1.

EL SISTEMA ADUANERO VIGENTE DE GUATEMALA

1.1 Concepto

se refiere a una institución del estado u oficinas públicas. La finalidad primordial de

estas es controlar el paso de mercancías nacionales o extranjeras, procedentes del
exterior, es decir el comercio internacional y tráfico de viajeros. Que se dirigen hacia
otro territorio aduanero o que simplemente circulan entre distintos puntos de un mismo
ámbito geográfico. También se encarga de la liquidación de los impuestos establecidos
por las importaciones y exportaciones de mercancías. 1

1.2 Historia

La aduana es una institución antiquísima, aunque su organización con arreglos a los

sistemas en uso data de los últimos siglos. Primariamente predominó el régimen fiscal
de las aduanas. Después, éstas fueron utilizadas para defender y proteger las
industrias, sin perder por eso su carácter principal de fuente de recursos financieros
para los Estados.

El descubrimiento de América abrió nuevos derroteros al comercio internacional, en

virtud de la expansión colonial de España. De ahí surgió más tarde, en siglo XVI, la
política comercial mercantilista, caracterizada por la práctica de dictar leyes fiscales
para prohibir la exportación de oro y plata. 2

Para establecer y fomentar el comercio entre la metrópoli y sus posesiones

americanas, se fundó en Sevilla, cuyo puerto era entonces el último habilitado para el
Comercio con la Indias, la Casa de Contratación. El tráfico comercial entre Europa y
América sólo podía hacerse en aquella época en dos flotas que anualmente debían
salir de los puertos habilitados de la Península. Primero fue el de Sevilla, después, el

1
Deguate.com. Orozco Patricia. Aduanas, Guatemala. 2015. Disponible:
https://www.deguate.com/artman/publish/ecofin_articulos/aduanas-de-guatemala.shtml
2
Prezi, Sierra, Monica, sistema Aduanero Vigente en Guatemala. Guatemala.
2017.https://prezi.com/nesvwoxjnrpj/sistema-aduanero-vigente-en-guatemala/
de Cádiz y posteriormente, los de otras provincias de España.
La historia de las aduanas latinoameriacanas, se puede dividir en tres etapas:

 Primera etapa

Desde la independencia a la crisis de 1929, época la que los aranceles tiene relevancia
como instrumentos financieros.

 Segunda etapa

Período de 1930 a 1958-60, marginación de los instrumentos aduaneros con excepción

de los países pequeños que mantuvieron los aranceles como objetivo financiero.

 Tercera etapa

Desde 1958 a la fecha, surgen los procesos de integración de unidades aduaneras, y

se instaura el arancel como instrumento de política económica y de la política aduanera
en particular.

1.3 Intendencia de Aduanas

Hoy en día le corresponde a la Intendencia de Aduanas, ser la responsable de tener el

control de las Aduanas de Guatemala, y de conformidad con el Acuerdo número 5-99
de fecha 9 de febrero de 1999, emitido por el Superintendente de Administración
Tributaria (SAT), asume las funciones, atribuciones y competencias del órgano
administrativo. Antes llamado Dirección General de Aduanas y sus dependencias,
empezó labores el 21 de febrero del año 1999.  Todo avalado por el artículo 31 de la
Ley Orgánica de la SAT, la cual en el primer párrafo dicta: “La intendencia de Aduanas,
es la dependencia encargada de desarrollar y aplicar las competencias que la
Superintendencia de Administración Tributaria tiene en materia aduanera, como tal,
será responsable de administrar el Sistema Aduanero guatemalteco, debe velar por el
cumplimiento de la legislación aduanera vigente, así como, de los convenios y tratados
internacionales suscritos y ratificados por Guatemala. 3

Por lo que es claro que la Intendencia de Aduanas es el órgano responsable de todo lo

relacionado con la materia de aduanas designado por la SAT. Según la ley tiene el
control de las aduanas actuales y las futuras, también tiene la obligación de velar por el
cumplimiento de las disposiciones legales en materia aduanera, incluyendo convenios y
tratados que se hagan dentro de territorio aduanero de la República de Guatemala.

1.2.1 Misiones de la aduana

Podemos englobar las misiones que desarrollan los organismos de control aduaneros
en las siguientes:

• Fiscal: Mediante la aplicación y vigilancia del cumplimiento de determinados

derechos de importación/exportación (aranceles) a la introducción o salida de las
mercancías.

• Seguridad: Íntimamente ligada con la anterior, evita el fraude aduanero y lucha

contra el contrabando (ya sea de drogas, armas, patrimonio histórico, etc.)

• Salud pública: Controla la entrada de animales, alimentos, residuos tóxicos, etc.

que podrían suponer un peligro para la salud pública de los civiles.

• Estadística: Elaboran estadísticas de comercio exterior. 4

3
loc.,cit.,
4
Wikipedia, Aduanas. 2019.
disponible en
https://es.wikipedia.org/wiki/Aduana#Funcionamiento
1.4 Funcionamiento de la aduana

Toda importación o exportación de mercancías está sometida a un despacho aduanero

en el que puede ser exigido el pago de un derecho aduanero.

El derecho de aduana recibe el nombre de arancel aduanero. A nivel mundial la

inmensa mayoría de los países utilizan el Sistema Armonizado para la Designación y
Codificación de Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas para clasificar las
mercancías y determinar los derechos aplicables a cada una de ellas. Estos derechos
son de uso exclusivo de los gobiernos, y suponen una provechosa fuente de ingresos
para la hacienda pública.

Los derechos de aduana se ejercen sobre los productos extranjeros que entran al país,
sobre los que salen del país, o sobre los que proceden del exterior y pasan
interinamente los puertos nacionales a modo de re exportación. Con la finalidad de
proteger la producción nacional mediante el encarecimiento a través de estos
impuestos de las mercancías extranjeras. Con ello se favorece al producto nacional
ponga freno al extranjero, dado que parte en condiciones más ventajosas a la hora de
ofrecer un precio más competitivo en el mercado interno. Esta protección, llevada al
extremo, es conocida como proteccionismo.

Actualmente en la aduana no sólo se devenga y exige el pago de los aranceles, sino

también las restricciones y regulaciones no arancelarias, las cuales se aplican en casos
de práctica desleal de Comercio Exterior (discriminación de precios, subvenciones,
entre otros), así como también el impuestos indirectos sobre el consumo (valor
añadido) o sobre consumos específicos (accisas).

Para la recolección de los impuestos y la asignación de regulaciones y normativas a

cumplir la mercancía o los bienes deben ser clasificados, es decir asignarles un código
numérico que puede ir desde los 6 dígitos hasta los 12 dependiendo precisamente del
sistema de designación y clasificación de mercancía usado, el más usado es el HS
(Harmonized System), usado por la mayoría de los países afiliados a la OMA, estos
códigos se engloban en un documento llamado "Tarifa" que es un listado general de los
códigos y es mediante una metodología basada en reglas establecidas generales y
particulares, así como Notas de Sección, Capítulo, sub capítulo y explicativas que se
realiza la asignación del código o clasificación de la mercancía. 5

1.4.1 Las Cuatro funciones de la aduana

a. Facilitador del Comercio

• Permite una visión integrada de la región, donde el flujo de mercancías no es
obstaculizado.
• Disminuye los costos de oportunidad de realizar negocios en la región.
• Aumenta la variedad, disponibilidad y calidad de los bienes dentro de la región.
• Atrae inversión extranjera directa (FDI) al hacer más atractivo el mercado
regional.

b. Generador de Información
• Aumenta la transparencia del sistema.
• Contribuye a evitar la evasión fiscal.
• Posibilita el uso de inteligencia de mercados

c. Recaudador del Fisco

 Compensa parcialmente la disminución de aranceles, reduciendo su impacto en
el déficit fiscal, la capacidad de inversión o gasto del gobierno y contribuye a
mantener la estabilidad macroeconómica.
 Mejora el ambiente de negocios y estimula la Competitividad de las empresas al
eliminar prácticas desleales asociadas al contrabando, la subvaloración o la
sobrevaloración.

