UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)

ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS.

ESCUELA DE DERECHO.

TEMA: II

Fundamento del Derecho del Estado de Imponer la Pena.

ASIGNATURA:

La Penología

ELABORADO POR:

Jairo Luis Meléndez Ovales

MATRICULA:

16-4052

FACILITADOR(A):

Mena Colón M.A.

SANTIAGO DE LOS CABALLEROS, REP. DOM. 18 DE SEPTIEMBRE 2020.

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 Introducción

En el presente trabajo acerca del Fundamento del Derecho del Estado de Imponer
la Pena, ampliaremos refiriéndonos los diferentes periodos del derecho penal y a
través de un esquema conoceremos las clasificaciones de las penas y
desglosaremos detalladamente acerca de la Clasificación tripartita de las penas.

La forma de imponer pena ha variado conforme a las etapas de la sociedad. Aquí

se explicaran los diferentes periodos por lo que ha atravesado el derecho penal:
venganza privada, Ley del Talión, Composición, periodo teológico político de la
venganza divina y pública y de la intimidación y periodo humanitario.

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1- Refiérase a los diferentes periodos del derecho penal y construya un
esquema que contenga las diferentes clasificaciones de las penas.

a. Los diferentes periodos del derecho penal.

Evolución de la Pena: La forma de imponer pena ha variado conforme a las

etapas de la sociedad. Aquí se explicaran los diferentes periodos por lo que ha
atravesado el derecho penal: venganza privada, Ley del Talión, Composición,
periodo teológico- político de la venganza divina y publica y de la intimidación y
periodo humanitario

Periodo de la Venganza Privada: Una de las primeras maneras de imponer

penas lo constituyó el periodo de la venganza privada, cuando no había una
autoridad pública debidamente constituida, de ahí que las víctimas de las
infracciones o sus familiares reaccionaban de manera brutal contra el agresor o su
familia. La venganza era realizada, en los primeros tiempos de familia a familia, de
tribu a tribu, de clan a clan, por eso se dice que la responsabilidad penal primero
fue social y luego individual. En el periodo de la venganza privada se cometían
excesos, ya que no existía poder alguno que frenara las acciones de los
individuos.

La Ley del Talión: Al final de la primera edad de la piedra o la del paleolítico,

surge la ley del Talión. Aquí aparece la ley y el orden. Un orden fundado en
principios toscos, se concretó en la ley del Talión, la cual no permitía al
delincuente sufrir más mal que el que había ocasionado, lo que constituyó un paso
de avance en las instituciones represivas.

La palabra talión, significa "tal cual·, pena que consistió en hacer un mal al
delincuente igual al que él causó: "Pagará vida por vida; y en general se pagará
ojo por ojo, diente, por diente, mano por mano, pie por pie, quemadura por
quemadura".

El principio de la Ley del Talión significo una moderación del derecho de venganza
proporcionándola a la ofensa. Se encuentra en el Código de Hammurabi, en la

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legislación mosaico, en le Ley de las XII tablas, y aún mucho antes, en China, por
más de XX siglos a. C. Se la menciona en el Avesta, libro sagrado de los persas.

Hammurabi, fue un rey que reinó en Babilonia en fecha aún no precisada. Algunos
investigadores lo ubican entre los año 2065 y 2067 a. C. Aldo Ottolenghi, sitúa su
reinado entre 1972 y 1750 a. C. Aquél código que comprende cerca doscientos
ochenta leyes, fue esculpido en una piedra, hallada por Vicent Scheil en 1901, y
que actualmente se conserva en el Louvre. Las principales disposiciones sobres
sobre castigos eran la Ley Talionis y la pena de muerte.

La pérdida o mutilación del miembro con que se había cometido la falta era
infligida de acuerdo con la naturaleza de la ofensa. Así, la mano con que se
golpeaba al padre era cortada; los ojos con se había espiado un secreto, eran
extirpados. Se castigaba con la muerte a quien acusaba falsamente, al ladrón, al
bandolero, a quien provocaba desordenes, eludía impuestos o abandonaba
servicios estatales. La noción de "vida por vida" era llevada a extremos, tales
como causar la muerte del hijo del acreedor por haber ocasionado la muerte del
hijo del deudor mientras lo tenía en prenda.

