TRASCENDENCIA DEL PATRIMONIO SINDICAL EN LAS

ORGANIZACIONES SINDICALES

Castro Coaboy, Evelin Guillermina

Ccahua Siclla, Liseth
Huaman Quillahuama, Carmen Rosa
Huillca Conde, Rodolfo Anderson
Huisa Cuito, Flor de Violeta
Minauro Lezama, Nohelia Marcia
Quispe Mamani, Flor Miriam

ASESORA: Mg. Clorinda Pozo Roldan.1

Ciudad de Cusco

RESUMEN

El patrimonio sindical es el soporte fundamental de las actividades necesarias para el

funcionamiento de una organización sindical, constituyéndose así en uno de sus elementos
esenciales, la cual debe estar destinada a objetivos señalados en la Ley Laboral y en los
Estatutos, conformada por cuotas sindicales y otras contribuciones de los afiliados y/o terceros,
que de ningún modo puede ser distribuido entre sus afiliados de acuerdo al carácter no lucrativo
de la organización sindical.

ABSTRACT

The union patrimony is the fundamental support of the activities necessary for the operation of
a union organization, thus constituting one of its essential elements, which must be destined to
objectives indicated in the Labor Law and in the Bylaws, conformed by union dues and other
contributions of the members and/or third parties, which in no way can be distributed among
its members according to the non-profit nature of the union organization.

PALABRAS CLAVES: Organización Sindical, Estatuto, Patrimonio Sindical, Cuota Sindical,

Descuento, Liquidación.

KEY WORDS: Union Organization, Statute, Union Assets, Union Fee, Discount, Settlement.

1
Docente de la Escuela Profesional de Derecho de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco.
Consultora en Derechos Humanos y Desarrollo Sostenible en Pozo Consultores Asociados
 TRASCENDENCIA DEL PATRIMONIO SINDICAL EN LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

INTRODUCCIÓN

Uno de los puntos más importantes dentro de la organización sindical está relacionado con el
tema de la administración de los recursos económicos que estos sindicatos ostentan,
refiriéndonos concretamente al patrimonio sindical, ya que es muy difícil que dicha
organización sindical pueda cumplir sus fines si este no cuenta con recursos económicos que lo
respalden.

En tanto que el patrimonio sindical se va entender como aquel conjunto de bienes que contienen
derechos y obligaciones para los afiliados a este tipo de organizaciones sindicales, ya que el
patrimonio sindical está destinado a una finalidad y a un objetivo, las cuales están establecidos
en la ley y en los estatutos de cada sindicato.

Viendo la importancia del patrimonio sindical, es relevante hablar sobre la recaudación de los
recursos económicos y una de las fuentes primarias y principales de recaudación sería la cuota
sindical que pagan sus afiliados y afiliadas para la subsistencia de estas. Con ello se garantiza
una mayor independencia y autonomía para que no sean pasibles de injerencias o
condicionamientos de grupos que contravengan a la finalidad de estas organizaciones
sindicales.

Así como también es preciso mencionar que abordaremos en el presente artículo, las
contribuciones voluntarias de los miembros del sindicado o en su caso de terceros, consiste en
el carácter solidario, es decir que surge de la decisión propia del trabajador afiliado o del tercero;
asimismo, se abordará el tema de la liquidación del patrimonio sindical y la administración del
patrimonio sindical.

SUMARIO: 1. Concepto. 2. La administración del patrimonio sindical. 3. La cuota sindical.

3.1. Definición de cuota sindical. 3.2. Clases de cuota sindical. 3.2.1. La cuota sindical legal.
3.2.2. La cuota sindical ordinaria. 3.2.3. La cuota sindical extraordinaria. 3.3. Procedencia del
descuento por cuota sindical. 3.4. Procedimiento para el descuento de la cuota sindical. 3.4.1.
Solicitud al empleador. 3.4.2. Depósito del monto de la cuota sindical en una entidad del sistema
financiero. 3.4.3. Cuotas sindicales a organismos de grado superior. 3.4.4. Registro de
descuento por cuota sindical. 3.5. Revocatoria de la autorización de descuento de la cuota
sindical. 4. Aportes a organizaciones de grado superior. 5. Sanciones por incumplimiento del
descuento y entrega de la cuota sindical. 6. Contribuciones voluntarias de los miembros del
sindicato o de terceros. 7.Los demás bienes que adquieran a título gratuito u oneroso. 8.
Liquidación del Patrimonio Sindical. 9. Conclusiones.

