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Universidad Abierta y a Distancia de México

Licenciatura en Derecho

PLANEACIÓN DIDÁCTICA DEL DOCENTE


Carrera: DERECHO
Ciclo Escolar: 2020-2

Módulo: 19 Semestre: Séptimo

Docente: Grupo:
Alfonso Leonardo Gil Ballesteros 38161719
Sesión: 1
Unidad 1: Procedimientos Administrativos y Fiscales más comunes
Nombre de la sesión: Naturaleza jurídica del acto administrativo, Procedimiento Administrativo de Ejecución y Procedimiento de Responsabilidades Administrativas.
Competencias:
 Competencia de la unidad:
Reconoce las funciones de las visitas de verificación y el procedimiento administrativo de ejecución y el de responsabilidad administrativa, identificando los requisitos sustantivos y
procesales para la interposición, desahogo y conclusión de cada uno, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones administrativas y fiscales.

 Competencia de la sesión:
Jueves 28 de enero del 2021 a las 20 horas.

Sesión de video llamada: Naturaleza jurídica del Procedimiento Administrativo de Ejecución, de Responsabilidades Administrativas teniendo como parámetro al acto administrativo y sus
alcances.

Intentos
Temas y Nombre y número de actividad, propósito e
Estrategias de Estrategias en Fecha de
subtemas indicaciones detalladas de la actividad Material de apoyo y/o recursos didácticos
enseñanza de aprendizaje plata- entrega
(texto de apoyo)
forma

Actividad 1. Se 2 Primer intento:


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contextualizará El alumno entenderá el Miércoles 05
Visitas de en la naturaleza acto administrativo y sus de febrero
verificación En este primer momento de la sesión, identificarás jurídica de los elementos, como detonante Texto de apoyo:
el procedimiento a seguir para llevar a cabo la visita actos de de los actos de autoridad,
de verificación y el procedimiento administrativo de autoridad, los su eficacia, materialización, Segundo
Procedimiento https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/
ejecución. Con este propósito, realiza la siguiente ámbitos de así como su error u intento:
administrativo MODULOS/DE/M19_DEPFAF/U1/S1/Descargabl
actividad. competencia, omisión. Viernes 09
es/DE_M19_U1_S1_TA.pdf
de ejecución 1. Lee hasta “Procedimiento administrativo de las funciones y
(PAE) ejecución” del texto de apoyo. atribuciones de
2. Consulta la Ley Federal de Procedimiento los órganos Ubicará los Procedimientos Código Fiscal de la Federación
Procedimiento Administrativo y el Código Fiscal Federal administrativos administrativos, desde su
entorno al desarrollo de cada procedimiento. con el objetivo notificación, hasta su http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/c
de ff.htm
3. Identifica y esquematiza las fases de estos de entender el substanciación, ya sea de
responsabilida procedimientos y su fundamentación jurídica. procedimiento y Ejecución, o de
d 4. En un documento de texto, completa el sus alcances. responsabilidades Ley Federal de Procedimiento Administrativo
administrativa. siguiente cuadro para cada procedimiento administrativas.
Aplicación del administrativo: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/l
Nuevo Sistema fpa.htm
Fase del Funda Facultades
Nacional procedimie mentac de la
Anticorrupción nto ión autoridad Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo
     
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lfpca
Texto de apoyo:       .htm

https://campus.u Ley General de Responsabilidades


nadmexico.mx/c Administrativas
ontenidos/DCSA
/MODULOS/DE/ http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgra.
M19_DEPFAF/U1 htm
/S1/Descargable
s/DE_M19_U1_S Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia
1_TA.pdf Administrativa

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/l
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otfja.htm

Visitas de Actividad 2.
verificación Se priorizará en El alumno analizará y
La Ley General de Responsabilidades Administrativas el entendimiento ubicará el procedimiento de Constitución Política de los Estados Unidos
(LGRA) establece un catálogo de conductas que todos las conductas responsabilidades Mexicanos
Procedimiento
los sujetos destinatarios tienen prohibidas al de los administrativas tomando
administrativo servidores como fundamento
considerarse hechos de corrupción. Éstas se encuentran http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeu
de ejecución públicos que se primigenio el artículo 108
divididas en faltas graves y no graves de las cuales, las m.htm
(PAE) encuentran en de la Constitución Política
primeras se prevén en los artículos 52 al 64 de la ley
citada, mientras las segundas se indican en los artículos el catálogo de la de los Estados Unidos
Procedimiento Ley General de Mexicanos y las
49 y 50 del mismo cuerpo normativo.
de Responsabilidad subsecuentes leyes
responsabilida es reglamentarias, ubicando Ley Federal de Procedimiento Administrativo
A cada tipo de falta le corresponde un procedimiento en Administrativas, las acciones y omisiones
d particular a seguir, con el propósito de identificarlo, a efecto de de los servidores públicos y http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/l
administrativa. realiza la siguiente actividad. ubicar las la hipótesis de infringir la fpa.htm
Aplicación del 1. Concluye la lectura del texto de apoyo. omisiones y normatividad aplicable.
Nuevo Sistema 2. Consulta la LGRA entorno al procedimiento a seguir acciones en las
Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Nacional ante las faltas graves y no graves. que pueden
Administrativo
Anticorrupción 3. En el mismo documento de texto de la actividad incurrir los
anterior, enumera las fases de cada procedimiento servidores
administrativo, señalando su fundamentación jurídica. públicas y que http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lfpca
originan el .htm
procedimiento
Texto de apoyo: de Ley General de Responsabilidades
responsabilidad Administrativas
https://campus.u es
nadmexico.mx/c administrativas. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgra.
ontenidos/DCSA htm
/MODULOS/DE/
M19_DEPFAF/U1 Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia
/S1/Descargable Administrativa
s/DE_M19_U1_S
1_TA.pdf http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/l
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otfja.htm

Actividad Integradora.
Ahora que conoces los procedimientos administrativos El alumno, por El alumno concretará su
Visitas de más comunes, es momento de analizar la correcta medio del conocimiento práctico y
verificación aplicación de los mismos en un caso, con este propósito, análisis de la adjetivo en materia fiscal y Texto de apoyo:
realiza la siguiente actividad. Indicaciones normatividad administrativa entendiendo
1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea. sustantiva y los diferentes supuestos y
Procedimiento https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/
adjetiva, tribunales en los que se
administrativo 2. En un documento de texto, detecta los vicios de MODULOS/DE/M19_DEPFAF/U1/S1/Descargabl
estructurará y promueven las distintas
legalidad planteados en la visita de verificación. es/DE_M19_U1_S1_TA.pdf
de ejecución entenderá el acciones derivadas de las
3. Señala las acciones legales que se deben llevar a cabo
(PAE) procedimiento relaciones de
para su corrección. Código Fiscal de la Federación
administrativo y supraordenación a
4. En el mismo documento de texto y de forma el contencioso, subordinación.
Procedimiento ascendente, adjunta los productos elaborados a lo largo con base en las http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/c
de de la sesión. ff.htm
actividades y
responsabilida 5. Guarda tu documento con la siguiente nomenclatura: práctica forense
d M19_U1_S1_XXYZ, sustituyendo las XX por las dos realizada en el Ley Federal de Procedimiento Administrativo
administrativa. primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial módulo.
Aplicación del de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/l
Nuevo Sistema materno. fpa.htm
Nacional 6. Adjunta tu archivo en la sección Tarea.
Anticorrupción 7. Espera la retroalimentación de tu docente en línea. Ley Federal de Procedimiento Contencioso
. Aspectos de forma Administrativo
 Coloca una portada con los datos de identificación.
Texto de apoyo:  Presenta las ideas de forma sintética y precisa. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lfpca
 Mantén un orden claro en el desarrollo de las ideas. .htm
https://campus.u  Fundamenta y motiva jurídicamente tus respuestas.
nadmexico.mx/c Ley General de Responsabilidades
ontenidos/DCSA Administrativas
/MODULOS/DE/
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http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgra.
M19_DEPFAF/U1 htm
/S1/Descargable
s/DE_M19_U1_S Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia
1_TA.pdf Administrativa

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/l
otfja.htm

Caso de estudio
Caso de estudio:

1. En el documento de texto adjunto, detecta los vicios de legalidad planteados en la visita de verificación.
2. Se sugiere revisar las atribuciones establecidas en el Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y la Ley General de Salud (revisar artículos 402 al 412), además de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo y leyes compartidas:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgs.htm
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/29.PDF

3. Señala las acciones legales que se deben llevar a cabo para su corrección.
4. En el mismo documento de texto y de forma ascendente, adjunta los productos elaborados a lo largo de la sesión.
5. Guarda tu documento con la siguiente nomenclatura: M19_U1_S1_XXYZ, sustituyendo las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu
apellido materno.
6. Adjunta tu archivo en la sección Tarea.
7. Espera la retroalimentación de tu docente en línea.

