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R-DC-91 PROPUESTA DE TRABAJO DE GRADO VERSIÓN: 01

FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES E INGENIERIAS

TECNOLOGÍA AMBIENTAL

Propuesta de Trabajo de Grado

TÍTULO DE LA PROPUESTA

PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN PARA


PROYECTO DE ADECUACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PARQUES EN EL MUNICIPIO DE
BARRANCABERMEJA-SANTANDER

PROPONENTES
Nathalia Palomino Rangel

DIRECTOR
Wilfredo Ángel Rivera Solano

REFERENCIA AL COMITÉ

La presente propuesta tiene como objetivo principal formular un plan de manejo integral de
residuos de construcción y demolición para el proyecto de adecuación y mejoramiento de
parques en el municipio de Barrancabermeja, que permita proporcionar alternativas de solución
eficientes a fin prevenir, minimizar y/o corregir la afectación al medio ambiente que esta obra
generará con el desarrollo de sus actividades.

Bucaramanga
Fecha de Presentación: (03-03-2017)

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TABLA DE CONTENIDO

1. FICHA TÉCNICA DE LA PROPUESTA........................................................................... 3

2. RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................................. 4

3. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA DE TRABAJO DE GRADO.................................. 5

3.1. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA.................................................................5


3.2. JUSTIFICACIÓN................................................................................................................6
3.3. OBJETIVOS.......................................................................................................................7
3.3.1. OBJETIVO GENERAL...................................................................................................7
3.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS...........................................................................................7
3.4. ESTADO DEL ARTE / ANTECEDENTES.........................................................................7
3.5. MARCO REFERENCIAL.................................................................................................11
3.6. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN......................................................................................30
3.7. METODOLOGÍA PROPUESTA.......................................................................................30
3.8. RESULTADOS ESPERADOS.........................................................................................32
3.9. ESTRATEGIA DE DIVULGACIÓN..................................................................................33
3.10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES...............................................................................34

4. PRESUPUESTO............................................................................................................ 35

5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS............................................................................... 37

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1. FICHA TÉCNICA DE LA PROPUESTA


Plan de manejo integral de residuos de construcción y demolición para proyecto de
Título adecuación y mejoramiento de parques en el municipio de Barrancabermeja,
Santander
Email:
Nathalia Palomino
Código:1096206544 nathaliapalomino09 Tel: 300 763 7965
Rangel
@gmail.com
Nombre del grupo de
Grupo de Investigación en Medio Ambiente y Territorio.
investigación
Línea de Investigación Biodiversidad y Sostenibilidad Ambiental.
Director Wilfredo Ángel Rivera Solano
Lugar de ejecución Barrancabermeja, Santander
Duración Cuatro (4) meses
Modalidad Propuesta de investigación
Costo Dos millones novecientos cuarenta y cinco mil pesos $ 2.945.000
Palabras claves Componentes ambientales, diagnostico, estrategias, residuos (RCD).

Observaciones generales:
Los abajo firmantes confirman que todos los datos incluidos en la presente propuesta son correctos y verídicos, que no
incumplen ninguna ley ni norma vigente. Declaran que corresponde a las Unidades Tecnológicas de Santander la titularidad de
los derechos patrimoniales sobre los productos intelectuales y creaciones obtenidas como resultado del presente trabajo de
grado, teniendo en cuenta que este trabajo de grado es considerado una obra por encargo. El estudiante ostentará los
derechos morales como autor y tendrá el respectivo reconocimiento académico.

______________________ _____________________________
Nombre autor 1 Nombre Director de la propuesta

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2. RESUMEN EJECUTIVO

El presente anteproyecto tiene como objetivo principal formular un plan de manejo integral de
residuos de construcción y demolición para el proyecto de adecuación y mejoramiento de
parques en el municipio de Barrancabermeja, con el fin de proporcionar una solución eficiente a
la problemática ambiental que esta obra generará con el desarrollo de sus actividades de
construcción.la metodología que se utilizará consiste primero en diagnosticar el manejo que se
le está dando a de estos residuos en el municipio actualmente y de esta manera conocer
aspectos tales como la cantidad y tipo de RCD generados al mes, zonas críticas afectadas por
la mala disposición, programas y actividades que se estén realizando por arte de las entidades
competentes;

A partir del diagnóstico, se procederá a determinar de qué manera los residuos de construcción
y demolición afectarán los componentes ambientales presentes en el proyecto (bióticos,
abióticos y socioeconómicos); a través de aspectos como la descripción de la obra de
construcción, área de influencia directa e indirecta, caracterización de los componentes con los
que el proyecto interactúa y una valoración cualitativa y cuantitativa de la afectación a estos
componentes a través de una matriz. Basándose en esto se formularán las estrategias
pertinentes que permitan la prevención, mitigación o corrección de los efectos negativos que
estas pudieran generar, mediante programas que involucren cada una de las etapas de manejo.

El alcance que se pretende con la formulación de este plan va encaminado a desarrollar


estrategias viables que permitan alcanzar beneficios para el manejo integral de residuos de
construcción y demolición que puedan ser adoptadas a esta obra de construcción y similares
que se realicen en el municipio.

Asimismo, se espera como resultado formular una guía novedosa y eficiente que defina hacia
donde debe dirigirse el manejo integral de los residuos de construcción y demolición,
contribuyendo de manera directa a crear acciones y medidas necesarias para promover un
desempeño ambiental y sostenible en el desarrollo de proyectos de construcción.

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3. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA DE TRABAJO DE GRADO

3.1. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

El proyecto de adecuación y mejoramiento de parques, se ejecutará en ocho (8) parques de


gran relevancia de las diferentes comunas del municipio Barrancabermeja específicamente en
los barrios Colombia en la comuna 1, Galán Gómez en la comuna 2, 20 de enero en la comuna
3, Boston en la comuna 6 y minas del paraíso en la comuna 7. Una obra de construcción
durante el desarrollo de sus actividades, genera importantes cantidades de residuos, los cuáles,
debido a la falta de planificación para una correcta gestión final de los mismos, implican no sólo
la pérdida o desaprovechamiento de energía y material potencialmente reutilizable, reciclable o
valorizable, sino que además, se afecta de manera muy negativa al entorno1.

El manejo inadecuado de los residuos de construcción y demolición que se originarán en la


ejecución de este proyecto causaránuna problemática ambiental de suma gravedad para el
municipio, que afectaría directamente el entorno armónico de los componentes biótico (fauna y
flora), abiótico (agua, suelo, aire) y socio-económico (comunidad).

En el panorama internacional, específicamente de los países industrializados, se manifiesta el


reciclaje y reuso de los residuos de construcción y demolición como el principal objeto de los
planes estratégicos, dirigidos a un manejo sostenible integral de los recursos; sin embargo, en
los países en vía de desarrollo como Colombia, estas actividades son enfocadas primeramente
a los residuos sólidos urbanos2.

Es por esto que para fomentar el derecho a gozar de un ambiente sano, como prima en el
artículo 79 de la constitución política de Colombia, este anteproyecto buscara el desarrollo de
medidas optimas y eficientes en cada una de las etapas de manejo de dichos residuos
(Prevención, minimización, separación en la fuente, recolección, transporte, tratamiento y
disposición final), que permitan contrarrestar el deterioro causado por el proyecto de
adecuación y mejoramiento de parques almedio ambiente.

Teniendo en cuenta lo anterior, la pregunta que surge es:

¿Qué propuesta se debe efectuar para la formulación de estas medidas de manejo de residuos
de construcción y demolición para el proyecto de adecuación y mejoramiento de parques en el
municipio de Barrancabermeja?

Asimismo de esta pregunta se desprenden otros interrogantes:

1
ROMERO, Emilio. Residuos de construcción y demolición. Máster de ingeniería ambiental. Docente de
la universidad de Navarra. Pamplona, España. Facultad de ciencias, 2007. p. 6.
2
GUARÍN CORTÉS, Nataly Lorena; MONTENEGRO ROA, Liseth Yohana; REYES GÓMEZ, Sandra
Tatiana, WALTEROS, LUIS. Estudio comparativo en la gestión de residuos de construcción y demolición
en Brasil y Colombia. Trabajo de grado ingeniería industria. Bogotá: Universidad Militar Nueva Granada.
Facultad de ingeniería. Programa de ingeniería industrial, 2011. p. 3.

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1. ¿Cuál es el manejo que actualmente se le dan a los residuos de construcción y demolición


en Barrancabermeja?

2. ¿De qué manera los residuos de construcción y demolición afectarán los componentes
bióticos, abióticos y socioeconómicospresentes en el área de influencia del proyecto?

3. ¿Cómo prevenir, minimizar y/o corregir la afectación a los componentes bióticos, abióticos y
socioeconómicos presentes en el área de influencia del proyecto durante la ejecución?

3.2. JUSTIFICACIÓN

A medida que se presenta el desarrollo y avance en el municipio de Barrancabermeja, se


observa un aumento de residuos producidos en el entorno urbano principalmente en el sector
de la construcción, lo que evidencia la ausencia de sistemas que conduzcan a la disminución de
los residuos y la pérdida inmedible de recursos que puedan ser potencialmente recuperados y
reutilizados.

El aprovechamiento es la solución aplicada más significativa para resolver el problema de los


residuos producto de la construcción, debido a que es la variante que mayores beneficios ha
reportado, pudiendo solucionar, a la misma vez, el problema de la eliminación del residuo y el
de la protección de recursos no renovables 3. Es por esta razón que actualmente el tratamiento
de estos residuos está en crecimiento y en un futuro el empleo de estos materiales sustitutos se
posicionara muy bien y más ahora que lo que busca el mundo es ser amigable con el medio
ambiente.

