Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Monografías
Nuevas
Publicar
Blogs
Foros
Busqueda avanzada
Descargar
Imprimir
Comentar
Ver trabajos relacionados
1.
2.
3. ¿Qué es la LOPNA?
4. Diferencias entre niño, niña y adolescente
5. Antecedentes
6. ¿Cuál es el objeto de la LOPNA?
7. Derechos
8. Deberes
9. Artículos relevantes de la LOPNA
10. Sistema de protección del niño y del adolescente
11. Principios del Sistema de Protección
12. Responsabilidad pernal del adolescente
13. Integrantes del sistema penal de responsabilidad
14. Otros aspectos que contempla la LOPNA
15. Conclusión
16. Referencias
INTRODUCCIÓN
Es común comprobar como a los niños y niñas se les niega la razón, aunque la tengan,
porque son niños. Se dice: "Los niños suelen decir mentiras, viven en un mundo de
fantasía, por lo tanto hay que dudar de sus argumentos". De hecho ante un problema se
escucha a los adultos involucrados y se toma una decisión sin que se considere la opinión
de los niños, niñas y adolescentes.
Por otra parte, se sabe que la extralimitación de normas o el uso abusivo del poder y
autoridad puede generar personas violentas, agresivas o, por el contrario, dependientes,
sumisas e inseguras.
La Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, es una nueva ley donde se
establecen derechos, deberes y responsabilidades para niños niñas y adolescentes.
Por lo tanto es necesario hacer una evaluación y destacar aspectos importantes y aplicarlo a
una sociedad donde los "derechos y deberes" han quedado en abandono.
¿QUÉ ES LA LOPNA?
Es una nueva ley denominada Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente,
la cual entro en vigencia el 1 de abril de 2000.
Esta ley surge gracias a un movimiento social en el que participan diversos integrantes de la
sociedad y en el que niños, niñas y adolescentes son protagonistas. Este instrumento legal
se ajusta al paradigma (modelo o ejemplo a seguir) de protección integral en la convención
internacional sobre los derechos del niño.
Es la primera v4ez que se establece en una ley la diferencia entre niño, niña y adolescente.
Niño o niña es toda persona con menos de doce años de edad. Adolescente es toda persona
con edades comprendidas entre los doce y los dieciocho años. Estas precisiones son muy
importantes porque influyen
La LOPNA considera a los niños, niñas y adolescentes como personas, no como objetos,
les permite opinar y participar en diferentes actividades de su interés, es decir, elimínale
concepto de niño tutelado y les reconoce a todos los niños su condición de sujetos plenos de
derechos con deberes y obligaciones, habilitados para demandar, actuar y propone. Se les
considera personas con derechos y responsabilidades correspondientes a su edad y
capacidad, bien sea con sus padres, en el hogar, en la escuela y con la sociedad en general.
Antecedentes.
El objeto de la LOIPNA es regular los derechos y garantías, así como los deberes y
responsabilidades relacionadas con la atención y protección de los niños, niñas y
adolescente, además esta ley refuerza el concepto de familia como célula fundamental de la
sociedad, por lo que le da gran importancia a las obligaciones que tiene como responsable
principal, inmediata e irrenunciable en el desarrollo integral de los niños, niñas y
adolescentes.
Concibe al niño como sujeto social de derechos, Son personas, ciudadanos por lo
tanto se les debe reconocer sus derechos y deberes en cada etapa de su desarrollo.
Busca distribuir las responsabilidades de la protección de los niños, niñas y
adolescentes entre la familia, la comunidad, la sociedad y el Estado en sus distintos
niveles de actuación (municipal, regional y nacional, judicial, legislativo y
ejecutivo).
Se propone otorgar nuevos derechos a los niños, niñas y adolescentes hasta ahora no
incluidos en ninguna ley nacional. Contempla así derechos tales como a participar, a
opinar, a ser respetados por los educadores, etc.
Establece los deberes que tienen los niños, niñas y adolescentes en cada etapa de
desarrollo, Se entiende que el ejercicio ciudadano lleva necesariamente a la
responsabilidad, lo cual requiere madurez necesaria para asumir las tareas y
deberes.
Se establece la obligación del Estado de proteger y apoyar a la familia como grupo
social esencial y la prohibición expresa de la entrega o renuncia a la maternidad o
paternidad por razones de pobreza.
Establece normas, procedimientos y estrategias diversas para la protección integral
de todos los niños, niñas y adolescentes que son víctimas claramente diferentes de
los previstos para la protección, atención y o tratamiento de los adolescentes que
son victimarios.