La aplicación de la ley del Talión, trajo serios inconvenientes debido a que no

siempre era posible hacer sufrir al agresor tal pena cual delito, como es el caso de
que el victimario sacara un ojo a un tuerto o cortara un brazo a un manco.

La Composición: Debido a que la venganza privada y la ley del Talión tenían

inconvenientes en su aplicación surge la composición. Mediante esta pena el
agresor estaba obligado legalmente a pagar a la víctima y está a aceptar una
cantidad de dinero, pero la victima debía renunciar a tomar venganza contra el
agresor. No obstante, la venganza privada continuó al rojo vivo y sólo se apaciguo
bajo las influencias de las ideas de la iglesia y de un creciente poder público el
cual brinda mejores garantías al individuos y asegura a través de las penas
publicas la defensa de la sociedad.

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Periodo teológico - político de la venganza divina y pública y de la
intimidación

En este periodo aparece constituida la autoridad pública que toma ella el derecho
de sancionar las ofensas. En esta época las ofensas no son solo contra la victima
de la infracción. Como la autoridad se presentaba como delegada de la divinidad,
también las ofensas recaían sobre ella. Los delincuentes eran considerados
turbadores del orden público y religioso y por ello se castigaban con penas
severas, con suplicios destinados a apaciguar la divinidad o la autoridad ofendida
y a intimidar no solo al reo, sino a los que en el futuro pensasen delinquir. Las
siguientes infracciones eran castigadas con la pena de muerte por medio del
fuego: la blasfemia, el ateísmo, la herejía, o sea el error pertinaz contra lo que cree
la iglesia, el sacrilegio o profanación sobre persona, lugar o cosa sagrada, la
brujería y posesión demoniaca.

Se dice que los romanos enseñaban que la pena tenía como fin la defensa social
por el temor. También se dice que la legislación francesa estaba impregnada de
sentimientos que establecían que la venganza privada sólo estaba reservada al
Rey a través de sus oficiales y que las penas han sido creadas para causar temor,
terror y dar ejemplo a todos, de manera especial a los malvados. De ahí, que en
esa época, se aplicaren penas inhumanas, como la pena de muerte contra
cualquier delito, y a los infelices cuando no eran condenados a muerte, se les
arrojabas a las más inmundas prisiones, donde eran sometidos a las más brutales
arbitrariedades.

Periodo Humanitario: Contra los principios de intimidación y de hacer sufrir a

todo trance, se produjo una reacción, Cristo predicó la caridad, la fraternidad, y la
redención del ser humano. Debido a eso, la legislación penal canónica inspirada
en esas ideas, puso al servicio del derecho penal la piedad, la humanidad y la
moderación como una forma de emplear las penas no sólo para castigar sino para
conseguir la enmienda y rehabilitación del hombre caído en el delito.

Las penas canónicas estaban encaminadas a mejorar el aspecto moral de quien

delinque, de ahí que se tomaban en consideración tanto el delito como al infracto.

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Las penas canónicas eran la detención perpetua, el internamiento temporal en un
monasterio, las penitencias canónicas, peregrinaciones y limosnas y la
excomunión para los incorregibles.

Por más humanitario y sabio que sea un sistema penal, da lugar a que los
individuos busquen los medios de violar la ley y cometer abusos. Este régimen dio
lugar a eso, lo que motivo que el monje benedictino, Modillón, en su obra
Reflexiones sobre las prisiones de las órdenes religiosas (1690-1695), proclamara
que en la justica secular se tiende a imprimir terror en los malvados, en tanto que
en la eclesiástica se trata de obtener la salud de las almas. Por eso que a este
monje se le ha dado el título de precursor de la escuela penitenciaria moderna.

Las ideas de la iglesia ejercicio gran influencia en algunos gobiernos y

particulares; y fue así como en Ámsterdam se fundó en 1595 una prisión para
hombres y al año siguiente otra para mujeres, donde se realizabas trabajos y se
les inyectaba un sentimiento religioso. En el siglo XVII, en Holanda y en Alemania
se crearon establecimientos penitenciarios.

