MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHANAQUI

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

PLAN DE TRABAJO

“ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO

INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI,
CHANCHAMAYO – JUNIN 2014”

DEPARTAMENTO : JUNÍN

PROVINCIA : CHANCHAMAYO

DISTRITO : PICHANAQUI

MARZO, 2014

“ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO – JUNIN 2014”
 1. INTRODUCCIÓN
Aunque en el mundo el trabajo infantil puede ofrecer rasgos comunes, la problemática
en cada País suele presentar características específicas derivadas de las peculiares
condiciones históricas, económicas, sociales, políticas y culturales en las que se
desenvuelven las familias y los niños, niñas y adolescentes.
Por ello la opción de una estrategia y la definición de sus metas y objetivos requiere de
un diagnostico lo más preciso posible de la situación del trabajo infantil en el Perú y de
los factores vinculados con este fenómeno.
En el Perú una de cada cuatro personas menores de 18 años trabaja. Esta cifra justifica
el interés de estudiar con mayor detenimiento los aspectos asociación con los
determinantes que han llevado a esta situación el trabajo infantil es un tema complejo
no solo porque es producto de numerosos factores sino por sus diversas consecuencias
en la salud y la educación.
No es extraño encontrar que el trabajo infantil afecta con mayor intensidad a los niños
más pobres.
El 62 % de los niños y adolescentes se encuentra en situación de pobreza; 12% de
ellos están clasificados como niños y adolescentes pobres extremos, según el ENNIV
2000.
El mercado laboral infantil se presenta cada vez más alarmante, pero esto no sólo se da
en países subdesarrollados ni pobres, sino que también se presenta en países
desarrollados de Asia, África y la Unión Europea. Estos niños trabajan sin autorización
legal y fuera del marco de una actividad o empresa, prácticamente se parte de un
modelo de economía de subsistencia, en donde se dedican al comercio ambulante y la
venta callejera.
Las familias pobres tienen una mayor necesidad de que sus hijos trabajen a fin de
obtener ingresos que contribuyen a la supervivencia o ingresos complementarios ya que
los padres de los mismos se encuentran a menudo desempleados o subempleados.
La supervivencia, en países como el nuestro, tiene una mayor prioridad que el
desarrollo, y los intereses de los niños trabajadores se miden por la contribución que
aporta a la familia y por tanto a su propia supervivencia.

2. SITUACION ACTUAL DEL TRABAJO INFANTIL

a) INCIDENCIA DEL TRABAJO INFANTIL.-

Existe en nuestro país, una creciente población de niños que trabajan desde muy temprana
edad y que viven día a día en situación de alto riesgo, tanto físico como moral. En las
ciudades, las principales actividades infantiles son el trabajo en microempresas y
talleres informales, tiendas familiares y a domicilio, así como el trabajo callejero y el
servicio doméstico, que es la principal ocupación urbana de aquellas de sexo femenino.
El número de menores que vemos en las calles dedicándose a diversas actividades aumentan
día tras día. Cada vez hay más niños vendiendo periódicos, golosinas, cigarros, niños
que cuidan carros, niños que cargan bultos, niños payasos, cantores, cobradores de
micros, lustrabotas, entre otros, cada vez más expuestos a los problemas sociales.
De acuerdo con la ENAHO 2011, del total de 7,1 millones de niños, niñas y
adolescentes de 6 a 17 años, 1,65 millones (23,4%) se encuentran trabajando. De ellos,
alrededor de 832 mil (18.4%) son niños que tienen entre 6 a 13 años (trabajo por debajo

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 de la edad mínima legal de admisión al empleo), mientras que 826 mil (32,0%) son
adolescentes de 14 a 17 años, que cuentan con la edad permitida para trabajar. De estos
últimos, un 33,9% realiza trabajos considerados como peligrosos dado que laboran 36 o
más horas a la semana.

Causas
Las razones son múltiples:
 Marginación social y extrema pobreza: La familia en general carece de las
condiciones necesarias de subsistencia y hace que los niños trabajen para mantener
la economía familiar. Esta situación solo puede resolverse con una decidida voluntad
estatal de desarrollar a la nación y proteger la familia.
 Redes de explotación infantil: Múltiples redes del crimen organizado trabajan en
todo el planeta para usar a los niños y niñas en sus propósitos económicos, como la
mendicidad y la prostitución.
 Conflictos armados: En situaciones desastrosas de orden público, los niños y las
niñas son víctimas de todo tipo de abuso

b) VULNERACION DE DERECHOS DEL NIÑOS, NIÑAS Y ADOLECENTES:

El trabajo infantil representa una violación del derecho de niños y niñas a vivir su niñez
y sus consecuencias nefastas comprometen su desarrollo en el corto, mediano y largo
plazo. Además del evidente peligro o daño en su estado de salud física y mental,
seguridad y desarrollo integral, impide o interfiere con el acceso y permanencia escolar,
convirtiéndose en un factor que reproduce la pobreza en un círculo intergeneracional.
Un/a adolescente que trabaja tiene tres veces más probabilidades de estar fuera del
sistema educativo en comparación con sus pares que no trabajan. Ello implica
desventaja en el momento de competir en el mercado laboral, de tal manera que en el
futuro solamente podrán acceder a ocupaciones con menor calificación y por lo tanto
menor remuneración.

Por su impacto en la vida de millones de niños, niñas y adolescentes el trabajo infantil 

se ha convertido en un problema que demanda urgente atención por parte de las
instituciones del Estado, del sector privado y de la sociedad en su conjunto.

3. OBJETIVOS
a. Objetivo General:
Contribuir a la erradicación del trabajo infantil en el Distrito de Pichanaqui.

b. Objetivos Específicos:
 Creación del consejo consultivo distrital de lucha contra el trabajo infantil del
Distrito de Pichanaqui.
 Fortalecer las capacidades de los actores sociales involucrados en el tema de la
lucha del trabajo infantil del Distrito de Pichanaqui.
 Promoción y sensibilización a la población del distrito de Pichanaqui sobre la
importancia de la erradicación del trabajo infantil.

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4. ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES
Se desarrollará las siguientes estrategias y actividades

a) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL:
Creación en Institucionalización del Consejo Consultivo Distrital de la Lucha Contra el
Trabajo Infantil.
a.1 Integrantes:
 Municipalidad Distrital de Pichanaqui
 Dirección Regional de trabajo y Promoción del Empleo
 Policía Nacional del Perú
 Ministerio Público
 Gobernación distrital
 Sociedad Civil
a.2 Reconocimiento
El reconocimiento será a través de una Resolución de Alcaldía o Resolución
Gerencial según sea su competencia.

a.3 Funciones
Estas funciones serán concordantes con la normatividad vigente especializada
de orden Nacional, Regional y local.

b) SENSIBILIZACIÓN Y EMPODERAMIENTO DE LOS ACTORES

INVOLUCRADOS EN EL TEMA.

b.1 Involucrados
 Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo
 Municipalidad Distrital de Pichanaqui
 Unidad de Gestión Educativa Local Pichanaki UGEL
 Red de Salud Pichanaqui
 Gobernación Distrital
 Ministerio Público
 Policía Nacional del Perú
 Iglesia Católica
 Iglesia Evangélica
 Sociedad Civil Organizada
 Organizaciones de Niños y Adolecentes
 Universidades Nacionales y Privadas del ámbito
 Instituciones Privadas
 Organizaciones No Gubernamentales que se relacionen

b.2 Desarrollo de capacidades de los actores sociales involucrados

Desarrollo de talleres de capacitación especializada en temas normatividad jurídica,
incidencias del trabajo infantil etc.

c) DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE PROMOCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

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 c.1 Dirigido.
A la población en general de la Zona Urbana y Rural del distrito de Pichanaqui.

C.2 Elaboración y difusión

 Se realizará el diseño y producción de spot radial y spot televisivo con
metodología didáctica de sensibilización, de fácil acceso al público oyente, los
diálogos, guiones y textos con temas alusivos a la lucha contra el trabajo
infantil.

 Desarrollo de micro programas radial con temas alusivos a la lucha contra el

trabajo infantil y sus implicancias (mensajes, pastillas, entrevistas,
recomendaciones)

 Desarrollo de concursos y comparsas escolares con mensajes alusivos al tema

de derechos de los niños y lucha contra el trabajo infantil.

d) DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN

d.1 Desarrollo de sesiones de inducción y sensibilización dirigida a los padres de las

II.EE. focalizadas de nivel inicial, primario y secundario de la zona urbana
marginal y rural. (Escuela para padres)
d.2 Desarrollo de sesiones de inducción y sensibilización dirigida a los directores y
docentes de las II.EE. focalizadas de nivel inicial, primario y secundario de la
zona urbana marginal y rural.

e) DESARROLLO DE OPERATIVOS E INTERVENCION

e.1 Involucrados
 Municipalidad distrital de Pichanaqui
 Misterio Público
 Gobernación Distrital
 Policía nacional del Perú

e.2 Características de los operativos

 Preventivos
 Sancionadores

f) ORIENTACION Y ASISTENCIA A CASOS PARTICULARES

f.1 Registro
 Elaboración del registro de adolescentes trabajadores.

f.2 Asistencia y Orientación

 Seguimiento y asistencia psicológica a los casos particulares (familias)
involucrados en el trabajo infantil.
 Seguimiento y orientación jurídica a los casos particulares (familias)
involucrados en el trabajo infantil.

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 f.3 Inserción laboral de los padres.
 Apoyo para la inserción Laboral a instituciones públicas y privadas de los casos
particulares.

5. RESULTADOS Y METAS
Se establece los resultados y metas de acuerdo al diagnóstico de nuestra
realidad como distrito, siendo las siguientes:

a) En relación al fortalecimiento institucional.

1. Creación del Comité Multisectorial de la Lucha Contra la erradicación del
trabajo Infantil del Distrito de Pichanaqui.

b) En relación a la sensibilización y empoderamiento de los actores involucrados en el

tema.

1. Desarrollo de 03 talleres de capacitación especializada en temas normatividad

jurídica, incidencias del trabajo infantil etc.

c) En relación al desarrollo de campañas de promoción y sensibilización

1. Se realizará el diseño y producción de un (01) spot radial y un spot (01)

televisivo con metodología didáctica de sensibilización
2. Desarrollo de un (01) micro programa radial
3. Desarrollo de (02) concursos escolares sobre el tema.

d) En relación al desarrollo de campañas de prevención

1. Desarrollo de veinte (20) sesiones de inducción y sensibilización dirigida a los

padres de las II.EE. focalizadas de nivel inicial, primario y secundario de la
zona urbana marginal y rural. (Escuela para padres)
2. Desarrollo de (04) sesiones de inducción y sensibilización dirigida a los
directores y docentes de las II.EE. focalizadas de nivel inicial, primario y
secundario de la zona urbana marginal y rural.

e) En relación al desarrollo de operativos

1. Desarrollo de cuatro (04) operativos preventivos.
2. Desarrollo de un (01) operativos sancionador

f) En relación a la orientación y asistencia de casos particulares

1. Elaboración de un (01) registro de adolescentes trabajadores.
2. Seguimiento y asistencia psicológica a veinte (20) casos particulares
3. Seguimiento y orientación jurídica a veinte (20) casos particulares
4. Inserción laboral de los casos particulares el 25%.

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6. CRONOGRAMA

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 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

   

ACTIVIDAD Tarea Meta E F M A M J J A S O N D Responsable

 Creación en Institucionalización del Consejo

X
Consultivo Distrital de la Lucha Contra el Trabajo 01 Actas de constitución
Infantil.
Fortalecimiento institucional.
 El reconocimiento será a través de una Resolución de 01 Resoluciones de
Alcaldía o Resolución Gerencial según sea su Alcaldía o Gerencial X
competencia. Oficializados

03 talleres de
Sensibilización y empoderamiento  Desarrollo de talleres de capacitación especializada en capacitación
X X X
de los actores involucrados en el temas normatividad jurídica, incidencias del trabajo
tema. infantil etc.

 Se realizará el diseño y producción y difusión de spot 01 spot televisivo

radial y spot televisivo con metodología didáctica de X X X X X X X X
sensibilización, de fácil acceso al público oyente, los
01 spot radial
diálogos, guiones y textos con temas alusivos a la
lucha contra el trabajo infantil.

Campañas de Promoción y
Sensibilización  Desarrollo de micro programas radial con temas
alusivos a la lucha contra el trabajo infantil y sus 01 micro programa X X X X X X X X
implicancias (mensajes, pastillas, entrevistas,
recomendaciones)

 Desarrollo de concursos y comparsas escolares con 02 concursos y/o

X X
mensajes alusivos al tema de derechos de los niños y comparsas
lucha contra el trabajo infantil.
 Desarrollo de sesiones de inducción y sensibilización
20 sesiones de inducción
dirigida a los padres de las II.EE. focalizadas de nivel X X X X X X X X X
y sencibilizacion
inicial, primario y secundario de la zona urbana
Campañas de prevención marginal y rural. (Escuela para padres)
 Desarrollo de sesiones de inducción y sensibilización
04 sesiones de inducción
dirigida a los directores y docentes de las II.EE. X X X X
y sencibilizacion
focalizadas de nivel inicial, primario y secundario de la
zona urbana marginal y rural.

“ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO – JUNIN 2014”
  Desarrollo de operativos preventivos 04 operativos X X X X
Desarrollo operativos
 Desarrollo de operativos sancionadores 01 operativo X

 Elaboración del registro de adolescentes

trabajadores. 01 Padrón X X X X X X X X X
Orientación y asistencia de casos
particulares
 Seguimiento y asistencia psicológica a los casos Atención de 20 casos
X X X X X X X X X X
particulares (familias) involucrados en el trabajo particulares
infantil.

 Seguimiento y orientación jurídica a los casos
Atención de 20 casos
particulares (familias) involucrados en el trabajo X X X X X X X X X X
particulares
infantil.

“ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO – JUNIN 2014”
 BIBLIOGRAFIA

 Estrategia Nacional para la Prevención y Erradicación del trabajo infantil 2012-201

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 2012

 El Estado de la niñez en el Perú

Primera edición año 2004 INEI, UNICEF –Págs.- 57 a 65

 Estratégica Nacional Para la Prevención Erradicación del trabajo infantil 2012 2021
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 2012

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