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1. CONCEPTO

Los sindicatos son organizaciones de trabajadores cuyo objetivo es la defensa de los intereses
económicos y laborales de sus asociados; un sindicato como organización necesita contar con
recursos económicos que ayuden a su funcionamiento, la principal fuente del patrimonio
sindical son las cuotas sindicales.

Según (Arévalo Vera, 2019, pág. 306) el Patrimonio sindical son todos aquellos bienes
muebles e inmuebles, contribuciones obligatorias y voluntarias de los afiliados o terceros,
donaciones, multas impuestas a los afiliados por la infracción de alguna obligación, y en
general, por todos aquellos bienes que adquiera la organización sindical a título oneroso o
gratuito, que le permiten alcanzar los fines para los cuales fue constituida.

Por lo tanto, entendiendo al patrimonio como un conjunto de bienes que implican ciertos
derechos y obligaciones; los sindicatos pueden realizar actividades para obtener sustento
económico y que las ganancias pasen a ser parte del patrimonio sindical y no de las personas
afiliadas; el patrimonio sindical tiene una utilidad económica y es susceptible de estimación
pecuniaria. Los bienes de las organizaciones sindicales deben estar destinadas a objetivos y
finalidades señalados en la ley y en los estatutos, y ni en el caso de una disolución del sindicato
los bienes del sindicato podrán pasar al dominio de alguno de sus afiliados.

Es necesario hacer referencia que la ley prohíbe a los sindicatos dedicarse institucionalmente
a obtener beneficios económicos para distribuirlo entre sus asociados, esta prohibición se
encuentra regulada en el literal C del Artículo 11 del Texto Único Ordenado de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo.

El Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, en su artículo 27,

señala que el patrimonio sindical está constituido por cuotas de sus miembros y otras
contribuciones obligatorias, cuyo monto y exigibilidad deben fijarse en el estatuto, por las
contribuciones voluntarias de sus miembros o de terceros y por los demás bienes que adquiera
a título gratuito u oneroso.

2. LA ADMINISTRACIÓN DEL PATRIMONIO SINDICAL

Un tema fundamental dentro de las organizaciones sindicales y sociales está relacionado

con el tema de los recursos económicos de estos sindicatos. Es muy complicado hacer cualquier
tipo de actividad si no se tiene los recursos económicos para dichas actividades. La capacidad

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de auto tutela que tienen las organizaciones, su accionar independiente y acorde con las
necesidades e intereses de sus afiliados depende también, de gran manera de los recursos
económicos que tenga el sindicato. Por lo cual, la recaudación de recursos es un punto muy
importante para el sindicato.

La fuente primaria de recursos permanentes de la organización viene a ser la cuota que pagan sus afiliados
y afiliadas. Estas cuotas pueden ser ordinarias o extraordinarias y su monto se va a establecer en los
estatutos de dichos sindicatos. Para que esta cuota sea acorde con el nivel de ingresos, en algunos los
sindicatos establecen un porcentaje del salario de los trabajadores, otros establecen sumas específicas.
(Organizacion Internacional del Trabajo, 2012, pág. 7)

Otra forma efectiva de obtener de manera sistemática los valores correspondientes a la

cuota, viene a ser a través del descuento por nómina. La negación por parte del empleador de
descontar del salario las cuotas autorizadas por los trabajadores o de entregar a la organización
las cuotas descontadas, constituye un quebrantamiento a la libertad sindical.

Los sindicatos también pueden realizar actividades para recaudar fondos, de la misma forma
puede recibir donaciones o ser objeto de cooperación por parte de instituciones que apoyan a
las organizaciones sindicales. En distintos países, los sindicatos junto con otras organizaciones
sociales pueden ser incluidos para recibir fondos del presupuesto estatal, por la contribución
que hacen a la sociedad.

La ley prohíbe, sin embargo, que estas organizaciones se dediquen a hacer actividades
económicas o comerciales los cuales tengan fines lucrativos.

También indicar que el patrimonio que se forma con los recursos que reciben estas
organizaciones, debe ser administrado con bastante cuidado y con la debida transparencia. Por
los cual la ley establece que estos fondos del sindicato deben de ser depositados en una entidad
financiera, y que el movimiento de los fondos del sindicato debe llevarse un libro donde se
hagan las anotaciones correspondientes a los ingresos y egresos por tanto los gastos de estas
organizaciones deben estar debidamente justificados, esto implica contar con los recibos o
facturas de respaldo

3. LA CUOTA SINDICAL

De acuerdo al literal A del artículo 27, se determina como parte del patrimonio sindical a
las cuotas de sus miembros.

