UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)

ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS.

ESCUELA DE DERECHO.

TEMA: III

Acciones, Competencia y Sujetos Procesales en Materia de Tránsito.

ASIGNATURA:

Legislación de Transito

ELABORADO POR:

Jairo Luis Meléndez Ovales

MATRICULA:

16-4052

FACILITADOR:

Wilfrido R. Ulloa, M.A.

SANTIAGO DE LOS CABALLEROS, REP. DOM. 19 DE NOVIEMBRE 2020.

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 Introducción

En el presente trabajo acerca de las Acciones, Competencia y Sujetos Procesales

en Materia de Tránsito. Ampliaremos refiriéndonos a través de un mapa
conceptual a las acciones legales y administrativas que surgen producto de un
accidente de tránsito, así mismo un análisis acerca de la competencia en materia
de tránsito; un mapa mental respecto de los sujetos procesales en materia de
tránsito; una lectura analítica del artículo 216 de la Ley 63-17 sobre Movilidad,
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y por último un análisis acerca de
las diversas funciones de las compañías aseguradoras y sus requisitos de
constitución.

De los cuales conoceremos parte importante a continuación.

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 Objetivos

Generales:

1) Establecer de manera detallada los aspectos más relevantes acerca de las

Acciones, Competencia y Sujetos Procesales en Materia de Tránsito.

Específicos:

1) Identificar a través de un mapa conceptual las acciones legales y

administrativas que surgen producto de un accidente de tránsito.
2) Desglosar a través de un análisis la competencia en materia de tránsito.
3) Establecer a través de un mapa mental los sujetos procesales en materia
de tránsito.
4) Presentar una lectura analítica del artículo 216 de la Ley 63-17 sobre
Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
5) Desglosar a través de análisis las diversas funciones de las compañías
aseguradoras y sus requisitos de constitución.

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 Desarrollo

1.- Realiza un mapa conceptual sobre las acciones legales y administrativas

que surgen producto de un accidente de tránsito.

Las Acciones que Surgen Producto de un Accidente de Tránsito.

Acciones Legales Acciones Administrativas

Acción Privada: La Suspensión: Revocación:

Acción
En los cuales Pública:
se encuentran, las acusación,, el auxilio judicial previo, la la
conciliación,
Es la sanción de suspensión de los servicios Es
tienen carácter de abandono
sancióntemporal, deque
suspensión
hasta acusación.
queproduce el restablecimiento
el operador de la jurídica del
cumpla con la disposiciones la cu
IN
por el ministerio público, o el juez, según de que normativa procesal se trate, para la persecución de un delito.

La Cancelación:
Es lo que tiene que ver cancelaciones de licencias de operaciones que impedirán que el operador sancionado continue con la

La Contravenciones:
micilio, la descripción sucinta del hecho atribuido, consignando el tiempo, lugar de comisión u omisión, la cita de las normas legales infringidas, la indicac

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2.- Realiza un análisis acerca de la competencia en materia de tránsito.

La competencia Antes de estudiar la relación de accesoriedad entre la acción civil

y la acción penal, debemos analizarla competencia en lo penal en el marco de la
Ley 63-17.

En materia de infracción de tránsito o de circulación de vehículos, el artículo 302

de dicha ley dispone que para su conocimiento son competentes en primer grado
los juzgados especiales de tránsito del lugar donde haya ocurrido el hecho, según
el procedimiento de derecho común; sin embargo, existen en el territorio nacional
demarcaciones en las cuales estos tribunales especializados no existen tal como
dispone el texto y, por tanto, hay que remitirse al derecho común.

En aquellas jurisdicciones donde no funcionan esos tribunales se aplicarán los

artículos 60 y 75 del Código Procesal Penal. El primero, dispone que la
competencia territorial de los tribunales se determina por el lugar donde se haya
consumado la infracción y el segundo establece en su cuarto párrafo que los
jueces de paz son competentes del juicio por infracciones relativas al tránsito de
vehículos de motor. De manera que resulta que la competencia material es del
juzgado especial de tránsito y, donde este no exista, del juzgado de paz ordinario.
Uno y otro son territorialmente competentes, específicamente, el del lugar donde
ocurren los hechos que constituyen la infracción.