El proyecto de adecuación y mejoramiento de parques en el municipio, al ser una obra de gran


magnitud y que por consiguiente generará un volumen significativo de residuos de construcción
y demolición RCD, es de vital importancia para la ciudad que se formule en el proyecto un plan
de manejo integral para dichos residuos, mediante la investigación de propuestas y alternativas
que permitan el desarrollo adecuado y correcto de este, que ayuden a complementar, fortalecer
y solucionar problemáticas que se presenten en el proceso del manejo de los residuos de
construcción y demolición, desde la generación hasta la disposición final; convirtiéndose a su
vez en una propuesta de relevancia para las Unidades Tecnológicas de Santander UTS, ya que
generan, fortalecen y difunde conocimiento técnico en el diseño de procesos para el
aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos. Contribuyendo de esta forma con la
línea de investigación de sostenibilidad ambiental de la institución.

Dado lo anterior, un plan de manejo integral de residuos de construcción y demolición para este
proyecto de construcción, se convierte en una herramienta de gestión ambiental novedosa, que
representará múltiples beneficios para el medio ambiente, disminuyendo el volumen de los
residuos generados, lo que contribuirá a la recuperación del espacio público, ,el cumplimiento
de la normatividad ambiental vigente, la promoción del desempeño ambiental, y sostenible en el
3
GUARÍN CORTÉS, Nataly Lorena; Et. Ibíd., p. 7.

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desarrollo de proyectos, el aprovechamiento y valorización de los RCD , la minimización de los


impactos ambientales negativos, entre otros beneficios; además servirá como modelo para
futuras obras que la empresa encargada de este proyecto ejecute en el municipio.

3.3. OBJETIVOS

3.3.1. OBJETIVO GENERAL


Formular un plan de manejo integral de residuos de construcción y demolición para el proyecto
de adecuación y mejoramiento de parques en el municipio de Barrancabermeja-Santander.

3.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS


 Realizar un diagnóstico del manejo actual de los residuos de construcción y demolición en
el municipio de Barrancabermeja.

 Determinar la afectación generada por los residuos de construcción y demolición a los


componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos presentes en el área de influencia del
proyecto.

 Establecer estrategias para el manejo adecuado de los residuos de construcción y


demolición a fin prevenir, minimizar y/o corregir la afectación a los componentes bióticos,
abióticos y socioeconómicosen el área de influencia del proyecto.

3.4. ESTADO DEL ARTE / ANTECEDENTES

En los últimos años, el tema de los residuos de construcción y demolición (RCD) ha sido el foco
de diferentes investigaciones, resultando de esto, una gran cantidad de publicaciones. A
continuación se presenta una recopilación de experiencias internacionales, nacionales y
regionales que hacen referencia a las estrategias dirigidas hacia el manejo de los residuos de
construcción y demolición.

En Europa es en donde más se ha venido aplicando el manejo de los residuos de construcción


y demolición, centrándose en la etapa de tratamiento de dichos residuos ya sea para su
reutilización o para la generación de nuevas materias primas (reciclaje).

3.4.1 MANEJO DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN EN ESPAÑA

España produce 35 millones de toneladas de residuos de la construcción y demolición al año. El


reciclaje de estos residuos puede ser, una oportunidad de negocio, pero en España sólo se
trata y separa un máximo del 14%. El resto suele acabar como simple basura en vertederos
clandestinos muchos de ellos incontrolados, generando serios problemas de contaminación
medioambiental.
.  
Hace algunos años, los movimientos ecologistas en conjunto con la sociedad empezaron a
clamar contra esta situación que deterioraba visualmente el paisaje rural provocando graves
problemas de contaminación. Por esta razón se creo el Plan Nacional de Residuos de

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Construcción y Demolición en 2006 y los proyectos y planes similares puestos también en


marcha por algunas Comunidades Autónomas.  

La característica de este proyecto de administración pública consistió en reducir al mínimo, los


vertidos incontrolados, tratar adecuadamente, reciclar y en un elevado porcentaje, comercializar
los RCDs.
  
El Plan Nacional de Residuos fijó como objetivo fundamental:

 La recogida controlada y la correcta gestión ambiental de, al menos, el 90%, de los


residuos de construcción y demolición.

 Pretende también que se recicle y reutilice al menos el 35% de los residuos.

 Cambiar hábitos y mejorar las técnicas constructivas, que el flujo de residuos disminuya un
10%.  

 Otros objetivos no menos ambiciosos son que todos los vertederos de escombros estén
adaptados a las exigencias de la Directiva Europea de Vertederos y que los no adaptables
queden clausurados, con el consiguiente trabajo de restauración ambiental4.

De entre las alternativas de tratamiento de los residuos que se generan en las obras de
construcción, la opción más deseable es, sin duda, la reutilización de los productos obtenidos
en nuevas construcciones.

Las opciones de reutilización son las siguientes:

 Reutilización directa en la propia obra.  


 Reutilización en otras obras.

Por otra parte la otra alternativa de tratamiento es el reciclaje. Esta opción consiste en la
reconversión de los residuos en nuevas materias primas que puedan ser utilizadas en la
fabricación de nuevos productos para ser empleados en nuevas obras.

A nivel europeo, uno de los factores que más han influido en la potenciación del reciclaje de los
RCD, ha sido el incremento del costo del vertido y/o su prohibición como medio de
internalización de costos ambientales, en algunos países5.

3.4.2 MANEJO DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DE DEMOLICIÓN EN LA


CIUDAD DE BOGOTÁ

En Colombia, el tema de reciclar RCD y darle un mejor aprovechamiento es una cuestión hasta
el momento experimental. Ciudades como Bogotá, según el asesor ambiental de la Unidad
Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP), en Bogotá se producen cerca de
4
ROMERO, op. cit., p 7-9
5
Ibíd., p. 15.

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14.027.000 m3de Residuos de Construcción y Demolición anuales, de los cuales la UAESP solo
se encarga de 385.742 m3, el resto son utilizadas en operaciones ilegales. De toda esta
cantidad producida, solo una parte llega a los dos únicos sitios de disposición final oficiales que
tiene la ciudad: La Fiscalía y Cantarrana6.

 Lineamientos de política. De acuerdo a lo establecido en el Plan de Desarrollo Bogotá


Humana en el eje dos, "Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del
agua", define en el Artículo 30 el Programa Basura Cero, orientado a minimizar el impacto de 
los escombros y los residuos sólidos, incluyendo los especiales y peligrosos, generados por la
ciudad sobre el  ambiente y la salud de ciudadanos.

Es por esta razón que la alcaldía mayor de Bogotá a través de la secretaria distrital de ambiente
de Bogotá desarrollo una normatividad que permitiera la correcta gestión de los Residuos de
Construcción y Demolición en Bogotá: 

 Resolución N° 01115  del 26 de septiembre del 2012. Por medio de la cual se adoptan
los lineamientos técnico- ambientales para las actividades de aprovechamiento y tratamiento de
los residuos de construcción y demolición en el distrito capital.

Mediante la aplicación de esta resolución se busca que las entidades, los generadores,
transportadores, aprovechadores y sitios de disposición temporal y final de escombros vayan
en la misma línea y que esto permita que en la ciudad se dé un manejo apropiado de los
RCD  (Residuos de la construcción y demolición) que repercuta en un menor impacto
ambiental.

Dentro de esta resolución se regulan los siguientes aspectos:

 Obligaciones de los grandes generadores y poseedores de los residuos de construcción y


demolición.

 Registro de generadores.

 Sitios de tratamiento y/o aprovechamiento de escombros y su ubicación.

 Las obligaciones de los sitios de tratamiento y/o aprovechamiento.

 Las obligaciones de los transportadores.

 Calidad del material reciclado.

 Procedimiento y las medidas preventivas y sancionatorias.

6
MENA SANCLEMENTE, Carolina. Dosificación óptima de una mezcla de concreto con materiales
reciclados procedente de residuos de construcción y demolición (RCD) de la ciudad de Cali para uso en
obras viales de bajo tránsito. Trabajo de grado ingeniería civil. Cali: Pontificia Universidad Javeriana.
Faculta de ingeniería. 2014. p. 26. Disponible en: (http://hdl.handle.net/11522/3148).

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 control y seguimiento ambiental.

Diseñar e implementar un modelo eficiente y sostenible de gestión de los escombros en la 


ciudad, propendiendo por la mayor recuperación y reincorporación al proceso  constructivo de la
ciudad y por la utilización de plantas de reciclaje. 

La administración distrital adoptará mecanismos de seguimiento, control y vigilancia para


garantizar que todos los generadores de escombros, públicos y privados, adopten medidas para
dar una adecuado manejo  a los escombros generados, incluida la separación en la fuente.

Entre las medidas, se podrá  solicitar un Plan de Manejo de Escombros generados  como
requisito para la expedición de la respectiva licencia  de construcción o remodelación, y las
demás medidas que se consideren pertinentes. También se establecerá en los contratos de
obra pública, que una inadecuada disposición de los escombros será causal de la terminación
del contrato, sin detrimento de las demás acciones legales.

El ámbito de aplicación de la presente Resolución les será aplicable a grandes generadores,


poseedores, a quienes recolecten y transporten, acopien, gestionen, y realicen tratamiento y/o
aprovechamiento de Residuos de Construcción y Demolición –RCD- en el perímetro urbano de
Bogotá D.C7.

3.4.3 MANEJO DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN EN LA CIUDAD


DE BUCARAMANGA

En un análisis sobre esta temática, se encontraron diferentes e importantes falencias sobre el


manejo que se le están dando a los RCD, como por ejemplo en la caracterización de los RCD
generados en la ciudad, el tipo de sitio empleado para la disposición o aprovechamiento de
RCD. En Bucaramanga no se cuenta con una escombrera de carácter municipal ni regional,
tampoco se tienen lugares donde se realice el aprovechamiento de este tipo de residuos, ya
que no se dispone de infraestructura, ni tampoco de estudios de mercado que permitan
evidenciar diferentes alternativas para aprovecharlos; en resumen, la cantidad de RCD
aprovechados es 0%.El único espacio donde se pueden disponer los RCD es el botadero de
tierra “EL PARQUE S.A.”, pero es una empresa privada, y el único servicio que ofrece es la
disposición final.

Es por esto que la alcaldía de Bucaramanga en el año 2015 formulo y actualizó el Plan De
Gestión Integral De Residuos Sólidos PGIRS para los años 2016-2027 mediante el contrato N°
386 de 2015, el cual permitirá fortalecer las deficiencias halladas; a través de programas y
objetivos ambiciosos entre los cuales se destacan:

 Reducir la llegada de los RCD al relleno sanitario el Carrasco en un 100%. En 2 años.

7
Secretaria distrital de medio ambiente de Bogotá. Manejo e escombros. Resolución N° 01115 de 2012.
[En línea]. Disponible en: http: /ambientebogota.gov.co/en/web/escombros/resolucion#sthash

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 Prevenir, reducir y mitigar la contaminación visual y ambiental por la disposición de RCD en


áreas no autorizadas en un 100% en un periodo de 10 años.

 Utilizar por lo menos el 10% de los RCD potencialmente aprovechables.

 Garantizar la adecuada gestión del 100% de los RCD generados en el municipio.

 Realizar una caracterización a los residuos de construcción y demolición-RCD generados


en el municipio de Bucaramanga.

 Por lo menos el 60% de las empresas visitadas del municipio deben contar con una política
clara y definida de gestión de los RCD.

Para el correcto desarrollo de este proyecto, se creó un modelo para la descripción de los
medios de verificación del programa de gestión de residuos de construcción y demolición en
donde se incluirían responsables, fuentes de información, métodos de recolección y análisis,
entes y medios de verificación8.

3.5. MARCO REFERENCIAL

3.5.1 MARCO TEÓRICO

3.5.1.1 Elaboración de diagnóstico inicial. Dado que el tema central de este anteproyecto es
la elaboración e implementación de un plan de manejo integral de residuos de construcción y
demolición, es importante primero realizar un análisis meticuloso de la situación que
actualmente el municipio de Barrancabermeja presenta con referencia a este tema, el cual nos
permita identificar e interpretar el escenario real y a su vez evaluar el eventual punto de partida
para la elaboración de este plan.

Diversos estudios indican, que para la elaboración de un diagnóstico de este tipo, es importante
conocer aspectos básicos como, información técnica, zonas criticas afectadas por disposición
inadecuada de estos residuos, infraestructura existente, actividades que se estén desarrollando
por parte de las entidades competentes en el tema, entre otros aspectos. Dentro de la
información técnica, inicialmente es relevante determinar los materiales que componen los
residuos de construcción y demolición que se están generando y así identificar realmente de
qué forma estos pueden o no afectar el medio en el que se encuentran. En la siguiente tabla se
exponen los posibles tipos de materiales de los que están compuestos normalmente los RCDs
según algunos estudios.

3.5.1.2 Materiales que componen los residuos de construcción y demolición. Los residuos
que llegan a los sitios de disposición final contienen un 75% de escombros desglosados en los
siguientes materiales:

Tabla 1. Materiales que componen los Residuos de Construcción y Demolición.


8
Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos PGIRS para los años 2016-2027. Alcaldía de
Bucaramanga. Contrato N° 386 de 2015. Disponible en: www.bucaramanga.gov.co

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MATERIAL % EN VOLUMEN
Ladrillos, azulejos y otros cerámicos 54
Hormigón 12
Piedra 5
Arena, grava y otros áridos 4
Madera 4
Vidrio 0.5
Plásticos 1.5
Metales 2.5
Asfalto 5
Yeso 0.2
Papel 0.3
Basura 7
Otros 4

Fuente. ROMERO, Emilio, 2007

Figura 1. Materiales que componen los Residuos de Construcción y Demolición.

Fuente: la autora

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3.5.1.3 Fuentes y causas de generación de residuos de construcción y demolición. Dentro


de un diagnóstico de este tipo también es de suma importancia establecer la afectación
negativa de estos residuos en el medio ambiente y para esto se deben conocer las posibles
causas por las cuales se presenta esta problemática. A continuación se exhibe un compendio
dado por diferentes expertos que durante años han estudiado este tema.

Según Bossink y Brouwers (1996), Chung y Lo (2002), Polat y Ballard (2004) y Ekanayake y
Ofori (2004), las fuentes de generación de RCD provienen de, errores humanos en diseños,
adquisiciones, manipulación de materiales, operación, residuales y otros. Osmani et al. (2007)
han incorporado otras categorías como transporte de materiales, en obra, administración y
planificación y almacenamiento de los materiales.

Las causas de generación de RCD pueden presentarse, en su gran mayoría, en dos etapas del
ciclo de desarrollo de los proyectos:

 Diseño
 Construcción.

En la etapa de diseño se tienen errores en los documentos del contrato (Bossink y Brouwers,
1996), falta de información acerca de los tipos y tamaños de materiales en los documentos de
diseño, error en la información acerca de los tipos y tamaños de materiales en los documentos
de diseño (Polat y Ballard, 2004), diseños y detalles complejos, pobre coordinación y
comunicación (Osmani et al., 2007)9.

En la etapa de construcción se debe a documentos incompletos del contrato, cambios en los


diseños, errores al ordenar los materiales, sobre orden en los materiales, daños durante el
transporte a la obra, almacenamiento inapropiado de los materiales, error en los obreros, mal
funcionamiento de los equipos, inclemencias del tiempo, accidentes, daños ocasionados por los
actividades subsecuentes, uso incorrecto del material y que requiere ser reemplazado, embalaje
de materiales, falta de controles en los materiales, falta de planes de gestión de los residuos;
determinación de tipos y dimensiones de materiales sin considerar desperdicios y ordenar los
materiales sin tener definidos completamente los requerimientos en los documentos de diseño,
especificaciones poco claras e incompletas, dificultades para acceder a los vehículos de reparto
a los sitios de las obras, métodos ineficientes de descarga, presión de tiempo, ética de trabajo
pobre, robo, pobre coordinación y comunicación; malos procesos de los trabajos y mala
manipulación del material en las etapas de no trabajo10.

Si bien las fuentes y causas que más se reportan se dan en las etapas de diseño y
construcción, dentro del ciclo de vida del proyecto, existen otras etapas en las que también se
pueden generar una buena cantidad de residuos como lo son la de operación y término de la
vida útil y su posterior deconstrucción y/o demolición del medio edificado. Estas últimas etapas,

9
BOSSINK, B.A.G. y BROUWERS, H.J.H. (1996). Residuos de construcción: Cuantificación y Evaluación
Fuente. Diario de Ingeniería y Gestión de la Construcción, v 122 (1), p 55-60.   
10
POLAT, G., y BALLARD, G. (2004). Residuos en la construcción turco y la necesidad de técnicas de
construcción de apoyo.Recuperado el 14 de junio de 2010, de
http://www.iglc2004.dk/_root/media/13080_067-polat-ballard-final.pdf.

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excepto la de deconstrucción, llegan a cobrar más importancia en cuanto al volumen potencial


de residuos considerando la escases de espacios aptos para la construcción donde se tendrán
que derribar estructuras concebidas sin el concepto de deconstrucción y que tendrán que ser
renovadas cuando lleguen a su vida útil produciendo una gran cantidad de RCD11.

3.5.1.4 Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos (PGIRS) del municipio de


Barrancabermeja. Una investigación inicial de la situación actual del manejo de los residuos
de construcción y demolición se ve reflejado en el PGIRS que según la última actualización en
2015, se expresa lo siguiente“el manejo de residuos de demolición y construcción, es un
problema dentro del municipio ya que la mayoría de construcciones, modificaciones o
ampliaciones civiles de carácter privado contratan el manejo de estos desechos de manera
informal de tal manera que el recolector los lleva al lote más cercano y los deposita allí,
formando asentamientos humanos, contaminado fuentes hídricas generando problemas
estéticos y de salubridad debido a la generación de botaderos”.

El PGIRS también expone que en Barrancabermeja los residuos generados por Construcción y
Demolición son arrojados en la escombrera municipal, la cual fue autorizada según licencia
ambiental Resolución 327 de 01 de julio de 2011, otorgada por la Corporación Autónoma
Regional de Santander CAS. Esta se encuentra ubicada en el kilómetro tres vía al
Corregimiento el Llanito, el predio consta de 3.5 hectáreas. La Cantidad mensual de RCD
generados es de 80 Ton/mes y su porcentaje en peso por tipo de material son 62% de
escombros y 38% en residuos vegetales, y no se realiza su aprovechamiento.

Tabla 2. Porcentaje en peso por tipo de material RCD en Barrancabermeja.

Tipo de material Cantidad (%) Cantidad (Toneladas)


Escombros 62 49,6
Residuos Vegetales 38 30,4
Total 100 80

Fuente: Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) del municipio de Barrancabermeja

11
ALDANA, J; SERPELL, A. Temas y tendencias sobre residuos de construcción y demolición: un meta
análisis. Revista de la Construcción [online]. 2012, vol.11, n.2, p. 8 ISSN 0718-915X. Disponible en:
http://dx.doi.org/10.4067/S0718-915X2012000200002.

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Figura 2. Porcentaje en peso por tipo de material RCD en Barrancabermeja.

Fuente: la autora

Al analizar el funcionamiento del programa de gestión de residuos de construcción y demolición,


el PGIRS se establece que la problemática radica fundamentalmente en la oferta inadecuada
del servicio de escombrera con el que cuenta la ciudad, en el desconocimiento que se tiene con
respecto al proceso de gestión de dichos residuos y al escaso control de las entidades
estatales, el cual a su vez se origina en la débil coordinación entre las entidades competentes12.

3.5.1.5 Impacto ambiental generado por los residuos de construcción y demolición. En las
últimas décadas, el medio ambiente se ha visto bombardeado y afectado negativamente por las
acciones del hombre como consecuencia de lograr un crecimiento económico. Una actividad
que ayuda a alcanzar ese crecimiento es propiamente la industria de la construcción, la cual
afecta directamente al medio ambiente por generar grandes cantidades de residuos de la
construcción.

Actualmente los constructores, siguiendo el principio de construir obras que sean amigables con
el medio ambiente, se han preocupado por limitar y lograr reutilizar la mayor cantidad de
residuos que se generan durante el proceso de construcción, ya que al desentenderse de la
problemática acortamos el tiempo de vida útil de los sitios de disposición final de residuos
sólidos municipales hasta en un 35 %13.

12
Secretaria de medio ambiente alcaldía municipal. Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(PGIRS) del municipio de Barrancabermeja, 2015. p. 70-71
13
ESCOBEDO, Val. Residuos de construcción y su impacto al ambiente. [En línea]. Un blog verde –
medio ambiente y calentamiento global. Julio, 2009. Disponible en:
www.dforceblog.com/2009/.../residuos-de-la-construcción-y-su-impacto-al-ambiente/

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Si un sitio de disposición final está proyectado y construido para poder operar diez años, al
momento de hacer el tiro de residuos de la construcción en ese sitio, su tiempo de vida útil se
ve reducido a operar menos de siete años.

Como consecuencia, podría desatarse un deterioro mayor en materia ambiental. Esto, debido a
tres factores principales, tales como la falta de lugares para disponer los residuos sólidos, la
contaminación del suelo con solventes y metales pesados derivados de algunos materiales
utilizados en la construcción, así como la creación inconsciente de nidos de vectores nocivos
que pueden transmitir enfermedades. Los residuos de la construcción llegan a representar entre
un cuarto y un tercio de los residuos generados en un municipio. Quizá lo más preocupante es
que la cuestión no queda ahí, pues se trata de un problema creciente, ya que sólo se reciclan
menos del 10% de estos residuos.

Uno de los mayores riesgos de esta problemática radica en que de no tomar medidas con la
debida responsabilidad en tiempo y forma podría derivar en un deterioro ambiental de
consecuencias irreversibles. Si estos residuos se manejaran adecuadamente, podrían
someterse a un procedimiento de reutilización en la misma obra y así favorecer la vida útil de
los sitios de disposición final o los tiraderos autorizados para recibirlos, además se generarían
oportunidades de trabajo14.

Por ello, la creación de un programa general para el manejo de estos residuos y normas
técnico-ambientales para su regulación, podrían ser algunas de las medidas más efectivas para
solucionar el problema. Otra opción que podría resultar viable, es la construcción de plantas de
reciclaje y trituración de estos residuos en sitios estratégicamente ubicados.

Esto permitiría alargar la vida útil del sitio de disposición final, tener una menor explotación de
los bancos de materiales vírgenes y disminución en los costos de transporte, lo cual se
traduciría en un beneficio ambiental importante.

Sin embargo, para conseguir esto es necesario crear normas de orden federal para regular los
residuos de la construcción y evitar su disposición en sitios prohibidos como barrancas, cauces
de ríos y lotes baldíos, algunos de los destinos más comunes del material de desecho15.

3.5.1.6 Problemas planteados con los residuos de construcción y demolición RCD.


Cuando son descartados de las construcciones, como material prácticamente inerte, los
escombros, causan problemas por la carga y por su volumen. Al ocupar el lugar de los residuos
sólidos domiciliarios, los escombros sobrecargan las operaciones de transporte hacia el relleno
sanitario.

14
SARABIA PÉREZ, Norbil. Generación total de los residuos de construcción. [En línea]. En: trabajo
ambiental. Docx. Junio, 2016. Disponible en: https: // www.scribd.com/doc/312447787/trabajo-ambiental-
docx
15
SALDOVAL, Grisel. El impacto ambiental de los residuos de construcción. [En línea]. En: Teorema
ambiental, revista técnica ambiental. Mayo, 2010. Disponible en: www.teorema.com.mx7/colaboracion/el-
impacto-ambiental-de-los-residuos-de-costruccion/

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De los diferentes destinos clandestinos de los escombros, dos pueden ser bastante
problemáticos:

 La descarga en pendientes u otros terrenos inseguros, donde se generan depósitos


inestables, que pueden provocar deslizamientos.

 La descarga en tierras bajas, junto a drenajes, o inclusive directamente en el lecho de ríos,


donde se puede provocar obstrucción del cauce e inundaciones.

Independientemente de las cuestiones relativas al reciclaje o la reutilización, el uso exclusivo de


escombros brutos, en vertederos controlados o para la recuperación de terrenos degradados,
puede ser considerado como una iniciativa racional mínima en cuanto al destino del escombro16.

Figura 3. Impactos ambientales al paisaje causados por los RCD.

16
JAIMES AGUILAR, Mónica y ARDILA CASTELLANOS, Ferney. Estudio de alternativas de manejo de
escombros generados por la construcción y demolición de edificaciones en la ciudad de Bogotá. Trabajo
de grado especialización ingeniería ambiental. Bucaramanga: Universidad Industrial de Santander.
Escuela de Ingeniería Química, 2010 p. 30.

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Fuente: ambientebogota.gov.co

3.5.1.7 Manejo de los residuos de construcción y demolición. Entendiendo que los residuos
de construcción y demolición (RCD) hacen parte de los residuos sólidos y que por consiguiente
deben ser manejados, un Plan de Manejo Integral para estos residuos consiste en la
formulación, desarrollo e implementación de una serie de estrategias que permitirán la
minimización de los impactos ambientales originados en las diferentes etapas de generación de
residuos (recolección, separación, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición
final)17.

Constituir estas estrategias que permitan la implantación de un sistema apropiado de


tratamiento es una labor que debe comenzar inicialmente por un estudio en el que se evalúen:

 Aspectos básicos del municipio.


 Origen de los materiales.
 Generación de los residuos con análisis del sector generador, localización geográfica,
cuantificación de la generación.
 Recolección y transporte.
 Disposición final.
 Composición.

El estudio debe, además de los objetivos implícitos, ayudar a responder preguntas delos
técnicos municipales, en cuanto a la posibilidad de reciclaje bajo diversos aspectos, tales como:
 ¿El reciclaje va a disminuir la cantidad de vertederos ilegales?
17
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. Decreto 2981. (20, diciembre, 2013). Por el cual se
reglamenta la prestación del servicio publico e aseo. Diario oficial. Bogotá, D.C, 2013. no. 49010. p. 4.

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 ¿Cuánto representa el volumen de material reciclado para la preservación de las fuentes


naturales de arena y piedra?

 ¿El producto del reciclaje conserva su calidad a lo largo del tiempo, para el uso previsto?

 ¿Los costos financieros (equipo y personal) son compatibles con la actividad?18

A continuación se presentan la jerarquía de la gestión, acciones de manejo, planes de manejo,


reciclaje y aplicaciones de los RCD.

3.5.1.8 Jerarquía de la gestión de los RCD. La mayoría de las tres prioridades en la


administración jerárquica de residuos (reducir, reutilizar y reciclar) son conocidas como los
principios de la gestión de RCD "3Rs", que clasifican las estrategias de la administración de los
residuos de acuerdo a su conveniencia. Autores como Deng et al. (2008), mencionan que la
jerarquía de la gestión de RCD es: evitar, reducir, reutilizar y reciclar19.

Keys et al. (2000) proponen otra jerarquía incluyendo los siguientes componentes adicionales a
la anterior: desarrollo sustentable, prevención, reutilización en obra, recuperación en obra,
reutilización fuera de la obra, recuperación fuera de la obra y los botaderos. Reportan otra
clasificación diferente a las anteriores: reducir, reutilizar, reciclar, compostaje, incinerar, y
botaderos20.

3.5.1.9 Acciones de manejo de los Residuos de Construcción y Demolición. La mayor


cantidad de acciones que se proponen en la literatura están enfocadas a solo dos etapas del
ciclo de vida de un proyecto, diseño y construcción. Dejando a un lado las etapas de operación,
mantenimiento y término de su vida útil (con una deconstrucción y/o demolición). Donde, en
estas últimas, también se generan buenas cantidades de residuos y donde es necesario saber
qué acciones emprender.

En la etapa de diseño se informan: diseño colaborativo, diseño para la edificabilidad, definición


del proyecto, diseño de matriz de estructura, modelos 3D, equipos funcionales cruzados,
intercambiar información incompleta, diseñar para la deconstrucción, utilizar dimensiones y
unidades estandarizadas, utilizar unidades de prefabricados, especificar materiales reciclados,
utilizar materiales estandarizados, evitar variaciones tardías en los diseños; promover un
adecuado sistema de adquisición del proyecto donde la experiencia de los contratistas sobre
métodos y secuencias de construcción puedan ayudar en la toma de decisiones durante la

18
CEMPRE, Uruguay. Manual de Gestión Integral Residuos Sólidos Urbanos: Escombros capítulo V –
tratamiento, parte 3: reciclaje de otros componentes (escombros) [en línea]. Pág. 250. Disponible en:
http://www.cempre.org.uy/docs/manual_girsu/parte_escombros.pdf
19
DENG, X., Liu, G.; HAO, J. (2008). Estudio de la construcción y la gestión de los residuos de
demolición en Hong Kong Conferencia Internacional sobre Comunicaciones Inalámbricas, Redes y
Computación Móvil. WiCOM 2008, p 1-4.
20
KEYS, A., BALDWIN, A., & AUSTIN, S. (2000). Diseñando para fomentar la minimización de residuos
en la industria de la construcción de la Conferencia Nacional de CIBSE Dublín 2000. Recuperado el 19 de
junio de 2010, de: http://www.cibse.org/pdfs/Construction%20waste%20minim.pdf.

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etapa de diseño, utilización de prefabricados realizados fuera de la obra, utilizar componentes


estandarizados, utilizar tamaños, capacidad y especificaciones reales de componentes,
minimizar trabajos temporales, optimizar la vida del diseño, permitir especificaciones de
materiales reciclados en diseños, diseñar para reciclar y facilidad de desmontaje21.

En la etapa de construcción del proyecto se reportan: estructurar el trabajo, entrenar a


proveedores, asociación, informar a los proveedores sobre los requerimientos de los procesos
de construcción, pedir materiales a buen tiempo, pedir justo a tiempo, asegurar de que los
materiales que son requeridos lleguen al sitio, ordenar apropiadamente el tamaño de los
materiales, ordenar las cantidades de materiales; comprar eficientemente los materiales,
ordenar eficientemente los materiales, entregar justo a tiempo, inspeccionar cuidadosamente
las mercancías cuando lleguen al sitio; utilizar tecnologías modernas, adecuado
almacenamiento del material, eliminar el embalaje; preparar vehículos adecuados de transporte
de materiales, abolir la doble manipulación de materiales, manipular los materiales con
suficiente cuidado, controlar cuidadosamente la manipulación de materiales, entrenar y generar
conciencia a los participantes del proyecto, registrar y medir los diferentes flujos de residuos,
segregar los residuos en el sitio, reutilizar las piezas de materiales resultantes de cortes, reciclar
en el sitio y fuera del sitio, nombrar un administrador de los residuos en sitio22.

3.5.1.10 Planes de manejo de los Residuos de Construcción y Demolición. Se encuentran


algunas propuestas de planes de gestión de RCD cada una con un foco específico. McGrath
(2001) propuso el SmartWaste (el residuo inteligente) cuyo propósito es la identificación de
fuentes de generación de los RCD y la cuantificación de las cantidades generadas. El principio
de este sistema es aumentar la recuperación de materiales para reutilizar y reducir la
generación de residuos en sitios futuros mediante la utilización de los residuos auditados como
punto de referencia para el control de desperdicios.

Shen et al. (2004) proponen el modelo de gestión de residuos, el cual incorpora las buenas
prácticas en Hong Kong sobre la manipulación de residuos. El modelo introdujo un plan de
gestión de residuos antes de comenzar las actividades de construcción. El plan especificaría los
recursos para manipular los residuos y para mitigar las cantidades generadas de residuos a
través de la identificación oportuna del material que debería ser reutilizado23.

Chen et al. (2002) presentan un programa de recompensas. Se basa en un sistema de código


de barras para cuantificar, en tiempo real, el intercambio de materiales entre el almacén y las
cuadrillas y de esta manera evaluar el nivel de utilización de los materiales y recompensar a los
trabajadores de acuerdo a las cantidades y valores de los materiales que han ahorrado en sus
operaciones24.
21
OSMANI, et al., (2007) Perspectivas de los arquitectos sobre la reducción de residuos de la
construcción por diseño. Gestión de residuos, v 28 (7), p 1147-1158.
22
POON, C.S., Yu, A.T.W., & Jaillon, L. (2004). La reducción de residuos de la construcción en obras de
construcción en Hong Kong. Gestión de la Construcción y Economía, v 22 (5), p 461-470.
23
SHEN, et al., 2004. Enfoque de mapeo para el examen de la gestión de desechos en obras de
construcción. Diario de Ingeniería y Gestión de la Construcción, v 130 (4), p 472-481.
24
CHEN et al., 2002. Aplicación del sistema de código de barras para reducir los residuos de
construcción Automatización en Construcción, v 11 (5), p 533. 

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3.5.1.11 Ventajas y desventajas de reciclar los RCD. Las ventajas de reciclar RCD son
principalmente ambientales y económicas, e inicialmente puede ser posible su reutilización en
labores de la misma construcción, por medio de la obtención de agregado reciclado, el cual
debe ser apto para la construcción y cumplir con los requisitos mínimos de calidad exigidos de
acuerdo a las normas establecidas en cada país. De igual forma ecológicamente se obtiene un
beneficio en el entorno, ya que los escombros se convierten en materiales suplentes de los
agregados que provienen exclusivamente de reservas naturales y de las que el ser humano se
satisface sin medida. Dándole una utilidad a los RCD, se le da un aumento de la vida útil de los
rellenos sanitarios, ya que al reducir su volumen de ocupación en estas actividades, disminuye
la degradación de los recursos naturales no renovables.

Una de las grandes desventajas que se presentan en la recolección y fabricación de nuevas


piezas con los Residuos de Construcción y Demolición, es que Colombia no cuenta con una
normativa técnica específica de aplicación de estos, lo cual hace que su reutilización no sea la
más adecuada; además se desconoce el comportamiento mecánico de estos materiales. Otra
de las desventajas es que Colombia no cuenta con sitios adecuados de disposición final donde
se separen los materiales que provienen de las demoliciones, lo cual hace que el proceso de
selección de estos sea más complicado. Igualmente estos residuos necesitan un mayor control
para que se garantice una uniformidad del material25.

3.5.2 MARCO HISTÓRICO

Para poner un poco en contexto la primera vez que se habló de manejo de los residuos de
construcción y demolición debido a la problemática ambiental y social que estos presentaban,
se remonta al final de la segunda guerra mundial. En los años posteriores a la contienda hubo
un factor principal que disparó la cantidad de estos residuos. “La destrucción producida por los
bombardeos había creado montañas de escombros en los corazones de grandes ciudades
Europeas”26. Por esta razón, aparecieron los vertederos donde se depositaban gran parte de
estos escombros.

“Sin embargo existe un referente histórico del uso de Residuos de Construcción y Demolición
(RCD), se trata del aparejo de construcción usado desde mediados del siglo. I a. C. que los
romanos denominaron opus signium (de Signia, en el Lacio) que es una especie de concreto
compuesto de cal, arena o puzolana y ladrillo picado o polvo de ladrillo, que además de su dura
consistencia, resultaba impermeable”27.

Los RCD son subproductos de la actividad del hombre, su composición física ha ido variando de
acuerdo con la evolución cultural y tecnológica de la civilización, las casi 100 toneladas de
escombros produce mensualmente la ciudad, son arrojados sin consideración en cualquier
terreno en Barrancabermeja producen graves consecuencias al ecosistema, además de
deteriorar el paisaje.

25
MENA SANCLEMENTE, Carolina. op. cit., p. 26.
26
DE SANTOS, MONERCILLO Y GARCÍA. Gestión de Residuos en las obras de demolición y
construcción. España: 2011, p. 13
27
ULLOA, Vivian. Durabilidad de hormigones armados, con árido reciclado: una evaluación de la
corrosión en un ambiente marino. Valencia: 2012, p. 57

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Por su peso, pueden originar derrumbes en las zonas donde son depositados. Destruyen los
sistemas de drenaje urbano. Deterioran las franjas forestales y ecológicas, las cuales son las
encargadas de proteger las fuentes hídricas aledañas.

En el municipio de Barrancabermeja actualmente la única escombrera autorizada por el


Municipio para la disposición final de los residuos inertes es la que se encuentra en el predio
Las Galias ubicado en la vereda altos de San Silvestre kilómetro 3 de la vía al corregimiento El
Llanito, esta escombrera fue autorizada mediante la resolución 32711 del 01 de julio del 2011.

3.5.3 MARCO CONCEPTUAL

3.5.3.1 Residuos de construcción y demolición (RCD). Se consideran (RCD) aquellos que se


generan en el entorno urbano y no se encuentran dentro de los comúnmente conocidos como
Residuos Sólidos Urbanos, ya que su composición es cuantitativa y cualitativamente distinta.

Se trata de residuos principalmente inertes combinados con otros tipos de residuos, constituidos
por tierras y áridos mezclados, piedras, restos de hormigón, restos de pavimentos asfálticos,
materiales refractarios, ladrillos, vidrios, plásticos, yesos, metales, maderas y, en general, todos
los desechos que se producen por el movimiento de tierras y construcción de edificaciones
nuevas y obras de infraestructura, así como los generados por la demolición o reparación de
edificaciones antiguas.

Se puede identificar, en los escombros que se producen durante una construcción, la existencia
de dos tipos de residuos:

 Los residuos (fragmentos) de elementos prefabricados, como materiales de cerámica,


bloques de cemento, demoliciones localizadas, etc.

 Los residuos (restos) de materiales elaborados en la obra, como hormigón y argamasas,


que contienen cemento, cal, arena y piedra28.

Figura 2. Residuos de construcción y demolición.

28
ROMERO, Emilio. Op. cit., p. 2

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Fuente. La autora

3.5.3.2 Clasificación de los residuos de construcción y demolición. Para poder ejecutar el


manejo de los RCD, es necesario conocer los diferentes tipos de residuos, que se clasifican en:

 Residuos peligrosos. Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño

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para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los
envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos29.

 Residuos No Peligrosos. No son tóxicos en sí mismos, pero pueden sufrir reacciones en


las que se produzcan sustancias tóxicas. Madera, plásticos, textiles, yeso, metales.

 Residuos Inertes. Son aquellos que no experimentan transformaciones físicas, químicas o


biológicas significativas. No son solubles, ni combustibles, ni reaccionan física ni químicamente
de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con
las cuales entran en contacto de forma que pueda dar lugar a contaminación del medio
ambiente o perjudicar la salud humana30.
3.5.3.3 Plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS). Según el Decreto nacional
2981 de 2013, por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo, se le define
textualmente como “un instrumento de planeación municipal o regional que contiene un
conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos definidos
por uno o más entes territoriales para el manejo de los residuos sólidos, basado en la política de
gestión integral de los mismos, el cual se ejecutará durante un período determinado, basándose
en un diagnóstico inicial, en su proyección hacia el futuro y en un plan financiero viable que
permita garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio
de aseo a nivel municipal o regional, evaluado a través de la medición de resultados”.

3.5.3.4 Etapas de un plan de manejo integral de residuos sólidos. Para un manejo correcto
de los residuos cualquiera que sea su tipo se debe tener en cuenta las siguientes etapas.

 Separación. La segregación en la fuente es la base fundamental de la adecuada gestión


de residuos y consiste en la separación selectiva inicial de los residuos procedentes de cada
una de las fuentes determinadas, dándose inicio a una cadena de actividades y procesos cuya
eficacia depende de la adecuada clasificación de los residuos.

 Recolección y transporte. La recolección debe hacerse de una forma selectiva, esto es,
definir horarios para recolectar de manera separada los residuos reciclables, no reciclables y
orgánicos que son producidos en el municipio y que serán llevadas al sitio de disposición final.

 Tratamiento. Esta actividad consiste en obtener nuevos materiales o materia prima para
otros productos a partir de los residuos separados, las transformaciones pueden ser físicas o
químicas. Las físicas consisten en cambios o modificaciones de la forma y el tamaño mientras
las químicas consisten en modificaciones de sus componentes y estructuras químicas.

29
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. Decreto 4741. (30, diciembre, 2005). Por el cual se
reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en
el marco de la gestión integral. Diario oficial. Bogotá, D.C, 2005. no. 46137. p. 2.
30
BRAN BEDOYA, Alexis. Propuesta para el manejo integral de los residuos de construcción y
demolición. Trabajo de grado Ingeniero Ambiental. Medellín: Universidad de San Buenaventura. Facultad
de ingenierías. Programa de ingeniería ambiental, 2011. p 14-15

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 Disposición final. Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en especial los no
aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseñados para
evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al medio ambiente.

 Sitios de disposición final. La adecuada disposición de residuos sólidos municipales es


de primordial importancia para minimizar los principales efectos negativos de los desechos
sólidos sobre la salud pública, los efectos sobre el medio ambiente como la contaminación de
fuentes de agua, contaminación de suelos y aguas subterráneas y contaminación del aire31.

3.5.3.5 componentes ambientales. Son el conjunto de un todo ya que los elementos que lo
integran se relacionan entre si y estos no tendrían un buen funcionamiento uno sin el otro. Los
componentes y elementos ambientales que lo conforman son:

1) Componente biótico. Se define como el conjunto de organismos vivos que interactúan con


otros seres vivos, se refiere a la flora y fauna de un lugar y a sus interacciones.
 Flora.  Definida como el conjunto de especies vegetales que se pueden encontrar en una
región geográfica, que son propias de un periodo geológico o que habitan en un ecosistema
determinado.
 Fauna. Es el conjunto de especies animales que viven en una zona determinada.
2) Componente abiótico. Se define como el conjunto de factores inertes que hacen parte del
medio ambiente y que determinan el espacio físico en el cual habitan los seres vivos. Los
factores ambientales más importantes del componente abiótico son: aire, agua, suelo y paisaje.

 Suelo. Es el sustrato físico sobre el que se realizan las obras, del que se tienen en
cuenta las propiedades físico-químicas y mecánicas. 

 Paisaje. Según Conesa (2010), el paisaje total es el conjunto del medio, contemplando a
éste como indicador y síntesis de las interrelaciones entre los elementos inertes (rocas, agua y
aire) y vivos (plantas, animales y hombre), del medio. 

 Hidrología. Es el estudio de la distribución (espacial y temporal) y las propiedades del agua


presente en la atmósfera y en la corteza terrestre.

 Aire (atmósfera).  Según Conesa (2010), es la envoltura gaseosa, de unos 2.000 km de


espesor, que rodea la tierra. La capa más importante es la troposfera, ya que contiene el aire
que respiramos y en ella se producen los fenómenos meteorológicos que determinan el clima.

3) Componente socioeconómico. Es el conjunto de factores relacionados con el ser humano


y su desarrollo. Este componente se analiza desde el punto de vista de las dinámicas
poblacionales y factores económicos que inciden en su identidad y calidad de vida32.

31
Manejo Integral de los Residuos Sólidos (GIRS) [en línea]. – Corantioquia. Disponible en: http:
www.corantioquia.gov.co/docs/LOGROS/GIRS.htm
32
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTACIA (UNAD). Implementación de planes de manejo
ambiental. Capítulo 3, Lección 11, 12 y 13, componente biótico, abiótico y socioeconómico. [En
línea].Datateca.unad.edu.co/contenidos/358023/Material_en_linea/captulo_3_lnea_base_ambiental.html[
Citado en 2011]

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3.5.3.6 Impacto ambiental. Es un cambio o una alteración en el medio ambiente, siendo una
causa o un efecto debido a la actividad y a la intervención humana. Este impacto puede
ser positivo o negativo, el negativo representa una ruptura en el equilibrio ecológico, causando
graves daños y perjuicios en el medio ambiente, así como en la salud de las personas y demás
seres vivos. Por ejemplo, la contaminación del aire o del agua con residuos de todo tipo,
contaminación del suelo, la contaminación acústica, entre otros33.

La medición del impacto ambiental no se puede hacer con precisión, porque el medio ambiente
es un sistema complejo. En la ecología, es posible hacer estimaciones a través del EIA
(Evaluación de Impacto Ambiental), que surgió en Estados Unidos en los años 60, y los
respectivos Informes de Sostenibilidad Ambiental (ISA), para intentar minimizar el impacto
negativo.

La gran mayoría de las actividades económicas implica y conlleva un impacto ambiental. Los
desechos y los residuos de las industrias son generalmente desechados o eliminados de tres
maneras: en el agua, en la atmósfera o en áreas aisladas34.

3.5.3.7 Demolición Selectiva. Es el proceso mediante el cual se realiza una separación


selectiva de los diferentes materiales que se van generando en coordinación con el proceso de
demolición; lo que quiere decir que, mientras se lleve a cabo la demolición de la obra
paralelamente se lleve a cabo una separación. Con el fin de prevenir la mezcla de los
materiales y la contaminación de las materias reciclables como la madera, el papel, el cartón y
el plástico, entre otros.

Los residuos de las nuevas construcciones o de aquellas en las cuales se lleve a cabo una
restauración se pueden seleccionar fácilmente en el lugar, ya que existe la manera de controlar
los restos o residuos que vayan surgiendo, evitando así la mezcla con otros materiales. Por el
contrario, la clasificación de los residuos de construcción procedentes de la demolición es un
proceso más complicado. La demolición hasta hace poco, se consideraba como un proceso
poco técnico, ya que era un proceso acelerado donde finalmente lo que importaba era dejar listo
el lugar para su nuevo uso, y las medidas especiales para separar diferentes tipos de materiales
no se realizaban debido a que eran incompatibles con la rapidez exigida al trabajo de
demolición35.

3.5.3.8 Reutilización y Reciclaje de los RCD. Reutilizar es el proceso de volver a utilizar un


material o residuo en un mismo estado, sin reprocesamiento de la materia, ofreciendo nuevas
alternativas de aplicación. La reutilización se puede hacer directamente en la obra donde son
generados los residuos o se puede ejecutar en otro tipo de obras.

33
OSORIO, Andrea. Impactos ambientales según su naturaleza. Definiciones. [En línea]. Agosto de 2014.
Disponible en: https://prezi.com/jsdektqn9d-o/impactos-ambientales-segun-su-naturaleza/
34
GESTIÓN DE RECURSOS NATURALES. Impacto ambiental al medio ambiente. [En línea]. Disponible
en: www.grn.cl/impacto-ambiental.html [citado en 2016].
35
BRAN BEDOYA, op. cit., p. 9

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Reciclar es cualquier proceso donde materiales de desperdicio son recolectados y


transformados en nuevos materiales que puedan ser utilizados como nuevos productos o
materias primas.

Para que el reciclaje sea efectivo debe implementarse desde un programa integral, teniendo en
cuenta la composición de los residuos, la disponibilidad de mercados para los materiales
reciclados, la situación económica de la región y la participación de la comunidad36.

Las prácticas de reutilización y reciclaje de residuos están ligadas a la legislación vigente y al


cumplimiento de las mismas. A su vez son importantes las medidas tomadas al respecto en
caso de faltar el cumplimiento de las normas o en caso de no existir la norma para incentivar la
instalación y puesta en marcha de este tipo de prácticas ambientales.

Se puede decir que el proceso de reciclaje es de mayor complejidad y por ende de mayor costo
frente al proceso de reutilización, debido a que se requiere una demanda de energía y procesos
adicionales para la trasformación final del residuo; además depende en gran parte de la
situación económica de la sociedad, para lo cual puede manifestar desventajas económicas en
una sociedad como la nuestra37.

3.5.4 MARCO LEGAL AMBIENTAL

El manejo integral de los residuos de construcción y demolición se rige por la normatividad


ambiental colombiana relacionada a continuación:

 Artículos 79 de la constitución política nacional de 1991. Todas las personas tienen


derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en
las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para
el logro de estos fines.

