Bucaramanga,

Señor(a)
JUEZ DE ACCIÓN DE TUTELA (REPARTO)
E. S. D.

REFERENCIA: ACCIÓN DE TUTELA.

ACCIONANTE: LAURIBERT GRACIELA CARIDAD SANDREA ADRIANZA
ACCIONADO: REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO ESPECIAL DE
BUCARAMANGA.

LAURIBERT GRACIELA CARIDAD SANDREA ADRIANZA identificada con

cédula de identidad No. 29.748.901 actuando como representante y madre de
EMMANUEL HARVEIN SANDREA ADRIANZA , formulo ante su despacho
ACCIÓN DE TUTELA en contra de REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO
ESPECIAL DE BUCARAMANGA, en los términos del artículo 86 de la
Constitución Política y en concordancia con el Decreto 2591 de 1991, con el objeto
de obtener amparo judicial a sus derechos fundamentales a la nacionalidad,
a la nacionalidad de los niños, la personalidad jurídica y a la igualdad y no
discriminación de los niños y niñas nacidos en Colombia.

La presente acción de tutela tiene como fundamento los siguientes:

HECHOS

PRIMERO: Llegue desde Venezuela en el mes de diciembre del año 2016, desde
entonces vivo en el barrio comuneros de Bucaramanga.
SEGUNDO: El 18 de Julio de 2018 di a luz a mi hijo EMMANUEL HARVEIN
SANDREA ADRIANZA, en mi residencia ubicada en la Cra. 20 no. 6-46 del barrio
Comuneros en la ciudad de Bucaramanga.
TERCERO: No recurrí a ningún hospital pues mi madre que es enfermera me
acompaño en la labor de parto. Además, tuve temor de acudir a un hospital y a la
registrduría de inmediato porque mi esposo se encontraba privado de la libertad y
yo desconocía el ordenamiento jurídico de Colombia, tenía miedo de ser
discriminada por ser venezolana.
CUARTA: El 24 de mayo de 2019 mi hijo EMMANUEL HARVEIN SANDREA
ADRIANZA es ingresado al Hospital Universitario de Santander por fiebre aguda.

QUINTO: El personal del hospital al percatarse de la falta de documentación de

EMMANUEL HARVEIN SANDREA ADRIANZA remite el caso al ICBF

SEXTO: El ICBF inicia proceso de restablecimiento de derechos de mi hijo

EMMANUEL HARVEIN SANDREA ADRIANZA y practica prueba de ADN en
donde consta que la probabilidad de que soy su madre es de 99.99999%.

SEPTIMO: El defensor de familia oficia a la REGISTRADURIA NACIONAL DEL

ESTADO ESPECIAL DE BUCARAMANGA copia del resultado de ADN y proceso
para solicitar el registro de EMMANUEL HARVEIN SANDREA ADRIANZA.

1
OCTAVO: La respuesta de la REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO
ESPECIAL DE BUCARAMANGA dada al ICBF el 04 de diciembre de 2020 alude
a que no pueden registrar a mi hijo en razón de que no cuenta con un documento
antecedente de nacimiento.

NOVENO: En el mes de Enero de 2020 me presente a la REGISTRADURIA

NACIONAL DEL ESTADO ESPECIAL DE BUCARAMANGA con mi hijo para
exponer el caso y nuevamente me responden que no lo pueden registrar porque
no cuenta con un certificado de nacido vivo.
DECIMO: Los derechos fundamentales de mi hijo a la nacionalidad, la
personalidad jurídica y a la igualdad y no discriminación de los niños y niñas
nacidos en Colombia. Han sido conculcados por la entidad accionada, por lo tanto
solicito a su despacho las siguientes:

PRETENSIONES
PRIMERA. QUE SE TUTELE a favor de mi hijo los derechos fundamentales a la
nacionalidad, la personalidad jurídica y a la igualdad y no discriminación de los
niños y niñas nacidos en Colombia.
SEGUNDA: QUE SE ORDENE a REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO
ESPECIAL DE BUCARAMANGA que realice de inmediato el registro civil de
nacimiento de mi hijo. Teniendo en cuenta el riesgo de apatridia en el que se
encuentra.

TERCERA:

FUNDAMENTOS DE DERECHO
Fundamento constitucionalmente esta acción de tutela para el amparo de los
derechos fundamentales de mi hijo en los siguientes: Preámbulo, artículos 1°, 2°,
13, 14, 44, 86 y 93 y el art. 25 de la Ley de infancia y adolescencia.
De igual forma fundamento con base en el Decreto 2591 de 1991, artículo 1°,
2°,6°, 15, 25° de la Declaración Universal de Derechos Humanos, en el art. 20 de
la Convención Americana de Sobre Derechos Humanos, la Convención sobre el
Estatuto de los Apátridas de 1954, la Convención para Reducir los Casos de
Apatridia de 1961 y la Convención de Derechos del Niño.

PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA

A la luz del artículo 86 Superior y del artículo 10 del Decreto 2591 de 1991, veo la
necesidad de actuar como representante de mi hijo con el fin de hacer valer sus
derechos fundamentales, como bien quedaron señalados en el acápite de los
hechos.
Ahora bien, es importante precisar que la falta de un documento como lo es el
registro civil de nacimiento es una necesidad inminente debido a los riesgos y
consecuencias que tiene para mi hijo y constituye una grave violación a sus
derechos fundamentales, siendo el derecho a la nacionalidad un derecho
constitucional y en responsabilidad del Estado Colombiano para hacerlo efectivo
por constituir este un elemento esencial e inalienable, indispensable para
garantizar la personalidad jurídica de cualquier individuo.
2
De lo anterior y atendiendo a la negación por parte de la REGISTRADURIA
NACIONAL DEL ESTADO ESPECIAL DE BUCARAMANGA para brindarme la
atención de acuerdo a la ley para registrar a mi hijo, ponen en riesgo de apátrida ,
en alto grado de vulnerabilidad y vulnerando sus derechos fundamentales a la
nacionalidad, la personalidad jurídica, a la dignidad humana, a la igualdad y no
discriminación de los niños y niñas nacidos en Colombia y el principio del interés
superior del niño configurándose de esa forma la posibilidad de reclamar por vía
acción de tutela la protección de esos derechos.

Teniendo en cuenta el interés superior del menor, se caracteriza por ser: (1) real,
en cuanto se relaciona con las particulares necesidades del menor y con sus
especiales aptitudes físicas y sicológicas; (2) independiente del criterio arbitrario
de los demás y, por tanto, su existencia y protección no dependen de la voluntad o
capricho de los padres, en tanto se trata de intereses jurídicamente autónomos;
(3) un concepto relacional, pues la garantía de su protección se predica frente a la
existencia de intereses en conflicto cuyo ejercicio de ponderación debe ser guiado
por la protección de los derechos del menor; (4) la garantía de un interés jurídico
supremo consistente en el desarrollo integral y sano de la personalidad del menor.
(Sentencia C-313 de 2014 Corte Constitucional)

Así las cosas, teniendo como fundamento tratados internacionales la

jurisprudencia constitucional colombiana ha trazado una línea jurisprudencial
uniforme en la que entiende que los derechos de los niños y niñas que se
encuentren consagrados en instrumentos internacionales que hagan parte de
tratados de Derechos Humanos ratificados por Colombia y las normas de ius
cogens están basados en el principio de integridad en el derecho que inspira el
bloque de constitucionalidad (artículo 93 de la C.P.).
Por lo tanto "Es- importante tener en cuenta que, por remisión expresa del artículo
44 constitucional, el ordenamiento superior colombiano incorpora los derechos de
los niños reconocidos en los instrumentos internacionales ratificados por el
Estado" (Sentencia T- 468 de 2018, Corte Constitucional)
Además, la registraduría ha expresado que: “si no se cuenta con el certificado de
nacido vivo se puede hacer la inscripción con declaración bajo juramento de dos
testigos hábiles que hayan presenciado el hecho o hayan tenido noticia directa y
fidedigna de él.
El juramento se entenderá prestado por el solo hecho de la firma o la partida de
bautizo.”1
Con relación a lo anterior se ha visto vulnerado el derecho a la igualdad y no
discriminación de mi hijo pues en ninguna de las ocasiones en las que nos
presentamos en la REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO ESPECIAL DE
BUCARAMANGA se nos dio esta posibilidad para realizar el registro.

MEDIDA CAUTELAR
Atendiendo a los hechos narrados anteriormente se evidencia que la entidad
accionada vulnera los derechos fundamentales de mi hijo EMMANUEL HARVEIN
SANDREA ADRIANZA los cuales son; la nacionalidad, la personalidad jurídica, la
dignidad humana, la igualdad y no discriminación, el interés superior del niño de
tal forma le solicito muy respetuosamente que como medida previa SE ORDENE
la realización del registro civil de nacimiento de mi hijo de manera inmediata.

1
https://www.registraduria.gov.co/Registro-de-Nacimiento-27306.html

3
 PRUEBAS
Con el fin de establecer la vulneración de mis derechos fundamentales, hago
llegar junto con la presente acción de tutela los siguientes documentos para que
sean tenidos en cuenta:
- Respuesta de la Registraduria nacional del estado especial de
Bucaramanga a la solicitud de registro de EMMANUEL SANDREA.
- Resultado de prueba de ADN realizado por el ICBF.

ANEXOS
- Fotocopia de la cédula de ciudadanía de quien tutela: Lauribert Graciela
Caridad Sandrea Adrianza
- Fotocopia de los demás documentos enunciados en el acápite de pruebas.

COMPETENCIA
En razón de la calidad jurídica de la entidad accionada, por la naturaleza
constitucional del asunto y por tener jurisdicción en el lugar donde ocurrió la
vulneración o amenaza de mis derechos fundamentales, es usted señor(a)
Juez(a), el funcionario(a) con competencia constitucional para conocer de la
presente acción de tutela.

JURAMENTO ESTIMATORIO
Manifiesto bajo la gravedad de juramento que no se ha presentado ninguna otra
acción de tutela por los mismos hechos y derechos, dando cumplimiento al artículo
37 del Decreto 2591 de 1991.

NOTIFICACIONES
La PARTE ACCIONANTE recibirá notificaciones en la siguiente dirección:
Correo electrónico: Karen.perez@corprodinco.org
Teléfono: 318 4470357

La PARTE ACCIONADA recibirá notificaciones en la:

Cra. 28 #48-51, Bucaramanga, Santander.
Teléfono: 6430309

Atentamente.

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LAURIBERT GRACIELA CARIDAD SANDREA ADRIANZA
C.V 29.748.901