CONTRAVENCIN DE LOS DERECHOS DE NIOS Y

ADOLESCENTES

Que las contravenciones son todas aquellas acciones u omisiones que atentan
contra el ejercicio de los derechos de los nios y adolescentes sealados en la
Ley, conforme se tiene del antes invocado articulo 69 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes.

los Jueces especializados estn facultados para aplicar las sanciones judiciales
correspondientes sobre las contravenciones a los derechos del nio y del
adolescente, sancin que podr ser hasta de diez Unidades de Referencia
Procesal, conforme se tiene de las normas legales contenidas en los artculos
72 y 137 inciso e) del citado Cdigo de los Nios y Adolescentes,
consiguientemente los demandados, al haberse acreditado su responsabilidad
sobre los hechos materia de proceso, debe ser sancionados con una multa que
debe ser fijada con un criterio de equidad y en observancia de los principios de
proporcionalidad y razonabilidad.

DEMANDAS POR CONTRAVENCIN

La demanda por contravencin del Cdigo de los Nios y Adolescentes no es

muy conocida en nuestro medio, normalmente es el Fiscal el que de oficio
demanda la contravencin de uno de los articulos del CNA. El proceso se
tramita en el juzgado de familia y debe contar necesariamente con la
participacin de la Fiscalia de Familia y la parte interesada (el representante
legal del menor victima). Se trata de un proceso nico y sus aspectos
procesales se encuentran regulados por el libro cuarto capitulo segundo del
Cdigo de los Nios y Adolescentes.

Es importante resaltar que el Cdigo de los Nios y Adolescentes no reconoce

expresamente el derecho a la intimidad de los nios, solo reconoce la
obligacin que tienen los medios de comunicacin de proteger la identidad de
los nios que han sido vctimas o testigos de un delito o autores de una falta,
por lo que la demanda por la Contravencin del Cdigo de los Nios y

CONTRAVENCIN DE LOS DERECHOS DE NIOS Y ADOLESCENTES 1

Adolescentes se dar solo en funcin al deber de proteccin de la imagen del
nio vctima.

CONTRAVENCIN DE LOS DERECHOS DE NIOS Y ADOLESCENTES

En nuestro pas, el Libro segundo del Cdigo de los Nios y Adolescentes (Ley
N 27337), regula el sistema Nacional De Atencin Integral Al Nio Y Al
Adolescente, estableciendo en su captulo quinto un rgimen especial de
contravenciones y sanciones, para asegurar el ejercicio de los derechos de
nios y adolescentes, acorde a la doctrina de proteccin integral, (reconocida
por nuestra Constitucin Poltica en su artculo 4), la misma que reconoce al
nio y adolescente como sujeto de derechos, los que deben ser jurdicamente
compatibles a determinados parmetros respetuosos del inters superior del
nio, de los principios rectores de derechos humanos y de la Convencin sobre
los Derechos del Nio.

En ese sentido, conforme lo establece la jurisprudencia y las normas legales

vigentes, son Contravenciones todas aquellas acciones u omisiones que
atentan contra el ejercicio de los derechos de los nios y adolescentes
sealados en la Ley; de otro lado, los jueces especializados estn facultados
para aplicar las sanciones judiciales correspondientes sobre las
contravenciones a los derechos del nio y del adolescente, sancin que podr
ser hasta de diez Unidades de Referencia Procesal, conforme se tiene de las
normas legales contenidas en los artculos 6934 , 72y 137 inciso e) del citado
Cdigo de los Nios y Adolescentes

Asimismo, los funcionarios responsables sern pasibles de multas y quedarn

obligados al pago de daos y perjuicios por incumplimiento de estas
disposiciones, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar, de
conformidad al artculo 70 del Cdigo citado.

Por otro lado, a efectos de resolver el Juzgado debe tener en cuenta el

Principio del inters superior del Nio y que los casos de menores de edad son

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considerados como problemas humanos, reconocidos en los artculos IX6 y
X7del Ttulo Preliminar del Cdigo de los Nios y Adolescentes. Por ello,
estando a los artculos antes anotados es que el Juzgado debe velar por la
supremaca del fondo sobre las formas siempre y cuando garantice el derecho
e inters superior del menor.

A su vez, el Tribunal Constitucional como Supremo interprete de la

Constitucin, respecto del contenido constitucional del inters superior del nio,
nia y adolescente, en la sentencia del expediente N 02132-2008-PA/TC, en
su fundamento 10, ha precisado, De este modo, el principio constitucional de
proteccin del inters superior del nio, nia y adolescente se constituye en
aquel valor especial y superior segn el cual los derechos fundamentales del
nio, nia y adolescente, y en ltima instancia su dignidad, tienen fuerza
normativa superior no slo en el momento de la produccin de normas, sino
tambin en el momento de la interpretacin de ellas, constituyndose por tanto
en un principio de ineludible materializacin para el Estado, la sociedad en su
conjunto y la propia familia, incluidos claro est el padre, la madre o quien sea
el responsable de velar por su derechos fundamentales

En relacin al cumplimiento del debido Proceso, debe tenerse en cuenta, que

en la tramitacin del presente proceso se ha cumplido con otorgar a los
justiciables todas y cada una de las garantas del debido proceso, respetando
su derecho de defensa, contradiccin, prueba y alegacin, sin restriccin
alguna, de conformidad al Inciso 3 del Artculo 139 de la Constitucin Poltica
del Estado; es as que en el presente proceso los demandados y
representantes del agraviado se han apersonado, han prestado su declaracin,
han asistido a las Audiencias convocadas por el Juzgado, no habiendo en
absoluto deducido nulidad alguna a la actuacin del Juzgado, convalidando si
es que fuera el caso, alguna nulidad incurrida en la tramitacin. 2.- El Derecho
de Nios y Adolescentes a su Integridad Personal.

El artculo 4 del Cdigo de los Nios y Adolescentes8, reconoce que el nio y el

adolescente tienen derecho a su integridad personal, por la cual, se debe
respetar su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar.
En concordancia con la Constitucin Poltica del Estado, la que en su artculo 2

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inciso 1)establece que, toda persona tiene derecho a su integridad moral,
psquica y fsica.

El derecho a la integridad personal implica el derecho que tiene toda persona

de mantener y conservar su integridad fsica (preservacin de rganos, partes y
tejidos del cuerpo humano), psquica (preservacin de habilidades motrices,
emocionales e intelectuales) y moral (preservacin de sus convicciones) . En
otras palabras, implica que ninguna persona pueda ser sometida a vejaciones,
amenazas, intimidaciones, provocaciones, a tratos crueles o inhumanos o
degradantes.

Constituyndose en consecuencia, un deber del Estado asumido en tratados

internacionales proteger el inters superior del nio y del adolescente y el pleno
respeto a sus derechos como la integridad moral, psquica y fsica; as como
proteger su libre desarrollo y bienestar. .

Jurisprudencia relevante:

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DEL CUSCO TERCER JUZGADO

DE FAMILIA DE CUSCO 3 JUZGADO FAMILIA DE CUSCO -
EXPEDIENTE : 00147-2012-0-1001-JR-FT-03 MATERIA :
CONTRAVENCION AL CODIGO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES

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