Escuela de Economía y Negocios

La Innovación en el Sector Público:

Laboratorio de Gobierno

Jocelyn Miranda

Fernanda Muñoz

Kim Suazo

Viernes 04 de Diciembre
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Introducción

Chile ha experimentado grandes cambios, y los de mayor impacto surgieron de la

tecnología. Hoy en día, casi todo lo que utilizamos tiene un componente
tecnológico que en su momento cambió la forma tradicional en que se hacían las
cosas.

Es por esto, que muchas empresas hoy en día han tomado la decisión de tomar el
camino digital, priorizando la innovación interna y la innovación abierta. En el caso
de las empresas, estas buscan aumentar su productividad, generar nuevos
empleos o aumentar los ingresos, etc. Siempre velando en entregar un mejor
servicio a sus clientes. En el caso del Estado, la situación es similar, solo que, en
vez de hablar de clientes, se habla de sus ciudadanos, en donde el Estado debe
velar por este sector con la implementación de políticas públicas, acordes a los
tiempos que vivimos y enfocándose también en el futuro.

La situación hoy ha ido cambiando y cada año se hace más imprescindible el

construir un Estado digitalizado, principalmente porque en la actualidad ya no se
pueden cubrir todas las necesidades de los ciudadanos como se hacía años atrás.
La tecnología que existe actualmente, la inteligencia de esta y la velocidad con la
que se realizan los procesos hoy en día es inmensa, pero para que sea exitosa,
debemos acercarla a los ciudadanos y ponerla a su servicio para mejorar su
bienestar.

Desde los 90 que la innovación en el Estado ha permitido el surgimiento de

múltiples instituciones, se ha introducido nueva tecnología y se han transformado
distintos procesos del sector público, que han sido importantes tanto para los
ciudadanos como para el funcionamiento de lo público. Es por esto, que surge la
gran interrogante:

¿Cómo ayudamos a coordinarlos, de manera que las rutinas de innovación pública

puedan producir un impacto significativo en el Estado y en la ciudadanía, que cada

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día exige mayor acceso a la información y demanda mayor participación en el

sistema político?

Antecedentes

En el segundo Gobierno de Michelle Bachelet (2014) se hace mención por primera

vez al Laboratorio de Gobierno, el cual se plantea como una estrategia para la
innovación pública y se propone para mejorar los servicios que entregan las
instituciones públicas a la ciudadanía, generando una nueva relación entre el
Estado y las personas.

Existen 3 razones por las cuales fue imprescindible crear un Laboratorio de

Gobierno en Chile:

o La desconexión entre la ciudadanía y el Estado

o Necesidad de contar con un Estado Eficiente, más organizado y con
mejores servicios públicos con los mismos o menos recursos disponibles
o La creciente complejidad de los problemas públicos, relacionados a la
gestión de intereses y la articulación de actores.

El Laboratorio de Gobierno aparece para volver a situar al ciudadano al centro,

creando políticas públicas cercadas a las personas. Lo que permite acortar la
brecha entre lo que la gente quiere y necesita; y lo que el Estado puede
proporcionarles.

Otra de las razones por las que se creó el Laboratorio, fue visualizar la experiencia
de otros Gobiernos locales (Buenos Aires, Rio de Janeiro, Ciudad de México, etc)
que implementaron laboratorios de innovación. Chile aprovechó esta oportunidad
de convertir el Laboratorio en una unidad complementaria a los procesos de
modernización que se estaban implementando en el Estado. Si bien la iniciativa
que estaban incorporando era similar a la de otros países de Latinoamérica, Chile
fue el primer país en crear un Laboratorio de Gobierno a nivel nacional.

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Desarrollo

El laboratorio del gobierno en Chile busca los principios de innovación hacia el

sector público, primero que todo pone foco en las personas es decir cada proyecto
se enfoca en las necesidades y contextos de las diferentes personas (usuarios y
servidores públicos), a través de esto se van integrando diversas disciplinas para
abordar la misma problemática pública. Su objetivo principal es promover el
trabajo en conjunto de los servicios públicos y conjunto con el sector privado, la
academia y la sociedad civil. Este proceso da espacio para co-descubrir, co-
definir, co-crear y co-implementar las innovaciones. También experimenta la
posibilidad de aplicar soluciones en un ambiente controlado, el laboratorio del
gobierno lo que propone es la innovación a partir de los espacios, identidad y
materialidad que son funcionales a la innovación publica con la finalidad de
obtener una experiencia formativa y un cambio cultural. La metodología del
Laboratorio del Gobierno parte por crear espacios presenciales, es decir, crear
talleres en donde se permite la colaboración e interacción de las personas al
incluir metodologías y actividades, se permite el logro de resultados positivos y el
uso de tiempo y recursos eficiente, se busca dar una herramienta para conducir a
una nueva forma de pensar.

Existen tres áreas en donde se conforma el laboratorio del gobierno: proyectos de

innovación, gestión de ecosistema e inversiones y capacidades de innovar. De los
ya nombrados proyectos nacen tres preceptos: facilitar, desarrollar y educar.

El proyecto de innovación busca ayudar a las instituciones del estado para que
puedan desarrollar proyectos de innovación reformulando los problemas y co-
creando ideas para probar soluciones que buscan mejorar los servicios que el
gobierno entrega a la ciudadanía.

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La gestión de ecosistema e inversión busca facilitar un espacio en el estado para

los emprendedores, PYMES, estudiantes, académicos y ciudadanos con el
objetivo de resolver los desafíos que tenga nuestro país, invirtiendo en soluciones.

La capacidad para innovar lo que busca es el desarrollo de las habilidades,

motivación y oportunidades en el sector publico (funcionarios del Estado). Los
cuales a través del aprender haciendo puedan relevar su rol como fuente de
innovación y como un agente de cambio en el sector público.

Conclusión

En los últimos años la palabra innovación ha tomado mas fuerza que nunca y
especialmente nuestro país no se ha quedado atrás en esta materia. La
innovación en el sector publico es posible y nuestro país lo ha estado
desarrollando hace varios años, pero mas aun con la creación del laboratorio de
gobierno creado con el objetivo de potenciar y promover un Estado innovador que
entregue servicios públicos que estén mejor conectados con las personas.

Así es para todos los chilenos y con la ayuda de todos los chilenos, porque lo que
busca el laboratorio es experimentar cuales son las mejores soluciones para los
problemas del país, teniendo en cuenta que son muchos los problemas por los
cuales la sociedad en estos últimos años ha pedido soluciones y mejoras en el
sistema, invitando así ha muchas personas a hacerlo y ser parte de esto. La idea
es que no sean solo funcionarios públicos los que diseñen y sean capaces de
crear, sino que también puedan ser parte y trabajar los ciudadanos,
emprendedores, dirigentes sociales, empresarios, etc.

En conclusión, el trabajo que se realiza desde el Laboratorio de Gobierno es un

trabajo que muchos desconocemos, pero que esta cambiando la forma de
plantarse ante los desafíos en nuestro país. Y a medida que pasan los años ya

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hemos podido ver algunos de sus resultados, como por ejemplo el desarrollo de la
cuenta de la luz y gas, que hoy son mas claras, simples y transparentes gracias al
apoyo del Laboratorio de Gobierno, como también la creación del traductor
personalizado para los exámenes de sangre que fue posible también gracias a un
concurso de innovación realizado por el Laboratorio. Y así se han llevado a cabo y
no nos cabe

duda de que se seguirán llevando a cabo varios proyectos, programas y

emprendimientos novedosos para lograr el bien común y que a su vez nos
entreguen valor.

Referencias Bibliográficas

 Lab.gob.cl Página oficial Laboratorio de Gobierno.

 Ctie.economia.cl “Historia del Laboratorio de Gobierno” Ministerio de
Economía.
 “Un Estado innovador para las personas” 2014-2018.
 Repositorio.udechile.cl “La experiencia del laboratorio de gobierno y su
contribución en el desarrollo de la innovación en el sector Público chileno”

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