Establecida la competencia material y territorial en lo penal, se aplica el principio y

cuando una infracción a la ley de tránsito causa a la vez un daño o perjuicio a un
particular, la víctima tiene una opción para ejercer su acción reparadora ante el
juzgado de tránsito o ante el juzgado de paz ordinario, accesoriamente a la acción
penal, o ante el tribunal civil ordinario en atribuciones civiles o comerciales. En el
último caso, sí el demandado es comerciante o está de por medio un acto de
comercio, debemos observar que cuando la víctima invoca la responsabilidad civil
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 contractual, o la cuasidelictual del guardián de la cosa inanimada, en ambos casos
la acción se funda en hechos extraños a la prevención penal y, por tanto, es una
acción civil ordinaria, de la cual la jurisdicción represiva es incompetente, siendo la
única competente la jurisdicción civil, por lo cual no existe en este caso la opción
de competencia.

La opción de competencia de la víctima comporta límites: uno resulta del principio

de la irrevocabilidad de la opción (electa una vía non datur recursus ad alteram) y
el otro de la regla de que lo penal mantiene lo civil en estado.

3.-Elabora un mapa mental respecto de los sujetos procesales en materia de

tránsito.

El juez. Ministerio público.

El imputado y la defensa técnica, ((Arts. 95 y sgtes, 11

tercero civilmente demandado (Arts. 126 y sgtes.)

Sujetos
procesales
en materia
de tránsito.
Querell
ante.
La victima: (Arts. 83, 84)

Compañías aseguradoras.

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Nota: En una retro alimentación de una asignatura antes cursada se me indico lo
siguiente: que los Jueces no son Sujetos Procesales solo son personas
imparciales que tienen como función tomar una decisión en base a las pruebas
que le aportan las partes. (Pero he consultado barios doctrinarios y me manifiesta
que los jueces son sujetos procesales por favor proporcionarme su criterio
respecto al tema).

4.- Realiza una lectura analítica del artículo 216 de la Ley 63-17 sobre
Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.

Según lo estipulado en el Artículo 216 de la Ley 63-17 sobre Movilidad, Transporte

Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial: con relación a la Póliza de seguros de
vehículo de motor obligatorio. Todos los propietarios de vehículos de motor, sin
excepción, tendrán que adquirir una póliza de seguro, expedida por una compañía
autorizada por la Superintendencia de Seguros, de conformidad con la ley.

Párrafo.- Cuando las instituciones públicas, privadas o sin fines de lucro no

adquieran la póliza de seguro de vehículo de motor correspondiente, sus
funcionarios o administradores serán solidariamente responsables de pagar las
indemnizaciones demandadas.

La Ley 63-17 establece que si no se tiene una póliza de seguro de vehículo de

motor, el conductor es el responsable de “pagar las indemnizaciones
demandadas”.

Además es castigado por la ley no contar con un seguro de auto. “Los propietarios
o conductores que conduzcan en la vía pública sin una póliza de seguro de
vehículo de motor vigente, serán sancionados con una multa equivalente de uno
(1) a cinco (5) salarios mínimos del que impere en el sector público centralizado”.

Los agentes de la Dirección General de Seguridad de Tránsito y Transporte

Terrestre también pueden retener el automóvil del conductor si no porta con la
póliza de seguro.

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5.- Elabora análisis acerca de las diversas funciones de las compañías
aseguradoras y sus requisitos de constitución.

Las compañías aseguradoras.

Son aquellas responsables de resarcir los daños ocasionados en un accidente de

tránsito, cuando el conductor está asegurado son las encargadas de evaluar los
daños del vehículo, además estas pueden ser pasibles de una demanda, los
tercero civilmente en caso de cumplir en materia civil.

Funciones de las Compañías aseguradoras: Son aquellas responsables de

resarcir los daños ocasionados en un accidente de tránsito, cuando el conductor
está asegurado son las encargadas de evaluar los daños del vehículo, además
estas pueden ser pasibles de una demanda, los tercero civilmente en caso de
cumplir en materia civil. La ley establece la obligación de las empresas
aseguradoras de hacerse responsables no sólo de las indemnizaciones de las
personas transportadas en los vehículos por ellas asegurados, sino que además,
de los peatones o personas no transportadas en ellos y que fueren víctimas del
accidente, en cuyo caso, responderán todas las aseguradoras intervinientes.

Requisitos de Constitución de Aseguradores Y Reaseguradores-Compañías

Nacionales.

Para solicitar autorización para actuar como asegurador nacional o reasegurador

nacional en la República Dominicana, deberá el solicitante cumplir con los
siguientes requisitos:

a) Haberse organizado como compañía por acciones o sociedad anónima

de acuerdo con las leyes de la República Dominicana que regulan la
constitución de éstas, y estar inscritas en los registros correspondientes;

b) Tener como objeto social exclusivo, la realización de operaciones de

seguros, reaseguros o ambas y otras operaciones que estén asociadas
normalmente con estas actividades;

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c) Que de su capital autorizado hayan sido suscritas y pagadas en efectivo
acciones por un valor no menor de ocho millones quinientos mil pesos
(RD$8,500,000.00) o el equivalente, en pesos dominicanos, a quinientos mil
dólares (US$500,000.00). Del capital pagado mínimo exigido por este
artículo podrá destinarse hasta el diez por ciento (10%) para la constitución
del Fondo de Garantía, conforme lo dispuesto al respecto por esta ley. La
Superintendencia queda facultada para ajustar mediante resolución
motivada, cuando lo considere conveniente, previa consulta con los
aseguradores y reaseguradores establecidos en el país, el capital mínimo
suscrito y pagado, así como la proporción de éste que se destinará al
Fondo de Garantía;

d) Que el nombre que adopte no sea igual o parecido al de otra compañía o

sociedad preexistente en el país, dedicada al negocio de seguros o
reaseguros, y que pueda por consiguiente inducir a confusión;

e) Que el cincuenta y uno por ciento (51%), como mínimo, de su capital, y

de las acciones que ejerzan su gobierno, sean de la propiedad de personas
dominicanas, mediante acciones nominativas. Cuando estas personas sean
morales, no menos del cincuenta y uno por ciento (51%) de su capital, y de
las acciones que ejerzan el gobierno de dichas personas morales
propietarias de las acciones, debe pertenecer a personas físicas
dominicanas, mediante acciones nominativas;

f) Que la mayoría de sus directores y funcionarios residan en el territorio

nacional;

g) Que el total de los propietarios de sus acciones y sus directores, tengan

la suficiente solvencia económica y moral, comprobable por la
Superintendencia, por los medios que estime necesarios;

h) Presentar su plan de negocios proyectado a uno (1), cinco (5) y diez (10)
años.

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Requisitos de Constitución de Aseguradores Y Reaseguradores-Compañías
Extranjeras.

ARTICULO 13.- Para poder solicitar autorización para actuar como

asegurador extranjero o reasegurador extranjero en la República
Dominicana, deberá el solicitante cumplir con los siguientes requisitos:

a) Haberse organizado como compañía por acciones o sociedad anónima

de acuerdo con las leyes de la República Dominicana que regulan la
constitución de éstas, y estar inscrita en los registros correspondientes.
Tener oficinas abiertas en la República Dominicana;

b) Tener como objeto social exclusivo la realización de operaciones de

seguros, reaseguros, o ambas y otras operaciones que estén asociadas
normalmente con estas actividades;