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La cuota sindical tuvo su origen con los primeros sindicatos en los cuales los trabajadores
tenían que aportar una suma de dinero a favor de su sindicato de manera aun rudimentaria, es
decir directamente, de mano a mano, con la finalidad de que el sindicato tenga un patrimonio
para poder cumplir con su finalidad. En Perú fue en octubre de 1964 que se dio la Ley N° 15171
en la cual se determinó la obligación patronal de que se deduzca por planilla de pago las sumas
por concepto de cuotas sindicales ordinarias y extraordinarias que le fuesen solicitadas por los
sindicatos.

3.1. Definición de cuota sindical

De acuerdo a Ramírez Reynoso la cuota sindical es la “contribución periódica que

hacen los miembros de las organizaciones sindicales para el sostenimiento de estas y para
la realización de sus finalidades de solidaridad social.” (Ramírez Reynoso, s.f., pág. 01)
.La cuota sindical es un aporte económico que realizan los afiliados al sindicato por su
condición de miembros y lo hacen con la finalidad de que este cumpla sus actividades y
finalidad de protección de los intereses de los trabajadores.

En la misma línea Edgar Ospina Duque citado por (Arévalo Vela, 2019) refiere:
La principal fuente de financiamiento de las organizaciones sindicales son las cuotas que pagan
sus afiliados, y así debe ser para que puedan mantener su independencia, sin depender de
financiamientos que puedan condicionarlas. (…) Todas las clases de cuotas deben estar
especificadas en los estatutos, y ser votadas en las asambleas estatutarias por las mayorías
exigidas por la ley; el empleador tiene la obligación de deducirlas de los salarios de los socios
para ponerlas a disposición de la organización sindical. Este es un caso claro en el que se pueden
hacer descuentos del salario de los trabajadores. (pág. 308)
En conclusión, la cuota sindical será aquella contribución dineraria que realizan los
afiliados al sindicato, de acuerdo a lo establecido en su estatuto, con la principal finalidad
de garantizar que el sindicato mantenga sus funciones y se dirija al cumplimiento de sus
objetivos que trabajar en beneficio y en defensa de los intereses de sus afiliados, “ya que
los sindicatos desempeñan el papel de instituciones básicas para la defensa y la promoción
de los intereses económicos y sociales” (De la Villa Gil, 2012, pág. 11), intereses que no
solo tienen relevancia Constitucional sino también son parte fundamental de un Estado
Social y Democrático de Derecho.

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3.2.Clases de cuota sindical

De acuerdo a Guillermo Boza Pro y otros citado por (Arévalo Vela, 2019), las cuotas
sindicales pueden ser:
i) Cuotas sindicales legales: de la forma que lo determinen las normas legales que las
institucionalicen. Lo cual podría constituir una injerencia estatal.
ii) Cuotas sindicales ordinarias: siempre que se mantenga una afiliación activa al sindicato.
iii) Cuotas sindicales extraordinarias: siempre y cuando sean comunes a todos los miembros del
sindicato. Limitación criticable en el supuesto que dicha cuota haya sido expresamente aceptada
por aquellos militantes a quienes afecta la misma.
iv) Contribuciones destinadas a la constitución y fomento de cooperativas de trabajadores
sindicalizados: siempre y cuando sean comunes a todos los militantes sindicales cooperativistas.
(pág. 309)
Por su parte (Arévalo Vela, 2019, pág. 309) considera que la cuota sindical puede ser
legal, ordinaria y extraordinaria.

3.2.1. La cuota sindical legal

Esta cuota se establece a través de una norma estatal, por ejemplo, el Decreto
Supremo N°039-90-TR que autorizó a los empleadores a descontar el 1% de la remuneración
que recibía cada trabajador afiliado que representaba la cuota sindical, siendo distribuida el
total de lo recaudado proporcionalmente con el 50% para la organización sindical del centro
de trabajo; 25% para la federación a la cual se encontraba afiliado, y el 25% para la
confederación correspondiente. Tal norma en la actualidad ha sido tácitamente derogada por
el TUOLRCT.

3.2.2. La cuota sindical ordinaria

Esta cuota está referida a la suma retenida de la remuneración del trabajador por el
empleador, cuya finalidad es solventar las necesidades de la organización sindical, siendo
determinada por su estatuto resultando exigible al trabajador mientras sea miembro de la
organización sindical.

3.2.3. La cuota sindical extraordinaria

Esta cuota hace referencia a la suma retenida de la remuneración que le corresponde
al trabajador a cargo del empleador para resolver necesidades ocasionales o imprevistas.

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De acuerdo al artículo 28 del TUOLRCT, se exige que para que el empleador pueda
retener la cuota sindical extraordinaria, esta debe ser común a todos los afiliados.

CLASES DE
CUOTA
SINDICAL

Cuota sindical Cuota sindical Cuota sindical

legal ordinaria extraordinaria

FUENTE: Elaboración Propia.

3.3. Procedencia del descuento por cuota sindical

Como se sabe, las remuneraciones solo tienen la posibilidad de ser reducidas o gravadas
por mandato legal o judicial; no obstante, la legislación faculta que el empleador pueda
deducir el monto que le corresponda a la cuota sindical esto con autorización del trabajador
y a solicitud del sindicato. En el artículo 28° del TUOLRCT se establece que:

para la procedencia del descuento por concepto de cuota sindical de la remuneración de los
trabajadores, deben cumplirse los siguientes requisitos: solicitud cursada por el organismo
sindical al empleador, autorización expresa del trabajador sindicalizado y en caso de tratarse de
cuotas extraordinarias, que sean comunes a todos los afiliados (Arévalo Vela, 2019, pág. 310)

El mencionado artículo nos manifiesta que, según (Mantero, 1995)

El espíritu de la norma es facilitar la cobranza de las cuotas sindicales en la fuente, esto es del
pago de la remuneración, lo que constituye una facilidad de gran importancia para el sindicato
relevándolo del esfuerzo de cobranza individual que no siempre resulta fácil de cumplir por la
renuencia natural de todo trabajador de sufrir un recorte en su remuneración (pág. 93).

De acuerdo a la Casación N°072-2001 Lima, de fecha 29 de marzo de 2001, el

empleador unilateralmente no puede dejar de descontar los aportes por cuota sindical ya que
de conformidad con los artículos 28 y 29 del Decreto Ley 25593, está en la obligación de
deducir de las respectivas remuneraciones de sus trabajadores las cuotas sindicales que se
entregan al sindicato, al no existir petición de los trabajadores o del mismo sindicato para
que se suspendan.

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3.4.Procedimiento para el descuento de la cuota sindical

Se encuentra en el reglamento de la ley de relaciones colectivas de trabajo, en el artículo

16-A, estableciendo el siguiente procedimiento:

3.4.1. Solicitud al empleador: Por única vez, la organización sindical tendrá que presentar
el acta de asamblea en la que se plasme la cuota ordinaria o extraordinaria o el
apartado de los estatutos, la comunicación de trabajadores afiliados y en efecto la
autorización del descuento por planilla de la cuota sindical que tiene que estar
firmada por los trabajadores que estuvieron en la comunicación, pues dicha
comunicación debe ser por escrito ya que es una exigencia.
3.4.2. Depósito del monto de la cuota sindical en una entidad del sistema financiero: Si la
organización sindical percibe la cuota sindical entonces tiene que aperturar una
cuenta financiera, en tanto que el registro sindical le va otorgar a la organización
sindical personería para que pueda ser titular de una cuenta. Entonces el empleador
va a estar obligado a realizar el depósito de las cuotas retenidas al titular de la cuenta
en un plazo no mayor de 3 días, prohibiéndose el abono en cualquier otra modalidad.
Si la organización sindical no es el titular, el empleador se constituirá en depositaria
hasta que la dicha organización comunique su titularidad.
3.4.3. Cuotas sindicales a organismos de grado superior: Se trata cuando una organización
esté afiliada a una organización superior a esta, en cuanto al empleador, este
descuenta de la cuota sindical la parte proporcional y en un plazo de 3 días hábiles
de efectuada la retención tiene que abonar a la cuenta del sistema financiero de la
organización superior.
3.4.4. Registro de descuento por cuota sindical: Consistente en que el empleador debe
registrar el monto de descuento por cuota sindical en la planilla electrónica,
indicando el número de Registro Único de Contribuyente (Ruc) de la organización
sindical o en su caso, el número de registro sindical.

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Procedimiento para el descuento de la cuota

3.Cuotas sindicales
1.Solicitud al a organismos de
empleador grado superior

2.Depósito del monto 4.Registro de

de la cuota sindical en descuento por
una entidad del
sistema financiero cuota sindical

FUENTE: Elaboración Propia

3.5. Revocatoria de la autorización de descuento de la cuota sindical

Se encuentra prevista en el artículo 29 del TUOLRCT, expresada de la siguiente manera:

“La retención de las cuotas sindicales a un trabajador cesará a partir del momento en que
este o el sindicato comunique por escrito al empleador la renuncia o expulsión”

Entonces, el empleador está obligado a dejar de cumplir las retenciones por el concepto
de la cuota sindical. Por otro lado, en caso del trabajador para que pueda revocar la
autorización de descuento por planilla de la cuota sindical, tendrá que presentar a su
empleador un documento en que se pruebe su desafiliación de la organización sindical,
estipulado en el literal e) del artículo 16-A.

4. APORTES A ORGANIZACIONES DE GRADO SUPERIOR

Se aplicarán las mismas reglas estipuladas en el artículo 16-A, incorporado por el Decreto
Supremo N°003-2017-TR, cuando una organización esté afiliada a una organización superior a
esta.

5. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DEL DESCUENTO Y ENTREGA DE LA

CUOTA SINDICAL

De acuerdo al reglamento de la ley N°28806, Ley General de Inspección del Trabajo en su

artículo 24 inciso 10 dice: “El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con el

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descuento y la entrega de cuotas sindicales y contribuciones destinadas a la constitución y

fomento de las cooperativas formadas por los trabajadores sindicalizados”.

Lo que se quiere explicar en la mencionada cita es que se va considerar como una infracción
grave al incumplimiento de la retención y depósito de la cuota sindical en una entidad
financiera, atentando de esta manera la subsistencia del sindicato porque se va impedir que el
sindicato acceda a los medios económicos por ende no se van a poder cumplir los fines,
asimismo, se considera falta grave a todo incumplimiento en el descuento o en la entrega de
contribuciones que son encaminados a al fomento y a la constitución de las cooperativas de los
trabajadores.

6. CONTRIBUCIONES VOLUNTARIAS DE LOS MIEMBROS DEL SINDICATO O

DE TERCEROS

El Texto único ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, reconoce dentro

del patrimonio sindical a diversas formas de constituir el mismo, “Art. 27 El patrimonio del
sindicato está constituido: b) Por las contribuciones voluntarias de sus miembros o de
terceros”

Las contribuciones voluntarias de los miembros del sindicato son parte importante del
patrimonio sindical. Dichas contribuciones van a tener un carácter solidario mediante el cual
el trabajador sindicalizado muestra un firme compromiso con los fines y objetivos del
sindicato del cual forma parte y cree en la estabilidad y desarrollo de un sindicato como
garante primordial de los derechos y beneficios laborales reconocidos por la ley y adquiridos
por ellos mismos.

En este sentido es importante señalar que estas contribuciones no son de carácter

obligatorio, ya que surgen de la decisión propia del trabajador sindicalizado, quien busca la
sostenibilidad del sindicato, así como el apoyo a los intereses del común.

Los trabajadores sindicalizados pueden voluntariamente efectuar contribuciones voluntarias o

donaciones a favor de su organización gremial. Sobre las contribuciones o donaciones de terceros al
sindicato, creemos que se debe tener una interpretación restringida de la norma, pues, no resulta
admisible que estos aportes o donaciones puedan venir del empleador o de algún partido político, puesto
que ello constituye un acto de injerencia que sometería al sindicato a la voluntad patronal o de ser el
caso, a las directivas de alguna organización política (Arévalo Vera, 2019, pág. 312)
El procedimiento en la adquisición de estas contribuciones voluntarias deberá tomar en
cuenta lo estipulado en el estatuto del sindicato, y en el caso de no estar regulado en el mismo

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se debe recurrir de manera supletoria a la normativa civil.

La normativa principal que regula esta forma de incremento del patrimonio sindical,
también señala las contribuciones de terceros, entendiendo a estos como personas ajenas a la
relación sindical, por lo que pueden ser trabajadores no afiliados al sindicato, el propio
empleador y personas externas del ámbito laboral.

7. LOS DEMÁS BIENES QUE ADQUIERAN A TÍTULO GRATUITO U ONEROSO

El inc. C. del Art. 27 menciona: “El patrimonio del sindicato está constituido por: Los
demás bienes que adquieran a título gratuito y oneroso”
Los bienes que vaya a adquirir el sindicato a título gratuito serán tratados de acuerdo a lo
establecido en el Título IV del Código Civil donaciones, se consideran como aquel acto
mediante el cual el donante se obliga a transmitir gratuitamente al donatario la propiedad de
un bien. Esta figura del derecho Civil es aplicada para el procedimiento de adquisición de los
bienes donados, y de acuerdo a las especificaciones que realiza la normativa.
La ley ha entregado a las organizaciones sindicales la facultad de adquirir, conservar y enajenar bienes
de toda clase, sea a título oneroso o gratuito, con la sola limitación que dichos bienes no pasen al
dominio de alguno de sus asociados y que sean utilizados en los objetivos y finalidades señalados en
la ley y los estatutos. (Dirección del Trabajo, 2003, pág. 1)
Haciendo un análisis del motivo de la entrega en donación de bienes a un sindicato, se
puede determinar el fin altruista que tiene el donante para la organización, así como su
identificación con los objetivos que persigue el sindicato. Este acto resulta muy beneficioso
para el sindicato, el que requiere contar con un patrimonio para efectos de realizar
determinados trámites, asesoría de especialistas legales, contables, etc. los que no se
encuentran limitados por causas económicas del propio sindicato.

Los sindicatos, como cualquier otro tipo de organizaciones reconocidas por el derecho, pueden adquirir
bienes muebles o inmuebles, los que pasarán a formar parte de su patrimonio. Igualmente podrá percibir
donaciones, con los límites señalados en el numeral anterior; es decir, que no provengan del empleador
o de algún partido político. Constituyen entes válidos para efectuar donaciones a favor de los sindicatos
de primer grado,las federaciones y confederaciones, otros sindicatos, así como organismos sin fines de
lucro que promueven el sindicalismo o el bienestar de los trabajadores. Estos aportes y donaciones
deberán buscar fortalecer a los sindicatos asociados y no el enriquecimiento individual de sus
dirigentes. (Arévalo Vera, 2019, pág. 313)
El sindicato puede adquirir bienes a título oneroso, cuando estos resulten necesarios para
cumplir los fines del sindicato por ejemplo el material logístico necesario para implementar
el ambiente de uso exclusivo del sindicato, o los recursos que estos requieran para efectos de
sus trámites o actividades sindicales, etc.

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Esta facultad de adquisición de patrimonio por parte del sindicato, evidencia su autonomía
económica y financiera, lo que garantiza el mejor resguardo del sindicato y así mismo una
mejor garantía para los derechos que los mismos.

"Al cabo del tiempo en este caso la duración del régimen se encontraría tal sindicato con una
riqueza que nunca había soñado, a la que llamaríamos patrimonio sindical acumulado"
(Gandía, 1986, pág. 317)

8. LIQUIDACIÓN DEL PATRIMONIO SINDICAL

Una vez efectuada la disolución de la organización sindical, sea esta forma voluntaria o por
vía judicial, procede la liquidación del patrimonio sindical, esto es, la distribución del
patrimonio de la organización sindical disuelta.
Al respecto, el TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, específicamente en su
artículo 34° dispone lo siguiente:

Artículo 34.- El patrimonio sindical que quedare, una vez realizados los activos y pagados los pasivos,
será adjudicado por el liquidador a la organización sindical que el estatuto o la asamblea general
designe para tal efecto. A falta de tal designación se adjudicará a la Beneficencia Pública del domicilio
del sindicato o a una institución u organización de utilidad social oficialmente reconocida .

De acuerdo a la norma referida podemos señalar que la distribución del patrimonio de la

organización sindical disuelta, en ningún supuesto puede ser distribuida entre los afiliados de
la misma, ello conforme al carácter y finalidad no lucrativa de las organizaciones sindicales. Si
bien es cierto, parte del patrimonio sindical está compuesto por las aportaciones que efectúan
sus afiliados, lo cual implicaría en cierto modo una forma de legitimad de reclamo sobre el
mismo, la disposición de esta norma resulta la correcta, ya que, incrementando al mencionado
carácter no lucrativo de la organización, las cuotas sindicales no resultan la única fuente de
ingresos. Así, Javier Arévalo (2019) señala que: “queda claro que la ley no permite que los
afiliados a un sindicato puedan obtener beneficios económicos con el remanente de la
liquidación, pues, las organizaciones sindicales no tienen finalidad lucrativa”. (pág. 315)

Ahora bien, conforme al articulo 22, inciso g) de la LRCT, el remanente del patrimonio
sindical será entregado a la organización de trabajadores que ha sido designado como
beneficiario en el estatuto o por la asamblea general. Por otro lado, ante el supuesto de
disolución producida por fusión o absorción con otras organizaciones sindicales, la asamblea
general determinará la atribución del patrimonio de la organización disuelta al sindicato creado

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recientemente o al que la absorbe; “en los demás supuestos de disolución voluntaria o judicial —
salvo la referida a quiebra, el sindicato determinará soberanamente, a través de su asamblea general
o remitiéndose a lo establecido por su estatuto, qué organización sindical será la adjudicataria del
patrimonio sindical”. (Boza Pro & otros, 1994, pág. 79) Sin embargo, si el estatuto o la asamblea
general no determinan la designación del remanente del patrimonio sindical a otra organización,
será el liquidador quien de manera supletoria designe como beneficiaria a la Beneficencia
Pública del domicilio del sindicato disuelto o a otras organizaciones de utilidad social que se
encuentren oficialmente reconocidas.

9. CONCLUSIONES
 El patrimonio y los recursos económicos es un tema fundamental al hablar de las
organizaciones sindicales, pues tiene que ver con la autonomía, autotutela e
independencia de estas, lo que es muy importante considerando que tiene como
finalidad la defensa de los intereses socio económicos de los trabajadores y para dicha
finalidad tiene que contar con recursos económicos.

El patrimonio sindical este compuesto por bienes, contribuciones voluntarias u

obligadas de los afiliados o terceros, donaciones, y demás bienes que adquiera la
organización; este patrimonio sindical de acuerdo al artículo 27 de la LRCT está
constituido por: la cuota sindical, representa el principal ingreso y es la contribución
periódica que realizan los miembros del sindicato con la finalidad de que este cumpla
con sus actividades, la cuota sindical puede ser legal, ordinaria o extraordinaria, y
podrán ser deducibles del sueldo de los trabajadores por el empleador solo por mandato
legal o judicial o cuando lo solicite el sindicato y el trabajados lo autorice, esto con la
finalidad de facilitar su cobranza, pudiendo cesar dicha deducción cuando el trabajador
deje de ser parte del sindicato; contribuciones voluntarias, que pueden ser hechas por
los propios trabajadores sindicalizados o por terceros, se caracteriza por no ser
obligatorio y tener un carácter solidario; y demás bienes que adquiera el sindicato, ya
sea a título gratuito u oneroso. Procederá la liquidación del patrimonio sindical cuando
se disuelva la organización sindical ya sea de forma voluntaria o por vía judicial,
primero se procederá a pagar los pasivos y el remanente se adjudicará a la organización
sindical que el estatuto o la asamblea determine y si no existe tal designación se
adjudicara a la beneficencia pública pero en ningún supuesto se puede distribuir entre

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los afiliados al sindicato, ello conforme al carácter y finalidad no lucrativa de las

organizaciones sindicales.
 La autonomía en la administración del patrimonio sindical es una garantía de la libertad
sindical, los ingresos y egresos del sindicato son gestionados por los dirigentes del
sindicato con acuerdo de los trabajadores afiliados y de acuerdo a lo establecido en su
estatuto, evitando el lucro y una distribución del mismo patrimonio entre los afiliados.
Dicho patrimonio está destinado a la realización de los fines y objetivos del sindicato,
para cubrir sus intereses comunes y con una finalidad solidaria entre los trabajadores
miembros del sindicato.
La cuota sindical, siendo uno de los activos más importantes del patrimonio sindical es
garantizada por el empleador, quien hace el descuento de la remuneración por concepto
de la cuota sindical, establecido en el Art. 28 de la LRCT, esta potestad del empleador
resulta muy importante para la existencia del sindicato y el cumplimiento de sus fines,
por lo que el empleador debe tener como deber primordial otorgar al sindicato, en el
tiempo oportuno la suma de las cuotas sindicales de cada trabajador.

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Referencias

Arévalo Vela, J. (2019). El patrimonio sindical en la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo

y su reglamento. Revista Lex de la Facultad de Derecho y ciencias Políticas de la
Universidad Alas Peruanas, 303-318.
Boza Pro, G., & otros. (1994). Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo comentada. Lima:
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