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Duplicidad de Partidas (Pleno) PDF
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SUNARP
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIÓN N° 666 - 2003-SUNARP-TR-L
SUMILLA : DUPLICIDAD
“Mientras no se disponga el cierre por duplicidad de una partida registral
mediante la resolución respectiva, ésta surte todos sus efectos y se
encuentra abierta al tráfico jurídico, no pudiendo restringirse los mismos, ni
negar inscripciones relacionadas con dicha partida.”
VI. ANÁLISIS
“1. Efectuada las revisiones de los planos presentados y comparados con los
datos de los antecedentes registrales, se informa:
- El predio de 1,144.31, se encuentra formando parte del predio
independizado en el tomo 1870, fojas 335.
- El área evaluada de 1,144.31, también se encuentra formando parte del ex
fundo Copacabana, registrado en el tomo 51, fojas 375.
- Del mismo modo que el acápite anterior, se señala que el área evaluada,
también se encuentra registrada en el tomo 858, fojas 373.
2. No es posible efectuar verificaciones de las áreas, por carecer el cuadro de
coordenadas UTM, de los predios evaluados; de requerirse, se hará necesario
que el interesado presente los planos de la matriz e independización, con su
cuadro técnico de datos, es decir las coordenadas UTM de los vértices de
dichas áreas.”
2. Al respecto, de conformidad con lo prescrito en el artículo 57 del Reglamento
General de los Registros Públicos1, la duplicidad advertida por el órgano
técnico debe ser puesta en conocimiento de la Gerencia Registral de la
Zona Registral N° IX a efectos proceda conforme a sus atribuciones2, como
en efecto ha ocurrido en el presente caso según señala el Registrador en la
observación. Asimismo, según se ha indicado en el punto IV:
ANTECEDENTE REGISTRAL en la partida electrónica N° 46886097
consta la anotación de inicio del procedimiento de cierre de partida
dispuesto mediante Resolución N° 479-2003-SUNARP-ZRN°IX/GR del 5 de
junio de 2003 por superposición con la partida electrónica N° 49022955 del
Registro de Propiedad Inmueble de Lima, correspondiente a la inscripción
del Fundo Copacabana situado en el valle de Carabayllo, distrito de Puente
Piedra, es decir, uno de los predios a que se refiere el Informe Técnico N°
3742-2003-SUNARP-ZR-N° IX/OC del 27 de agosto de 2003.
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Artículo 5 de la Ley N° 27333:
El procedimiento de declaración de propiedad por prescripción adquisitiva de dominio
previsto en el artículo 21 de la Ley Nº 27157 se tramitará, exclusivamente, ante el Notario
de la provincia en donde se ubica el inmueble, verificándose el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el primer párrafo del artículo 950 del Código Civil, de acuerdo
con el trámite siguiente:
(...)
c) El Notario mandará a publicar un resumen de la solicitud (de prescripción adquisitiva de
dominio) por 3 veces, con intervalos de 3 días en el Diario Oficial El Peruano o en el diario
autorizado a publicar los avisos judiciales y en uno de circulación nacional. En el aviso
debe indicarse el nombre y la dirección del Notario donde se hace el trámite. Asimismo,
solicitará al registro respectivo la anotación preventiva de la solicitud.
(...)
4
Artículo 5 de la Ley N° 27333:
(...)
f) Transcurrido el término de 25 días desde la fecha de la última publicación, sin mediar
oposición, el Notario completará el formulario registral o elevará a escritura pública la
solicitud, en ambos casos declarando adquirida la propiedad del bien por prescripción. Sólo
en caso de haber optado el solicitante por elevar a escritura pública la solicitud, se
insertarán a la misma los avisos, el acta de presencia y demás instrumentos que el
solicitante o el Notario consideren necesarios, acompañándose al Registro como parte
notarial únicamente el formulario registral debidamente llenado. Si se opta por presentar a
los Registros Públicos sólo el Formulario Registral, el Notario archivará los actuados en el
Registro Notarial de Asuntos No Contenciosos.
(...)
tomo 1870 del Registro de Propiedad Inmueble). Por lo tanto, considerando
que en aplicación del inciso c) del artículo 5 de la Ley N° 27333, el aviso en
el que se dé a conocer la solicitud de declaración de prescripción
adquisitiva ante notario debe contener un resumen y no la transcripción de
ésta, no resulta necesario consignar los linderos y medidas perimétricas del
inmueble materia de prescripción, por cuanto se han señalado los datos que
permiten su identificación.
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Artículo 3.1 de la Ley N° 27333:
(...) Efectuada la inscripción, el registro público remite a la municipalidad respectiva una de
las copias completas del expediente para los efectos tributarios y catastrales
correspondientes (...).
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Artículo 63.2 del Reglamento de la Ley N° 27157:
El Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios contendrá la siguiente
información:
- Área Territorial u otra establecida o por establecer.
- Área de Actuación Urbanística u otra establecida o por establecer.
- Zonificación.
- Usos permisibles y compatibles.
- Densidad neta.
- Área de lote normativo.
- Coeficientes máximos y mínimos de edificación.
- Porcentaje mínimo de área libre.
- Alturas máxima y mínima permisibles.
- Retiros.
- Alineamiento de fachada.
- Índice de espacios de estacionamiento.
- Otros particulares.
- Fecha, y término de vigencia.
Si alguno de los parámetros no estuviese oficialmente determinado por los planes urbanos
o proyectos urbanísticos integrales, la oficina de desarrollo urbano de la municipalidad
correspondiente deberá fijarlo para el caso específico.
Sin perjuicio de lo anteriormente indicado, el artículo 10 de la Ley N°
27333 determina que “la comunicación a que se refiere la primera
disposición final de la Ley N° 27157 será efectuada por el registro
público correspondiente, una vez efectuada la inscripción respectiva”,
esto es, que la Municipalidad respectiva va a tomar conocimiento del
trámite de la regularización de una edificación con o sin saneamiento de
la titulación.
VII. RESOLUCIÓN
Regístrese y comuníquese.
SUMILLA :
Cierre por Duplicidad
De conformidad con el artículo 62 del Reglamento General de los Registros
Públicos, no resulta procedente que durante el proceso de cierre por duplicidad se
formulen observaciones sustentadas en la duplicidad existente.
Interviene como Vocal ponente la Dra. Rosario del Carmen Guerra Macedo.
VI. ANÁLISIS
SEXTO: Del mismo modo, el artículo 62 del ya citado reglamento indica que
"extendidas las anotaciones que publicitan la duplicidad de partidas, y en
tanto no se produzca el cierre respectivo, resultará procedente extender los
asientos de inscripción que se soliciten sobre las partidas correlacionadas,
sin perjuicio que el eventual cierre de partidas que se pratique afectará a
todos los asientos registrales de la partida de menor antiguedad".
1
DIEZ-PICAZO, LUIS, Citado por GONZALES LOLI, Jorge Luis, Pag.306. "Comentarios al Nuevo
Reglamento General de los Registros Públicos". Gaceta Jurídica.Primera Edición .Lima. 2002
En tal sentido, y como se encuentra expresamente establecido en el
artículo bajo comentario, no resulta procedente que durante el proceso de
cierre por duplicidad, se formulen observaciones sustentadas en la
duplicidad existente, puesto que serán los interesados los que deberán
evaluar si conviene a su derecho contratar respecto a una partida sujeta al
eventual cierre, con el pleno conocimiento que el cierre de partidas no
distinguirá ni dará mejor derecho a asiento alguno (extendido antes o
después de publicitarse la duplicidad), pues lo que se cerrará será la partida
registral y no sólo alguno de sus asientos.
VII. RESOLUCIÓN
Regístrese y comuníquese.
SUMILLA
Improcedencia de Rectificación:
“No procede rectificar asientos registrales cuando de la misma partida
se desprende que ya han sido rectificados.”
Duplicidad de inscripciones
“No procede efectuar observaciones sustentadas en la existencia de
duplicidad, cuando, ésta aun no ha sido declarada conforme al
procedimiento previsto en el Reglamento General de los Registros
Públicos.”
AMPARO LEGAL: Art. 2010, 2011, 2013 C.C. Numeral III, V, VII del Título
Preliminar, Arts. 31, 32, 84 inc. c) R.G.R.P.
VI. ANÁLISIS
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Artículo 75.- Definición de inexactitud registral
Se entenderá por inexactitud del Registro todo desacuerdo existente entre lo registrado y la
realidad extrarregistral.
Cuando la inexactitud del Registro provenga de error u omisión cometido en algún asiento
o partida registral, se rectificará en la forma establecida en el presente Título.
La rectificación de las inexactitudes distintas a las señaladas en el párrafo anterior, se
realizará en mérito al título modificatorio que permita concordar lo registrado con la realidad.
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El tenor de dichos asientos es el siguiente “Readquirido por el Estado, en mérito de haberle sido
revertido de conformidad con la Resolución Suprema Nº 159-83-VI-5600 de fecha 28.6.1983”.
Asiento inscrito en mérito al título 9773 del 28.6. 1983.
Cabe señalar que los citados asientos han sido materia de aclaración en los
asientos C1 de las partidas electrónicas Nºs 42970476, 4295510 y
429552912, en mérito al título Nº 46162 del 17.3.2003, a solicitud del
apelante, advirtiéndose que el Registrador no canceló las inscripciones de
los asientos 4 c indicados, como lo solicita en esta oportunidad.
3. Efectuada la búsqueda del título archivado Nº 9773 del 3.11.1983 que dio
mérito a los asientos 4-c de las fichas Nº 83472, 83475 y 83476, se ha
encontrado que sólo aparece el formulario de presentación del título, en el
que se han consignado los siguientes datos: que la solicitud de inscripción
estaba referida a una primera de dominio a favor del Estado de un terreno
eriazo de 22 705 m2 ubicado en el distrito de Puente Piedra, de la lotización
semi rústica Leoncio Prado (lado oeste); en el rubro contratantes, al
Ministerio de Vivienda y, en documentos, el oficio Nº 2946-83-VI-5601 del 7-
10-83 y que el título anterior corre archivado con el título Nº 11305 del
11.8.83. Asimismo, existe un sello que indica que los títulos corren en el
título archivado Nº 7529 del 27.2.1985. En el título Nº 11305 sólo aparece
una tacha.
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El tenor de los asientos aclaratorios es el siguiente “Consta del título archivado Nº 7529 del
27/2/85, que la Resolución Suprema Nº 159-83-5600 del 28 de junio de 1,983 a la que hace
mención en el asiento 4-c de la ficha (...) está referida a una primera de dominio a favor del Estado
y no a una reversión. Asimismo consta una anotación de inscripción en la que se indica que la
primera de dominio se inscribió en el asiento 1-c de la ficha (...)”
el Ministerio de Vivienda y Construcción de la memoria descriptiva del
terreno suscrita por el Ingeniero Franklin Cortijo el 14.8.1979, que en su
reverso consta la anotación de inscripción siguiente: “Registrada la
readquisición del terreno a favor del Estado en el asiento 4-c de las fichas
Nº 83472, 83473, 83475-83476 y asiento 2-c de la ficha Nº 83475. Lima
12.12.1983. derechos exonerados. Firma de la Registradora Olga M.
Zamora García”. - Hoja membreteada de la Oficina Nacional de los
Registros Públicos correspondiente al Informe Técnico Nº 121-85-OC del
27.2.85 suscrito por la Jefe (e) de Catastro Gladys Figueroa Evangelista. -
Anotación de inscripción siguiente: “Registrada la primera de dominio a
favor del Estado respecto del terreno eriazo de 22,705.00 m2, sito en el
distrito de Puente Piedra en el asiento 1-c de la ficha Nº 83592. Lima, 28 de
febrero de 1985. Derechos exonerados. Firma del Registrador Hugo
Fernández B.”; plano de ubicación y perimétrico correspondientes al terreno
a denunciar por el Sr. Antonio Vera Juárez.
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El artículo 165 del derogado Reglamento General de los Registros Públicos indicaba que “Los
errores materiales que se cometan, al extender los asientos, no pueden salvarse con enmiendas
raspaduras o interpolaciones. Si el error se advierte antes de concluirse el asiento se suspenderá
este.(..)”
asiento. Con estas acciones registrales los Registradores y funcionarios de
aquel entonces corrigieron el error en que se había incurrido al inscribir el
citado terreno en partidas registrales que no le correspondían.
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Las anotaciones en la partida registral eran conocidas como “anotaciones marginales” y se
encontraban previstas en el artículo 167 del Reglamento de Registros Públicos (vigente al
momento de la anotación) “Los Registradores extenderán anotaciones marginales en los casos de
ampliación, rectificación o cancelación de asientos y cuando sufra cualquier modificación el dereho
inscrito. En dichas anotaciones se indicará el tomo y folio en que corre el asiento correlacionado, la
anotación marginal llevará media firma del Registrador”. El actual reglamento lo prevé en su
artículo 49 “En la partida registral se extenderán también, con expresa constancia de los datos de
identificación del Registrador que las extienda, las anotaciones de correlación de inscripciones,
cierre de partidas y demás que señalen las leyes y reglamentos”.
En tal sentido, el Registrador deberá proceder conforme al citado artículo 71
del Reglamento General de los Registros Públicos. Cabe señalar que la
aclaración realizada en los asiento C1 de las partidas electrónicas de
continuación, reafirman el contenido de las anotaciones que serán materia
de regularización de firma.
VII. RESOLUCIÓN
Regístrese y comuníquese.