Derechos
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a ser protegidos de la exposición a material
pornográfico y películas o video-juegos que inciten a la violencia; así como la venta de
licores y cigarrillos que inducen al vicio. Aquellos comercios que violen este derecho serán
sancionados, tal como lo establece la LOPNA.
Deberes.
Entre los deberes están: hornear, respetar y obedecer a sus padres, representantes o
responsable, siempre y cuando sus órdenes no violen los derechos y garantías e los niños;
respetar los derechos y garantías de las demás personas; cumplir sus obligaciones en
materia de educación; honrar a la Patria y sus símbolos; Cualquier otro deber que sea
establecido en la ley.
Artículo 1°. Objeto. Esta Ley tiene por objeto garantizar a todos los niños y adolescentes,
que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus
derechos y garantías, a través de la protección integral que el Estado, la sociedad y la
familia deben brindarles desde el momento de su concepción.
El artículo 1 contiene un resumen de los principios y finalidades que se desean alcanzar con
esta nueva ley de la republica.
Artículo 8°. Interés Superior del Niño. El Interés Superior del Niño es un principio de
interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma
de todas las decisiones concernientes a los niños y adolescentes. Este principio está dirigido
a asegurar el desarrollo integral de los niños y adolescentes, así como el disfrute pleno y
efectivo de sus derechos y garantías.
El articulo 8 precisa que el estado, la familia, y la sociedad deben asegurar todos los
derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes.
Artículo 50. Salud Sexual y Reproductiva. Todos los niños y adolescentes tienen derecho a
ser informados y educados, de acuerdo a su desarrollo, en salud sexual y reproductiva para
una conducta sexual y una maternidad y paternidad responsable, sana, voluntaria y sin
riesgos.
El articulo 50 dice que el estado debe garantizar a los niños y adolescentes el derecho a ser
educados e informados sobre salud sexual y reproductiva, maternidad y paternidad
responsable, sana, voluntaria y sin riesgos, de acuerdo a su edad y capacidad.
El articulo 60 establece que el Estado debe garantizar a todos los niños, niñas y
adolescentes indígenas, regímenes, planes y programas de educación que promuevan al
respeto y la conservación de sus culturas.
El articulo 61 asienta que el Estado debe garantizar los niños, niñas y adolescentes con
necesidades especiales el disfrute efectivo y pleno del derecho a la educación, así como
programas de educación específicos, de acuerdo a sus necesidades.
Artículo 80. Derecho a Opinar y a Ser Oído. Todos los niños y adolescentes tienen derecho
a:
Este derecho se extiende a todos los ámbitos en que se desenvuelven los niños y
adolescentes, entre
ellos: al ámbito estatal, familiar, comunitario, social, escolar, científico, cultural, deportivo
y recreacional.
Parágrafo Cuarto: La opinión del niño o adolescente sólo será vinculante cuando la Ley así
lo establezca. Nadie puede constreñir a los niños y adolescentes a expresar su opinión,
especialmente en los procedimientos administrativos y judiciales.
Y por último, el artículo 80 se refiere a que todos los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a opinar y ser oídos, pueden expresarse libremente en asuntos de su interés,
además, sus opiniones deben ser considerados en función de su desarrollo. Este es uno de
los artículos mas novedosos de esta ley.
El sistema de protección del niño y del adolescente se denomina así porque todos sus
componentes son importantes y trabajan articuladamente. La LOPNA lo define como el
conjunto de órganos, entidades y servicios que formulan, coordinan, integran, orientan,
supervisan, evalúan y controlan las políticas, programas y acciones de interés publico para
la protección debida a los niños, niñas y adolescentes.
Para proteger todos esos derechos, la LOPNA creo el Sistema de Protección del Niño y del
adolescente (Art.117), dividido así:
Órganos administrativos
Son las instancias publicas creadas por el estado con la participación activa de la sociedad,
a las cuales se puede acudir en busca de orientación y solución de problemas relativos a los
derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Para la defensa y protección de los derechos colectivos y difusos se crean los consejos de
derechos; para la defensa de los derechos individuales se crean los Consejos de Protección
en cada Municipio.
Órganos Jurisdiccionales
Dependen del Poder Judicial, son los que dictan la normativa jurídica para la resolución de
problemas cuando una situación llega a su pleno conocimiento.
El Ministerio Publico
Debe contar con fiscales especializados para la protección del niño y del adolescente. Este
fiscal especializado sustituye la figura del antiguo Procurador de Menores.
Las Defensorías
Gratuidad: todos los servicios prestados en las defensorías para los niños, niñas y
adolescentes son absolutamente gratuitos. Es decir, toda solicitud, pedimento o demanda
tramitada ante estas instancias, así como las copias certificadas de documentos pueden ser
papel común, sin estampillas. Igualmente, ningún empleado público puede cobrar por
dichos servicios.
Confidencialidad: los adultos deben respetar la vida privada de los niños, niñas y
adolescentes, ya que ellos tienen derecho a la reputación y respeto de su propia imagen.
Los principios del sistema de protección son los mismos que sustentan la ley ya
mencionados: el niño como sujeto de derechos, el rol fundamental de la familia, el interés
superior del niño, la prioridad absoluta y la participación de la sociedad.
El interés superior del niño quiere decir, que todas aquellas medidas que se tomen en
relación con los niños, se les debe considerar su opinión, así como equilibrar sus derechos y
deberes.
La prioridad absoluta, significa que antes que nada es prioritaria la atención del niño, niña y
adolescente. Se les debe brindar atención y ayuda en cualquier circunstancia.
Participación de la sociedad, quiere decir, que los ciudadanos tienen el deber de velar por el
cumplimiento de la LOPNA. También, tienen el derecho de participar activa y directamente
en la definición, ejecución y control de las políticas de protección para los niños, niñas y
adolescentes establecidas en esta ley.
Con respecto a la responsabilidad penal del niño la LOPNA expresa: "cuando un niño se
encuentra incurso en un hecho punible, solo se le aplicaran medidas de protección, de
acuerdo a lo previsto en esta ley", en cambio al adolescente infractor, aunque no tenga
plena capacidad para entender la magnitud del daño cometido, se le responsabiliza por ello,
aplicándosele una sanción con fines esencialmente educativos.
El articulo 528 expresa: "el adolescente que incurra en la comisión de hechos punibles,
responde por el hecho en la medida de su culpabilidad, de forma diferenciada del adulto. La
diferencia consiste en la jurisdicción especializada y en la sanción que se le impone".
También esta ley contempla la excepcionalidad para la detención del adolescente infractor,
según los siguientes casos:
Detención en flagancia: en la comisión de un hecho punible, después de hacer constar las
circunstancias en que el hecho se produjo, el Ministerio Publico por intermedio del fiscal lo
presenta al juez de control a las 24 horas siguientes, éste decidirá lo pertinente. Sólo en este
caso, se puede privar de la libertad al infractor, pero se le debe colocar separado de
infractores adultos, ya que así lo expresa la ley.
Una vez comprobada la responsabilidad penal del adolescente incurso en hechos ilícitos, se
le aplicaran las siguientes medidas como sanciones:
Servicios a la comunidad, mediante tareas asignadas al adolescente, las cuales debe cumplir
gratuitamente.
Cuando el niño o adolescente viaja fuera del país en compañía de uno de los padres
requiere la autorización del otro a través de documento autenticado. Si viaja solo o con
terceras personas requiere de la autorización de ambos padres o del representantes legal
expedida en documento autenticado o pro el Consejo de Protección del Niño y del
Adolescente. Como estos órganos del sistema no están constituidos en el país, la
autorización la emite un Tribunal de Protección (Art. 392).
Intervención judicial.
Patria potestad.
Es el conjunto de deberes y derechos de los padres en relación con los hijos que no han
alcanzado la mayoría de edad (18 años). La patria potestad comprende, la guarda, la
representación y administración de los bienes de los hijos sometidos a ella.
Guarda.
Obligación alimentaria.
CONCLUSIÓN
Los derechos y los deberes; ambos asuntos son indivisibles. Es como si describiéramos una
moneda, ella tiene dos caras y aunque son dos lados separados, a la vez son una unidad.
Pues así son los derechos y deberes; uno solo.
La LOPNA es la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, la cual se
rige por una serie de artículos, en donde se expresan los derechos y deberes de los niños,
niñas y adolescentes.
Ésta ley contiene normas de más amplio alcance, garantista y novedosa. Se encuentra
plasmada en hojas, lo cual no significa que dicha ley sea aplicada en la actualidad, a pesar
que, haciendo un análisis de ella, es evidente la importancia y el gran aporte que tendría, de
ser aplicada, para nuestra sociedad.
Por lo tanto se queda a reflexión, qué imprescindible es aplicar todas y cada una de estas
leyes, para la obtención y mejora del significado de "calidad de vida".
REFERENCIAS
Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente. (1998, octubre 2)
[Trascripción en línea]. Disponible: http://comunidad.vlex.com/pantin/nino.html [Consulta:
2004, Enero 05].
Concejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente. Boletín informativo sobre los
deberes y derechos de los niños, niñas y adolescentes. [Folleto].Caracas, Distrito Federal:
CNDNA.
Banjanin Milena
Venezuela
Comentarios
Iris Torrealba
jhoan hernandez
gustavo perez
buenos dias, tengo una pequeña inquietud, quizas puedan ayudarme... yo soy
una persona mayor de edad . y tengo un noviazgo con una adolecente de 16
años de edad.. la cual ella se quiere ir de su casa por sus voluntad propia la
cual yo le quiero abrir las puertas de mi casa pero su madre la tiene
amenazada con dedunciarme...en que podrian ayudarme o orientarme se le
agradeces...gracias
katiuska Moreno
Muy buenos dias. soy Katiuska Moreno de Cumaná- Venezuela. Tengo una
situacion actual de despido laboral injustificadamente, trabajaba para un
colegio privado, el cual me daban el beneficio de educacion a mi hijo por
laborar con ellos. Pues desde que termino la relacion laboral y estamos en el
proceso legal de la liquidacion ellos han arremetido contra mi hijo y lo han
suspendido a sus clases. Por lo que conozco ellos estan violando un derecho
a un menor de edad q no tiene nada que ver con la situacion... Q es lo mas
legal q puedo hacer y q cual seria el procedimiento?
chirlis blanco
Páginas: 1 2 Siguiente
Trabajos relacionados
Acción
Derecho Tributario
Nota al lector: es posible que esta página no contenga todos los componentes del trabajo original (pies de
página, avanzadas formulas matemáticas, esquemas o tablas complejas, etc.). Recuerde que para ver el trabajo
en su versión original completa, puede descargarlo desde el menú superior.
Todos los documentos disponibles en este sitio expresan los puntos de vista de sus respectivos autores y no de
Monografias.com. El objetivo de Monografias.com es poner el conocimiento a disposición de toda su
comunidad. Queda bajo la responsabilidad de cada lector el eventual uso que se le de a esta información.
Asimismo, es obligatoria la cita del autor del contenido y de Monografias.com como fuentes de información.
Casi la totalidad de los países han ido consegrando medidas especiales para su
protección, a nivel legislativo e incluso constitucional. Entre los derechos del niño
que han sido reconocidos en forma creciente, podemos anotar:
El niño disfrutará de todos los derechos enunciados en esta Declaración. Estos derechos serán
reconocidos a todos los niños sin excepción alguna ni distinción o discriminación por motivos de
raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de otra índole, origen nacional o social,
posición económica, nacimiento u otra condición, ya sea del propio niño o de su familia.
Principio 2: A gozar de una seguridad social.
El niño debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendrá derecho a crecer y
desarrollarse en buena salud; con este fin deberán proporcionarse, tanto a él como a su madre,
cuidados especiales, incluso atención prenatal y postnatal. El niño tendrá derecho a disfrutar de
alimentación, vivienda, recreo y servicios médicos adecuados.
El niño física o mentalmente impedido o que sufra algún impedimento social debe recibir el
tratamiento, la educación y el cuidado especiales que requiere su caso particular.
Principio 6: El amor y a la familia
Principio 7: A la educación.
El niño tiene derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria por lo menos en las
etapas elementales. Se le dará una educación que favorezca su cultura general y le permita, en
condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus aptitudes y su juicio individual, su
sentido de responsabilidad moral y social, y llegar a ser un miembro útil de la sociedad.El
interés superior del niño debe ser el principio rector de quienes tienen la responsabilidad de su
educación y orientación; dicha responsabilidad incumbe, en primer término, a sus padres.El niño
debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, los cuales deben estar orientados hacia los
fines perseguidos por la educación; la sociedad y las autoridades públicas se esforzarán por
promover el goce de este derecho.
El niño debe, en todas las circunstancias, figurar entre los primeros que reciban protección y
socorro.
Principio 9: Al buen trato.
El niño debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotación. No será
objeto de ningún tipo de trata.
No deberá permitirse al niño trabajar antes de una edad mínima adecuada; en ningún caso se le
dedicará ni se le permitirá que se dedique a ocupación o empleo alguno que pueda perjudicar su
salud o su educación o impedir su desarrollo físico, mental o moral.
El niño debe ser protegido contra las práticas que puedan fomentar la discriminación racial,
religiosa o de cualquier otra índole. Debe ser educado en un espíritu de comprensión,
tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad universal, y con plena conciencia de que
debe consagrar sus energías y aptitudes al servicio de sus semejantes.
