Determinantes Ambientales Departamento Del Meta 2011

Determinantes Ambientales
y Elementos Articuladores
para el Ordenamiento
Territorial departamento
Meta
Convenio MAVDT y CORMACARENA
31/07/2011
CORMACARENA
GRUPO CONSULTOR DETERMINANTES AMBIENTALES
[Escriba texto] Página 0

CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL
AREA DE MANEJO ESPECIALDE LA MACARENA
“CORMACARENA”
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN........................................................................................................4
1. MARCO LEGAL ...............................................................................................5
2. ESTRUCTURA ECOLOGICA DEL DEPARTAMENTO DEL META ..............16
2.1 DEFINICION DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL ....................................... 16
2.2 ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META Y SUS
DETERMINANTES AMBIENTALES ................................................................................................ 17
2.2.1. Distritos de Manejo Integrado* ....................................................................................... 17
2.2.2. Reservas Forestales Protectoras ................................................................................... 20
2.2.3. Área Forestal Productora ................................................................................................ 21
2.2.4. Área Forestal Protectora ................................................................................................. 22
2.2.5. Área de Conservación y Protección Ambiental ............................................................ 23
2.2.6. Parques Nacionales Naturales (PNN)............................................................................. 26
2.2.7. Áreas de Interés para la Conservación de Avifauna en Peligro (AICAS) ................... 28
2.2.8. Patrimonio Cultural Nacional .......................................................................................... 30
2.2.9. Patrimonio Cultural Departamental y/o Municipal ........................................................ 31
2.2.10. Áreas Protegidas Privadas – Reservas de la Sociedad Civil ................................. 32
2.2.11. Cuerpos de Agua (Abastecedores de Acueductos) ............................................... 33
2.2.12. Nuevas Áreas Declaradas en el SINAP .................................................................... 38
2.2.13. Áreas Recomendadas ................................................................................................ 39
2.3 ELEMENTOS ARTICULADORES ....................................................................................... 56
3. AREAS CON AMENAZAS Y RIESGOS ........................................................57
3.1 AREAS IDENTIFICADAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META ..................................... 57
3.1.1. Inundaciones .................................................................................................................... 57
3.1.2. Remoción en Masa ........................................................................................................... 59
3.2 DETERMINANTES Y LINEAMIENTOS PARA AREAS CON AMENAZA .......................... 59
4.2.1. Respecto de la Evaluación de Amenazas ...................................................................... 60
4.2.2. Respecto de la Evaluación de la Vulnerabilidad ........................................................... 61
4.2.3. Para la Zonificación Preliminar del Riesgo ................................................................... 61
4. OTROS DETERMINANTES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ..............62
4.1 RESGUARDOS INDIGENAS ............................................................................................... 62
4.2 LOCALIZACIÓN DE EQUIPAMIENTOS ............................................................................. 63
4.2.1 Planta de Sacrificio – Matadero ...................................................................................... 64
4.2.2 Plaza de Mercado ............................................................................................................. 64
4.2.3 Terminal de transporte .................................................................................................... 65
4.3 PLANTAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS ......................... 65
4.3.1 Plantas de tratamiento y manejo de vertimientos. ....................................................... 66
4.3.2 Disposición final de residuos ......................................................................................... 70
4.4 SISTEMAS DE POTABILIZACIÓN DE AGUA .................................................................... 75
5 DIRECTRICES PARA ÁREAS PRODUCTIVAS Y ESTRACTIVAS ..................75
5.1 AREAS PRODUCTIVAS ...................................................................................................... 76
5.2 SECTOR PECUARIO........................................................................................................... 77
5.3 ACTIVIDADES EXTRACTIVAS ........................................................................................... 78
5.3.1 Áreas mineras ................................................................................................................... 79
5.3.2 Áreas con hidrocarburos ................................................................................................ 82
6 DIRECTRICES PARA LA REGLAMENTACIÓN DEL SUELO RURAL ............84
AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META
Carrera 35 Nº 25-57, Barrio San Benito - Villavicencio (Meta) – Colombia – PBX: 673 04 20 – Fax: 682 57 31
Pagina Web: www.cormacarena.gov.co – E-mail: info@cormacarena.gov.co
“CORMACARENA”
6.1 DIRECTRICES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LAS UNIDADES DE

PLANEAMIENTO RURAL UPR ....................................................................................................... 85
6.1.1 Criterios para la delimitación de las UPR ...................................................................... 85
6.1.2 Clases de UPR .................................................................................................................. 87
6.1.3 Contenido de las UPR ...................................................................................................... 88
6.2 DIRECTRICES FRENTE AL USO INDUSTRIAL EN EL SUELO SUBURBANO .............. 90
6.2.1 Directrices frente a la clase de industria por clasificación de suelo según el cuadro
siguiente se pueden establecer las industrias (clasificación CIIU) en las diferentes clases
agrologicas ...................................................................................................................................... 91
6.2.2 Lineamiento frente al uso del agua ................................................................................ 92
6.2.3 Directrices frente al impacto sobre los componentes del suelo ................................ 92
6.2.4 Directrices frente a la emisión de partículas y olores .................................................. 92
6.2.5 Directrices para la conservación de las áreas pertenecientes a la estructura
ecológica principal ......................................................................................................................... 93
6.2.6 Regulación frente a la necesidad de UPR para el establecimiento de la actividad
industrial: ......................................................................................................................................... 93
6.2.7 Directrices de uso ............................................................................................................ 93
6.3 AREAS DESTINADAS A VIVIENDA CAMPESTRE ........................................................... 93
6.3.1 Directrices Generales para áreas destinadas a vivienda campestre.......................... 94
6.3.2 Definiciones de densidades máximas ........................................................................... 95
6.3.3 Directrices de Uso ............................................................................................................ 96
6.3.4 Directrices para la conservación de las áreas pertenecientes a la estructura
ecológica principal ......................................................................................................................... 97
6.4 CORREDORES VIALES SUBURBANOS ........................................................................... 97
6.4.1 Directrices frente a la extensión ..................................................................................... 97
6.4.2 Directrices frente a usos ............................................................................................... 101
6.5 CENTROS POBLADOS RURALES .................................................................................. 101
6.5.1 Directrices Generales .................................................................................................... 102
6.5.2 Directrices frente a los usos permitidos...................................................................... 102
6.6 UMBRALES MÁXIMOS DE SUBURBANIZACIÓN .......................................................... 103
ANEXO 1. CONTENIDOS DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
...............................................................................................................................105
1.1 CONTENIDOS TEMÁTICOS DE LOS POT´S ......................................................................... 105
1.2 LA POBLACIÓN EN LOS POT´S ............................................................................................ 105
1.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA CARTOGRAFÍA DE LOS POT´S ......................... 105
ANEXO 2. DOCUMENTOS TÉCNICOS DE SOPORTE PARA LA ELABORACIÓN
DE LAS DETERMINANTES DE ORDENAMIENTO ..............................................105
2.1 DTS ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL ..................................................................... 105
2.2 DTS AREAS PRODUCTIVAS .................................................................................................. 105
2.3 DTS SUELO RURAL ................................................................................................................ 105
ANEXO 3. CARTOGRAFÍA DE DETERMINANTES AMBIENTALES ...................105
“CORMACARENA”
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Distritos de Manejo Integrado del Área de Manejo Especial La Macarena “AMEM” ............. 17
Tabla 2: Reservas Forestales Protectoras ........................................................................................... 20
Tabla 3: Áreas Forestales Productoras ................................................................................................ 22
Tabla 4: Páramos ................................................................................................................................. 23
Tabla 5: Sub-Páramos ......................................................................................................................... 24
Tabla 6: PNN Jurisdicción CORMACARENA ...................................................................................... 26
Tabla 7: Áreas de interés para la conservación de avifauna (AICAS) ................................................. 29
Tabla 8: Patrimonio Cultural Nacional .................................................................................................. 30
Tabla 9: Patrimonio Cultural Departamental y/o Municipal .................................................................. 31
Tabla 10: Elementos no declarados ..................................................................................................... 31
Tabla 11: Reservas de la Sociedad Civil ............................................................................................. 32
Tabla 12: Permisos de Concesiones de Agua otorgados por CORMACARENA ................................ 33
Tabla 13: Predios adquiridos por el Municipio de Villavicencio ........................................................... 36
Tabla 14: Predios adquiridos en el resto del departamento del Meta (Art. 111 de la Ley 99/93) ........ 37
Tabla 15: Áreas de Interés Ambiental Declaradas............................................................................... 38
Tabla 16: Parques Naturales Regionales ............................................................................................ 40
Tabla 17: Bosques Primarios ............................................................................................................... 41
Tabla 18: Bosques Protectores ............................................................................................................ 41
Tabla 19: Áreas de interés ambiental identificadas Determinantes Ambientales 2009 ....................... 42
Tabla 20: Reservas Forestales Recomendadas .................................................................................. 43
Tabla 21: Áreas Forestales Productoras Recomendadas ................................................................... 45
Tabla 22: Áreas Forestales Protectoras-Productoras Recomendadas ............................................... 46
Tabla 23: Áreas de Protección Hidrológica Recomendadas ............................................................... 46
Tabla 24: Ecosistemas Estratégicos Recomendados .......................................................................... 47
Tabla 25: Cuerpos de agua principales ............................................................................................... 48
Tabla 26: Cuerpos de agua abastecedores de acueductos (Municipales y Rurales) .......................... 48
Tabla 27: Humedales, Lagos y Lagunas identificados ........................................................................ 49
Tabla 28: Reservas Municipales del Departamento ............................................................................ 53
Tabla 29: Áreas para la Recreación Identificadas ............................................................................... 55
Tabla 30: Zonas de Inundación ............................................................................................................ 57
Tabla 31: Zonas de Remoción en Masa .............................................................................................. 59
Tabla 32: Resguardos Indígenas (Departamento del Meta) ................................................................ 62
Tabla 33: PTAR`s Departamento del Meta .......................................................................................... 66
Tabla 34: Vertimientos del Departamento del Meta ............................................................................. 67
Tabla 35: Sistemas de Tratamiento y Fuentes Receptoras de Vertimientos Municipales................... 68
Tabla 36: Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV)................................................ 69
Tabla 37: Sitios de Disposición de Residuos Sólidos .......................................................................... 71
Tabla 38: Botaderos a Cielo Abierto .................................................................................................... 72
Tabla 39: Áreas de Producción de Hidrocarburos en el Departamento del Meta* .............................. 82
Tabla 40: Lineamientos para el establecimiento de industria por clase agrológica ............................. 91
Tabla 41: Usos de áreas destinadas a industria en suelo suburbano ................................................. 93
Tabla 42: Densidades Máximas ........................................................................................................... 95
Tabla 43: Usos Propuestos .................................................................................................................. 96
Tabla 44: Usos Propuestos para Centros Poblados Rurales ............................................................ 101
Tabla 45: Usos Propuestos para Centros Poblados Rurales ............................................................ 102
Tabla 46: Umbrales Máximos de Suburbanización............................................................................ 103
“CORMACARENA”
INTRODUCCIÓN
Las Determinantes Ambientales constituyen el marco ambiental dentro del proceso

que se adelanta para la revisión, evaluación, ajuste y concertación de los próximos
Esquemas, Planes Básicos y Planes de Ordenamiento Territorial; de esta manera,
CORMACARENA y el FONDO DE COMPENSACION DEL MINISTERIO DE
AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL (MAVDT), llevaron a cabo
el proceso de Actualización de las Determinantes Ambientales y la Construcción de
la Cartografía de la Estructura Ecológica Principal para el departamento del Meta.
El proyecto de Actualización de las Determinantes Ambientales, se llevó a cabo con

el desarrollo de diferentes fases:
FASE 1: Revisión de información secundaria y presentación del proyecto a los

municipios de la jurisdicción de CORMACARENA (Taller 1)
FASE 2: Visitas de campo a cada municipio.
FASE 3: Elaboración de los respectivos informes de campo y presentación del
avance del proyecto a los municipios de la jurisdicción de
CORMACARENA (Taller 2), dentro de un proceso de concertación y/o
ajuste de acuerdo a los resultados de las visitas.
FASE 4: Elaboración de documentos técnicos de soporte: Estructura ecológica
principal, Reglamentación para el manejo de los recursos naturales en
las áreas productivas y extractivas, Reglamentación para el suelo rural
de protección y desarrollo, y presentación del avance del proyecto a
los municipios de la jurisdicción de CORMACARENA (Taller 3) con el
acompañamiento del MAVDT.
FASE 5: Elaboración del Sistema de Información Geográfico (SIG), cartografía
a partir de base cartográfica a escala 1:100.000 e imágenes de satélite
ALOS complementado con información de fuentes secundarias e
información georefenciada por el grupo consultor, esta información da
como resultado la mapificación de la estructura ecológica principal del
Meta.
FASE 5: Elaboración del informe final de Actualización de las Determinantes
Ambientales para el departamento del Meta.
“CORMACARENA”
1. MARCO LEGAL
Conforme al artículo 31 de la ley 99 de 1993, las Corporaciones Autónomas

Regionales tienen como función, entre otras, Ejecutar las políticas, planes y
programas nacionales en materia ambiental definidos por la ley aprobatoria del Plan
Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones o por el Ministerio del
Medio Ambiente, así como los del orden regional que le hayan sido confiados
conforme a la ley, dentro del ámbito de su jurisdicción.
Asi mismo, el articulo 5 ibídem, establece que es función de las Corporaciones

Autónomas Regionales, participar con los demás organismos y entes competentes
en el ámbito de su jurisdicción en los procesos de planificación y ordenamiento
territorial a fin de que el factor ambiental sea tenido en cuenta en las decisiones que
se adopten.
Que el Decreto Ley 2811 de 1974 o Código de los Recursos Naturales y de

Protección del Medio Ambiente, en su artículo 1 señala que el ambiente, es
patrimonio común. El Estado y los particulares deben participar en su preservación y
manejo, así como de los recursos naturales renovables, que son de utilidad pública
e interés social.
Que el artículo 9 del mismo Código, establece como política general del Estado
que:
“…el uso de elementos ambientales y de recursos naturales renovables, debe

hacerse de acuerdo con los siguientes principios:
a) Los recursos naturales y demás elementos ambientales deben ser utilizados en

forma eficiente, para lograr su máximo aprovechamiento con arreglo al interés
general de la comunidad y de acuerdo con los principios y objetos que orientan este
Código;
b) Los recursos naturales y demás elementos ambientales, son interdependientes.

Su utilización se hará de manera que, en cuanto sea posible, no interfieran entre sí;
c) La utilización de los elementos ambientales o de los recursos naturales

renovables debe hacerse sin que lesione el interés general de la comunidad, o el
derecho de terceros;
“CORMACARENA”
d) Los diversos usos que pueda tener un recurso natural estarán sujetos a las
prioridades que se determinen y deben ser realizados coordinadamente, para que
se puedan cumplir los principios enunciados en los ordinales precedentes;
e) Los recursos naturales renovables no se podrán utilizar por encima de los límites
permisibles que, al alterar las calidades físicas, químicas o biológicas naturales,
produzcan el agotamiento o el deterioro grave de esos recursos o se perturbe el
derecho a ulterior utilización en cuanto ésta convenga al interés público;
f) La planeación del manejo de los recursos naturales renovables y de los elementos

ambientales debe hacerse en forma integral, de tal modo que contribuya al
desarrollo equilibrado urbano y rural. Para bienestar de la comunidad, se
establecerán y conservarán, en los centros urbanos y sus alrededores, espacios
cubiertos de vegetación.”
Que el Artículo 47 del Decreto Ley 2811 de 1974, establece que:
“Sin perjuicio de derechos legítimamente adquiridos por terceros o de las normas

especiales de este Código, podrá declararse reservada una porción determinada o
la totalidad de recursos naturales renovables de una región o zona cuando sea
necesario para organizar o facilitar la prestación de un servicio público, adelantar
programas de restauración, conservación o preservación de esos recursos y del
ambiente, o cuando el Estado resuelva explotarlos.”
Que el artículo 67 del Decreto Ley 2811 de 1974 señala que:
“De oficio o a petición de cualquier particular interesado, se impondrá limitación de

dominio o servidumbre sobre inmueble de propiedad privada, cuando lo impongan la
utilidad pública o el interés social por razón del uso colectivo o individual de un
recurso, previa declaratoria de dicho interés o utilidad efectuada con arreglo a las
leyes.
Tanto la limitación o la servidumbre voluntariamente aceptadas como las que se

imponen mediante resolución o sentencia ejecutoriadas, se inscribirán en la
correspondiente oficina de instrumentos públicos, sin perjuicio de lo dispuesto en
este Código sobre sistema de registro”
El literal d) del artículo 83 del Código de los Recursos Naturales, define la ronda
hídrica o faja de protección ambiental de los ríos, caños, quebradas, etc. Como un
bien de uso público y de dominio Estatal el cual es inalienable, imprescriptible e
inembargable, a saber: “Salvo derechos adquiridos por particulares, son bienes
inalienables e imprescriptibles del Estado…d) Una faja paralela a la línea de mareas
“CORMACARENA”
máximas o a la del cauce permanente de ríos y lagos, hasta de treinta metros de

ancho;…”
Que el articulo 83 ibídem, establece que “ salvo derechos adquiridos por

particulares son bienes inalienables e imprescriptibles del estado: a) El álveo o
cauce natural de las corrientes; b) el lecho de los depósitos naturales del agua; c)
las playas fluviales y lacustres; d) una faja paralela a la línea de mareas máximas a
la del cauce permanente de ríos y lagos, hasta de treinta metros de ancho; e)las
áreas ocupadas por los nevados y los cauces de los glaciares ; f) los estratos o
depósitos de las aguas subterráneas”.
Que el artículo 206 del Decreto Ley 2811 de 1974 señala que:
“Se denomina área de reserva forestal la zona de propiedad pública o privada

reservada para destinarla exclusivamente al establecimiento o mantenimiento y
utilización racional de áreas forestales productoras, protectoras o productoras-
protectoras.”
Que el artículo 3 del Decreto 1449 de 1977, en relación a la protección y

conservación de los bosques, dispone las obligaciones de los propietarios de
predios; en los siguientes términos:
“1. Mantener en cobertura boscosa dentro del predio las Áreas Forestales
Protectoras.
Se entiende por Áreas Forestales Protectoras:
a. Los nacimientos de fuentes de aguas en una extensión por lo menos de 100

metros a la redonda, medidos a partir de su periferia.
b. Una faja no inferior a 30 metros de ancho, paralela a las líneas de mareas

máximas, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean
permanentes o no y alrededor de los lagos o depósitos de agua.
Que el artículo 14 del Decreto 1541 de 1978, dispone:
“Para efectos de aplicación del artículo 83, letra d, del Decreto - Ley 2811 de 1974,
cuando el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, INCORA, pretenda titular
tierras aledañas a ríos o lagos procederá, conjuntamente con el Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -Inderena-, a delimitar la
franja o zona a que se refiere este artículo para excluirla de la titulación.
“CORMACARENA”
Tratándose de terrenos de propiedad privada situados en las riberas de ríos,

arroyos o lagos, en los cuales no se ha delimitado la zona a que se refiere el artículo
anterior, cuando por mermas, desviación o desecamiento de las aguas, ocurridos
por causas naturales, quedan permanentemente al descubierto todo o parte de sus
cauces o lechos, los suelos que los forman no accederán a los predios ribereños
sino que se tendrán como parte de la zona o franja a que alude el artículo 83, letra
d, del Decreto - Ley 2811 de 1974, que podrá tener hasta treinta (30) metros de
ancho.”
Que el artículo 10 de la ley 388 de 1997, reglamentado por el Decreto 2201 de

2003, señala que en la elaboración y adopción de sus planes de ordenamiento
territorial los municipios y distritos deberán incorporar los temas relacionados con la
conservación y protección del medio ambiente, los recursos naturales, la prevención
de amenazas y riesgos naturales.
Que las revisiones de los Planes de Ordenamiento Territorial estarán sometidas al

mismo procedimiento previsto para su aprobación según lo establece el numeral 4
del articulo 28 de la ley 388 de 1997 y en su artículo 9 del Decreto 4002 de 2004,
establece los documentos que deben acompañar el proyecto de revisión del POT o
de alguno de sus contenidos.
Que mediante el Decreto 097 de 2006, el Ministerio del medio ambiente, vivienda y
desarrollo territorial, reglamentó la expedición de licencias urbanísticas en el suelo
rural y señalo la obligatoriedad de definir, delimitar e incorporar a los POT, las areas
que pretendían desarrollar como parecelaciones rurales.
Que el Departamento Nacional de Planeación, a través del Consejo Nacional de

Política Económica y Social, emitió el 23 de agosto de 2004 el documento CONPES
número 3305, mediante el cual se establecen los lineamientos para optimizarla
política de desarrollo urbano, señalando que la planeación urbana debe dirigirse
hacia la articulación de los elementos atomizados de los ejes sectoriales de
vivienda, espacio público, transporte, servicios públicos domiciliados y
equipamientos, así como las acciones de la administración pública en sus diferentes
niveles territoriales, el sector privado y la comunidad, en una estrategia integral de
desarrollo urbano.
Que la ley 1382 de 2010, la cual modifico la ley 685 de 2001, determino en el
artículo 3, que las zonas excluibles de la minería y señala que no podrán ejecutarse
trabajos y obras de exploración y explotación mineras en zonas declaradas y
delimitadas conforme a la normatividad vigente como de protección y desarrollo de
los recursos renovables o del ambiente.
“CORMACARENA”
Que así mismo, el artículo 124 del Código de Recursos Naturales establece que
para proteger determinadas fuentes o depósitos de agua, la autoridad ambiental,
podrá alindar zonas aledañas a ellos, en las cuales se prohíba o restrinja el ejercicio
de actividades, tales como vertimiento de aguas negras, uso de fertilizantes o
pesticidas, cría de especies de ganado depredador y otras similares, así mismo,
podrá, igualmente, restringir o prohibir los demás usos con el fin de restaurar o
recuperar una corriente o cuerpo de agua deteriorado o contaminado.
El Decreto 1504 de 1998 reglamentario de la Ley 388 de 1997, en su artículo 3º,

considera como elementos constitutivos de espacio público a los bienes de uso
público destinados al disfrute colectivo, es decir, dentro de esa categoría, las rondas
hídricas de conformidad con el artículo 83 del Decreto Ley 2811 de 1974, más
adelante en el artículo 5º y explícitamente en el literal i): “Elementos naturales,
relacionados con corrientes de agua, tales como: cuencas y microcuencas,
manantiales, ríos, quebradas, arroyos, playas fluviales, rondas hídricas, zonas de
manejo, zonas de bajamar y protección ambiental, y relacionados con cuerpos de
agua, tales como mares, playas marinas, arenas y corales, ciénagas, lagos,
lagunas, pantanos, humedales, rondas hídricas, zonas de manejo y protección
ambiental”
Que la resolución 0769 de agosto de 2002, emanada del Ministerio del medio
ambiente, vivienda y desarrollo territorial, en desarrollo del articulo 8 de la
Constitución Nacional y del Decreto Ley 2811 de 1974 y la ley 99 de 1993,
reglamenta y ordena el manejo ambiental a nivel general para las zonas de los
páramos, bosques de nieblas, y áreas de influencia de nacimientos acuíferos y de
estrellas fluviales, resaltando su carácter prioritario y su importancia para la
provisión de bienes y servicios ambientales.
Que en observancia de la ley 99 de 1993 y 1152 de 2007, de conformidad con los

Decretos 2181 de 2006 y 3600 de 2007, es conveniente que los municipios
desarrollen las atribuciones que otorgan la Constitución Nacional, y las leyes sobre
reglamentación del suelo, el control, la preservación, restauración, y defensa del
patrimonio ecológico, en conexidad con los otros recursos, especialmente con el
agua, y que analicen y desarrollen el proceso de ordenamiento territorial con
enfoque regional, dentro del marco estratégico establecido por la autoridad
ambiental, para el manejo integral de cuencas y del sistema urbano regional.
Que es conveniente dar un manejo integral a la cuencas y sus recursos hídricos

como planteamiento estratégico central propuestoen documentos de política
ambiental nacional y regional.
“CORMACARENA”
Que es necesario que la Corporación establezca la complementación y ajuste de los

alcances y contenidos de determinantes ambientales que deberán tener los planes
de ordenamiento territorial, los planes básicos de ordenamiento territorial, y los
esquemas de ordenamiento territorial, en los municipios de la jurisdicción de
Cormacarena.
Que con base en la normativa referenciada, todo el proceso de revisión,

modificación y ajuste de los Determinantes ambientales en el Departamento del
Meta, se regirán por el presente marco legal y las normas que lo complementen,
modifiquen y/o sustituyan.
 CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 1991.
 DECRETO 2372 DE 2010: Por el cual se reglamenta el Decreto Ley 2811 de

1974, la ley 99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto Ley 216 de 2003, en
relación con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las categorías de
manejo que lo conforman y se dictan otras disposiciones.
 DECRETO 1069 DE 2009: Por el cual se establecen condiciones para el

cálculo del índice de ocupación en las áreas de desarrollo restringido en
suelo rural.
 DECRETO 879 DE 2008: por el cual se reglamentan las disposiciones

referentes al ordenamiento del territorio municipal y distrital y a los planes de
ordenamiento territorial.
 DECRETO 4066 DE 2008: Por el cual se modifican los artículos 1, 9, 10, 11,
14, 17, 18 y 19 del Decreto 3600 de 2007 y se dictan otras disposiciones.
 DECRETO 3600 DE 2007: Por el cual se reglamentan las disposiciones de

las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 relativas a las determinantes de
ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de actuaciones urbanísticas de
parcelación y edificación en este tipo de suelo y se adoptan otras
disposiciones.
 RESOLUCIÓN 2115 DE 2007: Por medio de la cual se señalan

características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y
vigilancia para la calidad del agua para consumo humano.
“CORMACARENA”
 RESOLUCIÓN 1575 DE 2007: Por la cual se establece el sistema para la

protección y control de la calidad del agua para consumo humano.
 DECRETO 2181 DE 2006: Por el cual se reglamentan parcialmente las

disposiciones relativas a planes parciales contenidas en la Ley 388 de 1997 y
se dictan otras disposiciones en materia urbanística.
 RESOLUCION 2145 DE 2005: Por la cual se modifica parcialmente la

Resolución 1433 de 2004 sobre Planes de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos, PSMV.
 RESOLUCIÓN 1433 DE 2004: Por la cual se reglamenta el artículo 12 del

Decreto 3100 de 2003, sobre Planes de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos, PSMV, y se adoptan otras determinaciones.
ARTÍCULO 1o. PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS,

PSMV. El Plan deberá formularse teniendo en cuenta la información
disponible sobre calidad y uso de las corrientes, tramos o cuerpos de agua
receptores. los criterios de priorización de proyectos definidos en el
Reglamento Técnico del sector RAS 2000 o la norma que lo modifique o
sustituya y lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento y Territorial, POT. Plan
Básico de Ordenamiento Territorial o Esquema de Ordenamiento Territorial.
El Plan será ejecutado por las personas prestadoras del servicio de
alcantarillado y sus actividades complementarias.
 RESOLUCION 1045 DE 2003: Por la cual se adopta la metodología para la

elaboración de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS, y
se toman otras determinaciones.
Artículo 4º. Articulación de los PGIRS y los Planes de Ordenamiento

Territorial. El PGIRS deberá elaborarse y ejecutarse acorde con los
lineamientos definidos en el Plan y/o Esquema de Ordenamiento Territorial.
Parágrafo 1º. En los municipios o distritos en donde no se haya aprobado el

Plan o Esquema de Ordenamiento Territorial, la información contenida en el
PGIRS, se tendrá como base para la delimitación de las áreas que forman
parte de los sistemas de provisión de los servicios públicos domiciliarios o de
disposición final de los residuos sólidos y determinación de las características
de la infraestructura para el servicio público de aseo del Plan o Esquema de
Ordenamiento Territorial del municipio o distrito.
“CORMACARENA”
Parágrafo 2º. La información contenida en el PGIRS se tendrá como base

para la actualización y/o complementación Plan o Esquema de Ordenamiento
Territorial del municipio o distrito, en los aspectos mencionados en el
parágrafo anterior.
 DECRETO 216 DE 2003: Por el cual se determinan los objetivos, la

estructura orgánica del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial y se dictan otras disposiciones.
Artículo 19. Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques

Nacionales Naturales. La Unidad Administrativa Especial del Sistema de
Parques Nacionales Naturales - UAESPNN, es una dependencia del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con autonomía
administrativa y financiera.
 RESOLUCIÓN 839 DE 2003: Por la cual se establecen los términos de

referencia para la elaboración del Estudio sobre el Estado Actual de Páramos
y del Plan de Manejo Ambiental de los Páramos
 RESOLUCIÓN 769 DE 2002: Disposiciones para contribuir a la protección,

conservación y sostenibilidad de los páramos en el territorio nacional,
estableciendo en sus artículos tercero y cuarto, la elaboración por parte de
las autoridades ambientales del Estudio sobre el Estado Actual de los
Páramos del área de su jurisdicción y del Plan de Manejo Ambiental de los
mismos.
 DECRETO 1713 DE 2002: Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la

Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del
servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993
en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Artículo 8°. Plan para la Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS. La

ejecución del Plan para la Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS, se
efectuará en armonía y coherencia con lo dispuesto en los Planes y/o
Esquemas de Ordenamiento Territorial y en los Planes de Desarrollo de nivel
Municipal y/o Distrital.
 DECRETO 1729 DE 2002: Por el cual se reglamenta la Parte XIII, Título 2,

Capítulo III del Decreto-ley 2811 de 1974 sobre cuencas hidrográficas,
parcialmente el numeral 12 del artículo 5o. de la Ley 99 de 1993 y se dictan
otras disposiciones. Art. 17, Jerarquía normativa: De acuerdo con lo previsto
“CORMACARENA”
en el artículo 10 de la Ley 388 de 1997, el plan de ordenación y manejo de

una cuenca hidrográfica constituye norma de superior jerarquía y
determinante de los planes de ordenamiento territorial.
 DECRETO 2676 DE 2000: Por el cual se reglamenta la gestión integral de los

residuos hospitalarios y similares.
 DECRETO 1124 DE 1999: La UAESPNN es reestructurada sin que su

función central de administración del SPNN varíe.
 DECRETO 1504 DE 1998: Por el cual se reglamenta el manejo del espacio

público en los planes de ordenamiento territorial.
 LEY 388 DE 1997: Por la cual se modifica la Ley 9ª de 1979, y la Ley 3ª de

1991 y se dictan otras disposiciones.
 LEY 357 DE 1997: Por medio de la cual se aprueba la "Convención Relativa

a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat
de Aves Acuáticas", suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de mil
novecientos setenta y uno (1971).
 DECRETO 2915 DE 1994: Se crea la Unidad Administrativa Especial del

Sistema de Parques Nacionales Naturales - UAESPNN -, entidad de carácter
técnico-operativo, la cual hace parte de la estructura orgánica del Ministerio
del Medio Ambiente.
 LEY 160 DE 1994: Por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma

Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se establece un subsidio para la
adquisición de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma
Agraria y se dictan otras disposiciones.
 LEY 99 DE 1993: Por la cual se crea el MINISTERIO DEL MEDIO

AMBIENTE, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y
conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se
organiza el Sistema Nacional Ambiental –SINA y se dictan otras
disposiciones
 LEY 70 DE 1993: Por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la

Constitución Política.
“CORMACARENA”
 DECRETO 1974 DE 1989: Por el cual se reglamenta el artículo 310 del

Decreto Ley 2811 de 1974, sobre Distritos de Manejo Integrado de los
Recursos Naturales Renovables y la Ley 23 de 1973.
 DECRETO 1989 DE 1989: Por el cual se declara Área de Manejo Especial La

Macarena, la Reserva Sierra de La Macarena, se clasifica y zonifica su
territorio y se fijan sus límites reales.
 ACUERDO 0028 DE 1982: Por el cual se declara Área de Reserva Forestal

Protectora las Cuencas de los Ríos Blanco y Negro, aledañas al Parque
Nacional Natural Chingaza.
 LEY 09 DE 1979: Código Sanitario Nacional.
 DECRETO 622 DE 1977: Se reglamenta el Sistema de Parques Nacionales.

Establece que el INDERENA es la entidad encargada del manejo y la
administración del Sistema de Parques Nacionales, correspondiéndole, entre
otras funciones, la de reservar, alinderar, regular, conservar, restaurar,
controlar y de las diferentes áreas que integran el Sistema.
 ACUERDO 0015 DE 1977: Por el cual se reserva, alinda y declara como

Parque Nacional Natural un área ubicada en los departamentos de
Cundinamarca y Meta. (Chingaza)
 DECRETO 2811 DE 1974: Código Nacional de los Recursos Naturales

Renovables. Parte VIII De la Flora Terrestre. Título I. De la Conservación y
Defensa de la Flora. Artículo 195º. Se entiende por flora el conjunto de
especies e individuos vegetales, silvestres o cultivados, existentes en el
territorio nacional. Artículo 196º. Se tomaran las medidas necesarias para
conservar o evitar la desaparición de especies o individuos de a flora que,
por razones de orden biológico, genético, estético, socioeconómico o cultural
deban perdurar. Artículo 197º. Los propietarios de áreas protegidas serán
responsables por el buen manejo de dichas áreas.
 ACUERDO 0016 DE 1974: Por el cual se sustrae un área de terreno de la

Zona Forestal Protectora y de Bosques de Interés general del Páramo de
Sumapaz.
 ACUERDO 022 DE 1971: Por el cual se reserva y declara Zona Forestal

Protectora y de bosques de interés general el Páramo de Sumapaz, ubicado
en jurisdicción de Bogotá D.E.
“CORMACARENA”
 LEY 2 DE 1959: Por el cual se dictan normas sobre economía forestal de

la Nación y conservación de recursos naturales renovables.
Así mismo, las definiciones de los correspondientes usos del suelo se exponen a
continuación.
Uso Principal: uso deseable que coincide con la función específica de la zona y
que ofrece las mayores ventajas para el desarrollo sostenible.
Uso Compatible o Complementario: Uso que no se opone al principal y

concuerda con la potencialidad productividad y protección del suelo y demás
recursos naturales conexos.
Uso Condicionado o Restringido: Uso que presenta algún grado de

incompatibilidad urbanística y/o ambiental que se puede controlar de acuerdo con
las condiciones que imponga las normas urbanísticas y ambientales
correspondientes.
Uso Prohibido: Uso incompatible con el uso principal de una zona, con los
objetivos de conservación ambiental, y de planificación ambiental y territorial, y por
consiguiente implica graves riesgos de tipo ecológico y/o social.
 Preservación: mantenimiento de la condición natural de los ecosistemas

 Investigación: conocimiento y comprensión de valores y funciones naturales
sociales y culturales, de los ecosistemas y las especies.
 Recreación: actividades de esparcimiento y disfrute de la naturaleza.
 Protección: encaminada a garantizar la conservación y mantenimiento de
obras, actos, o actividades producto de la intervención humana.
“CORMACARENA”
2. ESTRUCTURA ECOLOGICA DEL DEPARTAMENTO DEL META
El departamento del Meta cuenta con zonas importantes desde el punto de vista
ecosistémico, razón por la cual se hace necesario su incorporación dentro de
categorías de protección. Esta estructura Ecológica se convierte en el principal
determinante de ordenamiento territorial según lo establece el numeral 1 del artículo
10 de la Ley 388 de 1997.
2.1 DEFINICION DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
El artículo primero del Decreto 3600 de 2007, define la estructura Ecológica

principal, como el conjunto de áreas y corredores que generan, sostienen y
conducen la biodiversidad y los procesos ecológicos esenciales a través del
territorio, brindando servicios ambientales y garantizando la integridad ecosistémica
a escala local y regional.
La definición de una Estructura Ecológica Principal le da un marco ecológico al

ordenamiento del territorio; esta estructura debe armonizar con la de los municipios
vecinos y áreas protegidas declaradas en la región. De esta manera, dicha
Estructura propuesta está conformada para el funcionamiento sostenible de la
región.
La finalidad de la Estructura Ecológica Principal es la conservación y recuperación

de los recursos naturales, como la biodiversidad, el agua, el aire y en general, del
ambiente deseable para el hombre, la fauna y la flora.
Dicha estructura se compone básicamente por el sistema de Áreas Protegidas y

Áreas Potenciales, así:
Áreas Protegidas: Definidas en el Decreto 2372 de 2010 como aquellas áreas que
hayan sido designadas, reguladas y administradas con el fin de alcanzar objetivos
de conservación.
Áreas Potenciales: Aquellas áreas que no se encuentran declaradas por ninguna

entidad, pese a lo cual, por su importancia ecosistémica, se han incluido por parte
de la entidad que realice la construcción de la estructura ecológica principal, como
integrante de esta misma; tal es el caso de aquellas que cumplen su función como
proveedoras de servicios ecológicos, las rondas de los ríos, las cuencas
abastecedoras, las divisoras de agua, las áreas que se ubican por encima de los
3.000 msnm y todas aquellas áreas nuevas que se han identificado como parte
integral del presente estudio.
“CORMACARENA”
2.2 ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DEL

META Y SUS DETERMINANTES AMBIENTALES
El establecimiento de la Estructura Ecológica Principal del departamento del Meta

se basó en el marco legal existente, Decreto 2372 de 2010 de Áreas Protegidas, sin
embargo, en virtud que dicha norma es reciente y en su contexto restringió
categorías; y teniendo en cuenta que en los municipios del departamento no se ha
llevado a cabo la homologación de categorías en función de las establecidas por el
decreto; se tomaron a su vez categorías acorde con las señaladas en el artículo 4
del Decreto 3600 de 2007.
Con base en este marco legal, se consolidó su información estableciendo las

siguientes categorías, aplicadas al contexto de la estructura principal y
determinantes ambientales para el departamento del Meta, así:
2.2.1. Distritos de Manejo Integrado*
Espacio geográfico, en el que paisajes y ecosistemas mantienen su composición y

función aunque su estructura haya sido modificada, y cuyos valores naturales y
culturales asociados, se ponen al alcance de la población humana para destinarlos
a uso sostenible, preservación, restauración, conocimiento y disfrute, acorde con lo
establecido en el artículo 14 del Decreto 2372 de 2010.
En el departamento del Meta se registran tres (3) Distritos de manejo integrado (Ver
mapa 1 “Distritos de Manejo Integrado”), que conforman el Área de Manejo
Especial La Macarena “AMEM”, creada y delimitada mediante el Decreto Ley 1989
del 1 de Septiembre de 1989, los cuales son definidos como área que se delimita
para la administración, manejo y protección del ambiente y de los recursos naturales
renovables (Art. 308 del Decreto 2811 de 1984, Código Nacional de Recursos
Naturales).
Tabla 1: Distritos de Manejo Integrado del Área de Manejo Especial La Macarena “AMEM”
Municipios de
Nombre Zonificación
Jurisdicción
Zona de Recuperación Mesetas, San Juan de
Distrito de Manejo
para la preservación norte Arama y Vistahermosa,
Integrado Macarena
Zona de Recuperación Puerto Concordia, Puerto
Norte*
para la producción norte Rico.
Distrito de Manejo Zona de Recuperación
La Macarena
Integrado Macarena Sur* para la preservación sur
Distrito de Manejo Zona de Producción Puerto Concordia, Puerto
Integrado Ariari Zona de Recuperación Rico, Puerto Lleras,
“CORMACARENA”
Municipios de
Nombre Zonificación
Jurisdicción
Guayabero* para la producción Fuentedeoro, San Juan
occidente de Arama, Granada, El
Zona de Recuperación Dorado, Guamal, El
para la producción sur Castillo,
Zona de Recuperación Lejanias,Cubarral,
para la preservación sur Mesetas, Uribe, Macarena
Zona de Preservación y Vistahermosa.
vertiente oriental de la
cordillera
Preservación serranía la
Lindosa
Fuente: Información Ambiental y Social PNN 2010; Ajustado por el Grupo Consultor
* Áreas previamente identificadas a las visitas técnicas, durante revisión información secundaria.
a) Uso del Suelo
El uso del suelo para el área de preservación ambiental:
De acuerdo con el Decreto 1974 del 31 de Agosto de 1989, son espacios de

preservación aquellos que contengan bioma o ecosistemas de especial
significación para el país.
En este sentido, el uso deberá estar dirigido exclusivamente a acciones

encaminadas a garantizar la intangibilidad y perpetuación de los recursos
naturales dentro de espacios específicos del DMI y, por tanto, no se dejan
reglamentados para esta clasificación usos compatibles o complementarios.
El uso del suelo para el área de protección ambiental:
Uso principal: Preservación y Restauración, investigación científica controlada,

Producción de bienes y servicios ambientales.
Uso compatible: Conocimiento y Disfrute (Admite actividades de

contemplación).
Uso condicionado: Dotacional (Contempla única y exclusivamente el trazado y

tendido de redes de servicios públicos de beneficio general para las
comunidades).
Uso Prohibido: Todos los demás.
“CORMACARENA”
El uso del suelo para áreas de recuperación ambiental:
Uso Principal: Forestal (Admite actividades relacionadas con procesos o

prácticas de reforestación, restauración de suelos, actividades forestales que
busquen la recuperación del ecosistema).
Uso Compatible: Agroforestal (Permite el establecimiento de cultivos en asocio

con árboles maderables).
Uso Condicionado: Turístico. (Admite actividades de recreación pasiva y

esparcimiento con baja dotación de infraestructura).
Uso prohibido: Todos los no mencionados se entenderán como prohibidos.
b) Determinantes y Lineamientos Ambientales
Dentro de la jurisdicción existen los distritos de manejo integrado declarados en el

artículo 2 del Decreto 1989 de 1989, su determinante lo constituyen la
reglamentación de zonificación y usos establecida en cada uno de los artículos del
mismo acto administrativo.
La Corporación establece como lineamiento que el área se debe mencionar en los

documentos técnicos, la memoria justificativa y el acto administrativo de adopción
del plan de ordenamiento territorial de los municipios incluidos dentro de la misma,
al igual se recomienda tener en cuenta las consideraciones de usos de las zonas en
el momento de fijar la reglamentación del suelo que se encuentra protegido por esta
figura.
Se recomienda a los municipios incluir dentro de su cartografía de zonificación,

estructura ecológica principal y reglamentación de esta figura de protección.
Para los Distritos de Conservación de Suelos, al momento de elaboración de

estos lineamientos se identificó dentro de esta categoría el Sistema de humedales
Kirpas – Pinilla – La Cuerera, en el municipio de Villavicencio.
La corporación establece como lineamiento, que dado el caso que un municipio

identifique una zona o zonas que puedan incorporarse en esta categoría, es
importante que la alindere e incluya dentro de su respectivo plan de ordenamiento;
teniendo especial cuidado en la reglamentación de usos que debe ser concordante
“CORMACARENA”
con los protección y conservación que se incluyen en el DTS de reglamentación que

hace parte integral de este estudio.
En términos de cartografía al igual que las demás categorías se debe incluir en la

zonificación ambiental, la estructura ecológica principal y la reglamentación de usos
del suelo.
2.2.2. Reservas Forestales Protectoras
Espacio geográfico en el que los ecosistemas de bosque mantienen su función,

aunque su estructura y composición haya sido modificada y los valores naturales
asociados se ponen al alcance de la población humana para destinarlos a su
preservación, uso sostenible, restauración, conocimiento y disfrute. Esta zona de
propiedad pública o privada se reserva para destinarla al establecimiento o
mantenimiento y utilización sostenible de los bosques y demás coberturas vegetales
naturales (Decreto 2372 de 2010, reglamentario del Decreto Ley 2811/74).
En el departamento del Meta se registraron dos (2) Reservas forestales protectoras

(Ver mapa 2 “Reservas Forestales Protectoras”), relacionadas y ubicadas de la
siguiente manera:
Tabla 2: Reservas Forestales Protectoras

Nombre Municipio
Reserva de Quebrada Honda y los
Caños Parrado y Buque
(Buenavista)
Villavicencio
Cerro Vanguardia, Caño
Vanguardia y Quebrada
Vanguardiuno
Fuente: Consolidado Grupo Consultor.
a) Uso del suelo:
El uso sostenible en esta categoría, hace referencia a la obtención de los frutos

secundarios del bosque en lo relacionado con las actividades de
aprovechamiento forestal. No obstante, el régimen de usos deberá estar en
consonancia con la finalidad del área protegida, donde deben prevalecer los
valores naturales asociados al área y en tal sentido, el desarrollo de actividades
públicas y privadas, deberán realizarse conforme a dicha finalidad y según la
regulación que para el efecto expida el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial.
“CORMACARENA”
Entiéndase por frutos secundarios del bosque los productos no maderables y

los servicios generados por estos ecosistemas boscosos, entre ellos, las flores,
los frutos, las fibras, las cortezas, las hojas, las semillas, las gomas, las resinas
y los exudados.
b) Determinantes y Lineamientos Ambientales:
Al momento de elaboración de este proceso se encuentran reglamentadas tres

(3) zonas dentro de esta categoría para la jurisdicción de CORMACARENA,
adicionalmente y conforme como se lista en los apartados anteriores y como
resultado del presente estudio se identificaron algunas zonas que la corporación
sugiere para declaratoria, por tanto y tras su reglamentación según sea el caso
por la Corporación o por el MAVDT, el acto administrativo de declaratoria y su
respectivo plan de ordenamiento forestal o de manejo se convertirá en el
determinante de ordenamiento.
Como lineamiento la Corporación establece que existe la necesidad de

incorporar la zona dentro de los documentos del plan de ordenamiento
territorial del municipio propendiendo de esta manera por su conservación y uso
sostenible hasta tanto no haya sido debidamente reglamentada, sus usos
propuestos en el POT no deben alejarse de los de protección y conservación.
En la Cartografía de zonificación, estructura ecológica principal y

reglamentación se propone la inclusión de la zona en los mismos términos de
los usos propuestos; de la misma forma se recomienda fijar un artículo o
parágrafo dentro del acto administrativo que deje abierta la posibilidad de
adaptar el régimen de usos de dicha zona cuando la misma sea reglamentada.
2.2.3. Área Forestal Productora
Es la zona que debe ser conservada permanentemente con bosques naturales o

artificiales, para obtener productos forestales para comercialización o consumo. El
área es de producción directa cuando la obtención de productos implique la
desaparición temporal del bosque y su posterior recuperación. Está relacionada en
el artículo 203 del Decreto 2811 de 1974.
En el departamento del Meta se registraron dos (2) Áreas forestales productoras

(Ver mapa 3 “Área Forestal Productora”), relacionadas y ubicadas de la siguiente
manera:
“CORMACARENA”
Tabla 3: Áreas Forestales Productoras

Nombre y descripción Municipio
Margen izquierdo del río Ocoa. El POT declara
Villavicencio
148 Há (relleno sanitario).
Alianza productiva cultivo cacao 274 ha
asociaciones de productores de los municipios de Cubarral
Lejanías, Cubarral y el Dorado.
a) Uso del suelo:
Uso principal: Forestal (Admite tratamiento de uso sostenible, restauración,

preservación, conocimiento y disfrute). Plantación, aprovechamiento, y
mantenimiento forestal.
Uso Compatible: Disfrute, preservación y restauración (Admite tratamientos de

rehabilitación ecológica, investigación de especies agroforestales y de los
recursos naturales y ecoturismo).
2.2.4. Área Forestal Protectora
Es la zona que debe ser conservada permanentemente con bosques naturales o

artificiales, para proteger estos mismos recursos u otros naturales renovables. En el
área forestal protectora debe prevalecer el efecto protector y sólo se permitirá la
obtención de frutos secundarios del bosque. Aprovechamiento de los Recursos
Naturales articulo 204 Decreto 2811 de 1974.
Dentro de esta categoría se encuentran todas las rondas de los caños, humedales,
pantanos, lagos, lagunas y demás cuerpos de agua del departamento de
conformidad con el área establecida por los diferentes planes y esquemas de
ordenamiento territorial. Ver mapa 4 “Area Forestal Protectora”
a) Uso del suelo:
Uso principal: Preservación y restauración.
Uso Compatible: Conocimiento.
“CORMACARENA”
2.2.5. Área de Conservación y Protección Ambiental
Son las áreas de especial importancia ecosistémica, tales como páramos y sub-
páramos, nacimientos de agua, zonas de recarga de acuíferos, humedales,
pantanos, lagos, lagunas y reservas de flora y fauna. Ver mapa 5 “Áreas de
Conservación”.
Las áreas de especial importancia ecosistémica establecidas dentro del artículo 4

del Decreto 3600 de 2007, deben ser acogidas por los municipios; dado que hacen
parte de la estructura ecológica principal y se recomienda acoger los planes de
manejo ambiental de las mismas, si los hay.
En el departamento del Meta se registraron diferentes áreas de conservación y

protección ambiental, las cuales, de acuerdo con su ecosistema, se relacionan a
continuación:
I. Páramos:
Dos (2) relacionados y ubicados de la siguiente manera:
Tabla 4: Páramos
Nombre Jurisdicción
Páramo de Sumapaz Cubarral* Lejanías y Uribe
Paramo de Chingaza Villavicencio
a) Uso del suelo:
Uso principal: Preservación.
Uso Compatible: Restauración, Conocimiento.
Para los ecosistemas de páramos se debe realizar la caracterización del

área: Localización y extensión (Cartografía), identificar el componente
biofísico generar planes de manejo o adoptarlo si existe, el cual debe
contener la caracterización de fauna, flora y su estado actual. Adicionalmente
“CORMACARENA”
se debe incluir un diagnostico socioeconómico que permita identificar y definir

los actores sociales que desarrollan actividad en estas zonas.
Lo anterior permite generar una zonificación que permite identificar unidades

de uso (categorías de ordenamiento) y programas y propuestas de
conservación y/o recuperación. Y manejo de los páramos.
Se debe incluir en la estructura ecológica principal del municipio, generar

actos administrativos de adopción como área protegida y referenciar ello en
los PO locales y reglamentar el régimen de usos acorde con los permitidos
para estas áreas, los cuales no deben estar muy lejanos a los de
conservación.
II. Sub-páramos:
Dos (2), ubicados en los siguientes municipios:
Tabla 5: Sub-Páramos
Localización Jurisdicción
PNN de Sumapaz Cubarral* Lejanías y Uribe
PNN de Chingaza Villavicencio
a) Uso del suelo:
Uso Compatible: Conocimiento (Admite actividades de investigación de flora

y fauna e investigación controlada de los recursos naturales).
Uso condicionado: Disfrute (Admite actividades de recreación contemplativa y

pasiva, ecoturismo, aprovechamiento de productos de bosques plantados).
III. Nacimientos de agua:
Todos los existentes en el departamento de conformidad con la legislación

existente: Ley 99 de 1993, artículo 1, numeral 4, Decreto 1541 de 1978 y
Decreto 1449 de 1977, artículo 3, literal A.
a) Determinantes y Lineamientos Ambientales:
“CORMACARENA”
Para los cuerpos de agua sean de primer, segundo orden o superior, se debe
fijar ronda de preservación de mínimo 100 metros perimetrales al nacimiento,
para propender por la conservación de las llamadas “matas” u ojos de agua.
Los municipios deben incluir dentro de sus documentos soporte del plan de
ordenamiento territorial tales zonas y su respectiva reglamentación tanto en
el actos administrativo de adopción como en su cartografía de
reglamentación, no solo fijando la restricción si no haciéndola parte de su
zonificación ambiental y de su estructura ecológica principal, definiendo
proyectos y programas para su preservación.
Para los usos del suelo en estas zonas se deben utilizar los relacionados en
la reglamentación propuesta.
IV. Zonas de recarga de acuíferos:
Todos los existentes en el departamento de conformidad con la legislación

existente: Ley 99 de 1993, artículo 1, numeral 4.
V. Rondas hidráulicas de cuerpos de agua:
Todas los existentes en el departamento de conformidad con la legislación

existente: Decreto 2811 de 1974, artículo 83, literal D, Decreto 1449 de 1977,
artículo 3, literal B.
Cuando se trate de cuerpos de agua de primer orden, en todo momento las

rondas deben ajustarse a lo dispuesto en el Decreto 2811 de 1974, al
respecto de las de tercer orden y superior la determinante la constituyen las
establecidas mediante la implementación de la Resolución PM.GJ.1.2.6.10-
577 de 2010 de CORMACARENA; en el caso de las fuentes abastecedoras
de acueductos se deben fijar rondas de mínimo 50 metros a lado y lado del
cuerpo de agua.
zonificación ambiental y de su estructura ecológica principal.
“CORMACARENA”
2.2.6. Parques Nacionales Naturales (PNN)
El Decreto Ley 2811 de 1974 "Código de los Recursos Naturales Renovables y de

Protección al Medio Ambiente", establece como finalidades principales del Sistema
de Parques Nacionales las siguientes: Conservar los valores sobresalientes de
fauna y flora; perpetuar en estado natural muestras de comunidades bióticas,
regiones fisiográficas, unidades biogeográficas, recursos genéticos y especies
silvestres amenazadas de extinción y proteger ejemplares de fenómenos naturales,
culturales, históricos y otros de interés internacional
En el departamento del Meta se registraron cinco (5) Parques Nacionales Naturales

(PNN) (Ver Mapa 6 “Parques Nacionales Naturales”), relacionados y ubicados de
la siguiente manera:
Tabla 6: PNN Jurisdicción CORMACARENA

Cumaral, El Calvario, Restrepo,
PNN Chingaza
San Juanito
PNN Tinigua Uribe, Mesetas, Vistahermosa
PNN Picachos Uribe, La Macarena
El Castillo, Uribe, Lejanías,
PNN Sumapaz
Cubarral, Guamal, Acacías
La Macarena, Puerto Concordia,
PNN Sierra de
Puerto Rico, Vistahermosa, San
La Macarena
Juan de Arama, Mesetas
Fuente: CORMACARENA y Grupo Consultor.
a) Uso del suelo:
 El Uso del suelo para las zonas intangibles en estas áreas protegidas, en
las cuales el ambiente ha de mantenerse ajeno a las más mínimas
alteraciones humanas, a fin de que las condiciones naturales se conserven a
perpetuidad, de conformidad con el Decreto 622 de 1977 es:
Uso compatible: Conocimiento
Uso prohibido: Todos los no mencionados se entenderán como prohibidos..
“CORMACARENA”
 Así mismo, el uso del suelo para las zonas primitivas, que no han sido
alteradas o que han sufrido mínima intervención humana en sus estructuras
naturales, de acuerdo con el citado decreto es:
Uso compatible: Conocimiento
 El Uso del suelo para el área de recuperación natural o zona que ha sufrido
alteraciones en su ambiente natural y que está destinada al logro de la
recuperación de la naturaleza que allí existió o a obtener mediante
mecanismos de restauración un estado deseado del ciclo de evolución
ecológica, es:
Uso Principal: Restauración.
Uso compatible: Preservación y Conocimiento
 El uso del suelo para la zona de recreación general exterior, o zona que
por sus condiciones naturales ofrece la posibilidad de dar ciertas facilidades
al visitante para su recreación al aire libre, sin que esta pueda ser causa de
modificaciones significativas del ambiente, es:
Uso principal: Disfrute
Uso compatible: Preservación, restauración y conocimiento.
Uso Prohibido: Todos los no mencionados se entenderán como prohibidos.
 El uso del suelo para la zona de alta densidad de uso, o zona en la cual por
sus condiciones naturales, características y ubicación pueden realizarse
actividades recreativas y otorgar educación ambiental de tal manera que
armonice con la naturaleza del lugar, produciendo la menor alteración
posible, es:
Uso principal: Disfrute y conocimiento
Uso compatible: Preservación, restauración.

“CORMACARENA”
Uso Prohibido: Todos los no mencionados se entenderán como prohibidos.
En el departamento del Meta, como se habló en los apartados anteriores, se

encuentran 5 PNN, cada uno de los cuales tiene su respectiva Resolución de
declaratoria y plan de manejo; cuyas disposiciones constituyen el
Determinantes de ordenamiento territorial, pues en especial en el plan de
manejo se establecen los usos y la zonificación propuesta.
La Corporación como lineamiento en este caso y para la concertación ambiental

de los planes de ordenamiento de cada uno de los municipios que tienen esta
figura en su territorio establece que se debe mencionar dentro de los
documentos soportes del Plan de ordenamiento: su fecha de inicio, su
Resolución de declaratoria y las directrices que para esta misma se fijan dentro
del plan de manejo; además en el acto administrativo de adopción se debe
nombrar la figura como parte de la estructura ecológica y de la reglamentación;
de igual forma, se deben establecer las acciones tendientes a su conservación
por parte del municipio en el programa de ejecución.
Es necesario además incorporar en la cartografía de zonificación ambiental,

reglamentación y estructura ecológica principal según sea el caso, los usos y
zonas propuestos tanto en la Resolución, como en el plan de manejo. Tomando
en cuenta además la existencia de zona amortiguadora, bien sea que haga
parte del plan de manejo o que el municipio decida fijar alguna recordando que
los usos para esta misma y las áreas aledañas al parque no deben estar muy
alejados de la Conservación y la preservación ambiental; es decir no se pueden
establecer usos industriales, de vivienda campestre y de cultivos a excepción de
los silvo-pastoriles en los suelos aledaños a este tipo de figuras.
2.2.7. Áreas de Interés para la Conservación de Avifauna en Peligro (AICAS)
Son áreas de importancia internacional para la conservación de aves. Normalmente

provee hábitat esencial para una o más especies de aves. Estos sitios pueden tener
aves amenazadas, con rango de distribución restringida, las que son
representativas de un bioma o concentraciones numerosas de aves en sitios de
reproducción, durante su migración, o en sus sitios de hibernación.
En el departamento del Meta se registraron cinco (5) AICAS (Ver Mapa 7 “AICAS”),
ubicadas en las siguientes zonas biogeográficas, las cuales se consideran en su
“CORMACARENA”
totalidad como AICAS, dado que las aves son organismos que se desplazan
constante y continuamente por estos territorios.
Tabla 7: Áreas de interés para la conservación de avifauna (AICAS)

Cumaral, El Calvario, Restrepo, San
PNN Chingaza
Juanito*
El Castillo, Uribe, Lejanías, Cubarral,
PNN Sumapaz
Guamal, Acacias*
Villavicencio, EL Calvario, Restrepo,
Cañon del Río Guatiquia
San Juanito *
La Macarena, Puerto Concordia, Puerto
PNN Sierra de La Macarena Rico, Vistahermosa, San Juan de
Arama, Mesetas, Uribe *
Riberas Occidentales Del Río La Macarena, Vistahermosa, Mesetas,
Duda Uribe *
Fuente: Información Ambiental y Social SINAP 2010. Ajustado por el grupo consultor.
a) Uso del suelo:
Uso principal: Preservación y conocimiento
Uso Compatible: Disfrute
Las distinciones internacionales tales como, Sitios RAMSAR, Reservas de

Biósfera, AICAS y Patrimonio de la Humanidad, entre otras, no son categorías
de manejo de áreas protegidas, sino estrategias complementarias para la
conservación de la diversidad biológica. Las autoridades municipales deberán
priorizar estos sitios atendiendo a la importancia internacional reconocida con la
distinción, con el fin de adelantar acciones de conservación que podrán incluir
su designación bajo alguna de las categorías de manejo previstas en el
presente decreto
En el departamento del Meta no se encuentra ningún sitio RAMSAR, ni reserva

de la biosfera pero si cuenta con cinco (5) AICAS.
Los municipios deben tener en cuenta esta categoría de protección y sus

implicaciones a la hora de definir los usos del suelo propuestos, para ello es
“CORMACARENA”
necesario que se incluya la categoría y sus implicaciones dentro de los

documentos de soporte y la reglamentación del plan de ordenamiento territorial
para establecer la reglamentación se recomienda tomar en consideración los
usos propuestos en el DTS denominado Reglamentación de usos.
Es importante además que se incluya dentro de la cartografía de zonificación

ambiental, de reglamentación de usos del suelo y de estructura ecológica
principal, acogiendo lo propuesto por las determinantes ambientales para el
departamento.
2.2.8. Patrimonio Cultural Nacional
Todos los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las
representaciones de la cultura que son expresión de la nacionalidad colombiana,
tales como la lengua castellana, las lenguas y dialectos de las comunidades
indígenas, negras y creoles, la tradición, el conocimiento ancestral, el paisaje
cultural, las costumbres y los hábitos, así como los bienes materiales de naturaleza
mueble e inmueble a los que se les atribuye, entre otros, especial interés histórico,
artístico, científico, estético o simbólico en ámbitos como el plástico, arquitectónico,
urbano, arqueológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, testimonial,
documental, literario, bibliográfico, museológico o antropológico.” (Artículo 1°, que
modifica el Artículo 4° de la Ley 397 de 1997).
En el departamento del Meta se registró un (1) área como Patrimonio Cultural

Nacional, relacionada y ubicada de la siguiente manera:
Tabla 8: Patrimonio Cultural Nacional

La Macarena, Puerto Rico, Vistahermosa,
San Juan de Arama,Mesetas, Uribe,
Área de manejo especial la Macarena Lejanías, Puerto Concordia, Puerto Lleras,
Granada, Fuentedeoro, El Dorado, El
Castillo, Cubarral y Guamal.
Fuente: Grupo Consultor
*: Áreas previamente identificadas a las visitas técnicas, durante revisión información secundaria.
a) Uso del suelo:
Los usos para esta área estarán dados de conformidad con lo establecido y
reglamentado en los correspondientes Planes de Manejo de los Distritos de
Manejo Integrado que la conforman y sus categorías de ordenamiento; planes
de manejo que se encuentran en proceso de elaboración por parte de la
“CORMACARENA”
Corporación CORMACARENA, en razón de lo cual, de manera general y hasta

tanto no se cuente con los mismos, se deberá aplicar lo establecido en el
Decreto 1974 de 1989.
2.2.9. Patrimonio Cultural Departamental y/o Municipal
Son bienes de interés cultural del ámbito departamental y municipal, los declarados
como tales por las autoridades departamentales, distritales, municipales, de los
territorios indígenas y de los de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de
1993, en el ámbito de sus competencias, en razón del interés especial que el bien
revista para la comunidad en una división territorial determinada. Artículo 5 de la
Ley 1185 de 2008.
En el departamento del Meta se registraron tres (3) áreas como Patrimonio cultural
departamental y/o municipal, ubicadas en los siguientes municipios:
Tabla 9: Patrimonio Cultural Departamental y/o Municipal

Nombre Municipio
Río Humadea Guamal
Lagua El Agujeto Mapiripán
Cuadrillas San Martin
Fuente: Grupo Consultor
No hay elementos declarados legalmente, sin embargo el decreto 353/2000, “Por

medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de
Villavicencio”, establece algunas áreas; a su vez, en Lejanías, Fuentedeoro y
Granada, los POT`s identifican algunas de estas áreas (Ver mapa 8 “Patrimonio
Cultural Departamental y/o Municipal”), las cuales se describen a continuación:
Tabla 10: Elementos no declarados

Nombre Municipio
Parque infantil
Parque Santander
Cerro del Cristo Rey
Parque del Hacha
Biblioteca German Arciniegas
Casa de la Cultura Jorge Eliecer Gaitan Villavicencio*
Catedral Nuestra señora del Carmen
Templete Eucaristico
Monumento de la Cruz
Puente Eduardo Santos Sobre El Guatiquia
Puente La reconciliación
Piedra Gorda sector baja cristalina Lejanías*
Torre De La canasta
Casa de la Cultura Fuente de Oro*
“CORMACARENA”
Nombre Municipio
Museo Guayupe
Casa Del fundador
Museo Guayupe
Granada*
Puente Guillermo León Valencia
Fuente: Decreto No. 353 de 2000, Villavicencio y POT`s municipios Lejanías, Fuente de Oro y Granada
2.2.10. Áreas Protegidas Privadas – Reservas de la Sociedad Civil
El artículo 109 de la Ley 99 estableció como reserva natural de la sociedad civil “La
parte o el todo del área de un inmueble que conserve una muestra de un
ecosistema natural y sea manejado bajo los principios de la sustentabilidad en el
uso de los recursos naturales, cuyas actividades y usos se establecerán de acuerdo
a reglamentación, con la participación de las organizaciones sin ánimo de lucro de
carácter ambiental”.
En el departamento del Meta se registraron (18) Reservas de la sociedad civil (Ver

mapa 9 “Áreas Protegidas Privadas – Reservas de la Sociedad Civil”),
relacionadas y ubicadas de la siguiente manera:
Tabla 11: Reservas de la Sociedad Civil

Nombre Municipio
La Casa de La Abuela
Las Unamas
Rey Zamuro y Mata
San Martin
redonda*,
El Caduceo
Manaco*
Lagos de Menegua
Puerto López
La Reseda
Rancho Camana
Cosmopolitana* Restrepo
El Paraiso
Caño Quenane
Jardin del Comino
Villavicencio
La Esperanza
Nakua
Kaliawirinae
Cumaral*
Floresta
Altamira
Acacias*
El Socay
Fuente: Consolidado Grupo Consultor
*: Áreas identificadas en la página web de la red de reservas http://nodorinoquia.com/meta.html

mayo 2010.
“CORMACARENA”
a) Uso del suelo:
Los usos que se ajustan a esta figura de protección son establecidos por la
voluntad de su propietario y pueden ser destinadas para uso sostenible,
preservación o restauración con vocación de largo plazo, de conformidad con el
artículo 17 del Decreto 2372 de 2010 y el Decreto 1996 de 1999.
Como se presentó en los apartados anteriores, la jurisdicción de

CORMACARENA cuenta con 18 reservas de la sociedad civil, cuyas
disposiciones están fijadas en las Resoluciones de declaración y se convierten
en los determinantes de ordenamiento territorial.
La Corporación establece como lineamiento, la inclusión de dichas áreas en

todos los documentos de soporte del Plan de ordenamiento territorial respectivo;
contando con el número de Resolución, el uso y tratamiento de conservación
fijado para el área; igualmente dentro del acto administrativo de adopción de
este mismo instrumento, se debe contemplar la existencia de esta figura y sus
implicaciones sobre el predio objeto de la misma, pese a lo cual el uso
establecido en el predio no afecta ni es necesariamente razón para establecer
usos de conservación para las zonas aledañas.
Se debe además incluir dentro de la cartografía de zonificación ambiental, la

estructura ecológica principal y la reglamentación de uso del predio con las
características respectivas según sea el caso.
2.2.11. Cuerpos de Agua (Abastecedores de Acueductos)
Acorde con los permisos de concesiones de agua otorgados por CORMACARENA,

las fuentes hídricas abastecedoras de acueductos urbanos o rurales, con
concesiones de agua, son las siguientes:
Tabla 12: Permisos de Concesiones de Agua otorgados por CORMACARENA
CAUDAL
FUENTE
MUNICIPIO OPERADOR RESOLUCIÓN OTORGADO ESTADO
ABASTECEDORA
(L/s)
EDESA SA
Barranca de Upia Quebrada Pavitos 2.6.06.526 4 Vigente
ESP
San Juanito Municipio Quebrada Blancas 2.6.05.718 2 Vigente
Restrepo Restrepo Río Caney 2.6.04.107 67.47 Vencida
“CORMACARENA”
CAUDAL
FUENTE
ABASTECEDORA
(L/s)
Acacias ESPA ESP Río Playon 2.6.06.0999 70 Vigente
Q. Las Blancas 200

Acacias ESPA ESP Río Acaciitas Bajo 2.6.04.353 60 Vigente
Río Acaciitas Alto 40
EDESA SA Rio Jumadea 10

Guamal 2.6.05.724 Vencida
ESP Rio Orotoy 6.51
30 de Junio de
Cubarral Municipio Caño Cristalino 2.6.05.731 7.13
2010
San Carlos de EDESA SA CT.
Pozo Profundo 2.6.05.654 40
Guaroa ESP Renovación
Pozo Profundo 11
de Noviembre
EDESA SA Pozo Profundo
San Martín 2.6.07.349 44 Vigente
ESP Plaza de mercado
Pozo Profundo
Manga de Coleo
06 de
Lejanias Municipio Caño Urichare 2.6.05.0311 18 Diciembre
2010
Caño Aguas
PM-GJ 0.96
El Dorado Municipio Claras Vigente
1.2.6.10.0165
Caño Zarzal 4
El Castillo Municipio Caño Lindo 2.6.05.732 7.24 Vencida
Empresa de
Servicios 18 de Junio de
Granada Pozo Profundo 2.6.05.319 60
Publicos de 2010
Granada
Mesetas Municipio Cañi Agua Linda 2.6.05.319 12 Vencida
EDESA SA Vigente hasta
Fuente de Oro Caño Curalito 2.6.05.1245 18
ESP abril de 2011
San Juan de 7 de Julio de
Municipio Caño Curia 2.6.05.420 12.5
Arama 2007
EDESA SA
Vistahermosa Pozo profundo 2.6.09.0097 20 Vigente
ESP
Vistahermosa Municipio Pozo profundo 2.6.05.418 11.56 Vencida
EDESA SA
Puerto Rico Pozo profundo 2.6.05.417 13.7 Vencida
ESP
25 de Febrero
Castilla La Nueva Municipio Río Humadea 2.6.04.086 12
de 2010
PM-GJ
Cumaral Municipio Río Guacavia 50 Vigente
1.2.6.10.0768
EDESA SA Quebrada La
El Calvario 2.6.05.601 2.5 Vencida
ESP Arenosa
Pto. Lleras Municipio Pozo profundo 2.6.06.0887 12 Vigente
EDESA SA
Pto. Concordia Pozo profundo 2.6.05.873 11.8 Vencida
ESP
Pto. Lopez Municipio Pozo profundo 2.6.05.707 29 Vencida
“CORMACARENA”
CAUDAL
FUENTE
ABASTECEDORA
(L/s)
Barrio Abel Rey
Pozo profundo
29 Vencida
Barrio Julio Florez
Pozo profundo
Barrio Villa 29 Vencida
Modelia
Nacedero
Pto. Gaitán Municipio 2.6.05.587 24.04 Vencida
Manantial
Caño Nevera
(Epoca de
EDESA SA PM-
La Macarena Invierno) y Rio 16 Vigente
ESP GJ1.2.6.09.1616
Guayaberouribia
(Epoca de Verano)
EDESA SA
Mapiripán Caño Brisas 2.6.07.0468 4.85 Vigente
ESP
EDESA SA Quebrada Santa PM-
Uribe 12 Vigente
ESP Rita GJ1.2.64.10.1223
Pozo - San Pablo 6 Vigente
CT. De
Cabuyaro Municipio 2.6.05.708 Proroga No.
Pozo – Centro 4
3.44.10.2384
del 18/11/2010
Villavicencio EAAV Quebrada Honda 2.6.05.155 1.600 Vencida
Villavicencio EAAV Caño Buque 2.6.05.154 100 Vencida
Villavicencio EAAV Caño Maizaro 2.6.05.046 21 Vencida
Villavicencio EAAV Caño Parrado 2.6.05.153 100 Vencida
Villavicencio EAAV Río Guatiquia 2.6.05.159 900 Vencida

Fuente: Grupo Agua – CORMACARENA, a Abril de 2011
Ver mapa 10 “Cuerpos de Agua (Abastecedores de Acueductos) con Permisos

de Concesiones otorgados por CORMACARENA”
El artículo 111 de la Ley 99 de 1993 fijó en su momento la obligación de los

municipios de invertir el 1% de sus ingresos corrientes para la adquisición de
predios en las fuentes abastecedoras del acueducto municipal, señalando lo
siguiente:
“Adquisición de Áreas de Interés para Acueductos Municipales. Declárense de

interés público las áreas de importancia estratégica para la conservación de
recursos hídricos que surten de agua los acueductos municipales y distritales.
Los departamentos y municipios dedicarán durante quince años un porcentaje no

inferior al 1% de sus ingresos, de tal forma que antes de concluido tal período, haya
adquirido dichas zonas.
“CORMACARENA”
La administración de estas zonas corresponderá al respectivo distrito o municipio en

forma conjunta con la respectiva Corporación Autónoma Regional y con la opcional
participación de la sociedad civil.”
Pasados los 15 años del término de la Ley, tras el no cumplimiento de esta

disposición, el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2011 (Ley 1151 de 2007) modificó
en su momento el artículo 111 retirando el período de 15 años que había fijado el
artículo original.
A continuación se relacionan algunos predios adquiridos por el municipio de

Villavicencio y demás entes territoriales de la jurisdicción de la Corporación, en
cumplimiento del marco legal:
Tabla 13: Predios adquiridos por el Municipio de Villavicencio
PREDIOS ADQUIRIDOS POR EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO PARA LA
CONSERVACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS ABASTECEDORES DE
ACUEDUCTOS*
VEREDA CUERPO DE AGUA ACUEDUCTO SURTIDO
Buena vista Los Angeles

Caño Parrado
Corregimiento 2 El refugio, Mirador
Acueducto Ver. Montecarlo, Villa
Los Laureles
Samaria Oriente, Playa Rica y Villa del Río
Altamira Montecarlo Alto Teusaquillo
El Carmen C. 2 San Antonio Caños Maizaro y Blanco
El Escondite
Caño Pendejo
Samaria C. 2 San Pablo
Las Palmas Caño Grande
Samaria Baja C.3 Santa Maria Quebrada Blanca
Miralindo
Buenos Aires Caño Colepato
La esperanza
San Luis del Ocoa C.1
La Primavera Rio Ocoa
Miraflores
Colepato, Cristal y Caño Pendejo
Alcala
La Esperanza o El
El Carmen Caño Buque
pedregal
Santa María Buenos Aires
Quebrada Blanca
Santa María Baja Vistahermosa
San José Las Banderas San Jose y Lourdes
“CORMACARENA”
PREDIOS ADQUIRIDOS POR EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO PARA LA

CONSERVACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS ABASTECEDORES DE
ACUEDUCTOS*
VEREDA CUERPO DE AGUA ACUEDUCTO SURTIDO
21.8 Ha
Campo Alegre
La Libertad
La Palmita
La esperanza Acueducto veredal Buenavista
Buena Vista La Gloria
Palmichal Santa Lucia
Guamalito
20.1 Ha
San Cristobal
21.3 Ha Acueducto de Villavicencio
14.7 Ha
Fuente: Oficina de Planeación Municipal de Villavicencio. Predios adquiridos entre 1989 y 2009
Tabla 14: Predios adquiridos en el resto del departamento del Meta (Art. 111 de la Ley 99/93)
Año de
MUNICIPIO VEREDA FUENTE HIDRICA FINCA AREA (Há) VALOR ($)
Asignación
Cumaral No ha comprado - - - $ 15.126.797 2004
Dorado - Aguas Zarcas 2004
Cabuyaro - - - - $ 10.000.000 2004
Restrepo No ha comprado - - - - 2004
El Calvario No ha comprado - - - - 2004
236-000574
San Juan de - - - $ 16.100.000 2003
Matricula
Arama
No ha comprado - - - $ 30.000.000 2004
Puerto López No ha comprado - - - $ 5.000.000 2004
Guamal No ha comprado - - - $ 137.194.917 2004
Puerto Envía
No ha comprado - - - -
Concordia información
Cominera Agua Linda La Esperanza - $ 54.000.000 2004