En el año 1703 el Papa Clemente XI crea una prisión para mujeres; la Emperatriz
María Teresa de Austria edifico una prisión en Millón en 1795 con 140 celdas, 25
de ellas para mujeres, 20 para los muchachos y las restantes para los hombres.
Después de ahí se fueron apareciendo otras prisiones.

Periodo Científico Penitenciario: En este periodo aparecen los clásicos y los

positivistas, los cuales comienza a dar una explicación del comportamiento
delictivo.

Los positivistas integrados por Cesar Lombroso, Rafael Garofalo y Ferri,

fundamentaban el comportamiento desviado en aspectos endógenos, por eso
Lombroso atribuía una serie de características que tenía la persona y que lo
hacina proclive al delito. Se hablaba entonces del fatalismo criminal o taras
hereditarias.

Los clásicos, por el contrario, fundamentaban el comportamiento desviado en el

libre albedrio, y veían la pena como necesaria y útil para la sociedad.

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 b. Esquema que contenga las diferentes clasificaciones de las penas.

Esquema de las clasificaciones de las penas

Reclusión Mayor

Penas Criminales La Detención

Reclusión Menor

El destierro de 1 a 3 años

El confinamiento de 6 meses a 2 años

Clasificación
Tripartita de las Penas Correccionales Prisión correccional de 6 días a 2 años
penas
La interdicción de algunos derechos cívicos,
civiles o de familia de 1 a 5 años

La multa El confinamiento de 6
meses a 2 años

Arresto

Penas Simple Policía La Multa La multa-

El decomiso de ciertos objetos embargados.

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2- Rinda un informe de la unidad No. 1V del programa de la asignatura. Sin
olvidar detalles.

I. Clasificación tripartita de las penas.

La primera clasificación que ofrece el Código Penal es la llamada clasificación

tripartita de la pena y se la encuentra en el artículo 1, el cual reza así: “La
infracción que las leyes castigan con penas de policía es una contravención, La
infracción que las leyes castigan con penas correccionales, es un delito y La
infracción que las leyes castigan con una pena aflictiva o infamante es un crimen."

De ese texto se desprende que la clasificación tripartita de la pena es aquélla que

la divide en penas criminales, correccionales o contravencionales. Como se puede
ver esa clasificación está asociada a la gravedad de la infracción.

a. Penas criminales.

El artículo 6 del Código Penal Dominicano establece que: "las penas en materia
criminal son aflictivas, infamantes o infamantes solamente". Ahora bien, según el
artículo 7 del referido Código (Modificado por la Ley No. 46-99 del 20 de mayo de
1999 del referido Código las penas aflictivas o infamantes son:

1) La Reclusión Mayor.
2) La Detención.
3) La Reclusión Menor.

También son consideradas como infamantes las siguientes penas:

1) La degradación cívica (Art. 8 Código Penal);

2) La interdicción legal (Art. 29 Código citado);
3) La confiscación especial del cuerpo del delito (Art. 11 Código Penal);
4) Sujeción a la vigilancia de la alta policía (Art. 11 Código Penal).

La pena de sujeción a la vigilancia de la alta policía, es aquella que da el derecho

al gobierno de determinar ciertos lugares, a los cuales, no podrá presentarse el
condenado, sino después de haber sufrido su condena. Esta pena ha caído en
desuso, por eso no se entrará en detalles sobre ella.

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Con las modificaciones que trae el Proyecto del Código Penal las penas
correspondientes a la materia criminal serán diferentes:

b. Las penas correccionales.

Entre las penas correccionales, que señala el Código Penal se encuentran:

1) El destierro de 1 a 3 años (art. 37).

2) El confinamiento de 6 meses a 2 años (art. 39). 3) Prisión correccional
de 6 días a 2 años (art. 40).
3) La interdicción de algunos derechos cívicos, civiles o de familia de 1 a 5
años (arts. 42 y 48-4).
4) La interdicción de algunos derechos cívicos, civiles o de familia de 1 a 5
años (arts. 42 y 48-4)
5) La Multa.

Es importante destacar que un tribunal apoderado de un crimen puede condenar

al acusado a una pena correccional, puesto que el juez de fondo tiene facultad
para dar la verdadera calificación a un expediente, tomando en cuenta los medios
de pruebas que se les han suministrado.

Así también en caso de comprobar una excusa legal, el tribunal apoderado de un

delito correccional puede condenar al imputado a una pena de simple policía.

c. Penas contravencionales o de simple policía.

Las penas en materia de simple policía son:

1) El arresto;
2) La multa;
3) El decomiso de ciertos objetos embargados.

El arresto en materia de simple policía va desde 1 a 5 días, y las multas desde 1 a

5 pesos.

Las sanciones establecidas por leyes especiales, pueden ser mayores a las
enunciadas, en el Código Penal Napoleónico.

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Las penas comunes a la materia criminal o correccional son la súper-vigilancia de
la alta policía, la confiscación especial del cuerpo del delito y la milita, algunas
penas son comunes a las tres materias criminal correccional y de simple policía,
son ellas: la confiscación especial del cuerpo del delito y la multa.

En el Proyecto del Código Penal se introducen algunas modificaciones a la

materia contravencional.

II. Penas principales, accesorias y complementarias.

Estas clasificaciones de las penas no aparece la manera expresa en el Código

Penal, sin embargo dicha clasificación se define del estudio de sus disposiciones

a. Penas principales: Estas son las que el legislador ha establecido como

mecanismo directo de la penalidad, la misma debe ser pronunciada expresamente
por el juez en su sentencia, de modo que debe expresarse de manera clara y
precisa la naturaleza de la pena, así como también su duración. Como ejemplo se
puede citar la pena de reclusión, la multa y la confiscación, etc.

b. Penas accesorias: Como su nombre lo dice estas son medidas de seguridad

que el legislador ha establecido con el ánimo de asegurar la eficacia de las
principales. De ahí que las penas accesorias no necesitan ser pronunciadas por el
juez de una manera expresa, debido a que son impuestas de pleno derecho.

Entre ellas se pueden mencionar algunas que también asumen el carácter

principal y accesorio como son la interdicción legal, la súper-vigilancia de la alta
policía, así como también la asistencia obligatoria a programas terapéuticos o de
orientación familiar, prevista en el artículo 309-5 del Código Penal.

c. Penas complementarias: Estas se encuentran entre las principales y las

accesorias, con el complemento de otras, por tanto nunca aparecen solas, con lo
cual se asemejan a las accesorias, pero a la vez se asemejan a las principales en
razón de que los jueces tienen que mencionadas de una mana expresa.

Entre ellas se pueden mencionar la interdicción de ciertos derechos cívicos, civiles

y de familia, previsto en el artículo 42 del Código Penal Napoleónico; la multa en

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materia criminal, y la confiscación especial del cuerpo del delito, salvo
excepciones.

El artículo 23 (131) del Proyecto Nuevo Código Penal, al referirse a las penas
complementarias, las define como: "aquellas que, en adición a la pena impuesta a
un imputado por la comisión de una infracción grave, menos grave o leve o
contravencional, se pueden imponer total o parcialmente al condenado".

Penas complementarias aplicables a las personas físicas.

a. Por infracciones graves.

El artículo 23 (131) del Proyecto del Código Penal, respecto a las penas
complementarias aplicables a las personas físicas imputables de alguna
infracción grave, establece las siguientes:

1) La confiscación o dominio del producto, los bienes, objetos, y los

haberes procedentes directa o indirectamente de la infracción, sin
perjuicio de los derechos que tengan terceros de buena fe;
2) La clausura temporal por un período no mayor de tres años o
definitiva del establecimiento comercial, directa o indirectamente,
envuelto en la infracción;
3) La inhabilitación temporal por un período no mayor de tres años o
definitiva de la licencia de portar o tener un arma de fuego;
4) La inhabilitación temporal por un período no mayor de cinco años o
definitiva para ejercer una función pública o actividad profesional o
social en ocasión de la cual se cometió la infracción en virtud de la
cual se condena, y
5) La inhabilitación temporal por un período no mayor de cinco años o
definitiva de participar en los concursos u oposiciones públicas".

b. Por infracciones menos graves.

El artículo 29 (131) del referido Proyecto de Código, en relación a las penas

complementarias aplicables a las personas físicas imputables de alguna
infracción menos grave, es: " La confiscación o decomiso del producto, los
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bienes, objetos, y los haberes procedentes directa o indirectamente de la
infracción, sin perjuicio de los derechos de terceros de buena fe;

1. La clausura temporal por un periodo no mayor de tres años o

definitiva del establecimiento comercial, directa o indirectamente,
envuelto en la infracción;

2. La inhabilitación temporal por un periodo no mayor de cinco años o

definitiva para ejercer una función pública o actividad profesional o
social en acción de la cual se cometió la infracción en virtud de la
cual se condena.

3. La inhabilitación temporal por un periodo no mayor de tres años o

definitiva de la licencia de portar o tener un arma de fuego.

4. La inhabilitación temporal por un periodo no mayor de cinco años o

definitiva de participar en los concursos u oposiciones público, y

5. El trabajo de interés comunitario no remunerado por un periodo no

mayor de mil, cuatrocientos cuarenta horas, sujeto siempre al
consentimiento previo del condenado y al respeto de su dignidad.

c. Por infracciones leves o contravencionales.

De conformidad con el artículo 35 (31) del citado Proyecto del Código

Penal, las penas complementarias aplicables a las personas físicas
imputables de alguna infracción leve o contravencional, son:

1) La confiscación o decomiso de producto, los bienes, objetos, y los

haberes procedentes directa o indirectamente de la infracción, sin
perjuicio de los derechos de terceros de buena fe,
2) La clausura temporal por un período no mayor de un día a un mes de
uno o varios del o los establecimiento (s) Comercial (es) operado (s)
por la empresa o sociedad".
3) La inhabilitación temporal por un periodo no mayor de tres meses de
la licencia de portar o tener arma de fuego, y

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 4) El trabajo de interés comunitario no remunerado por un periodo no
mayor de setecientos sesenta horas, sujeto siempre al
consentimiento previo del condenado y al respecto de su dignidad.

De conformidad con lo previsto por el articulo 26 (131) del proyecto del

Código Penal, la imposición de una multa no excluye la posibilidad de que
el tribunal ordene también la imposición, simultanea o posteriormente a
ésta, de una o varias penas complementarias o de medidas de seguimiento
socio judicial, conforme lo disponen los artículos 65 (133), -169 (133) del
Proyecto del Nuevo Código Penal.

Penas complementarias aplicables a las personas morales

a. Infracciones graves y menos graves

Sobre las infracciones graves y menos graves el artículo 39 (31) del

Proyecto del Código Penal, establece que las penas complementarias son:

1. "La confiscación o decomiso del producto, los bienes, objetos, y

los haberes procedentes directa o indirectamente de la infracción.

2.- La clausura temporal por un periodo no mayor de tres años de

uno o varios del o de los establecimiento (s) comercial (es) operado
(s) por la sociedad, o de parte o la talidad de su explotación
comercial, o su disolución legal;

3.. La renovación temporal por un periodo no mayor de cinco años o

definitiva de alguna habitación legal que le considera determinada
institución pública para la presentación de la actividad comercial o el
servicio público de que se trate, sin considerar la naturaleza del título
habilitante, ya sea mediante concesión, licencia, permiso,
autorización o cualquier otro;

4. La inhabilitación temporal por un periodo no mayor de cinco años o

definitiva de hacer llamado público al ahorro, en los sectores

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 financieros, bursátiles o comerciales, a los fines de colocar títulos y
valores de cualquier otro orden que fueran, y

5. La disolución y remisión ante el tribunal de comercio competente

para que proceda a su liquidación judicial.

b. Por infracciones leves o contravencionales.

Las infracciones leves o contravencionales, están enumeradas en el artículo

42 (131) del Proyecto del Código Penal, a saber:

l. La confiscación o decomiso de producto, los bienes, objetos, y los

haberes procedentes directa o indirectamente de la infracción, sin
perjuicio de los derechos de terceros de buena fe,

2. La clausura temporal por un período no mayor de un día a un mes

de uno o varios del o los establecimiento (s) Comercial (es) operado
(s) por la empresa o sociedad".

El Art. 43 (131) del citado Proyecto del Código Penal, establece el

procedimiento para la imposición de la pena de multa, al expresar: " La
imposición de una pena de multa no excluye la posibilidad de que el tribunal
ordene también la imposición simultanea o posteriormente con ésta, de una
o varias penas complementarias o medidas del seguimiento socio judicial,
conforme lo dispone este código".

III. Penas derecho común y penas políticas.

El Código Penal dominicano no ha establecido una clasificación expresa de las

penas de derecho común y políticas. Sin embargo, se sostiene que algunas penas
tienen un carácter político; aunque el legislador no ha establecido así. Entre esas
penas se señalan las de 20 años de trabajos públicos, la detención, degradación
cívica, destierro y confinamiento.

La pena de detención, podría decirse que tiene un carácter político, toda vez que
el artículo 19 del Código Penal, dispone:

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La Ley No. 224 del 26 de junio de 1984, sustituyó los trabajos públicos por
reclusión; y a su vez la Ley No. 46-99 del 20 de mayo de 1999, introduce una
modificación a la reclusión y la divide en reclusión mayor y menor, dejando intacta
la pena de detención.

a. El destierro: Consiste en la prohibición de residir en el país, en ese sentido el

artículo 37 del Código Penal prevé que "todo condenado a destierro debe ser
llevado, por orden del gobierno, fuera del territorio de la República

Nota: La duración del destierro no podrá exceder de 3 años ni bajar de (1) uno".

Si el condenado al destierro entrare al territorio dominicano, será condenado,

justificada la identidad de su persona, a la reclusión durante un tiempo a lo menos
igual a aquel que falta aún para la expiración del destierro, sin que la condenación
que se imponga en tal caso pueda ser por un tiempo más largo

b. El confinamiento: Consiste en la obligación por parte del condenado de residir

en un lugar del país, indicado por la sentencia, por un tiempo no menos de 6
meses ni mayor de 2 años.

En cuanto a las penas de derecho común, éstas se refieren a todas las penas
relativas a los crímenes, delitos, y contravenciones que no tengan un carácter
político, aunque es importante subrayar que para el legislador dominicano todas
las penas son derecho común.

c. Penas temporales y perpetuas: Conforme a las disposiciones del Código

Penal Dominicano, casi todas las penas tienen un carácter temporal, excepto la
degradación cívica, aunque Leoncio Ramos sostiene que se trata de una
perpetuidad relativa, ya que se extinguen por la rehabilitación.

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IV. Distintas categorías de las penas.

a. Penas de intimidación puras: Las de intimidación, son penas cortas

impuestas a imputados aún no corrompidos en el delito, las cuales tienen
por finalidad infligir miedo y temor al que pensase delinquir.

b. Penas reformadoras: Las reformadoras, son aquellas que se imponen a

los imputados que aunque corrompidos en el crimen, ofrecen esperanzas
de reforma.

c. Penas eliminatorias: Las eliminatorias, son penas que tienden a

segregar el delincuente de la sociedad de una forma temporal o definitiva,
porque se entiende que ya no ofrecen esperanzas de corrección.

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 Conclusión

Durante el desarrollo de este tema Fundamento del Derecho del Estado de

Imponer la Pena, hemos podido conocer detalladamente acerca de la clasificación
tripartita de la pena que es aquélla que la divide en penas criminales,
correccionales o contravencionales. Como se puede ver esa clasificación está
asociada a la gravedad de la infracción.

La clasificación tripartita de la pena y se la encuentra en el artículo 1, el cual reza

así: “La infracción que las leyes castigan con penas de policía es una
contravención, La infracción que las leyes castigan con penas correccionales, es
un delito y La infracción que las leyes castigan con una pena aflictiva o infamante
es un crimen."

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 Bibliografía

1) Camacho Hidalgo, Ignacio P., Introducción al Derecho Penitenciario,

Editora Manatí, 2da., ed., 2005.
2) Código Penal de la República Dominicana.
3) Constitución de la República Dominicana.
4) Hernández Ramos, Pedro Pablo. Curso Práctico de Penología y Derecho
Penitenciario. Santo Domingo: Ediciones UAPA, Santiago de los
Caballeros, 2011.
5) Las Leyes 224 del 26 de junio del 1984 y 46-99 del 20 de mayo del 1999.

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