 Artículo 80 de la constitución política nacional de 1991. El Estado planificará el manejo


y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de
deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños
causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas
situados en las zonas fronterizas38.

 Decreto ley 2811 de 1974. Es el Código Nacional de los recursos Naturales renovables y
de protección del medio ambiente, que regula integralmente la gestión ambiental y el manejo de

36
GLINKA, María E. - VEDOYA, Daniel E. - PILAR, Claudia A. Estrategias de reciclaje y reutilización de
residuos sólidos de construcción y demolición. Jornadas de investigación. Secretaria de Investigación y
Posgrado – Facultad de Arquitectura y Urbanismo Universidad Nacional del Nordeste, 2006. p.3.
Disponible en: www.diba.cat/c/document_library/get_file?uuid=ee91d760-284f-4d98.
37
BRAN BEDOYA, op. cit., p. 11
38
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Constitución Política de Colombia. (20, julio, 1991).
Asamblea nacional constituyente. Bogotá, D.C, 1991.

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los recursos naturales renovables (aguas, bosques, suelos, fauna, etc.) y es el fundamento legal
de los decretos reglamentarios que se citaran al desarrollar lo referido a permisos,
autorizaciones y o concesiones39.

 Resolución 541 de 1994. Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de
excavación.

Artículo 2. Regulación. El cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final


de materiales y elementos está regulada por las siguientes normas:

1. En materia de transporte. Los vehículos destinados para tal fin deberán tener
involucrados a su carrocería los contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga
depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el derrame,
pérdida del material o el escurrimiento de material húmedo durante el transporte. Los
contenedores o platones empleados para este tipo de carga deberá estar en perfecto estado de
mantenimiento. La carga deberá ser acomodada de tal manera que su volumen esté a ras del
platón o contenedor, es decir, a ras de los bordes superiores más bajos del platón o contenedor.
Además, las puertas de descargue de los vehículos que cuenten con ellas, deberán permanecer
adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.

2. En materia de cargue, descargue y almacenamiento. Se prohíbe el almacenamiento


temporal o permanente de los materiales y elementos a que se refiere esta Resolución, en
áreas de espacio público. Exceptúense algunas áreas de espacio público que se utilicen para la
realización de obras públicas, las cuales deberán cumplir con las condiciones que se definen en
el presente artículo y estar circunscritas exclusivamente a su área de ejecución.

3. En materia de disposición final. Está prohibida la disposición final de los materiales y


elementos a que se refiere esta resolución, en áreas de espacio público.

La persona natural o jurídica, pública o privada que genere tales materiales y elementos debe
asegurar su disposición final de acuerdo a la legislación sobre la materia.

Está prohibido mezclar los materiales y elementos a que se refiere esta Resolución con otro tipo
de residuos líquidos o peligrosos y basuras, entre otros40.

 Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos

39
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Decreto ley 2811. (18, diciembre, 1974). Por el cual se
dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Diario
oficial. Bogotá, D.C, 1974. no. 34243. p. 1.
40
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Resolución 541. (14, diciembre, 1994). Por medio de la
cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros,
materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica,
suelo y subsuelo de excavación. Diario oficial. Bogotá, D.C, 1994. p. 2.

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naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras


disposiciones. En la ley 99 de 1.993 se orienta la Política Ambiental Colombiana y se basa en el
proceso de desarrollo económico y social del país, regido por los principios universales y del
desarrollo sostenible (en la Declaración de Rio de Janeiro de junio de 1992 sobre Medio
Ambiente y Desarrollo)41.

 Resolución 541 de 1994. Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de
excavación.

Artículo 2. Regulación. El cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final


de materiales y elementos está regulada por las siguientes normas:
2. En materia de transporte. Los vehículos destinados para tal fin deberán tener
involucrados a su carrocería los contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga
depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el derrame,
pérdida del material o el escurrimiento de material húmedo durante el transporte. Los
contenedores o platones empleados para este tipo de carga deberá estar en perfecto estado de
mantenimiento. La carga deberá ser acomodada de tal manera que su volumen esté a ras del
platón o contenedor, es decir, a ras de los bordes superiores más bajos del platón o contenedor.
Además, las puertas de descargue de los vehículos que cuenten con ellas, deberán permanecer
adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.

2. En materia de cargue, descargue y almacenamiento. Se prohíbe el almacenamiento


temporal o permanente de los materiales y elementos a que se refiere esta Resolución, en
áreas de espacio público. Exceptúense algunas áreas de espacio público que se utilicen para la
realización de obras públicas, las cuales deberán cumplir con las condiciones que se definen en
el presente artículo y estar circunscritas exclusivamente a su área de ejecución.

3. En materia de disposición final. Está prohibida la disposición final de los materiales y


elementos a que se refiere esta resolución, en áreas de espacio público.

La persona natural o jurídica, pública o privada que genere tales materiales y elementos debe
asegurar su disposición final de acuerdo a la legislación sobre la materia.

Está prohibido mezclar los materiales y elementos a que se refiere esta Resolución con otro tipo
de residuos líquidos o peligrosos y basuras, entre otros42.

41
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 99. (22, diciembre, 1993). Por la cual se crea el
Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del
medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y
se dictan otras disposiciones. Diario oficial. Bogotá, D.C, 1993. no. 41146. p. 1.
42
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Resolución 541. (14, diciembre, 1994). Por medio de la
cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros,
materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica,
suelo y subsuelo de excavación. Diario oficial. Bogotá, D.C, 1994. p. 2.

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 Decreto 4741 de 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo


de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.

 Ley 1259 de 2008. Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de
escombros; y se dictan otras disposiciones.

Artículo 1°. Objeto. La finalidad de la presente ley es crear e implementar el Comparendo


Ambiental como instrumento de cultura ciudadana, sobre el adecuado manejo de residuos
sólidos y escombros, previendo la afectación del medio ambiente y la salud pública, mediante
sanciones pedagógicas y económicas a todas aquellas personas naturales o jurídicas que
infrinjan la normatividad existente en materia de residuos sólidos; así como propiciar el fomento
de estímulos a las buenas prácticas ambientalistas43.

 Decreto 2981 de 2013. Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de
aseo. A continuación se cita el artículo 14 del presente decreto que hace referencia a la
recolección de los residuos de construcción y demolición.

Artículo 45. Recolección de residuos de construcción y demolición. La responsabilidad por


el manejo y disposición de los residuos de construcción y demolición serán del generador, con
sujeción a las normas que regulen la materia.

El municipio o distrito deberá coordinar con las personas prestadoras del servicio público de
aseo o con terceros la ejecución de estas actividades y pactar libremente su remuneración para
garantizar la recolección, transporte y disposición final adecuados. No obstante, la entidad
territorial deberá tomar acciones para la eliminación de los sitos de arrojo clandestinos de
residuos .de construcción y demolición en vías, andenes, separadores y áreas públicas según
sus características.

La persona prestadora del servicio público de aseo podrá prestar este servicio; y deberá hacerlo
de acuerdo con las disposiciones vigentes. En cualquier caso, la recolección, transporte y
disposición final de residuos de construcción y demolición deberá efectuarse en forma separada
del resto de residuos. El prestador del· servicio público de aseo será responsable de la
recolección de residuos de construcción y demolición residenciales cuando se haya realizado la
solicitud respectiva por parte del usuario y la aceptación por parte del prestador. En tales casos,
el plazo para prestar el servicio solicitado no podrá superar cinco (5) días hábiles 44.

43
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 1259. (19, diciembre, 2008). Por medio de la cual
se instaura en el territorio nacional la aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas
de aseo, limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones. Diario oficial. Bogotá, D.C,
2008. no. 47208. p. 1.
44
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. Decreto 2981. (20, diciembre, 2013). Por el cual se
reglamenta la prestación del servicio publico e aseo. Diario oficial. Bogotá, D.C, 2013. no. 49010. p. 2.

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3.6. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

A partir de los datos que se obtengan en la etapa de diagnóstico y considerando las


características y particularidades de la industria de la construcción en el municipio, se
describirán y evaluaran diferentes alternativas que se estén desarrollando con los residuos de
construcción y demolición para cada una de las fases de manejo, (prevención y minimización de
los RCD, separación en la fuente, recolección y transporte, tratamiento y disposición final).
Mediante criterios de evaluación técnicos, ambientales y económicos que permitan contribuir en
la escogencia de la alternativa más conveniente para la formulación del plan de manejo integral
de residuos de construcción y demolición que se propone en este proyecto.

Los criterios de evaluación son los medios por los que las distintas alternativas de solución se
comparan entre sí sobre el objetivo de la toma de decisiones. Según Hans Voogd, son los
aspectos medibles del juicio al que se someten las alternativas.

3.7. METODOLOGÍA PROPUESTA

La metodología que se desarrollará en este trabajo de grado es de tipo descriptivo, ya que se


busca especificar variables pertenecientes al problema que serán sometidas a análisis. Además
se evaluarán diversos aspectos o dimensiones de la problemática a investigar y también se
centrará en recolectar información que describan la situación actual del objeto de estudio,
realizándose cuestionamientos que se buscan ser solucionados.

El anteproyecto se desarrollará mediante la ejecución de las siguientes fases:

 Fase I

3.6.1 Diagnostico del manejo actual de los residuos de construcción y demolición en el


municipio de Barrancabermeja. Para la realización del diagnóstico se contará con la
colaboración de diferentes entidades como la Secretaria de Medio Ambiente, Corporación
Autónoma Regional de Santander (CAS), la empresa de aseo de Santander Rediba S.A. E. S P
y la curaduría municipal.