Diez Derechos
Casi la totalidad de los países han ido consegrando medidas especiales para su
protección, a nivel legislativo e incluso constitucional. Entre los derechos del niño
que han sido reconocidos en forma creciente, podemos anotar:
El niño disfrutará de todos los derechos enunciados en esta Declaración. Estos derechos serán
reconocidos a todos los niños sin excepción alguna ni distinción o discriminación por motivos de
raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de otra índole, origen nacional o social,
posición económica, nacimiento u otra condición, ya sea del propio niño o de su familia.
Principio 2: A gozar de una seguridad social.
El niño debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendrá derecho a crecer y
desarrollarse en buena salud; con este fin deberán proporcionarse, tanto a él como a su madre,
cuidados especiales, incluso atención prenatal y postnatal. El niño tendrá derecho a disfrutar de
alimentación, vivienda, recreo y servicios médicos adecuados.
El niño física o mentalmente impedido o que sufra algún impedimento social debe recibir el
tratamiento, la educación y el cuidado especiales que requiere su caso particular.
Principio 6: El amor y a la familia
Principio 7: A la educación.
El niño tiene derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria por lo menos en las
etapas elementales. Se le dará una educación que favorezca su cultura general y le permita, en
condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus aptitudes y su juicio individual, su
sentido de responsabilidad moral y social, y llegar a ser un miembro útil de la sociedad.El
interés superior del niño debe ser el principio rector de quienes tienen la responsabilidad de su
educación y orientación; dicha responsabilidad incumbe, en primer término, a sus padres.El niño
debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, los cuales deben estar orientados hacia los
fines perseguidos por la educación; la sociedad y las autoridades públicas se esforzarán por
promover el goce de este derecho.
El niño debe, en todas las circunstancias, figurar entre los primeros que reciban protección y
socorro.
Principio 9: Al buen trato.
El niño debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotación. No será
objeto de ningún tipo de trata.
No deberá permitirse al niño trabajar antes de una edad mínima adecuada; en ningún caso se le
dedicará ni se le permitirá que se dedique a ocupación o empleo alguno que pueda perjudicar su
salud o su educación o impedir su desarrollo físico, mental o moral.
El niño debe ser protegido contra las práticas que puedan fomentar la discriminación racial,
religiosa o de cualquier otra índole. Debe ser educado en un espíritu de comprensión,
tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad universal, y con plena conciencia de que
debe consagrar sus energías y aptitudes al servicio de sus semejantes.
En 1948, la recién fundada Naciones Unidas, la mayor organización internacional existente,
aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos, un documento que contenía
implícitamente los derechos del niño, aunque sin concederles toda la relevancia que se
merecen. Poco más de una década después, en 1959, la Asamblea General de la ONU,
consciente de la importancia que había que otorgarle a la normativa infantil, aprobó una
Declaración de los Derechos del Niño que explicitaba, a lo largo de 10 principios, los
derechos contemplados en la Declaración de 1948.
Poco después, la ONU determinó que fuera el Fondo Internacional de Emergencia de las
Naciones Unidas para los niños (UNICEF) el organismo encargado de la protección de los
menores. Desde entonces se ha empleado a fondo para proteger jurídicamente a la infancia,
y fruto de sus debates nació, el 20 de noviembre de 1989, la Convención sobre los
Derechos del Niño.
Desde que se aprobara el documento en la Asamblea General de las Naciones Unidas han
ido poco a poco ratificándolo los diferentes países de los cinco continentes. En la actualidad
son 191 los países que han ratificado la Convención. A lo largo y ancho del mundo, todos
los países se han dado cuenta de que es sumamente importante proteger al colectivo más
inocente de la sociedad. Los niños, valga la redundancia, son niños, y hay que cuidarles y
protegerles jurídicamente de una forma rígida y contundente hasta que cumplen los 18 años
y se convierten en adultos. Así, los niños y niñas son sujetos de sus derechos, pero es tarea
de los adultos velar por su cumplimiento.
Tal y como explica UNICEF, la Convención describe los derechos infantiles a lo largo de
54 artículos y dos protocolos facultativos o disposiciones adicionales. Y esos Derechos
del Niño se rigen por cuatro principios fundamentales:
- Derecho a la vida.
- Derecho al juego.
- Derecho a ofrecer sus opiniones.
- Derecho a tener una familia.
- Derecho a la diversión.
- Derecho a la salud.
- Derecho a la protección contra el trabajo infantil.
- Derecho a un nombre y una nacionalidad.
- Derecho a disfrutar y conocer la cultura.
- Derecho a la alimentación y la nutrición.
- Derecho a vivir en armonía.
- Derecho a la educación.