REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CONSEJO DE PROTECCION DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE

DEL MUNICIPIO LIBERTADOR

CARACAS, 15 DE AGOSTO DE 2020

CIUDADANAS:

NEGRIN RODRIGUEZ YELISCAR DE LA CRUZ, titular de la cédula de identidad

N°. V- 17.558.589

RODRIGUEZ YELITZA DE LA CRUZ, titular de la cedula de identidad Nº V-

6.226.402

EXP. CPNNA AL- 0968-08-011--2020

MEDIDA CAUTELAR INNOMINADA DE RESPONSABILIDAD

Este Consejo de Protección, de acuerdo a las facultades conferidas en los artículos 160
literal “b” de la Ley Orgánica Para la Protección del Niño, Niña y del Adolescente
(LOPNNA), actuando en base lo establecido en los artículos 162, 294, 295 Y 297 de la
mencionada ley en concordancia con los artículos 49 y 78 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.

CONSIDERANDO
Que los Consejos de Protección, de Niños, Niñas y adolescentes son los órganos
administrativos, municipales y por mandato de la sociedad, se encargan de asegurar la
protección en caso de amenaza, o violación de los derechos y garantías de uno o varios
niños, niñas o adolescentes individualmente considerados.

CONSIDERANDO
Que la Convención Internacional del Niño, se rige bajo los Principios del Rol Fundamental
de la Familia y el Interés Superior del niño por lo tanto son sujetos de derechos y gozan de
todos los derechos y garantías consagrados a favor de las personas en el ordenamiento
jurídico especialmente en la Convención sobre los Derechos del niño.

CONSIDERANDO
Que los Integrantes del Sistema de Protección de los Niños y Adolescentes deberán velar
porque los Derechos y Garantías de los Niños y Adolescentes que se encuentren dentro de
la República Bolivariana de Venezuela no sean vulnerados, por lo que aseguraran con
Prioridad Absoluta su Protección Integral, para lo cual tomaran en cuenta su Interés
Superior, en las decisiones y acciones que les conciernan

CONSIDERANDO
Que el artículo 32 de la Ley Orgánica de Protección del Niña, Niño y Adolescente establece
el Derecho a la Integridad personal física, psíquica y moral de los Niños, Niñas y
Adolescente.

CONSIDERANDO
Que los niños, niñas y adolescentes deben crecer en el seno de la familia de origen siempre
que esto no sea contrario al Interés Superior del Niño o del Adolescente, que es un
principio de interpretación y aplicación de esta Ley el cual es de obligatorio cumplimiento
en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños, niñas, y adolescentes.

CONSIDERANDO
Que la Familia es la asociación natural de la sociedad y el espacio fundamental para el
desarrollo integral de los niños, niñas, y adolescentes. Las relaciones familiares se deben
fundamentar en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la
comprensión mutua, y el respeto reciproco entre sus integrantes.

DE LOS HECHOS
En fecha Miércoles 02 de julio de 2020, comparece ante este Consejo de Protección del
Niño, Niña y Adolescente la ciudadana NEGRIN RODRIGUIEZ YELISCAR DE LA
CRUZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N. V-17.558.589-, en
su carácter de progenitora de la niña CARLA ISABELLA ANDRADES NEGRIN, de
DOS (02) años de edad, ante este Órgano Administrativo a los efectos de formular
denuncia en contra del ciudadano ANDRADES GOMEZ TELMO ALFONZO, titular
de la cedula de identidad N° V- 18.868.671, por incurrir en una de las faltas establecidas
en la Ley Orgánica Para la Protección del Niño, Niña y del Adolescente (LOPNNA)
específicamente el abandono total del menor antes identificado, desde hace DOS (02)
AÑOS Y SEIS (06) MESES , situación ésta que le impide ejercer su derecho total, tanto en
materia de salud como en materia de educación, recreación, esparcimiento etc. En ese
mismo acto ,y fecha se tomó declaración de la ciudadana antes mencionada, entrevista que
cursa en las actas del expediente administrativo.

En fechas 08-07-2020; 14-07-20 y 28-07-2020, fueron libradas notificaciones al

ciudadano: ANDRADES GOMEZ TELMO ALFONZO, titular de la cedula de identidad
N° V- 18.868.671, progenitor de la niña CARLA ISABELLA ANDRADES NEGRIN, de
DOS (02) años de edad, para que Ejerza su derecho a la defensa tal y como lo señala en el
artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y el mismo no
acude a la entrevista en virtud que no pudo ser localizado en las direcciones suministradas
por la progenitora del menor, quien de igual manera manifestó que el citado ciudadano se
encontraba fuera del país desde hace más de Un (01) año según lo dicho por familiares y
amigos, situación ésta que cursa en las actas del expediente administrativo.
Es por tales circunstancias que este Consejo de Protección, pasa a considerar lo
siguiente:

DEL DERECHO

Que, de conformidad con los artículos, 83, 84 y 102 de la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, concatenados con los artículos correspondientes que regulan la
materia previstos en la Ley Orgánica para la Protección del niño, niña y del adolescente,
considerando que el interés superior del Niño es un principio de interpretación y
aplicación de esta ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las
decisiones concernientes a los niños, niñas y adolescentes. Que, una vez comprobada la
falta, la amenaza o violación, la autoridad competente, si el caso lo amerita puede aplicar
Medidas de Protección Provisionales de carácter inmediato, en aras de garantizar al
menor, el derecho a la salud, educación e integridad física y mental.