c. Controlador del Tráfico de Mercancías

5
loc.,cit.,
  El facilitar el comercio no debe impedir ni deteriorar la capacidad de la aduana
para hacer que se cumplan las leyes nacionales y convenios internacionales
sobre lo que entra y sale de él.
 Los acuerdos de OMC señalan nuevas responsabilidades como las asociadas
al control de la propiedad intelectual.
 Los controles deben ser eficaces y aplicarse homogéneamente para no
afectar Competitividad.
 Desarticular y evitar el contrabando.

1.5 Aduanas existentes en el Territorio Nacional

Actualmente en el territorio aduanero guatemalteco existen varias aduanas, que se
catalogan sin menospreciar cualquier otro tipo de clasificación en formas más sencilla
de la siguiente manera:

1. Aduanas terrestres
2. Aduanas marítimas
3. Aduanas aéreas

Las cuales por muchos años han cumplido su función, que se han ido modernizando
recientemente a través de la implementación de procedimientos que involucran la
tecnología informática de punta, infraestructura más adecuada, recurso humano más
capacitado, etc.6

6
Deguate.com. Orozco Patricia. Aduanas, Guatemala. 2015. Disponible:
https://www.deguate.com/artman/publish/ecofin_articulos/aduanas-de-guatemala.shtml
Existen negociaciones a nivel Centroamericano, en busca de la unificación de aduanas,
para llegar a la creación de aduanas comunes, donde se pueda realizar de forma más
fácil todos los trámites de carácter arancelario y no arancelario en la importación de
mercancías, tránsito de personas, tránsito de vehículos, etc. Con lo que se pretende
velar por un cumplimiento eficaz de los requisitos que sean de observancia obligatoria
en los países que acuerden su creación, cumplir los cuerdos centroamericanos en
materia aduanera, los presentes y futuros. El cumplimiento de exigencias de otras
negociaciones como el TLC (Tratado de Libre Comercio) con la Unión Europea,
negociaciones en las cuales es indispensable la verdadera unificación de
Centroamérica en materia comercial.7

7
loc.,cit.,
1.6 LOS REGÍMENES ADUANEROS
entenderá por regímenes aduaneros, las diferentes destinaciones a que puedan
someterse las mercancías que se encuentran bajo control aduanero, de acuerdo con
los términos de la declaración presentada ante la autoridad aduanera. 8

1.6.1 Clasificación
Las mercancías pueden destinarse a los siguientes regímenes aduaneros

 Definitivos Es la importación y exportación definitiva y sus modalidades.

 Temporales o suspensivos Es la importación temporal con reexportación en el

mismo Estado; admisión temporal para perfeccionamiento activo; depósito de
aduanas o depósito aduanero; exportación temporal con reimportación en el
mismo Estado; y exportación temporal para perfeccionamiento pasivo; y,

 Liberatorios Son las zonas francas de reimportación y reexportación, sin

perjuicio de los regímenes antes citados, podrán establecerse otros regímenes
aduaneros que cada país estime convenientes para su desarrollo económico. 9

8
Castillo, Josè. Análisis del sistema aduanero, en los procedimientos del ingreso de mercadería
de la compra electrónica, Guatemala, 2007, Ciencias Juridicas y Sociales, Universidad de San
Carlos de Guatemala.
9
loc., cit.,
 2. Mecanismos de Control y Fizcalizacion

2.1 Funciones de las Instituciones dentro del sistema Aduanero de Guatemala

Por su papel dentro del sistema, se puede definir como: Proveedores, Auxiliares,
Fiscalización y control y Clientes.

2.1.1 Proveedores

 Ministerio de Finanzas Públicas (MFP). Es un proveedor directo, es el ente de

quien depende directamente la Dirección General de Aduanas, les establece
metas de recaudación, es quien los fiscaliza, provee y desembolsa los fondos
para aduanas, por medio de MFP se selecciona al personal que trabajará en la
DGA.
 Ministerio de Economía (ME). Es un proveedor directo, es quien participa con los
Ministros de Integración de la Región y suscriben acuerdos, que luego deberán
10
ser ratificados por el Congreso de la República.

2.1.2 Auxiliares o de apoyo

 Dirección de Migración (Ministerio de Gobernación). Son auxiliares indirectos,

convergen y comparten en los puestos aduaneros. Realizan funciones
independientes a las de aduanas.
 Guardia de Hacienda. Son elementos de apoyo indirectos, realizan actividades
para evitar el contrabando y funciones antinarcóticos, su jurisdicción es en toda
la República. Gremio de Custodios, anteriormente pertenecieron a la Guardia de
Hacienda, ahora son un gremio independiente, sobre el cual nadie ejerce
control. La función de los custodios es de apoyo directa, ya que son designados
para acompañar al transportista de una aduana a otra o hasta la almacenadora o
predio del cliente.

10
Rosales Daysi, Sistema Aduanero Nacional de Guatemala. Guatemala. 1996. pag 5.
  Policía Nacional. Son auxiliares indirectos, realizan actividades preventivas de
seguridad pública y eventualmente de apoyo a la Guardia de Hacienda al
detectar actos delictivos y de contrabando.
 Cuarentena (DIGESEPE). Son elementos de apoyo directo, Cuarentena animal
o vegetal y pertenece a la Dirección General de Servicios Agrícolas. DIGESEPE
es quien extiende las licencias sanitarias de animales, productos y subproductos
de origen animal, medicamentos veterinarios y alimentos para consumo animal.
Dentro de las dependencias de DIGESEPE se encuentren Cuarentena, Control
11
Animal, Sanidad Animal, etc.
 SIECA. Es un elemento de apoyo indirecto, ya que es quien coordina las
reuniones del Consejo de Ministros responsables de la Integración Económica y
Desarrollo Regional. Desarrolla actividades y busca la integración económica de
la región.
 Congreso de la República. Es un proveedor directo, es quien dicta leyes, y a
través de quien se crean, quitan o desgravan impuestos (aranceles). Establecen
el marco legal de acción para la DGA.
 Jefes de Puertos, Aeropuertos, Administradores. Son un elemento de apoyo
directo, los Jefes de Puertos y Aeropuertos no pertenecen a la DGA, son
quienes 6 establecen reglas y permisos dentro de sus jurisdicciones.
 El Administrador (en aduanas terrestres), pertenece a la DGA.
 Combex-Im. Es un elemento de apoyo directo, su apoyo se enfoca hacia los
usuarios de la Terminal Aérea Internacional, más que hacia la Aduana.
Garantiza buen servicio al exportador e importador en cuanto al adecuado
manejo de la carga aérea, mediante la recepción, control, resguardo y entrega
de la mercancía que sale o ingresa al país por la Terminal Aérea La Aurora.

2.1.3 Clientes
 Importadores, Exportadores, por medio de Agentes Aduaneros presentan los
documentos necesarios para importar o exportar sus mercancía.

11
loc.cit.,
  Agentes Aduaneros, son agentes autorizados por medio de quienes se realizan
los trámites en la Aduana.
 Transportistas, son intermediarios entre los clientes y las aduanas, ya que
transportan la mercancía de o hacia una aduana y el cliente.

2.2 Elemento de fiscalización y control

a. Nivel interno

 Departamento de Auditoría Aduanera, realiza auditorías internas. Informa

directamente a la Dirección General.
 Departamento de Estudios y control Arancelario, verifica la valoración y
clasificación arancelaria de las mercancías, y así determina que están
debidamente declaradas. Valoración Aduanera, controla si la mercancía está
valorada o subvaluada para realizar ajustes.
 Departamento de Laboratorio Químico, establece la estructura física y química
del producto o mercancía. 12

a. Nivel externo

 Contraloría General de Cuentas, es la instancia superior de auditaje. ! Ministerio

Público, es complementario al realizar la acción legal.
 Guardia de Hacienda, ellos son quienes están más cerca de los productos que
se importan y exportan.

