J . E . R . A . R .Q . U. I . A D. E L . A . S L .E . Y. E .

EN NUESTRO PAIS CONVIVEN DOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS, EL NACIONAL Y EL PROVINCIAL,

MIENTRAS QUE EL PRIMERO ES OBLIGATORIO EN TODO PAIS, EL ORDENAMIENTO PROVINCIAL
TIENE APLICACIÓN SOLO EN LA PROVINCIA QUE DICTA.

LA CONSTITUCION ES LA LEY FUNDAMENTAL DEL ESTADO QUE ORGANIZA LA FORMA DE

GOBIERNO, LAS ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LOS GOBERNANTES Y LAS GARANTIAS DE LOS
DERECHOS DE LOS GOBERNADOS. LAS OTRAS LEYES DEBEN AJUSTARSE A LA CONSTITUCION
NACIONAL Y LAS CONTITUCIONES PROVINCIALES A LA NACIONAL CONFORME ART 31 DE
AQUELLA.

LOS DECRETOS QUE REGLAMENTAN LAS LEYES SE ENCUENTRAN EN UNA JERARQUIA MENOR A
LAS MISMAS Y SON LAS NORMAS QUE DICTA EL PRESIDENTE DE LA NACION EN LA CAPITAL
FEDERAL Y LOS GOBERNADORES EN EL ORDEN PROVINCIAL, PARA FACILITAR Y PRECISAR EL
CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES, POR LO QUE QUEDAN CONDICIONADOS A ESTAS.

EL JEFE DE GABINETE PUEDE DICTAR DECRETOS CON LA FIRMA DE UN MINISTRO QUE HAGAN A
LA ADMINISTRACION GENERAL DEL PAIS A SU CARGO.

LAS ORDENANZAS MUNICIPALES Y LOS EDICTOS DE POLICIA SON LAS NORMAS QUE DICTAN LOS
MUNICIPIOS Y JEFES DE POLICIA PARA HACER EFECTIVAS LAS FUNCIONES QUE LES SON PROPIAS.

CODIGO DE FONDO Y
FORMA

LA CONSTITUCION NACIONAL HA RESERVADO PARA EL CONGRESO NACIONAL LA ATRIBUCION

DE ( ART 75, APARTADO 12 “ DICTAR LOS CODIGOS CIVIL,COMERCIAL,PENAL,DE MINERIA Y DE
TRABAJO Y DE SEGURIDAD SOCIAL) CORRESPONDIENDO A LAS PROVINCIAS DICTAR LOS CODIGOS
DE FORMA (CODIGOS DE PROCEDIMIENTOS QUE ESTABLECEN EL REGIMEN DEL PROCESO A LA
APLICACIÓN DE LAS LEYES POR SER ESTA ULTIMA UNA ATRIBUCION QUE CAE DENTRO DE LAS
FACULTADES DE LAS PROVINCIAS NO DELEGADAS EN EL GOBIERNO FEDERAL)
FORMACION DE LA LEY

LA CONSTITTUCION NACIONAL HA PREVISTO DETALLADAMENTE EL PROCEDIMIENTO PARA LA

SANCION DE LAS LEYES.OBVIAMENTE SE TRATA DE LEYES EN SENTIDO FORMAL O PROPIAMENTE
DICHAS. TAL PROCEDIMIENTO COMPRENDE VARIAS ETAPAS.

1) INICIATIVA: CORRESPONDE A CUALQUIERA DE LAS CAMARAS DEL CONGRESO POR

PROYRCTOS PRESENTADOS POR SUS MIEMBROS O POR EL PODER EJECUTIVO.

2) DISCUSION: SE PRODUCE EN CADA UNA DE LAS CAMARAS, QUE PUEDEN DECIDIRSE POR
APROBAR, MODIFICAR O RECHAZAR EL PROYECTO.

SI AMBAS APRUEBAN PASA AL P.E PARA SU PROMULGACION.

SI DESECHA TOTALMENTE NO PUEDE REPETIRSE EN LAS SESIONES DE ESE AÑO.

