GUIA DE RELACIONES COMUNITARIAS

• NOMBRE: NERY ADELAIDA PAYE FLORES

• CURSO: RELACIONES COMUNITARIAS Y DESARROLLO SOSTENIBLE
• DOCENTE: ING. JORGE LUIS FLORES SALAS
• CICLO: VI
 CAP. 2 EL PLAN DE RALACIONES
COMUNITARIAS
El siguiente es un conjunto de aspectos que puede incluir un Plan de Relaciones Comunitarias.

1. Establecimiento de un Compromiso Corporativo de Responsabilidad Social en la Misión y Objetivos de la empresa,

2. Política de adquisición de tierras y obtención de servidumbres

3. POLÍTICA DE PREVENCIÓN SOCIAL Y MANEJO DE IMPACTOSSOCIO ECONÓMICOS

 IMPACTO A LA SALUD
 IMPACTO A LA ECONOMIA
 IMPACTOS EN EL ORDEN SOCIAL Y LA CULTURA

Impactos en el orden social y la cultura.-

Característica de la
población local
CODIGO DE CONDUCTA

Descripción de las
Explicación de lo que Descripción de zonas Exposición detallada de Descripción del
conductas que no Lista de sanciones al
significa un trato comunales prohibidas al las económicas mecanismo a seguir en
deben producirse en el personal…
respetuoso acceso personal prohibidas al personal caso de accidentes…
trato de pobladores
4. Plan de Consulta
• Es recomendable que toda empresa que realice labores que involucren la elaboración de
una Evaluación Ambienta

5. Política de Responsabilidad Social

• Dentro del Plan de Relaciones Comunitarias las empresas pueden incluir los
lineamientos básicos de la Política de Responsabilidad Social del proyecto.

6. Definición de responsabilidades y funciones para el manejo del Plan

de Relaciones Comunitarias de la empresa.
• Una función muy importante del personal comunitario es el de convertirse en los únicos
interlocutores válidos entre la empresa y la comunidad
 CAP. 3 LA CONSULTA

• El Plan de Consulta debe coordinarse con el proceso de toma de decisiones

del proyecto para que la información surgida pueda ser tomada en cuenta
en la práctica.
• Identificación de impactos y las medidas de manejo y la definición de la
política de Responsabilidad Social de la empresa
EL PLAN CONSULTA
A. DEFINIR OBJETIVOS CLAROS
determinarse objetivos para el plan tales como: mejorar el proceso de toma de decisiones
de la empresa
B. Identificar todos los Grupos de Interés y pasos a
seguir para contactarlos

Es importante comunicar a la
Ubicar primero a las En esta primera reunión debe iglesia local (católica o protestante)
federaciones regionales exponerse la intención de de las características del proyecto y
(esto puede hacerse a realizar un encuentro con del deseo de contar con la
través de sus organizaciones todos los Grupos de Interés presencia del párroco o del
nacionales AIDESEP y identificados incluidas las ministro de la localidad en los
CONAP) autoridades procesos de Consulta
C. IDENTIFICAR TEMAS RELEVANTES

Exponer las
nuevas
Aceptar los condiciones
eventuales bajo las cuales
errores opera el
Estudio previos cometidos por proyecto en
sobre el área la empresa en términos de
el manejo marcos legales
ambiental y nacionales e
social. internacionales
Primero saber y mecanismos
cuales son los de estudio y
aspectos manejo
relevantes
 D. IDENTIFICAR CUANDO HACER REUNIONES
DE CONSULTA
Coordinar las ocasiones para el diálogo (y en general las actividades de la empresa) con el calendario de
actividades local.
 E. SELECCIÓN DE TECNICAS

SELECCIÓN DE
TECNICAS

TECNICAS DE TECNICAS DE
INFORMACION CONSULTA

Anuncios y Presentaciones Entrevistas con

Programa de Anuncios en Casas Abiertas Audiencias
Programas ante la Informes Informantes Grupos Focales Talleres
Visitas: los periódicos: (Open House) Públicas
Radiales: Comunidad Clave
 F. DETERMINAR LA RESPONSABILIDAD POR
IMPLEMENTACION
clave que los principios y objetivos establecidos para el Plan de Consulta sean asumidos por la entidad
encargada de desarrollarlo y se definan claramente
G. PROVEER DE RECURSOS ADECUADOS
La escala y amplitud del proceso de Consulta debe tener en cuenta la disponibilidad de recursos financieros y de
capacidades técnicas
CON QUIEN DIALOGAR?
ALGUNOS GRUPO DE INTERES TIPICO

Personas y comunidades directamente impactadas por el proyecto

Personas, comunidades e instituciones indirectamente impactadas por el

proyecto.

Instituciones estatales y gobiernos locales ligados a los proyectos del sector

Organizaciones locales que representen los intereses de las personas o

comunidades afectadas por el
Algunas preguntas útiles para identificar Grupos de
Interés son:
¿Quién o quiénes pueden ser afectados (negativa o positivamente) por el proyecto?

¿Quiénes son los representantes de las personas o comunidades impactadas? (Alcaldes, Juntas Directivas
de Comunidades, asesores)

¿Qué organizaciones o personas son claves para lograr el éxito en el proyecto?

l ¿Quiénes deben cambiar de actitud para que el proyecto tenga éxito? De aquellos impactados, ¿qué
grupos no tienen representación o son marginales, tal que se requiera de un esfuerzo especial para
incluirlos en el proceso de consulta? Este tema lo desarrollamos más en el siguiente punto.
ASEGURANDO LA
PARTICIPACION DE Identifiquen a los grupos
indígenas

GRUPOS DE INTERES
ESPECIAL Procuren que las fechas de
las reuniones no coincidan
con actividades económicas
Reconozcan la necesidad de
consultar el desarrollo del
proyecto con las
y culturales importantes que
A. CONSULTA CON impidan a los nativos asistir.
comunidades indígenas

COMUNIDADES
NATIVAS PROCESOS DE CONSULTA COON INDIGENAS

Realicen las reuniones de

Consulta en lugares que Realicen las reuniones de
faciliten la presencia de Consulta en lengua nativa
todos los Grupos de Interés con traducción al castellano.
identificados.

Inviten a los miembros de la

comunidad a que observen
ejemplos de las actividades
de la compañía en otras
zonas.
 Organizar e implementar
ESTRATEGIA reuniones separadas con
mujeres de la comunidad
B. CONSULTA CON
MUJERES Organizar reuniones para
mujeres en tiempos y
lugares convenientes.
 LA CONSULTA EN DIVERSAS
SITUACIONES
DESARROLLA PLANES

Algunas situaciones

SON:

ESTUDIOS DE CONSTRUCCION
EXPLORACION FACTIBILIDAD Y EIA´S Y OPERACIÓN
ESTA FASE ES LA DIFICULTAD ESTUDIO DE IMPACTO
QUE TIENE LA EMPRESA AMBIENTAL FASES

Monitorear la efectividad de
Manejar problemas y
Mantener a los Grupos de Interés las actividades de mitigación y Asistir a las comunidades en
conflictos cuando estos Actualizar el Plan de Consulta.
informados de los eventuales compensación social y su adaptación al cambio.
aparezcan.
cambios que puedan ocurrir en las ambiental.
actividades del proyecto.
PROBLEMAS A. En estos casos se recomienda
Crecimiento
QUE AFRONTAR de
escuchar atentamente las
demandas de las autoridades y la
comunidad
Expectativas:
DURANTE LA
CONSULTA B. Conflictos
entre
Se debe tener mucho cuidado al
convocar a los Grupos de Interés diferentes
Grupos de
Interés

En relación al manejo del tiempo,

C. Costos es importante una coordinación
elevados y directa
exceso de entre las distintas áreas de la
tiempo empresa pues los cronogramas de
actividades de construcción
CAP. 4 RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA
EMPRESA
definición de Desarrollo Local, señalamos las Responsabilidades en el Impulso al Desarrollo que le competen
a la comunidad y al Estado, sugerimos una definición de Responsabilidad Social de la Empresa, reseñamos los
diferentes tipos de Contratos
EL DESARROLLO LOCAL

SOSTENIBILIDAD
EL DESARROLLO LOCAL

• delimitación del • actividades de

espacio en el que se desarrollo sin la
aplican las medidas generación de
para generar el deudas económicas,
cambio social. sociales o
ambientales para el
futuro
LAS RESPONSABILIDADES EN EL IMPULSO AL
DESARROLLO
*la empresa no es responsable por el desarrollo
local ni es esa su función.
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA EMPRESA

la principal función y condición de existencia de una empresa es la generación

de utilidades, la Responsabilidad Social asume que las entidades privadas
tienen un compromiso con el entorno en el que se desenvuelven.
 LOS CONTRATOS ENTRE LAS EMPRESAS DEL SECTOR
ENERGÍA Y MINAS Y LAS COMUNIDADES

Se clasifican

Contratos para la realización de

Contratos por Compensación y/o
Indemnización a particulares
Programas y Planes de Desarrollo
Contratos por Compensación y/o
como parte del Compromiso de
indemnización a Comunidades
Responsabilidad Social de la
Empresa
PRINCIPIOS PARA LA EJECUCIÓN
DE PROYECTOS DE DESARROLLO

Sinergia
Planificación

Participación

Sostenibilidad
ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL (PDL)

Se crea un marco institucional para lo aportes de la empresa

Se priorizan las necesidades y áreas de intervención.

Si se diseña participativamente, se genera un mayor compromiso de las comunidades.

Se controla mejor el uso de todos los recursos monetarios provenientes de a empresa

 A. Convocar a los Grupos
de Interés

Incluye

Agencias de desarrollo Representantes o

Gobiernos locales, con experiencia en la consejeros
Grupos de interés afectados Sectores marginales de la nombrados como
dirigentes Sectores del Estado localidad o región
directa e indirectamente por sociedad y con poca o nula tales por los distintos
comunales, involucrados en (ONG´s,
las actividades de la capacidad de presión o sectores de la
gobernadores, políticas de desarrollo Organizaciones
empresa. expresión. población.
iglesia. Populares de Base)
 B. Definir las Areas de Intervención

Realizar un
Explicar la fase
diagnóstico que
Desarrollar de actividad en
muestre la Evaluar la
Distinguir entre colectivamente la que se
situación inicial capacidad de
las necesidades una serie de Manejar encuentra el
de algunos una población
Priorizar percibidas y las opciones cuidadosamente proyecto y
indicadores para
necesidades. causas que preliminares las expectativas explicar qué
sociales como involucrarse en
subyacen al para resolver los de la población. compromisos
salud, el logro de los
problema. problemas puede hacer la
educación, objetivos.
señalados. empresa y
productividad o
cuales no.
ingresos.
C. DETERMINAR OBJETIVOS, METAS, ACCIONES,
CRONOGRAMAS, RESPONSABLES Y UN SISTEMA DE
MONITOREO Y EVALUACIÓN

Las acciones deben programarse y su ejecución debe quedar bajo la

responsabilidad clara de una institución o persona
LIGAR LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON LA OFERTA LOCAL.-

Areas de
intercambio

EMPLEO SUBCONTRATACION

Prácticas profesionales con jóvenes ya capacitados pero desempleados de la comunidad.

Programas de Capacitación Técnica para la población en asociación con instituciones educativas regionales o nacionales.

Programas de Capacitación para trabajadores no calificados.

Un programa de becas en instituciones de educación superior.

ASEGURAR LA
SOSTENIBILIDAD DEL
PROYECTO.
El proyecto debe funcionar
con el apoyo de las
organizacionescomunitarias Toda nueva organización que
ya existentes se forme para implementar

Se debe fortalecer a las Se debe evaluar la capacidad

organizaciones locales de las organizaciones locales
•Procesos internos y regulares de renovación dirigencial,
•Control y auditoría del uso de los fondos de parte de los
miembros de la organización.
•Participación física de los miembros en las actividades
•la elaboración de un Plan
Estratégico comunitarias,
•Participación de los miembros en la toma de decisiones,
•Capacidades administrativas de la organización,
ALIANZAS PARA EL DESARROLLO.
Capacidad demostrada en programas de desarrollo

Legitimidad dentro de toda la comunidad

Personal idóneo para los proyectos que se quieran implementar.

Conocimiento de las comunidades y presencia significativa en el campo

l Aproximación a las comunidades como cooperantes y no como beneficiarios.

EL FINANCIAMIENTO.
Un fondo proveniente de los pagos de la empresa a las comunidades por
la compra o alquiler de sus tierras o por indemnizaciones

Uso de recursos provenientes de la distribución del Canon y la Vigencia

Minera.

Obtención de fondos para el desarrollo, provenientes de ONG´s

nacionales e internacionales, fundaciones y otros organismos.

Fondos del Estado a Proyectos de Desarrollo

Un fondo establecido por la empresa como parte de su Compromiso de

Responsabilidad Social.