Mesetas
Los Naranjos - Maricutana - $ 46.412.640 Por Comprar
Puerto Gaitan asignado - - - - 2004
Brisas
Lejanías Naranjal Caño Urichare - $ 3.300.000 1998
Urichare
“CORMACARENA”
Año de
MUNICIPIO VEREDA FUENTE HIDRICA FINCA AREA (Há) VALOR ($)
Asignación
Peñas
Castillo Caño embarrado La cal - $ 8.210.000 2003
Blancas
Se han realizado compensaciones en reforestaciones, dado que el sistema que abastece es un pozo
Puerto Rico
profundo ubicado en el casco urbano
Fuente: Oficina Asesora de Planeación – CORMACARENA, a Abril de 2011
a) Uso del suelo:
2.2.12. Nuevas Áreas Declaradas en el SINAP
La Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La

Macarena “CORMACARENA”, en el marco del Decreto 2372 del 2010, declaró,
registró y u homologó las siguientes áreas, en el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas “SINAP”:
Tabla 15: Áreas de Interés Ambiental Declaradas

ACTO
ÁREA CATEGORÍA JURISDICCIÓN DECLARATORIA
ADMINISTRATIVO
Puerto Gaitán y En proceso
Yucao -
Puerto López declaratorio
Acuerdo Declaratorio
del consejo directivo
San CORMACARENA No.
Puerto Rico Declarado
Vicente 010 del 17 de Junio de
Parque Natural 2011 (En el marco del
Regional decreto 2372 de 2010)
Acuerdo Declaratorio
del consejo directivo
CORMACARENA No.
Loma Linda Puerto Lleras Declarado
09 del 17 de Junio de
2011 (En el marco del
decreto 2372 de 2010)
“CORMACARENA”
ACTO
ÁREA CATEGORÍA JURISDICCIÓN DECLARATORIA
ADMINISTRATIVO
Humedales
Catatumbo,
Áreas de
Calatraba,
recreación: En proceso
Caracolí, Villavicencio -
Parque declaratorio
Charco y
ecológico
Zuria
Coroncoro
Sistema de
Humedales Distrito de
En proceso
Kirpas – Manejo de Villavicencio -
declaratorio
Pinilla – La Suelos
Cuerera
Fuente: Oficina Asesora de Planeación - CORMACARENA junio 2011 (Ajustada por grupo consultor)
Ver mapa 11 “Áreas de Interés Ambiental Declaradas”
2.2.13. Áreas Recomendadas
Tras realizar las salidas de campo a los municipios de la Jurisdicción de

CORMACARENA y en la revisión literaria, se identificaron las siguientes áreas que
no se han declarado como protegidas y que se recomienda sean consideradas
como potenciales para la declaratoria como área protegidas por parte de la
Corporación Autónoma, la Unidad de Parques Nacionales Naturales o las entidades
territoriales según el ámbito de sus competencias fijadas por la Ley 99 de 1993 y
sus Decretos reglamentarios.
Cada una de estas áreas fue incluida dentro de una categoría de protección para
que esta misma sea valorada y ajustada a los usos propuestos en la presente
consultoría.
Acorde con la revisión del estado de conservación se presentan las siguientes

categorías:
I. Parques Naturales Regionales
Acorde con la revisión y ajuste de las determinantes ambientales de 2009, se

identificaron las siguientes áreas, las cuales en dicho informe se definen como
Parques Naturales Regionales, pero no se identificaron actos administrativos de
creación de los mimos, por tal motivo se relacionan como áreas recomendadas
“CORMACARENA”
para ser tenidas en cuenta y así generar procesos y mecanismos de protección,

acorde con los marcos jurídicos y normativos pertinentes. Ver mapa 12 “Áreas
Recomendadas – Parques Regionales”
Tabla 16: Parques Naturales Regionales

ÁREA O INSTITUCIÓN
CATEGORIA JURISDICCIÓN DECLARATORIA
ZONA ACUERDO
EL TABLON SAN JUANITO
LOS
CHILACOS, CABUYARO*
MATAPALOS GERENCIA
SAN CARLOS AMBIENTAL
PAJURE
PARQUE DE GUAROA
LAGUNA SAN NATURAL PUERTO IDENTIFICADA
PABLO REGIONAL LOPEZ
PUERTO
CASIBARE
LLERAS
PUERTO
GAITÁN Y
YUCAO CORMACARENA
PUERTO
LÓPEZ
RESERVA ACUERDO No.
NATURAL PARQUE PUERTO 047/22-Sep-98
DECLARADA
ALTO DE DEPARTAMENTAL LOPEZ CONCEJO
MENEGUA MUNICIPAL
Fuente: Determinantes Ambientales 2009 (Identificación, delimitación y cuantificación de las Áreas Protegidas declaradas del
nivel local y Ecosistemas estratégicos del departamento del Meta, Componente No. 2, Convenio de Cooperación
Interadministrativo No. 0061 de 2006, Gerencia Ambiental)
En el momento de reglamentación de las determinantes, se encuentran declarados

los siguientes Parques Naturales Regionales:
 Laguna San Vicente (Puerto Rico): Mediante acuerdo declaratorio No. 010 del
17 de Junio de 2011.
 Laguna Lomalinda (Puerto Lleras): Mediante acuerdo declaratorio No. 09 del 17
de Junio de 2011.
En el marco del decreto 2372 del 01 de Junio de 2010 (MAVDT), para los Parques
Naturales Regionales, es importante dentro de la formulación del Plan de Manejo,
establecer una zonificación ambiental conforme.
“CORMACARENA”
Para los municipios que ampare esta figura de protección de ecosistemas

considerados estratégicos, declarados por la Corporación, se debe: incluir dentro
de los documentos técnicos del plan de ordenamiento territorial fijando claramente
el tipo de figura, la fecha de creación el acto administrativo, la reglamentación fijada
para la zona que corresponda al municipio; adicionalmente se debe incorporar en la
cartografía de la zonificación ambiental, de la estructura ecológica principal y la
reglamentación en todo momento siguiendo los usos y zonas propuestas en el plan
de manejo y la Resolución de declaratoria según sea el caso, convirtiéndose en
Determinantes Ambientales.
II. Bosques Primarios1
En el departamento del Meta se registraron bosques primarios (Ver mapa 13

“Áreas Recomendadas – Bosques Primarios”), relacionados en los POT y/o
EOT y de acuerdo con su configuración se señalan a continuación:
Tabla 17: Bosques Primarios

Área (Zona) Municipio
Finca La Primavera EL Castillo
Margen entre los ríos Guayabero y Duda al
La Uribe
occidente del municipio
Bosques protectores: Q. La Cristalina, Río
Guape, Río Guejar, Finca El Mirador, Caño Lejanías
Urichare, Cayacal
III. Bosques Protectores
En el departamento del Meta se registraron bosques protectores (Ver mapa 14

“Áreas Recomendadas – Bosques Protectores”), relacionados en los POT
y/o EOT y de acuerdo con su configuración se señalan a continuación:
Tabla 18: Bosques Protectores

Cuenca Alta Río Acaciitas Acacias
Margen izquierdo del río Duda al norte
Uribe
del municipio
Lejanías*, El
Área para la recuperación Río Guape
Castillo* y
(2.347 Há)
Granada*.
Vereda San Joaquín Cumaral**
Área de influencia de los nacimientos
Cubarral**
de los caños El Quebradón, La
1
Entiéndase por bosques primarios; áreas de bosque natural que no presentan ningún tipo de intervención.
“CORMACARENA”

Cristalina, Jujuaro, Mulería, Arenas
Blancas y Río Ariari
*: Áreas previamente identificadas a las visitas técnicas, durante revisión información

secundaria.
**: Zonas de Interés Ambiental - Determinantes Ambientales 2009.
IV. Áreas de Interés Ambiental
Acorde con revisión y ajuste de las determinantes ambientales de 2009, se

de interés ambiental, pero no se identificaron actos administrativos de creación
de los mimos, por tal motivo se relacionan como áreas recomendadas para ser
tenidas en cuenta y así generar procesos y mecanismos de protección, acorde
con los marcos jurídicos y normativos pertinentes.
Tabla 19: Áreas de interés ambiental identificadas Determinantes Ambientales 2009

Criterios Acciones de
LOCALIZACIÓNGEOG SUPERFICIE TIPO
Utilizados para Restauración
RÁFICA (Há) ECOSISTEMAS
su Identificación Implementada
Reforestación,
Cuenca quebrada La Zonificación
Bosque Natural obras de control de
Honda municipio de 539,20 Ambiental Plan de
primario erosión,
Villavicencio Manejo
aislamiento.
Cuenca Río Ocoa Zonificación
Bosque de Reforestación de
municipio de 303,03 Ambiental
Galería 37Há
Villavicencio POMCA
Aislamiento
Cuenca Quebrada Agua protector 1000,
Bosque natural Plan de manejo
Linda municipio de 430,00 reforestación 5Há,
protector Ambiental
Mesetas instalación vallas
informativas.
Zonificación
Ambiental
Cuenca Alta Río Bosque Natural Reforestación de
POMCA, Estudio
Acaciitas municipio de 716,00 de Piedemonte protectora, compra
Identificación
Acacias. Llanero de 650Há.
Áreas articulo 111
ley 99/93
“CORMACARENA”
Criterios Acciones de
LOCALIZACIÓNGEOG SUPERFICIE TIPO
Utilizados para Restauración
RÁFICA (Há) ECOSISTEMAS
su Identificación Implementada
Aislamiento con
Estudio 1.600m de cerca
Nacimiento acueducto Bosque
Identificación protectora,
municipal de Puerto 5,00 protector
Áreas articulo 111 establecimiento
Gaitán Alto Neblinas Nacimiento
ley 99/93 2Há de
reforestación.
Áreas de Interés Bosque

Ambiental acueductos protector Estudio
Reforestaciones
municipales adquiridas y Nacimiento, Identificación
4.875,29 protectora-
declaradas en los 29 lagunas, Áreas articulo 111
productoras.
municipios de la esteros y ley 99/93
jurisdicción. morichales.
Fuente: Determinantes Ambientales 2009 (GRUPO BIOTICOS - CORMACARENA, A MARZO DE 2009).
V. Reservas Forestales
Las áreas descritas a continuación se encuentran relacionadas en los POT y/o

EOT según sea el caso, se enuncian en este apartado bajo un mecanismo de
protección establecido y reconocido por la legislación, para que las entidades
pertinentes tengan presenten esta figura en el proceso declaratorio como área
protegida, dado que no se encuentran acuerdos de creación, adopción y
reglamentación como área protegida, se enuncian como zonas potenciales a ser
declaradas. Ver mapa 15 “Áreas Recomendadas – Reservas Forestales”
Tabla 20: Reservas Forestales Recomendadas

Área Municipio
Zona denominada Mata de Bambú Vistahermosa*
Caños Blanco, Guapaza, Guadualito y Amarillo Vistahermosa**
Se definen zonas en La Esperanza, Las Camelias y El
Paraíso, Candilejas y La Primavera, Zona Nororiental del
municipio (Cordillera) Uribe
El Municipio define áreas en la parte Nororiental y
Occidental de la cordillera*
Cuchilla cabeza de muerto (indio acostado) San Juan de Arama*
Aguas Zarcas y El Dorado Santa rosa alta, la Cumbre, la
Esmeralda, parte alta de Caño Leche y Caño Amarillo,
Palomarcado, San Pedro y Alto Cumaral, Rivera norte del
El Dorado
Río Cumaral y la Meseta, Caños Pajuil, Aguas Claras y
Río Ariari, Relicto boscoso de la Gorgona y bosques
naturales
Área de influencia de los nacimientos de los caños: el Cubarral
“CORMACARENA”
Área Municipio
Quebradon, la Cristalina, Jujuaro, Muleria, Arenas
Blancas y rio
Parte oriental de la cordillera San Juanito*
Ecosistema de Páramo y subpáramo, Ecosistema de
El Calvario*
Bosques Andinos y Subandino
Nacedero del caño Capri, Parque Natural Caño Capri: la
Isla de Capri, Morichales y reservorios en la vereda
Mundo roto, reserva del acueducto de Pajure, lagunas
San Carlos De Guaroa
múltiples en la Inspección de Pajure y Surimena, rivera
izquierda del río Guamal, la rivera caño la raya, el caño
Guaroa, la rivera del caño Surimena y Giramena
Parcelación La Española, El Triunfo, Buitrago Fuente de Oro*
zonas de ronda y zona de cordillera 60.000 Ha Villavicencio
*: Áreas previamente identificadas a las visitas técnicas, durante revisión información secundaria
y verificados por el equipo consultor
**: Zonas de interés ambiental – Determinantes Ambientales 2009
En la jurisdicción de la Corporación se encuentra una zona de reserva

forestal declarada y alinderada en la Ley 2 de 1959, la cual fue modificada
por el decreto 1989 de 1989, el cual crea el Área de Manejo Especial de La
Macarena. Por tanto esta norma se convierte junto con el plan de
ordenamiento forestal en la determinante en este caso, pese a lo cual este
último instrumento no se elaboró en el caso de esta zona, lo que se hizo en
su momento fue declarar el Área de Manejo Especial la Macarena “AMEM” y
sus distritos de manejo integrado respectivos, que cubren, si no la totalidad
de la mencionada zona, si la mayor parte de ella.
Pese a esto la Corporación recomienda a los municipios que se encuentren

con esta figura en su jurisdicción tener especial cuidado en el establecimiento
de usos del suelo que ocasionen tala o pérdida por deforestación de zonas
boscosas que hagan parte del polígono de la Ley 2 de 1959, la cual fue
modificada por el decreto 1989 de 1989, el cual crea el Área de Manejo
Especial de La Macarena, para ello se recomienda incluir esta figura dentro
de la reglamentación, en los documentos de soporte del plan de
ordenamiento y en la cartografía en especial la de la estructura ecológica
principal, la zonificación ambiental y tenerla en cuenta para la
reglamentación de usos.
VI. Área Forestal Productora
“CORMACARENA”

reglamentación como área protegida se enuncian como zonas potenciales a ser
declaradas. Ver mapa 16 “Áreas Recomendadas – Áreas Forestales
Productoras”
Tabla 21: Áreas Forestales Productoras Recomendadas

Área Municipio
Cerro Mirador, Sabanas de la Alianza, El
Barranca de Upia
Hoyo de la Alianza
Finca La Trinidad Castilla La Nueva
Área definida por el municipio en la parte
Uribe
Nororiental y Occidental
Vereda los Esteros, Red hídrica y
Mapiripán
bosque de galería
Caño azul Puerto Concordia
El Corcovado Villavicencio
Zona del Río Guamal y Humadea Guamal
a) Uso del suelo:
Uso principal: Forestal (Admite tratamiento de uso sostenible, restauración,

preservación, conocimiento y disfrute). Plantación, aprovechamiento, y
mantenimiento forestal.
Uso Compatible: Disfrute, preservación y restauración (Admite tratamientos de

rehabilitación ecológica, investigación de especies agroforestales y de los
recursos naturales y ecoturismo).
VII. Área Forestal Protectora-Productora

reglamentación como área protegida se enuncian como zonas potenciales a ser
“CORMACARENA”
declaradas. Ver mapa 17 “Áreas Recomendadas – Áreas Forestales

Productoras-Protectoras”
Tabla 22: Áreas Forestales Protectoras-Productoras Recomendadas
Área Jurisdicción
Finca las Brisas Castilla La Nueva
Vereda los Esteros Mapiripán
Laguna José María y caño abastecedor de
Puerto Lleras
acueducto en Cafurray
68 Há Microcuencas Abastecedoras de
Guamal y Puerto Rico
Acueductos
261 Há de recuperación y manejo de las Vistahermosa, El
cuencas abastecedoras en el AMEM Castillo y Mesetas
Zonas de bosque protectores alrededor de los
Caños Talanqueras, Caño Madroño, El Alto las Vistahermosa
Delicias y Los rosales
Límites e intercepciones entre las Quebradas
San Andrés, El Salto, Honda, El Tablón, La San Juanito**
Cajonera, hasta el PNN Chingaza
**: Zonas de interés ambiental – Determinantes Ambientales 2009
VIII. Áreas de Protección Hidrológica

ecosistemas estratégicos y son complementarias a otras figuras de protección
existente como Humedales, nacimientos, entre otros. Dado que esta figura no se
encuentra reconocida tácitamente por la legislación de áreas protegidas
existentes en los decretos 2372 de 2010 y 3600 de 2007, es necesario que los
municipios y entidades pertinentes desarrollen los estudios necesarios para
homologación a categorías reconocidas en la legislación nacional, durante los
procesos declaratorios de las mismas. Ver mapa 18 “Áreas Recomendadas –
Áreas de Protección Hidrológica”
.
Tabla 23: Áreas de Protección Hidrológica Recomendadas
Área Jurisdicción
Ríos: Guayabero, Ariari, Guaviare.
Caños: Bellavista, Pororio, Guarupayas,
Marimba, Ceiba, Cafre, Salitre, La Sal, Puerto Concordia
El Mielón. Lagunas: La Herradura,
Mereles, La Guijalpa
Caños yZonas hídricas en el área alta
del municipio, veredas: Portachuelo, Alto
Acacías
Acaciitas, La Palma, Venecia,
Manzanares, San Cristobal, Frescovalle,
“CORMACARENA”
Área Jurisdicción
Loma del Pañuelo y Colonia Penal
Interadministrativo No. 0061 de 2006, Gerencia Ambiental) Ajustado Grupo Consultor.
a) Uso del suelo:
Para Humedales, Pantanos, Lagos, Lagunas y demás cuerpos de agua, los

usos del suelo serán:
IX. Ecosistemas Estratégicos

ecosistemas estratégicos dado que esta figura no se encuentra reconocida
tácitamente por la legislación de áreas protegidas existente decreto 2372 del
2010 y 3600, es necesario que los municipios y entidades pertinentes
desarrollen los estudios necesarios para homologación a categorías reconocidas
en la legislación nacional, durante los procesos declaratorios de las mismas
Tabla 24: Ecosistemas Estratégicos Recomendados
Área Jurisdicción
Cascada sobre la quebrada La Cajonera
- Vereda San Roque
Cañón del rio Verde, Los Camellones o
Cruz del Gallo
Cañón del rio Guatiquía San Juanito
Parte baja de los farallones de Medina
Cascadas en los farallones de Medina
Basílica Puente Natural (gruta)
Termales y puente de La Pichonera
Aguas Zarcas y El Dorado El Dorado
Reserva Las Nieves
Villavicencio
Reserva Corrales
Interadministrativo No. 0061 de 2006, Gerencia Ambiental) Ajustado Grupo Consultor.
“CORMACARENA”
X. Cuerpos de Agua
En el departamento del Meta se registraron cuerpos de agua que abastecen

acueductos, ya sea urbanos o rurales, relacionados a continuación:
Tabla 25: Cuerpos de agua principales

Nombre Municipio
Balneario Humadea, Rio Guamal Guamal *
Río Guayuriba, río Acacias – Pajure Acacias
Cuerpos de Agua en las veredas de Betania,
Violetas, San Agustín, Cacayal, parte de la
Castilla La Nueva*
vereda de Caño Grande y Sabanas del
Rosario , Caño Palomarcado
San Carlos de
Río Guamal
Guaroa*
Camana, Cosmopolitana Restrepo
Caño Uruimes y Caño Aguas Claras El Castillo
Caño de los sustos, caño La Reserva Barranca de Upia*
Fuente receptora de vertimientos de tipo
Doméstico o de tipo Industrial Microcuenca San Juan de Arama
Malpaso Tramo Medio
Productor y regulador hídrico
San Juan de Arama
Microcuencacunimía
Quebrada Chorro Azul La Uribe
Caños Guapaya, Sardinata, Amarillo,
Blanco, guadualito, Nacimientos en Vistahermosa
Talanqueras
Fuente: Consolidado Grupo Consultor
Tabla 26: Cuerpos de agua abastecedores de acueductos (Municipales y Rurales)

Cuerpos de agua Municipio
Nacimientos y microcuencas en las veredas:
Portachuelo, alto Acaciitas, la palma,
Venecia, Manzanares, San Cristóbal, Acacias
Frescovalle, loma del pañuelo y Colonia
penal, Río Acaciitas, Q. Las Blancas
Caños Maizaro, Parrado, Grande Y Buque,
Villavicencio
Río Guatiquia, Quebrada La Honda
Caño Urichare y Quebrada La Cristalina Lejanías
Q. La Gomera (Acueducto San Ignacio), En Barranca de
Caño pavitos Upía
Caño La Cristalina (Acueducto Municipal),
Caño Quebradón, Laguna San Fernando, Cubarral
Caño Arenas Blancas
Rio Guacavia, Caño Mayuca Cumaral
Caño Pereira, Caño Brasil, Caño Antioquia El Castillo
Loma de San Juan Fuente de Oro
“CORMACARENA”
Cuerpos de agua Municipio

Río Orotoy, Río Guamal Guamal
Q. Chorro Azul, Q. El Riachon La Uribe
Barranco Colorado Puerto Rico
Pajure, Palmeras, Surimena, palomas, Caño San Carlos de
San Cristobal, Peñuelas, Celda transitoria Guaroa
Nacimiento del Caño Tacuya, Caño San Juan de
Cunumía, Caño Malpaso Arama
Los Esteros Medios, Caño Victoria En Mapiripan
Caño Azul, Pozo El Porvenir Puerto Concordia
Pozo NN-Chafurray En Puerto Lleras
Caños Aguas Zarcas, Aguas Claras, Caño
El Dorado
Leche y Buenos Aires Caño Danta
San Juan de
Bocatoma de caño curía
Arama
Cabeza de Pozo profundo en (N837554
W1035711), Río Güejar, Caño Cusiana,
Vistahermosa *
Caño Acacias 3 Nacimientos N.N,
Nacimiento Inderena, Jamuco
Fuente: Consolidado Grupo Consultor - Revisión secundaria y visitas de campo.
Ver mapa 19 “Áreas recomendadas: Cuerpos de Agua de importancia y

Abastecedoras de Acueductos”
a) Uso del suelo:
Para Humedales, Pantanos, Lagos, Lagunas y demás Cuerpos de agua, los

XI. Humedales, Lagos y Lagunas
En el departamento del Meta se localizan ochenta y ocho (88) ecosistemas

acuícolas de este tipo, los cuales se identificaron mediante información
secundaria y visitas de campo por el equipo consultor; son relacionados y
ubicados de la siguiente manera:
Tabla 27: Humedales, Lagos y Lagunas identificados

Nombre Municipio
“CORMACARENA”
Nombre Municipio
Laguna Catatumbo*
Laguna Hay Mi Llanura*
Laguna Serena
Laguna San Jose
Laguna Juncal y Victoriosa
Laguna Juanambu
Laguna La Cecilia
Laguna Antonio Nariño
Laguna Barquitos
Laguna Belleza Suiza*
Villavicencio
Laguna Santa Clara*
Laguna Unillanos*
Laguna El Pulpito*
Laguna Los Ocarros
Calatrava
Charcos
Caracoli
Zuria
Coroncoro
Humedal Kirpas Pinilla La Cuerera
Villavicencio, San Carlos de
Laguna El Antojo Guaroa, San Martin , Puerto
López
Villavicencio Acacias, San Carlos
Laguna San Calixto
de Guaroa
Acacias, Puerto López y San
Las Cruces
Carlos de Guaroa
Laguna La Perra Guamal, Villavicencio, Acacias
Laguna San Pablo Acacias
Laguna La Estondada El calvario
Laguna Brava San Carlos de Guaroa
Laguna Finca La Cristalina.
Laguna Finca La Alcancia
Laguna Bonanza
Laguna Finca Frontera Cumaral*
Laguna Brava
Laguna La Cima
Laguna San Antonio
“CORMACARENA”
Nombre Municipio
Laguna Arizona
Laguna Larga
Lagunas Vegadas
Laguna El Amparo San Juanito
Laguna del San Juan
Laguna Guajaro
San Juanito, Cumaral,
Laguna Los Patos
Villavicencio, Restrepo
Laguna Catatumbo
Castilla La Nueva
Laguna Grande
Laguna Vieja Fuentedeoro
Mesetas Varias NN Mesetas
Complejo Lagunar Madroño** Vistahermosa
Laguna Curia**
San Juan de Arama
Laguna Mesa de Fernandez**
Uribe Varias NN Uribe
Lejanias Lejanias
Cubarral Cubarral
Humedal Guamal Guamal
Humedal Urbano Guamal Guamal
Laguna San Vicente Puerto Rico
Laguna Bonanza* Mapiripan
Humedal Finca el Porvenir*
Puerto Lleras
Humedal Lomalinda
Laguna La Guijalpa
Laguna Lechemiel
Lagunas Las Palomas Puerto Concordia
Laguna Mereles
Laguna La Herradura
Laguna Tapajo
Laguna El Carrizal
Laguna Los Chigüiros
Laguna El Algarrobo
Puerto Gaitán
Estero La Primavera
Estero Las Delicias
Estero de Las Neblinas
Carimagua
“CORMACARENA”
Nombre Municipio
Laguna Cachoviejo
Laguna Carata
Laguna Las Piedras
Laguna Morichal
Laguna de Materro
Laguna Caragoa
Laguna Grande
Laguna Yanacua
Laguna del Toruno
Laguna Encantada
Laguna El Cacho
Laguna Mozambique
Puerto López
Laguna La Mazurienta
Laguna La Venturosa (San Pablo)
Laguna Mateyuca
Fuente: Oficina de Planeación – SIG. CORMACARENA Febrero 2011. Ajustada por el grupo consultor.
*: Áreas previamente identificadas a las visitas técnicas, durante revisión información

secundaria.
** Áreas identificadas en las visitas técnicas de campo.
Ver mapa 20 “Áreas recomendadas: Humedales, lagos y lagunas”
a) Uso del suelo:
Para Humedales, Pantanos, Lagos, Lagunas y demás cuerpos de agua, los

Para Humedales: Según el artículo 1, de la Ley 357 de 1997, que recoge la

definición del convenio de RAMSAR, los humedales son aquellas extensiones
de marismas, pantanos, turberas o aguas de régimen natural o artificial,
permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o
“CORMACARENA”
saladas, incluyendo las extensiones de agua marina cuya profundidad en

marea baja no exceda de seis metros. Pero existen además de los
humedales protegidos en la convención de RAMSAR, otros sistemas de
humedales que no son áreas protegidas en el marco de la convención de
humedales de importancia internacional, los cuales están regulados en el
Decreto 2811 de 1974, artículos 9, 47, y 83; el Decreto 1541 de 1978 articulo
14, 119, y 124. Se recomienda rondas de mínimo 30 metros alrededor del
mismo.
el acto administrativo de adopción como en su cartografía de reglamentación,
no solo fijando la restricción si no haciéndola parte de su zonificación
ambiental y de su estructura ecológica principal definiendo proyectos y
programas para su preservación.
Para Lagunas: Se recomiendan franjas de aislamiento de mínimo 30 metros

alrededor del mismo.
zonificación ambiental y de su estructura ecológica principal definiendo
proyectos y programas para su preservación.
XII. Reservas Municipales en el Departamento
Los municipios del departamento del Meta, en el marco de sus competencias

legales, en especial las conferidas por la Ley 99 de 1993, declararon las
siguientes áreas protegidas:
Tabla 28: Reservas Municipales del Departamento

Acto de
Municipio Nombre reserva Area (há)
creación
“CORMACARENA”
Acto de
Municipio Nombre reserva Area (há)
creación
Zona de Reserva Ecológica Protectora Parque
Natural Los Matapalos, Los Chilacos, áreas
Acuerdo
Cabuyaro aledañas a los Caños Piragua, Grande y Yarico y ND
023/95
predios colindantes de los ríos Meta, Cabuyarito y
Upia.
Acuerdo
Cubarral Reserva Natural Protectora Caño La Cristalina ND
010/97
Acuerdo
Guamal Patrimonio turístico y cultural Humadea ND
24/94
Acuerdo
Parque Ecológico Recreacional y de la Ciencia
040/96
Acuerdo
Reserva Forestal El Charco 3,00
031/96
Area Ecológica de Manejo Especial, Cuenca
Acuerdo
Quebrada Honda, Cuenca Alta y Media del rio
011/94
Guatiquía.
Decreto
Parque del Coroncoro 12,00
109/97
Acuerdo
Reserva Forestal Cuenca Alta del Caño 0057/87 y
520,00
Vanguardia y Quebrada Vanguardia Resolución
084/88
Acuerdo
Parque Zoológico y Jardín Botánico
042/91
Acuerdo
Compra de predios en zonas de reserva forestal
077/86
Zona de utilidad publica y áreas de reserva
Acuerdo
forestal protectora, nacimientos de los Caños 5,00
06/80
Grande, Pendejo, San Luis y San Juan de Ocoa.
Zonas de Reserva Forestal Caños Buque, Acuerdo
Maizaro, Parrado, Grande. 008/77
Acuerdos
Garcero vereda La Unión 010/91 y
030/91
Acuerdo
Garcero vereda La Reforma
007/98
Acuerdo
Menegua 1.373,48
047/98
Puerto López
Acuerdo
Yucao 6,95
047/98
FUENTE: Determinantes Ambientales 2009 (Oficina Asesora de Planeación - CORMACARENA, a marzo de 2009. POT
Villavicencio y Puerto López. CORPORINOQUIA 2001)
Ver mapa 21 “Reservas Municipales en el Departamento”
“CORMACARENA”
XIII. Áreas de Recreación
Espacio geográfico en el cual los paisajes y ecosistemas estratégicos en la

escala regional, mantienen la función, aunque su estructura y composición
hayan sido modificadas; con un potencial significativo de recuperación y cuyos
valores naturales y culturales asociados, se ponen al alcance de la población
humana para destinarlos a su restauración, uso sostenible, conocimiento y
disfrute.
La reserva, delimitación, alinderación, declaración, administración y sustracción,

corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales a través de sus
Consejos Directivos con la participación de las organizaciones sin ánimo de lucro
de carácter ambiental.
En el departamento del Meta se registraron 83 Áreas de recreación,

relacionadas y ubicadas de la siguiente manera: ver plano
Tabla 29: Áreas para la Recreación Identificadas

Nombre Municipio
Rio Sardinata, Río Acacias, Malecón Turístico,
Acacias
río Orotoy
Termales de Guaicaramo, Carutal Barranca de Upía
Río Guatiquia, JardinBotanico, Cueva de Los
Murcielagos, Mirador Turistico Vereda Villavicencio
Buenavista. Mirador De Cristo Rey
Puerto Nuevo Unión del Ariari, Caño Blanco,
Granada
Puerto Limón Y Puerto Santander,.
Caño Cacayal, Caño Cachirre Castilla La Nueva
Parte del Sendero Ecológico Are-Are Cubarral
Puente Aguas Zarcas El Dorado
Cascada del Guape, Río Duda playas del
La Uribe
amor, Q. La Dulzana
Cristalina baja, Río guejar, El Naranjal, Pozo
Lejanías
Guape
Finca El Porvenir, Caño El Gurre Puerto Lleras
Laguna San Vicente bajo y laguna del amor Puerto Rico
San Carlos de
Rio guamal, Rio Meta, Río Acacias
Guaroa
San Juan de
Sendero el caño Cunumía, El tablazo
Arama
Pozo Cantaclaro, pozo charco Azul, caños
Piñalito y Camoa, Puente caño Iracá, Pozo San Martín
Iraca
Pozo Natural La Chorrera , Laguna El Agujeto,
Mapiripán
Laguna Capurganá, Caño Yamu
Caño el Gurre, Laguna Jose maría-Chafurray, Puerto Lleras
“CORMACARENA”
Nombre Municipio
Laguna El Lagunazo, Charco 13 y río Cunimia
Laguna San Vicente, laguna de los Negros,
caudal del río Guayabero, Caño Cabra. Caño
Puerto Rico
La Ceiba, Laguna San Vicente bajo y Laguna
del Amor.
Termales y Puente de la Pichonera, Basílica
Puente Natural (la Gruta), Cascadas en los
Farallones de Medina, Los Camellones o Cruz San Juanito
del gallo, Cascada sobre la quebrada La
Cajonera.
Laguna los cubarros, puerto ariari, cascadas
formadas desde la cordillera hasta la llanura, Cubarral
mesa redonda (caño la cristalina)
Fuente: Consolidado Grupo Consultor mediante visitas de campo y revisión de información secundaria.
*: Áreas previamente identificadas a las visitas técnicas, durante revisión información secundaria
Ver Mapa 22 “Áreas de Recreación”
Al momento de elaboración de este proyecto en el departamento del Meta, se

estaba culminando el proceso declaratorio por la Corporación de los
humedales Catatumbo, Calatraba, Caracolí, Charco, Zuria y Coroncoro en el
municipio de Villavicencio. Para estos y para todos aquellos que se declaren
en adelante, CORMACARENA establece como lineamiento que se incluyan
estas zonas dentro de la estructura ecológica de cada uno de los municipios,
guardando congruencia en los usos propuestos en estas zonas con los
propuestos por la presente consultoría.
Además se recomienda establecer un apartado en el acto administrativo de

adopción del POT, donde se deje abierta la posibilidad de articular este
instrumento con el acto administrativo de declaratoria y sus disposiciones
generales.
Al respecto de la cartografía, la Corporación fija como lineamiento que las

zonas mencionada queden como de “Áreas o Zonas de Recreación” dentro
de la estructura ecológica principal, la zonificación ambiental y la
reglamentación de usos.
2.3 ELEMENTOS ARTICULADORES
“CORMACARENA”
El tema específico de los Elementos Articuladores, ha sido referido en el Documento

Técnico de Soporte “Estructura Ecológica Principal”, en el numeral 6 “Elementos
Articuladores”, en el cual está relacionada información para el Recurso agua,
Recurso fauna y flora y para las Áreas de Interés Ambiental.
3. AREAS CON AMENAZAS Y RIESGOS
3.1 AREAS IDENTIFICADAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META
Las áreas de amenazas y riesgos que se identificaron, pertenecen tan solo a la

categoría de amenazas naturales que consideran consecuencia de peligros
naturales "aquéllos elementos del medio ambiente físico, o del entorno físico,
perjudiciales al hombre y causados por fuerzas ajenas a él"
Los fenómenos naturales potencialmente peligrosos, a nivel general, se clasifican

en 6 categorías
I. Atmosféricos
II. Sísmicos
III. Fenómenos geológicos/hidrológicos
IV. Hidrológicos
V. Volcánicos
VI. Incendios
En el departamento del Meta se presentan los siguientes fenómenos naturales:
3.1.1. Inundaciones
Las inundaciones terrestres ocurren cuando se excede la capacidad de los lechos

de los ríos para conducir el agua y esta rebalsa las riberas. Las inundaciones son
fenómenos naturales que pueden ocurrir a Intervalos irregulares en cualquier
riachuelo o río. El asentamiento en llanuras de inundación es la causa principal de
los daños producidos por las inundaciones.
Este tipo de fenómeno se pudo identificar en las áreas relacionadas en la siguiente

tabla. Ver mapa 23 “Áreas con Amenaza”
Tabla 30: Zonas de Inundación
Municipio Sectores
“CORMACARENA”
Municipio Sectores
Cuenca baja del río Guatiquía, desde Parcelas del Progreso y Cairo medio hasta Vereda
el Guamo.
Cuenca baja margen izquierda del río Guayuriba, veredas Río Negrito, Cocuy, Vegas del
Villavicencio
Guayuriba y Puerto Tembleque.
Cuenca baja del río Ocoa, veredas Juan Bosco, Peralonso e Indostán
Casco urbano: Zonas de ronda invadidas de los caños Buque, Maizaro y Parrado.
Cuenca baja de los ríos Caney y Upín Veredas Los Medios, San Jorge, Caney Medio
Restrepo
Vereda el Caibe, margen izquierda del río Guatiquía
Inspección de Guacavía y Casco urbano, margen derecha del río Guacavía
Cumaral Vereda Varsovia, margen izquierda del río Guatiquía.
Llanura inundable margen izquierdo río caney
Vega aluvial en la margen derecha del río Guayuriba, desde el Puente sobre la vía
Acacias
Villavicencio – Acacias hasta el límite municipal con San Carlos de Guaroa.
Cuenca baja del río Guamal, margen derecha Vereda la Isla y Casco Urbano margen
Guamal izquierda, desde el ápice del Abanico actual en el sector Monserrate hasta el límite
municipal con Castilla La Nueva.
Vereda las Violetas, y sector Puente Hormiga, margen izquierda del río Guamal y vereda
El Turuy, margen derecha río Guamal
Vega aluvial del río Guamal, en su margen izquierda desde el límite municipal con Guamal
Castilla La Nueva
hasta el límite municipal con San Carlos de Guaroa. Vega aluvial del río Guamal, en su
margen derecha desde el límite municipal con Guamal hasta el límite municipal con San
Martín.
Veredas ubicadas sobre la margen derecha del río Guamal, frente al casco urbano, Vega
San Carlos de
aluvial en la margen derecha del río Guayuriba, desde el límite municipal con Acacias
Guaroa
hasta su desembocadura en el río Metica.
Vereda Santa Helena, margen derecha del río Humadea y sector Gualas, Se encuentran
delimitadas zonas de inundación sobre el río Manacacías, caño Guendepal y Caribay,
San Martín
además zonas de erosión y amenaza sísmica (en general se encuentra todo el municipio
cubierto, es necesario verificar)
Veredas Guayaquil y Los Maracos (margen izquierda Río Ariari), (margen derecha río
Granada
Ariari), vereda El Guape (río Guape), (río Guape)
Margen derecha del río Upía Vereda Las Moras y Susceptibilidad por Socavación en
Barranca de Upía margen derecha de la terraza casco urbano y estribo derecho del Puente de la vía
marginal de la selva.
Cabuyaro Casco Urbano, margen izquierda del río Meta.
Puerto Lleras Casco Urbano, margen izquierda del río Ariari
Fuente de Oro Margen derecha del río Ariari, centros poblados de Puerto Nuevo y la Cooperativa.
Casco urbano margen izquierdo del río Ariari.
Puerto Rico
Margen derecho del Río en la vereda La Primavera.
Cuenca baja del rió Guejar, Veredas Jericó, Balastrera, Puerto Esperanza, Trocha 30,
Vistahermosa
Trocha 26, Puerto Lucas, Talanquera, Caño Blanco, Caño Gurre, Puerto Tusa y Piñalito.
Zona de amortiguación PNN Sumapaz (bosque andino, subandino y piedemonte.
Cubarral ubicación: rio Ariari, rio Humadea, caño Arenas Blancas
Llanuras inundables. Vega aluvial del río Cumaral, en sus dos márgenes, desde el sector
El Castillo de La Unión hasta su desembocadura en el río La Cal. Vega aluvial del río La Cal, en sus
dos márgenes, desde el ápice del Abanico actual hasta su desembocadura en el río Ariari.
Llanura inundable. Caño Aguas Zarcas, en sus dos márgenes, cerca al casco urbano del
El Dorado
municipio.
Lejanias Barrios manantial y Simón Bolivar (Caño Urichare)
La Uribe Tramo medio y bajo del río Duda
Mesetas Cuenca Quebrada Agua Linda. Río Güejar a la altura de Puerto Nariño
“CORMACARENA”
Municipio Sectores
San Juan de Arama Río Güejar, Vereda Miraflores. Caño Urichare
Urbanización La Esperanza, en el casco urbano, Corredor vial a San Juanito vereda San
Calvario José, entre el río Santa Bárbara y centro poblado. Sector Caños Negros en la vía y límite
municipal con San Juanito
San Juanito Inspección de La Candelaria, centro poblado y áreas aledañas
Fuente: Consultoría Determinantes Ambientales, a partir de información recolectada en campo– 2011 y Oficina Asesora de
Planeación CORMACARENA 2011 (Plan de Acción para la Atención de la Emergencia y la Mitigación de sus efectos
“PAAEME”)
3.1.2. Remoción en Masa
Se consideran los fenómenos de remoción en masa, como los movimientos

gravitacionales pendientes abajo o movimiento hacia afuera sin la ayuda de agua
como agente de transporte. Aunque por definición el término deslizamiento es
utilizado solo para los movimientos en masa que ocurren a lo largo de superficies
deslizantes definidas, incluye aquellos movimientos que involucran pequeños o
ningún desplazamiento. Ver mapa 23 “Áreas con Amenaza”
Tabla 31: Zonas de Remoción en Masa

Municipio Sectores
Cuenca alta de las quebrada Argentina,
Microcuenca de Caño Pendejo,
Microcuenca de las quebradas ,
Cuenca alta de Caño Tigre y Caño Arenoso,
Villavicencio Corredor vial antiguo Villavicencio – Bogotá Sector Servitá
Corredor vial Autopista a Bogota Tramo Pipiral – Quebrada
Susumuco
Corredor vial a Acacias - Sector Las Cristalinas,
Corredor vial a San Luis de Monfort,
Inspección San Francisco
El Calvario San Luis de Monfort (EVACUADO)
Corredores viales a San Juanito a Monterredondo y a Cáqueza,
Lejanías Parte alta del caño Urichare y Río Guape
San Juanito Inspección Corredor vial a El Calvario.
Cuenca alta del río Caney
Restrepo
Cuenca alta del río Upín.
Guamal Cuenca media del río Guamal (caño Cenizo y vereda Monserrate)
Acacias Cuenca alta del río Guayuriba, sector El Calvario y Manzanares
Fuente: Consultoría Determinantes Ambiental, a partir de información recolectada en campo - 2011 y Oficina Asesora de
Planeación CORMACARENA 2011 (Plan de Acción para la Atención de la Emergencia y la Mitigación de sus efectos
“PAAEME”)
3.2 DETERMINANTES Y LINEAMIENTOS PARA AREAS CON AMENAZA
Zonas de Amenazas y Riesgos:
La Corporación autónoma determina a continuación el conjunto de procedimientos

encaminados a evaluar y diagnosticar las amenazas naturales, la vulnerabilidad de
“CORMACARENA”
escenarios naturales, personas e instituciones para afrontar tales amenazas y el

riesgo asociado a las mismas.
Recordando que:
Amenaza: Peligro latente que representa la posible ocurrencia de un evento

catastrófico de origen natural o tecnológico, en un periodo de tiempo y en un área
determinada.
Vulnerabilidad: Predisposición intrínseca de elementos, materiales o personas a

sufrir daños.
Riesgo: Daño, destrucción o pérdida esperadas, como resultado de la combinación

de amenaza y vulnerabilidad.
Teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 388/97 y el Decreto 919/89, se definen

los siguientes aspectos a incluir dentro de los planes de ordenamiento territorial en
el tema de amenazas y riesgos:
 Identificar y delimitar las amenazas naturales en las áreas urbanas y rurales.

 Determinar en términos generales, los niveles de vulnerabilidad de dichas áreas
(Definir los elementos expuestos al peligro y los posibles daños que pueden
ocasionarse dada la ocurrencia de eventos catastróficos).
 Identificar la capacidad organizativa, administrativa y comunitarias de los
habitantes del área considerada y de las diversas instituciones comprometidas
en la prevención y atención de desastres; buscando la coordinación, elementos
de acción en caso de manifestación del peligro.
 Determinar las zonas de alto riesgo para la localización de asentamientos
humanos y aquellas que también se consideren restringidas para el desarrollo
de cualquier tipo de intervención antrópica.
La Corporación hará seguimiento a cada uno de los siguientes pasos a la hora de

reconocer y evaluar las amenazas por parte de los municipios en los estudios
específicos; así como dar aplicación a los planes de acción para la incorporación de
la prevención de riesgos y amenazas en los POT, elaborado por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) y la Universidad Militar Nueva
Granada.
4.2.1. Respecto de la Evaluación de Amenazas
“CORMACARENA”
 Definir los tipos de amenaza: Sísmica, Incendios, Inundaciones y Movimientos

en masa.
 Identificación de áreas vulnerables en caso de un evento catastrófico, como lo
son, poblaciones, líneas vitales, equipamientos de soporte social, estaciones de
servicio, expendios de Gas, entre otros, los cuales deben ser considerados
dentro de la zonificación de amenazas y además, evaluar el riesgo al que se
hallan vinculadas.
 Localizar y delimitar las amenazas y su área de influencia (Zonificación).
 Cuantificar y determinar la frecuencia e intensidad histórica de los fenómenos,
cuando sea posible.
4.2.2. Respecto de la Evaluación de la Vulnerabilidad
 Identificar las áreas que pueden ser afectadas y cómo pueden ser afectadas por
las amenazas definidas.
 Actualizar el inventario de población, viviendas, vías, servicios públicos y otros
elementos, materiales y estructuras actual o potencialmente afectados.
4.2.3. Para la Zonificación Preliminar del Riesgo
 Establecer una zonificación preliminar del riesgo, como resultado de las

evaluaciones de amenaza y vulnerabilidad descritas. Se definirán en términos
cualitativos, zonas de alto, medio y bajo riesgo.
 Elaborar un diagnóstico de amenazas y riesgos, el cual debe incluir la

información disponible de fuentes secundarias.
 Además dentro de los planes de ordenamiento territorial los municipios deben

incluir dentro de su acto administrativo de adopción y documentos de soportes
las siguientes Medidas para mitigar el riesgo:
 Definir las acciones y obras civiles necesarias para mitigar el riesgo en sitios
puntuales.
 Consolidar y/o conformar los Comités Locales de Emergencia hizo coordinación

con otras entidades competentes. El comité local debe convertirse en el líder y
promotor de los temas de prevención y atención de desastres, y estará en
cabeza del Alcalde Municipal.
 Definir propuestas operativas para la atención de desastres.
“CORMACARENA”
 Elaborar planes de contingencia que integren las propuestas operativas

definidas.
 Proponer normas urbanísticas y de construcción, adecuadas a las condiciones

del territorio y a los niveles de riesgo definidos.
 Establecer políticas a mediano y corto plazo sobre el uso y ocupación del suelo
urbano, suburbano y áreas expansión, en armonía con las áreas de riesgo.
 Crear programas de reubicación de asentamientos humanos localizados en

zonas de alto riesgo.
 Todo lo referente a las amenazas y riesgos naturales debe quedar plasmado en

la presentación de los mapas de amenaza, riesgo y vulnerabilidad, al igual que
en los de zonificación ambiental y en los de reglamentación de usos.
 En las zonas donde existan oleoductos, líneas de conducción del gas y de

gasolina, líneas de alta tensión eléctrica, se localizarán y se analizarán áreas de
influencia ante cualquier evento trágico (Explosiones, incendios, derrames, entre
otros).
4. OTROS DETERMINANTES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
4.1 RESGUARDOS INDIGENAS
Son tierras adjudicadas de propiedad colectiva o individual a favor de los miembros

de las poblaciones indígenas que tradicionalmente las han ocupado (Ley 31/67, art.
11; Decreto 2117/69; Ley 21/91, Ley 160/94, artículo 85).
En el departamento del Meta se registraron veintitrés (23) Resguardos indígenas

(Ver Mapa 24 “Áreas con Resguardos Indígenas”), relacionados y ubicados de la
siguiente manera:
Tabla 32: Resguardos Indígenas (Departamento del Meta)

Nombre Etnia Municipios
Barranco ceiba y laguna araguato Guayabero
Barranco colorado Guayabero
Mapiripán
Caño jabón
Guahibo
Caño ovejas (betaniacorocito)
“CORMACARENA”
Nombre Etnia Municipios

Charco caimán Guanano
Macuare Guayabero
El turpial la victoria (umapo) Achagua Puerto López
Corozal tapaojo Piapoco
Alto unuma
Corocito, yopalito y gualabo
El tigre
Waliani Puerto Gaitán
Guahibo
Sikuani de awáliba
Sikuani de domo planas
Sikuani de iwiwi
Vencedor-piriri-guamito y matanegra
La sal Guayabero Puerto concordia
La julia Emberákatio
Uribe
Los planes Páez
Ondas del cafre Páez
Mesetas
Villa lucia Páez - nasa
Llanos del yarí - yaguará ii Pijaos La Macarena
Fuente: IGAC Versión 15 de Agosto de 2010
 Adicionalmente se relacionan los siguientes cabildos2: El Paraíso, Candilejas,

Guambiano, (En Uribe).
a) Uso del suelo:
El Uso del suelo para estas áreas, será establecido en los planes de vida de los
respectivos resguardos, lo cual está regido por la Ley 21 de 1991 en
cumplimiento del Convenio OIT 169 de 1989, suscrito por el país.
4.2 LOCALIZACIÓN DE EQUIPAMIENTOS
En cuanto a la localización de equipamientos colectivos se dispone de las siguientes

directrices de acuerdo al tipo de equipamiento:
2
Entidad pública especial, cuyos miembros son indígenas elegidos y reconocidos por una parcialidad localizada en un
territorio determinado, encargado de representar legalmente a su grupo y ejercer las funciones que le atribuye la ley y sus
usos y costumbres(Corte Constitucional).Sin embargo no poseen títulos de tierras entregados por el gobierno.
“CORMACARENA”
4.2.1 Planta de Sacrificio – Matadero
Corresponde a los establecimientos en donde se benefician las especies de

animales que han sido declarados como aptos para el consumo humano.
Las directrices para estos sitios son:
 Orientar la localización y/o ubicación de las plantas de beneficio animal

considerando:
o La categoría de las plantas (I,II,III, IV y mínima) para determinar la

extensión del predio, para su construcción, crecimiento y protección
ambiental
o Contar con fácil accesibilidad y disponibilidad de servicios.
o No deberá existir dentro del cerco perimetral otras construcciones,
industrias, instalaciones o viviendas.
o Se deben respetar las zonas de protección.
 Localización y georeferenciación del área ocupada por la planta, y su franja

de aislamiento o protección.
 Descripción de las instalaciones físicas y procesos de la planta de sacrificio

(Actividad de sacrificio, Suministro de agua, Manejo de residuos sólidos y
líquidos).
 Las plantas de beneficio de animales que se encuentran en funcionamiento

en los municipios deberán adecuar sus instalaciones y presentar un plan
gradual de cumplimiento de acuerdo a los requisitos establecidos mediante
resoluciones que para tal efecto expidió INVIMA.
 La información anterior debe estar acorde con lo establecido en el Plan de

Gestión Integral de Residuos Sólidos, Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos, Operación y funcionamiento de los servicios públicos, en su
defecto, deberá ser insumo para la elaboración, implementación, ejecución,
administración y operación de los mismos.
4.2.2 Plaza de Mercado
En cuanto a las zonas destinada para la localización de plazas de mercado se

sugieren los siguientes:
“CORMACARENA”
 Localización y georeferenciación del área ocupada por la plaza.
 Frecuencia e intensidad de la actividad de mercadeo.
 Identificación de impactos ambientales generados por la actividad (Residuos

sólidos y líquidos, Emisión de olor, Ruido, Invasión espacio público, entre
otros).
 Análisis de operatividad como centro de intercambio Urbano-rural y/o Urbano-

regional, en términos ambientales.
 Esta información debe estar acorde con lo establecido en el Plan de Gestión

Integral de Residuos Sólidos, Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos, Operación y funcionamiento de los servicios públicos, en su
defecto, deberá ser insumo para la elaboración, implementación, ejecución,
administración y operación de los mismos.
4.2.3 Terminal de transporte
Es necesario que en el momento de construcción de terminales de transporte

terrestre se tenga en cuenta la norma NTC 5454 y a nivel general de ordenamiento
territorial se tenga en cuenta:
 Localización y georeferenciación del área ocupada por el terminal.
 Frecuencia, intensidad y destinos de la actividad de transporte.
 Identificación de impactos ambientales derivados por la actividad en función

de los asentamientos ubicados a su alrededor (Ruido, Contaminación
atmosférica, Residuos sólidos y líquidos).
 Deben considerar expansiones futuras de la demanda resultante del

crecimiento de cada ciudad, en concordancia con los usos de suelo
permitidos en sus respectivos Planes de Ordenamiento Territorial (POT).
4.3 PLANTAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
A continuación se relaciona la identificación y directrices para las plantas de

tratamiento:
“CORMACARENA”
4.3.1 Plantas de tratamiento y manejo de vertimientos.
Se define para las Plantas de tratamiento de aguas residuales – PTAR´s como

conjunto de obras, instalaciones y procesos para tatar las aguas luego de ser
usadas por una comunidad, en el departamento del Meta se encuentran ubicados
las siguientes plantas de tratamiento:
Tabla 33: PTAR`s Departamento del Meta

Municipio Tipo de tratamiento Fuente receptora
Villavicencio DAF Caño siete vueltas
Villavicencio Anaerobio Río Ocoa
Villavicencio Trampa de grasas Río Ocoa
Villavicencio Recircuación -
Villavicencio Trampa de grasas Caño NN
Villavicencio Sedimentador - Trampa de grasas Caño Porcol
2. Lagunas faculatativas y 1 Quebrada los monos
Acacias
anaerobia (En epoca de lluvia)
1 Lagona de enfriamiento, 2
San Carlos de Guaroa Lagunas Facultativas y 1 Caño Cumaral
anaerobia
Lagunas anaerobias y
Cumaral Caño Turimape
Facultativas
1 Laguna anaerobia y 2
San Carlos de Guaroa Caño Chubano
facultativas
Barranca de Upia Caño Guandalito
facultativas
1 Laguna de enfriamiento y 1
Acacias Suelo
anaerobia
Acacias 2 Lagunas de enfriamiento, 1 Caño Seco
Biodigestor, 2 anaerobias y 1
Facultativa 2 Lagunas de
Acacias enfriamiento, 1 anaerobias y 3 Infiltración al suelo
facultativas
San Carlos de Guaroa Río Acacias
facultativas
2 Lagunas anaerorias y 5
San Carlos de Guaroa Río Guamal
Facultativas
2 Lagunas de acidificación, 1
San Carlos de Guaroa Caño Chichimene
laguna anaerobia y 4 facultativas
“CORMACARENA”
Municipio Tipo de tratamiento Fuente receptora
Tanques florentinos: 1 Laguna de

enfriamiento, 2 lagunas de Canal secundario y
San Carlos de Guaroa
acidifación, 3 Lagunas anaerobias finalmente caño Hornos
y 6 lagunas facultativas
Laguna de estabilización y
San Carlos de Guaroa Caño Bavaria
lagunas facultativas
2 Lagunas de oxidación, 1
Cabuyaro Caño Palomas
facultativa y 1 anaerobia
1 Laguna de enfriamiento y 3
Puerto Gaitán Infiltración al suelo
anaerobias
2 Lagunas de oxidación y 3
Acacias Caño Chichimene
Facultativas
San Martín de los
Caño Barbascal
Llanos
Fuente: CORMACARENA
Tabla 34: Vertimientos del Departamento del Meta

Municipio Vereda/Barrio Tipo de tratamiento Fuente receptora
Acacias - Filtro Percolador Río Acacias
Castilla La Nueva - UASB Río Guamal
El Calvario - SAMM Caño San José
Guamal - UASB Río Guamal
San Martín de los Llanos - UASB-RAP Caño Camoa
Vista Hermosa - SAMM Caño San Juan Bosco
Uribe - UASB Rio Duda
Laguna de
Cabuyaro - establilización Río Meta
Aireación extendida-
Puerto Gaitan - cloración Rio Manacacias
Castilla La Nueva Violetas SAMM Caño Palomarcado
Castilla La Nueva San Lorenzo SAMM Caño Humachica
Castilla La Nueva El Toro SAMM Caño Guaroa
Castilla La Nueva Pueblo Nuevo SAMM Rio Guamal
Cumaral - Filtro Percolador Caño Mayuga
Sistema séptico Caño Las Pavas
Cumaral San Nicolas integrado (Caibe)
Puerto López La Balsa SAMM Río Negro
Puerto López Bocas de Guayuriba SAMM
Puerto López La Venturosa SAMM Laguna la Venturosa
“CORMACARENA”
Municipio Vereda/Barrio Tipo de tratamiento Fuente receptora

San Isidro de
Acacias Chichimene Anaerobio Caño (Río Otoy)
Fuente: CORMACARENA
Tabla 35: Sistemas de Tratamiento y Fuentes Receptoras de Vertimientos Municipales

Fuente
Municipio Tipo de tratamiento Este Norte
receptora
Villavicencio SAMM 1050807 946875 Rio Ocoa
Caño Pendejo -
Villavicencio SAMM
1047330 944952 Río Ocoa
Caño La
Villavicencio SAMM
1053208 947559 Cuerera
Villavicencio SAMM 1053222 951022 Río Guatiquia
Villavicencio SAMM 1052544 946790 Río Ocoa
Lodos activados con
Villavicencio
aireación extendida 1058421 943137 Caño Piñalito
Caño
Villavicencio SAMM
1046196 943365 Corcovado
Caño Aguas
Villavicencio SAMM
1051930 947484 Claras
Villavicencio Anaerobio 1052011 944912 Caño Balmoral
Villavicencio SAMM 1053086 948514 NA
Villavicencio SAMM 1047446 945628 NA
Lodos activados con
Villavicencio 1050932 946731 Caño Buque
aireación extendida
Sistema Septico integrado
Villavicencio 1063995 943565 NA
(Prefabricado)
Villavicencio SAMM 73° 33´43,1" 4° 07´12.3" Río Ocoa
Villavicencio Lodos activados 948843 948843 Caño Maizaro
Villavicencio Anaerobio 1048007 948666 Caño Buque
Lodos activados con Caño
Villavicencio 1057055 943114
aireación extendida Boquemonte
Lodos activados con 73° 21 Caño
Villavicencio 4° 5´46,68
aireación extendida 31,95¨ Pachaquiarito
SAMM (Optimizado filtro Quebrada
verde) Susumuco
Lodos activados con
Villavicencio 1047905 947369 Caño Tigre
Villavicencio Aerobio con cloracion 1048584 947435 NA
“CORMACARENA”
Fuente
Municipio Tipo de tratamiento Este Norte
receptora
Villavicencio Compacta 1055449 955415 Caño Porcol
Restrepo Compracta 1 1055910 960263 Río Salinas
Compracta 2 1056670 960223 Caño NN
Lodos activados con Caño La
aireación extendida Cabañita
Restrepo SAMM 1057092 961442 Caño Balcones
Caño Cola de
Acacias RAFA - Lodos Activados 1032832 935232
Pato
Lodos activados con
Villavicencio 1046095 944727 Box Coulvert
Caño
Villavicencio SAMM 1052166 954619
Vanguardino
Fuente: CORMACARENA
En los municipios del departamento del Meta se encuentran los siguientes Planes
de Saneamiento y manejo de vertimientos.
Tabla 36: Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV)

Resolución
Municipio Fecha aprobación
aprobación PSMV
EN EVALUACION EN EVALUACION
Acacias
PSMV PSMV
Barranca de Upía 2.6.10.1781 5-oct-10
Cabuyaro 2.6.10.1783 5-oct-10
Castilla la Nueva 2.6.07.0762 14-nov-07
Castilla la Nueva
(centro poblado El 2.6.09.3058 15-dic-09
Toro)
Castilla la Nueva
(centro poblado 2.6.09.3056 15-dic-09
Pueblo Nuevo)
Castilla la Nueva
(centro poblado San 2.6.09.3078 15-dic-09
Lorenzo)
Castilla la Nueva
(centro poblado 2.6.09.3057 15-dic-09
Violetas)
Cubarral 2.6.07.0932 11-dic-07
“CORMACARENA”
Resolución
Municipio Fecha aprobación
aprobación PSMV
Cumaral 2.6.08.0155 3-mar-08
El calvario 2.6.10.1780 5-oct-10
El castillo 2.6.10.0006 4-ene-10
El dorado 2.6.10.1438 1-ago-10
Fuente de Oro 2.6.10.1567 15-sep-10
Granada 2.6.07.0601 10-sep-07
Guamal 2.6.10.1748 4-oct-10
La Macarena 2.6.10.1752 4-oct-10
La Uribe 2.6.08.1187 15-dic-08
Lejanias 2.6.10.1779 5-oct-10
Mapiripan 2.6.10.1753 4-oct-10
Mesetas 2.6.10.1784 5-oct-10
Puerto Concordia 2.6.10.1005 6-jul-10
Puerto Gaitan 2.6.08.0154A 3-mar-08
Puerto Lleras 2.6.08.0157 3-mar-08
Puerto Lopez 2.6.06.1053 29-dic-06
Puerto Rico 2.6.10.1011 2-jul-10
Restrepo 2.6.06.1052 29-dic-06
San Carlos de Guaroa 2.6.10.1782 5-oct-10
San Juan de Arama 2.6.10.1754 4-oct-10
San Juanito 2.6.07.0931 11-dic-07
San Martin 2.6.08.0066 30-ene-08
Villavicencio 2.6.10.1772 4-oct-10
Vista Hermosa 2.6.10.1785 5-oct-10
Fuente: Grupo aguas, subdirección de gestión y control ambiental CORMACARENA a marzo de 2011
4.3.2 Disposición final de residuos
Hacen parte del manejo, tratamiento y disposición final de residuos sólidos: los
rellenos sanitarios, las escombreras las plantas incineradoras, las plantas de
reciclaje, las plantas de compostaje, las plantas de tratamiento de residuos
peligrosos, las estaciones de transferencia de residuos sólidos, las plantas de
transformación de residuos y los rellenos de seguridad, entre otros3.
En la actualidad en el departamento del departamento del Meta se encuentran

ubicados los siguientes:
3
Decreto 838 de 2005
“CORMACARENA”
Tabla 37: Sitios de Disposición de Residuos Sólidos

Observaciones
Radicado Concepto Acto
Municipio Expediente (Lugar de
del DAA Técnico Administrativo
Aprobación)
Rad. PM-GA Resolución PS- Finca El Tesoro
004834 3.44.10.227 GJ aproximadament
PM-GA Mayo 06 5 1.2.6.010.2016 e a 21 Km del
Uribe
3.37.010.025 del 2010 Noviembre Noviembre 05 casco urbano del
03 del 2010 del 2010 Municipio La
Macarena, Meta.
Rad. PM-GA Resolución PS- Vereda La
004834 3.44.10.227 GJ Candelaria a 9
San PM-GA Mayo 06 6 1.2.6.010.2015 Km del casco
Juanito 3.37.010.026 del 2010 Noviembre Noviembre 05 urbano del
03 del 2010 del 2010 municipio de San
Juanito, Meta
Rad. PM-GA Resolución PS- Vereda La Base
004834 3.44.10.227 GJ a 15 Km del
La PM-GA
Mayo 06 7 1.2.6.010.2017 casco urbano del
Macarena 3.37.010.027
del 2010 Noviembre Noviembre 05 municipio La
03 del 2010 del 2010 Macarena.
Rad. PM-GA Resolución PS- Vereda La
004834 3.44.10.227 GJ Mapiripan.
PM-GA
Mapiripán Mayo 06 8 1.2.6.010.2011
3.37.010.028
del 2010 Noviembre Noviembre 05
03 del 2010 del 2010
Rad. PM-GA Resolución PS- No se aprueba el
004834 3.44.10.227 GJ DAA.
PM-GA
Calvario Mayo 06 9 1.2.6.010.2013
3.37.010.029
del 2010 Noviembre Noviembre 05
03 del 2010 del 2010
Regional Rad. PM-GA Resolución PS- Vereda Yucao
Rio Meta 004834 3.44.10.228 GJ Predio Los Olivos
(Puerto Mayo 06 0 1.2.6.010.2014 a 34 Km del
PM-GA
López, del 2010 Noviembre Noviembre 05 Casco Urbano
3.37.010.030
Puerto 03 del 2010 del 2010 del Municipio de
Gaitán, Puerto López.
Cabuyaro)
Regional Rad. PM-GA Resolución PS- Vereda alto Irique
Medio y PM-GA 004834 3.44.10.225 GJ a 2.2 Km del
Alto Ariari 3.37.010.024 Mayo 06 3 1.2.6.010.2012 casco urbano del
(Granada) del 2010 Noviembre Noviembre 05 municipio de
“CORMACARENA”
Observaciones
Radicado Concepto Acto
Municipio Expediente (Lugar de
del DAA Técnico Administrativo
Aprobación)
03 del 2010 del 2010 Granada
Fuente: Actos administrativos emitidos por CORMACARENA – Rellenos Sanitarios – Planes de Clausura y Post clausura
Adicionalmente a continuación se relacionan los botaderos a cielo abierto

encontrados en el departamento del Meta:
Tabla 38: Botaderos a Cielo Abierto

Expediente Municipio Acto administrativo
Resolución 2.6.06.0091
5.11.05.217 Cabuyaro
17 de Febrero del 2010
Resolución PM-GJ
San Martin de los
97-1591 1.2.6.09.2269
Llanos
18 de Agosto del 2009
5.11.04.520
5.37.03.133 Fuente de oro
17 de Junio del 2008
5.11.07.063
9 de Junio del 2008
130.07.03.102 Cubarral
8 de Septiembre del 2008
Resolución 108
019/2000 Puerto Concordia
9 de Junio del 2008
Resolución PM-GJ
010/00
Mesetas 1.2.6.09.1628
5.37.04.130
011/2000 Resolución 2.6.08.0417
Uribe
5.37.04.093 09 de Junio del 2008
Resolución PM-GJ
2242/02 San Juan de Arama 1.2.6.09.2199
04/2000 09 de Junio del 2008
Puerto Rico
5.37.08.008
Resolución PS-GJ
“CORMACARENA”

1.2.6.11.0130
27 de Enero del 2011
97-0621 Puerto Gaitán
25 de Marzo del 2008
7 de Junio del 2008
130.08.03.006 San Carlos de Guaroa
Resolución PM-GJ
1.2.6.09.2473
97-0699 Cumaral
5.37.04.417 Mapiripan
5.37.04.482 La Macarena
26 de Enero del 2009
Resolución PM-GJ
010/99 El Castillo
1.2.6.09.2140
Resolución PM-GJ
5.11.04.354 El Calvario 1.2.6.09.2142
Resolución PM-GJ
012/2000 El Dorado 1.2.6.09.2430
5.37.03.031 Lejanías
Resolución PM-GJ
5.11.04.439 Puerto Lleras 1.2.6.09.2544
02 de Octubre del 2009
Resolución PM-GJ
5.11.04.492 San Juanito 1.2.6.09.2141
Resolución PM-GJ
20-08 Vistahermosa 1.2.6.09.1059
29 de Abril del 2009
97-1539 Acacias
Resolución 2.6.05-1015
97-2998 Granada
14 de Octubre del 2005
5.37.04.541 Restrepo -
5.37.04.472 Barranca de Upia -
“CORMACARENA”

20-164 Puerto López -
20-035 Castilla La Nueva
22 de Mayo del 2007
5.37.04.515 Guamal -
5.37.07.003 Villavicencio
21 de Diciembre del 2007
Fuente: Actos administrativos emitidos por la CORMACARENA
Los terrenos propuestos para la ubicación de un relleno sanitario deberán reunir las
siguientes condiciones:
 Capacidad: Tener suficiente área disponible para la recepción de los residuos

sólidos, considerando criterios como: crecimiento de la población, producción
per cápita de basuras, periodo de diseño, etc.
 Contar con facilidad de acceso („vías en buenas condiciones).
 Disponibilidad de material de cobertura: Buscar que la tierra del sitio sea la

indicada para servir como recubrimiento.
 Geoformas del área respecto al entorno.
La localización de áreas para realizar la disposición final de residuos sólidos se

tendrá en cuenta las siguientes prohibiciones:
 En fuentes superficiales: dentro de la faja paralela a los cauces permanentes

de ríos, lagos como mínimo de treinta (30) metros de ancho, dentro de la faja
paralela al sitio de pozos de agua potable, a los manantiales y aguas arriba
de cualquier sitio de captación de una fuente superficial de abastecimiento
hídrico para consumo humano de por lo menos quinientos (500) metros, en
zonas de pantanos, humedales y áreas similares.
 Fuentes subterráneas: En zonas de recarga de acuíferos.
 Áreas pertenecientes al sistema de parques nacionales naturales y demás

áreas de manejo especial y de ecosistemas especiales señalados en la
Estructura Ecológica Principal.
Los terrenos propuestos para la ubicación de un relleno sanitario deberán cumplir

con ciertas especificaciones y requisitos particulares:
“CORMACARENA”
 Proximidad a aeropuertos: Estar ubicados fuera del cono de aproximación de

aeropuertos.
 No estar ubicado dentro de las áreas de expansión urbana.
 Distancia al suelo urbano: entro de los 1000 metros de distancia horizontal,

con respecto al área urbana, suburbana, incluyendo zonas de expansión y
crecimiento urbanístico, distancia que puede ser modificada con los
resultados de estudios ambientales específicos.
4.4 SISTEMAS DE POTABILIZACIÓN DE AGUA
Hacen parte de los sistemas de potabilización y distribución de agua, las plantas de

tratamiento de agua potable (PTAP) municipales, las estaciones de bombeo y las
correspondientes redes de distribución.
Para su establecimiento y operación, se tendrán en cuenta las siguientes directrices:
 La implementación de cada uno de los sistemas de potabilización y

distribución de agua, deberá considerar la normativa particular sobre la
materia.
 En los Planes de ordenamiento, los municipios deben localizar y espacializar

las áreas con destino a la implementación de los sistemas de potabilización y
distribución de agua y sus áreas de influencia.
 La definición de las franjas de servidumbres, aislamientos , zonas de

amortiguación, límites de emisiones, y demás acciones de sostenibilidad
ambiental, se precisarán con la Autoridad Ambiental, de manera particular, en
las instancias de trámite de licencias y permisos a que haya lugar.
5 DIRECTRICES PARA ÁREAS PRODUCTIVAS Y ESTRACTIVAS
El suelo rural corresponde a los terrenos que deben ser mantenidos y preservados
por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales o de explotación de los
recursos naturales. De acuerdo con las características de los suelos, el grado de
limitación respecto a los diferentes parámetros que definen la capacidad productiva
“CORMACARENA”
de los suelos y la clasificación agrológica, en cuanto a determinantes de este tipo

para el departamento del Meta se determinaron los siguientes tipos de áreas:
5.1 AREAS PRODUCTIVAS
El sector productivo agropecuario del departamento utiliza los recursos suelo y agua
como parte de los bienes de uso, por los cuales se realizan medidas de
compensación ó de mitigación, pero pocas veces se retribuyen los beneficios
económicos generados y cada vez es mayor el usufructo de los recursos naturales
de los ecosistemas en los llanos orientales; la totalidad de los modelos de
explotación agropecuaria hacen uso de los recursos ambientales de suelo aire y
agua, con actividades que de manera focalizada causan impactos que por ser
considerados leves que no se registran, no requieren de protocolos y finalmente no
realizan planes de manejo ambientales.
Los cultivos semestrales en el departamento del Meta ocupan las mejores tierras,
normalmente esta agricultura tecnificada ocupa las vegas, vegones y terrazas de los
ríos tributarios de las cuencas, estas tierras son inundables ó fácilmente irrigables,
la agricultura intensiva ocupa las terrazas altas y bajas de los principales ríos, el uso
continuado de estas tierras viene generando transformación del paisaje y disturba
los ecosistemas naturales. En algunos casos, en zonas de vegas y terrazas, ha
causado el desplazamiento de algunas especies de mamíferos y aves, se cortan los
corredores de desplazamiento natural y la utilización de agro-tóxicos que caen a las
corrientes de agua disminuyen la biodiversidad generando sucesiones
poblacionales no deseadas (malezas, plagas y enfermedades resistentes a los
herbicidas, insecticidas o fungicidas).
Los principales cultivos que se presentan en el departamento del Meta son el arroz,
la palma de aceite, biocombustibles, cacao, café, Plátano, caucho, yuca y cítricos. A
continuación se relacionan las directrices para los principales cultivos.
Directrices ambientales para cultivos
 Identificar y delimitar los ecosistemas ambientales presentes en el área de

cultivo de tal forma que se establezca y acoja una franja de protección de los
mismos de conformidad con la normatividad nacional, regional o local.
 Determinar o conocer la oferta y disponibilidad de los recursos ambientales

requeridos para el cultivo en especial el agua. Evitar el trasvase del agua
entre las cuencas y subcuencas del área de influencia.
“CORMACARENA”
 Articular las zonas de producción de conformidad con la zonificación y los

programas de recuperación y manejo de cuencas hidrográficas de acuerdo
con lo establecido en los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas
POMCA.
 Requerir la formulación y aplicación de planes de manejo ambiental para

modelos productivos que superen una determinada extensión, de acuerdo
con las condiciones ambientales del municipio y la concertación que realice
sobre las mismas, los cuales podrán ser avalados por autoridad ambiental
competente.
 Promover la implementación de tecnologías y procedimientos de producción

económicamente viables, ambientalmente sanos y seguros que hagan un uso
racional de los recursos naturales y minimicen el volumen de contaminantes
y desechos descargados al medio natural.
5.2 SECTOR PECUARIO
La actividad pecuaria para el departamento del Meta es la de mayor extensión en

área, los pastos cubren el 87% del total de la superficie agropecuaria, de estos sólo
el 10% se considera con tecnologías apropiadas de producción y pastos mejorados.
En el departamento del Meta la ganadería es un componente fundamental de la

identidad cultural, todos los departamentos de los Llanos Orientales son
considerados de estirpe ganadera. La actividad pecuaria contribuye de manera
destacada en la generación de empleo nacional corresponde a 950.000 empleos
directos, de los cuales el 25% son del sector rural, dando como muestra la
importancia del sector ganadero en la economía primaria y de transformación.
A continuación se relacinan las directrices ambientales para el sector pecuario:
 Los centros de acopio lechero, al igual que las plantas de sacrificio de

ganado, se deben localizar para la zona urbana, en áreas reglamentadas
como de actividad industrial y en la zona rural en las unidades de
planificación destinadas a la agroindustria, principalmente en el suelo
suburbano y cumplir con la normatividad ambiental vigente.
 Los suelos con mayor vocación agrológica y productiva deberán estar

destinados a la actividad de producción de alimentos para la seguridad
alimentaria.
“CORMACARENA”
 La delimitación y reglamentación de unidades de planificación rural,

destinadas a la actividad pecuaria, no deberá comprender los suelos de
mejor vocación agrológica del municipio, así como tampoco las zonas
destinadas a la protección ambiental ó las áreas de expansión urbana.
 Para la reglamentación y verificación del cumplimiento del uso pecuario se

deberá acoger y aplicar los parámetros establecidos en las Agendas
Ambientales Sectoriales (Ganadera, Avícola, Porcícola y agroindustrial).
 Alrededor de las fuentes abastecedoras de acueductos rurales o municipales

y dentro de las rondas de protección hídrica en general, se debe prohibir el
desarrollo de actividades agrícolas y pecuarias que generen alteraciones a la
calidad y cantidad del recurso hídrico.
 La actividad pecuaria sobre todo la avícola y porcícola por la emisión de

olores debe estar distante o estratégicamente localizada con respecto a los
centros urbanos y zonas suburbanas residenciales o turísticas. En los
sectores suburbanos o suelo de protección destinados a la vivienda
campestre y el uso turístico, se deberá prohibir el desarrollo o
establecimiento de actividades porcícolas o avícolas con el fin de evitar
conflictos de uso del suelo.
 Para el establecimiento y reglamentación de las actividades porcícolas y

avícolas, se deberá contar previamente con la información correspondiente a
la predominancia y dirección de los vientos, con respecto a cualquier tipo de
asentamientos humanos localizados en el área de influencia de éstas.
 Se debe definir estrategias o un plan de desmonte o condiciones de

reubicación de las explotaciones porcícolas que están generando conflictos
de uso del suelo con actividades reglamentadas con el carácter de uso
principal.
 Para reglamentar la localización de la actividad piscícola, se deberá contar

previamente con la información correspondiente a la oferta y disponibilidad
del recurso hídrico durante la época seca.
5.3 ACTIVIDADES EXTRACTIVAS
“CORMACARENA”
El sector extractivo, constituido por la explotación de Hidrocarburos y extracción de

minerales, es uno de los motores económicos más importantes del departamento.
Las condiciones geológicas del Departamento del Meta han conformado una
estratigrafía que va desde las rocas más antiguas hasta las más recientes, con
variedades que incluyen los tres tipos de rocas y un relieve que muestra todo tipo de
geoformas estructurales, denudacionales y agradacionales. Esta amplia gama de
formaciones geológicas establece un potencial mineralógico que no ha sido
explorado y que sólo controvierte con la riqueza natural de la región. La geología
económica está liderada por la minería energética, seguida de la explotación de
materiales de construcción, especialmente materiales de arrastre, seguido de
canteras de arenas de peña y recebo; luego siguen los materiales de tipo industrial
como la Sal, arcillas y las calizas, para finalmente dar espacio un pequeño grupo de
explotaciones de oro, carbón y piedras preciosas.
5.3.1 Áreas mineras
Se define área minera como área donde se encuentran yacimientos minerales,

económica y ambientalmente explotables y comprende materiales de construcción y
agregados, carbón y otros minerales.
El departamento del Meta presenta actualmente 68 títulos mineros licenciados

ambientalmente para la explotación de yacimientos minerales, de estos títulos el
74%, equivalentes a 50 títulos, corresponde a materiales de construcción en fuentes
aluviales o material de arrastre. Los demás títulos están licenciados para la
explotación de canteras de peña y equivalen a un 26%, los minerales son arena de
peña, recebo y minerales industriales como arcillas y sólo un título para explotación
de Sal.
Figura 1. Distribución de explotaciones mineras licenciadas según el yacimiento.
Fuente: Consultoría Determinantes Ambientales-CORMACARENA, 2011.

Las directrices ambientales con respecto a la actividad extractiva de minería se relacionan a continuación:
“CORMACARENA”
 Cuando exista el beneficio de la actividad minera en la zona de explotación, el

municipio debe solicitar que la planta de beneficio sea ubicada fuera de las áreas
de ronda hidráulica y en una zona compatible con los usos recomendados por el
 Los municipios deberán restringir totalmente la construcción de urbanizaciones o

evitar la subnormalización de la vivienda en áreas de influencia de explotaciones
mineras vigentes o abandonadas, con el fin de evitar contingencias por remoción
en masa, desbordamientos u otro tipo de fenómenos que puedan ser lesivos
para las personas.
 Se deberá realizar un diagnóstico local de la minería en su área de influencia,

con el fin de identificar aquellas áreas legales y vigentes, minería ilegal o
amparada en minería tradicional y aquellas canteras abandonadas, con el fin de
establecer la reglamentación de estas zonas como de uso minero o áreas de
protección o restauración según sea el caso.
 En los títulos mineros sobre cauces activos de los ríos es necesario establecer
una franja de protección desde lo que se denomina orilla o borde de sobrevega
hacia el centro del cauce de mínimo 5 m, en la que se restringe todo tipo de
explotación, esta franja debe ser variable de acuerdo con el ancho de la corriente
y se establece con el fin de dar estabilidad al cauce y evitar la socavación lateral.
 De la misma manera se debe proteger la ronda hidráulica de los ríos y restringir

todo tipo de actividad minera.
 En lo referente a obras de protección es necesario establecer franjas de

protección en la que se restrinja completamente el laboreo minero para evitar el
deterioro de las mismas.
 Para explotación en cauces activos de los ríos se debe establecer una

profundidad de explotación que sea menor al nivel máximo de socavación
general de la corriente, para evitar degradación del nivel base y
sobreexplotaciones.
 Todo tipo de explotación debe proponer un diseño minero que se ajuste a la

zonificación ambiental del área concesionada de tal manera que se identifiquen
las áreas de interés ambiental con total restricción de la actividad minera sobre
ellas.
“CORMACARENA”
 Cuando se incluya el beneficio a las actividades mineras, la planta de beneficio

se debe ubicar fuera de las áreas de ronda hidráulica y en una zona compatible
con los usos recomendados por el ordenamiento territorial.
 Los diseños mineros de explotaciones, en especial las de cantera de peña,

deben ajustarse a las condiciones de estabilidad del macizo rocoso y con las
debidas obras de estabilización y drenaje.
 Restringir totalmente la construcción de urbanizaciones o evitar la

subnormalización de la vivienda en áreas de influencia de explotaciones mineras
vigentes o abandonadas, con el fin de evitar contingencias por remoción en
masa, desbordamientos u otro tipo de fenómenos que puedan ser lesivos para
las personas.
 Se deberá realizar un diagnóstico local de la minería en cada municipio con el fin

de identificar aquellas áreas legales y vigentes, minería ilegal o amparada en
minería tradicional, y aquellas canteras abandonadas con el fin de establecer
planes de restauración por medio de la autoridad ambiental y minimizar los
riesgos en torno a estas áreas.
 Es necesario racionalizar el uso de los recursos naturales para el funcionamiento

del proyecto minero de tal manera que sea sustentable en el tiempo y la
afectación por su desarrollo sea mínima.
 Se establecerán planes de contingencia de acuerdo con las condiciones de cada

proyecto minero y que incluyan todas las actividades de la cadena de producción
minera, por medio de un panorama de riesgos que permita la planeación en
prevención y atención de posibles desastres.
 Se debe propender porque las labores de restauración se hagan de acuerdo con

el avance de los frentes abandonados y el cierre de la mina permita reconformar
el área afectada de acuerdo con los usos recomendados o compatibles con el
 Para el caso de los accesos a los frentes de explotación estos se deben trazar
respetando las áreas de importancia ambiental, como rondas, nacimientos,
cuerpos de agua, entre otras; para el caso de los cuerpos de agua, cada paso
debe contar la estructura adecuada evitando el tránsito directo de los vehículos
transportadores sobre el recurso hídrico.
“CORMACARENA”
5.3.2 Áreas con hidrocarburos
El Departamento del Meta aporta a la producción Nacional de Petróleo en el 2011

el 46.3 % del 100%, donde la producción correspondiente de Enero a Marzo del año
en curso está en un promedio de 399.459 BPDC (Barriles Por Día de Crudo).
En la tabla siguiente, se relacionan las 40 áreas de producción de Hidrocarburos del

Departamento del Meta, listadas y ubicadas de la siguiente manera:
Tabla 39: Áreas de Producción de Hidrocarburos en el Departamento del Meta*

Campo Contrato Empresa Municipio
Rubiales Piriri/Rubiales META PETROLEUM LIMITED Puerto Gaitán
Castilla Cubarral ECOPETROL S.A Castilla la Nueva
Castilla Norte Castilla ECOPETROL S.A Castilla la Nueva
Quifa Quifa META PETROLEUM LIMITED Puerto Gaitán
Ocelote Guarrojo HOCOL S.A. Puerto Gaitán
Chichimene Cubarral ECOPETROL S.A Acacías
Caracara Caracara CEPCOLSA Puerto Gaitán
PETROMINERALES
Candelilla Guatiquia Cabuyaro
COLOMBIA LTD
PETROMINERALES
Yatay Guatiquia Cabuyaro
COLOMBIA LTD
Apiay Apiay ECOPETROL S.A Villavicencio
PETROMINERALES Barranca de Upía
Caruto Corcel
COLOMBIA LTD - Cabuyaro
Suria Suria ECOPETROL S.A Villavicencio
Guatiquia Apiay ECOPETROL S.A Villavicencio
Chichimene
Cubarral ECOPETROL S.A Acacías
SW
Elizita Caracara CEPCOLSA Puerto Gaitán
Peguita Caracara CEPCOLSA Puerto Gaitán
Corcel C Corcel
Toro Sentado Caracara CEPCOLSA Puerto Gaitán
PETROMINERALES
Corcel A Corcel Barranca de Upía
COLOMBIA LTD
Gavan Apiay ECOPETROL S.A Villavicencio
Boa Corcel
Valdivia-
Apiay ECOPETROL S.A Puerto Lopez
Almagro
“CORMACARENA”
Campo Contrato Empresa Municipio

Corcel D Corcel
Castilla Este Castilla ECOPETROL S.A Castilla la Nueva
Jaguar SW Caracara CEPCOLSA Puerto Gaitán
Apiay Este Apiay ECOPETROL S.A Villavicencio
Cabiona Cabiona ECOPETROL S.A Puerto Gaitán
Saurio Suria ECOPETROL S.A Villavicencio
Rancho
Caracara CEPCOLSA Puerto Gaitán
Quemado
Libertad-
Libertad Norte ECOPETROL S.A Villavicencio
Reforma
Corcel E Corcel
Austral Suria ECOPETROL S.A Villavicencio
Libertad-
Libertad ECOPETROL S.A Villavicencio
Reforma
Guayuriba Suria ECOPETROL S.A Villavicencio
DRILLING AND WORKOVER
Camoa Camoa San Martin
SERVICES
Pachaquiaro Apiay ECOPETROL S.A Acacías
Pompeya Suria ECOPETROL S.A Villavicencio
Ambar Quifa META PETROLEUM LIMITED Puerto Gaitán
Pachaquiaro
Apiay ECOPETROL S.A Acacías
Norte
Ocoa Suria ECOPETROL S.A Villavicencio
Fuente: Informe de Ministerio de Minas y Energía a Marzo de 2011.
Las directrices generales para las áreas de explotación de hidrocarburos se

relacionan a continuación:
 Los diseños del cruce de las tuberías de poliductos considerarán las

modificaciones o ampliaciones futuras que se tengan proyectadas para las vías
dentro del Plan de Ordenamiento Territorial.
 El diseño y trazado de los poliductos deberá evitar el cruce por suelo ubano, y/o
de expansión urbana, así como también minimizar el fraccionamiento o
afectación de ecosistemas estratégicos que forman la estructura ecológica
principal del municipio o de aquellos sitios reconocidos como patrimonio histórico
o cultural.
“CORMACARENA”
 En líneas de conducción de hidrocarburos que se encuentren construidas en

áreas urbanizadas por seguridad se debe efectuar realineamiento tipo variante,
ubicando su(s) corredor(es) en áreas fuera del alcance de redes o infraestructura
de servicios públicos, desarrollo urbano, turístico, industrial, entre otros.
 Evitar el posible desarrollo urbano hacia el área de los corredores o trazados de

las diferentes líneas de conducción, teniendo en cuenta, además, los retiros o
aislamientos mínimos exigidos.
 Para líneas de conducción de hidrocarburos cuyo trazado se encuentre

proyectado cerca a áreas urbanizadas, se debe tener en cuenta que el (los)
corredor (es) transcurran por áreas fuera del alcance de redes o infraestructura
de servicios públicos, desarrollo urbano, turístico, industrial, etc.
 El trazado de una línea de conducción de hidrocarburos proyectada

paralelamente a una línea de alta tensión, debe separarse a una distancia
prudencial (como mínimo a 8 m) del correspondiente hombro del corredor o
derecho de vía del trazado de las líneas de alta tensión.
 El cruce de una línea de conducción de hidrocarburos con el de líneas de alta

tensión, por seguridad no se debe efectuar en sitios cuya altura de la catenaria
del cable con respecto a la superficie del terreno sea menor o igual a diez (10)
metros.
 El sitio de cruce de una línea de conducción de hidrocarburos con el de líneas de

alta tensión debe estar ubicado en el sector comprendido por el tercio medio de
la distancia entre las respectivas torres de la línea de transmisión, salvo
impedimentos de carácter topográfico o geotécnico que hagan necesario un
realineamiento; caso en el cual se debe evitar desestabilizar las torres.
6 DIRECTRICES PARA LA REGLAMENTACIÓN DEL SUELO RURAL
El Departamento del Meta tiene una dinámica reducida en términos de aplicación

del Decreto 3600 de 2007, que se observa en la reglamentación que la Resolución
No PM-GJ.1.2.6.10-580 “Por medio de la cual se establecen la densidades
máximas para vivienda en el suelo rural suburbano y no suburbano, la extensión
máxima de los corredores viales suburbanos y el umbral máximo de
suburbanización que se concertará con los municipios de la jurisdicción de
CORMACARENA” esta reglamentación no es de carácter obligatorio solo se
“CORMACARENA”
concertará en los procesos de revisiones y/o ajustes de los planes de ordenamiento

territorial.
En cuanto a la reglamentación de las áreas de especiales en el suelo rural, a

continuación se dan las disposiciones generales para cada categoría.
6.1 DIRECTRICES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LAS UNIDADES DE

PLANEAMIENTO RURAL UPR
Teniendo en cuenta que el Planeamiento intermedio del suelo rural se constituye en

una obligación para el desarrollo de actividades en suelos rurales se definen las
Unidades de Planeamiento Rural para desarrollar y precisar las condiciones de
ordenamiento de áreas específicas del suelo rural a escala intermedia.
El plan de ordenamiento podrá delimitar para la totalidad del suelo rural las
unidades de planificación rural, teniendo en cuenta, algunos criterios que se
mencionan a continuación:
6.1.1 Criterios para la delimitación de las UPR
De acuerdo al Art.6 del Decreto 3600 de 2007 se deben tener en cuenta por los
menos los siguientes aspectos:
 La división veredal.
 La red vial y asentamientos existentes
 La Estructura ecológica principal
 Las disposiciones de las actividades productivas
 Las cuencas, cerros y planicie u otros elementos geográficos.
Adicionalmente a estos aspectos los municipios deben definir sus unidades de

planificación rural realizando una zonificación del área rural del municipio para la
cual se sugieren los siguientes criterios:
1. Se deben trazar los polígonos de los centros poblados rurales y la posibilidad

de expansión de los mismos teniendo en cuenta que la zona de expansión no
puede ser de más del 30% del área total del polígono que se encuentra
desarrollado en la actualidad y que solo se puede establecer zona de
expansión para aquellos que cuenten con posibilidades de expansión de los
servicios de agua potable y saneamiento básico, adicionalmente en los
municipios que lo requieran por su extensión se debe plantear la posibilidad
“CORMACARENA”
de trazar nuevos centros poblados bien sea inmersos en un UPR de de forma

independiente.
2. Se deben diferenciar las áreas suburbanas previamente definidas y re

categorizarlas bien sea como centros poblados o como zonas industriales
según sea del caso.
Adicionalmente en los municipios de mayor extensión como Puerto Gaitán,

Puerto López, San Martín deberán analizar la pertinencia de crear nuevos
centros poblados con el fin de proyectar y dar respuesta al desarrollo de la
zona de altillanura.
3. Se deben trazar las franjas de corredores viales suburbanos alrededor de las

vías de primer orden (Nacionales) y de segundo orden (departamental) en un
máximo de 300 metros a lado y lado de la vía, para lo cual se deben
contemplar las proyecciones de crecimiento de las áreas urbanas de acuerdo
al desarrollo que se prevé para el departamento y los municipios de la región
de tal forma que se evite la ocupación de suelo que se requiera en el futuro
para desarrollo netamente urbano.
4. Se deben tomar como zonas de uso AGROPECUARIOS las de mayor clase

agrologica según lo especifiquen los estudios de suelos oficiales, es decir los
certificados por el IGAC que es la autoridad competente para tal fin, estas se
deben dividir por las condiciones físicas del terreno en especial por la clase de
paisaje entre piedemonte y altillanura dichas zonas no deben dividir predios y
deben encontrarse en una misma vereda.
5. Para el uso de vivienda campestre se deben excluir las zonas listadas

anteriormente y además se debe contar con otras variables: se debe
garantizar la oferta de recursos naturales para atender las soluciones
individuales de agua y disposición de residuos sólidos y líquidos, no puede
encontrarse en las zonas de amenazas y riegos, ni dentro de las áreas de la
estructura ecológica principal.
6. Para el uso industrial se deben excluir las zonas anteriormente mencionadas y

además se deben excluir las áreas con amenazas y riesgos, ni dentro de las
áreas de la estructura ecológica principal.
Es importante que los municipios procuren que la delimitación de las UPR obedezca
a zonas homogéneas socioeconómicas, geográficas o paisajísticas.
“CORMACARENA”
6.1.2 Clases de UPR

Las unidades de planificación rural para la jurisdicción de CORMACARENA se
clasifican en:
 UPR PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL: se trata del instrumento de

planeación que permitirá al municipio establecer zonas industriales en suelo
suburbano de los municipios de la jurisdicción de CORMACARENA y se rigen
en todos los aspectos tal como dictan las directrices frente al uso industrial en
suelo suburbano y zonas francas que se incluyen en el apartado 5.1 del
presente documento técnico de Soporte.
 UPR ÁREAS DESTINADAS A VIVIENDA CAMPESTRE: Se trata del

instrumento de planeación que permitirá al municipio establecer áreas que se
destinen a vivienda en el suelo rural no suburbano del municipio, sólo en
suelos reglamentados con este uso desde el mismo plan de ordenamiento
territorial o el instrumento que lo complemente.
 UPR CORREDORES VIALES SUB URBANOS: Los corredores viales

suburbanos son aquellas franjas máximas paralelas a las vías nacionales o
de primer orden y vías intermunicipales o de segundo orden según lo
dispuesto en el art 3 del Decreto 4066 de 2008; en los cuales se pueden
desarrollar actividades de comercio, industria o servicios, en este caso la
unidad de planificación rural se utiliza como instrumento regulador del uso en
estas zonas.
 UPR CENTROS POBLADOS RURALES: Los conjuntos de viviendas rurales

que contengan más de 20 viviendas contiguas se entenderán como Centros
Poblados rurales y deben ser reglamentados mediante la implementación de
Unidades de Planificación Rural que permitirán establecer criterios mínimos
para la subsistencia y posible ampliación de su áreas, o las acciones a que
haya lugar en caso de requerir reubicación,
Adicionalmente en los municipios que requieran establecer nuevos centros

poblados por su dinámica de crecimiento productivo y sus grandes
extensiones y distancias deberán sustentar y justificar su creación mediante
este tipo de UPR.
 UPR PARA LA LOCALIZACIÓN DE USOS AGROPECUARIOS,

ECOTURISMO, AGROTURISMO, ACUITURISMO: la existencia de
explotaciones que según las directrices de la Corporación deban presentar
planes de manejo por su extensión, impacto sobre los recursos naturales,
“CORMACARENA”
deberán adicionalmente elaborar una Unidad de planificación rural que

permita dar cumplimiento a los lineamientos respectivos para el tema.
6.1.3 Contenido de las UPR
Sin detrimento de las disposiciones generales establecidas por el artículo 7 del

Decreto 3600 de 2007 “Contenido de la unidad de planificación rural”; las unidades
de planificación rural para la jurisdicción de CORMACARENA deberán contener
como mínimo los siguientes documentos:
1. Documento Técnico de Soporte: En este documento se debe hacer una

descripción detalla de la zona que contenga:
 Ubicación general y delimitación de la Unidad de Planeamiento Rural.
 Caracterización de la estructura ecológica principal: en donde deben

identificarse y detallar las zonas de protección y principales elementos
naturales presentes en la zona con sus respectivas franjas de protección a
escala 1:10.000 o de menor nivel de detalle según disponibilidad de
información de la zona y tamaño de la Unidad de Planeamiento Rural.
 Análisis de vulnerabilidad de los ecosistemas presentes en el área de estudio

con el fin de determinar las medidas mínimas requeridas para su
preservación, igualmente su incidencia sobre las poblaciones o comunidades
presentes en el área de influencia de la UPR.

 Principales variables socio-económicas que se identifican en la zona
delimitada de la Unidad de Planeamiento Rural.
 Caracterización de infraestructura vial y equipamientos colectivos de la

Unidad de Planeamiento Rural.
 Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos: La Unidad de Planeamiento Rural debe

contener la identificación y delimitación de los factores de amenaza natural y
antrópica, así como de los elementos vulnerables a su incidencia el análisis
con las propuestas o políticas para mitigar estos efectos.
 Prospectiva: Como lineamiento de la estructura ambiental para la formulación

de las Unidades de Planeamiento Rural se requiere de una propuesta
paisajística que armonice las zonas de protección con sus aislamientos
ambientales reglamentarios, con el área neta de aprovechamiento, el plan
“CORMACARENA”
vial interno y las áreas de cesión y/o de espacio público esto es posible
realizarlo mediante la implementación de una matriz DOFA, la cual debe
contener una zonificación en zonas y subzonas de uso a los cuales se les
define de forma detallada de los usos propuestos en las categorías de usos
principales, complementarios, compatibles, condicionados y prohibidos.
De ser necesario según la extensión se deberán hacer censos locales y estudios

detallados de suelos con el objeto de establecer la clasificación agrologica en
especial en el caso de establecimiento de actividades industriales y de vivienda
campestre.
2. Acto administrativo de Adopción: Las unidades de planificación rural se

perfeccionan con la aprobación de su Decreto Reglamentario que debe estar
ajustado al Documento técnico de soporte y a la cartografía, este documento debe
tener : Definiciones generales, delimitación general de la zona, directrices para la
estructura ecológica principal, descripción de las zonas de uso propuestas
haciendo diferencia entre los de alta fragilidad, y los de alta capacidad, las
determinaciones urbanísticas (densidad de ocupación, altura, aislamientos);
lineamientos para la estructura funcional y de servicios en donde se especifiquen las
cuencas abastecedoras y el manejo que se le dará a los vertimientos y a los
residuos sólidos haciendo diferencia entre los que se consideran peligrosos.
3. Cartografía de diagnóstico: la cartografía constituye la base de la toma de

decisiones ya que permite la espacialización de los diferentes accidentes
fisiográficos y por tanto para este tipo de estudio debe elaborarse al mayor nivel de
detalle posible partiendo de una base cartográfica de acuerdo con la información
primaria o secundaria disponible, y por lo menos con las siguientes capas temáticas:
 Delimitación de la Estructura Ecológica principal

 Clases agrologicas
 Delimitación predial
 Uso propuesto en el Plan de ordenamiento
 Infraestructura funcional y de servicios
 Vulnerabilidad, amenazas y riesgos del área objeto de la UPR.
 Centros poblados o caseríos
4. Cartografía de reglamentación: el resultado final de cualquier estudio de

ordenamiento es el modelo de ocupación del territorio por tanto en este apartado se
deben tener las siguientes capas temáticas:
 Zonificación de usos delimitando las diferentes zonas y subzonas
“CORMACARENA”
 Suelos de alta fragilidad ecosistémica y alta capacidad productiva según la

clasificación agrologica.
 Zonas susceptibles a Riesgos y Amenazas.
6.2 DIRECTRICES FRENTE AL USO INDUSTRIAL EN EL SUELO SUBURBANO
Corresponde a las áreas destinadas para la localización de establecimientos

dedicados a la producción, elaboración, fabricación, preparación, recuperación,
preproducción, ensamblaje, construcción, reparación, transformación, tratamiento,
almacenamiento, bodegaje y manipulación de materias primas destinadas o
productos materiales elaborados en suelo suburbano.
Como directrices generales se tiene:
 Desarrollo de usos industriales, es suelo rural suburbano se podrá

implementar bajo las siguientes modalidades:
o Industriales individuales
o Parques, agrupaciones o conjuntos industriales
 Las áreas industriales en suelo suburbano, deberán funcionar con base en

criterios de uso eficiente de energía, agua y aprovechamiento de residuos.
 Las áreas industriales deben tener en cuenta la influencia y la mitigación de

impactos que puedan producir sobre las poblaciones o comunidades vecinas
 Los Planes de Ordenamiento Territorial deberán contener como mínimo, la

delimitación cartográfica de las áreas de actividad industrial en el suelo rural
suburbano, las alturas máximas y las normas volumétricas a las que debe
sujetarse el desarrollo de los usos industriales, de forma tal que se proteja el
paisaje rural. Las normas urbanísticas también contemplarán los aislamientos
laterales y posteriores. Así mismo deberán incluir las normas de operación,
maniobra de cargue y descargue e inventario de los predios que conforman
la unidad mínima de actuación o el parque, agrupación o conjunto industrial.
 El índice de ocupación para le desarrollo de usos industriales en el suelo rural

suburbano no podrá superar el 30 % del área del predio o predios que
conformen la unidad mínima de actuación. El área restante se debe destinar
a la conservación o recuperación de la vegetación nativa.
“CORMACARENA”
 En la modalidad de parque, agrupaciones o conjuntos industriales: se podrá

alcanzar una ocupación hasta del 50% de su área siempre y cuando se
realicen las cesiones urbanísticas obligatorias adicionales que compensen el
impacto producido por la ocupación autorizada.
Cuando se trate de parques industriales a los que se refiere el inciso anterior y

respecto del 20% del suelo que se puede utilizar, el respectivo municipio debe fijar
el porcentaje de cesiones adicionales y las zonas específicas donde se realizaran
con el objeto que contribuyan a consolidar el sistema de espacio público y de las
áreas de protección y conservación, en caso de no existir dicha reglamentación se
entiende que el municipio solo tendrá un índice de ocupación para las áreas
industriales del 30% del área neta, como los dispone el Decreto 1069 de 2009.
 Las actividades industriales en suelo suburbano no podrán ubicarse en áreas

de influencia de desarrollos residenciales aprobados o áreas destinadas a
usos recreativos. En ningún caso la definición de las áreas con fines
industriales podrá autorizarse en suelos de alta capacidad agrologica o en
área de protección.
 Las normas locales deben establecer condiciones para aislar las áreas
industriales de los corredores suburbanos.
 Los Planes de Ordenamiento Territorial deberán definir la clasificación de los

usos industriales, teniendo en cuenta el impacto ambiental y urbanístico, que
producen su compatibilidad respecto de los demás usos permitidos.
6.2.1 Directrices frente a la clase de industria por clasificación de suelo

según el cuadro siguiente se pueden establecer las industrias
(clasificación CIIU) en las diferentes clases agrologicas
Tabla 40: Lineamientos para el establecimiento de industria por clase agrológica

Clase
Tipo de industria
Agrologica
No se permite ningún tipo de industria según lo
establecido por el artículo 4 del Decreto 3600 de
I
2007 de existir esta clase de suelo que en estudios
generales no se ha identificado
No se permite ningún tipo de industria según lo
II
III No se permite ningún tipo de industria según lo
“CORMACARENA”
Clase
Tipo de industria
Agrologica
En esta clase agrologica se permiten usos de la
clasificación industrial uniforme CIIU4 grupo D -
IV
Industrias manufactureras subgrupo 15,17,181, 21,
30, 32, 33, 34, 35, 361
V En esta clase agrologica se permiten usos de la
VI clasificación industrial uniforme CIIU grupo D -
VII Industrias manufactureras
Fuente: Grupo Determinantes de ordenamiento CORMACARENA5
6.2.2 Lineamiento frente al uso del agua
Para los suelos rurales, deberá establecerse la provisión de servicio de acueducto,

teniendo en cuenta la fuente de abastecimiento, la cobertura del servicio, la
continuidad y la calidad del mismo, con énfasis en los usos convencionales en las
actividades propuestas en la UPR.
6.2.3 Directrices frente al impacto sobre los componentes del suelo
Los usos industriales no deben localizarse en las zonas en las cuales existan las
mayores clases agrologicas para el municipio, ni sobre zonas con alta erosión o
aquellas que se encuentren con amenazas y/o riesgos que se consideren no
mitigables; además no deben realizar vertimientos directamente sobre el suelo sin
tratamiento, ni arrojar residuos sólidos ni peligrosos en zonas que no se hallan
adecuado para tal fin, en todo momento el manejo de los residuos mencionados
deben hacerse acorde con los planes de manejo respectivos.
6.2.4 Directrices frente a la emisión de partículas y olores
Los usos industriales deben encontrarse alejados de los centros poblados tanto
rurales como urbanas en un radio no inferior a 1000 metros cuando se trate de
industrias con chimeneas y que emitan grandes cantidades de partículas
contaminantes al igual que tener en cuenta la dirección del viento para queel
manejo de las partículas y olores se realice en todo momento según lo determina el
Decreto 948 de 1995
4
Ver Anexo Clasificación industrial Uniformes
5
Cuando se trata de la mayor clase agrologica del municipio sobre este suelo no se permite el uso industrial.
“CORMACARENA”
6.2.5 Directrices para la conservación de las áreas pertenecientes a la

estructura ecológica principal
Los usos industriales no deben realizarse en zonas que tengan áreas protegidas y
deben fijarse rondas de protección adicionales a las fijadas por las determinantes
de ordenamiento territorial respecto de los cuerpos de agua y en general de las
zonas de protección y conservación de los recursos naturales que se fijan dentro de
la estructura ecológica que hace parte integral de la presente consultoría
6.2.6 Regulación frente a la necesidad de UPR para el establecimiento de la

actividad industrial:
Para el establecimiento de un área industrial en suelo suburbano se debe en todo

momento formular la Unidad de planeamiento rural que se describe en el numeral 4
del presente documento técnico.
6.2.7 Directrices de uso
En cuanto a los usos propuestos en áreas de industria en el suelo suburbano se
sugieren los siguientes usos:
Tabla 41: Usos de áreas destinadas a industria en suelo suburbano

Áreas destinadas a industria en suelo suburbano
Uso Principal Industria
Empresas de servicios complementarios a la
industria (Distribuidores de materia prima,
Uso Compatible
Bodegas, Estaciones de servicio, otras),
comercio.
Actividades de medio y bajo impacto ambiental,
Uso
complementarias a los usos principal y
Condicionado
compatible, minería, Dotacional o Institucional
Uso Prohibido Residencial.
Fuente: Grupo Determinantes de ordenamiento CORMACARENA
6.3 AREAS DESTINADAS A VIVIENDA CAMPESTRE
Corresponde a las áreas ubicadas dentro del suelo rural suburbano y rural,
orientados a ofrecer soluciones o unidades habitacionales de baja densidad, que
presentan características similares de una urbanización, pero preservando las
condiciones ambientales y paisajísticas.
Se definen para su reglamentación las siguientes categorías:
“CORMACARENA”
 Áreas de vivienda campestre en suelo suburbano: Corresponde a las

edificaciones dispuestas en el suelo suburbano destinadas al uso residencial
y recreacional de vivienda esporádica o permanente; son espacios
concebidos para el descanso y esparcimiento.
 Áreas de vivienda campestre en suelo rural: Edificaciones destinadas al uso

residencial y recreacional de vivienda esporádica o permanente; dispuestas
en suelo rural y con mayor restricción de densidad.
6.3.1 Directrices Generales para áreas destinadas a vivienda campestre
El desarrollo de áreas de vivienda campestre se podrá implementar en los suelos

suburbanos y en los suelos rurales bajo las siguientes condiciones:
 Establecer las categorías de usos principales, complementarios, restringidos

y prohibidos, así como la escala y la intensidad de usos.
 Determinar las áreas de cesiones públicas obligatorias, como

contraprestación de los derechos de construcción y desarrollo, destinadas a
la creación de espacio público de carácter municipal.
 Establecer parámetros para el sistema de aprovisionamiento y suministro de

agua en calidad y cantidad; sistema de manejo de las aguas residuales de
acuerdo a las características del medio natural: nivel freático, pendientes del
terreno y el manejo de residuos sólidos.
 Establecer las características del sistema vial según la clasificación vial,

perfiles viales, ancho, derecho, andenes, así mismo normas de
infraestructura vial interna de las parcelaciones y sistema de
estacionamientos.
 Determinar las normas de conservación y protección del medio ambiente,

relacionadas con: el manejo de fuentes hídricas: cauces, áreas de
nacimiento, áreas alrededor de lagos, lagunas, humedales, depósitos de
agua, manejo de terrenos superiores al 57% o 30°, cobertura natural y
paisajismo.
 Las unidades de actuación para la ejecución de las obras de parcelación del

predio o predios que la conformen, deberán mediante la expedición de una
única licencia de parcelación, garantizar la ejecución y dotación de las áreas
“CORMACARENA”
de cesión y de las obras de infraestructura de servicios públicos definidas

para la totalidad de los predios incluidos en la unidad por parte de sus
propietarios.
 Establecer los procedimientos y requisitos para el trámite de licencias de

parcelación y construcción para ejecutar los uso permitidos, en los suelos
suburbanos de acuerdo con las disposiciones nacionales, y demás
exigencias que establezcan las normas urbanísticas municipales, así como la
legislación ambiental.
Adicionalmente para únicamente para las áreas de vivienda campestre en suelo

suburbano se deben determinar parámetros de edificabilidad relacionados con:
aislamientos (anterior, laterales, posteriores que deben dejar las edificaciones
contra los predios colindantes), las alturas máximas, de las edificaciones,
volumetrías, índices de construcciones, ocupación y demás contenidos urbanísticos,
a las que se sujetaran el desarrollo de los usos, de la forma que se proteja el paisaje
natural.
6.3.2 Definiciones de densidades máximas
Para la determinación de las viviendas por hectárea se acogerán las disposiciones

de la Resolución No PM-GJ.1.2.6.10-580 de 2010:
Tabla 42: Densidades Máximas

Número de
Número de viviendas por
viviendas por
Municipio Hectárea en suelo
Hectárea en vivienda
suburbano
Campestre
Acacias 5 3
El Dorado 5 3
El Guamal 5 3
Mapiripam 5 3
Puerto Gaitan 5 3
Puerto lleras 5 3
Puerto López 5 3
San Juan de Arama 5 3
San Martín 5 3
Villavicencio 5 3
Vista Hermosa 5 3
Barranca de Upíaa 4 2
Cabuyaro 4 2
“CORMACARENA”
Número de
Número de viviendas por
viviendas por
Municipio Hectárea en suelo
Hectárea en vivienda
suburbano
Campestre
Castilla LA Nueva 4 2
Cubarral 4 2
Cumaral 4 2
El Castillo 4 2
Granada 4 2
La Macarena 4 2
Lejanías 4 2
Mesetas 4 2
Puerto Concordia 4 2
Puerto Rico 4 2
Restrepo 4 2
San Carlos de Guaroa 4 2
La Uribe 4 2
El Calvario 3 1
Fuente de Oro 3 1
San Juanito 3 1
Esta densidad de viviendas determinada para los municipios debe ser aplicada en el
área neta urbanizable del predio destinada a la ocupación que no podrá ser mayor
al 30 % de conformidad con la Ley 99 de 1993 y los Decretos 3600 de 2007 y 1069
de 2009 y el restante 70% destinado prioritariamente a la protección y recuperación
de la vegetación nativa, buscando siempre garantizar conectividad y funcionalidad
ecológica.
6.3.3 Directrices de Uso

Para la categoría de Áreas destinadas a vivienda campestre en suelo suburbano y
suelo rural se sugiere la siguiente clasificación de usos:
Tabla 43: Usos Propuestos

Áreas destinadas a vivienda campestre en suelo suburbano
Uso Principal Vivienda campestre
Uso Compatible Forestal Protector
Uso
Equipamientos Dotacional, comercio.
Condicionado
Uso Prohibido Todos los demás
6
“CORMACARENA”
Fuente: CORMACARENA
6.3.4 Directrices para la conservación de las áreas pertenecientes a la

estructura ecológica principal
Las zonas de vivienda campestre no se deben localizar en zonas que pertenezcan

en su totalidad a la estructura ecológica principal, en caso que se encuentren áreas
dentro de dicha zona se deben excluir del área bruta del predio, tal cual lo dispone
el Decreto 1069 de 2009 en su artículo 1.
“ Para la aplicación de las disposiciones contenidas en los Decretos 097 de 2006,

3600 de 2007 y 4066 de 2008, dentro del índice de ocupación únicamente se
computarán las áreas de suelo que pueden ser ocupadas por edificación en primer
piso bajo cubierta. En todo caso, el índice de ocupación se calculará sobre el área
resultante de descontar del área bruta del predio, las áreas para la localización de la
infraestructura para el sistema vial principal y de transporte, las redes primarias de
servicios públicos, las áreas de conservación y protección de los recursos naturales
y paisajísticos y demás afectaciones del predio.”
En todas las actuaciones las zonas de vivienda campestre deberán someterse a las
determinantes ambientales de ordenamiento territorial que Fije CORMACARENA.
Las zonas de vivienda campestre no se pueden establecer ni parcialmente en zonas

con amenazas y riesgos ni mitigables, ni no mitigables y adicionalmente deben
establecer franjas de protección adicional cuando se encuentren en radios de
menos de 100 metros sobre áreas de la estructura ecológica principal en especial si
se trata de área protegidas.
6.4 CORREDORES VIALES SUBURBANOS
Los corredores viales corresponden a las áreas paralelas a las vías nacionales o de
primer orden y vías intermunicipales o de segundo orden en los cuales se permiten
usos complementarios a la infraestructura vial, a continuación se describen los
lineamientos que deben tenerse en cuenta para el ordenamiento de dichos
corredores:
6.4.1 Directrices frente a la extensión
En cuanto a la extensión de los corredores viales suburbanos se definen los

parámetros de longitud y ancho como sigue:
“CORMACARENA”
Ancho máximo de los corredores
De acuerdo al artículo 3 del decreto 4066 del 2008 el ancho máximo de los
corredores viales suburbanos es de 300 mts y áreas de exclusión de que tratan los
numerales 1 y 2 del Art. 2 de Ley 1228 del 2008 la cual cita para vías de primer y
segundo orden las zonas de reserva vial nacional así:
 Vías de primer orden: 60 metros (30 mts a cada lado tomados del eje de la
vía).
 Vías de segundo orden: 45 metros (22.5 mts a cada lado desde el eje).
 En vías de doble calzada (cualquier categoría) la reserva será de 20

metros a cada lado desde el eje de la calzada exterior.
En las zonas de reserva sólo se permitirá el desarrollo de actividades con restricción

de uso, intensidad y densidad.
“CORMACARENA”
Figura 2 Parámetros ordenamiento Corredores viales suburbanos

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Adicionalmente a las zonas de retiro obligatorio de la ley 1228 del 2008 y el decreto
reglamentario 2976/10 se deben tener en cuenta como parámetros de
ordenamiento:
 Una franja mínima de cinco (5) metros de aislamiento, contados a partir del
borde exterior de las fajas mínimas de retiro obligatorio.
 Una calzada de desaceleración para permitir el acceso a los predios

resultantes de la parcelación, cuyo ancho mínimo debe ser de ocho (8)
metros contados a partir del borde de la franja de aislamiento de que trata
el numeral anterior.
 Los accesos y salidas de las calzadas de desaceleración deberán ubicarse

como mínimo cada trescientos (300) metros.
“CORMACARENA”
Teniendo en cuenta lo anterior los EOT, PBOT y POT o las UPR deben definir los
parámetros para la construcción y dotación de franja de aislamiento y calzada de
desaceleración.
En ningún caso se permitirá el cerramiento de estas áreas y la franja de aislamiento

deberá ser empradizada.
En los linderos de la franja de aislamiento con las áreas de exclusión, los

propietarios deberán construir setas con arbustos o árboles vivos, que no impidan,
dificulten u obstaculicen la visibilidad de los conductores en las curvas de las
carreteras, en los términos de que trata el artículo 5 de la Ley 1228 de 2008:
 Construir en los linderos con las zonas de reserva de la vía, setos con
arbustos o árboles vivos, que no impidan, dificulten u obstaculicen la
visibilidad de los conductores en las curvas de las carreteras. Las
autoridades competentes ordenarán y obligarán a los propietarios, a podar,
cortar o retirar si es del caso, los árboles o barreras situados en sus
predios, en los linderos o en las zonas de exclusión, que impidan, dificulten
u obstaculicen la visibilidad de los conductores.
 No arrojar en las cunetas de las carreteras adyacentes basuras o

materiales que taponen o perturben el normal funcionamiento de las
mismas como elementos de drenaje de la vía.
 En la construcción de los accesos de la vía a los predios deberán

respetarse la continuidad y dimensiones de las cunetas y estas deberán
estar siempre despejadas de basuras y obstáculos.
Longitud máxima de los corredores
Para el establecimiento de la extensión máxima de los corredores viales suburbanos

respecto al perímetro urbano o perímetro de servicios públicos de los municipios,
que se establezcan sobre las vías arterias de primer orden e intermunicipales o de
segundo orden, se determinan en una longitud máxima de 5 Km, de manera
general.
Sin embargo los municipios que demuestren la sustentación técnica de la necesidad

de establecer corredores viales suburbanos mayores al antes definido, deberán
presentar a CORMACARENA dentro de los procesos de concertación ambiental de
la revisión, ajuste, complementación o elaboración de su respectivo plan, plan
“CORMACARENA”
básico o esquema de ordenamiento territorial dicho estudio para que sea evaluado
por la corporación.7 El cual debe contener como mínimo:
 Revisar y evaluar la extensión de los suelos de expansión urbana y su

relación con las demandas para las actividades de vivienda, comercio o
industria respecto del perímetro urbano.
 Analizar y evaluar la posibilidad de provisión de servicios públicos de agua

potable y saneamiento básico para las actividades que allí se van a
desarrollar.
Cuando se trate de municipios cuyas distancias dificulten el acceso a servicios

como las estaciones de servicio, hoteles, restaurantes entre otros se podrán
establecer este tipo de establecimientos fijando su reglamentación dentro de la
respectiva unidad de Planificación rural a la cual pertenezcan justificando su
implantación en vías de tercer orden o superior haciendo claridad que no se trata de
corredores viales suburbanos si no de servicios de vía complementarios dentro de
una UPR.
6.4.2 Directrices frente a usos

Para los corredores viales se sugiere tener en cuenta los siguientes usos:
Tabla 44: Usos Propuestos para Centros Poblados Rurales

Corredores viales suburbanos
Uso Principal Comercio tipo 471, 472, 473, 4788
Uso Compatible Transporte de pasajeros 5221
Comercio de insumos agropecuarios,
Uso
agroindustrias que procesen productos de la
Condicionado
región, usos institucionales, centros vacacionales
FUENTE: Grupo Determinantes de ordenamiento CORMACARENA
6.5 CENTROS POBLADOS RURALES
Se entiende9 por centros poblados los corregimientos o inspecciones de policía o

caseríos con veinte (20) o más viviendas contiguas, localizados en la zona rural,
caracterizadas por compartir circulaciones e infraestructura de servicios comunes.
7
Resolución No PM-GJ.1.2.6.10-580 de CORMACARENA
8
Clasificación CIUU
9
Inciso 2° del parágrafo del artículo 1° de la ley 505 de 1999
“CORMACARENA”
6.5.1 Directrices Generales
En el componente rural de los planes de ordenamiento o en la unidad de

planificación rural se debe incluir la delimitación de los centros poblados rurales, de
acuerdo con los criterios definidos en el inciso 2° del parágrafo del artículo 1° de la
Ley 505 de 1999.
Los municipios deberán incluir en el proceso de aprobación, revisión y/o

modificación del Pla de Ordenamiento Territorial, en el componente rural por lo
menos los siguientes aspectos para orientar el desarrollo urbanístico y
ordenamiento de los centros poblados:
 Delimitar el centro poblado rural
 Las medidas de protección para evitar que se afecten la estructura ecológica

principal y los suelos pertenecientes a alguna de las categorías de
protección.
 Localizar y dimensionar infraestructuras básicas de servicios públicos.
 Definir el trazado del sistema vial; con los perfiles viales
 Especificar el espacio público y la infraestructura de equipamientos colectivos

tales como educación, bienestar social, salud, cultura y deporte.
 Definir cesiones obligatorias para las diferentes actuaciones y densidades.
 Definir las normas generales para la ocupación y construcción, volumetría

entre otras.
 Delimitar áreas de amenazas y riesgos
6.5.2 Directrices frente a los usos permitidos
En los centros poblados rurales se sugieren los siguientes usos generales que
serán adaptados en su momento por los municipios según su respectiva
reglamentación:
Tabla 45: Usos Propuestos para Centros Poblados Rurales
“CORMACARENA”
USOS PROPUESTOS
Residencial, comercial (veredal, de insumos
agropecuarios, comercial agropecuario y
comercial minorista; servicios hoteleros y de
Uso Principal alimentación;
Dotacional Tipos (administrativo, dotacional de
seguridad, dotacional de culto, dotacional de
educación, dotacional de salud y asistencial).
Agrícola, expendio de licores, residencial
Uso Compatible
campesino y residencial de baja densidad
Uso pecuario, agroforestal, agroindustrial, industrial
Condicionado manufacturero, y servicios al automóvil
Fuente: Grupo Determinantes de ordenamiento CORMACARENA
6.6 UMBRALES MÁXIMOS DE SUBURBANIZACIÓN
Acorde con la normativa establecida en el artículo 9 del Decreto 3600 de 2007
“En todo caso, en el proceso de formulación, revisión y/o modificación de

los planes de ordenamiento territorial, las Corporaciones Autónomas
Regionales o de Desarrollo Sostenible, de acuerdo con las características
ambientales del territorio, podrán establecer las condiciones para que los
municipios adopten un umbral más restrictivo y definirán las densidades
máximas a las que se sujetará el desarrollo de los suelos suburbanos. La
definición del umbral máximo de suburbanización constituye norma
urbanística de carácter estructural y en ningún caso, salvo en el de la revisión
de largo plazo del plan de ordenamiento, será objeto de modificación”
En el marco de esta competencia se fijaron umbrales para cada uno de los 29

municipios del Meta en la Resolución No PM-GJ.1.2.6.10-580 de 2010 según se
muestra en el cuadro a continuación:
Tabla 46: Umbrales Máximos de Suburbanización

Umbral máximo de
Municipio
suburbanización
Acacias
El Dorado
15%
El Guamal
Mapiripam
“CORMACARENA”
Umbral máximo de
Municipio
suburbanización
Puerto Gaitan
Puerto lleras
Puerto López
San Juan de Arama
San Martín
Villavicencio
Vista Hermosa
Barranca de Upía
Cabuyaro
Castilla LA Nueva
Cubarral
Cumaral
El Castillo
Granada
La Macarena 12%
Lejanías
Mesetas
Puerto Concordia
Puerto Rico
Restrepo
San Carlos de Guaroa
La Uribe
El Calvario
10%
Fuente de Oro
San Juanito
10
“CORMACARENA”
ANEXO 1. CONTENIDOS DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1.1 CONTENIDOS TEMÁTICOS DE LOS POT´S

1.2 LA POBLACIÓN EN LOS POT´S
1.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA CARTOGRAFÍA DE LOS POT´S
ANEXO 2. DOCUMENTOS TÉCNICOS DE SOPORTE PARA LA ELABORACIÓN

DE LAS DETERMINANTES DE ORDENAMIENTO
2.1 DTS ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

2.2 DTS AREAS PRODUCTIVAS
2.3 DTS SUELO RURAL
ANEXO 3. CARTOGRAFÍA DE DETERMINANTES AMBIENTALES

Determinantes Ambientales Departamento Del Meta 2011

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AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

6.1 DIRECTRICES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LAS UNIDADES DE

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

Las Determinantes Ambientales constituyen el marco ambiental dentro del proceso

El proyecto de Actualización de las Determinantes Ambientales, se llevó a cabo con

FASE 1: Revisión de información secundaria y presentación del proyecto a los

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

Conforme al artículo 31 de la ley 99 de 1993, las Corporaciones Autónomas

Asi mismo, el articulo 5 ibídem, establece que es función de las Corporaciones

Que el Decreto Ley 2811 de 1974 o Código de los Recursos Naturales y de

“…el uso de elementos ambientales y de recursos naturales renovables, debe

a) Los recursos naturales y demás elementos ambientales deben ser utilizados en

b) Los recursos naturales y demás elementos ambientales, son interdependientes.

c) La utilización de los elementos ambientales o de los recursos naturales

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

f) La planeación del manejo de los recursos naturales renovables y de los elementos

Que el Artículo 47 del Decreto Ley 2811 de 1974, establece que:

“Sin perjuicio de derechos legítimamente adquiridos por terceros o de las normas

Que el artículo 67 del Decreto Ley 2811 de 1974 señala que:

“De oficio o a petición de cualquier particular interesado, se impondrá limitación de

Tanto la limitación o la servidumbre voluntariamente aceptadas como las que se

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

máximas o a la del cauce permanente de ríos y lagos, hasta de treinta metros de

Que el articulo 83 ibídem, establece que “ salvo derechos adquiridos por

“Se denomina área de reserva forestal la zona de propiedad pública o privada

Que el artículo 3 del Decreto 1449 de 1977, en relación a la protección y

Se entiende por Áreas Forestales Protectoras:

a. Los nacimientos de fuentes de aguas en una extensión por lo menos de 100

b. Una faja no inferior a 30 metros de ancho, paralela a las líneas de mareas

Que el artículo 14 del Decreto 1541 de 1978, dispone:

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

Tratándose de terrenos de propiedad privada situados en las riberas de ríos,

Que el artículo 10 de la ley 388 de 1997, reglamentado por el Decreto 2201 de

Que las revisiones de los Planes de Ordenamiento Territorial estarán sometidas al

Que el Departamento Nacional de Planeación, a través del Consejo Nacional de

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

El Decreto 1504 de 1998 reglamentario de la Ley 388 de 1997, en su artículo 3º,

Que en observancia de la ley 99 de 1993 y 1152 de 2007, de conformidad con los

Que es conveniente dar un manejo integral a la cuencas y sus recursos hídricos

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

Que es necesario que la Corporación establezca la complementación y ajuste de los

Que con base en la normativa referenciada, todo el proceso de revisión,

 CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 1991.

 DECRETO 2372 DE 2010: Por el cual se reglamenta el Decreto Ley 2811 de

 DECRETO 1069 DE 2009: Por el cual se establecen condiciones para el

 DECRETO 879 DE 2008: por el cual se reglamentan las disposiciones

 DECRETO 3600 DE 2007: Por el cual se reglamentan las disposiciones de

 RESOLUCIÓN 2115 DE 2007: Por medio de la cual se señalan

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

 RESOLUCIÓN 1575 DE 2007: Por la cual se establece el sistema para la

 DECRETO 2181 DE 2006: Por el cual se reglamentan parcialmente las

 RESOLUCION 2145 DE 2005: Por la cual se modifica parcialmente la

 RESOLUCIÓN 1433 DE 2004: Por la cual se reglamenta el artículo 12 del

ARTÍCULO 1o. PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS,

 RESOLUCION 1045 DE 2003: Por la cual se adopta la metodología para la

Artículo 4º. Articulación de los PGIRS y los Planes de Ordenamiento

Parágrafo 1º. En los municipios o distritos en donde no se haya aprobado el

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

Parágrafo 2º. La información contenida en el PGIRS se tendrá como base

 DECRETO 216 DE 2003: Por el cual se determinan los objetivos, la