También se realizarán visitas de inspección ocular y entrevistas en campo, con el fin de conocer
de primera mano que actividades se están realizando en pro del manejo de los residuos de
construcción y demolición. Esta primera fase se dividirá en 2 partes:

1. Revisión de información: Dentro de la información que se recopilará se tendrán en cuenta


aspectos como:

 Cantidad y tipo de residuos de construcción y demolición recolectados al mes por la


empresa encargada de recolectar estos residuos (Rediba S.A E.S.P.)

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 Zonas o puntos críticos que se encuentran afectados por la problemática de mala


disposición de los RCD en Barrancabermeja.

 Que programas se están realizando actualmente por parte de los entes ambientales
encargados para el manejo de los RCD.

 Cantidad de Obras de construcción primaria que actualmente estén en desarrollo y


cantidad de residuos de construcción y demolición generados en la fuente.

2. Análisis del manejo por parte de REDIBA S.A. E.S.P y la escombrera Las Galias a los
residuos de construcción y demolición. Esta actividad se efectuará mediante visitas de
campo y documentación, en donde se analizará la prestación actual del servicio de manejo a los
RCD, en cada una de sus etapas, desde la generación en la fuente hasta su disposición final de
los mismos.

De igual forma, se expondrá y analizará el manejo que se le da a dichos residuos en la


escombrera municipal Las Galias después de ser dispuestos en ella, lo que permitirá identificar
fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades de mejora.

 Fase II

3.6.2 Determinación de la afectación generada por los residuos de construcción y


demolición a los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos presentes en el
área de influencia del proyecto. Una vez analizado el diagnóstico del manejo de los residuos
de construcción y demolición en el municipio, se procederá a identificar y determinar de qué
manera se ven afectados los componentes ambientales que se encuentran en el área de
influencia en donde se desarrollará el proyecto de adecuación y mejoramiento de parques en el
municipio. Para esto se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:

 Descripción del proyecto de construcción.

 Área de Influencia Directa (AID) e indirecta (AII) del proyecto.

 Caracterización de los componentes biótico, abiótico y socio económico con los que el
proyecto interactúa (línea base).

 Valoración cualitativa y cuantitativa de la afectación a los componentes bióticos, abióticos y


socio económicos; a través de una matriz.

 Fase III

3.6.3 Estrategias para el manejo adecuado de los residuos de construcción y demolición


a fin prevenir, minimizar y/o corregir la afectación a los componentes bióticos, abióticos
y socioeconómicos durante la ejecución del proyecto. Una vez se establezcan cuales son y
de qué forma se ven afectados los componentes ambientales que están en interacción continua

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a lo largo de la ejecución del proyecto, con base en los resultados y las necesidades
identificadas en la fase anterior, se diseñaran las medidas adecuadas que permitan la
prevención, corrección o mitigación de los efectos negativos que estos generarán, mediante la
evaluación y análisis de un conjunto ordenado de programas y actividades que incluyan el
cumplimento de objetivos y metas definidas medibles, que permitan garantizar el mejoramiento
continuo e involucren cada una de las etapas de manejo dentro del proyecto de adecuación y
construcción de parques en el municipio de Barrancabermeja:

 Prevención y minimización de los RCD.

 Separación en la fuente.

 Recolección y transporte de los RCD.

 Tratamiento (reutilización y reciclaje) de RCD.

 Disposición final de los RCD.

3.8. RESULTADOS ESPERADOS

Los resultados que se pretenden conseguir con la formulación del plan de manejo integral de
residuos de construcción y demolición son los siguientes:

 Diagnosticar eficientemente el panorama actual del manejo de los residuos de construcción


y demolición en el municipio de Barrancabermeja, identificando claramente las fortalezas,
debilidades y oportunidades de mejora.

 Identificar los posibles impactos ambientales que se generarían con el manejo incorrecto de
residuos de construcción y demolición a los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos
presentes en el área de influencia del proyecto.

 Establecer estrategias manejo adecuado que permitan la prevención, minimización y/o


corrección de los impactos negativos a los componentes bióticos, abióticos y socio económicos
presentes en el área de influencia del proyecto.

 Precisar un correcto desarrollo en la planeación y formulación del plan de manejo  de RCD


en la obra; a través del cumplimiento de las normas vigentes y procedimientos que se
establezcan.

 Generar un crecimiento en los niveles de sensibilización de todos los trabajadores que


hagan parte del proyecto y demás personas involucradas acerca de la importancia y beneficios
derivados del adecuado manejo de los residuos de construcción y demolición.

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 Crear un precedente de investigación que permita fomentar prácticas de aprovechamiento y


disposición final eficientes de los Residuos de Construcción y Demolición para un proyecto de
construcción.

 Convertir este plan de manejo en una referencia y modelo para futuras obras de
construcción que esta empresa u otras empresas decidan ejecutar en el municipio.

3.9. ESTRATEGIA DE DIVULGACIÓN

Para poder asegurar el éxito del plan de manejo integral de residuos de construcción y
demolición que se expone en este anteproyecto en cuanto a la formulación y establecimiento de
las estrategias ambientales para efectuar la gestión, es necesario proponer una serie de
mecanismos de divulgación que ayuden adoptar y mantener dicho plan.

La difusión se desarrollará por etapas, de acuerdo con el avance en la ejecución de la obra. Lo


cual servirá de apoyo en la consecución de los objetivos específicos del proyecto; explicando de
manera frecuente la naturaleza, estructura, procedimientos, mecanismos de operación y
alcances del plan de manejo.

Se propondrá realizar una inducción interna enfocada en temas relacionados con los procesos
del Plan Integral de Residuos, al equipo de trabajo que ingrese al proyecto de adecuación y
mejoramiento de parques en el municipio (obreros, maestros, técnicos, profesionales y demás
personal involucrado) para que puedan planificar sus acciones y asignar medidas adecuadas
para el desarrollo de cada actividad; a través de programas de educación ambiental,
capacitaciones, boletines semanales sobre temas de interés relacionados con el manejo
adecuado de los RCD, circulares, carteleras, vía correo electrónico, charlas semanales sobre
buenas prácticas de construcción y manejo de los residuos de construcción y demolición.

Asimismo se planteará efectuar capacitaciones externas a los diferentes actores vinculados a la


ejecución de la obra, sobre la estructura, procedimientos y alcances del plan de manejo; para
que se apropien de los conceptos señalados y conocimiento detallado del proyecto.

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3.10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividades MES 1 MES 2 MES 3 MES 4


Semanas 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Análisis y Consulta de
bibliografía
Diagnóstico situación actual
con relación al manejo de los
residuos de construcción y
demolición en el municipio de
Barrancabermeja.
Determinar de que manera se
ven afectados los
componentes ambientales
con el proyecto
Establecer las estrategias
para el manejo adecuado de
los residuos de construcción
y demolición
Análisis y digitación de la
información.

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4. PRESUPUESTO
Tabla 1. Presupuesto global
Presupuesto global de la propuesta por fuentes de financiación (en miles de pesos)
Fuentes
Rubros Total
U.T.S * Contrapartida**
Talento humano Director Investigador N/A
Materiales y equipos $ 2.600.000 $ 2.600.000
Software N/A
Varios $345.000 $345.000
TOTAL $ 2.945.000 $ 2.945.000

Tabla 2. Presupuesto de Talento humanos


Descripción de los gastos de talento humano (en miles de pesos)
Investigador
Formación Función Dedicación Total
/auxiliar
 Ing. químico. UIS

 Especialista en
Wilfredo Ángel Rivera evaluación de impactos 15 horas
Director N/A
Solano EIA y docencia semanales

 (C).MSC. gestión y
auditorias ambientales
Nathalia Palomino Estudiante de 30 horas
Investigador N/A
Rangel Tecnología Ambiental semanales
TOTAL N/A

Tabla 3. Presupuesto materiales y equipos


Descripción de los materiales y equipos que se planean adquirir (en miles de pesos)
Recursos
Material / equipo Justificación Contrapartida* Total
U.T.S *
*
Implementos para
separación, recolección y
aprovechamiento de los
$ 600.000 $ 600.000
RCD
Cámara fotográfica $ 300.000 $ 300.000
Computador $ 1.500.000 $ 1.500.000
Impresora $ 200.000 $ 200.000
TOTAL $ 2.500.000 $ 2.600.000

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Tabla 4. Presupuesto software


Descripción del software requerido (en miles de pesos)
Recursos
Software Justificación Total
U.T.S * Contrapartida**
Para el desarrollo y
Microsoft digitación del documento
N/A N/A
Word tipo presentación que
deberá entregarse
Para el desarrollo del
Microsoft
documento tipo presentación N/A N/A
Excel
que deberá entregarse
TOTAL N/A N/A

Tabla 5. Presupuesto de gastos varios


Descripción de los gastos varios (en miles de pesos)
Recursos
Varios Justificación Total
U.T.S * Contrapartida**
Fotocopias a documentos
Fotocopias
recolectados
$ 15.000 $ 15.000
Para movilizarse a los
Pasajes de
Transporte
diferentes lugares donde se $ 140.000 $ 140.000
desarrollará el proyecto
Almuerzo y Para el director e
Refrigerios investigador del proyecto
$ 80.000 $ 80.000
Para imprimir el documento a
Resma de papel
presentar
$ 20.000 $ 20.000
Empaste del texto Empaste del documento final $ 90.000 $ 90.000
TOTAL $ 345.000 $ 345.000

* Los gastos UTS están contemplados dentro del inventario de equipos que ésta ya posee y de la nómina
de la institución.

** Los valores de contrapartida son asumidos por los proponentes del trabajo de grado.

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5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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