TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2. JUSTIFICACIÓN

3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
3.2 Objetivos Específicos

4. MARCO DE INVESTIGACIÓN
4.1 Marco Conceptual
4.2 Marco Teórico
4.3 Marco Referencial

5. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN

6. MODELO DE ANÁLISIS

7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 INTRODUCCIÓN

Como ciudadana colombiana las problemáticas sociales de mi país me preocupan y me inquietan,

Colombia es definitivamente un país del tercer mundo, el cual posee una brecha de desigualdad
inimaginable. El caos que hoy por hoy se vive en el país es el producto de una mezcla de
problemáticas en la mayoría de nuestros sectores, llámese judicial, educativo, de salud o como
quiera llamarse. Al plantearnos la pregunta de porque estas fallas se dan, siempre llegamos a la
misma vaga respuesta: La corrupción, nos limitamos a mencionar este termino cada vez que algún
problema sale a relucir, pero nunca nos preguntamos que factores tuvieron que conjugarse entre si
para que la corrupción naciese en los individuos, dado definitivamente como resultado una sociedad
corrupta regida por inescrupulosos.

Me considero una persona idealista, la cual cree que la base de cualquier sociedad se define con una
educación apta, completa, equitativa, incluyente y de calidad para todos sus individuos, ademas creo
firmemente que sin educación so puede existir una sociedad competente, civilizada ni desarrollada,
desgraciadamente esta no es la educación que se ofrece en Colombia, es así como desde este ámbito
podemos ver como se empieza a marcar la brecha de desigualdad, si nos remitimos a la prueba
SABER 11, la cual sirve como un indicador, podemos ver como los estudiantes de instituciones
privadas obtienen resultados aceptables y como los estudiantes de instituciones publicas obtienen
resultados insuficientes la mayoría de las veces. Debido a la baja calidad de las instituciones
publicas, y otros factores que mas adelante estaré exponiendo, los estudiantes de dichas instituciones
desertan, haciendo que la inversión de presupuesto nacional en educación se pierda y que mas
problemas sociales se generen a partir de este punto.

Debido al alcance social que esta problemática conlleva el gobierno ha estado tomando medias y
generando planes para contener el problema, pero paradójicamente estas medidas solo aumentan el
problema en la ciudad de Cartagena, donde la mayoría de los esfuerzos por mejorar el panorama
estudiantil se ve oscurecido por la corrupción, pues los recursos que destina el estado son usurpados
por los mandatarios de la ciudad

Durante esta investigación estudiare la deserción escolar en la ciudad donde actualmente resido:
Cartagena, pues a lo largo de mi vida he visto como este fenómeno no hace nada mas que crecer en
esta ciudad y por mas que se planteen soluciones estas nunca son llevadas a cabo, es mas a partir de
estas suele nacer un nuevo escándalo de corrupción. Es por esto que me planteo la siguiente
pregunta ¿Es la corrupción la principal causante de la deserción estudiantil en la ciudad de
Cartagena?

Es importante recalcar le hecho de que en este trabajo solo estaremos refiriéndonos a la deserción
escolar en los siguientes niveles educativos de las instituciones públicas: El preescolar, la educación
básica que se desarrollará en dos ciclos: La educación básica primaria y la educación básica
secundaria y la educación media.

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Según el ministerio de educación la deserción escolar puede definirse como el abandono del sistema escolar
por parte de los estudiantes, provocado por la combinación de factores que se generan tanto al interior del
sistema como en contextos de tipo social, familiar, individual y del entorno. Pero la deserción escolar va mas
allá de dicha definición, la deserciones escolar es la partida de un menor de edad del sistema educativo que le
puede brindar las herramientas para superarse y desenvolverse como ser humano competente en la sociedad,
al partir del sistema el estudiante queda casi que condenado a repetir el ciclo de pobreza en el que se
encuentra, pues hoy por hoy la educaciones es una base indispensable para acceder a un trabajo cuyo salario
sea idóneo para mantener una vida cómoda y sin afugias económicas. Ademas se vuelve muy complicado
poder educar a la sociedad en materia básica si sus individuos no se encuentra inscritos, desde la infancia,
niñez y adolescencia es que se pueden mejorar los aspectos negativos de las generaciones pasadas, aspectos
como el no saber votar, el no conocer sobre responsabilidad vial, el no saber si quiera cuales son sus derechos
fundamentales y que hacer en caso de que estos fuesen violados. Es fundamentalmente por esto que teneos
una sociedad ignorante, marginada e influenciaba.

En Cartagena el 45% de los jóvenes entre 15 y 16 años no asisten al colegio, de la misma forma el 23% de los
niños y niñas entre cero y cinco años no están en el preescolar, dando como resultado un indice de deserción
del 5,98%, según CCV, en este nivel educativo . La educación básica secundaria y la educación preescolar
son las que más casos de deserción reportan anualmente. La básica secundaria reporta un 4,7% de deserción
mientras que la básica primaria reporta un 3,6%, la básica secundaria reporta un mayor indice ya que los
estudiantes entran en edades para procrear y laborar, el embarazo en adolescentes es uno de los factores mas
influyentes en la deserción del alumno, pues los padres sienten que estudiar ya no es una prioridad, ademas
de este hay muchos otros factores que influyen, tales como: cambio de domicilio, cambio de municipio, falta
de alimentación, violencia intrafamiliar, acoso escolar, distancia del colegio respecto a su domicilio,
dificultades académicas o bajo rendimiento escolar, falta de recursos monetario, contextos violentos, falta de
maestros, dificultades para transportarse, malas condiciones de las instalaciones, entre otras…

2. JUSTIFICACION
La deserción escolar es un fenómeno social trascendente cuyas magnitudes son incalculables, puesto que
desde la educación parte el óptimo y apropiado desarrollo del ser humano, un ser humano que no se educa es
un ser humano que nos sabe vivir en sociedad, además es un individuo no capacitado para laborar lo que lo
hace que a futuro incremente el índice de desempleo en el país, esto alimenta el ciclo de la pobreza en el que
desgraciadamente se mueve aproximadamente el 65% de la población, es esta población la misma que escoge
de una manera incorrecta a los mandatarios de la ciudad, pues dan su voto a cambio de una remuneración
económica, pero no comprenden el daño tan grande que le hacen a la ciudad y por consiguiente a ellos
mismos. Es importante reiterar que la educación es la base de toda sociedad, sin educación no se podrá lograr
un avance, por eso es conveniente abarcarla para así poder empezar a buscar soluciones al problema de raíz,
que más que la deserción es la mala administración que los gobernantes le han dado a los recursos del estado,
razón por la cual los estudiantes terminan abandonado los estudios, así como se dio con el caso del plan de
alimentación escolar (PAE) donde algunos mandatarios y funcionarios despilfarraron con los recursos del
estado e intentaron encubrirlo con facturas desmesuradas, injustificadas e incoherentes, lo que resultó en que
la alimentación no llegase a las bocas de los estudiantes y aumentara la deserción, pues uno de los factores
para desertar es la falta de alimento.

Ya habiendo analizado la importancia y magnitud de la problemática es importante proceder a investigarla a

fondo, esto es completamente factible, ya que hay mucha información a la mano y se han realizado diversos
estudios sobre el fenómeno, así mismo hay diversidad en datos estadísticos, proporcionados por el DANE y
CCV, y ademas puede ser abarcada desde mis conocimientos en materia de educación, desarrollo y
corrupción.

3. OBJETIVOS
3.1 objetivo general

Crear conciencia sobre la repercusión , trascendencia e importancia que tiene la deserción estudiantil en todos
los aspectos de la sociedad cartagenera

3.2 objetivos específicos

• investigar sobre las repercusiones que la deserción escolar tiene a largo plazo en la
sociedad cartagenera
• Identificar y explicar los factores que causasen la deserción estudiantil
• analizar los cambios en las estadísticas sobre deserción y detectar si causa
• dar a conocer las situaciones que permiten alegar que la corrupción es la principal causante
de la deserción escolar
• Definir la deserción escolar
• Comparar la calidad educativa de otras ciudades con respecto a la de Cartagena
 4. MARCO DE INVESTIGACION

4.1 MARCO CONCEPTUAL

Para entender esta investigación debemos tener claridad en lo que el concepto de deserción escolar implica, la
desercion escolar, según el ministerio de educación, puede entenderse como:
El abandono del sistema escolar por parte de los estudiantes, provocado por la combinación de factores que
se generan tanto al interior del sistema como en contextos de tipo social, familiar, individual y del entorno.
Cuando hablamos de deserción debemos tener en cuenta que existen dos tipos de esta, intra-anual e ineranual,
Se le llama deserción intra-anual cuando el estudiante abandona el sistema en medio del año académico, e
interanual se refiere al tipo de deserción que se efectúa cuando el año escolar finaliza y el estudiante
abandona el sistema. Como ya fue mencionado anteriormente este estudio solo analizara cuatro niveles de
educación, el preescolar, que comprende mínimo un grado obligatorio, aquí entran los niños de cero a cinco
años, seguido por la educación básica, la cual cuenta con una duración de nueve grados que se divide en dos
ciclos: La educación básica primaria, que consta de cinco grados, y la educación básica secundaria de cuatro
grados, también se tratara la educación media, la cual dura dos años escolares. Estos son los cuarto niveles de
educación formal que existen en Colombia y que se trataran en este informe. Todos los datos estadísticos que
se muestran en este documente fueron tomados del departamento administrativo nacional de estadística, el
cual se encarga de de realizar censos, agrupar y organizar datos de interés a nivel nacional, y también del
CCV (cartagena como vamos) el cual es un grupo que recopila datos de la ciudad y hace valoraciones de las
obras de la ciudad.

4.2 MARCO TEORICO

Actualmente en Cartagena el 45% de los jóvenes entre 15 y 16 años no asisten al colegio, y el 23% de los
niños y niñas entre cero y cinco años no están en el preescolar. Según el último informe de calidad de vida de
Cartagena Cómo Vamos (CCV), desde 2015 los niveles académicos con mayor índice de deserción son los de
preescolar y básica secundaria. El año pasado, en total, la tasa fue de 4,7 %
La educación básica secundaria reporto 4,43 % y básica primaria con 3,6 % de deserción, vemos que la tasa
de la básica secundaria es mucho mayor, esto esta dado por una serie de factores que afectan a los estudiantes
cuando entran a la edad donde son aptos para formar parte de la educación básica secundaria, esta es la edad
donde ya los adolescentes empiezan a reproducirse y se dan los embarazos a temprana edad, haciendo que la
educación deje de ser una prioridad para el estudiante en custrion, así mismo esta edad es vista popularmente
como la de mas alto rendimiento laboral, debido a las condiciones de pobreza que experimenta esta parte de
la población, los jóvenes desertan, pues no ven la educación como una solución inmediata. Pero esta
deserción solamente los lleva a que el ciclo de la pobreza en el que se mueven ellos y 362,970 habitantes mas
no cese.

Cartagena se ubica en la cuarta posición entre las ciudades más pobres después de Quibdó, Cúcuta y Santa
Marta. Según el último informe de calidad de vida de CCV, el 27 % de la población cartagenera vive en
condición de pobreza. No es coincidencia alguna que esta ciudad al tener uno de los indices mas altos de
deserción sea una de las ciudades mas pobres del país, según Cedetrabajo, Cartagena es la ciudad con peor
inversión en calidad educativa. Invierte solo $8.400 cada mes por estudiante, mientras que Bogotá invierte
$380 mil y el Departamento de Antioquia más de $280 mil. Por su parte, el mismo centro de investigación
señala que el 80% de la infraestructura educativa en Cartagena está en mal estado.
Es apenas logico quel los estudiantes de esta ciudad no tengan deseos de seguir estudiando, las
infraestructuras de los planteles educativos a los que van dia a dia es deplorable las propuestas que prometen
los mandatarios para mejorar su vida académica son promesas vacías que terminan resultando en
desalentadores escándalos de corrupción, un claro ejemplo de esto es el escándalo que se formo al rededor del
plan de alimentación escolar o PAE, este plan pretendía proporcionar alimentación a los estudiantes de los
colegios para que estos pudieran realizar su jornada escolar debidamente, pero esta medida no tuvo éxito en
Cartagena, pues altos mandatarios como el alcalde Manuel Vicente duque, junto a otros funcionarios,
usurparon los recursos destinados para dicho proyecto, hicieron uso indebido del presupuesto y manipularon
la contratación, es así como El primer se firmó con la fundación Redcom de la ciudad de Pasto mediante la
modalidad de “urgencia manifiesta” y alcanzó un valor por 8.428 millones de pesos, y el segundo se dio
mediante la modalidad de licitación pública con el Consorcio Pro-escolares 2016, por la suma de 15.832
millones de pesos más una adición de 7.887 millones de pesos, para un valor total de 23.718 millones de
pesos. En ambos escenarios se vio como se aprovecharon de los recursos del estado, hacían facturas
desmesuradas e incoherentes dodne facturaban una pechuga de pollo por 40 mil pesos, así también cobraron 3
toneladas de canela en 39 millones de pesos y cobraron dos millones de unidades de pan pero tan solo
repartieron la mitad, por esta razón la falta de alimentos siguió siendo un factor que impulsa la deserción
estudiantil en la ciudad de cartagena, a pesar de que pudo dejar de serlo

La alimentación no es el únicofactor influyente que se intentó solucionar en la ciudad, la infraestructura y la

calidad de la planta docente fue otro problema que se intento solucionar con el fin de disminuir la deserción
académica, esto despees de ver los siguientes casos, que alarmaron a la secretaria de educación:
- CASD Manuela Beltrán (barrio chile): esta institución posee unos niveles de deserción escolar que pasaron
del 4,60% en el 2010 al 9,72 % en el 2017
- I.E Alberto Fernández Baena: en el 2010 contaba con unos niveles de deserción del 1,27% y en el 2017
paso al 7,26 %.”
- I.E Pedro de Heredia: los niveles de deserción en el 2010 eran del 0,23% y en el 2017 fueron del 7,35 %.

No es una coincidencia que todas las instituciones anteriormente mencionadas tuviesen problemas
infraestructurales y no contasen con una planta docente capaz de satisfacer a la cantidad de alumnos. En 2015
se invirtieron $406.295.819.000 en educación, el equivalente al 36,7% del presupuesto de la ciudad, pero para
el 2018 el panorama seguía igual y poco alentador, el hecho de que la situación no hubiese mejorado deja
mucho que pasar y especular sobre el destino que esos recursos tuvieron a manos de los mandatarios de la
ciudad.

Las matriculas en la ciudad cayeron dramáticamente en Cartagena. En el 2010 contábamos con 268 mil 266
alumnos matriculados en los diferentes niveles educativos, hasta que en el 2017, la cifra de matriculados
descendió a 224 mil 365 alumnos, es decir, un desplome del 16.4% en la matrícula. Todo esto se le atribuyo a
a carencia de transporte de los estudiantes, alimentación, falta de maestros, equipamiento e insumos.

A continuación se mostrara algunas de las muchas soluciones que fueron planteadas pero no realizadas:
colocar transporte escolar a los estudiantes, implementar jornadas escolares complementarias en conjunto con
las cajas de compensación y dar subsidios condicionados a la asistencia a través del programa Más Familias
en Acción.
Hasta los concejales muestran un panorama desalentador para la educación en cartagena, pues el concejal
Cesar Pión pronosticó un futuro no muy satisfactorio para la educación ,Afirmó que para mejorar y evitar la
deserción primero hay que tener en cuenta la formación de calidad de los docentes.

Es evidente que la alta deserción esta aseverando la brecha de desigualdad en la sociedad cartagenera pues en
el ranking de evaluación de la prueba SABER 11 que va desde A+ que es la escala más alta, hasta D que es la
más baja, solo el colegio privado Naval de Crespo obtuvo la evaluación A+, mientras que el 78% de las IE
oficiales no superan ni siquiera el nivel C, y ninguna IE oficial alcanzó en 2017 el nivel A+.

4.3 MARCO REFERNCIAL

En la ciudad de San José (Costa Rica) se realizó una

obra de teatro infantil dirigida por la asociación
nacional giratablas, la obra debutó el 26 de
noviembre de 2011, su objetivo era lograr que la
deserción escolar de menores disminuyera, la obra
tenía como objetivo llegar a 3.000 estudiantes de 30
barrios urbanos marginales de la ciudad para tener
un mayor impacto.

https://www.nacion.com/viva/cultura/obra-de-teatro-
infantil-luchara-contra-desercion-
escolar/J2KD6BYHEJC65FBKIBNYJG67Z4/story/

En el segundo plantel del conelap en mexico los

estudiantes, con el acompañamiento de la maestra irma
Lujan, realizaron una obra de teatro con el fin de acercar y familiarizar a los jóvenes a las actividades
artísticas para que así
Obra de teatro yo no abandonar los estudios para ir a
http://www.udg.mx/es/noticia/presentan-obra-de- las calles, después d ejem tiempo esta iniciativa logró
teatro-para-prevenir-la-desercion reducir considerablemente los índices de deserción
dentro del plantel, adicionalmente el comportamiento
de los estudiantes mejoró.

“Yo no abandono” yo no abandono es una obra de teatro

https://www.youtube.com/watch? realizada en Guatemala por un grupo de estudiantes, la
v=3LtkESGdIZM
obra ilustra la situación de las adolescentes que quedan
embarazadas cursando la secundaria, pero en este caso la
obra ilustra como el personaje principal a pensar de las
circunstancias no renuncia a su educación y sigue
estudiando en la institución. La obra tarará de recalcar la
importancia de la educación y el uso que se le da a esta a
largo plazo, pues al final de la obra se hace un tipo de
flashforward en el que muestra como el personaje
principal logra conseguir un trabajo digno para mantener a
su hija, todo gracias a que se educó.
 5. METODOLOGIA DE INVESTIGACIÓN

Para esta investigación se empleó una metodología documental, pues se hizo uso de documentos oficiales y
de diversos artículos de revistas y periódicos reconocidos tanto a nivel nacional como a nivel local, todos los
datos estadísticos fueron tomados directamente de CCV y del DANE, estas entidades si realizaron una
investigación de campo para recopilar dichos datos y poder socializarlos en sus respectivas páginas web.
 6. MODELO DE ANALISIS

Esta investigación tiene una perspectiva sociopolítica, pues estudia como los ceños menos políticos afectan a
la sociedad y viceversa, la sociedad es en este caso la comunidad estudiantil de las instituciones públicas, y el
ámbito político habla de los órganos gubernamentales que se encargan de administrar los recursos pero lo
hacen de una manera inadecuada e ilegal.

El estudio pretende analizar cómo los movimientos políticos que deberán aportar al mejoramiento de la
sociedad paradójicamente contribuyen a su estancamiento, asi mismo busca entender como el fenómeno
afecta a la sociedad a largo y corto plazo, pretendiendo estudiar la reacción de la sociedad frente a la
problemática.
 7. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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