DE LA JURISPRUDENCIA
Que según sentencia de la Sala Constitucional de fecha 25-07-2011, expediente 09-0235,
con Ponencia de la Magistrado CARMEN ZULETA DE MERCHAN, establece que
dentro de las atribuciones de los CONSEJOS DE PROTECCION DE NIÑOS, NIÑAS
Y ADOLESCENTE, se encuentran las de dictar medidas de Protección, excepto las de
adopción y colocación familiar o entidad de atención, que son exclusivas del Tribunal de
Protección de niños, niñas y adolescentes, y que las medidas emitidas por estos órganos
tienen por finalidad de hacer efectiva su función de protección a los niños, niñas y
adolescentes. Caracteres de cualquier medida de tipo administrativo, por lo que deben ser
acatados directamente por los demás Órganos del Poder Público, hasta tanto no sea
desvirtuado la presunción de legalidad de los mismos por una sentencia revocatoria
proveniente de la jurisdicción Contencioso Administrativo, siendo mientras tanto de
cumplimiento por todos los órganos de los distintos Poderes hasta tanto no haya decisión en
contrario. ES POR LO QUE ESTE CONSEJO DE PROTECCION.

RESUELVE

De acuerdo a los artículos 131, l60 Literal “c”, 126 “d” EN SU ÚLTIMO APARTE, de la
Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y Adolescente, SE DICTA: MEDIDA
DE PROTECCIÓN INNOMINADA DE RESPONSABILIDAD DE CARÁCTER
PROVISIONAL, a favor de la niña CARLA ISABELLA ANDRADES NEGRIN, de
DOS (02) años de edad, En consecuencia:
PRIMERO: SE DECLARA PROVISIONALMENTE RESPONSABLE DE LA
PROTECCION INTEGRAL Y DE LA GUARDA Y CUSTODIA de la niña CARLA
ISABELLA ANDRADES NEGRIN, de DOS (02) años de edad, a la ciudadana:
NEGRIN RODRIGUEZ YELISCAR DE LA CRUZ, venezolana, mayor de edad, titular
de la cédula de identidad N°. V-17.558.589, en su carácter de progenitora de la misma;
quien velará por la Integridad Física y Psicológica de la niña antes identificada, asegurará
de Forma Prioritaria, inmediata e indeclinable el ejercicio, disfrute pleno y efectivo de sus
derechos y garantías. SEGUNDO: SE ORDENA la permanencia de la niña CARLA
ISABELLA ANDRADES NEGRIN, de DOS (02) años de edad, en el lugar de residencia
de la ciudadana: NEGRIN RODRIGUEZ YELISCAR DE LA CRUZ, venezolana,
mayor de edad, titular de la cédula de identidad N°. V-17.558.589. TERCERO: SE
ORDENA a la ciudadana: NEGRIN RODRIGUEZ YELISCAR DE LA CRUZ,
venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N°. V-17.558.589,
GARANTIZAR EL DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO de su menor hija,
CARLA ISABELLA ANDRADES NEGRIN, de DOS (02) años de edad, que asegure su
desarrollo integral como lo establece el Artículo 30 de la LOPNNA, lo que incluye su
derecho a la Educación, a la Salud, a la Recreación (viajes y todo tipo de
esparcimientos). CUARTO: SE ORDENA a la ciudadana: NEGRIN RODRIGUEZ
YELISCAR DE LA CRUZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad
N°. V-17.558.589, GARANTIZAR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN de su menor hija,
CARLA ISABELLA ANDRADES NEGRIN, de DOS (02) años de eda, que asegure su
desarrollo integral como lo establece el Artículo 30 de la LOPNNA participando
activamente en su proceso educativo, como lo establecen los Artículos 53, 54 y 55 de la
LOPNNA. QUINTO: SE ORDENA a la ciudadana RODRIGUEZ YELITZA DE LA
CRUZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N°. V-6.226.402, en
su carácter de Abuela de la niña CARLA ISABELLA ANDRADES NEGRIN, de DOS
(02) años de edad, , ser garante del cumplimiento de esta medida y notificar ante este
Órgano Administrativo cualquiera irregularidad. SEXTO: ESTA MEDIDA será
revisada cada noventa (90). Días desde el momento de su firma en la Sede del Consejo de
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, a los 02 días del mes de agosto de 2020, a la
1:00 pm.
Las medidas de protección podrán ser modificadas, revocada, o sustituida, en cualquier
momento por la autoridad que la impuso, cuando las circunstancias que las causaron varíen
o cesen. Artículo 131.
La presente medida es de obligatorio cumplimiento y en caso de desacato cabe acción
judicial y penal según lo establecido en el artículo 270 de la ley Orgánica para la Protección
de niños, niñas y Adolescentes. Igualmente, se les notifica a las partes involucradas que
pueden ejercer el recurso de Reconsideración, ante este Consejo de Protección, dentro de
las cuarenta y ocho (48) horas siguientes de haberse notificado la decisión, articulo 305 de
la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.

LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN PODRÁN SER MODIFICADAS, REVOCADA, O SUSTITUIDA, EN CUALQUIER

MOMENTO POR LA AUTORIDAD QUE LA IMPUSO, CUANDO LAS CIRCUNSTANCIAS QUE LAS CAUSARON
VARÍEN O CESEN. ARTICULO 131.
LA PRESENTE MEDIDA ES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO Y EN CASO DE DESACATO CABE ACCIÓN
JUDICIAL Y PENAL SEGÚN LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 270 DE LA LOPNNA. IGUALMENTE SE LES
NOTIFICA A LAS PARTES INVOLUCRADAS QUE PUEDEN EJERCER EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN, ANTE
ESTE CONSEJO DE PROTECCIÓN, DENTRO DE LAS CUARENTA Y OCHO (48) HORAS DE HABERSE NOTIFICADO
LA DECISIÓN, ARTICULO 305.

CUMPLASE,

LIC:

CONSEJERA DE PROTECCION DEL NIÑO, NIÑA Y DEL ADOLESCENTE