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PROVINCIAL DE EL ORO
RESUMEN EJECUTIVO
PROYECTO:
ADMINISTRACION 2019-2023
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE EL ORO
Contenido
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO......................................................................................4
1.2. ENTIDAD EJECUTORA.............................................................................................4
1.3. COBERTURA Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA.................................................4
1.4. MONTO DEL PROYECTO.........................................................................................8
1.5. PLAZO DE EJECUCIÓN:...........................................................................................8
1.6. SECTOR Y TIPO DE PROYECTO:............................................................................8
2.1. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN....9
2.1.6.- ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL (DIAGNÓSTICO)................................15
2.2. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA..............16
2.2.4 DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA.........................................................................20
2.3. LINEA BASE DEL PROYECTO...................................................................................21
2.4.3.2. DIMENSIONAMIENTO...........................................................................29
2.5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO.......34
2.5.1. POBLACIÓN OBJETIVO.......................................................................................34
2.5.2. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OBJETIVO......................................35
2.5.4. INDICADORES DE DESIGUALDAD Y POBREZA DE LA POBLACIÓN
OBJETIVO.........................................................................................................................38
3 OBJETIVOS DEL PROYECTO......................................................................38
3.1 OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS..........................................38
3.1.1 OBJETIVO GENERAL............................................................................................38
3.1.2 OBJETIVO ESPECIFICOS................................................................................38
3.2 INDICADORES DEL RESULTADO (METAS).......................................................39
3.3 MARCO LÓGICO DEL PROYECTO (MATRIZ)....................................................40
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD....................................................41
4.1. VIABILIDAD TÉCNICA...............................................................................................41
4.1.1. BASES Y PARÁMETROS DE DISEÑO................................................................41
4.2. VIALIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA................................................................44
4.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD...............................................................................52
4.3.1. SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA............................................52
4.3.2. SOSTENIBILIDAD SOCIAL: EQUIDAD DE GÉNERO, PARTICIPACIÓN
CIUDADANA....................................................................................................................52
Introducción. -............................................................................................53
5. PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO............................................................55
6. ESTRATEGIA DE EJECUCION....................................................................55
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1.3.1.- Cobertura. -
El proyecto tiene una cobertura que abarca a 5,833 habitantes según censo INEC 2010,
que representan el 100.00 % de la población total del Cantón Atahualpa que de acuerdo
a la proyección del INEC para el año 2018 sería de 6,400 Hab.
El área total del proyecto es de 1658,48 m2, con una densidad poblacional actual de
4.39hab./ha, a nivel parroquial.
1.3.2.- Localización. -
Las Ruinas de Yacuviña se encuentran en la provincia de El Oro, cantón Atahualpa, a 5
Km en línea recta de la cabecera cantonal Paccha, se accede a ella, por medio de la vía
asfaltada de 2do orden Pasaje – Paccha. A 1 hora y 30 minutos aproximadamente de la
ciudad de Machala, Capital de la Provincia. Luego el ingreso es por medio de sendero
peatonal hasta el monumento arqueológico, cercano a las coordenadas UTM 643071 –
9605030 (Mapa -). Y también se accede por la parroquia Ayapamba por medio de
senderos desde Ayapamba hasta Yacuviña a unos 6 km aproximadamente.
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INICIO
Latitud = 9’605,962 (N)
Longitud = 644,264 (E)
Cota Prom.= 1550 m.s.n.m
FINAL
Latitud = 9’606,013 (N)
Longitud = 644,288 (E)
Cota Prom.= 1550 m.s.n.m
PARROQUIA AYAPAMBA.
La parroquia se encuentra ubicada al Sur – Oeste de la cabecera cantonal de Atahualpa,
su centro urbano está a una distancia de 6.31 Km. de Paccha, la parroquia tiene una
superficie de 103.54 km2 que representa el 36.73% de la superficie total del Cantón lo
que representa la parroquia más grande del cantón. Teniendo en cuenta que su área
urbana tiene una cobertura de 16.70has.
9.615.000
630.000
635.000
645.000
650.000
9.610.000
9.605.000
05
9.600.000
40
PARROQUIA PACCHA.
La parroquia se encuentra ubicada hacia la parte Centro - Norte del cantón Atahualpa, la
parroquia tiene una superficie de 46.78 Km2 que representa el 16.60% de la superficie
total del Cantón. Teniendo en cuenta que su área urbana tiene una cobertura de 9.49has.
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645.000
655.000
660.000
650.000
9.610.000
9.605.000
9.600.000
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El total del área de influencia suma una extensión de 354 hectáreas o 3,54 kilómetros y
que debería incrementarse para proteger mayor cantidad de bosque y por ende afluentes
hídricas, fauna y flora.
COSTO POR
SECTORES SITIO
SECTOR USD
CENTRO DE INTERPRETACION
COSTO TOTAL OBRA CIVIL 324.259,52
IVA (12%) 38.911,14
COSTO TOTAL DE OBRA CIVIL
363.170,66
(INC. IVA)
COSTO TOTAL DE PROYECTO 363.170,66
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2.1.2.- LIMITES:
AYAPAMBA:
NORTE: La Cabecera cantonal de Pasaje (Cantón Pasaje) y Parroquia La
Victoria (Cantón Sta. Rosa) y el Cantón Chilla.
SUR: Cabecera Cantonal de Piñas y Parroquia Moromoro (Cantón Piñas)
ESTE: Cantón Chilla, La cabecera Cantonal de Paccha y las Parroquias San José
y Milagro.
OESTE: Las Parroquias La Victoria, Bellavista y Torata (Cantón Sta. Rosa)
PACCHA. -
Norte: Limita con la Cordillera de Chilla, siguiendo el curso del Río
Chilola, encontrándose a su vez la parroquia de Buenavista.
Sur: Con la parroquia de Ayapamba, siendo el límite natural parte del
curso del Río Bono y un sector de la parroquia Huertas (cantón
Zaruma), hasta la unión de los ríos Salado y Bono.
Este: Con la parroquia Huertas (cantón Zaruma), cuyo límite natural es el
Río Salado y con la parroquia Cordoncillo el curso del Río Palto.
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2.1.3.- POBLACIÓN. -
AYAPAMBA: Su población a nivel parroquial es de 1387 hab., los mismos que ocupan
un número de 467 viviendas lo cual nos da una densidad habitacional de la parroquia de
2.97 hab./Viv. A nivel de cabecera parroquial, Ayapamba cuenta con una población de
570 hab. Y con un total de 192 Viv.
PACCHA: De acuerdo al censo 2010 de población y vivienda en el Ecuador, la
población de la Ciudad de Paccha es de 2,311 hab. de los cuales 1157 hab. son hombres
y 1,154 hab. son mujeres. El 100% de su población es mestiza.
POBLACION SEGÚN AUTOIDENTIFICACION DE ETNIAS
Nombre de la Parroquia
Hombre Mujer Total Indígena Afroecuatoriano/a
Negro/a
Afrodescendiente
Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Total
La ciudad de Paccha, cuenta con la Unidad Ángel tinoco Ruiz, que está compuesta de
dos escuelas y el colegio;
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De acuerdo al censo poblacional realizado en el 2018 por el equipo social del Municipio
de Atahualpa, se ha podido establecer que el grado de educación de los habitantes de la
Ciudad de Paccha, es la siguiente:
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Salud.-
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De las encuestas realizadas se determinó que el 82.50% de los hogares encuestados usan
el carro recolector para eliminar la basura, mientras que el 17.5% la queman o la
eliminan arrojándola a campo abierto.
Coliseo de Deportes. -
Actualmente la ciudad de Paccha cuenta con un moderno y funcional Coliseo de
Deportes, cuyo mantenimiento y administración se
encuentra en manos de la Liga Deportiva Cantonal; la
obra fue construida por el Gobierno Nacional a través
del Ministerio de Deportes.
Foto # 4: Vista
frontal de Coliseo de Deportes de la Ciudad de Paccha
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Si tiene 50.08%
No tiene 49.92%
El acceso a la telefonía privada a través de las redes Claro, Movistar y CNT es del 85%,
casi nadie está desprovisto de este servicio que no es un lujo como hace 10 años, sino
que se convierte en una imperiosa necesidad.
Servicio Eléctrico. -
No tiene 0.91%
Internet. - La parroquia
Paccha presenta uno de los niveles de acceso más bajo en cuanto a internet en el país,
tan solo el 4.51% tiene acceso a internet, lo cual es un porcentaje muy preocupante.
Si tiene 4.51%
No tiene 95.49%
En el cuadro se puede apreciar que el indicar de hogares que cuentan con servicio de
internet en su casa a nivel cantonal es del 11.16%, mientras que en la parroquia Paccha
este mismo indicador es del 13.98% apenas un poco más alto.
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Por último, otro indicador que afirma que esta parroquia tiene uno de los indicadores
más bajos de TIC’s en la provincia y país es el que se puede apreciar en el Cuadro
donde tan solo un 13.73%
Tipo de producción
Los habitantes se dedican en su gran mayoría por actividades mineras y agrícolas, estas
primeras por herencia y las segundas por necesidad. El gobierno no ha podido
implementar políticas públicas que logren volver sus ojos al agrio, al contrario, poco a
poco las personas han ido emigrando en busca de nuevas oportunidades. Este fenómeno
se ha frenado estos cuatro últimos años debido a la crisis europea que ha obligado que
muchos habitantes regresen a sus lugares.
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Como producto del recorrido evaluador realizado por los arqueólogos, se planteó
implementar una investigación exhaustiva, a largo plazo, en fases progresivas, mediante
varios proyectos que contemplen el estudio sistemático, conservación y puesta en uso
social del patrimonio arqueológico y natural, siendo la primera etapa de este proceso la
ejecución de un diagnóstico arqueológico multidisciplinario y una prospección técnica
en el área. La inspección al sitio arqueológico permitió localizar algunos remanentes
arqueológicos en la ruta hacia el sitio, constatándose la presencia de estructuras
arquitectónicas prehispánicas, terracerías y caminos que definen dentro de las
particulares características ambientales un importante complejo monumental que
constituye en un gran contenedor de información del proceso histórico de sus antiguos
habitantes. Se realizó una evaluación de impacto arqueológico del acceso a Yacuviña,
que examine la factibilidad para la construcción de una vía y las alternativas o
propuestas para la aplicación de las medidas correctoras pertinentes. Prospección,
delimitación, levantamiento topográfico del sitio arqueológico Yacuviña y zonificación
(1er orden, 2do orden y 3er orden).
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promoviendo un sitio arqueológico que ha sido descuidado por mucho tiempo, por falta
de recursos económicos.
ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS:
En la actualidad el movimiento económico es bajo, el dinamismo de los sectores
productivos, hotelero, restaurantes, transporte, de servicios, de emprendimientos se
mantiene relativamente bajo; considerando que son sectores netamente productivos y se
puede aprovechar ese potencial, para promocionarlo a los turistas que visten el lugar.
Además, el empoderamiento de la comunidad de la riqueza que posee su territorio es
bajo, se necesita un cambio cultural, que enriquezca las costumbres y tradiciones y den
valor a la historia ancestral que representa un patrimonio cultural, utilizándolo como
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Su población a nivel Cantonal es de 5833 hab. (de acuerdo a las proyecciones del INEC
para el año 2010). A nivel de cabecera parroquial, Paccha cuenta con una población de
2,311 hab. Y con un total de 490 Viv. (urbano)lo que nos da una densidad habitacional
de la cabecera parroquial de 4.88 hab./Viv., La parroquia Ayapamba que cuenta con una
población de 1387 habitante y con un total de 467 viviendas (rural), lo que nos da una
densidad habitacional de la cabecera parroquial de 2.97 hab./Viv. datos que se pueden
rescatar de la encuesta y censo poblacional realizado por el Inec en el año 2010.
La población del Cantón Atahualpa, se caracteriza por ser una población joven, es así
que el 38.7% del total de la población cantonal es menor a 20 años.
poblacion según
etnias TOTAL
Indígena 4
Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente 54
Negro/a 6
Mulato/a 14
Montubio/a 422
Mestizo/a 4978
Blanco/a 350
Otro/a 5
Total 5833
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PACCHA AYAPAMBA
Indígena 0 0
Afroecuatori
ano/a
Afrodescend
iente 18 3
Negro/a 3 0
Mulato/a 5 1
Montubio/a 95 137
Mestizo/a 1961 1219
Blanco/a 227 27
Otro/a 2 0
Total 2311 1387
Nombre de la Hombre
Parroquia Mujer
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P2018= 4398(1+0.90)8
P2018= 4725 hab
AÑOS No. HABITANTES
0 2010 4,398
1 2011 4,438
2 2012 4,478
3 2013 4,518
4 2014 4,559
5 2015 4,600
6 2016 4,641
7 2017 4,683
8 2018 4,725
9 2019 4,768
10 2020 4,811
11 2021 4,854
12 2022 4,898
13 2023 4,942
14 2024 4,987
15 2025 5,032
16 2026 5,077
17 2027 5,123
18 2028 5,169
19 2029 5,216
20 2030 5,263
21 2031 5,310
22 2032 5,358
23 2033 5,406
24 2034 5,455
25 2035 5,504
26 2036 5,554
27 2037 5,604
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Su nombre se considera de origen inca: Yacu que significa “agua o río” y Viña “para
siempre”, es decir Yacuviña es la representación de Agua Eterna y esto se confirma
porque el sector está situado en un sector montañoso húmedo, con abundante humedad
y lluvia.