SI LA CAMARA REVISA, MODIFICA O ADICIONA HAY QUE TENER EN CUENTA LA VOTACION:

MAYORIA ABSOLUTA: LA CAMARA DE ORIGEN APRUEBA LAS CORRECCIONES POR MAYORIA

ABSOLUTA O INSISTE.

2/3PARTES: PASA AL P.E CON LAS ADICIONES O CORRECCIONES DE LAS CAMARA REVISORA,SALVO
QUE LA CAMARA DE ORIGEN INSISTA EN SU REDACCION ORIGINARIA CON EL VOTO DE LAS 2/3
PARTES,PERO LA CAMARA DE ORIGEN NO PODRIA INTRODUCIR NUEVAS ADICIONES O
CORRECCIONES A LAS REALIZADAS POR LA CAMARA REVISORA .

CADA CAMARA PUEDE APROBAR EN GENERAL UN PROYECTO, DELEGANDO EN SUS COMISIONES

LA APROBACION EN PARTICULAR CON EL VOTO DE LA MAYORIA ABSOLUTA DEL TOTAL DE SUS
MIEMBROS.

PUEDE TAMBIEN SER MAYORIA ABSOLUTA DEJAR SIN EFECTO LA DELEGACION Y RETOMAR EL
TRAMITE ORDINARIO. LUEGO SIGUE EL TRÁMITE ORDINARIO.

3) SANCION: CUMPLIDOS LOS TRÁMITES ANTES DICHOS, EL TEXTO RESULTA APROBADO POR
EL ORGANO LEGISLATIVO.

4) PROMULGACION: ES EL ACTO POR EL CUAL EL PODER EJECUTIVO APRUEBA LA LEY .SE

CONSIDERA APROBADA TACTICAMENTE, CUANDO NO LA DEVUELVE OBSERVADA AL CONGRESO,
EN EL TERMINO DE 10 DIAS UTILES.

LA CONSTITUCION OTORGA AL PRESIDENTE DE LA NACION EL DERECHO A VETO, ES DECIR, LA

FACULTAD DE RECHAZAR, TOTAL O PARCIALMENTE ,LA PROMULGACION DE UNA LEY
SANCIIONADA POR EL PODER LEGISLATIVO .
LOS PROYECTOS DESECHADOS PARCIALMENTE NO PODRAN SER APROBADOS EN LA PARTE
RESTANTE, SALVO QUE TENGAN AUTONOMIA NORMATIVA Y NO ALTERE EL ESPIRITU NI LA
UNIDAD DEL PROYECTO, EN ESTE CASO SE SIGUE EL PROCEDIMIENTO PREVISTO PARA LOS
DERECHOS DE NECESIDAD Y URGENCIA.

DESECHADO EN TODO O EN PARTE UN PROYECTO POR EL P.E VUELVE CON SUS OBJECIONES A LA
CAMARA DE ORIGEN: SE DISCUTE Y SI LO CONFIRMA POR 2/3 DE VOTOS PASA A LA CAMARA
REVISORA.

SI AMBAS CAMARAS LO SANCIONAN POR IGUAL MAYORIA EL PROYECTO ES LEY Y PASA AL P.E
PARA SU PROMULGACION.

5) PUBLICACION: TAMBIEN ES REALIZADA POR EL P.E CONSTITUYE LA BASE DE LA

PRESUNCION DE CONOCIMIENTO DE LA LEY, ATRIBUIDA DE A LOS HABITANTES DEL PAIS.UNA VEZ
PUBLICADA SE PRESUME CONOCIDA POR TODOS, NO SIENDO JUSTIFICATIVO SU IGNORANCIA.
ESTE PRINCIPO SE EXTIENDE A TODA NORMA JURIDICA, CUALQUIERA SEA SU JERARQUIA.

LA IGNORANCIA DE LAS LEYES NO SIRVE DE EXCUSA SI LA EXCEPCION NO ESTA EXPRESAMENTE

AUTORIZADA POR LEY.

LA PUBLICACION SE REALIZA EN EL BOLETIN OFICIAL, PUDIENDOSE UTILIZAR ADEMAS OTROS

MEDIOS DE DIFUNSION COMO DIARIOS, TELEVISION, RADIOS, ETC

EFECTOS DE LA LEY

ANTE LA APLICACIÓN CONCRETA DE LA LEY NOS ENCONTRAMOS CON DOS EFECTOS

FUNDAMENTALES, UNO CON RELACION AL ESPACIO DONDE ELLA RIGE Y EL SEGUNDO CON
RELACION AL TIEMPO EN QUE SE APLICA.

AMBITO TEMPORAL DE LA LEY

TRES SON LAS CUESTIONES INVOLUCRADAS EN ESTE EFECTO TEMPORAL:

 ¿DONDE CUANDO RIGE LA LEY? (VIGENCIA)

 ¿HASTA CUANDO RIGE LA LEY? (DEROGACION Y CADUCIDAD DE LA LEY)
 ¿HASTA CUANDO RIGE LA LEY? (DEROGACION Y CADUCIDAD DE LA LEY)
 VIGENCIA DE LA LEY

EFECTUADA LA PUBLICACION DE LA LEY, ELLA ENTRA EN VIGENCIA A PARTIR DE LA FECHA QUE

DETERMINE SU PROPIO TEXTO. EL ART 2DO DEL CODIGO CIVIL ESTABLECE: “LAS LEYES NO SON
OBLIGATORIAS SINO DESPUES DE SU PUBLICACION Y DESDE QUE ELLAS DETERMINEN “

SI LA LEY NADA DICE SOBRE LA FECHA DE SU ENTRADA EN VIGENCIA (ES LO HABITUAL), SERA
OBLIGATORIA DESPUES DE LOS OCHOS DIAS SIGUIENTES AL DE SU PUBLICACION OFICIAL”.

SE INDICA QUE LOS OCHOS DIAS SON CORRIDOS SEGÚN LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS POR EL
CODIGO CIVIL.

DEROGACION DE LA LEY

LA FACULTAD DE DEROGAR UNA LEY ES DEL PROPIO PODER (AUTORIDAD PUBLICA) QUE LA
CREO,QUE PUEDE DICTAR UNA NUEVA LEY PARA DETERMINAR EL CESE DE LA ANTERIOR.

LA DEROGACION PUEDE SER:

1) EXPRESA: CUANDO UNA NUEVA LEY EXPRESAMENTE DISPONE EL CESE DE LA

ANTERIOR
2) TACTICA: CUANDO RESULTA DE LA INCOMPATIBILDAD (CONTRADICCION) EXISTEN
ENTRE LA LEY NUEVA Y LA ANTERIOR, QUE QUEDA ASI DEROGADA.
ASI MISMO LA LEY ESPECIAL DEROGADA TACTICAMENTE A LA LEY GENERAL EN
CUANTO A LA MATERIA COMPRENDIDA EN EL NUEVO REGIMEN.

CADUCIDAD DE LA LEY

INDEPENDIENTEMENTE DE SU DEROGACION POR LA SNACION DE UNA NUEVA LEY, PUEDE

QUEDAR SIN EFECTO LA APLICACIÓN DE UNA LEY, YA SEA POR LA CONSTITUCION DE UNA
COSTUMBRE CONTRARIA A ELLA O POR HABERSE PRODUCIDO UN CAMBIO TAN SUSTENCIAL DE
LAS CIRCUNTANCIAS TOMADAS EN CUENTA POR EL LEGISLADOR PARA SU CREACION.

EN EL PRIMER CASO LA CADUCIDAD DE LA LEY ESCRITA SE DA POR LA CRACION DE UNA NORMA

NO ESCRITA, LA COSTUMBRE. EN EL SEGUNDO CASO,SE DEJA DE APLICAR LA LEY POR MEDIO DE
LA INTERPRETACION JURIDICA TANTO DE LOS JUECES (A TRAVES DE SUS PRONUNCIAMIENTOS ) O
POR LA FUERZA DE CONVICCION DE LA DOCTRINA DE LOS AUTORES.
 PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY

EL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY… NO TIENE EFECTO RETROACTIVO,

SEAN O NO DE ORDEN PUBLICO, SALVO DISPOSICION EN CONTRARIO. LA RETROACTIVDAD
ESTABLECIDA POR LA LEY EN NINGUN CASO PODRA AFECTAR DERECHOS AMPARADOS POR
GARANTIAS CONSTITUCIONALES.