c) Que de su capital autorizado hayan sido suscritas y pagadas en efectivo

acciones por un valor no menor de ocho millones quinientos mil pesos
(RD$8,500,000.00) o el equivalente, en pesos dominicanos, a quinientos mil
dólares (US$500,000.00). Del capital pagado mínimo exigido por este
artículo podrá destinarse hasta el diez por ciento (10%) para la constitución
del Fondo de Garantía, conforme lo dispuesto al respecto por esta ley. La
Superintendencia queda facultada para ajustar mediante resolución
motivada, cuando lo considere conveniente, previa consulta con los
aseguradores y reaseguradores establecidos en el país el capital mínimo
suscrito y pagado, así como la proporción de éste que se destinará al
Fondo de Garantía;

d) Que el nombre que adopte no sea igual o parecido al de otra compañía o

sociedad preexistente en el país, dedicada al negocio de seguros o
reaseguros, y que pueda por consiguiente inducir a confusión;

e) Que el cincuenta y uno por ciento (51%), como mínimo, de su capital, y

de las acciones que ejerzan su gobierno, sean de la propiedad de personas
extranjeras, mediante acciones nominativas. Cuando estas personas sean

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morales, no menos de cincuenta y uno por ciento (51%) de su capital, y de
las acciones que ejerzan el gobierno de dichas personas morales
propietarias de las acciones debe pertenecer a personas físicas extranjeras,
mediante acciones nominativas;

f) Estar organizado y operando por más de cinco (5) años, conforme las
leyes de su país de origen;

g) El capital mínimo requerido por esta sección deberá ser radicado y

mantenido en la República Dominicana;

h) Certificación del organismo estatal o gubernamental que tenga a su

cargo la supervisión de las operaciones efectuadas por las compañías o
sociedades de seguros en su país de origen, la cual acredite que la entidad
solicitante está organizada y funciona de acuerdo con las leyes y que está
autorizada para efectuar las operaciones correspondientes a los ramos de
seguros comprendidos en la solicitud. Este certificado será traducido al
español y tramitado debidamente para su plena validez en la República
Dominicana;

i) Que el total de los propietarios de sus acciones y sus directores, tengan la

suficiente solvencia económica y moral, comprobable por la
Superintendencia de Seguros, por los medios que estime necesarios;

j) Presentar su plan de negocios proyectado a uno (1), cinco (5) y diez (10)
años.

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 Conclusión

Durante el desarrollo de este tema acerca de las Acciones, Competencia y Sujetos

Procesales en Materia de Tránsito. Hemos podido conocer que las leyes existen
por una razón. En caso de que ocurra un accidente que provoque daños a un
tercero, el conductor tiene la responsabilidad de arreglar los problemas causados.

Estos daños pueden ser de muy alto costo cuando se trata de accidentes
automovilísticos. En la mayoría de los casos, una persona promedio no puede
pagar todos los arreglos. Sin embargo, esto no es excusa para no cumplir con la
responsabilidad.

Aquí entra el seguro. Este responde para resolver financieramente cualquier daño
causado por accidentes. El seguro de ley es obligatorio porque garantiza la
protección de todos.

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 Bibliografía

1) Ley 63-17 sobre Movilidad, Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial.

2) Reyes, Ramón E. Cátedras de Derecho Comparado, Ediciones Jurídicas

Trajano Potentini, Edición Gráfica. Santo Domingo, D.N. 2009.

3) Código Procesal Penal de la República Dominicana, actualizado por la Ley 10-

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4) David, René. Los grandes sistemas jurídicos contemporáneos. Traducidos de la

segunda edición francesa por Pedro Bravo, edición española Aguilar, 1973.

5) Ley 146-02 sobre Seguros y Fianza en República Dominicana.

6) Ley No. 400 sobre La Superintendencia de Seguros, fundada el 09 de enero del

año 1969.

7) Tobal, Vinicio. Derecho Comparado Contemporáneo. Segunda edición ampliada

y corregida, editora Alfa & Omega, 1995.

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