NAG 3010 - Medio Ambiente - Aprobación

Esta norma ha sido elaborada por el Grupo de Trabajo GT-604 del Comité de Normativa de Adif.
Existe la posibilidad de que algunos elementos de este documento estén sujetos a derechos de patente. Adif no es responsable de la correcta identificación de esos derechos.
Adif, 2018-Madrid. Todos los derechos reservados. ESTE DOCUMENTO NO PUEDE SER PUBLICADO, DISTRIBUIDO, COMUNICADO, COPIADO NI EDITADO SIN AUTORIZACIÓN EXPRESA DEL COMITÉ DE NORMATIVA DE ADIF.
NAG 3-0-1.0
NAG 3-0-1.0
NORMA ADIF GENERAL

1ª EDICIÓN: Enero 2018
GENERAL
NORMA ADIF GENERAL
1ª EDICIÓN
ÍNDICE TIPO Y CONTENIDO DEL ANEJO DE INTEGRACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS
ENERO 2018
COMITÉ DE NORMATIVA
PLATAFORMA
ÍNDICE TIPO Y CONTENIDO

GENERAL
AMBIENTAL DE PROYECTOS
Pág.1 de 17
DEL ANEJO DE INTEGRACIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DE EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

PLATAFORMA
CONTROL DE CAMBIOS Y VERSIONES

Revisión
Modificaciones Puntos Revisados
Nº Fecha
EQUIPO REDACTOR
Grupo de Trabajo GT-604. Medio Ambiente
Propuesto: Aprobado:
Grupo de trabajo GT-604 Comité de Normativa

Fecha: 3 de noviembre de 2017 Reunión de 17 de enero de 2018
NORMA ADIF GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

ÍNDICE TIPO Y CONTENIDO DEL ANEJO DE INTEGRACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS COMITÉ DE NORMATIVA
NAG 3-0-1.0 1ª EDICIÓN ENERO 2018 Pág.2 de 17
PLATAFORMA
ÍNDICE DE CONTENIDOS PÁGINA

1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ............................................................................................. 4
2. TÉRMINOS Y ACRÓNIMOS ........................................................................................................ 4
3. ALCANCE DEL ANEJO DE INTEGRACIÓN AMBIENTAL .......................................................................... 5
4. ÍNDICE TIPO DEL AIA DE PROYECTOS ........................................................................................... 5
5. CONTENIDO DEL AIA .............................................................................................................. 6
5.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 6
5.1.1. Antecedentes ........................................................................................................... 6
5.1.2. Objeto del anejo del AIA ............................................................................................. 6
5.1.3. Descripción y ámbito del proyecto ................................................................................ 7

5.2. ADECUACIÓN DEL PROYECTO A LA NORMATIVA AMBIENTAL ................................................................ 7
5.2.1. Tramitación de EIA .................................................................................................... 7
5.2.2. Cumplimiento de las condiciones impuestas en la Resolución del OA ................................... 8
5.2.3. Marco legal y trámites asociados .................................................................................. 8
5.3. ANÁLISIS AMBIENTAL Y CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO .................................................................... 9
5.3.1. Análisis ambiental .................................................................................................... 9
5.3.2. Clasificación del Territorio ........................................................................................... 9
5.4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS ................................................................................ 9
5.5. PROYECTO DE ACTUACIONES PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ...............................................................10
5.5.1. Localización de zonas auxiliares temporales y permanentes .............................................10
5.5.2. Protección y conservación de los suelos y la vegetación natural ........................................11
5.5.3. Protección de espacios naturales protegidos y espacios Red Natura 2000 ............................11
5.5.4. Protección de la calidad de las aguas y del sistema hidrológico .........................................11
5.5.5. Gestión de residuos ..................................................................................................11
5.5.6. Protección de la fauna ..............................................................................................12
5.5.7. Protección atmosférica ..............................................................................................12
5.5.8. Prevención de ruido y vibraciones ...............................................................................12
5.5.9. Protección del patrimonio cultural ..............................................................................12
5.5.10. Mantenimiento de la permeabilidad territorial y continuidad de los servicios existentes ........12
5.5.11. Defensa contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística ......................13
5.6. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ......................................................................................13
5.7. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS Y/O COMPENSATORIAS ......................................................................13
5.8. COSTE AMBIENTAL DEL PROYECTO .............................................................................................14
5.9. APÉNDICES........................................................................................................................14
6. DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN EL DOCUMENTO Nº 1. MEMORIA Y ANEJOS ...........................................15
6.1. MEMORIA .........................................................................................................................15
6.2. ANEJO DE JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS ........................................................................................15
7. DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN EL DOCUMENTO Nº2: PLANOS ..........................................................15
8. DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN EL DOCUMENTO Nº3: PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS ......................15
9. DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN EL DOCUMENTO Nº 4: PRESUPUESTO ..................................................15
10. NORMATIVA DEROGADA ........................................................................................................15
11. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y ENTRADA EN VIGOR ......................................................................15
12. NORMATIVA DE REFERENCIA Y BIBLIOGRAFÍA ...............................................................................16

PLATAFORMA
1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Esta Norma Adif General (NAG), tiene por objeto establecer los criterios mínimos para la redacción
del Anejo de Integración Ambiental (en adelante, AIA) de aquellos proyectos de infraestructuras
ferroviarias de titularidad de Adif y Adif-AV que precisen supervisión según la legislación de
contratos aplicable, pudiéndose utilizar como recomendación para el resto de proyectos que no
requieren supervisión. De esta forma se pretende homogeneizar el contenido de los mismos,
independientemente de la actuación proyectada. Así mismo, se asegura el cumplimiento legal y de
la calidad ambiental en el diseño y desarrollo de proyectos cuya promoción y/o aprobación le
corresponda a Adif o a Adif-AV.
Los requisitos mínimos marcados que deberán cumplirse en todo caso serán los establecidos en las
Resoluciones del Órgano Ambiental (en adelante, OA): declaración de impacto ambiental (en
adelante, DIA), informe de impacto ambiental (en adelante, IIA), así como otros establecidos en la
legislación ambiental aplicable, y en las distintas normas, instrucciones y recomendaciones
internas y externas de aplicación.
Como marco general, también deberá atenderse a lo que se indica en la normativa interna de
Gestión y Coordinación de Actividades Ambientales así como a lo estipulado en la ' Adenda al
convenio de encomienda de gestión suscrito por el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias
(Adif) y Adif Alta Velocidad el 31 de enero de 2014 para la encomienda a Adif Alta Velocidad de la
gestión integral medioambiental y la gestión integral de la supervisión, del soporte técnico y de
los servicios a obra', de 28 de marzo de 2014, que se ve complementado por lo recogido en la
presente norma.
La sistemática de revisión ambiental de proyectos y supervisión del cumplimiento de la normativa

ambiental y los requisitos marcados en las Resoluciones del OA queda definida en el
correspondiente procedimiento de Adif.
2. TÉRMINOS Y ACRÓNIMOS
 AIA: Anejo de Integración Ambiental
 DIA: Declaración de Impacto Ambiental
 EIA: Evaluación de Impacto Ambiental
 EGR: Estudio de Gestión de Residuos
 EGRCD: Estudio de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición
 IIA: Informe de Impacto Ambiental
 IGP: Instrucciones para la Redacción de Proyectos
 NAG: Norma Adif General
 OA: Órgano Ambiental

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 PPEI: Plan de Prevención y Extinción de Incendios

 PVA: Programa de Vigilancia Ambiental
 PPT: Pliego de Prescripciones Técnicas
 RCD: Residuos de Construcción y Demolición
 ZIA: Zona de Instalaciones Auxiliares
3. ALCANCE DEL ANEJO DE INTEGRACIÓN AMBIENTAL

De forma general, el AIA deberá contener un análisis ambiental de la zona de actuación,

identificando los elementos del medio potencialmente afectados y los posibles impactos
generados por la ejecución de las actuaciones proyectadas. Una vez valoradas las implicaciones
ambientales del proyecto se establecerán las medidas preventivas, correctoras y (de ser el caso)
compensatorias, tanto para la fase de construcción, como para la de explotación, que minimicen
la afección ocasionada en el entorno. El control de la correcta ejecución de las medidas
propuestas, y del seguimiento de su eficacia, se llevará a cabo a través de lo establecido en el
Programa de Vigilancia Ambiental (PVA), también incluido en el AIA.
En todo caso, el AIA debe asegurar la adecuación del proyecto al cumplimiento de la normativa de
carácter ambiental de aplicación en el momento de aprobación del mismo. Para ello, el equipo
redactor deberá llevar a cabo la revisión, identificación y análisis de los requisitos legales que
apliquen en el contexto en el que se desarrollen las actividades proyectadas, integrando en el AIA
todas aquellas medidas, precauciones o restricciones que garanticen su cumplimiento. En el caso
de proyectos a los que les sea de aplicación una Resolución del OA, será fundamental que el AIA
adopte y desarrolle las pautas que permitan cumplir las condiciones que ésta establezca.
En los apartados siguientes se define el índice tipo y el contenido del AIA, matizándose de forma
concreta la diferencia existente entre ellos, en función de si el proyecto está sujeto al
cumplimiento de una Resolución del OA o no.
Además, conforme al alcance de las actuaciones previstas el AIA podrá redactarse con el apoyo de
lo recogido en la IGP 6. “Instrucciones y recomendaciones sobre integración ambiental”.
4. ÍNDICE TIPO DEL AIA DE PROYECTOS
A continuación se presenta un índice tipo del AIA, común en la mayor parte de los puntos,
independientemente de si al proyecto le es de aplicación una Resolución del OA o no. El desarrollo
de cada uno de los epígrafes indicados irá en consonancia con las características del proyecto, y
las actuaciones en él planteadas.
ÍNDICE TIPO DEL AIA DE PROYECTOS

1.- INTRODUCCIÓN
1.1. Antecedentes
1.2. Objeto del AIA
1.3. Descripción y ámbito del proyecto

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ÍNDICE TIPO DEL AIA DE PROYECTOS

2.- ADECUACIÓN DEL PROYECTO A LA NORMATIVA AMBIENTAL

2.1. Tramitación de evaluación de impacto ambiental
2.2. Cumplimiento de las condiciones impuestas en la Resolución del OA (sólo en el caso de
proyectos a los que les sea de aplicación)
2.3. Marco legal y trámites asociados
3.- ANÁLISIS AMBIENTAL Y CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO
3.1. Análisis ambiental
3.2. Clasificación del territorio
4.- IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
5.- PROYECTO DE ACTUACIONES PREVENTIVAS Y CORRECTORAS

5.1. Localización de zonas auxiliares temporales y permanentes
5.2. Protección y conservación de suelos y de la vegetación
5.3. Protección de espacios naturales protegidos
5.4. Protección de la calidad de las aguas y del sistema hidrológico
5.5. Gestión de residuos
5.6. Protección de la fauna
5.7. Protección atmosférica
5.8. Prevención de ruido y vibraciones
5.9. Protección del patrimonio cultural
5.10. Mantenimiento de la permeabilidad territorial y continuidad de los servicios existentes
5.11. Defensa contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística
6.- PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
7.-MEDIDAS COMPLEMENTARIAS Y/OCOMPENSATORIAS (si procede)
8.- COSTE AMBIENTAL DEL PROYECTO
9. - APÉNDICES
5. CONTENIDO DEL AIA
5.1. INTRODUCCIÓN
5.1.1. Antecedentes
Se indicarán los antecedentes técnicos y administrativos con énfasis en aquellos de índole

ambiental, en el caso de que los haya.
5.1.2. Objeto del anejo del AIA

Se indicará que el objeto del AIA es el de identificar y evaluar aquellos elementos del medio
presentes en el ámbito del proyecto, los impactos que sobre ellos se puedan generar, identificar y
atender a los requisitos legales que sean de aplicación, y como consecuencia de ello, la definición
de las medidas preventivas y/o correctoras y, si procediera, compensatorias, para minimizar el
impacto generado por las obras, así como el establecimiento de un PVA que certifique la aplicación
de las medidas y su eficacia.

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5.1.3. Descripción y ámbito del proyecto

Se describirán las actuaciones objeto del proyecto y su localización, detallando además cada una
de las instalaciones, estructuras y servicios, temporales o permanentes, y método constructivo,
que sean necesarios para la ejecución del mismo (zonas de instalaciones auxiliares de obra,
accesos, acopios, préstamos, etc.).
5.2. ADECUACIÓN DEL PROYECTO A LA NORMATIVA AMBIENTAL
5.2.1. Tramitación de EIA

- Proyectos a los que les es de aplicación una Resolución del OA
En el caso de proyectos que hayan sido sometidos a un proceso de EIA (o que deriven o formen
parte de un estudio informativo o proyecto que lo haya sido), se señalará la Resolución del OA
resultado de la evaluación, de obligado cumplimiento, así como los aspectos más relevantes del
proceso.
Los proyectos de obras de reforma, gran reparación, reparación simple, restauración,

rehabilitación, conservación, mantenimiento o demolición que desarrollen actuaciones en líneas
que fueron sometidas a evaluación ambiental en su momento, y que ahora se encuentren en fase
de explotación ferroviaria, deberán atender a las condiciones recogidas en las Resoluciones del OA
resultado del proceso de evaluación. En todo caso, además se analizará si las actuaciones
proyectadas, per se, están incluidas en alguno de los supuestos de la vigente legislación de
evaluación ambiental con objeto de determinar, de forma justificada, la necesidad o no de tener
que someter el proyecto a trámite de EIA (ver más abajo).
El AIA deberá incorporar como anexo la Resolución del OA correspondiente (declaración de impacto
ambiental, informe de impacto ambiental, otro), e incluir un apartado que justifique el
cumplimiento de la misma ("Cumplimiento de las condiciones impuestas en la Resolución del
OA").
- Proyectos que no deben someterse a EIA y que no disponen de una Resolución del OA
Deberá analizarse si, a la vista de las actuaciones previstas, el proyecto está exento del trámite de
EIA conforme a lo establecido en la legislación de EIA vigente. Esta justificación se basará en el
análisis de los anexos de la ley y en los supuestos recogidos en ella, en especial en lo referente a
la modificación de las características de proyectos ya aprobados o ejecutados, que supongan
efectos adversos significativos sobre el entorno; o a la afección apreciable a espacios de la Red
Natura 2000, en cuyo caso deberá valorarse en profundidad la posible afección potencial directa
e indirecta sobre la integridad del espacio.
La edición definitiva del proyecto deberá incorporar el correspondiente escrito de Exención de

Trámite de Evaluación de Impacto Ambiental, emitido por el departamento competente de Medio
Ambiente de Adif una vez haya finalizado el proceso de revisión ambiental.

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5.2.2. Cumplimiento de las condiciones impuestas en la Resolución del OA

(Este apartado es sólo de aplicación para los proyectos a los que les sea de aplicación una
Resolución del OA).
Los proyectos incluirán, en un epígrafe específico del AIA, la suficiente información literal y
cartográfica que demuestre que efectivamente se han cumplido las condiciones establecidas en la
Resolución del OA.
La justificación del cumplimiento del condicionado de aplicación de la Resolución del OA (que
deberá transcribirse literalmente) se realizará punto por punto, señalando concretamente el
apartado del AIA, artículo del pliego, los planos, el presupuesto, los apéndices y los anejos en los
que se reflejan las medidas adoptadas. De igual modo, se recogerán los trámites administrativos
requeridos expresamente por la Resolución OA (permiso de ocupación de cauces, prospección y

seguimiento arqueológico, autorizaciones de apertura de préstamos y vertederos, afección a vías
pecuarias, etc.), el estado de su tramitación, los permisos obtenidos, y las medidas de
coordinación adoptadas, así como los requisitos que el contratista de las obras deberá cumplir.
En el caso de existir alguna medida preventiva o correctora de especial relevancia o singularidad
recogida en el estudio de impacto ambiental, pero no señalada en la resolución del OA, ésta
deberá indicarse.
Es recomendable resumir todos estos aspectos en una tabla.
5.2.3. Marco legal y trámites asociados

- Marco legal
El equipo redactor deberá llevar a cabo la revisión y análisis de la normativa ambiental vigente
con objeto de identificar aquella que resulte de aplicación para las actividades proyectadas en el
ámbito territorial que se ejecuten. Como resultado de este análisis, se incluirá en el AIA un listado
que recoja la normativa aplicable, organizada por bloques de temática ambiental (al menos:
evaluación de impacto ambiental, agua, atmósfera, biodiversidad y patrimonio natural, ruido y
vibraciones, residuos, incendios forestales, patrimonio cultural, vías pecuarias, etc). Cada uno de
estos bloques reflejará la normativa correspondiente a nivel estatal, autonómico y local, si
procede.
- Trámites administrativos
Deberá indicarse si la normativa analizada establece la obligación de llevar a cabo algún tipo de
trámite administrativo en materia ambiental (por ejemplo: autorización de trabajos en dominio
público hidráulico; permisos para la realización de desbroces, podas o talas; consultas y
autorizaciones para prospecciones arqueológicas/paleontológicas; autorización para el tránsito de
vehículos por vías pecuarias o en el interior de espacios naturales protegidos; etc.) en cuyo caso
deberá reflejarse dicho requerimiento en el AIA y pliego del proyecto.
Se definirá con el mayor grado de detalle posible el trámite requerido, indicando aspectos tales
como: norma y artículo concreto de aplicación, organismo competente implicado (Confederación
Hidrográfica, Ayuntamiento, etc.), documentación a presentar, momento tramitación (previo a la
aprobación del proyecto, previo inicio de las obras, antes de la finalización de las obras, etc),
comunicaciones realizadas, etc. Para ello, podrá utilizarse la siguiente tabla o formato similar:

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Trámite Art. y norma de Organismo Documentación Momento de Comunicaciones

administrativo referencia competente a presentar tramitación realizadas
5.3. ANÁLISIS AMBIENTAL Y CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO
5.3.1. Análisis ambiental

Se realizará una descripción de los aspectos o factores ambientales presentes en el ámbito de
proyecto, tanto del medio natural como humano (espacios naturales, cauces de agua, vegetación,
vía pecuarias, zonas habitadas, planeamiento urbanístico, etc.). El objeto de este análisis será
identificar los elementos potencialmente afectables por la ejecución del proyecto, lo que permitirá
posteriormente establecer las medidas específicas que garanticen su protección. Debe por tanto
reflejarse información actual y precisa a una escala de trabajo ajustada al alcance del proyecto y
su ámbito de influencia.
5.3.2. Clasificación del Territorio

Atendiendo al inventario ambiental realizado se determinarán los criterios y se realizará una
clasificación ambiental del territorio en zonas admisibles, restringidas y excluidas, identificando
las áreas concretas del ámbito del proyecto que se han incluido en cada categoría. Esta
clasificación permitirá ubicar los elementos auxiliares, tanto de carácter temporal (caminos de
acceso temporal, instalaciones auxiliares de obra,..) como permanentes (vertederos), en aquellas
zonas de menor valor ambiental.
A modo de recomendación, en la IGP 6. “Instrucciones y recomendaciones sobre integración
ambiental”, se proponen tres categorías de clasificación del territorio para la ubicación de
escombreras, vertederos, zonas de préstamos, parques de maquinaria, zonas de acopios, nuevo
viario de acceso a las obras, etc. La clasificación del territorio propuesta debe tener un adecuado
reflejo en el PVA y en el PPT. De forma general, la clasificación del territorio realizada quedará
representada en el Documento Planos, a la escala conveniente, abarcando no sólo la zona de
influencia directa de la traza, sino también el entorno de la ubicación de las zonas de
instalaciones auxiliares (ZIAs), préstamos, vertederos y caminos de acceso, los cuales también
deberán representarse en el citado plano. No obstante, excepcionalmente, en el caso de proyectos
que no requieran ocupaciones ni actuaciones externas al dominio público ferroviario, y siempre
que se justifique adecuadamente, podrá no incluirse cartografía de clasificación del territorio.
5.4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
En este apartado, al menos, se procederá a una identificación de los impactos ambientales

esperados (se recomienda hacerlo a través de una matriz de causa efecto). Esta fase es muy
importante, ya que determinará la necesidad o no de adoptar determinadas medidas preventivas
y correctoras, y de desarrollarlas adecuadamente. No en vano, debe tenerse en cuenta que estos
impactos varían según el tipo de proyecto y el medio donde se desarrollen, por lo que no son
invariables.
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Además de una identificación de impactos, es recomendable -aunque no obligatorio- realizar una

adecuada caracterización de estos impactos (mediante la definición de una serie de parámetros
sencillos) y, si es posible, una valoración de los mismos, atendiendo a alguna de las metodologías
disponibles para ello.
El proceso de identificación y valoración de impactos se basará en el análisis de las interacciones
entre las actuaciones previstas y los elementos del medio descritos en el análisis ambiental,
considerando tanto el proyecto en sí como las instalaciones auxiliares, rutas de acceso a obra y
cualquier otra actuación necesaria para su ejecución. Así mismo, será necesario tener en cuenta
los impactos que pudieran surgir como consecuencia de posibles accidentes (situaciones
potenciales de emergencia).
Cuando las actuaciones proyectadas se localicen dentro o en el entorno de espacios naturales

protegidos o espacios Red Natura 2000, se incluirá un apartado específico donde se valore en
profundidad la posible afección potencial, directa e indirecta, sobre la integridad del espacio. Para
ello se tendrán en cuenta los objetivos de conservación del espacio, así como lo establecido en los
distintos instrumentos de planificación y gestión (plan de ordenación de los recursos naturales,
plan rector de uso y gestión, normas, otros), si es el caso.
Esta información puede presentarse en formato de tabla, para facilitar su elaboración, o puede
redactarse un texto sencillo.
5.5. PROYECTO DE ACTUACIONES PREVENTIVAS Y CORRECTORAS
Se definirán, con un grado de concreción adecuado, las medidas preventivas y correctoras más
convenientes para eliminar (o, al menos, minimizar) los posibles efectos ambientales negativos de
las actividades proyectadas. En todo caso, con objeto de garantizar la adecuación del proyecto a la
normativa ambiental vigente, deberán adoptarse todas las pautas, limitaciones, prohibiciones y/o
trámites administrativos derivados de su cumplimiento así como los condicionantes establecidos
en la Resolución del OA, en el caso de proyectos que les sea de aplicación. La totalidad de las
medidas propuestas deberán tener un adecuado traslado a los documentos contractuales del
proyecto (pliego, planos y presupuesto).
A continuación se concretan las medidas que, al menos, deberán tomarse en consideración para
ser incorporadas al proyecto, en función de las características de éste. Este apartado deberá
desarrollarse de forma más exhaustiva y completa con el apoyo de lo recogido en las IGP 6.
“Instrucciones y recomendaciones sobre integración ambiental”.
5.5.1. Localización de zonas auxiliares temporales y permanentes

En este apartado se identificará la localización de los accesos a la obra (se señalará si se utilizan
vías existentes o si es necesario abrir nuevos caminos de acceso), las instalaciones auxiliares
temporales (se dirá si éstas se sitúan dentro del dominio ferroviario o en otro lugar siempre
teniendo en cuenta que deberán localizarse sobre los terrenos carentes de valor ambiental), los
préstamos y vertederos (si fueran necesarios). Se justificará adecuadamente las superficies
necesarias, y los volúmenes involucrados. La localización debe ser coherente con la clasificación
del territorio realizada.

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5.5.2. Protección y conservación de los suelos y la vegetación natural

Se indicará si es necesario jalonar o delimitar alguna zona por ser más sensible, como árboles y
arbustos que pudiera haber en el entorno de la actuación. Se señalará si en el ámbito del proyecto
hay tierra vegetal, cómo se recuperará la capa superior afectada, y cómo se mantendrá, para su
futuro uso, que también deberá quedar reflejado. En función de las características de la actuación
y de la normativa de aplicación, se determinará la necesidad de incluir un Plan de Prevención y
Extinción de Incendios. Se establecerá un protocolo de actuación en caso de vertido accidental
sobre suelo desnudo.
5.5.3. Protección de espacios naturales protegidos y espacios Red Natura 2000

Este apartado incluirá medidas que garanticen que estos espacios no se verán afectados directa o
indirectamente: localización de zonas de acopio, caminos de acceso, puntos limpios y otras
instalaciones auxiliares de obra, incluidas el parque de maquinaria, oficinas de obra, etc.,
alejadas del espacio, y en terrenos degradados; jalonamiento del perímetro de la obra, incluidas
las instalaciones auxiliares (en caso de ser necesario); vallado rígido para proteger zonas
especialmente sensibles; si existen especies faunísticas de interés, las actuaciones que se
programarán fuera del periodo de reproducción y cría de las mismas; salvaguarda de especies
botánicas singulares, así como de hábitats de interés comunitario; etc. En todo caso, se incluirán
aquellas medidas requeridas por los documentos de declaración o planificación de estos espacios
naturales (autorizaciones, permisos, etc.), y de cualquier otro instrumento de gestión específico, si
lo hubiera.
5.5.4. Protección de la calidad de las aguas y del sistema hidrológico

Deberán describirse qué medidas se aplicarán en el caso de afección potencial a algún elemento
de las aguas superficiales y subterráneas (arroyos, ríos, humedales, acuíferos, pozos, etc.),
atendiendo tanto a sus características morfológicas, ecológicas, y de la calidad de las aguas. Las
zonas de instalaciones de obra no deben ubicarse allá donde puedan suponer un riesgo de
afección a estas masas de agua. Además, cuando sea necesario, se deben incorporar otras
medidas como la impermeabilización de las zonas de instalaciones o parques de maquinaria; el
control de los vertidos, balsas de decantación, seguimiento analítico, zonas de lavado de cubas y
canaletas de hormigoneras, etc. Se atenderá especialmente al diseño de las obras de paso sobre
cauces (temporales o permanentes). En todo caso se analizará y justificará el cumplimiento de los
requisitos legales de aplicación (autorizaciones, permisos, controles, etc.).
5.5.5. Gestión de residuos

En este apartado se describirán las medidas de gestión de los residuos generados (puntos limpios,
separación, recogida, entrega a los gestores, almacenamiento, residuos peligrosos, residuos de
construcción y demolición,...), atendiendo a la identificación, caracterización y cuantificación de
los residuos previstos. Se hará referencia al Estudio de Gestión de Residuos de Construcción y
Demolición (que se incluirá como apéndice del anejo), redactado conforme a lo establecido en el
artículo 4.1.a del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y
gestión de los residuos de construcción y demolición.

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5.5.6. Protección de la fauna

Referido a medidas relacionadas con la limitación temporal de determinadas actividades

(voladuras, movimientos de tierra, etc.), en función del tipo de fauna presente en la zona de
actuación; así como a medidas de permeabilización de la infraestructura para la fauna, en caso de
ser necesaria.
5.5.7. Protección atmosférica

Se citará el cumplimiento de normativa sobre emisiones y así como medidas para evitar la
generación de polvo (riegos, cobertura de cajas de camiones, etc.), limitación de la velocidad,
control del correcto mantenimiento de vehículos y maquinaria de obras para asegurar unas
correctas emisiones de gases y partículas procedentes de los motores.
5.5.8. Prevención de ruido y vibraciones

Entre las medidas a incluir se contemplará la limitación horaria de actividades ruidosas en fase de
obras, el cumplimiento de la normativa sobre ruido y emisiones sonoras de la maquinaria,
establecimiento de un plan de rutas para el acceso a obra, etc. En el caso de proyectos no sujetos
al cumplimiento de una Resolución del OA, deberá tenerse en consideración lo señalado en el
'Protocolo de Buenas Prácticas de Actuación Acústica en Obras no Sometidas a DIA (Adif, 2009)'.
Copia de este protocolo se incluirá como apéndice del AIA.
Cuando la Resolución del OA o la normativa de aplicación así lo requiera el proyecto incluirá, como
apéndice, un estudio de ruido y/o un estudio vibratorio en el que se analice la afección generada
por los elementos proyectados sobre los receptores potenciales (incluyendo, cuando sea el caso,
los espacios naturales) durante su fase de explotación y se definan las medidas correctoras que
puedan ser necesarias. También serán susceptibles de incluir dichos estudios aquellos proyectos
donde, pese a no requerirlo la normativa o resolución ambiental aplicable, exista riesgo de
afección acústica o vibratoria de suficiente importancia.
El contenido mínimo y la metodología para la redacción de los estudios de ruido y/o vibraciones se
describen en la IGP 6. “Instrucciones y recomendaciones sobre integración ambiental”.
5.5.9. Protección del patrimonio cultural

Si hubiera indicios de generar una posible afección se establecerán las medidas correspondientes
para proteger los elementos arqueológicos, paleontológicos, arquitectónicos, etnográficos o
patrimoniales, atendiendo a los requisitos legales que puedan ser de aplicación en función de las
características de las actuaciones a desarrollar. Entre otras, podría ser necesaria la vigilancia
arqueológica durante las excavaciones, el establecimiento de un protocolo de actuación en caso
de hallazgos imprevistos o la autorización para el tránsito de vehículos por vías pecuarias.
5.5.10. Mantenimiento de la permeabilidad territorial y continuidad de los servicios

existentes
Deberán reponerse aquellos servicios, caminos, vías pecuarias o infraestructuras de riego que
puedan verse afectadas.

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5.5.11. Defensa contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística

Son medidas destinadas a integrar paisajísticamente la infraestructura (taludes y otras superficies

generadas) y/o restituir a su estado original las zonas que hayan podido ser alteradas durante la
ejecución de las obras. Se concreta en el tratamiento previo de las superficies afectadas y, si fuera
el caso, en la realización de siembras, hidrosiembras, plantaciones.
5.6. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
De forma genérica será obligatorio redactar un PVA. Éste deberá desarrollar, de forma
particularizada para las actuaciones concretas del proyecto, la metodología de control de la
adecuada ejecución y del seguimiento de la eficacia de las medidas preventivas y correctoras

propuestas. Incluirá las fases de construcción y de explotación. Para ello detallará, para cada
aspecto objeto de vigilancia, los siguientes conceptos: objetivo del control establecido;
actuaciones derivadas del control; indicador de seguimiento; lugar de la inspección; periodicidad
de la inspección; material necesario, necesidades de personal técnico, método de trabajo; umbral
crítico (valor umbral y de alerta); medidas de prevención y corrección en el caso de que se
alcancen los umbrales críticos; información necesaria; documentación generada por cada control.
De ser el caso, en el PVA deberán detallarse el tipo de informes de control y seguimiento que se
elaborarán, así como la frecuencia y plazo de emisión. Se indicará a quiénes irán dirigidos estos
informes.
En el marco de la determinación de responsabilidades, debe indicarse que es el contratista, a
través de un técnico de medio ambiente, el responsable de cumplir las prescripciones contenidas
en el PVA, mediante la realización de lo establecido en dicho programa. Así mismo, proporcionará
a Adif toda la información necesaria mediante de los canales establecidos a tal efecto. A Adif le
corresponde el control y seguimiento de estas medidas de vigilancia, a través de la figura del
responsable ambiental de la obra (según el caso: director ambiental de obra, vigilante ambiental
de obra, director de obra, otro).
Este apartado deberá desarrollarse de forma exhaustiva y completa con el apoyo de lo recogido en
el "Programa tipo de vigilancia ambiental" incluido en las IGP 6. “Instrucciones y
recomendaciones sobre integración ambiental”.
5.7. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS Y/O COMPENSATORIAS
Las resoluciones del OA, así como la normativa vigente, pueden establecer la necesidad de
incorporar elaborar un Proyecto de Medidas Compensatorias, complementarias Medidas
Complementarias o Medidas Compensatorias, según sea el caso, adicionales a las condiciones de
adecuación ambiental del proyecto y a las medidas preventivas y correctoras que se establezcan.
De ser así, estas medidas pueden desarrollarse bien en un proyecto independiente (debiendo
atenderse en este caso a las pautas generales que son requeridas para ello); bien como apartado
específico dentro del anejo de integración ambiental.
Las medidas complementarias/compensatorias serán el resultado de un análisis previo y en
profundidad de los diferentes hábitats y especies presentes en cada zona afectada, teniendo en
cuenta el efecto conjunto de las infraestructuras y otras actuaciones existentes o futuras, y
PLATAFORMA
atendiendo a lo que para ello establece el artículo 6 de la Directiva Hábitats (Directiva 92/43/CEE
del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la
fauna y la flora silvestres). Para su elaboración, también deberán tenerse en cuenta todas las
disposiciones nacionales que sean de aplicación.
Este apartado deberá realizarse conforme a lo recogido en la IGP 6. “Instrucciones y
recomendaciones sobre integración ambiental”, donde puede consultarse información más
detallada que puede ser de utilidad a la hora de redactar un proyecto de estas características.
5.8. COSTE AMBIENTAL DEL PROYECTO
Se indicará el coste ambiental del proyecto, compuesto por lo señalado en el capítulo de medidas
preventivas y correctoras del presupuesto del proyecto, en ejecución material; el coste de la

gestión de residuos señalada en el capítulo específico del presupuesto del proyecto, en ejecución
material; más la valoración de todos aquellos elementos -estructuras, túneles, falsos túneles, etc-
cuya justificación sea exclusivamente ambiental.
En la IGP 6. “Instrucciones y recomendaciones sobre integración ambiental”, puede consultarse
información más detallada que puede ser de utilidad a la hora de determinar el Coste Ambiental
de un proyecto.
5.9. APÉNDICES
Se incluirán como Apéndices todos aquellos documentos que resulten de importancia o que
permitan completar la información recogida en el AIA, entre otras: Resolución del OA de referencia,
estudio de ruido, memoria de prospección arqueológica, localización de préstamos y vertederos,
plan de prevención y extinción de incendios, trámites administrativos (comunicaciones,
autorizaciones, etc.), etc.
En todo caso se incluirá un Estudio de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición (EGRCD),
en cumplimiento del Real Decreto 105/2008, por el que se regula la producción y gestión de los
residuos de construcción y demolición, que establece en su artículo 4.1.a) la obligación del
productor de RCD de incluir un EGRCD en el proyecto de ejecución de la obra. El contenido del
Estudio, también regulado por dicho artículo, incorporará al menos:
- Una estimación de la cantidad, expresada en toneladas y en metros cúbicos, de los RCD
previstos, codificados con arreglo a la lista europea de residuos.
- Las medidas para la prevención de residuos en la obra objeto del proyecto.
- Las operaciones de reutilización, valorización o eliminación a que se destinarán los residuos
que se generarán en obra.
- Las medidas para la separación de los residuos en obra.
- Los planos de las instalaciones previstas para el almacenamiento, manejo, separación y, en su
caso, otras operaciones de gestión dentro de la obra.
- Las prescripciones del pliego de prescripciones técnicas particulares del proyecto, en relación
con el almacenamiento, manejo, separación y, en su caso, otras operaciones de gestión de los
RCD dentro de la obra.
- Una valoración del coste previsto de la gestión de los residuos de construcción y demolición
que formará parte del presupuesto del proyecto en capítulo independiente.
Las pautas y directrices que deben seguirse para la elaboración del EGRCD se desarrollan de modo
exhaustivo en la IGP 6. “Instrucciones y recomendaciones sobre integración ambiental”.

PLATAFORMA
Esta norma ha sido elaborada por el Grupo de Trabajo GT-100 del Comité de Normativa de Adif. Existe la posibilidad de que algunos elementos de este documento estén sujetos a derechos de patente.
Adif no es responsable de la correcta identificación de esos derechos. Adif, 2018-Madrid. Todos los derechos reservados.ESTE DOCUMENTO NO PUEDE SER PUBLICADO, DISTRIBUIDO, COMUNICADO, COPIADO
6. DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN EL DOCUMENTO Nº 1. MEMORIA Y ANEJOS
6.1. MEMORIA
La Memoria del proyecto deberá contener un apartado específico sobre integración ambiental que
refleje la síntesis y aspectos de mayor relevancia del AIA: tramitación de EIA, cumplimiento de la
Resolución del OA (si procede), coste ambiental, etc.
El contenido de este apartado debe ser coherente con lo reflejado en el AIA.
6.2. ANEJO DE JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS
En el anejo de Justificación de precios deberá figurar la justificación de los precios

correspondientes a las actuaciones contempladas en el Anejo de Integración Ambiental.
7. DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN EL DOCUMENTO Nº2: PLANOS

NI EDITADO SIN AUTORIZACIÓN EXPRESA DEL COMITÉ DE NORMATIVA DE ADIF.
El documento nº 2 “Planos” del Proyecto incluirá, al menos:

 Plano/fotografía aérea de situación donde se identifique la zona de actuación y las
ocupaciones temporales, atendiendo a la clasificación del territorio realizada.
 Plano/fotografía aérea donde puedan identificarse afecciones ambientales sobre:
vegetación, espacios naturales, hábitats de interés, vías pecuarias, cauces hídricos,
elementos del patrimonio cultural,…
 Medidas Preventivas y Correctoras (planta y detalles).
8. DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN EL DOCUMENTO Nº3: PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

El documento del Pliego de Prescripciones Técnicas Incluirá los apartados específicos ambientales
en los capítulos I y III, además de otros artículos que contengan restricciones de ejecución por
razones ambientales.
Asimismo, el Pliego debe incluir el total de las unidades de obra de integración ambiental y
gestión de residuos reflejadas en el presupuesto.
9. DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN EL DOCUMENTO Nº 4: PRESUPUESTO

El presupuesto incluirá el desglose del capítulo de Acciones Preventivas y Correctoras del
Presupuesto del proyecto en Ejecución Material. Incluirá, de forma diferenciada, la valoración del
coste previsto de la gestión de los residuos de construcción y demolición, a ser posible en capítulo
independiente.
10. NORMATIVA DEROGADA

La presente NAG deroga los siguientes documentos normativos:
 IGP 0.1.2.15 “Índice tipo del Anejo de Integración Ambiental”
11. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y ENTRADA EN VIGOR

La presente NAG entrará en vigor en la fecha de su aprobación.

PLATAFORMA
12. NORMATIVA DE REFERENCIA Y BIBLIOGRAFÍA1

DISPOSICIONES LEGALES
 Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

 Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los
hábitats naturales y de la fauna y la flora silvestres
 Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los
residuos de construcción y demolición.
OTRAS DISPOSICIONES
 IGP 6.1 Guía de prescripciones ambientales para los proyectos de construcción

 IGP 6.2 Programa Tipo de Vigilancia Ambiental
 IGP 6.4 Estudio para la prevención de ruidos y vibraciones en fase de explotación

 IGP 6.5 Estudio y gestión de los residuos de construcción y demolición (RCD) en los
Proyectos de Construcción.
 Protocolo de Buenas Prácticas de Actuación Acústica para Obras No Sometidas a DIA.
 Adenda al Convenio de encomienda de gestión suscrito por el Administrador de
Infraestructuras Ferroviarias (Adif) y Adif Alta Velocidad de la gestión integral
medioambiental y la gestión integral de la supervisión del soporte técnico y de los servicios
a obra.
BIBLIOGRAFÍA
 Prescripciones Técnicas para la Reducción de la Fragmentación de Hábitats en las fases de

Planificación y Trazado. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
 Prescripciones Técnicas para el Seguimiento y Evaluación de la Efectividad de las Medidas
Correctoras del Efecto Barrera de las Infraestructuras de Transporte. Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino.
1
En este apartado se listan las disposiciones legales que se han citado a lo largo del documento. No debe confundirse con la legislación ambiental
aplicable a cada proyecto que será identificada en cada caso dependiendo de la tipología del mismo.
PLATAFORMA
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NAG 3010 - Medio Ambiente - Aprobación

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Esta norma ha sido elaborada por el Grupo de Trabajo GT-604 del Comité de Normativa de Adif.

NORMA ADIF GENERAL

NORMA ADIF GENERAL

ÍNDICE TIPO Y CONTENIDO

DIRECCIÓN GENERAL DE EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

CONTROL DE CAMBIOS Y VERSIONES

Grupo de Trabajo GT-604. Medio Ambiente

Grupo de trabajo GT-604 Comité de Normativa

NORMA ADIF GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

ÍNDICE DE CONTENIDOS PÁGINA

5.1.3. Descripción y ámbito del proyecto ................................................................................ 7

NORMA ADIF GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

La sistemática de revisión ambiental de proyectos y supervisión del cumplimiento de la normativa

 DIA: Declaración de Impacto Ambiental

 EIA: Evaluación de Impacto Ambiental

 EGR: Estudio de Gestión de Residuos

 EGRCD: Estudio de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición

 IIA: Informe de Impacto Ambiental

 IGP: Instrucciones para la Redacción de Proyectos

 NAG: Norma Adif General

 OA: Órgano Ambiental

NORMA ADIF GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

 PPEI: Plan de Prevención y Extinción de Incendios

 PVA: Programa de Vigilancia Ambiental

 PPT: Pliego de Prescripciones Técnicas

 RCD: Residuos de Construcción y Demolición

 ZIA: Zona de Instalaciones Auxiliares

3. ALCANCE DEL ANEJO DE INTEGRACIÓN AMBIENTAL

De forma general, el AIA deberá contener un análisis ambiental de la zona de actuación,

4. ÍNDICE TIPO DEL AIA DE PROYECTOS

ÍNDICE TIPO DEL AIA DE PROYECTOS

NORMA ADIF GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

ÍNDICE TIPO DEL AIA DE PROYECTOS

2.- ADECUACIÓN DEL PROYECTO A LA NORMATIVA AMBIENTAL

5.- PROYECTO DE ACTUACIONES PREVENTIVAS Y CORRECTORAS

5. CONTENIDO DEL AIA

Se indicarán los antecedentes técnicos y administrativos con énfasis en aquellos de índole

5.1.2. Objeto del anejo del AIA

NORMA ADIF GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

5.1.3. Descripción y ámbito del proyecto

5.2. ADECUACIÓN DEL PROYECTO A LA NORMATIVA AMBIENTAL

5.2.1. Tramitación de EIA

- Proyectos a los que les es de aplicación una Resolución del OA

Los proyectos de obras de reforma, gran reparación, reparación simple, restauración,

La edición definitiva del proyecto deberá incorporar el correspondiente escrito de Exención de

NORMA ADIF GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

5.2.2. Cumplimiento de las condiciones impuestas en la Resolución del OA

requeridos expresamente por la Resolución OA (permiso de ocupación de cauces, prospección y

5.2.3. Marco legal y trámites asociados

NORMA ADIF GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

Trámite Art. y norma de Organismo Documentación Momento de Comunicaciones

administrativo referencia competente a presentar tramitación realizadas

5.3. ANÁLISIS AMBIENTAL Y CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO

5.3.1. Análisis ambiental

5.3.2. Clasificación del Territorio

5.4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

En este apartado, al menos, se procederá a una identificación de los impactos ambientales

Además de una identificación de impactos, es recomendable -aunque no obligatorio- realizar una

Cuando las actuaciones proyectadas se localicen dentro o en el entorno de espacios naturales

5.5. PROYECTO DE ACTUACIONES PREVENTIVAS Y CORRECTORAS

5.5.1. Localización de zonas auxiliares temporales y permanentes

NORMA ADIF GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN