Universidad Justo Sierra

Arantza Sánchez García

Derecho Aduanero y Comercio

Exterior

Lic. Miguel Pablo Guzmán Pérez

Prácticas desleales o Dumping

HD-71

2021/1
PRÁCTICAS DESLEALES O
DUMPING
Caso 1
La OMC falla a favor de Argentina por casos de dumping de biodiesel contra Unión
Europea.
La Organización Mundial del Comercio (OMC) ha dictaminado a favor de varios reclamos
de Argentina contra unos tributos antidumping que impuso la Unión Europea (UE) sobre
sus importaciones de biodiesel. Las medidas antidumping consisten en un derecho adicional
medio del 24,6 por ciento para Argentina, ya que se puso de manifestó que los productores
de biodiesel argentinos estaban practicando dumping en el mercado de la Unión Europea.
Argentina había dicho que las medidas de la UE eran proteccionistas. Sin embargo, la OMC
anunció que la regulación de la Unión Europea no viola sus normas.

El fallo de un panel de disputas de la OMC en el caso, iniciado desde el 2013, pedía a la UE

que pusiera sus medidas en conformidad. De esta forma, ambas partes tienen 60 días para
apelar.

Análisis

El dumping dado en la argentina puede considerarse como predatorio debido a que es un

gran mercado deseable en el cual podrían desbaratar cualquier competencia exportando
barato por debajo del precio en su país.

Afecta el hecho de que los demás vendedores puedan competir bajo esas condiciones,
aunque la OMC fallo a su favor porque no viola las regulaciones de la unión europea es
deshonesto porque no hay parcialidad con sus habitantes consumen a un precio mayor que
los que están importando.

Caso 2
EU vende fructosa a México con dumping de 50%

El sector estimó una afectación de 15,000 millones de pesos por esta práctica desde el 2008
a la fecha y demandó políticas al respecto.
México no ha frenado la importación de fructosa que llega al país a un precio hasta 50%
menos del que se fija en Estados Unidos, ocasionando la importación de 1.4 millones de
toneladas de jarabe de fructosa y desplazando al azúcar nacional, misma que también vio
limitado su ingreso al mercado estadounidense.
En conferencia de prensa, Carlos Blackaller, presidente de la Unión Nacional de Cañeros,
explicó que del 2008 a la fecha se tiene una afectación por 15,000 millones de pesos, que es
la merma que la agroindustria ha tenido .
Explicó que el precio dumping de la fructosa se da cuando en Estados Unidos el costo está
actualmente en 908.96 dólares la tonelada y en México se fija un precio (valor aduana) de
454.43 dólares por tonelada, lo que hace que tan sólo en lo que va del año la afectación sea
del orden de 3,750 millones de pesos. Eso es lo que deja de percibir la agroindustria de
caña de azúcar por el comercio desleal , enfatizó.

Aun cuando esta situación ya fue presentada a la Secretaría de Economía, dependencia que
incluso recibió una demanda por precios dumping en las importaciones de fructosa por
parte de las empresas Sucroliq y Metco, determinó que por no haber afectación a toda la
industria no procedía a tomar ninguna medida en contra de las importaciones, como
tampoco llevar el tema a instancias internacionales. En el caso contrario, dijo Blackaller:
Estados Unidos sí acusó a México de realizar exportaciones a esa nación con precio
dumping y eso llevó a que se tuviera que firmar un Acuerdo de Entendimiento, mismo que
cambió el origen del Tratado de Libre Comercio que permitía a nuestro país exportar el
excedente de azúcar.
Hoy está limitado, y no sólo eso, también se frenó la posibilidad de enviar azúcar refinada,
ellos sólo quieren estándar para ellos procesarla. EU es el dueño del mercado y fijan y
juzgan a sus competidores.

Agregó que en México hay un estancamiento de consumo de azúcar y, por otro lado, crece
la importación de edulcorantes, y eso puede llevarlos al descarrilamiento económico grave.
Por eso es necesario que haya políticas públicas adecuadas; no se trata de esquemas de
apoyo y programas, sino de reglas claras. (El economista)

Análisis

Este es un caso se puede considerar como persistente, porque llevaban 8 años hasta el 2016
los E.E.U.U exportando a México la fructosa por tonelada a un precios 50% menor de lo
que vendían en su mercado local debe ser un caso de maximizar sus utilidades
lastimosamente están matando a los productores mexicanos porque se están estancando y
no pueden competir en esas condiciones y es un caso que debe prestársele la atención
porque crea competencia imperfecta para los productos del país mexicano.

Caso 3
El 'dumping' amenaza al calzado en Colombia.

A través del ‘dumping’ el 45 % de calzado que se importó en 2015 entró a precios irrisorios.
Vea de qué se trata. La industria colombiana del calzado enfrenta hoy una nueva amenaza,
que podría obligar a unas 6000 factorías a reducir su producción y correr el riesgo de cerrar
sus puertas.

Tal conducta, denunció Luis Gustavo Flórez, presidente de la Asociación Colombiana del
Calzado, el Cuero y la Marroquinería, Acicam, se tipificó con fuerza en el 2015, ya que
durante ese año el 45% de todo el calzado extranjero que llegó al país alrededor de 17
millones de pares ingresó por debajo de los precios de referencia establecidos por el
Gobierno.

Lo peor, reveló el dirigente, es que unos 10,5 millones de pares (el 27%) fueron facturados
con precios por debajo de un dólar, es decir, a $3000, lo cual constituye una amenaza grave
para los industriales colombianos, pues se trata de una competencia abiertamente desleal.

El dumping se una vieja práctica, que está prohibida por la Organización Mundial de
Comercio, OMC, ya que la misma busca eliminar las empresas competidoras y apoderarse
finalmente del mercado de un país o región con precios ruinosos. Flórez afirmó que nos
debatimos entre la oportunidad de abrir mercados y ser competitivos con un dólar más caro,
pero la entrada de cuero y zapatos baratos sigue desangrando al sector, agregó, cuando esta
industria genera más de 100.000 empleos directos y otros 50.000 indirectos en el país.
Recalcó que, aunque las importaciones totales del sector cayeron 15% a octubre del año
pasado, sigue siendo volumen de zapatos que llegan a precios con los que no podemos
competir, indicó el dirigente gremial. (El país)

Análisis

En el caso de Colombia se puede decir que es un dumpin esporádico porque no es

recurrente, pero si ha afectado mucho a la industria del calzado donde estuvieron vendiendo
zapatos incluso a 1$ y son precios con los que jamás podrían competir los productores
locales, y esto se debe a que es calzado de baja calidad proveniente de China.

Caso 4
México investiga dumping de ollas chinas en Coppel y Cinsa.

El gobierno mexicano, a través de la Secretaría de Economía, inició una investigación por

presuntas por prácticas desleales de comercio internacional en la importación de ollas de
presión de aluminio fabricadas en China que venden 20 empresas en México, entre ellas
Coppel, Cinsa, y la dueña de las marcas Krups, Moulinex, Rowenta y Tefal.

La investigación inicia a petición de la empresa Grupo Vasconia y el periodo de análisis

comprende del 1 de mayo de 2015 al 30 de abril de 2018, fechas en la cual el producto
fabricado en China “representó el 100% de las importaciones, debido a que registró ventas
significativas a precios por debajo de los costos de producción, lo cual impidió que
cualquier otro proveedor externo pudiera ofrecer sus productos en México, informó la
Secretaría de Economía.

La comercialización de dichos productos en México informó Economía, se hace a través de

las empresas: Asiatrans México Logistics, Centro Comercial Coloso Chavena; Cinsa y
Santa Anita en Casa; Cinsa (propiedad de Grupo Industrial Saltillo); Cocitodo Sotelo;
Groupe SEB México (dueña de las marcas Krups).

Caso 5
México logró detener 5 millones de toneladas de acero a precios dumping.

México frenó cinco millones de toneladas de productos de acero que intentaron ingresar a
precios inferiores a los establecidos a nivel nacional, y que provenían de países asiáticos.

Dicha cifra se logró a partir de 36 investigaciones realizadas contra es tipo de productos

providentes de China y Vietnam, principalmente.

En el 6o Congreso de la Cámara Nacional de la Industria del Hierro y del Acero

(Canacero), el funcionario aseguró que el Gobierno mexicano detectó esas importaciones
desleales a través de los avisos generales, una medida que anticipa su llegada a territorio
mexicano.
Garza Garza manifestó que esa cantidad representaba la cuarta parte de la producción de
acero nacional y pretendía ingresar a precios de aproximadamente 40% del valor estimado
en el mercado.

“Es decir, si el precio fuera de 10, entonces estos productos venían con precios de 4% o
menos”, citó a modo de ejemplo el funcionario.

Añadió que las 36 investigaciones contra productos de acero son casi 400% más de los seis
casos registrados durante el sexenio anterior, a través de los avisos generales de
importación.