Aspectos de forma
 Coloca una portada con los datos de identificación.
 Presenta las ideas de forma sintética y precisa.
 Mantén un orden claro en el desarrollo de las ideas.
 Fundamenta y motiva jurídicamente tus respuestas.
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Criterios de evaluación

Criterio Indicador Indicador Indicador Indicador

5%
5% 5% 5%
Detectar los vicios del acto
Cumplir con los requisitos Cumplir con los requisitos Desarrollar la estrategia legal derivado
administrativo, relacionándolos
Puntaje 20% de la sesión primera tal cual de la sesión segunda tal cual de los vicios detectados, señalando el
https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M19_DEPFAF/U1/S1/Descargables/DE_M19_U1_S1_RE.pdf
con los artículos 3 y 5 de la Ley
se señalan, enviando la se señalan, enviando la proceso contencioso administrativo para
Federal de Procedimiento
promover la nulidad del acto.
actividad en tiempo y forma. actividad en tiempo y forma. Administrativo

Criterios de aplicación para segundo intento


1.-Haber entregado en tiempo la actividad integradora y las actividades de las sesiones 1 y 2

2.-Cubrir los todos los aspectos solicitados en las actividades 1 y 2, así como la actividad integradora, con el objetivo que las modificaciones sean de forma y excepcionalmente sustantivas.
Fuentes

https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M19_DEPFAF/U1/S1/Descargables/DE_M19_U1_S1_TA.pdf

 Cámara de Diputados (1994). Crónica Parlamentaria. Recuperado de: http://cronica.diputados.gob.mx/Iniciativas/55/267.html


 Carrillo, A. (1973). La justicia federal y la administración pública. México: Porrúa.
 Fix-Zamudio, H. (1983). Introducción a la justicia administrativa en el ordenamiento mexicano. México: El Colegio Nacional.
 Fraga, G. (2002). Derecho Administrativo. México: Porrúa.
 Gutiérrez y González, E. (2003). Derecho Administrativo. México: Porrúa.
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 López, F. (1960). El procedimiento administrativo. Barcelona: Bosch.


 Margain, E. (1985). Introducción al Estudio del Derecho Tributario Mexicano. (8ª ed.). México: UASLP.
 Sánchez, A. C. (2005). Los medios de impugnación en materia administrativa. México: Porrúa.
 Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (1996). Información de prensa 31/96. México: SHCP. Recuperado
de: http://hacienda.gob.mx/SALAPRENSA/doc_comunicados_prensa/1996/b31-96.html
 Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (2009). Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal celebrado
entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Estado de Jalisco. México: SHCP. Recuperado de:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Federal/PE/APF/APC/SHCP/Convenios/2009/20012009(3).pdf
 Serra, A. (2017). Derecho Administrativo. Segundo curso (26ª ed.) México: Porrúa.
 Venegas, S. (2015). Derecho Fiscal. Procesos, procedimientos y contribuciones locales. México: Oxford

Legislación

 Código Civil Federal (CCF).


 Código Federal de Procedimientos Civiles (CFPC).
 Código Fiscal de la Federación (CFF).
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM).
 Ley de Amparo (LA).
 Ley de Coordinación Fiscal (LCF).
 Ley de la Propiedad Industrial (LPI).
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 Ley del Seguro Social (LSS).


 Ley del Servicio de Administración Tributaria (LSAT).
 Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA).
 Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA).
 Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC).
 Ley General de Responsabilidades Administrativas (LGRA).
 Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación (LOPJF).
 Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (LOTFJA).
 Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (LOTFJFA).
 Reglamento de la Ley de la Propiedad Industrial (LRLPI).
 Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización
(RLSSMACERF).
 Reglamento de la Ley Federal de Protección al Consumidor (RLFPC).
 Reglamento del Código Fiscal de la Federación (RCFF).
 Reglamento del Recurso de Inconformidad (RRI).
 Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (RISHCP).
 Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria (RISAT).
 Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (RITFJFA).
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