las Felipe II;
embajadores a países provincias de los Ambas partes firmantes
firmantes. Países Bajos. renunciarían a toda alianza
contraria al edicto;
Amnistía general.
SEGUNDA Esta etapa se caracteriza Fue el resultado de los Los acuerdos de Westfalia (en Los estados Tratados de Munster y de
(FINALES por la estabilidad política y grandes imperios y de donde la mayoría de los beligerantes, Osnabruck de 1648, también
DELSIGLO XVII) económica. los resultados de las Estados estaban dominados surgieron tres conocidos como Acuerdos de
guerras mundiales que por el Cristianismo) sociedades Paz de Westfalia.
azotaron gran parte a reconocieron y ampararon el imperantes en los Tiempo después, se promulgó el

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los territorios de “principio de igualdad legal de territorios de Tratado de La Paz de Utrecht,

Europa. los Estados”, sin desigualdad y España, Francia e fundamentado en el justum
sin objeto de religión o forma Inglaterra; tiempo potentiae aequilibrium, que
de gobierno. después, constituyó que los reinos no
aparecieron otras podían fusionarse ni podían
organizaciones en recaer en un mismo individuo.
Países Bajos, Prusia y
Suecia.
TERCERA (SIGLOS Se basa en la conformación Como consecuencia La Declaración de los derechos Fue un Fue la base para la
XVIII Y XIX) de una comunidad de la Revolución de la del hombre y del enfrentamiento independencia de todas las
internacional. Independencia de los ciudadano(en francés: entre el ciudadano y naciones a nivel mundial e
Estados Unidos, de Déclaration des droits de el propio Estado. internacional.
fecha 1776 y la l'homme et du citoyen),
Revolución Francesa aprobada por la Asamblea
de 1789 Nacional Constituyente
francesa el 26 de agosto de
1789
CUARTA (SIGLO La guerra de 1914 a 1918 y Primera y Segunda En 1919, se creó la Sociedad La consolidación del Corte Internacional de Justicia,
XX) sucesos derivados de las Guerra Mundial. de las Naciones, la Corte Derecho como tribunal, y la Organización
enemistades y rivalidades, Permanente de Justicia Internacional de las Naciones Unidas.
trajeron como Internacional y la Organización deviene de la
consecuencia la Internacional del Trabajo, contribución de los
disminución y pérdida de consolidando y pregonando la Estados americanos,
actividades financieras, paz. Esto marcó el inicio del que han introducido
económicas, políticas y respeto de la comunidad y ratificado leyes
sociales. internacional en el pleno valiosas y han sido
derecho. pioneros en materia
de cooperación y
coordinación
internacional.

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ACTIVIDAD INTEGRADORA
El organismo que ahora conocemos como Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), la alianza
estratégica militar más importante del mundo, tuvo sus inicios en el mismo contexto que la Carta de los Derechos
Humanos.
Concretamente, la creación de la OTAN se remonta a abril del año 1949, cuando las potencias mundiales con
salida a la región norte del océano Atlántico y otros socios estratégicos, sobre todo en Europa y Norteamérica, tomaron la
determinación de unirse para crear una estrategia de defensa colectiva.
Tensiones geopolíticas: contexto de creación de la OTAN
Tras el final de la II Guerra Mundial, las principales potencias buscaban mecanismos para garantizar que los
conflictos globales desatados en la primera mitad del siglo XX no se repitieran. Uno de ellos fue la Declaración de los
Derechos Humanos, que vio la luz en diciembre de 1948 en París.
Sin embargo, si bien esta declaración fue un paso importante para la reconciliación de las naciones, no suponía
una garantía en sí misma de que tales hechos no se repetirían, sobre todo porque las hostilidades entre las dos grandes
potencias de ese momento, la Unión Soviética y Estados Unidos, eran cada vez más explícitas.
Los países del bloque occidental veían con gran preocupación los planes expansionistas de la URSS, que
defendía un modelo económico, político y social que se encontraba en las antípodas del sistema capitalista: el
comunismo.
Para dejar clara su posición y blindarse ante posibles ataques militares, los aliados de Estados Unidos decidieron
finalmente suscribir, en abril de 1949, el tratado con el que se oficializaba la creación de la OTAN. Los países firmantes
de ese primer tratado fueron Estados Unidos, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Francia, Islandia, Luxemburgo, Italia,
Noruega, Países Bajos y Reino Unido.

Creación de la OTAN: funciones y evolución

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Como cualquier otra organización de carácter internacional, la OTAN ha evolucionado con el paso de los años en
función de las exigencias del contexto.
En un principio, por ejemplo, el objetivo central de los países vinculados a la alianza fue garantizar la estabilidad de
la zona euroatlántica, especialmente ante posibles ataques provenientes de la Unión Soviética.
La firma del tratado garantizaba la protección de los estados. En caso de agresión a alguno de ellos, sus socios
emprenderían acciones militares de defensa.
Sin embargo, la defensa no fue el único objetivo con el que se creó la OTAN. También se la llamaba a contribuir a
la prevención de conflictos y, cuando esto no fuese posible, a participar activamente en la gestión de crisis.
A raíz de la caída del muro de Berlín, en 1989, y de la consiguiente desaparición de la Unión Soviética, la
organización tuvo que replantear sus objetivos. El contexto mundial se había modificado y las tácticas defensivas ya no
eran una prioridad.
Fue así como la OTAN adquirió un papel mucho más global del que ya poseía. Es decir, se convirtió en el principal
organismo de seguridad internacional del hemisferio norte, donde desarrolló algunas operaciones en los años 90.
En este nuevo contexto, se habla de funciones como el desarrollo de una colaboración global y de la cooperación y
el diálogo entre países de la zona euroatlántica y de otros que han adquirido protagonismo. Actualmente cuenta con 28
miembros.

¿Qué instrumentos, organismos o instituciones jurídicas se desarrollaron?

Lo primero es la firma del Tratado de Washington de 1949, mediante el cual diez países de ambos lados del
Atlántico (Bélgica, Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos,
Portugal y Reino Unido) se comprometieron a defenderse mutuamente en caso de agresión armada contra cualquiera de
ellos.

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La Cumbre de Madrid 1997 para la integración de Hungría, Polonia y la República Checa, junto a la aprobación de
una “política de puertas abiertas” respecto a futuras adhesiones; la mejora de la Asociación para la Paz y la creación del
EAPC como nuevo foro para impulsar la cooperación.
La Cumbre de Praga de noviembre de 2002, la ampliación de la Alianza a siete nuevos miembros de Europa
Central y Oriental, elevando a 26 el número de Aliados. Este proceso de ampliación culminaría con la incorporación de
Croacia y Albania en 2009, hasta alcanzar los 28 miembros actuales.
El documento firmado por los estados miembro es el TRATADO DEL ATLÁNTICO NORTE en el cual se plantea de
manera específica la cooperación de los países miembro en caso de ataque y se estipula que el ataque a una de las
naciones miembro es el ataque a todas ellas, y las acciones a tomar en su caso.
¿Cuáles fueron sus resultados? Explícalos.
El tratado firmado por la OTAN tiene como principio rector la cooperación entre los países miembro para la defensa
colectiva en caso de ataque, esto con el fin primordial de evitar un nuevo conflicto global como la primera y segunda
guerra mundial, y fundamentan este principio en el artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte
Artículo 5. Las partes convienen en que un ataque armado contra una o contra varias de ellas, acaecido en Europa
o en América del Norte, se considerará como un ataque dirigido contra todas ellas y, en consecuencia, acuerdan que si
tal ataque se produce, cada una de ellas, en ejercicio del derecho de legítima defensa individual o colectiva, reconocido
por el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, asistirá a la Parte o Partes así atacadas, adoptando seguidamente,
individualmente y de acuerdo con las otras Partes, las medidas que juzgue necesarias, incluso el empleo de la fuerza
armada, para restablecer y mantener la seguridad en la región del Atlántico Norte.
Todo ataque armado de esta naturaleza y toda medida adoptada en consecuencia se pondrán, inmediatamente,
en conocimiento del Consejo de Seguridad. Estas medidas cesarán cuando el Consejo de Seguridad haya tomado las
medidas necesarias para restablecer y mantener la paz y la seguridad internacionales.

A partir de este caso, ¿cuál es la importancia del Derecho Internacional?

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La importancia del derecho internacional en el caso en concreto es la cooperación de los países para la protección
y el respeto de la soberanía de cada uno de ellos, en el caso de la OTAN además de regular las relaciones entre sus
miembros, busca mejorar las relaciones con las demás naciones buscando acuerdos y tratados que garanticen la
seguridad no solo de su miembros sino en general de la población mundial al tratar de4 evitar los conflictos existentes
entre naciones.

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