Es por ello además que el GAD Provincial dentro de sus atribuciones es mantener,
preservar y difundir el Patrimonio material e inmaterial, además de ello, gestionar los
espacios para fortalecer el encuentro común entre sus habitantes. Al tener un lugar de
encuentro común seguro, atractivo y funcional, se fomentará la unidad de la población,
fortaleciendo lazos de amistad e intercambios culturales, garantizando a la ciudadanía el
derecho al acceso y al disfrute de los espacios públicos, los que influyen de forma
positiva, tanto en la salud física como en la salud mental de los seres humanos que
viven en un entorno cada vez más urbanizado.
Es por tanto imprescindible la oferta de un proyecto que brinde la acogida local y
turistas de otras partes del país, con la construcción de un Centro de Interpretación
arqueológico que pueda brindar información histórica y poder realizar cualquier tipo
de investigación, tomando en cuenta su importancia dentro de la civilizaciones
andinas del siglo XIV y relación con la cultura Cañari y la cultura Inca , lo que sería
el asentamiento arqueológico preincaico más grande en nuestro país , incluso seria
mayor al de Ingapirca , la construcción de este centro de interpretación deberá estar
acorde al entorno natural , construido con materiales semejantes a los predominantes
en el sector , como la construcción de estructuras y superficies con materiales de
acabado rustico tipo piedra , madera , a la vez dotado de tecnología para una mejor
atención e información científica .
Esta construcción lograra dinamizar la economía local y fomentar el turismo cantonal,
de tal manera estaríamos colaborando al cumplimiento de los objetivos del Plan
nacional del Buen Vivir como es Mejorar la calidad de vida de la Población: este
proyecto tendrá una intervención muy importante como es conservar la calidad
ambiental y la tipología del lugar, además se deberá tomar en cuenta la
infraestructura sanitaria con tratamiento y el suministro de agua potable y energía
eléctrica además se complementará con el equipamiento interno para que el centro de
interpretación queden funcionales para dar vida a este lugar, desarrollando actividades
turísticas, sin afectar el ambiente y la arqueología del lugar; es importante resaltar la
importancia del rescate de los valores históricos, simbólicos y culturales.
La población del cantón Atahualpa, en el sector de Yacuviña, es y será un sitio de
importancia en el sur del Ecuador, debido a su monumentalidad, a su riqueza natural y
paisajística, representa un hito en la historia del austro ecuatoriano, pues en el mismo se
fusionan numerosas tradiciones culturales, en particular la Cañarí e Inca, los cuales
construyeron conjuntos residenciales, plazas, templos, una laguna artificial y baños de
uso ritual, junto con una amplia terracería , que aún permanecen en el sitio, que aunque
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con el paso del tiempo estas están un poco deterioradas, son un símbolo de lo que algún
día fue la cultura Cañari, que pretendemos darle vida, mediante el turismo.
Las actividades que se generan en este lugar son diversas y van desde
deportivas, culturales hasta de investigación, charlas técnicas y servicio acogida.
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9
2 2030 5,263 - 5,263
0
2 2031 5,310 - 5,310
1
2 2032 5,358 - 5,358
2
2 2033 5,406 - 5,406
3
2 2034 5,455 - 5,455
4
2 2035 5,504 - 5,504
5
2 2036 5,554 - 5,554
6
2 2037 5,604 - 5,604
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2.4.3.1.- Demanda
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2.4.3.2. DIMENSIONAMIENTO
El proyecto que lidera el GAD Provincial, se desarrollará fundamentalmente y de vital
ejecución, se ha proyectado la construcción del CENTRO DE INTERPRETACIÓN de
lo cual se describe lo siguiente:
Terreno y Topografía
Su topografía es característica del sector con pendientes y sectores llanos o planos, con
vegetación exuberante, eligiendo el área más adecuada para realizar la construcción del
centro de interpretación.
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Preliminares
variable
Estructuras
variable
Paredes
M2
Puertas y
Ventanas U
CENTO Cubierta 1657, 324.259,52 195,66 0.0845
M2 25 m2
DE
Instalaciones
INTERPRE variable
Sanitarias
TACION
Alcantarillad
o variable
YACUVUÑA
Iluminación
Puntos
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Se debe destacar que el mantenimiento es el principal problema, tanto del personal como
de los materiales pues el personal que se encarga de la limpieza no es suficiente y se
recomienda en este proyecto la provisión de medios físicos apropiados para que el
personal pueda cumplir con sus tareas. Además, que haya una persona encargada del
cuidado de este centro de interpretación y del mantenimiento diario y así perdure estos
elementos estructurales.
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Nivel de Escolaridad:
Primaria completa = 60.80 %
Primaria incompleta = 20.60 %
Secundaria completa = 8.9 %
Secundaria incompleta = 3.3 %
Superior = 6.4 %
Jefatura de hogar
Jefe de familia = 90 %
Jefa de familia = 10 %
Situación de la vivienda.
Casa propia = 100%
Ingreso familiar
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Egreso familiar
Categoría ocupacional
Agricultor = 15 %
Ganadería = 70 %
Negocios propios = 5%
Empleados públicos = 10 %
La pirámide poblacional nos dice que el 15.19% son niños comprendidos en las
edades entre 1 a 9 años, 18.09% se encuentran en edades entre 10 a 17 años,
41.63%
se encuentra en las edades comprendidas entre 18 a 49 años de edad y la
población adulta mayor se ubica en un 25.10%, por lo que se podría considerar
como una población relativamente joven.
La población se autodefine como mestiza en un 84.86%, montubia 4.11%,
blanco 9.82%, afro ecuatoriano 1.13% y otro/a 0.08%.
La tasa de analfabetismo >= de 15 años es de 4.4, el promedio de escolaridad es
de 8.4, el 94% tiene acceso al sistema de educación privada y 5.8% de los niños
en edad de asistir a un centro educativo comprendidos en la edad de 5 a 14 años
no lo hace.
En cuanto a las TIC’s el 39.9% presenta analfabetismo digital, el 53.9%
utilizaron el celular los últimos tres meses y tan solo el 14.5% hizo uso del
internet los últimos 6 meses.
El 87.41% posee una casa/villa, 11.08% un departamento o vive en una casa o
edificio.
El promedio de personas por hogar es de 3.43
Categoría ocupacional
Sexo
Categoria de ocupación Total %
Hom bre M ujer
Em pleado/a u obrero/a delEstado,G obierno,M unicipio,Consejo Provincial,Juntas Parroquiales 80 70 150 6,36%
Em pleado/a u obrero/a privado 101 20 121 5,13%
Jornalero/a o peón 275 1 276 11,69%
Patrono/a 8 5 13 0,55%
Socio/a 5 - 5 0,21%
Cuenta propia 156 50 206 8,73%
Trabajador/a no rem unerado 4 36 40 1,69%
Em pleado/a dom éstico/a 1 25 26 1,10%
Se ignora 10 10 20 0,85%
Total 640 217 857 36,31%
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PACCHA AYAPAMBA
CORDONCILLO
MILAGRO SAN JOSE
Hombre 1157 721 511 248 201
Mujer 1154 666 492 224 164
Total 2311 1387 1003 472 365
Ninguno 79 31 40 9 11
Centro de Alfabetización/(EBA) 7 15 19 5 5
Preescolar 13 7 3 3 0
Primario 879 727 504 174 180
Secundario 481 324 218 132 66
Educación Básica 216 53 55 40 38
Bachillerato - Educación Media 196 27 35 23 16
Ciclo Postbachillerato 15 17 0 1 2
Superior 211 57 46 19 14
Postgrado 8 3 0 0 0
Se ignora 31 22 3 2 1
Total 2136 1283 923 408 333
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La tasa de analfabetismo en el 2010 según datos censales sigue mayor que el nivel
provincial que es del 4.10% en la población masculina especialmente que es de 5.34
que significa 311 hombres son analfabetos aun en el cantón y las mujeres es del
3,28% que representan 191 mujeres.
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Levantamiento topográfico
Diseño Arquitectónico
La propuesta adoptada para el proyecto, se basa en lograr una integración total del
(bloque) centro de interpretación con el entorno, para lo cual se aplicarán materiales
rústicos, con acabado en piedra y tonos que se consoliden con el sector.
Todas estas construcciones serán de tipo minimalista rustico, combinando una línea
moderna con los materiales rústicos que será la concepción del diseño, sin tratar de
rivalizar con el complejo arquitectónico arqueológico de Yacuviña.
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- Replanteo y Nivelación.
- Excavación a mano
- Hormigones.
- Mampostería de bloque macizo
- Piso de cerámica rustica.
- Instalaciones eléctricas.
- Instalaciones Sanitarias.
Sistema de Climatización
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Especificaciones técnicas.
Las especificaciones técnicas están dadas en el anexo adjunto para cada uno de los
rubros de los diferentes componentes del proyecto, y las mismas se encuentran
enmarcadas dentro de lo que establece la normativa Ecuatoriana de la Construcción y
certificación INEN vigente.
El costo de la mano de obra es la establecida por la Contraloría General del Estado y los
precios de los materiales pétreos y de construcción corresponden a los de la zona donde
se encuentra ubicado el proyecto (Paccha).
Todos los trabajos que serán ejecutados, se regirán por las siguientes especificaciones
técnicas: AASHTO 2002 (American Association of State Highway and Transportation
Officials). Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos y Puentes
(MOP-001-F-2002). AASHTO Bridge Design Specifications (2004-2002) American
Concrete Institute, ACI 343 Analysis and Design of Rainforced Concrete Bridge
Structures Norma Ecuatoriana de la Construcción CÓDIGO NEC - SE - MD
Por ser un Proyecto Social o de un bien meritorio, en el Flujo Financiero, los ingresos
que obtendrá la prefectura no serán recuperados en su totalidad, de tal forma que los
flujos en los 20 años que se analiza alcanzan a recuperar la inversión inicial, como
indicadores financieros, en los supuestos se realiza un análisis de sensibilidad con
diferentes escenarios.
Para el análisis financiero del proyecto se ha tomado la tasa de interés nominal que es
del 12% VAN y TIR privado; en cambio para el cálculo del VAN y TIR social se ha
tomado en cuenta la sumatoria de los beneficios que genera el proyecto con una tasa de
inflación del 12 %.
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Que la tasa de Interés Nominal del Banco del Estado tomada para el cálculo del VAN
privado del presente proyecto no se incremente en los próximos 20 años
Que los costos de mantenimiento del proyecto no superen los estimados en el flujo de
fondos.
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EGRESOS
Costos de inversión
Gastos administrativos y Mantenimiento
INGRESOS
Ingresos por cobro del servicio (si fuese necesario, pero como este proyecto va hacer
construido para beneficio social y no se estipula ningún cobro en estos del 100%)
Ahorro para mejorar la calidad de vida en salud.
Ahorro para mejorar la calidad de vida en medio ambiente.
INDICADORES
TIR
VAN
B/C
4.2.2. IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE INGRESOS,
BENEFICIOS Y COSTOS (de inversión, operación y mantenimiento)-Beneficios.
4.2.2.1.-COSTOS DE INVERSION
Los costos de inversión reflejan los precios de los materiales u operación en el campo
de acción.
Los costos de inversión poseen un detalle de cada una de las actividades a realizarse
para la construcción del centro de interpretación en el sitio arqueológico “Yacuviña”,
Iniciando con los preliminares y finalizando con la construcción de los acabados, se
calculó el total de la obra civil llegando al estimativo de $289.057,71 dólares. ( sin
IVA )
Ingresos Financieros. - Al tratarse de un proyecto con finalidad social; en
infraestructura vial NO se contempla el pago del usuario, por lo tanto, no genera
ingresos directos; para la evaluación financiera se consideran los ingresos en CERO (0).
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HERRAMIENTAS
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DOTACIÓN DE EQUIPOS
DEPRECIACIÓN ANUAL
DEPRECIACION
ACTIVO FIJO INVERSIÓN ($) VIDA ÚTIL (años)
ANUAL ($)
Obras civil 65,283.36 20 3,264.17
Contribución de mejoras a los beneficiarios directos que son 4398 en el 2010 según el
censo y de acuerdo a la población futura se tendría aproximadamente 5554 hab. para el
año del 2037 si se considera el costo del proyecto es de 324.258,52, y con una tasa de
crecimiento de 0.90% , Se calcularía que la población beneficiaria pagaría según el
cuadro siguiente (ANEXO).
Hay que considera que es una sugerencia ya que esto lo resuelve el consejo cantonal de
acuerdo a estas sugerencias siempre y cuando se establezca un censo ya que los datos
que se obtuvieron para esto es una aproximación tomando en consideración una tasa de
inflación del -0.36%, equivalente a la inflación anual acumulada de la Región Costa
según el INEC.
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Detalla los ingresos beneficios del proyecto proporcionados por la recaudación de las
tarifas y el valor residual del proyecto asignado en el último año de vida del proyecto.
El costo de inversión donde se formula y representa el precio del proyecto, centralmente
en el área obrante (ver presupuesto).
Los gastos de mantenimiento, operación, administrativos y reparaciones, valores
adicionales que se precisan para la ejecución del proyecto.
Si el total de Flujo de Caja es positivo, el proyecto tendrá utilidad, caso contrario si es
negativo tendrá pedida.
De acuerdo a los datos proporcionados por el flujo de caja el proyecto representa
una utilidad negativa, revelando que el proyecto no posee un fin lucrativo en el
que no hay ni si quiera ingresos si no que es tan solo un proyecto social, el cual
se reflejara con los indicadores a continuación.
Además de las variables de entrada que se incluyen en el flujo de caja privado,
también tenemos otras variables a considerar, esta vez hablamos de las variables
cuantificadas para la evaluación social, es decir para la evaluación de flujo de
caja a costos sociales como se detalla a continuación:
BENEFICIOS:
beneficios cuantificables
población PASEO EN SU
AÑO TRABAJO EN SU
objetivo (15%) PROPIO
PROPIA TIERRA(1%)
CANTON
2018 715.2 3,576.00 13,646.02
2019 721.65 3,608.25 13,769.08
2020 728.1 3,640.50 13,892.15
2021 734.7 3,673.50 14,018.08
2022 741.3 3,706.50 14,144.00
2023 748.05 3,740.25 14,272.79
2024 754.8 3,774.00 14,401.58
2025 761.55 3,807.75 14,530.37
2026 768.45 3,842.25 14,662.03
2027 775.35 3,876.75 14,793.68
2028 782.4 3,912.00 14,928.19
2029 789.45 3,947.25 15,062.71
2030 796.5 3,982.50 15,197.22
2031 803.7 4,018.50 15,334.60
2032 810.9 4,054.50 15,471.97
2033 818.25 4,091.25 15,612.21
2034 825.6 4,128.00 15,752.45
2035 833.1 4,165.50 15,895.55
2036 840.6 4,203.00 16,038.65
2037 848.1 4,240.50 16,181.75
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El flujo de caja Económico es similar al financiero con la variante que en los ingresos-
beneficios se incluye un ahorro en mejoramiento de la calidad de vida por motivo de
seguridad, riesgo y salud.
De acuerdo a los resultados obtenidos mediante este proceso económico, socialmente
este proyecto no posee utilidades positivas, por cuanto es un proyecto de beneficio
social obteniendo un VAN negativo (Se adjunta el Flujo de caja económico.)
VAN.-
El valor actual neto financiero no existe debido a que el proyecto no tiene utilidad económica no
se cobra contribución de mejoras por lo tanto no hay por parte de los usuarios ingresos por esta
obra.
Valor actual neto económico nos da como resultado que el proyecto si es rentable. Es decir; si
posee beneficio social, pero estos beneficios no son más, que los ahorros que se generarían entre
la población por razones de seguridad, y prevención los mismos que en la mayoría de los casos
son atendidos por las instituciones públicas.
TIR
Establece porcentualmente la recuperación de la inversión. La Tir financiera no existe debido a
que en las parroquias no se cobra contribución de mejoras por lo tanto no hay por parte de los
usuarios ingresos por esta obra.
La Tir social es de 13.67% y la tasa costo capital es de 12%; el resultado es mayor, concluimos
que el proyecto si es rentable; es decir se recuperara la inversión otorgándole a la ciudadanía
una mejor calidad de vida y mayor seguridad.
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Por ser un proyecto de carácter social con una alta viabilidad institucional y política que
basará su sostenibilidad en el logro de la mayor eficiencia y eficacia posible que permita
al GADPEO pueda mantener el proyecto.
El servicio que prestará el proyecto, nos permitirá que la comunidad presente nuevas y
positivas aptitudes ante las problemáticas de la falta de una infraestructura para un
alojamiento temporal, mostrándose en franca aptitud de colaboración con las
autoridades.
Tanto la tasa interna de retorno como el valor presente neto y la relación beneficio-
costo, permiten concluir que el proyecto es rentable desde el punto de vista social, como
lo demuestran las ratios económicas
Una de las alternativas que se puede proponer para cubrir en parte el costo de Operación
y mantenimiento se propondrían las siguientes:
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Adolescentes
Adulto Mayor
Edad Infantil
Mestizo: Indígena, Afro ecuatoriano y 2288 2170 4398
montubio
Inmigrantes
Migrantes
Mujeres Embarazadas
Personas con discapacidad
Personas en situaciones de riesgo
Introducción. -
El Plan de Manejo Ambiental es parte integral y dinámica del presente documento, y
está dirigido al control y seguimiento de aquellos impactos ambientales que afectan a
los componentes del medio ambiente físico, biótico y socio-económico, con la finalidad
de prevenir, controlar, reducir y mitigar los impactos ambientales negativos que se
presentarán por la materialización de las obras de construcción, operación y
mantenimiento del proyecto.
Sobre la base de los impactos identificados y previstos, se proponen ciertas medidas o
procedimientos encaminados a evitar o reducir estos impactos. El Plan de Manejo
Ambiental es el resultado final de este proceso de evaluación y presenta las medidas de
prevención, control y mitigación enmarcados en una serie de especificaciones que
deberán ser cumplidas por el constructor del proyecto, incluyendo a sus proveedores y
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trabajadores; así mismo las normas estipuladas serán monitoreadas por parte de la
fiscalización ambiental del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental es también, uno de los principales instrumentos para la
adecuada gestión ambiental del proyecto a construirse; de esta manera, este plan debe
formar parte de las actividades y operaciones a ejecutarse en el área de influencia del
proyecto. El Plan de Manejo Ambiental, a más de aportar en la gestión de los proyectos,
permite que el constructor y su equipo de trabajo tengan un adecuado comportamiento
ambiental compatible con los requerimientos ambientales vigentes, los mismos que
orientan a que las actividades a desarrollarse no ocasionen daños innecesarios en el
medio ambiente.
Objetivos Específicos
Enfrentar adecuadamente los potenciales impactos negativos significativos, de tal
manera de prevenir o minimizar los efectos adversos;
Establecer los diferentes procesos y actividades, sujetos a los parámetros establecidos en
las leyes, reglamentos y demás normativa ambiental vigente;
Resultados Esperados
Con la aplicación del Plan de Manejo Ambiental propuesto, se esperan alcanzar los
siguientes resultados:
Evitar o minimizar al máximo los impactos negativos relacionadas con la construcción
y abandono del proyecto;
Satisfacer las exigencias ambientales, según lo dispuesto en la normativa ambiental
vigente; Contribuir a una cultura de buenas prácticas ambientales, de parte del
proponente, además, de los trabajadores y posteriormente de los usuarios, logrando que
las diferentes actividades se cumplan de una forma limpia y segura;
Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores y usuarios cumpliendo con las
disposiciones legales y reglamentarias.
Responsabilidades
Tanto el personal, bajo responsabilidad directa del proponente del proyecto, así como
sus contratistas deberán conocer el Plan de Manejo Ambiental y capacitarse en lo que
les corresponda, con la finalidad de cumplir con la aplicación de las medidas
ambientales dispuestas para contrarrestar los posibles impactos ambientales del
proyecto.
Mediante un auto monitoreo, el proponente deberá evaluar la aplicación y el
comportamiento de las medidas, informar la presencia de impactos no considerados o de
una magnitud diferente a la estimada inicialmente.
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5. PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO.
Los costos de inversión para la ejecución de la obra, serán:
El financiamiento de la obra se la realizará el 100% por el presupuesto que otorga la
competencia de Patrimonio.
COMPONENTES CARACTERÍSTICAS
FINANCIADO POR EL PRESUPUESTO DE PATRIMONIO
Se financiará el 100,00% del proyecto de obra civil
OBRA CIVIL con recursos provenientes de recurso del Patrimonio.
Y el 4% de fiscalización el GADPEO
FINANCIA GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE EL
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6. ESTRATEGIA DE EJECUCION
Para la consecución de lo indicado en los objetivos y metas, se prevé las siguientes
estrategias:
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El Gobierno Provincial, como institución encargada del desarrollo del presente proyecto
dispone además de un eficiente departamento técnico, el mismo que a través de su
equipo de fiscalización se encargará del control como Administrador, para la debida
ejecución de la obra. Entre las principales acciones a seguir que permitan un control
adecuado de la obra serán:
Informes semanales
Inspección visual
Revisión de libro de obra
Control de materiales
Control de la mano de obra
Planillas
Fotos
Visitas periódicas
Control del cronograma de avance
Revisión de especificaciones técnicas
Estos indicadores nos permitirán establecer el tipo de influencia que tendrá el proyecto a
lo largo de la vida útil del mismo.
Para la evaluación de impactos, la institución propone mecanismos para realizar la
evaluación del proyecto, al menos 3 años después de entrar en funcionamiento:
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Estos indicadores nos permitirán evaluar el tipo de percepción que están teniendo los
beneficiarios del centro de interpretación.
8. ANEXOS
APROBADO POR
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