2.3 Procedimiento administrativo para el tratamiento de la mercancía incautada

que constituye infracción tributaria
12
loc.cit.,
Está constituido por los órganos de la administración pública, facultados por la
legislación nacional para aplicar la normativa sobre la materia, comprobar su correcta
aplicación, así como facilitar y controlar el comercio internacional en lo que le
corresponde y recaudar los derechos e impuestos a que esté sujeto el ingreso o la
salida de mercancías, de acuerdo con los distintos regímenes que se establezcan. Al
servicio aduanero le corresponde la generación de información oportuna, la
fiscalización de la correcta determinación de los derechos e impuestos, la prevención y
13
represión, cuando le corresponda, de las infracciones aduaneras.

2.3.1 Operativos interinstitucionales:

a) En el desarrollo de la actividad, el personal nombrado para participar en

operativos interinstitucionales debe corroborar los documentos presentados por
el interesado y revisar la mercancía, verificar que dichos documentos reúnan las
condiciones y requisitos exigidos por la ley para acreditar la propiedad de las
mismas, así también que cumplan con los requisitos no tributarios necesarios
14
para su nacionalización o comercialización.

Debe verificar que el interesado cuente con la factura de compraventa en el

territorio nacional o \$ declaración de mercancías y proceder conforme lo
indicado en el segundo párrafo de la norma 10 del presente procedimiento. Si no
cuenta con los medios debe acudir a la oficina o agencia tributaria más cercana
al punto donde se encuentre para hacer las consultas qué sean necesarias en él
sistema informático. Al comprobarse la propiedad de.la.mercancía, debe hacer
entrega de la misma.

13
Super Intendencia de Administraciòn Tributaria. Intendencia de Aduanas. Guatemala, 2017 disponible
en.: file:///Users/rotciv/Desktop/PR.IAD-DNO-PO-18-PR.IAD-DNO-PO-18-Tratamiento-de-la-mercanci
%CC%81a-incautada-que-constituye-infraccio%CC%81n-aduanera.pdf
14
loc.,cit.,
 Cuando sé encuentren razones para determinar que los documentos
presentados por el interesado no reúnen las condiciones y requisitos para
acreditar la propiedad de la mercancía o considera.que el valor de las mismas
supera lo indicado en el artículo 6 del Decreto 58-90 del Congreso de la
República de Guatemala, Ley Contra la Defraudación y el Contrabando
Aduaneros; o no cumplen con los requisitos no tributarios necesarios para su
nacionalización o comercialización; en coordinación con la autoridad que incaute
la mercancía la trasladará a la aduana más próxima.

b) El personal nombrado debe llevar un reporte de las actividades realizadas

durante el operativo, el cual tendrá como mínimo los datos contenidos en
formato, identificado como Reporte de actividades realizadas en operativo
interinstitucional y registro número RE-IAD/DNO-PO-13, anexo al presente
procedimiento.15

Al finalizar el operativo la persona encargada del mismo, debe enviar el reporte a

la Unidad de Control Aduanero Expost, de la Intendencia de Aduanas para que
determine si corresponde iniciar una verificación posterior.

b.a.2 Traslado de mercancías a la aduana:

a) El personal de la aduana designado por el Administrador, debe recibir la

mercancía incautada, debiendo elaborar acta administrativa, donde se hará
constar la cantidad y descripción y demás datos que permitan el aforo
correspondiente. Concluido el aforo, el personal de la aduana, establece si debe
iniciarse un procedimiento administrativo por infracción tributaria, o si debe
denunciar la comisión de delito ante las autoridades respectivas, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 6 del Decreto número 58-90 del Congreso de la
República de Guatemala, Ley Contra la Defraudación y el Contrabando
Aduaneros. Para la determinación del valor de las mercancías; deberá hacer uso

