TEORIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

CUESTIONARIO 5

1. Identifique tres definiciones de Exportación de diferentes autores y realice una

comparación de los mismos.

Appleyard & Field (2001) consideran que las exportaciones son una variable de
medición de la importancia de los países en el comercio internacional; a partir de
las exportaciones, se construyen rankings por regiones, de mercancías por valor,
volumen y composición, estadísticos descriptivos, de servicios y junto con la
información de importaciones, la interdependencia o la relación de los términos de
intercambio, porque se relacionan con la balanza comercial, la demanda, el empleo
y los precios.
Leonidou (2010), “es la venta de productos y servicios de forma directa o indirecta
hacia mercados extranjeros utilizando las facilidades de producción de una
organización en su país de origen”.
Adam Smith (1776) la acción de “dar salida a su producción excedente o que
supera su propio consumo” es considerado como “progreso” ya que, al ser el
mercado nacional limitado por sus fronteras, se logra extender a otros mercados,
aumentando la necesidad de producción. Estos excedentes son la fuente original
de comodidades para una nación, siempre y cuando, el comercio sea exclusivo, es
decir, se alcance una ventaja relativa o los precios en el país de origen
permanezcan por debajo del precio internacional, alcanzando una ventaja
absoluta.
2. ¿En qué consiste una Exportación Indirecta? Explique con un ejemplo.

Es la comercialización de mercancía de un exportador con el exterior, pero ello, a

través de un intermediario. En la exportación indirecta, el intermediario puede ser
una empresa con sede en el país de origen o en el país de destino.
Por ejemplo, la principal cuando se exporta commodities como la pasta de papel o
el acero, entre muchos otros, productos muy estándar donde es fácil sustituir al
proveedor por otro.
3. Explique las tres formas de Exportación Directa.

Las tres formas principales para Exportar Directamente son:

- La Venta Directa.
-La utilización de un Agente o Distribuidor.
-El establecimiento de una Subsidiaria comercial.
4. Explique las formas de Exportación Concertada.

A través del primero se utiliza la red de ventas de otra empresa, que actúa como
canalizadora de los productos y recibe un pago en forma de comisión por venta. En el
segundo, dos o más compañías con productos complementarios acuerdan la creación
de una sociedad independiente.
5. Explique qué Ventajas y Riesgos tiene una Exportación.

Ventajas:

 Crecimiento para tu empresa. Tener acceso a otros mercados te llevará a la

internacionalización de tu marca.
 A mayor proyección, mayores ingresos. Comenzarás a recibir pagos a otras
monedas y no dependerás de los ingresos obtenidos in situ.
 Oportunidades de empleos. Al globalizar tu marca, aumentarán las
demandas y tendrás que apoyarte de otros para cumplir con los
requerimientos.
 Fortalecimiento empresarial. A mayor demanda, aumenta la producción y la
compra de materia prima para cubrir con el mercado.
 Incremento de la calidad del producto. Al igual que la importación, cuando
exportas estás mejorando el valor de tu marca y, por ende, la
competitividad de tu producto en calidad y precio.

Riesgos:

 Riesgo de fraude
 Riesgo de impago
 Riesgo con el tipo de cambio
 Riesgo país
 Riesgo técnico y logístico
 Riesgo legal
 Riesgo de corrupción
 Riesgo estratégico o de inversión

6. ¿En Bolivia cuáles serán los riesgos para el sector exportador?

1.- Restricción mediante política de cupos para las exportaciones

Desde 2008, la CADEX ha emprendido una lucha que no presenta grandes avances,
como sector hemos realizado las gestiones necesarias con el Gobierno Nacional
mediante el Ministerio de Desarrollo Productivo, Ministerio de Economía y
Finanzas, y el Gabinete económico, donde se ha analizado la posibilidad de concluir
con la política de cupos y se levanten las restricciones a las exportaciones, afirma el
Gerente General de CADEX.
En este sentido, agrego también que como sector son limitados a vender sus
productos en el mercado interno, el mismo que presenta baja demanda para la
cantidad ofertada por los empresarios y productores; Nos obligan a cumplir con el
95% del cupo, cantidad que también es limitada, cuando hay las condiciones
necesarias para poder exportar, asevera Oswaldo Barriga.

Técnicamente hemos demostrado que el mercado interno siempre ha estado

garantizado en su abastecimiento de todos los productos que en este momento se
encuentran restringidos, en tal sentido, demandamos la liberación plena para
exportar, asegura el representante de la institución.

2.- Ausencia de incentivos para el sector productivo exportador

De la misma manera, el ejecutivo de CADEX, considera que la burocracia odiosa,
para obtener un permiso de exportación, más la política de cupos, son factores que
provocan desincentivo a la inversión, a la conquista de mercados y a la gestión
empresarial.
De acuerdo a compromisos asumidos en la Cumbre Agropecuaria Sembrando
Bolivia, uno de las responsabilidades asumidos por parte del Gobierno Nacional,
fue el de desarrollar políticas a nivel sectorial que faciliten la obtención de
permisos para exportación, manifiesta Oswaldo Barriga.

Del mismo modo, afirma que el sector exportador boliviano es discriminado

porque no ha recibido ningún incentivo para producir más y mejor. Indico que, si
no se implementan normas, no se brindan las condiciones, y más bien se genera un
entorpecimiento en los procesos, se provoca perdida en competitividad, se
desincentiva a la inversión, y por ende se frena el crecimiento económico del país.

3.- Contrabando e informalidad

De acuerdo a últimos datos generados por el Ministerio de Economía y Finanzas
Publicas del país, el contrabando mueve 1.500 millones de dólares cada año, por lo
cual el Estado deja de recibir 400 millones de dólares anuales por evasión de
impuestos, situación que también representa el 65% de informalidad en la
economía, la mayor en América Latina.

En consideración a esta situación, el Gerente de CADEX, aclara que el contrabando

se produce de dos maneras; cuando los precios están altos, se debe a que alguien
se está enriqueciendo, por lo tanto, obliga a vender mucho más barato de lo que
realmente se puede producir, y si los precios están bajos, la tendencia es de salida
o escape de productos, panorama que genera desacomodos en la economía
interna, desincentivos e informalidad.

Con respecto al tema, Oswaldo Barriga, acota que, si en el país no se implementan

medidas que protejan a la industria nacional, considerando que este es un año
distinto a los últimos diez, por la caída en los precios del petróleo y la devaluación
de monedas en países vecinos, lo que hace más barato y competitivos sus
productos versus los nuestros, se genera una competencia desleal en ingreso de
mercadería legal o de contrabando y se fomenta a la informalidad, aseguro.

4.- Política cambiaria anticompetitiva

En el último tiempo, la internación de productos extranjeros a nuestro país ha
ingresado y continúa ganado mercados de manera desmedida, la introducción de
azúcar, aceite, granos, harina, entre otros alimentos y bebidas está afectando a la
industria nacional, ¿qué hacemos al respecto?, esa es la gran pregunta, menciona
el ejecutivo de CADEX.

Asimismo, también agrega que se debe considerar una política cambiaria pro
industria. Los bolivianos debemos saber que si queremos desarrollarnos tenemos
que generar una industria productiva y competitiva, pero para ello se necesita una
tasa de cambio que aliente la producción. Todos los países emergentes como Chile,
China, Corea y muchos otros utilizaron la política cambiaria como herramienta que
impulsaba el crecimiento de la producción y el desarrollo industrial.

5.- Infraestructura y logística precaria

El panorama en este sector no es diferente a los anteriores, los problemas y
limitaciones que enfrentan los exportadores en cuanto a transporte, vías de acceso
y logística para poder sacar sus productos del país, es realmente preocupante.

La falta de control y mantenimiento en las carreteras, la ausencia de apoyo para el

buen funcionamiento del sistema ferroviario, la precariedad en la hidrobia y las
limitadas condiciones en el sistema aéreo y logístico, son realidades que deben ser
trabajadas, finaliza Oswaldo Barriga, Gerente General de la Cámara de
Exportadores de Santa Cruz CADEX.
7. Explique la clasificación de las Exportaciones según los productos.
  Exportación definitiva
 Exportación temporal
 Exportación indirecta
 Exportación directa
8. Explique la Exportación Definitiva

Es el régimen aduanero aplicable a las mercancías en libre circulación que salen del
territorio aduanero y que están destinadas a permanecer definitivamente fuera del
país.
9. ¿Cuál es la diferencia de una Exportación Temporal para Perfeccionamiento y una
Exportación Temporal con Reimportación en el mismos Estado?

Es el régimen aduanero que permite recibir en territorio aduanero nacional, con

suspensión del pago de tributos aduaneros de importación, mercancías
determinadas y destinadas a la reexportación, dentro del plazo determinado por
Reglamento, sin haber experimentado modificación alguna, con excepción de la
depreciación normal de las mercancías como consecuencia del uso que se haga de
las mismas.
10. ¿Qué es una Zona Franca?

Es el área delimitada dentro del territorio nacional en donde se desarrollan

actividades industriales de bienes y de servicios, o actividades comerciales bajo una
normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.
11. ¿Qué es un Recinto Aduanero?

Ampliación del área primaria concesionada para la explotación de servicios

regulados en forma permanente y/o temporal, sea en predios de su propiedad o
no y/o de terceros; autorizado mediante resolución expresa emitida por el
Directorio de la Aduana Nacional de Bolivia.
12. En qué consiste el Certificado de Devolución Impositiva – CEDEIM

Se constituye en el mecanismo legal para la devolución de impuestos a los

Exportadores.
13. Defina la palabra Importación.

Es la compra de bienes o servicios a un país extranjero para su utilización en

territorio nacional. La importación es uno de los dos componentes de la balanza
comercial de un país.
14. Explique los regímenes definitivos y temporales.

REGINES DEFINITIVOS: Consisten en la salida de mercancías del territorio nacional

para permanecer en el extranjero por tiempo ilimitado
REGIMES TEMPORALES: se definen como la entrada o salida del país de mercancías
para permanecer en él por tiempo limitado y con una finalidad específica.
15. ¿Qué es una importación temporal para perfeccionamiento pasivo?

La admisión temporal para perfeccionamiento activo es el régimen aduanero que

permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías extranjeras, con la
suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la
importación para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser
exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una
operación de perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores.
16. Explique con un ejemplo la importación temporal para reexportación en el mismo
Estado

La admisión temporal para reexportación en el mismo estado es el régimen

aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías, con
suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la
importación para el consumo y recargos, de corresponder, siempre que sean
identificables y estén destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar
específico para ser reexportadas en un plazo determinado sin experimentar
modificación alguna, con excepción de la depreciación normal originada por el uso
que se haya hecho de las mismas.

17. ¿Cuál es la diferencia entre Tránsito Aduanero Nacional y Tránsito Aduanero

Internacional?

Tránsito nacional, al transporte entre las oficinas de llegada y de salida dentro del
mismo país o territorio, así como al tránsito aduanero internacional, es decir, el
transporte que cruza una o más fronteras en virtud de un acuerdo bilateral o
multilateral.
18. ¿Qué son las Introducciones Transitorias?

Son los artículos que se introduzcan al país para ser exhibidos temporalmente en el
territorio fiscal de Guatemala y que no pagarán derechos de Importación. No
obstante los introductores deberán prestar fianza que cubra de los impuestos que
puedan causarse si los objetos introducidos permanecen en todo o en parte en el
país.
19. Explique el trabajo que realizan el o las Agencias Despachadoras Aduaneras.

Un despachante realiza en nombre de otros, ante el servicio aduanero, trámites y

diligencias relativos a la importación, la exportación y demás operaciones
aduaneras.
20. Explique que es un Despacho Aduanero y sus modalidades

El despacho aduanero es un proceso administrativo que abarca diferentes trámites

y formalidades que permiten la entrada de mercancía a un territorio o su salida del
mismo. De esta forma, se lleva a cabo en cualquier operación de comercio
internacional para controlar y autorizar las exportaciones e importaciones.
21. ¿Qué es el SIDUNEA Sistema Aduanero Automatizado?

Es un sistema informático de gestión aduanera que cubre la mayoría de los

procedimientos de comercio exterior. Permite procesar manifiestos y
declaraciones aduaneras, junto con los procedimientos de contabilidad, tránsito
aduanero y regímenes suspensivos.
22. Explique en qué consiste el Aforo Físico y Documental

Aforo físico: Aforo es el acto administrativo de determinación tributaria a cargo de

la Administración Aduanera que consiste en la verificación física del origen,
naturaleza, cantidad, valor, peso, medida y clasificación arancelaria de la
mercancía.
El aforo documental: Es la modalidad de despacho en el cual, la Declaración
Aduanera de Importación DAI/Exportación DAE es validada su contenido mediante
la revisión de la información de la misma.