Chiclayo, 07 de mayo del 2020

Madre
Aleyda Carrasco Correa
Directora de la Institución Educativa
SANTA MARIA REINA
Av. Miguel Grau 1132 – Urb. Santa Victoria – Chiclayo

Asunto : Solicitamos el Sinceramiento de los costos de acuerdo al Decreto

Legislativo Nº 1476 y Resolución Ministerial Nº 184-2020-MINEDU y Mejora de
la Educación a Distancia implementada por el colegio.

Ante todo saludarlos y tenemos a bien dirigirnos a Uds., habiendo revisado el Plan de
Recuperación el cual fue colgado y anunciado a través de su página Web:
www.santamariareina.edu.pe el día 02 de mayo de los corrientes, agradecemos se nos
comunique la APROBACION del mismo por la UGEL a nuestro correo
ANAPEF_SMR_CHI@outlook.com, Así mismo, este email será enviado a la Asociación
Nacional de Padres de Familia de Colegios Privados – ANAPEF.

Cabe indicar, que pasamos a detallar nuestro sentir sobre el dictado de clases a
distancia y además de lo referido en el asunto de la presente misiva:

1. SOBRE EL PLAN DE RECUPERACIÓN ENVIADO Y MANEJO DE LAS CLASES

VIRTUALES:
Sabemos que estamos en una fase experimental de la educación a Distancia, y que
ésta no cumple la expectativa que tenemos como padres, generando sobrecostos y
ocupación de tiempo sobre todo en los primeros niveles. Es así que es prioridad para
los que suscriben que tomen medidas como la capacitación exhaustiva a los profesores
tomar en consideración las horas de enseñanza que el Ministerio de Educación en su
última resolución ha indicado para los 3 tres niveles educativos.

El dar nuestra opinión respecto a la enseñanza de nuestros menores hijos, no debe

verse, NI NEGATIVO, NI TOMARLO COMO REPROCHE ALGUNO; cabe resaltar, que
nuestra relación, fáctica, es una relación CLIENTE – PROVEEDOR; y como clientes
tenemos TODO EL DERECHO de que el producto, en un inicio educación presencial y
ahora por los acontecimientos ya conocidos por ambas partes, ésta se ha convertido en
educación a distancia; sea de óptima calidad y no aquella que se realice porque se
tiene que realizar.

2. ESTABLECER LAS NUEVAS PENSIONES ESCOLARES EN BASE A LAS CLASES

VIRTUALES: Que, “HABIÉNDOSE MODIFICADO NUESTRO CONTRATO PRIVADO
EDUCATIVO”, por estar en un estado de emergencia, en el extremo sobre la
Enseñanza presencial a la virtual, es de justicia, modificar también el extremo del
monto respectivo de las pensiones escolares, que si bien es cierto, el contrato de

1
 servicio educativo tiene naturaleza bilateral, pues hay obligaciones con prestaciones
recíprocas, la prestación de dar y hacer por parte del proveedor del servicio educativo,
como el dictado de CLASES PRESENCIALES a través de docentes según el nivel
escolar y la evaluación de lo aprendido por los alumnos, la contraprestación por parte
de los padres es ABONAR la pensión por el EFECTIVO SERVICIO DE CLASES
PRESENCIALES, brindado en forma mensual. Según lo señala el artículo 1315 del
Código Civil, “el caso fortuito o fuerza mayor es el hecho no imputable al deudor, que
impide la ejecución de la obligación determina su cumplimiento parcial, tardío o
defectuoso. Para que sea considerado caso fortuito o fuerza mayor, la norma exige
como requisito: que sea extraordinario, imprevisible e irresistible. Qué duda cabe
que la pandemia por el COVID-19 y el Estado de Emergencia en que nos encontramos
calzan perfectamente dentro de los supuestos previstos en el artículo 1315 del Código
Civil”

Al respecto, resulta IMPERATIVO considerar las últimas medidas adoptadas por el

Gobierno, con la finalidad de mitigar las posibles consecuencias por la presencia del
COVID-19, habiendo sido decretadas el día 05 de mayo del 2020, siendo los
siguientes:

A. Decreto Legislativo 1476 “Que establece medidas para garantizar la

transparencia, protección de usuarios y continuidad del servicio educativo no
presencial en las instituciones educativas privadas de educación básica, en el
marco de las acciones para prevenir la propagación del covid-19”. 1

B. Resolución Ministerial Nº184-2020-MINEDU de fecha 04 de mayo del 2020. 2

Cabe indicar que el día de 05/05/2020 el Presidente de la República en conferencia de

prensa ha destacado el presente Decreto Legislativo 1476, resaltando que las
instituciones educativas privadas, deberán informar con total transparencia sobre las
prestaciones que brindaran de manera presencial y cuáles de estas ya no son
brindadas de manera no presencial, además de informar a los usuarios sobre los
costos de cada una de las prestaciones incluidas en el pago de la cuota de la matrícula
y de las pensiones, aunado a ello, el desagregado de costos fijos y variables. Como se
encuentra establecido en el Artículo 4º inciso 4.2:

"4.2 La transparencia de la información es un mecanismo que busca mejorar el acceso

a información veraz, oportuna, completa, objetiva, de buena fe, apropiada y de fácil
acceso y comprensión para los/as usuarios/as con la finalidad de que estos puedan
tomar decisiones informadas respecto del servicio educativo ofrecido en el marco de la
emergencia sanitaria por el Covil 19 y realizar la elección la elección adecuada sobre
permanecer o no en la institución educativa privada durante dicho periodo. La

1 Decreto Legislativo publicado en el Diario El Peruano de fecha 05 de mayo del 2020.

2 Resolución Ministerial Nº 184-2020-MINEDU, publicado en el Diario El Peruano de fecha 05 de mayo del
2020.
2
 información presentada por las entidades educativas privadas tiene carácter de
declaración jurada, sujeta a fiscalización posterior"

Asimismo, el Decreto Legislativo establece literalmente la obligación de la presentación

de un Informe de Costos en su siguiente Artículo 5º inciso 5.2) : “La información
referida en el numeral anterior incluye, como mínimo, lo siguiente: a) El
desagregado de los costos fijos y variables en que se incurren en virtud del
servicio educativo no presencial, así como las sumas totales de tales costos,
comparado con aquellos costos y sumas totales correspondientes a la
prestación del servicio educativo presencial. Este desagregado y comparativo
comprende, como mínimo, los señalados en el Anexo de la presente norma:
Lo señalado anteriormente tiene por finalidad apreciar los costos fijos y
variables que se reducen o en los que no incurren debido a la aplicación de la
modalidad no presencial y, de ser el caso, los nuevos costos, fijos y/o
variables, que ya se han generado o se generan en virtud de la prestación del
servicio educativo no presencial. El detalle de los costos señalados incluye la
correspondiente justificación, a fin de garantizar la viabilidad de la prestación
del servicio educativo en la modalidad no presencial.”

3. SOBRE LA INFORMACIÓN DE LAS PRESTACIONES Y COSTOS:

Cabe indicar que en el inciso 5.2 literal b) Indica: “A solicitud de los usuarios/as del
servicio educativo o las UGEL, uno de los estados financieros siguiente: El Balance
general, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo, o el
estado de ganancias y pérdidas, dando preferencia a éste último, correspondientes al
ejercicio contable anterior. Sin perjuicio que una vez que cumplan con la presentación
de sus declaraciones juradas anuales 2019, de acuerdo con el cronograma aprobado por
la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), los
usuarios/as del servicio educativo o las UGEL pueden solicitar los estados financieros
que aún no han sido presentados”.

Siendo ello así, con mandato ejecutivo, hacemos nuestro dicho literal, de SOLICITAR a
su institución educativa EL SINCERAMIENTO Y LA TRANSPARENCIA DE SUS
COSTOS FIJOS Y VARIABLES:

1. Estados Financieros 2016, 2017, 2018, 2019 (incluido balance Auditado 2016, 2017,
2018 y 2019)
2. Presupuesto el año 2020.
3. Balance acortado del 2020 a la fecha.
4. Estado de cambios en el Patrimonio neto.
5. Estado de flujos de efectivo.
6. Estado de ganancia y pérdidas correspondiente del 2016, 2017, 2018 y 2019.
7. Estados financieros del año 2016, 2017, 2018 y 2019.
8. Información para análisis de situación
3
 9. EEFF 2016, 2017, 2018, 2019
10. Notas a los estados financieros del 2016, 2017, 2018, 2019
11. Cantidad de alumnos por año históricos 2016, 2017, 2018, 2019.
12. Cantidad de profesores histórico 2016, 2017, 2018, 2019.
13. Cantidad de personal (no profesores) históricos 2016, 2017, 2018, 2019.
14. Remuneraciones históricas diferenciadas entre profesores y resto del personal.
2016, 2017, 2018, 2019.
15. Ingresos 2020 a abril comparativo con mismo período 2016, 2017, 2018, 2019.
16. Numero de padres con problemas financieros si tuvieran esa información.

Documentos que indefectiblemente, deben ser enviados al correo electrónico indicado en

la apertura de la presente solicitud, teniendo un plazo no mayor de lo establecido en la
norma acotada.

En el caso que se omita el envío de dichos documentos a nuestra COMISIÓN DE

PPFF DEL COLEGIO IEP SANTA MARIA REINA comunicaremos a la autoridad
competente para las sanciones administrativas y pecuniarias correspondientes,
adecuado al artículo 7 inciso 7.2 y 7.4 del referido Decreto Legislativo, dejando abierta
la posibilidad de hacer valer nuestros derechos en otras vías judiciales.

4. SOBRE LA CORRESPONDENCIA ENTRE LAS PENSIONES Y LOS SERVICIOS

BRINDADOS:

Cabe resaltar, en el artículo 6º del referido Decreto Legislativo indica lo sgte: “Las
Instituciones educativas privadas no pueden cobrar por las prestaciones que se han
dejado de brindar producto de la emergencia sanitaria por el COVID-19, así como
tampoco por nuevos conceptos que no se encuentren vinculados con la prestación del
servicio educativo no presencial. (…)”. Además que en el inciso 6.6 es muy claro:
“Las Instituciones educativas privadas que no brinden la prestación no
presencial del servicio educativo no pueden exigir el pago de la pensión”. (lo
resaltado es nuestro).

Cabe resaltar, que el inciso 6.2 indica también que en un plazo no mayor de siete
días calendarios, contados desde el día siguiente de la publicación del presente
Decreto Legislativo, las instituciones educativas privadas que brinden el servicio no
presencial en el marco de la emergencia sanitaria COVID-19, comunican a sus
usuarios/as, por correo electrónico o cualquier otro medio que permita comprobar
fehacientemente su recepción, la existencia o no de una propuesta de modificación del
contrato o documento que detalla las condiciones de prestación del servicio educativo”.
Siendo ello allí, le solicitamos en el plazo previsto líneas arriba la propuesta de
modificación del contrato donde se detallaran las condiciones de prestación del servicio
educativo por parte de su institución educativa privada.

4
5. SOBRE EL LITERAL B. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 184-2020-MINEDU; EN
EL ARTÍCULO ÚNICO
resuelve:” Disponer que el inicio de la prestación presencial del servicio educativo a
nivel nacional en las Instituciones públicas y de gestión privada de Educación Básica,
se encuentra suspendido mientras esté vigente el estado de emergencia nacional y la
emergencia sanitaria para la prevención y control del COVID-19, y hasta que se
disponga dicho inicio con base a las disposiciones y recomendaciones de las instancias
correspondientes según el estado de avance de la emergencia sanitaria”.

Siendo ello así, que se disponga, después del 24 de mayo, una vez levantada la
cuarentena, la entrega de los materiales y/o útiles además de los libros de los
alumnos, toda vez que son necesarios para la educación a distancia que se evaluara
mes a mes.

Que, teniendo toda la legitimidad para obrar en calidad de Padres de Familia de la

Institución educativa, salvaguardando la salud, seguridad y educación de nuestros
menores hijas y con el derecho que nos detenta el Código de Protección y Defensa
del Consumidor - Ley N° 29571 y sus modificatorias y Ley de protección a la
economía familiar 29947, además de que nos acogemos al Interés superior del
Niño, que el Código de los Niños y adolescentes protege y la Constitución Política del
Perú nos confiere como ciudadanos que somos en el País; y con el único propósito de
absolver todos y cada uno de los puntos anteriormente detallados para lograr un
común acuerdo, solicitamos a ustedes se sirvan dar atención a la presente
comunicación, a través del correo electrónico consignado al pie de la presente carta,
dentro del plazo de siete días calendario; debiendo a su vez reformular su
propuesta de contraprestación por parte de los padres de familia, considerando que el
servicio es distinto al contratado y no pueden cobrar los mismos costos por
infraestructura que no podemos usar, así mismo máxime más aun, que al brindar el
servicio a distancia somos los Padres de familia que hemos implementado nuestros
hogares con internet, equipos de cómputo y ambientes adecuados para que nuestras
hijas reciban las clases virtuales, lo que contrasta que en cuanto a los servicios
contratados estos han variado significativamente respecto de aquellas que fueron
contratadas de manera presencial; debiendo recalcularse la pensión de manera
proporcional al servicio efectivamente prestado como mínimo al 50 % del mes de
abril hasta el mes de diciembre del 2020, incluyendo el valor proporcional
tanto en el mes de marzo(9 días presencial) y abril(desde el 20 de abril de
forma virtual).

Seguros de ser escuchados por ustedes, pedimos atienda nuestro pedido dentro del
plazo antes indicado, para tranquilidad de nuestras familias y la educación de nuestros
hijos. Firmamos el presente memorial a los 07 días de mayo del 2020.

5
PRIMER OTROSI DIGO: Solicitamos así mismo, que a la brevedad se programe una
reunión virtual con su persona, el representante legal de la Institución a fin de llegar a
un consensó por los bien de ambas partes. Solicitamos que dicho plazo no sea mayor
que el otorgado por la norma acotada.

SEGUNDO OTROSI DIGO: Cumplimos con poner nuevamente a su conocimiento LA

SUSPENSIÓN DEFINITIVA DEL PAGO DE LAS PENSIONES DESDE MARZO hasta
que lleguemos a un acuerdo, cosa que estamos seguros que llegaremos a un acuerdo
tanto para el mejoramiento de la parte académica y económica.

Sin otro particular, quedamos de usted

PPFF Colegio IEP SANTA MARIA REINA

ADJUNTAMOS RELACION DE PADRES DE FAMILIA COMPROMETIDOS Y

REAFIRMAMOS EL CONTENIDO DE LA PRESENTE MISIVA.