15
loc.,cit.,
 de las herramientas disponibles en el Sistema Informático SAQB'E. En todo
caso, si le presentan facturas, se deben respetar los valores de las mismas y
aplicar lo indicado én el Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo Vil del
GATT. Para el efecto dé lo anteriormente señalado se debe aforar la mercancía
utilizando el formato identificado como "Valoración mercancía incautada". 16

b) Cuando sea necesario, la Autoridad Aduanera requerirá el auxilio de las

autoridades competentes que tengan relación con el tipo de mercancía
incautada las que emitirán los informes circunstanciados a que se refiere el
artículo 6 BIS del Decreto número 58-90 del Congreso de la República de
Guatemala, Ley Contra la Defraudación y el Contrabando Aduaneros.

b.a.3 De la comisión de una infracción tributaria:

a) Cuando se determine que se trata de la comisión de una infracción tributaria, el

personal de aduanas debe elaborar la audiencia correspondiente én los formatos
establecidos y publicados en IntraSAT. Conforme a la aplicación supletoria del
Código Tributario, se conferirá audiencia por 30 días hábiles improrrogables a
efecto que el interesado ofrezca los medios de prueba correspondientes, dentro
de ellos los indicados en la norma siguiente. Cuando no exista ningún interesado
responsable de la mercancía, se deberá proceder a su destrucción según lo
indicado en la norma 14 del presente procedimiento.

b) Durante el plazo de la audiencia concedida, el interesado deberá acreditar la

propiedad de las mercancías y cumplir con las obligaciones tributarias, además
de las obligaciones no tributarias que se requieran para su nacionalización
(licencias, permisos, certificados) o para su comercialización (permisos para su
venta o distribución dentro del territorio nacional). Al no contar el interesado con
la factura comercial deberá acudir a sus proveedores para que hagan constar la
compra venta realizada, incluso por medios electrónicos (factura electrónica). De

16
loc.,cit.,
 la prueba aportada, se deberá examinar si los documentos reúnen las
17
condiciones y requisitos exigidos por la ley.

Cuando el interesado indique que obtuvo la mercancía dentro del territorio

nacional y presente la factura correspondiente, el personal de la aduana debe
verificar en el Registro Tributario Unificado que el contribuyente que realizó la
venta esté debidamente registrado, que sus facturas estén autorizadas-y el
correlativo corresponda a la autorización indicada en el documento físico.

Si se comprueba que la mercancía fue obtenida dentro del territorio nacional se

debe elaborar acta administrativa para hacer entrega al interesado, caso
contrario se debe proceder a su destrucción

c) En ambos casos se deben trasladar posteriormente a la Unidad de Control

Aduanero Ex Post para que reúna la información necesaria, y de corresponder,
solicite a la Intendencia de Fiscalización el inicio, a-un proceso.de.fiscalización al
emisor de la factura.18

d) La multa e intereses resarcitórios se calcularán conforme lo establecido en el

Código Tributario.

e) El pago de los tributos determinados y la multa e intereses correspondientes se

deben realizar en los formularios que para el efecto la Administración Tributaria
ponga a disposición del contribuyente o responsable y por los medios que
considere más apropiados para el cumplimiento de dichas obligaciones
tributarias.

f) Concluido el procedimiento administrativo, el personal de la aduana debe emitir

una resolución y notificarla al interesado. El expediente administrativo se creará

17
loc.,cit.,
18
loc.cit.,
 en el Sistema de Control y Gestión de Expedientes (SCGE) al evacuarse la
19
audiencia o al vencimiento del plazo sin que ésta se haya evacuado.

g) Cuando no se pueda establecer la propiedad de las mercancías o no se cumpla con los

requisitos no tributarios que se requieran, tanto para la nacionalización como para su
comercialización, se deberá proceder a la. destrucción de la mercancía, conforme lo
establecido en el procedimiento para la destrucción de mercancías bajo control aduanero
(PR1AD/DNO-PO-07), toda vez haya sido autorizado por Juez Competente, para lo cual,
la autoridad aduanera tendrá un plazo de 10 días para proceder a este acto, de
conformidad con lo establecido en el* Decreto número 58-90 del Congreso de la
República dé Guatemala, Ley Contra la Defraudación y el Contrabando Aduaneros,

2.1.4 De la posibilidad de comisión de un delito:

a) Si del resultado del aforo de la mercancía se determina que el valor en aduanas es

superior a tres mil pesos centroamericanos (U$CA 3,000.00), se debe realizar la denuncia
correspondiente en un plazo de 5 días contados a partir de la fecha en que se haya
realizado el aforo.
Cuando se trate de delitos contemplados como casos especiales de defraudación aduanera
o casos especiales de contrabando aduanero, se deberá aplicar el procedimiento
para la destrucción de mercancías bajo control aduanero, PRIA/DNO-PO-07.
Para los casos de delitos de defraudación aduanera se deberá aplicar el
procedimiento para la venta de mercancías de fácil deterioro o descomposición
20
decomisadas por defraudación aduanera, PR-IAD/DNO-PO-08. 15.

a) En los casos que se considere necesaria una investigación por parte del
Departamento contra la Defraudación y el Contrabando Aduaneros, en los
cuales sea necesario solicitar información financiera por medio de la Gerencia de
Investigación Fiscal, el Administrador de Aduanas debe trasladar copia íntegra
del expediente al Jefe de División de Aduanas a efecto que éste evalúe y

19
loc.cit.,
20
loc.,cit.,
 determine los casos que deban trasladarse a dicho Departamento, teniendo en
cuenta como mínimo: ça) la naturaleza de la mercancía incautada; b) el interés
fiscal que pueda representar para la Superintendencia Administración Tributaria
y; c) otros criterios que de acuerdo a su importancia considere necesario
respecto de la mercancía incautada21

Glosario

21
loc.,cit.,
AFORO: Consiste en la descripción de las mercancías objeto de la infracción,
incluyendo la determinación del valor en aduanas de las mercancías y el monto dé los
derechos arancelarios e impuestos que el Estado dejó de percibir.

AUTORIDAD ADUANERA: Es el funcionario del Servicio Aduanero que, en razón de su

cargo y en virtud de la competericia otorgada, comprueba la correcta aplicación de la
normativa aduanera la cumple y la hace cumplir.

AUTORIDAD COMPETENTE: Entidad del Estado que incauta la mercancía (Policía

Nacional Civil, Ministerio Público, otras que en su momento tengan participación).

CAUCA: Código Aduanero Uniforme Centroamericano

INFRACCIÓN ADUANERA ADMINISTRATIVA: Toda acción u omisión que implique

incumplimiento de normas jurídicas de orden sustancial o formal, relativas a
obligaciones administrativas en materia aduanera, establecidas en leyes y
disposiciones legales vigentes. Las infracciones aduaneras administrativas y sus
sanciones serán impuestas por la Superintendencia de Administración Tributaria.

EMPLEADO ADUANERO: personal asignado a la aduana o personal debidamente

nombrado para participar en operativos interinstitucionales.

INFRACCIÓN TRIBUTARIA: Infracción tributaria, es toda acción u omisión que

signifique trasgresión o tentativa de transgresión de la legislación aduanera, que cause
o pueda causar perjuicio fiscal, y no constituya delito.

INTERESADO: Persona individual a quien se le incaute la mercancía y acredita la

propiedad de la misma para formalizar el ingreso al territorio nacional.
LEY NACIONAL: La Ley Nacional de Aduanas contenida en el Decreto 14-2013 del
Congreso de la República de Guatemala, o a aquella disposición que regule la
legislación nacional en materia aduanera.
PESO CENTROAMERICANO: Es la unidad de cuenta regional cuyo valor equivale a un
dólar de los Estados Unidos de América, conforme al Acuerdo Monetario
Centroamericano.

RECAUCA: Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano.