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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PROVINCIAL DE EL ORO

RESUMEN EJECUTIVO

PROYECTO:

“ESTUDIOS PARA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE INTERPRETACIÓN


YACUVIÑA, CANTÓN ATAHUALPA, PROVINCIA DE EL ORO”

ING. CLEMENTE BRAVO RIOFRIO


PREFECTO

ADMINISTRACION 2019-2023
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE EL ORO

Contenido
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO......................................................................................4
1.2. ENTIDAD EJECUTORA.............................................................................................4
1.3. COBERTURA Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA.................................................4
1.4. MONTO DEL PROYECTO.........................................................................................8
1.5. PLAZO DE EJECUCIÓN:...........................................................................................8
1.6. SECTOR Y TIPO DE PROYECTO:............................................................................8
2.1. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN....9
2.1.6.- ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL (DIAGNÓSTICO)................................15
2.2. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA..............16
2.2.4 DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA.........................................................................20
2.3. LINEA BASE DEL PROYECTO...................................................................................21
2.4.3.2. DIMENSIONAMIENTO...........................................................................29
2.5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO.......34
2.5.1. POBLACIÓN OBJETIVO.......................................................................................34
2.5.2. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OBJETIVO......................................35
2.5.4. INDICADORES DE DESIGUALDAD Y POBREZA DE LA POBLACIÓN
OBJETIVO.........................................................................................................................38
3 OBJETIVOS DEL PROYECTO......................................................................38
3.1 OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS..........................................38
3.1.1 OBJETIVO GENERAL............................................................................................38
3.1.2 OBJETIVO ESPECIFICOS................................................................................38
3.2 INDICADORES DEL RESULTADO (METAS).......................................................39
3.3 MARCO LÓGICO DEL PROYECTO (MATRIZ)....................................................40
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD....................................................41
4.1. VIABILIDAD TÉCNICA...............................................................................................41
4.1.1. BASES Y PARÁMETROS DE DISEÑO................................................................41
4.2. VIALIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA................................................................44
4.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD...............................................................................52
4.3.1. SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA............................................52
4.3.2. SOSTENIBILIDAD SOCIAL: EQUIDAD DE GÉNERO, PARTICIPACIÓN
CIUDADANA....................................................................................................................52
 Introducción. -............................................................................................53
5. PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO............................................................55
6. ESTRATEGIA DE EJECUCION....................................................................55

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6.1. ARREGLOS INSTITUCIONALES Y MODALIDAD DE EJECUCIÓN......................56


61.1. ARREGLOS INSTITUCIONALES..........................................................................56
6.2. MODALIDAD DE EJECUCIÓN................................................................................56
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION........................................57
7.1. MONITOREO DE LA EJECUCIÓN..............................................................................57
7.2. EVALUACIÓN DE RESULTADOS E IMPACTOS......................................................57
7.1. ACTUALIZACIÓN DE LÍNEA BASE.....................................................................58
8. ANEXOS..................................................................................................58

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DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.


CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE INTERPRETACION EN EL COMPLEJO
ARQUEOLÓGICO “YACUVIÑA” DE LA PARROQUIA AYAPAMBA,
CANTON ATAHUALPA.

1.2. ENTIDAD EJECUTORA


Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de El Oro

Representante Legal: Ing. Cemente Bravo Riofrio.


Teléfonos: 072933114
Dirección: Junín s/n y Av. 25 de junio

1.3. COBERTURA Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA


Provincia: El Oro
Cantón: Atahualpa
Parroquia: Ayapamba

1.3.1.- Cobertura. -
El proyecto tiene una cobertura que abarca a 5,833 habitantes según censo INEC 2010,
que representan el 100.00 % de la población total del Cantón Atahualpa que de acuerdo
a la proyección del INEC para el año 2018 sería de 6,400 Hab.
El área total del proyecto es de 1658,48 m2, con una densidad poblacional actual de
4.39hab./ha, a nivel parroquial.

1.3.2.- Localización. -
Las Ruinas de Yacuviña se encuentran en la provincia de El Oro, cantón Atahualpa, a 5
Km en línea recta de la cabecera cantonal Paccha, se accede a ella, por medio de la vía
asfaltada de 2do orden Pasaje – Paccha. A 1 hora y 30 minutos aproximadamente de la
ciudad de Machala, Capital de la Provincia. Luego el ingreso es por medio de sendero
peatonal hasta el monumento arqueológico, cercano a las coordenadas UTM 643071 –
9605030 (Mapa -). Y también se accede por la parroquia Ayapamba por medio de
senderos desde Ayapamba hasta Yacuviña a unos 6 km aproximadamente.

CENTRO DE INTERPRETACIÓN EN YACUVIÑA

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INICIO
Latitud = 9’605,962 (N)
Longitud = 644,264 (E)
Cota Prom.= 1550 m.s.n.m

FINAL
Latitud = 9’606,013 (N)
Longitud = 644,288 (E)
Cota Prom.= 1550 m.s.n.m

PARROQUIA AYAPAMBA.
La parroquia se encuentra ubicada al Sur – Oeste de la cabecera cantonal de Atahualpa,
su centro urbano está a una distancia de 6.31 Km. de Paccha, la parroquia tiene una
superficie de 103.54 km2 que representa el 36.73% de la superficie total del Cantón lo
que representa la parroquia más grande del cantón. Teniendo en cuenta que su área
urbana tiene una cobertura de 16.70has.

9.615.000
630.000

635.000

645.000

650.000

9.610.000

9.605.000
05

9.600.000
40

PARROQUIA PACCHA.
La parroquia se encuentra ubicada hacia la parte Centro - Norte del cantón Atahualpa, la
parroquia tiene una superficie de 46.78 Km2 que representa el 16.60% de la superficie
total del Cantón. Teniendo en cuenta que su área urbana tiene una cobertura de 9.49has.

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645.000

655.000

660.000
650.000

9.610.000

9.605.000

9.600.000

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Límites del Cantón Atahualpa. -


Norte: Con el Cantón Pasaje
Sur: Con el Cantón Piñas
Este: Con el Cantón Zaruma
Oeste: Con el Cantón Santa Rosa.

Esta zona pertenece al altiplano orense, en un gradiente altitudinal de zona montana a


montana alta. Esta es una zona muy importante desde el punto de vista geológico. Los
más grandes yacimientos minerales metálicos del Ecuador se encuentran íntimamente
relacionados en este sector. La Formación Celica (Cretácico inferior al Superior)
representa la formación geológica presente en los cantones de Piñas, Zaruma, Portovelo
y Paccha (Atahualpa). Comprenden una secuencia volcánica muy difundida, en potentes
sucesiones de andesitas masivas, homogéneas y de color gris verdoso y tobas
andesíticas intercaladas. Rocas muy compactas, en algunos sitios inalterados, textura
afanítica, ligeros cristales de cuarzo que sobresalen en la estructura. Su espesor puede
variar entre miles de metros, y es introducido por varios cuerpos plutónicos, como el
Batolito de Tangula y de Chaucha, que generan una inyección hidrotermal en esta roca
encajante (andesita), a lo cual se debe la presencia de importantes depósitos de Oro y
polimetálicos de este distrito minero.
El nivel de meteorización y destrucción de la roca, es un proceso muy potente. En las
observaciones de campo es muy común observar capas de suelo que cubre importantes
superficies (debido a la presencia de humedad), incluso se puede recorrer grandes

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longitudes sin percibir masas rocosas extensas.

El total del área de influencia suma una extensión de 354 hectáreas o 3,54 kilómetros y
que debería incrementarse para proteger mayor cantidad de bosque y por ende afluentes
hídricas, fauna y flora.

1.4. MONTO DEL PROYECTO.


El monto que se requiere para la construcción del Centro de Interpretación, en el que
se incluye el costo de la obra civil y el Impuesto al Valor Agregado (IVA) que asciende
a la cantidad de: 363.170,66 – Tres cientos sesenta y tres mil ciento setenta, 66
dólares , de acuerdo al siguiente desglose:

COSTO POR
SECTORES SITIO
SECTOR USD

CENTRO DE INTERPRETACION
COSTO TOTAL OBRA CIVIL 324.259,52
IVA (12%) 38.911,14
COSTO TOTAL DE OBRA CIVIL
363.170,66
(INC. IVA)
COSTO TOTAL DE PROYECTO 363.170,66

1.5. PLAZO DE EJECUCIÓN:


Para la ejecución del Proyecto se ha considerado un plazo de 5 meses (150 días) a partir
de cuándo se notifique que se ha hecho efectivo el anticipo.

1.6. SECTOR Y TIPO DE PROYECTO:


El proyecto objeto del presente informe se encuentra enmarcado dentro del:

SECTOR 12: Turismo


SUBSECTOR 12.4: Turismo sustentable.

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ESPECIFICO: Construcción del centro de interpretación turístico

1.7 Objetivos políticas y metas con las que contribuye el proyecto.

El proyecto se enmarca dentro del objetivo 5 del PNBV 2017-2021.


Objetivo 9: Garantizar la soberanía y la paz, y posicionar estratégicamente al país en la
región y el mundo
Política 9.4: Posicionar y potenciar a Ecuador como un país megadiverso, intercultural
y multiétnico, desarrollando y fortaleciendo la oferta turística nacional y las industrias
culturales; fomentando el turismo receptivo como fuente generadora de divisas y
empleo, en un marco de protección del patrimonio natural y cultural.
Meta: Incrementar el ingreso de divisas por concepto de turismo receptor de US$ 1,4
mm a US$ 2,5 mm a 2021.

Tomando en cuenta que dentro del financiamiento de la obra Gobierno Autónomo


Descentralizado Provincial de el Oro, haciendo un total de 363.170,66 U.S.D incluye
I.V.A

2. DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA


2.1. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁREA DE
INTERVENCIÓN
El área donde se va a implantar el proyecto es en el sector de la vía que va a Yacuviña a
un km antes de llegar al Complejo arqueológico de Yacuviña que se encuentra entre las
parroquias de Ayapamba y Paccha

2.1.2.- LIMITES:

AYAPAMBA:
NORTE: La Cabecera cantonal de Pasaje (Cantón Pasaje) y Parroquia La
Victoria (Cantón Sta. Rosa) y el Cantón Chilla.
SUR: Cabecera Cantonal de Piñas y Parroquia Moromoro (Cantón Piñas)
ESTE: Cantón Chilla, La cabecera Cantonal de Paccha y las Parroquias San José
y Milagro.
OESTE: Las Parroquias La Victoria, Bellavista y Torata (Cantón Sta. Rosa)
PACCHA. -
Norte: Limita con la Cordillera de Chilla, siguiendo el curso del Río
Chilola, encontrándose a su vez la parroquia de Buenavista.
Sur: Con la parroquia de Ayapamba, siendo el límite natural parte del
curso del Río Bono y un sector de la parroquia Huertas (cantón
Zaruma), hasta la unión de los ríos Salado y Bono.
Este: Con la parroquia Huertas (cantón Zaruma), cuyo límite natural es el
Río Salado y con la parroquia Cordoncillo el curso del Río Palto.

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Oeste: Con la parroquia Ayapamba en toda su extensión.

2.1.3.- POBLACIÓN. -

AYAPAMBA: Su población a nivel parroquial es de 1387 hab., los mismos que ocupan
un número de 467 viviendas lo cual nos da una densidad habitacional de la parroquia de
2.97 hab./Viv. A nivel de cabecera parroquial, Ayapamba cuenta con una población de
570 hab. Y con un total de 192 Viv.
PACCHA: De acuerdo al censo 2010 de población y vivienda en el Ecuador, la
población de la Ciudad de Paccha es de 2,311 hab. de los cuales 1157 hab. son hombres
y 1,154 hab. son mujeres. El 100% de su población es mestiza.
POBLACION SEGÚN AUTOIDENTIFICACION DE ETNIAS
Nombre de la Parroquia
Hombre Mujer Total Indígena Afroecuatoriano/a
Negro/a
Afrodescendiente
Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Total

PACCHA 1157 1154 2311 0 18 3 5 95 1961 227 2 2311


AYAPAMBA 721 666 1387 0 3 0 1 137 1219 27 0 1387
CORDONCILLO 511 492 1003 0 28 2 2 126 832 11 2 1003
MILAGRO 248 224 472 0 2 0 1 8 443 18 0 472
SAN JOSE 201 164 365 0 3 0 0 54 286 21 1 365
TOTAL 2838 2700 5538 0 54 5 9 420 4741 304 5 5538

POBLCION SEGÚN LA EDAD

PACCHA AYAPAMBA CORDONCILLO MILAGRO SAN JOSE


Grupos de edad Sexo Sexo Sexo Sexo Sexo
Hom bre M ujer Total Hom bre M ujer Total Hom bre M ujerTotal Hom bre M ujer TotalHom breM ujerTotal
M enorde 1 año 12 15 27 5 11 16 12 5 17 4 5 9 5 7 12
De 1 a 4 años 76 72 148 41 47 88 28 35 63 27 28 55 14 6 20
De 5 a 9 años 88 88 176 57 77 134 47 51 98 18 15 33 17 15 32
De 10 a 14 años 97 128 225 62 53 115 47 52 99 20 15 35 16 14 30
De 15 a 19 años 106 87 193 61 47 108 45 43 88 12 17 29 16 9 25
De 20 a 24 años 100 105 205 46 46 92 43 36 79 14 13 27 17 11 28
De 25 a 29 años 79 63 142 59 43 102 32 31 63 20 19 39 19 20 39
De 30 a 34 años 65 75 140 60 43 103 29 37 66 18 21 39 13 13 26
De 35 a 39 años 80 79 159 52 53 105 48 31 79 23 5 28 14 9 23
De 40 a 44 años 88 84 172 47 39 86 32 30 62 14 16 30 10 11 21
De 45 a 49 años 74 70 144 45 40 85 31 17 48 11 15 26 10 12 22
De 50 a 54 años 60 54 114 38 37 75 23 20 43 11 6 17 7 11 18
De 55 a 59 años 47 57 104 33 22 55 20 20 40 11 14 25 13 2 15
De 60 a 64 años 38 44 82 25 24 49 7 18 25 12 10 22 6 9 15
De 65 a 69 años 40 38 78 22 23 45 15 24 39 8 8 16 5 1 6
De 70 a 74 años 27 31 58 28 22 50 22 15 37 12 8 20 5 8 13
De 75 a 79 años 27 25 52 22 17 39 17 11 28 10 6 16 5 3 8
De 80 a 84 años 32 23 55 7 13 20 6 10 16 2 3 5 4 3 7
De 85 a 89 años 15 9 24 8 6 14 7 4 11 1- 1 2- 2
De 90 a 94 años 6 5 11 3- 3- 2 2 2- 2
De 95 a 99 años 2 2- 2 2 1- 1
- 1 1
Total 1157 1154 2311 721 666 1387 511 492 1003 248 224 472 201 164 365

2.1.4 Servicios Básicos existentes:


Educación. -

La ciudad de Paccha, cuenta con la Unidad Ángel tinoco Ruiz, que está compuesta de
dos escuelas y el colegio;

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De acuerdo al censo poblacional realizado en el 2018 por el equipo social del Municipio
de Atahualpa, se ha podido establecer que el grado de educación de los habitantes de la
Ciudad de Paccha, es la siguiente:

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Foto # 2: Vista posterior de Colegio “Ángel Tinoco Ruiz”

Salud.-

Existe en la ciudad de Paccha un Centro de Salud, dotado de un personal médico


compuesto por: Un Doctor en medicina general, Odontólogo, obstetra y enfermera;
además cuenta con dos consultorios médicos particulares.

Foto # 3: Vista lateral del Centro de Salud de Paccha


El cantón Atahualpa según datos proporcionados por el INEC, y otros obtenidos por
nuestras investigaciones tenemos que existe una tasa de mortalidad del 0.45%, una tasa
de fecundidad más baja que el promedio nacional, actualmente existen 4 sub - centros
de salud del Ministerio de Salud Pública y 2 sub-centros de salud de Instituto de
Seguridad Social/Seguro campesino.
El cantón Atahualpa, tiene entre sus problemas sociales, el alto índice de personas con
discapacidades, lo que evidencia una problemática de salud en el cantón. Sin embargo,
esta problemática (discapacidad) en los ciudadanos y ciudadanas se ha incrementado en
los últimos 10 años considerando los censos del 2001 al 2010 de 271 a 550 personas y
este es un problema de salud que hay que analizar en manera interinstitucional.
Se puede resumir que, según los reportes de los hogares encuestados, las principales
enfermedades que presenta la población de Atahualpa son: Enfermedades infecciosas en

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un 5 %, mientras que las enfermedades como hongos en la piel y gripes, registran un


10%; de estos hogares el 30 % al menos registran 1 enfermo y el 70 % registran 2
enfermos
Se puede resumir que, según los reportes de los hogares encuestados, las principales
enfermedades que presenta la población de Paccha son: Enfermedades infecciosas en un
5 %, mientras que las enfermedades como hongos en la piel y gripes, registran un 10%;
de estos hogares el 30 % al menos registran 1 enfermo y el 70 % registran 2 enfermos.
La población más vulnerable se encuentra en los niños y niñas menores de 10 años con
el 60 %; sin embargo, se registra un significativo 40% de personas mayores de 35 años
que adolecen de estas enfermedades.

2.1.5.- SERVICIOS PÚBLICOS. –

Agua Potable. - El 100 % de la población de las parroquias donde se va a ejecutar el


proyecto, posee este servicio cuyo sistema de medición es el medidor de caudales; de
acuerdo a los datos del departamento (Obras Públicas) a cargo de este servicio la
dotación media de agua potable es de 177 lt/hab/día.

Las parroquias a considerar son centros poblados de características urbanas de tipo


concentrado en una zona consolidada. Que cuenta con un sistema de distribución de
agua potable para consumo humano, a partir de una red del Sistema Regional de Agua
Potable independiente, la misma que es eficiente, el actual sistema de agua potable es
eficiente y salvo ciertos días que por reparaciones o mantenimiento es cortado el
servicio de agua potable a ciertos sectores, puesto que la mayoría de las parroquias tiene
fuente de abastecimiento se paradas, la red es muy funcional.

Alcantarillado Sanitario.- El 61% de la población de los centros urbanas donde


interviene el proyecto, posee este servicio, es decir que evacuan las aguas residuales a la
red pública existente, mientras que otras fueron construidas hace unos cuatro o seis años
atrás, con recursos provenientes del Plan Binacional, Banco del Estado y GAD del
Cantón Atahualpa, para su ejecución y construcción; así mismo cada tratamiento posee
su respectiva descarga final, las mismas que son evacuadas hasta canales o drenajes
naturales de aguas lluvias.

Desechos Sólidos. - La recolección de los desechos sólidos es relativamente constante,


muy rara vez se encuentra basura acumulada en los barrios o sectores periféricos de la
ciudad, debido a que el carro recolector de basura hace recorridos frecuentes.

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De las encuestas realizadas se determinó que el 82.50% de los hogares encuestados usan
el carro recolector para eliminar la basura, mientras que el 17.5% la queman o la
eliminan arrojándola a campo abierto.
Coliseo de Deportes. -
Actualmente la ciudad de Paccha cuenta con un moderno y funcional Coliseo de
Deportes, cuyo mantenimiento y administración se
encuentra en manos de la Liga Deportiva Cantonal; la
obra fue construida por el Gobierno Nacional a través
del Ministerio de Deportes.
Foto # 4: Vista
frontal de Coliseo de Deportes de la Ciudad de Paccha

Vialidad.- La ciudad de PACCHA, se encuentra


enlazada con el resto de cantones vecinos con
carreteras de tercer y cuarto orden; es así que con la Ciudad de Piñas (Vía: Paccha-El
Portete-Piñas) se encuentra enlazad con una vía de cuarto orden a nivel de doble riego
en una longitud aproximada de 28 Km., con la Ciudad de Zaruma se enlaza con una vía
de tercer orden a nivel de doble riego en una longitud aproximada de 30 Km.; Con la
Ciudad de Pasaje (vía: Paccha-La Vega Rivera-Buenavista-Pasaje) se enlaza con una
vía de cuarto orden a nivel de doble riego en una longitud aproximada de 52 Km. Hasta
la Parroquia Buenavista; mientras que con la cabecera Provincial Machala existe una
distancia de 120 Km. Si se toma la Ruta: Paccha-Piñas Machala; y, 70 Km. Si se toma
la Ruta: Paccha – La Vega Rivera – Y del Enano – Machala.
Las vías de enlace con los cantones vecinos, actualmente se encuentran en buen estado
pues recientemente fue terminada su construcción la misma que está terminada y
funcionando de manera correcta.

Transporte.- El transporte hacia las ciudades de Zaruma, Piñas y Machala lo realizan la


Cooperativa de transporte “Paccha”, siendo la de mayor importancia la ruta Paccha -
Zaruma y viceversa (con turnos diarios a cada hora), especialmente por la movilización
estudiantil, la cooperativa Paccha es quién cubre esta ruta, además de la ruta Paccha -
Piñas; la cooperativa Paccha que también cubre la ruta Paccha-Cerro Azul-La Vega
Rivera-Buenavista-Pasaje-Machala, tiene 6 turnos diarios (3 en la mañana y 3 en la
tarde).
Existen además camionetas que realizan fletes desde y hacia sectores periféricos de la
ciudad de Paccha, estas camionetas facilitan el traslado de estudiantes y de la población
misma de los barrios apartados de Paccha hasta sus parroquias y poblados cercanos
como: Cordoncillo, Ayapamba, Milagro, San José.
Teléfonos. -
El acceso a la telefonía todavía es bajo, casi la mitad de los habitantes cuentan con
servicio telefónico en casa, tal como se puede apreciar:

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Si tiene 50.08%

No tiene 49.92%

El acceso a la telefonía privada a través de las redes Claro, Movistar y CNT es del 85%,
casi nadie está desprovisto de este servicio que no es un lujo como hace 10 años, sino
que se convierte en una imperiosa necesidad.

Servicio Eléctrico. -

Red de empresa eléctrica de servicio 98.79%

Panel Solar 0.30%

No tiene 0.91%

Internet. - La parroquia
Paccha presenta uno de los niveles de acceso más bajo en cuanto a internet en el país,
tan solo el 4.51% tiene acceso a internet, lo cual es un porcentaje muy preocupante.

Si tiene 4.51%

No tiene 95.49%

En el cuadro se puede apreciar que el indicar de hogares que cuentan con servicio de
internet en su casa a nivel cantonal es del 11.16%, mientras que en la parroquia Paccha
este mismo indicador es del 13.98% apenas un poco más alto.

HOGARES POR DISPONIBILIDAD DE COMPUTADORA


EN EL CANTÓN ATAHUALPA

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Por último, otro indicador que afirma que esta parroquia tiene uno de los indicadores
más bajos de TIC’s en la provincia y país es el que se puede apreciar en el Cuadro
donde tan solo un 13.73%

Tipo de producción
Los habitantes se dedican en su gran mayoría por actividades mineras y agrícolas, estas
primeras por herencia y las segundas por necesidad. El gobierno no ha podido
implementar políticas públicas que logren volver sus ojos al agrio, al contrario, poco a
poco las personas han ido emigrando en busca de nuevas oportunidades. Este fenómeno
se ha frenado estos cuatro últimos años debido a la crisis europea que ha obligado que
muchos habitantes regresen a sus lugares.

Población económicamente activa. -


La población económicamente Activa (PEA) en la parroquia es decir aquella población
dedicada a la producción de bienes y servicios se ubicó en 887 habitantes, es decir el
45.26% de la población de la población objetivo del presente proyecto. Es la tercera
parroquia de PEA, después de Ayapamba y Cerro Azul que presentan indicadores más
altos, tal como se puede apreciar en el Cuadro.

Población de 10 y más años por condición de actividad, según


parroquia de empadronamiento y sexo

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Tendencias de crecimiento del PEA. -


A pesar de que en la Parroquia la actividad minera es la de mayor contribución a la
conformación del producto bruto, el último censo de población del 2010 demuestra que
un sector importante de la economía ha partido al exterior, enviando una gran cantidad
de recursos a sus familiares. Esto se traduce en una gran cantidad de negocios pequeños
tales como: cabinas, cría de pollos, ferreterías, farmacias que viabilizaban el sector
económico.
Tampoco hay que descuidar el agro que últimamente con la repatriación de
compatriotas una vez más se convierte en una opción productiva ante la falta de fuentes
de trabajo.

2.1.6.- ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL (DIAGNÓSTICO)


Para los habitantes del cantón Atahualpa especialmente de la ciudad de Paccha, el
complejo arqueológico de Yacuviña encierra la identidad propia de esta tierra y de la
Provincia, además de leyendas, de civilizaciones que se remontan de cientos de años
atrás, de riquezas en cultura, arqueología y de artesanías.
Yacuviña, es un sitio de importancia en el sur del Ecuador, debido a su
monumentalidad, a su riqueza natural y paisajística, representa un hito en la historia del
austro ecuatoriano, pues en el mismo se fusionan numerosas tradiciones culturales, en
particular la Cañari e Inca, los cuales construyeron conjuntos residenciales, plazas,
templos, una laguna artificial y baños de uso ritual, junto con una amplia terracería
dedicada a cultivos especiales, pero en general a la agricultura, base fundamental de la
subsistencia de estos pueblos.
Los problemas y necesidades de la población del cantón Atahualpa son determinados a
la falta de conocimiento acerca de los beneficios que ofrece el turismo como otra
actividad económica y del desarrollo cultural que se práctica en la identidad y
autenticidad local, ya que “la mayor parte de sus habitantes se dedican a la agricultura y
ganadería” dándoles paso como única fuente de ingresos económicos, incidiendo esto al
lento desarrollo económico, social y ambiental de la zona.
Una de las realidades existentes del complejo arqueológico de Yacuviña es el deterioro,
cultural, ambiental, y patrimonial que se expresa con la tala indiscriminada del bosque,
el sobre pastoreo, y el mal uso de los bienes patrimoniales, como robo de vasijas,
utensilios, esculturas e información, consecuencia de lo cual, se han perdido bienes
arqueológicos e historia relevante del lugar, por lo que se vuelve urgente la
implementación de la construcción del centro de interpretación para el sitio
arqueológico Yacuviña, que ayudará al control y conservación del patrimonio
arqueológico de la zona, solucionando los problemas y cubriendo las necesidades de la
población de Atahualpa y sectores aledaños.
Esto brindará empleo a varias personas e incrementará su economía sin dañar al medio
ambiente, promoviendo un sitio arqueológico que ha sido descuidado por mucho
tiempo.

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Además, se pretende construir un mini museo en los altos de la biblioteca municipal,


para permitir que la gente visite nuestra ciudad y lleve una noción de lo que va a ver en
el complejo arqueológico con una maqueta interactiva.

2.2. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA.

2.2.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA. -


El paisaje cultural que rodea a Yacuviña es muy enriquecedor, por cuanto está
compuesta por senderos antiguos, y está dentro del cordón de las civilizaciones de la
cordillera Andina, que en siglos anteriores conectaban a los habitantes de la sierra con la
costa, llama la atención la gran variedad de flora y fauna, así como la memoria oral que
se teje entre los mismos habitantes de Paccha que tienen cientos de historias que fueron
contadas por sus antepasados sobre Yacuviña.
Hoy, el turismo representa para Ecuador el tercer rubro en su economía y representa el
4,2% del PIB del país, sin embargo, de este ingreso de turistas al país solo el 7% está
interesado en la parte cultural.
De los turistas que llegan al Ecuador con esa motivación es menor aun así se enfocan en
la parte de los grupos étnicos y muy pocos de este porcentaje se interesa en conocer los
sitios arqueológicos del país, aun así, los lugares más conocidos son Tulipe e Ingapirca.
Sin embargo, las autoridades de la zona Yacuviña, han venido haciendo algunas
investigaciones y tratando de realizar proyectos de conservación e investigación del
área, el primer proyecto, fue en el año 1985, este primer estudio bordeaba la ladera
suroeste de la Cordillera Yacuviña.
Este trazado coincide en un tramo de 500 m. con un antiguo camino de altura a lo largo
de la cima del cerro Repén y llega a toparse con la Pica Pasaje, cruzándola hasta
finalizar unos 700 m. antes del sitio Yacuviña. En el año 2000, el ilustre Consejo
Provincial de El Oro, realizó el estudio de Pre-factibilidad de la ruta de acceso, parte de
un costado oeste de la vía Paccha-Pasaje, en su recorrido pasa por muchos tramos de un
ancestral camino de herradura, enlaza a toda la zona agrícola y ganadera del sector de
Pueblo Viejo y la cordillera Yacuviña en su lado este.
En segundo lugar, se llevó a cabo una prospección arqueológica en área monumental
Yacuviña y sectores aledaños, definiéndose 11 conjuntos o sitios arqueológicos: 9
asociados a un sistema de terracerías de altura; un gran conjunto arquitectónico que es la
continuación del área nuclear; y, un sitio que presenta estructuras de forma circular.
Como tercera actividad se realizó una prospección al sector de Pueblo Viejo, antiguo
asentamiento Paccha, se identificó un patrón de asentamiento nucleado, las casas fueron
construidas en terrazas naturales que fueron reacomodadas y niveladas.
En el componente ambiental, se realizó el estudio paisajístico y socio económico de
toda el área de estudio.

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El estudio comprendió observaciones e inventarios de las estructuras geomorfológicas y


ecológicas que forman parte de los elementos naturales que interaccionan junto con las
estructuras antrópicas.
El estudio del paisaje se relacionó con las coberturas naturales, no intervenidos, así
como de los terrenos manipulados por la acción humana.
Desde inicios del siglo pasado se han realizado varias investigaciones sobre sus
orígenes, se cree que tuvo su inicio con los hombres de cavernas que utilizaron las
cuevas existentes cerca de las ruinas, para protegerse de la lluvia, animales e
inclemencias del tiempo y por ser un lugar alto, con abundante vegetación era una zona
propicia para la caza, luego distintas civilizaciones utilizaron este territorio,
posiblemente algunas venidas del norte y sur del continente que con el tiempo se
radicaron en Yacuviña, estos pueblos constituyeron los primeros habitantes inicialmente
que estuvieron dentro de lo que hoy es el territorio ecuatoriano.
Se presume que la cultura Cañarí tuvo su asentamiento por algunas decenas de años y
en las excavaciones realizadas se han encontrado diferentes tipos de cerámica lo que
prevé que en este lugar fue sitio de encuentro e intercambio de productos o centro de
encuentros para rituales u otro tipo de actividades, en donde hubo aportes
interculturales, que intercambiaron costumbres, gastronomía con los que habitaron
Yacuviña; Por el tallado de las piedras y formas de construcción se puede evidenciar el
aporte de la civilización Inca que aproximadamente llegaron unos 90 años antes de la
llegada de los españoles (1.400 a- 1500 a).
También se realizaron estudios sobre el estado de conservación de las estructuras
restauradas que componen el sitio monumental de Yacuviña, medir el estado de
conservación mediante análisis de laboratorios de muestras de hongos y líquenes que
cubren el material pétreo. Con el fin de identificar problemas causados por los factores
bióticos, abióticos. Se establecieron las recomendaciones para la conservación
preventiva, a través de la protección, desinfección ambiental, consolidación y
restauración de las estructuras expuestas. A partir del análisis cartográfico y del uso del
GPS, se realizó un estudio complementario topográfico, sistemas hídricos, caminos de
uso ancestral. Se generaron 6 mapas temáticos sobre la definición de los sitios o
asentamientos arqueológicos definidos en la prospección y la zonificación cultural. De
acuerdo a los requerimientos del proyecto se obtuvieron dos fotografías aéreas del año
1983, escala 1:60.000, con el objeto de determinar modificaciones intencionales del
paisaje, como un aporte a la investigación se generó un mapa en perspectiva a partir de
los datos obtenidos del levantamiento topográfico. Se efectuó un levantamiento
topográfico (planimétrico y altimétrico) a detalle con estación total y modelamiento en
tercera dimensión del área monumental restaurada de Yacuviña. Es pertinente
mencionar que pese a los esfuerzos realizados en obtener los planos generados por el
levantamiento topográfico. Originalmente el área de estudio estaba planteada en 10
hectáreas, que comprendía 5 para el sitio monumental y 5 para sectores aledaños al
mismo. Sin embargo, durante el proceso de investigación en campo, se decidió ampliar
el rango con el fin investigativo de dejar bien documentado y georreferenciado, los

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asentamientos arqueológicos localizados en las cuchillas de los cerros circundantes


debido a que guardaban relación con el asentamiento nuclear (sitio Yacuviña), y el
antiguo asentamiento Paccha, extendiéndose la cobertura a 45.5 hectáreas. A finales del
año 2009 funcionarios del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural Dirección Regional
Loja Zona 7, realizaron una inspección al sitio arqueológico denominado Yacuviña o
Yacuviñay, ubicado en el Cantón Atahualpa, Provincia de El Oro.

Como producto del recorrido evaluador realizado por los arqueólogos, se planteó
implementar una investigación exhaustiva, a largo plazo, en fases progresivas, mediante
varios proyectos que contemplen el estudio sistemático, conservación y puesta en uso
social del patrimonio arqueológico y natural, siendo la primera etapa de este proceso la
ejecución de un diagnóstico arqueológico multidisciplinario y una prospección técnica
en el área. La inspección al sitio arqueológico permitió localizar algunos remanentes
arqueológicos en la ruta hacia el sitio, constatándose la presencia de estructuras
arquitectónicas prehispánicas, terracerías y caminos que definen dentro de las
particulares características ambientales un importante complejo monumental que
constituye en un gran contenedor de información del proceso histórico de sus antiguos
habitantes. Se realizó una evaluación de impacto arqueológico del acceso a Yacuviña,
que examine la factibilidad para la construcción de una vía y las alternativas o
propuestas para la aplicación de las medidas correctoras pertinentes. Prospección,
delimitación, levantamiento topográfico del sitio arqueológico Yacuviña y zonificación
(1er orden, 2do orden y 3er orden).

Observando la cantidad prospecciones, monumentos, y terrazas, es decir, todas las áreas


que comprenden el complejo arqueológico de Yacuviña, abarca varias hectáreas que se
debe de conocer, estudiar y recorrer, por su gran amplitud y es por esto que se requiere
de una zona que nos abastezca de información y otra zona para descansar.

2.2.2 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA. -


La actual área donde se encuentra el complejo arqueológico de “Yacuviña”, es un
espacio patrimonial muy visitado, pero los turistas no tienen una verdadera orientación
sobre el valor de este tesoro arqueológico, el desconocimiento de los visitantes de lo que
representa históricamente la zona, ha sido un factor determinante para quien visita el
lugar cause algún daño o perjuicios al patrimonio, claro está que esto sucede de manera
involuntaria y muchas de las veces esos daños son irreparables, alterando la verdadera
esencia del lugar y perjudicando a las investigaciones científicas, consientes que este
problema es causado mayormente por los turistas motivo suficiente que nos obliga a
actuar con responsabilidad, y como solución al problema está la construcción de un
centro de interpretación previo a la visita y recorrido en el complejo arqueológico, cuya
finalidad es orientar, informar y capacitar al turista sobre el valor e importancia del
complejo y cada una de sus estructuras, contribuyendo a la concientización y crear una
nueva cultura de conservación al entorno patrimonial y de esta manera minimizar los
daños y evitar las alteraciones de los visitante. Además, el centro de interpretación será

20
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una infraestructura que permita transportar al turista a la época de nuestros antepasados,


brindando una experiencia histórica única, que sumado al plan de manejo responsable
que ejecuta el gobierno provincial para la conservación, se pueda potenciar y rescatar el
verdadero valor que representa Yacuviña dentro del gigantesco corredor arqueológico
que existe en los cantones de la Parte Alta de la Provincia de El Oro.
El complejo arqueológico es un tesoro que necesitan ser conservados e investigados y
del cual se requieren áreas donde realizar una evaluación exhaustiva y de la cual no se
cuenta, por el momento.
Es inexplicable creer que la mayoría de las autoridades no contribuyan a fomentar el
turismo y no consideren dentro de sus presupuestos proyectos para fomentar el turismo,
ya que esto forma parte de un nuevo eje que promueve el incremento de negocios y
actividades turísticas y por ende más recursos para la comunidad local.
2.2.3 EVALUACIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO. -
El sector no cuenta con los servicios básicos, debiendo implementar un centro de
información científico, turística, acorde a las necesidades que se acople al entorno
natural y no dañe el medio ambiente.
La vía es de segundo orden, tiene una red de energía eléctrica de la cual nos podemos
abastecer, es una zona húmeda y neblinosa, el suelo donde se implantará el proyecto
está formado de material de estudio arqueológico, porque se encuentra dentro de la zona
1 y que se requiere de un arqueólogo para realizar estudio del material excavado, debido
a que este lugar está declarado como patrimonio cultural.
El área del proyecto está rodeada de montañas y vistas panorámicas excelentes, y de una
flora y fauna espectacular.
2.2.4 DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
De los trabajos de investigación realizados, se concluye que el área a implantarse el
proyecto NO puede ser contaminado ambientalmente, ni físicamente con estructuras que
no vayan acordes con el lugar. Y en caso de que se haga algún daño a la fauna se lo
tendrá que restituir con otros árboles de la misma especie. Así lo indica la ordenanza de
protección del área de Yacuviña y sus zonas de influencia.
Surge entonces la necesidad de construir un centro de interpretación que sirva para
investigación y para acoger a los turistas y utilizar los recursos existentes, como es su
entorno natural, cultural como son las infraestructuras arqueológicas existentes en el
sector, para generar un plan de desarrollo que tenga como base el turismo, en el cual se
plantea el uso adecuado de la zona de sus bienes tangibles e intangibles, para la puesta
en valor de los recursos arqueológicos, culturales y naturales de la Zona.

El interés del GAD Provincial de El Oro, es de recuperar el área Arqueológica y


promover el turismo en la zona, teniendo en cuenta al turismo como una fuente
productiva, beneficiando a todas las personas de una u otra forma, esto brindará empleo
a varias personas e incrementará su economía sin dañar al medio ambiente,

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promoviendo un sitio arqueológico que ha sido descuidado por mucho tiempo, por falta
de recursos económicos.

Al implementar un proyecto para el desarrollo turístico, son los pobladores de la zona es


decir la comunidad, el sector público y el sector privado quienes se beneficiaran, e
indirectamente el sector sur aledaño, al igual que todo el país debido al incremento de
divisas que se espera que haya por el turismo en las Ruinas Yacuviña, gracias al buen
planteamiento y uso de los recursos turísticos en esta zona, con ello promover al
Ecuador como un lugar no solo biodiverso sino también un lugar cultural y patrimonial.

El proyecto de desarrollo turístico es de suma importancia para el territorio ya que no


existe ningún otro estudio inclinado a la planificación del turismo en el complejo
arqueológico, ni tienen ningún conocimiento de cómo desarrollar el turismo en la zona
sin dañar el patrimonio arqueológico, es así, que, para desarrollar el presente plan,
existe la necesidad en el lugar de incrementar el nivel de vida de la población en el
aspecto financiero.

La parte ambiental también se convertiría en un beneficiado ya que por el contrario de


lo que se está realizando actualmente en el lugar, esto perjudica a zonas vulnerables
como los bosques exterminando la flora y la fauna del lugar, al igual que el líquido vital,
con el proyecto esto se cambiaría se protegería los bosques la biodiversidad de los
bosques y se cuidaría principalmente las cuencas hídricas para que se pueda disponer
del líquido vital es decir el agua, que es importantísima para la vida y el equilibrio
ambiental.

Lo más recomendable es realizar el centro de interpretación, para brindar el apoyo


logístico de ubicaciones, investigaciones y recorridos al complejo arqueológico de
Yacuviña, además de contar con un área para descansar, un área museística,
parqueadero y una garita, para el control de vehículos y peatones a la zona.
Además de un área en la ciudad de Paccha, como un área de interpretación pequeña y
demostrativa del lugar que se pretende visitar.

2.3. LINEA BASE DEL PROYECTO

ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS:
En la actualidad el movimiento económico es bajo, el dinamismo de los sectores
productivos, hotelero, restaurantes, transporte, de servicios, de emprendimientos se
mantiene relativamente bajo; considerando que son sectores netamente productivos y se
puede aprovechar ese potencial, para promocionarlo a los turistas que visten el lugar.
Además, el empoderamiento de la comunidad de la riqueza que posee su territorio es
bajo, se necesita un cambio cultural, que enriquezca las costumbres y tradiciones y den
valor a la historia ancestral que representa un patrimonio cultural, utilizándolo como

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medio para la activación económica y desarrollo de la comunidad cercana al atractivo y


por ende al cantón en general, con la implementación de mayores servicios que requiere
la población.
ASPECTOS AMBIENTALES:
Uno de los aspectos más importantes y descuidados en el sector, por el uso desmedido e
irresponsable del territorio considerado área de conservación arqueológica por parte de
los agricultores, sectores ganaderos y el desarrollo de un turismo irresponsable, está
causando daños irreparables al entorno patrimonial, la destrucción de las estructuras
arqueológicas, la afectación del ambiente por la tala de árboles, la falta de
concientización en los turistas que promueven un turismo negativo y perjudicial; por
ello es fundamental la construcción de un espacio de información, de socialización y de
acuerdos con los distintos sectores para trabajar en la conservación y desarrollo de las
actividades de manera responsable y sostenible.
ASPECTOS SERVICIOS BASICOS E INFRAESTRUCTURA:
En la actualidad la vialidad está en malas condiciones es una vía de tercer orden, la falta
de servicios básicos como agua potable, energía eléctrica, alcantarillado, servicios de
cobertura de internet y señal telefónica dificulta las comunicaciones en la zona; así
mismo el no contar con espacios de alimentación, baterías sanitarias, parqueaderos, para
un desarrollo normal, ordenado y responsable en el sector de la comunidad cercana al
sector y de cada uno de los visitantes del lugar. De tal forma que el presente proyecto se
complementa con servicios e infraestructura que satisfaga las necesidades imperantes y
promueva el plan de manejo responsable de todo el complejo arqueológico y de los
sectores cercanos.

2.4.- ANALISIS DE OFERTA Y DEMANDA


2.4.1.- Demanda Actual
2.4.1.1.- Población de Referencia. –

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Su población a nivel Cantonal es de 5833 hab. (de acuerdo a las proyecciones del INEC
para el año 2010). A nivel de cabecera parroquial, Paccha cuenta con una población de
2,311 hab. Y con un total de 490 Viv. (urbano)lo que nos da una densidad habitacional
de la cabecera parroquial de 4.88 hab./Viv., La parroquia Ayapamba que cuenta con una
población de 1387 habitante y con un total de 467 viviendas (rural), lo que nos da una
densidad habitacional de la cabecera parroquial de 2.97 hab./Viv. datos que se pueden
rescatar de la encuesta y censo poblacional realizado por el Inec en el año 2010.
La población del Cantón Atahualpa, se caracteriza por ser una población joven, es así
que el 38.7% del total de la población cantonal es menor a 20 años.

poblacion según
etnias TOTAL
Indígena 4

Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente 54
Negro/a 6
Mulato/a 14
Montubio/a 422
Mestizo/a 4978
Blanco/a 350
Otro/a 5
Total 5833

2.4.1.2. POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL


La población potencialmente que demanda de este servicio pero que no requiere del
proyecto sería el 70% de la población del Cantón que es de 5833 habitantes.

P A C CH A AYAPAMBA CORDONCILLO MILAGRO SAN JOSE


G rupos de edad S exo S exo S exo S exo S exo
H om bre M ujer Total H om bre M ujer Total H om bre M ujer Total H om bre M ujer Total H om bre M ujer Total
M enorde 1 año 12 15 27 5 11 16 12 5 17 4 5 9 5 7 12
D e 1 a 4 años 76 72 148 41 47 88 28 35 63 27 28 55 14 6 20
D e 5 a 9 años 88 88 176 57 77 134 47 51 98 18 15 33 17 15 32
D e 10 a 14 años 97 128 225 62 53 115 47 52 99 20 15 35 16 14 30
D e 15 a 19 años 106 87 193 61 47 108 45 43 88 12 17 29 16 9 25
D e 20 a 24 años 100 105 205 46 46 92 43 36 79 14 13 27 17 11 28
D e 25 a 29 años 79 63 142 59 43 102 32 31 63 20 19 39 19 20 39
D e 30 a 34 años 65 75 140 60 43 103 29 37 66 18 21 39 13 13 26
D e 35 a 39 años 80 79 159 52 53 105 48 31 79 23 5 28 14 9 23
D e 40 a 44 años 88 84 172 47 39 86 32 30 62 14 16 30 10 11 21
D e 45 a 49 años 74 70 144 45 40 85 31 17 48 11 15 26 10 12 22
D e 50 a 54 años 60 54 114 38 37 75 23 20 43 11 6 17 7 11 18
D e 55 a 59 años 47 57 104 33 22 55 20 20 40 11 14 25 13 2 15
D e 60 a 64 años 38 44 82 25 24 49 7 18 25 12 10 22 6 9 15
D e 65 a 69 años 40 38 78 22 23 45 15 24 39 8 8 16 5 1 6
D e 70 a 74 años 27 31 58 28 22 50 22 15 37 12 8 20 5 8 13
D e 75 a 79 años 27 25 52 22 17 39 17 11 28 10 6 16 5 3 8
D e 80 a 84 años 32 23 55 7 13 20 6 10 16 2 3 5 4 3 7
D e 85 a 89 años 15 9 24 8 6 14 7 4 11 1- 1 2- 2
D e 90 a 94 años 6 5 11 3- 3- 2 2 2- 2
D e 95 a 99 años 2 2- 2 2 1- 1
- 1 1
Total 1157 1154 2311 721 666 1387 511 492 1003 248 224 472 201 164 365

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PACCHA AYAPAMBA CORDONCILLO MILAGRO SAN JOSE TOTAL


Indígena 0 0 0 0 0 0
Afroecuatori
ano/a 18 3 28 2 3 54
Negro/a 3 0 2 0 0 5
Mulato/a 5 1 2 1 0 9
Montubio/a 95 137 126 8 54 420
Mestizo/a 1961 1219 832 443 286 4741
Blanco/a 227 27 11 18 21 304
Otro/a 2 0 2 0 1 5
Total 2311 1387 1003 472 365 5538

2.4.1.3. POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA

La población que realmente requiere el bien a construirse, son las poblaciones de la


parroquia Paccha y Ayapamba más los turistas nacionales (500) y extranjeros (200) que
hacen un total de 4398 personas que viven actualmente en la ciudad de Paccha y
Ayapamba más la visita de los turistas. No podemos describir de que etnia y de qué
edad son los turistas en vista que son supuestos determinados por el ministerio de
turismo según el proyecto, general.

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PACCHA AYAPAMBA
Indígena 0 0
Afroecuatori
ano/a
Afrodescend
iente 18 3
Negro/a 3 0
Mulato/a 5 1
Montubio/a 95 137
Mestizo/a 1961 1219
Blanco/a 227 27
Otro/a 2 0
Total 2311 1387

PACCHA AYAPAMBA CORDONCILLO MILAGRO SAN JOSE


Grupos de edad Sexo Sexo Sexo Sexo Sexo
Hom bre M ujer Total Hom bre M ujer Total Hom bre M ujerTotal Hom bre M ujer TotalHom breM ujer Total
M enorde 1 año 12 15 27 5 11 16 12 5 17 4 5 9 5 7 12
De 1 a 4 años 76 72 148 41 47 88 28 35 63 27 28 55 14 6 20
De 5 a 9 años 88 88 176 57 77 134 47 51 98 18 15 33 17 15 32
De 10 a 14 años 97 128 225 62 53 115 47 52 99 20 15 35 16 14 30
De 15 a 19 años 106 87 193 61 47 108 45 43 88 12 17 29 16 9 25
De 20 a 24 años 100 105 205 46 46 92 43 36 79 14 13 27 17 11 28
De 25 a 29 años 79 63 142 59 43 102 32 31 63 20 19 39 19 20 39
De 30 a 34 años 65 75 140 60 43 103 29 37 66 18 21 39 13 13 26
De 35 a 39 años 80 79 159 52 53 105 48 31 79 23 5 28 14 9 23
De 40 a 44 años 88 84 172 47 39 86 32 30 62 14 16 30 10 11 21
De 45 a 49 años 74 70 144 45 40 85 31 17 48 11 15 26 10 12 22
De 50 a 54 años 60 54 114 38 37 75 23 20 43 11 6 17 7 11 18
De 55 a 59 años 47 57 104 33 22 55 20 20 40 11 14 25 13 2 15
De 60 a 64 años 38 44 82 25 24 49 7 18 25 12 10 22 6 9 15
De 65 a 69 años 40 38 78 22 23 45 15 24 39 8 8 16 5 1 6
De 70 a 74 años 27 31 58 28 22 50 22 15 37 12 8 20 5 8 13
De 75 a 79 años 27 25 52 22 17 39 17 11 28 10 6 16 5 3 8
De 80 a 84 años 32 23 55 7 13 20 6 10 16 2 3 5 4 3 7
De 85 a 89 años 15 9 24 8 6 14 7 4 11 1- 1 2- 2
De 90 a 94 años 6 5 11 3- 3- 2 2 2- 2
De 95 a 99 años 2 2- 2 2 1- 1
- 1 1
Total 1157 1154 2311 721 666 1387 511 492 1003 248 224 472 201 164 365

Nombre de la Hombre
Parroquia Mujer

PACCHA 1157 1154


AYAPAMBA 721 666

2.4.1.4. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA


Tratando de cubrir las necesidades primordiales, la proyección estimada para este
proyecto; se considerará una demanda poblacional de 4398 personas entre propios y
extraños a los que se les podrá atender sus requerimientos, datos que se puede proyectar
considerando un índice de crecimiento poblacional del 0.90%. a más de los turistas que
vienen en épocas de fiestas.
A continuación, se presenta una proyección de la población demandante, para lo cual se
ha considerado un índice de crecimiento del 0.90% y una vida útil del proyecto de 20
años.

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PROVINCIAL DE EL ORO

A continuación, se presenta una proyección de la población demandante, para lo cual se ha


considerado un índice de crecimiento del 0.5144% y una vida útil del proyecto de 12 años.

P2018= 4398(1+0.90)8
P2018= 4725 hab
AÑOS No. HABITANTES
0 2010 4,398
1 2011 4,438
2 2012 4,478
3 2013 4,518
4 2014 4,559
5 2015 4,600
6 2016 4,641
7 2017 4,683
8 2018 4,725
9 2019 4,768
10 2020 4,811
11 2021 4,854
12 2022 4,898
13 2023 4,942
14 2024 4,987
15 2025 5,032
16 2026 5,077
17 2027 5,123
18 2028 5,169
19 2029 5,216
20 2030 5,263
21 2031 5,310
22 2032 5,358
23 2033 5,406
24 2034 5,455
25 2035 5,504
26 2036 5,554
27 2037 5,604

2.4.2. OFERTA ACTUAL


El proyecto “CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE INTERPRETACION EN EL
COMPLEJO ARQUEOLÓGICO “YACUVIÑA”), se encuentra ubicado en la parroquia
Ayapamba, en el sector de entrada a la Ruinas de Yacuviña, se encuentra a 5km de la
cabecera parroquial de la ciudad de Paccha y para acceder a este lugar se lo hace desde
la vía Paccha – Pasaje a lado izquierdo en una guardarraya por una vía sin asfaltar.
La Ubicación geográfica donde se implantará el proyecto es la siguiente: se encuentra a
una altura de 1800-2600 msnm, geográficamente estará ubicado en las coordenadas P1:
644246.947, 9605912.335; P2 644246.947, 9605912.335, que forman un segmento del
área.

27
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE EL ORO

Su nombre se considera de origen inca: Yacu que significa “agua o río” y Viña “para
siempre”, es decir Yacuviña es la representación de Agua Eterna y esto se confirma
porque el sector está situado en un sector montañoso húmedo, con abundante humedad
y lluvia.

Es por ello además que el GAD Provincial dentro de sus atribuciones es mantener,
preservar y difundir el Patrimonio material e inmaterial, además de ello, gestionar los
espacios para fortalecer el encuentro común entre sus habitantes. Al tener un lugar de
encuentro común seguro, atractivo y funcional, se fomentará la unidad de la población,
fortaleciendo lazos de amistad e intercambios culturales, garantizando a la ciudadanía el
derecho al acceso y al disfrute de los espacios públicos, los que influyen de forma
positiva, tanto en la salud física como en la salud mental de los seres humanos que
viven en un entorno cada vez más urbanizado.
Es por tanto imprescindible la oferta de un proyecto que brinde la acogida local y
turistas de otras partes del país, con la construcción de un Centro de Interpretación
arqueológico que pueda brindar información histórica y poder realizar cualquier tipo
de investigación, tomando en cuenta su importancia dentro de la civilizaciones
andinas del siglo XIV y relación con la cultura Cañari y la cultura Inca , lo que sería
el asentamiento arqueológico preincaico más grande en nuestro país , incluso seria
mayor al de Ingapirca , la construcción de este centro de interpretación deberá estar
acorde al entorno natural , construido con materiales semejantes a los predominantes
en el sector , como la construcción de estructuras y superficies con materiales de
acabado rustico tipo piedra , madera , a la vez dotado de tecnología para una mejor
atención e información científica .
Esta construcción lograra dinamizar la economía local y fomentar el turismo cantonal,
de tal manera estaríamos colaborando al cumplimiento de los objetivos del Plan
nacional del Buen Vivir como es Mejorar la calidad de vida de la Población: este
proyecto tendrá una intervención muy importante como es conservar la calidad
ambiental y la tipología del lugar, además se deberá tomar en cuenta la
infraestructura sanitaria con tratamiento y el suministro de agua potable y energía
eléctrica además se complementará con el equipamiento interno para que el centro de
interpretación queden funcionales para dar vida a este lugar, desarrollando actividades
turísticas, sin afectar el ambiente y la arqueología del lugar; es importante resaltar la
importancia del rescate de los valores históricos, simbólicos y culturales.
La población del cantón Atahualpa, en el sector de Yacuviña, es y será un sitio de
importancia en el sur del Ecuador, debido a su monumentalidad, a su riqueza natural y
paisajística, representa un hito en la historia del austro ecuatoriano, pues en el mismo se
fusionan numerosas tradiciones culturales, en particular la Cañarí e Inca, los cuales
construyeron conjuntos residenciales, plazas, templos, una laguna artificial y baños de
uso ritual, junto con una amplia terracería , que aún permanecen en el sitio, que aunque

28
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PROVINCIAL DE EL ORO

con el paso del tiempo estas están un poco deterioradas, son un símbolo de lo que algún
día fue la cultura Cañari, que pretendemos darle vida, mediante el turismo.

En la actualidad este sector no posee ningún tipo de construcciones que sirvan de


alojamiento e información, por lo que se encuentra prácticamente abandonado y además
no presta las condiciones para que se desarrollen las diferentes actividades turísticas de
los aquellos que visitan este lugar, entre los principales problemas detectados tenemos:
 Falta de señalética e información del lugar que se va a visitar.

 Las actividades que se generan en este lugar son diversas y van desde
deportivas, culturales hasta de investigación, charlas técnicas y servicio acogida.

 El sitio donde se emplazará el centro de interpretación hasta la actualidad no


posee los servicios básicos como agua potable y alcantarillado sanitario, por lo
que se los tendrá que implementar dentro de este proyecto, pero si cuenta con
tendido eléctrico.

 Este espacio rural donde se pretende construir el centro de interpretación, que se


encuentra alejado de la ciudad no presta las facilidades urbanas como
restaurantes, tiendas por lo que genera una imagen negativa, pero si se podrán
desarrollar actividades sanas y se potencialice el turismo.

 El lugar posee sectores y caminos de tierra y piedra por lo que en etapas de


clima adverso se genera un mal estar impidiendo a que no se genere aún más la
accesibilidad a todas las personas, por la dificultad que esta presenta.

 Falta de espacios adecuados para acoger a los turistas y brindar la información


necesaria.

2.4.2.1.- PROYECCIÓN DE LA OFERTA. -


El GAD Provincial de El Oro con el afán de mejorar las condiciones de vida de la
población, está preocupada por solucionar el sector Turístico, para el Buen Vivir de la
población Atahualpense, específicamente toda la población del cantón Atahualpa y
cantones de la parte Alta, la oferta futura en el presente proyecto constituye la obra
de construcción del Centro de interpretación en el Sector Arqueológico de Yacuviña,
ya que en la actualidad no se cuenta con ningún tipo de infraestructura que sirva para
dar alojamiento a las diferentes turistas que lleguen de visitar a este importante Sector
Arqueológico.

2.4.3.-ESTIMACIÓN DEL DÉFICIT O DEMANDA INSATISFECHA (OFERTA-


DEMANDA)
En la actualidad los habitantes de la Ciudad de Paccha, y de la parroquia Ayapamba
más un promedio de turistas nacionales y extranjeros tienen la necesidad de contar
con la construcción de un lugar para recrearse y poder alojar no solo a los turistas sino

29
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PROVINCIAL DE EL ORO

también a profesionales para que lo utilicen como un centro de investigación turística,


no solo para el cantón Atahualpa sino también para sus alrededores.
Esta necesidad de promocionar este y otros lugares turísticos la viene padeciendo por
muchos años, y que ahora se ha convertido en una petición del cantón, pues no es
posible que teniendo recursos naturales, arqueológicos y turísticos no aprovechemos
estos elementos para difundir nuestro territorio y el valor que tiene como patrimonio;
cuando la mayoría de los pueblos cercanos en nuestro país cuentan con números
programas y guías turísticos que hacen conocer su cantón su ciudad equipando estos
lugares con un centro de interpretación y servicios básicos para que el turista e
investigadores, se sienta satisfecho, y de esta manera mejorar la calidad de vida de la
población conforme lo estipula el Programa Nacional Toda Una Vida, que
actualmente es política de Estado.
De no llevarse a cabo la construcción de este nuevo centro de interpretación dicha
demanda quedaría insatisfecha conforme el siguiente cuadro:
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA FUTURA

Nº AÑOS No. HABITANTES demanda


insatisfecha
0 2010 4,398 - 4,398
1 2011 4,438 - 4,438
2 2012 4,478 - 4,478
3 2013 4,518 - 4,518
4 2014 4,559 - 4,559
5 2015 4,600 - 4,600
6 2016 4,641 - 4,641
7 2017 4,683 - 4,683
8 2018 4,725 - 4,725
9 2019 4,768 - 4,768
1 2020 4,811 - 4,811
0
1 2021 4,854 - 4,854
1
1 2022 4,898 - 4,898
2
1 2023 4,942 - 4,942
3
1 2024 4,987 - 4,987
4
1 2025 5,032 - 5,032
5
1 2026 5,077 - 5,077
6
1 2027 5,123 - 5,123
7
1 2028 5,169 - 5,169
8
1 2029 5,216 - 5,216

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PROVINCIAL DE EL ORO

9
2 2030 5,263 - 5,263
0
2 2031 5,310 - 5,310
1
2 2032 5,358 - 5,358
2
2 2033 5,406 - 5,406
3
2 2034 5,455 - 5,455
4
2 2035 5,504 - 5,504
5
2 2036 5,554 - 5,554
6
2 2037 5,604 - 5,604
7

2.4.3.1.- Demanda

Actual (2020) Proyectado (2037)


La población para el proyecto, la Esta demanda efectiva al año 2037, se la
constituyen los habitantes del cantón proyecta mínimo para 20 años de vida del
Atahualpa, específicamente Ayapamba y proyecto, desde el año actual con una
Paccha que, según datos del censo de proyección de 4725 habitantes, con tasa
población y vivienda del 2010, es de de crecimiento anual de la población de
4398 habitantes. 0.90%, dando una población de 5604
La población demandante potencial: de habitantes de las parroquias Ayapamba y
acuerdo al último censo de población y Paccha.
vivienda realizado por el INEC en el año Además, con la ejecución de este
2010, se obtuvo una población censada proyecto a futuro se contribuiría a
total de 5833 habitantes que mejorar la calidad de vida de quienes
corresponden al cantón Atahualpa. harán uso del proyecto mencionado, a
través de una infraestructura física que
La intención del proyecto responda a las necesidades de la
“CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE población, además se difundirá y
INTERPRETACION “YACUVIÑA”, es mejorará el Patrimonio Cultural
Construir espacios de encuentro común Ecuatoriano, se conservara la cultura e
información y fortalecer la identidad historia y se incrementará la afluencia de
nacional, las identidades diversas, la turistas; lo cual aporta en la parte
plurinacionalidad y la interculturalidad, económica, cultural y social del cantón
además garantizar la sostenibilidad del Atahualpa.
Patrimonio Cultural Ecuatoriano, y
difundir el turismo mediante,
construcciones que brinden la acogida
para el uso y disfrute de las actuales y
futuras generaciones, mediante la
conservación y salvaguarda de los

31
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PROVINCIAL DE EL ORO

mismos, a través del control, valorización


y uso social del patrimonio cultural como
también el de incentivar la afluencia de
turistas hacia el cantón, el de incrementar
la infraestructura turística.

2.4.3.2. DIMENSIONAMIENTO
El proyecto que lidera el GAD Provincial, se desarrollará fundamentalmente y de vital
ejecución, se ha proyectado la construcción del CENTRO DE INTERPRETACIÓN de
lo cual se describe lo siguiente:

Parte generales del proyecto

El área de intervención propuesta para la implantación de proyecto es de 1658,48 m2,


área destinada solo para la construcción del centro de interpretación, este lugar turístico
por la diferenciación del relieve, que es bastante irregular solo se podrá acceder al
centro de interpretación, no a los lugares turísticos que este ofrece.

Terreno y Topografía
Su topografía es característica del sector con pendientes y sectores llanos o planos, con
vegetación exuberante, eligiendo el área más adecuada para realizar la construcción del
centro de interpretación.

PARTES ESPECÍFICAS DE PROYECTO DE CONSTRUCCION


CENTRO DE INTERPRETACION TURISTICA:
o Hall de ingreso

SS-HH Damas - Varones


Área de máquinas- Bodega
Salón de charlas y audio visuales
o Información
o Oficina de director
o Salón de exposiciones – museo
o Nichos, vitrinas de exhibición
Venta de suvenires
o Parqueo privado
o Jardinería
o Iluminación nocturna, reflectores, lámparas

32
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o Área de circulación peatonal exterior adoquinado.


Área de intervención propuesta. 1.658,48m2.

MATERIALES Y ÁREAS A INTERVENIR:


Los materiales que serán empleados en el proyecto son , HoA en su estructura , la
superficie de la construcción tendrá en sus elevaciones materiales rústicos como piedra
de enchape natural y cerámica de textura rustica , el recubrimiento de pisos , paredes
exteriores , cerramiento perimetral será de materiales rústicos para adaptarse al entorno ,
a los materiales existentes en la zona , a continuación, se detalla las áreas y los
materiales a utilizar :
ZONIFICACIÓN MATERIAL Y/O MAQUINARIA A ÁREA
UTILIZAR (referencial)
CENTRO DE INTERPRETACION
Estructuras Estructura de HoA- Estructura metálica en
cerramiento perimetral.
Paredes Mampostería bloque, con recubrimiento
rustico de piedra de enchape natural,
cerámica rustica.
Puertas y Ventanas Puertas de madera y ventanas de aluminio
y vidrio en acabado de madera.
Cubierta Losa de cubierta.
Instalaciones Sanitarias Tubería P.V.C .
Alcantarillado Se requiere la construcción de una caja de
registro con tapa, tubería de 4” y 6” con
descarga a Biodigestor.
Iluminación Lámparas exteriores tipo farolas –
reflectores de piso, reflectores sobre losa,
ojos de buey de 4 – 6 “– focos dicroicos.
Varios Red de distribución de Agua potable de 1
1/2” de politubo – acometida de energía
eléctrica.
Transporte Transporte de material para la construcción
hasta 15km.

El metro cuadrado de construcción es relativo ya que el proyecto se encuentra en una


zona rural sin servicios básicos, en una zona no urbanizable, el proyecto tiene un área
total aproximada de 1658,48 m2, a continuación, se detallan las zonas y el precio por
m2

33
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35
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SECTOR COMPONEN UNIDAD AREA MONTO DE COSTO COSTO POR


TES INVERSION POR M2 SEGÚN
M2 CATASTRO
S

Preliminares
variable
Estructuras
variable
Paredes
M2
Puertas y
Ventanas U
CENTO Cubierta 1657, 324.259,52 195,66 0.0845
M2 25 m2
DE
Instalaciones
INTERPRE variable
Sanitarias
TACION
Alcantarillad
o variable
YACUVUÑA
Iluminación
Puntos

TOTAL DE INVERSION 324.259,52

2.4.3.3. ORGANISMO A CARGO DE LOS SERVICIOS EXISTENTES

Los servicios de regeneración urbana y ornato de la ciudad de Paccha son proporcionados


por el Gobierno Local del cantón Atahualpa, a través de su personal de trabajadores de
planta, quienes se encargan del mantenimiento, cosa que hasta la presente fecha ha venido
funcionando y dependiendo del departamento de Obras Públicas Municipales, que ejecuta
las obras.

36
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE EL ORO

Se debe destacar que el mantenimiento es el principal problema, tanto del personal como
de los materiales pues el personal que se encarga de la limpieza no es suficiente y se
recomienda en este proyecto la provisión de medios físicos apropiados para que el
personal pueda cumplir con sus tareas. Además, que haya una persona encargada del
cuidado de este centro de interpretación y del mantenimiento diario y así perdure estos
elementos estructurales.

En el presupuesto del Gobierno Provincial consta partidas de ingresos y egresos referidas


a servicios comunales, dentro de los cuales están los programas de regeneración de
infraestructura turística y desarrollo productivo; no es posible discriminar los gastos e
inversiones en lo que respecta el mantenimiento de las áreas públicas, de ahí la necesidad
de los personeros del Gobierno Provincial de ejecutar los estudios y diseños definitivos
para la construcción del centro de interpretación a favor del Cantón Atahualpa, en el
sector arqueológico de Yacuviña.

2.5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO


2.5.1. POBLACIÓN OBJETIVO
Mientras que la cabecera cantonal Paccha, de acuerdo al censo realizado por el INEC en el
2010 es de 2,311 hab., que representa el 39,62% del total de la población del Cantón,
mientras que la población de Ayapamba es de 1387 que representa 23.77% del total de la
población de del cantón Atahualpa. Más los turistas extranjeros que posiblemente serian de
200 más los nacionales de unos 500 aproximadamente harían un total de 4398 personas
que podrían concurrir a este sitio. Toda esta es una población relativamente joven que no
presenta signos de procesos migratorios externos. Por el contrario, se observa
movimientos de población hacia la parroquia de pobladores que se desplazan por
períodos de uno o dos meses al año, debido a las obras que se están ejecutando en la
cabecera cantonal. La mayoría de la población es blanca y en un porcentaje menor
mestiza, y un minino de personas negras y de otra raza.

De lo expuesto se deduce que, una vez construido el centro de interpretación, para el


cantón de Atahualpa, la ciudadanía y el turismo se sentirá satisfecha por el servicio.

37
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PROVINCIAL DE EL ORO

2.5.2. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OBJETIVO.

La interpretación de la línea de base que detallamos a continuación hace referencia a al


universo tomado como muestra.
Hogares censados = 50
Total de miembros = 242 personas
Total Hombres = 125 (52 %)
Mujeres = 117 (48 %)
Niños menores de 5 años = 50 (20 % de la población)

Nivel de Escolaridad:
Primaria completa = 60.80 %
Primaria incompleta = 20.60 %
Secundaria completa = 8.9 %
Secundaria incompleta = 3.3 %
Superior = 6.4 %

Jefatura de hogar
Jefe de familia = 90 %
Jefa de familia = 10 %

Situación de la vivienda.
Casa propia = 100%

Condiciones del terreno


Terreno propio = 100%

Actividades económicas de la población.


Miembros que trabajan = 65%

En este porcentaje no se encuentran incluidos como son obvios los niños y


demás personas adultas enfermas y mujeres que se dedican exclusivamente a los
quehaceres domésticos.

En algunas familias, algunos miembros de las mismas han optado por la


migración a países como España y los EE.UU., ayudando de alguna manera a
sostener económicamente a sus familias.

Ingreso familiar

Ingreso familiar desde los $101 hasta los $200 = 43 %

38
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Ingreso familiar desde los $201 hasta los $300 = 37 %


Ingreso familiar desde los $301 en adelante = 20 %

Egreso familiar

Egreso familiar desde los $101 hasta los $200 = 30 %


Egreso familiar desde los $201 hasta los $300 = 60 %
Egreso familiar desde los $301 en adelante = 10 %

Categoría ocupacional

Agricultor = 15 %
Ganadería = 70 %
Negocios propios = 5%
Empleados públicos = 10 %

La pirámide poblacional nos dice que el 15.19% son niños comprendidos en las
edades entre 1 a 9 años, 18.09% se encuentran en edades entre 10 a 17 años,
41.63%
se encuentra en las edades comprendidas entre 18 a 49 años de edad y la
población adulta mayor se ubica en un 25.10%, por lo que se podría considerar
como una población relativamente joven.
La población se autodefine como mestiza en un 84.86%, montubia 4.11%,
blanco 9.82%, afro ecuatoriano 1.13% y otro/a 0.08%.
La tasa de analfabetismo >= de 15 años es de 4.4, el promedio de escolaridad es
de 8.4, el 94% tiene acceso al sistema de educación privada y 5.8% de los niños
en edad de asistir a un centro educativo comprendidos en la edad de 5 a 14 años
no lo hace.
En cuanto a las TIC’s el 39.9% presenta analfabetismo digital, el 53.9%
utilizaron el celular los últimos tres meses y tan solo el 14.5% hizo uso del
internet los últimos 6 meses.
El 87.41% posee una casa/villa, 11.08% un departamento o vive en una casa o
edificio.
El promedio de personas por hogar es de 3.43

Categoría ocupacional

Sexo
Categoria de ocupación Total %
Hom bre M ujer
Em pleado/a u obrero/a delEstado,G obierno,M unicipio,Consejo Provincial,Juntas Parroquiales 80 70 150 6,36%
Em pleado/a u obrero/a privado 101 20 121 5,13%
Jornalero/a o peón 275 1 276 11,69%
Patrono/a 8 5 13 0,55%
Socio/a 5 - 5 0,21%
Cuenta propia 156 50 206 8,73%
Trabajador/a no rem unerado 4 36 40 1,69%
Em pleado/a dom éstico/a 1 25 26 1,10%
Se ignora 10 10 20 0,85%
Total 640 217 857 36,31%

39
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PROVINCIAL DE EL ORO

2.5.3.- Indicadores de Educación de la Población Objetivo.

A continuación, se presenta un cuadro con los indicadores más importantes respecto a la


educación de la población objetivo. En esta variable que es una de las más importantes
como es la educativa, tenemos información que hemos obtenido del censo 2010 (Ver
Figura 19).
FIGURA 19

PACCHA AYAPAMBA
CORDONCILLO
MILAGRO SAN JOSE
Hombre 1157 721 511 248 201
Mujer 1154 666 492 224 164
Total 2311 1387 1003 472 365
Ninguno 79 31 40 9 11
Centro de Alfabetización/(EBA) 7 15 19 5 5
Preescolar 13 7 3 3 0
Primario 879 727 504 174 180
Secundario 481 324 218 132 66
Educación Básica 216 53 55 40 38
Bachillerato - Educación Media 196 27 35 23 16
Ciclo Postbachillerato 15 17 0 1 2
Superior 211 57 46 19 14
Postgrado 8 3 0 0 0
Se ignora 31 22 3 2 1
Total 2136 1283 923 408 333

FUENTE INEC 2010

En el nivel de educación primaria el 95,24% asisten y el 4.76% no asisten.

En el nivel secundario del 100% de los adolescentes en capacidad de estar en el nivel


de bachillerato solo asisten el 76,51% y no asisten 23,49% que significa un alto
porcentaje y que es necesario profundizar en este tema para buscar soluciones.

Con relación al nivel universitario solo se encuentran estudiando el 15,54% y los


jóvenes que no continúan sus estudios en una carrera profesional representan el
84.46% que es un porcentaje muy alto.

En nivel de analfabetismo, se puede interpretar que el 8.18% de los ciudadanos y


ciudadanas mayores de 24 años tienen un nivel de escolaridad promedia que es muy
baja y de los jefes de hogar solo el 7.54% tienen un nivel de escolaridad, esto implica

40
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE EL ORO

que en el territorio falta un proceso permanente de capacitación.

La tasa de analfabetismo en el 2010 según datos censales sigue mayor que el nivel
provincial que es del 4.10% en la población masculina especialmente que es de 5.34
que significa 311 hombres son analfabetos aun en el cantón y las mujeres es del
3,28% que representan 191 mujeres.

2.5.4. INDICADORES DE DESIGUALDAD Y POBREZA DE LA POBLACIÓN


OBJETIVO.
Desde el análisis referido en el cuadro del Ministerio Coordinación de Desarrollo Social
(Ver Cuadro 13), existen 1805 personas que viven dentro del cantón Atahualpa bajo la
línea de pobreza lo que representa el 39,09 % del total de la población:

Cuadro 13. Inequidad social en el territorio del cantón Atahualpa.

Fuente: Registro social – RIPS.


Elaboración: Equipo de trabajo.

2.5.5 Participación de la Comunidad para apoyar el proyecto. -


100% de participación de la población en los talleres para capacitación en educación
sanitaria y ambiental del proyecto; para colaborar y dar las facilidades que el caso lo
requiera en la construcción y para entregar toda la información necesaria.

3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1 OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS


3.1.1 OBJETIVO GENERAL

 Construcción del Centro de Interpretación para el complejo Arqueológico Yacuviña


del Cantón Atahualpa de la Provincia de El Oro.

3.1.2 OBJETIVO ESPECIFICOS


 Evaluar el área, con un arqueólogo certificado por el INPC al inicio del proyecto
para monitorear las excavaciones.

41
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE EL ORO

 Construir un centro de interpretación turístico dando los acabados rústicos


correspondientes y que esta quede totalmente funcional.

 Realizar las obras de saneamiento ambiental, y no contaminar el ambiente de este


lugar.
 Dotar de los servicios básicos correspondientes para brindar un mejor servicio.

3.2 INDICADORES DEL RESULTADO (METAS).

3.3 MARCO LÓGICO


Indicadores DEL PROYECTO (MATRIZ).
de Resultado Metas
PRELIMINARES:
Resumen Indicadores 100% de obra civil terminada, para
- El replanteo, nivelación y limpieza Medios arqueológica
recuperar la identidad de
narrativo de verificables Supuestos
de 1658,48m2. del sector verificación
y la Provincia
Objetivos objetivamente
- Excavación a máquina de 691,00 convirtiéndose en una atracción
m3. turística . El Gobierno
Labores a realizar dentro deAllos 15el 80% de los
2018 Provincial,
primeros días. habitantes el Cantón Municipal y el
Mejorar las Encuestas
Gobierno
condiciones Atahualpa, tendrán un realizado por el
Estructuras: Desalojo e material Nacional en
de lugar deasano
100% de obra departamento
civil terminada, para
una distancia min de 5 km. Después ser y belleza
una atracción conjunto
turística tendrán
Infraestructur esparcimiento social de
FIN del primer ames manualmente con la renombrada y conocimiento lade voluntad
de los arqueológica que GADPEO.
ayuda de una volqueta. al ofrecerá mayor
nuestras raíces ancestrales. política para
turistas
- visitar este comodidad. Y un área de Inspección visual mejorar las
Se hará un sitio
contrapiso de 0,10cm de condiciones de
investigación e Fotografías. vida de los
espesor enarqueológico
dos meses, se realizará
información habitantes del
las aceras con bordillo y aceras de
con triturado en caminería a partir Cantón.
del segundo mes. Más del 50% de la población Dpto. de obras
Paredes: de mampostería de del bloque, 100%será
cantón Atahualpa de obrapúblicas
civil terminada,
GADPEO. para
 Financiamiento
por m2 enConstrucción
enlucido de beneficiada
delainteriores, y con seruna de las
una atracción turística
Banco de Desarrollo de la
obras prioritarias para el
de pintura,
obra civil: cerámica para renombrada yEP. conocimiento de competencia
turismo como lo es la
revestimiento de columnas
Construcción del por m2 nuestras raíces Acta
construcción del cetro de
ancestrales
de entrega –
 Estabilidad
OBJETIVO centro
Puertas y ventanas: de política en
interpretación 100% de en
arqueológica obrarecepción.
civil terminada, para
GENERAL interpretación en el Gobierno
puertas de madera, ventanas el, Sector
puertaArqueológico
ser una
de atracción turística
Sector Arqueológico Fotografías. Provincial.
mampara de ingreso , ventanal
Yacuviña, del
deen un
Yacuviña, renombrada
plazo de 3 y conocimiento de  Apoyo de la
fachada decantón aluminio y mesescon
vidrio a partir nuestras
cuando se raíces Inspección
ancestrales
visual
Atahualpa. ciudadanía al
efectivice el anticipo.
acabado de madera. proyecto.
Cubierta: 100% de obra civil terminada, para
Losa de cubierta ser una atracción turística
renombrada y conocimiento de
nuestras raíces ancestrales
Instalaciones sanitarias: urinarios, 100% de obra civil terminada, para
lavamanos, ducha eléctrica. ser una atracción turística
renombrada y conocimiento de
nuestras raíces ancestrales
VARIOS 100% de obra civil terminada, para
Dentro de varios se tomará en cuenta el ser una atracción turística
trasporte de los materiales. renombrada y conocimiento de
nuestras raíces ancestrales
CONSTRUCCION DEL AREA O 100% de obra civil terminada, para
SALA DE INVESTIGACION E 42
ser una atracción turística
INFORMACION (adjunta al centro renombrada y conocimiento de
de interpretación) nuestras raíces ancestrales
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PROVINCIAL DE EL ORO

4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD


4.1. VIABILIDAD TÉCNICA
La viabilidad técnica del proyecto, se evalúo con relación a la importancia de este lugar
por ser un lugar arqueológico y declarado como patrimonio cultural y
fundamentalmente en la satisfacción de las necesidades de los habitantes y
disponibilidad requerida para su realización en el marco de la normatividad legal,
administrativa, tecnológica y ambiental que rige cada aspecto que se involucran.

 El Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de El Oro, está dispuesto a


impulsar proyectos de desarrollo en la zona.
 Se han iniciado acciones conjuntas entre la población beneficiaria, y el Gobierno
Autónomo para darle sostenibilidad al proyecto.
 El Gobierno central a través de la competencia, ha realizado la transferencia de
los recursos económicos para ejecución del proyecto por un monto de USD
324.259,52.
 El Gobierno Autónomo enviara en el portal de compras públicas la ejecución de
la construcción del Proyecto.
 Los beneficiarios del proyecto brindan el apoyo y aportan físicamente para la
ejecución del proyecto
 Los sectores beneficiarios directos se han organizado y se ha estructurado
instancias que llevan al frente los programas de protección del medio ambiente.
 Los beneficiarios del proyecto están participando en los programas de
mitigación de impactos ambientales.
 Costos

Para determinar el costo de este proyecto, hemos realizado un análisis de precios


unitarios a precio de mercado y precios sociales con los factores de ajuste.

4.1.1. BASES Y PARÁMETROS DE DISEÑO


El Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de El Oro, conocedor de los múltiples
problemas que existen en la ciudad y en especial las zonas donde concurre la mayoría de los
pobladores por visitar un sitio maravilloso lleno de historia y naturaleza, ha decidido satisfacer
las necesidades que exige nuestra comunidad en potenciar el turismo y darle vida a nuestro
cantón.

Desde que se adquirió la competencia, se visualizó realizar en esta explanada un lugar


que atrajera a propios y extraños, pues este sitio fue declarado como patrimonio
cultural, mediante resolución de Concejo, es por ello que, fue urgente la necesidad de
que se tome la decisión de difundirlo, preservarlo y mantenerlo. Es desde allí que se
generó creo como una obra arquitectónica funcional, integrador, moderno, icónico,
inteligente y necesario y de acuerdo a las necesidades planteadas por la población.
Criterios Formales. - La parte formal está dada de no trasgredir al entorno construido,
que sea una construcción icónica y que mantenga una estética particular. Se ha tomado
en cuenta el diseño para que dé una imagen de sobriedad y permita generar una
atmósfera capaz de que conmueva a los visitantes debido al tratamiento paisajístico
como a la proyección de cada uno de sus elementos.

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Criterios Funcionales.- El proyecto es formulado desde un concepto protector y


acogedor, que permita desarrollar actividades culturales, deportivas, sociales y de
emprendimiento sin tener que ser afectados con las inclemencias del medio ambiente,
que todos los equipamientos proyectados sean interrelacionados entre sí, que permitan
la utilización y la accesibilidad de todos los habitantes del centro de interpretación, mas
no al recorrido turístico de las ruinas por tener irregularidades del terreno y que no es
accesible a todas las personas.
Criterios Ambientales. - La parte ambiental es lo que más se ha cuidado, el proyecto se
adapta a la topografía y con ello queremos transgredir con el movimiento de tierras en el
menor grado posible. Y siendo siempre monitoreado por un arqueólogo que sea
certificado por el INPC.
Descripción del centro de interpretación a Construirse:

La CONSTRUCCIÓN Del CENTRO DE INTERPRETACIÓN PARA EL SITIO


ARQUEOLÓGICO YACUVIÑA, cuya finalidad radica en mejorar las condiciones de sano
esparcimiento de los turistas, y aportar al desarrollo del cantón, logrando así un bienestar
común, cuyo proyecto será adaptado a las circunstancias para que pueda tener una
aplicación directa y ser eficaz como instrumento de solución.

Se opta para su estructura ,la utilización de Hormigón Armado ,cubierta de losa ,


mampostería de bloque macizo , piedra de enchape natural en la superficie de fachada ,
paredes exteriores de cerámica rustica y pintura al caucho ,En lo referente a pisos
interiores, se utiliza en su mayoría cerámica antideslizante y en el área de exposiciones
cerámica rustica , en los baños mampostería de bloque con pisos y paredes de cerámica
instalaciones de agua potable con tubería de PVC , las instalaciones del alcantarillado se
harán con tubería de 4” y 2” de PVC con sus respectivas cajas de revisión, Las loseta de
mesón en el área de batería sanitaria será HoA , la edificación está compuesta por un
área para recepción y atención, oficina de Dirección Administrativa , sala de
conferencia , bodega y mantenimiento , área de exposiciones, en sus exteriores está
dotada de jardinera perimetral interior y anexa al bloque , asientos para el descanso y
confort, reflectores de piso y sobre losa , iluminación tipo faroles , cerramiento
perimetral de mampostería , HoA y estructura metálica , acera perimetral y parqueo para
visitantes .

Levantamiento topográfico

El levantamiento topográfico del área se lo realizó mediante un levantamiento con estación


total.

Diseño Arquitectónico

La propuesta adoptada para el proyecto, se basa en lograr una integración total del
(bloque) centro de interpretación con el entorno, para lo cual se aplicarán materiales
rústicos, con acabado en piedra y tonos que se consoliden con el sector.
Todas estas construcciones serán de tipo minimalista rustico, combinando una línea
moderna con los materiales rústicos que será la concepción del diseño, sin tratar de
rivalizar con el complejo arquitectónico arqueológico de Yacuviña.

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4.1.2 Descripción de la Ingeniería del Proyecto. -

La ejecución del presente proyecto de la competencia que adquirió el GAD Provincial


de El Oro.

El proyecto contempla la ejecución de varios componentes para la construcción del


centro de interpretación arqueológica turística para acoger a todas las personas entre
turistas e investigadores de la ciudad de Paccha, del cantón y hasta extranjeros, los
mismos que algunos de ellos pueden ser ejecutados simultáneamente conforme los
tiempos asignados, la descripción de los componentes, es la siguiente:

- Replanteo y Nivelación.
- Excavación a mano
- Hormigones.
- Mampostería de bloque macizo
- Piso de cerámica rustica.
- Instalaciones eléctricas.
- Instalaciones Sanitarias.
Sistema de Climatización

Desarrollo del proyecto. -

Se empezará con el monitoreo de un arqueólogo en lo que respecta a las excavaciones,


luego se procederá con las cimentaciones de hormigón, luego las columnas de hormigón
luego se colocará el contrapiso y con ello, las paredes de madera y mampostería de
bloque con enlucido terminamos con la construcción y de la cubierta y la planta de
tratamiento. Y las instalaciones de agua Potable
Plan de Manejo Ambiental. Mitigación de impactos ambientales, los principales
impactos ambientales de la obra y sus correspondientes medidas de mitigación; Durante
la construcción del centro de interpretación , se debe considerar que es un área de
patrimonio y no se debe contaminar con sustancias como hidrocarburos, aceites,
residuos orgánicos generados por los trabajadores, entre otros, hacia el nivel freático
contaminando esta área, por otro lado la flora y fauna con la que cuenta esta esa zona al
contaminarse, provocará cambios en el microclima, por tanto si el impacto generado es
adverso significativo, con base en que para recuperar el ecosistema original se
requerirán varios años y un buen manejo ambiental en la implementación de la medidas
de mitigación.
Fiscalización: Fiscalización contratada, El fiscalizador tendrá que dar los lineamientos
para la construcción de la obra basados en las normas técnicas y diseños de los estudios
adicionales tendrá que presentar los informes que determinen su contrato y dará
solución a los posibles inconvenientes presentados al momento de la construcción y
aplicación de técnicas de construcción

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Especificaciones técnicas.

Las especificaciones técnicas están dadas en el anexo adjunto para cada uno de los
rubros de los diferentes componentes del proyecto, y las mismas se encuentran
enmarcadas dentro de lo que establece la normativa Ecuatoriana de la Construcción y
certificación INEN vigente.
El costo de la mano de obra es la establecida por la Contraloría General del Estado y los
precios de los materiales pétreos y de construcción corresponden a los de la zona donde
se encuentra ubicado el proyecto (Paccha).
Todos los trabajos que serán ejecutados, se regirán por las siguientes especificaciones
técnicas:  AASHTO 2002 (American Association of State Highway and Transportation
Officials).  Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos y Puentes
(MOP-001-F-2002).  AASHTO Bridge Design Specifications (2004-2002)  American
Concrete Institute, ACI 343 Analysis and Design of Rainforced Concrete Bridge
Structures Norma Ecuatoriana de la Construcción CÓDIGO NEC - SE - MD

4.2. VIALIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA


Para efectos de la evaluación del Proyecto LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE
INTERPRETACION ARQUEOLOGICA; se utilizó el método de Evaluación
adoptada que es el de COSTO-BENEFICIO, procedimiento sugerido por la
SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
(SENPLADES).

Se ha construido el flujo de fondos del proyecto en el que se ha considerado la inversión


(mano de obra equipo de construcción, materiales e imprevistos), los ingresos, costos de
mantenimiento; una vez obtenidos los flujos netos de fondos se ha procedido a calcular
VAN y TIR, de los cuales se obtuvo resultados positivos, los mismos que son atractivos
para la finalidad que persigue este proyecto en lo social.
El financiamiento del proyecto proviene del Gad del Provincial de El Oro.

Por ser un Proyecto Social o de un bien meritorio, en el Flujo Financiero, los ingresos
que obtendrá la prefectura no serán recuperados en su totalidad, de tal forma que los
flujos en los 20 años que se analiza alcanzan a recuperar la inversión inicial, como
indicadores financieros, en los supuestos se realiza un análisis de sensibilidad con
diferentes escenarios.
Para el análisis financiero del proyecto se ha tomado la tasa de interés nominal que es
del 12% VAN y TIR privado; en cambio para el cálculo del VAN y TIR social se ha
tomado en cuenta la sumatoria de los beneficios que genera el proyecto con una tasa de
inflación del 12 %.

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Se pretende financiar con el aporte de la competencia y otra parte (fiscalización), con


recursos de prefectura, esa sería la manera de financiar el Proyecto, y se ejecutará,
aunque no se tenga beneficios financieros.

4.2.1.-METODOLOGIAS, UTILIZADAS PARA EL CÁLCULO DE LA INVERSION


TOTAL, COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, INGRESOS Y BENEFICIOS.

La viabilidad financiera, se utiliza cuando el proyecto persigue fines de lucro; en el caso


de los proyectos recreacionales, permite la transformación de la matriz productiva que
incorpora cambios en las actividades de la zona intervenida, razón por la cual NO aplica
su cálculo; sin embargo, para fines de evaluación; consideraremos aspectos
metodológicos relativos la inversión en términos financieros; es decir, son aquellos que
incluyen los impuestos fiscales (Impuesto al Valor Agregado IVA). Los ingresos en
términos financieros se consideran en cero a lo largo del tiempo de vida útil del
proyecto. El resultado del cálculo de los indicadores financieros tiene importancia para
determinar el monto real que el Estado destinará para la ejecución del proyecto social de
infraestructura y su aplicación es un insumo en la conformación del presupuesto
general. El GADPEO asumirá una vez pasada la entrega definitiva los costos de
Operación y mantenimiento.
Se determina los siguientes supuestos de afectación:
Que la Tasa de Inflación en los 20 años se mantenga bajo un rango del 0.001% anual en
los años de vida útil del proyecto debido a que es un techo manejable.

Que la tasa de Interés Nominal del Banco del Estado tomada para el cálculo del VAN
privado del presente proyecto no se incremente en los próximos 20 años
Que los costos de mantenimiento del proyecto no superen los estimados en el flujo de
fondos.

La metodología utilizada para el cálculo está dada en la descripción de los costos,


gastos e ingresos en una estructura como lo es centro de interpretación valores
expresados mensual y anualmente.
También la viabilidad del proyecto mediante flujos e indicadores financieros y
económicos. Desglosados de la siguiente manera:

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EGRESOS
Costos de inversión
Gastos administrativos y Mantenimiento
INGRESOS
Ingresos por cobro del servicio (si fuese necesario, pero como este proyecto va hacer
construido para beneficio social y no se estipula ningún cobro en estos del 100%)
Ahorro para mejorar la calidad de vida en salud.
Ahorro para mejorar la calidad de vida en medio ambiente.
INDICADORES
TIR
VAN
B/C
4.2.2. IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE INGRESOS,
BENEFICIOS Y COSTOS (de inversión, operación y mantenimiento)-Beneficios.
4.2.2.1.-COSTOS DE INVERSION
Los costos de inversión reflejan los precios de los materiales u operación en el campo
de acción.
Los costos de inversión poseen un detalle de cada una de las actividades a realizarse
para la construcción del centro de interpretación en el sitio arqueológico “Yacuviña”,
Iniciando con los preliminares y finalizando con la construcción de los acabados, se
calculó el total de la obra civil llegando al estimativo de $289.057,71 dólares. ( sin
IVA )
Ingresos Financieros. - Al tratarse de un proyecto con finalidad social; en
infraestructura vial NO se contempla el pago del usuario, por lo tanto, no genera
ingresos directos; para la evaluación financiera se consideran los ingresos en CERO (0).

Costos de Operación y Mantenimiento: Los costos de mantenimiento se determinan a


partir del cálculo de las cantidades de obra normalizadas, o consideraciones de desgaste
de la obra. A continuación, se presentan los mismos en términos financieros.

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COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTANIMIENTO


PERSONAL

SUELDO GASTO MENS


NOMBRE DEL CARGO CANTIDAD % DE PRESENCIA T. ANUAL ($)
MENSUAL %
ING CIVIL 1 1.00% 1,200.00 12 144.00
ARQ 1 1.00% 1,200.00 12 144.00
ARQUEOLOGO 1 1.00% 2,000.00 20 240.00
MAESTRO ALBANIL 1 20.00% 561.00 112.2 1,346.40
GUARDIAN 1 100.00% 561.00 561 6,732.00
OBREROS 2 40.00% 550.00 220 2,640.00
SECRETARIA 1 1.00% 550.00 5.5 66.00
OPERADOR 2 40.00% 780.00 312 3,744.00
TOTAL 1254.7 10,928.40

HERRAMIENTAS

RUBROS CANTIDAD P. UNITARIO ($) V. ÚTIL (año) P. TOTAL ($)


CARRETILLA 2 100 1 200
PALAS 4 15 1 60
MACHETES 4 10 0.8 50
ESCOBAS 5 5 0.5 50
TRAPEADORES 5 5 0.5 50
TOTAL 410
0.34 tasa de inflacion según el INEC
MATERIALES

RUBROS unidad CANTIDAD P. UNITARIO ($) P. TOTAL ($)


PINTURA GL 8 15 120.00
ACCESORIOS DE AAPP AASS GB 1 200 200.00
CEMENTO SC 5 10 50.00
ARENA M3 40 25 1,000.00
RIPIO M3 30 40 1,200.00
MATERIALES DE ASEO GB 1 200 200.00
OTROS GB 1 500 500.00
MATERIAL DE MEJORAMIENTO M3 20 30 600.00
TOTAL 3,870.00

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DOTACIÓN DE EQUIPOS

RUBROS unidad CANTIDAD P. UNITARIO ($) P. TOTAL ($)


Uniformes unidad 6 50 300
Guantes par 6 10 60
Casco unidad 6 15 90
mascarilla unidad 6 2.5 15
botas par 6 35 210
TOTAL 675

DEPRECIACIÓN ANUAL

DEPRECIACION
ACTIVO FIJO INVERSIÓN ($) VIDA ÚTIL (años)
ANUAL ($)
Obras civil 65,283.36 20 3,264.17

TOTAL 65,283.36 3,264.17

RESUMEN DE LOS COSTOS OPERATIVOS PARA EL PRIMER AÑO DE OPERACIÓN

COMPONENTES VALOR ($)


Personal 10,928.40
Herramientas 410.00
Materiales 3,870.00
Equipos 675.00
Depreciación anual 3,264.17
TOTAL COSTOS 19,147.57

4.2.2.2.- INGRESO – BENEFICIO

Contribución de mejoras a los beneficiarios directos que son 4398 en el 2010 según el
censo y de acuerdo a la población futura se tendría aproximadamente 5554 hab. para el
año del 2037 si se considera el costo del proyecto es de 324.258,52, y con una tasa de
crecimiento de 0.90% , Se calcularía que la población beneficiaria pagaría según el
cuadro siguiente (ANEXO).
Hay que considera que es una sugerencia ya que esto lo resuelve el consejo cantonal de
acuerdo a estas sugerencias siempre y cuando se establezca un censo ya que los datos
que se obtuvieron para esto es una aproximación tomando en consideración una tasa de
inflación del -0.36%, equivalente a la inflación anual acumulada de la Región Costa
según el INEC.

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Tarifas y Tarifas y Tarifas y


m ecanism os NACIONALE m ecanism o EXTRAN m ecanism os TOTAL DE
de cobro TOTAL S s de cobro JEROS de cobro INGRESOS
6.67 7,473.33 200 8.83 1,766.67 100 15.50 1,550.00 10,790.00
6.79 7,678.36 201 8.96 1,799.98 100 15.50 1,550.62 11,028.96
6.91 7,886.47 202 9.08 1,833.59 100 15.50 1,551.24 11,271.30
7.03 8,097.71 203 9.20 1,867.48 100 15.50 1,551.86 11,517.05
7.15 8,312.11 204 9.32 1,901.67 100 15.50 1,552.48 11,766.26
7.28 8,529.71 205 9.44 1,936.15 100 15.50 1,553.10 12,018.96
7.40 8,750.56 206 9.56 1,970.93 100 15.50 1,553.72 12,275.21
7.52 8,974.69 207 9.69 2,006.01 100 15.50 1,554.35 12,535.04
7.64 9,202.14 208 9.81 2,041.40 100 15.50 1,554.97 12,798.50
7.76 9,432.97 209 9.93 2,077.08 100 15.50 1,555.59 13,065.64
7.88 9,667.20 210 10.05 2,113.07 100 15.50 1,556.21 13,336.48
8.01 9,904.88 211 10.17 2,149.37 100 15.50 1,556.83 13,611.09
8.13 10,146.06 212 10.29 2,185.98 100 15.50 1,557.46 13,889.50
8.25 10,390.78 213 10.42 2,222.90 101 15.50 1,558.08 14,171.76
8.37 10,639.08 214 10.54 2,260.14 101 15.50 1,558.70 14,457.93
8.49 10,891.01 216 10.66 2,297.69 101 15.50 1,559.33 14,748.03
8.62 11,146.62 217 10.78 2,335.56 101 15.50 1,559.95 15,042.13
8.74 11,405.94 218 10.90 2,373.76 101 15.50 1,560.57 15,340.27
8.86 11,669.03 219 11.03 2,412.27 101 15.50 1,561.20 15,642.50
8.98 11,935.92 220 11.15 2,451.12 101 15.50 1,561.82 15,948.86
9.10 12,206.68 221 11.27 2,490.29 101 15.50 1,562.45 16,259.42
9.22 12,481.34 222 11.39 2,529.79 101 15.50 1,563.07 16,574.21
VALOR RESIDUAL: El valor residual es un estimado basado en la cuantia del activo, es decir el costo del
proyecto, este costo
esta proyectado para 40 añosel tiempo util del mismo, con una tasa de depreciacion de 0.. Este proceso
contable nos facilita un valor de salvamento de 9863,05 considerando como un ingreso beneficio del 10% para
el proyecto en su termino
valor de activo 65283.3641 225400
vida util 20
valor de salvamento 6528.33641
tasa de depreciacion 1-(vs/va)⅟ⁿ= 0.10000 0.891250938 0.108749062

DEPRECIACION POR REDUCCION DE SALDOS


tasa de valor sin cuota de depreciacion
año depreciacion depreciar depreciacion acumulada valor netos
1 0.108749 65283.36 7099.50 7099.50 58183.86
2 0.108749 58183.86 6327.44 13426.94 51856.42
3 0.108749 51856.42 5639.34 19066.28 46217.08
4 0.108749 46217.08 5026.06 24092.35 41191.02
5 0.108749 41191.02 4479.48 28571.83 36711.53
6 0.108749 36711.53 3992.34 32564.18 32719.19
7 0.108749 32719.19 3558.18 36122.36 29161.01
8 0.108749 29161.01 3171.23 39293.59 25989.78
9 0.108749 25989.78 2826.36 42119.95 23163.41
10 0.108749 23163.41 2519.00 44638.95 20644.41
11 0.108749 20644.41 2245.06 46884.01 18399.35
12 0.108749 18399.35 2000.91 48884.92 16398.44
13 0.108749 16398.44 1783.31 50668.24 14615.12
14 0.108749 14615.12 1589.38 52257.62 13025.74
15 0.108749 13025.74 1416.54 53674.16 11609.21
16 0.108749 11609.21 1262.49 54936.65 10346.72
17 0.108749 10346.72 1125.20 56061.84 9221.52
18 0.108749 9221.52 1002.83 57064.68 8218.69
19 0.108749 8218.69 893.77 57958.45 7324.91
20 0.108749 7324.91 796.58 58755.03 6528.34

51
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El Flujo de caja Financiero:

Detalla los ingresos beneficios del proyecto proporcionados por la recaudación de las
tarifas y el valor residual del proyecto asignado en el último año de vida del proyecto.
El costo de inversión donde se formula y representa el precio del proyecto, centralmente
en el área obrante (ver presupuesto).
Los gastos de mantenimiento, operación, administrativos y reparaciones, valores
adicionales que se precisan para la ejecución del proyecto.
Si el total de Flujo de Caja es positivo, el proyecto tendrá utilidad, caso contrario si es
negativo tendrá pedida.
De acuerdo a los datos proporcionados por el flujo de caja el proyecto representa
una utilidad negativa, revelando que el proyecto no posee un fin lucrativo en el
que no hay ni si quiera ingresos si no que es tan solo un proyecto social, el cual
se reflejara con los indicadores a continuación.
Además de las variables de entrada que se incluyen en el flujo de caja privado,
también tenemos otras variables a considerar, esta vez hablamos de las variables
cuantificadas para la evaluación social, es decir para la evaluación de flujo de
caja a costos sociales como se detalla a continuación:
BENEFICIOS:
beneficios cuantificables

población PASEO EN SU
AÑO TRABAJO EN SU
objetivo (15%) PROPIO
PROPIA TIERRA(1%)
CANTON
2018 715.2 3,576.00 13,646.02
2019 721.65 3,608.25 13,769.08
2020 728.1 3,640.50 13,892.15
2021 734.7 3,673.50 14,018.08
2022 741.3 3,706.50 14,144.00
2023 748.05 3,740.25 14,272.79
2024 754.8 3,774.00 14,401.58
2025 761.55 3,807.75 14,530.37
2026 768.45 3,842.25 14,662.03
2027 775.35 3,876.75 14,793.68
2028 782.4 3,912.00 14,928.19
2029 789.45 3,947.25 15,062.71
2030 796.5 3,982.50 15,197.22
2031 803.7 4,018.50 15,334.60
2032 810.9 4,054.50 15,471.97
2033 818.25 4,091.25 15,612.21
2034 825.6 4,128.00 15,752.45
2035 833.1 4,165.50 15,895.55
2036 840.6 4,203.00 16,038.65
2037 848.1 4,240.50 16,181.75

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4.2.3.- FLUJOS FINANCIEROS Y ECONOMICOS


CALCULO DEL VAN Y TIR

El flujo de caja Económico es similar al financiero con la variante que en los ingresos-
beneficios se incluye un ahorro en mejoramiento de la calidad de vida por motivo de
seguridad, riesgo y salud.
De acuerdo a los resultados obtenidos mediante este proceso económico, socialmente
este proyecto no posee utilidades positivas, por cuanto es un proyecto de beneficio
social obteniendo un VAN negativo (Se adjunta el Flujo de caja económico.)

4.2.4. INDICADORES ECONOMICOS Y SOCIALES


Para medir la viabilidad del presente proyecto se ha procedido a calcular los indicadores del
VAN y el TIR tanto social como financiero los mismos que nos arrojan datos alentadores
expresados en el siguiente cuadro.

Indicador EN MILES ($) Indicador %


VAN financiero -117.788,29 TIR privado -----
VAN social 9.123,28 TIR social 13.67

VAN.-
El valor actual neto financiero no existe debido a que el proyecto no tiene utilidad económica no
se cobra contribución de mejoras por lo tanto no hay por parte de los usuarios ingresos por esta
obra.
Valor actual neto económico nos da como resultado que el proyecto si es rentable. Es decir; si
posee beneficio social, pero estos beneficios no son más, que los ahorros que se generarían entre
la población por razones de seguridad, y prevención los mismos que en la mayoría de los casos
son atendidos por las instituciones públicas.

TIR
Establece porcentualmente la recuperación de la inversión. La Tir financiera no existe debido a
que en las parroquias no se cobra contribución de mejoras por lo tanto no hay por parte de los
usuarios ingresos por esta obra.
La Tir social es de 13.67% y la tasa costo capital es de 12%; el resultado es mayor, concluimos
que el proyecto si es rentable; es decir se recuperara la inversión otorgándole a la ciudadanía
una mejor calidad de vida y mayor seguridad.

RUBROS AUMENTO DISMINUCIÓN VAN ($) TIR B/C


Ingresos -5.00% 16270.064 14.967 1.0800
Ingresos -1.00% 10552.639 13.93 1.0500
Costos O&M 0 9123.283 13.67% 1.0400
Costos O&M 1.00% 7693.926 13.41% 1.0400
Costos O&M 6.00% 547.145 12.10% 1.0000
Costos O&M
Costos O&M
* Si se reducen los gastos el VAN y la TIR se incrementa y el B/C se incrementa.

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* Si se incrementan los gastos el VAN y la TIR se disminuye y el B/C se disminuye.

4.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD


4.3.1. SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA

El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto


para cubrir sus costos de inversión y los costos de operación y mantenimiento que se
generan a lo largo de su horizonte de evaluación.

La sostenibilidad de este proyecto radica en el comprometimiento que tengan todos los


involucrados en el mismo, especialmente la comunidad donde se realizará La
CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE INTERPRETACION DEL COMPLEJO
ARQUEOLÓGICO YACUVIÑA y su área de influencia.

Por ser un proyecto de carácter social con una alta viabilidad institucional y política que
basará su sostenibilidad en el logro de la mayor eficiencia y eficacia posible que permita
al GADPEO pueda mantener el proyecto.

El servicio que prestará el proyecto, nos permitirá que la comunidad presente nuevas y
positivas aptitudes ante las problemáticas de la falta de una infraestructura para un
alojamiento temporal, mostrándose en franca aptitud de colaboración con las
autoridades.

Tanto la tasa interna de retorno como el valor presente neto y la relación beneficio-
costo, permiten concluir que el proyecto es rentable desde el punto de vista social, como
lo demuestran las ratios económicas

En todos los proyectos que ejecuta la Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial


de El Oro, consideramos importante e imprescindible la participación de la comunidad,
es así que en este caso existe el compromiso en firme de la comunidad en prestar todas
las facilidades para que se ejecute este proyecto, además existe la predisposición de la
ciudadanía para aportar con requerimientos que le sean solicitados.

Una de las alternativas que se puede proponer para cubrir en parte el costo de Operación
y mantenimiento se propondrían las siguientes:

- Con la construcción del centro de interpretación, mayor apertura para que la


personas aumenten sus ingresos económicos, al momento de que los turistas
retornen de Yacuviña y necesiten de alimentos y hospedaje, ya que el centro
Turístico no ofrece estas comodidades.

- Motivar a la ciudadanía a cuidar este patrimonio cultural con la construcción de


este centro de interpretación, que generara grandes beneficios económicos con el
incremento de turistas.
4.3.2. SOSTENIBILIDAD SOCIAL: EQUIDAD DE GÉNERO, PARTICIPACIÓN
CIUDADANA.

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Se prevé que el proyecto tenga la participación del cantón especialmente de las


parroquias más cercanas como son Paccha y Ayapamba, para el efecto se ha elaborado
los respectivos planes de capacitación y educación cultural y ambiental; siendo el
objetivo principal de estas charlas la participación de niños y mujeres.

La perspectiva de género fortalecerá el enfoque de competencias ambientales, puesto


que se busca no solo el desarrollo de competencias ambientales sino también el
desarrollo de competencias sociales-culturales que posibiliten el desarrollo personal de
los jóvenes y le den un valor añadido a la ocupación que están adquiriendo.

También se ha considerado importante que los educadores sociales culturales


implementen en el trabajo de talleres (aplicaciones prácticas) y en el áulico
elementos y estrategias que coadyuven al desarrollo de capacidades sin
discriminación de género; de tal manera que se propenda a asegurar el acceso y
permanencia de las mujeres en estos procesos de capacitación socio-cultural
ambiental.
ATENCION PRIORITARIA DEL PROYECTO
GRUPO DE ATENCION BENEFICIARIOS BENEFICIARIAS TOTAL

Adolescentes
Adulto Mayor
Edad Infantil
Mestizo: Indígena, Afro ecuatoriano y 2288 2170 4398
montubio
Inmigrantes
Migrantes
Mujeres Embarazadas
Personas con discapacidad
Personas en situaciones de riesgo

Personas privadas de libertad


Víctimas de desastre natural
TOTAL

4.3.2.1. Análisis de Impactos Ambientales y de Riesgos

 Introducción. -
El Plan de Manejo Ambiental es parte integral y dinámica del presente documento, y
está dirigido al control y seguimiento de aquellos impactos ambientales que afectan a
los componentes del medio ambiente físico, biótico y socio-económico, con la finalidad
de prevenir, controlar, reducir y mitigar los impactos ambientales negativos que se
presentarán por la materialización de las obras de construcción, operación y
mantenimiento del proyecto.
Sobre la base de los impactos identificados y previstos, se proponen ciertas medidas o
procedimientos encaminados a evitar o reducir estos impactos. El Plan de Manejo
Ambiental es el resultado final de este proceso de evaluación y presenta las medidas de
prevención, control y mitigación enmarcados en una serie de especificaciones que
deberán ser cumplidas por el constructor del proyecto, incluyendo a sus proveedores y

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trabajadores; así mismo las normas estipuladas serán monitoreadas por parte de la
fiscalización ambiental del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental es también, uno de los principales instrumentos para la
adecuada gestión ambiental del proyecto a construirse; de esta manera, este plan debe
formar parte de las actividades y operaciones a ejecutarse en el área de influencia del
proyecto. El Plan de Manejo Ambiental, a más de aportar en la gestión de los proyectos,
permite que el constructor y su equipo de trabajo tengan un adecuado comportamiento
ambiental compatible con los requerimientos ambientales vigentes, los mismos que
orientan a que las actividades a desarrollarse no ocasionen daños innecesarios en el
medio ambiente.

Objetivos Específicos
Enfrentar adecuadamente los potenciales impactos negativos significativos, de tal
manera de prevenir o minimizar los efectos adversos;
Establecer los diferentes procesos y actividades, sujetos a los parámetros establecidos en
las leyes, reglamentos y demás normativa ambiental vigente;

Resultados Esperados
Con la aplicación del Plan de Manejo Ambiental propuesto, se esperan alcanzar los
siguientes resultados:
Evitar o minimizar al máximo los impactos negativos relacionadas con la construcción
y abandono del proyecto;
Satisfacer las exigencias ambientales, según lo dispuesto en la normativa ambiental
vigente; Contribuir a una cultura de buenas prácticas ambientales, de parte del
proponente, además, de los trabajadores y posteriormente de los usuarios, logrando que
las diferentes actividades se cumplan de una forma limpia y segura;
Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores y usuarios cumpliendo con las
disposiciones legales y reglamentarias.

Responsabilidades
Tanto el personal, bajo responsabilidad directa del proponente del proyecto, así como
sus contratistas deberán conocer el Plan de Manejo Ambiental y capacitarse en lo que
les corresponda, con la finalidad de cumplir con la aplicación de las medidas
ambientales dispuestas para contrarrestar los posibles impactos ambientales del
proyecto.
Mediante un auto monitoreo, el proponente deberá evaluar la aplicación y el
comportamiento de las medidas, informar la presencia de impactos no considerados o de
una magnitud diferente a la estimada inicialmente.

Estrategia del Plan de Manejo Ambiental


El Plan de Manejo Ambiental se enmarcará dentro de las estrategias y políticas
provinciales de responsabilidad socio ambiental, que se traduce en un correcto manejo
de los aspectos ambientales relevantes, el respeto a la normativa ambiental vigente y a
las disposiciones de la Autoridad Ambiental;

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PROVINCIAL DE EL ORO

Además de las medidas ambientales establecidas, en el caso de que surjan problemas


ambientales no previstos se aplicarán las medidas de contingencia y demás que fueren
pertinentes, así como las medidas de compensación e indemnizaciones que tuvieren
lugar; Operativamente, la estrategia será siempre priorizar la prevención y aplicar
medidas correctivas y de compensación únicamente en los casos estrictamente
necesario.

5. PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO.
Los costos de inversión para la ejecución de la obra, serán:
El financiamiento de la obra se la realizará el 100% por el presupuesto que otorga la
competencia de Patrimonio.
COMPONENTES CARACTERÍSTICAS
FINANCIADO POR EL PRESUPUESTO DE PATRIMONIO
Se financiará el 100,00% del proyecto de obra civil
OBRA CIVIL con recursos provenientes de recurso del Patrimonio.
Y el 4% de fiscalización el GADPEO
FINANCIA GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE EL
ORO

 Escalamiento de costos, reajuste Son incrementos que se presentan para la


de precios. ejecución del proyecto.
 Contingencias Permitirá cubrir cualquier contingencia no
considerada dentro del presupuesto referencial
inicial.
 Medidas Ambientales Consiste en disponer de un plan de acción que
permita disminuir los impactos negativos para la
prevención, corrección, mitigación y
compensación.
 Participación ciudadana Consiste en hacer conocer e involucrar a la
ciudadanía como parte del proyecto.
 FISCALIZACIÓN Representa alrededor del 4% del costo de la obra
civil.
 IVA Corresponde al 12% del costo del proyecto

6. ESTRATEGIA DE EJECUCION
Para la consecución de lo indicado en los objetivos y metas, se prevé las siguientes
estrategias:

 Capacitación Socio-cultural y Ambiental acorde a los requerimientos de la


población beneficiaria.

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 Desarrollo de actividades socioculturales y ambientales entre los jóvenes de la


comunidad.
 Organización de grupos de jóvenes emprendedores en las áreas de participación
ciudadana, culturización y capacitación.
 Involucramiento de padres de familia en el desarrollo de procesos
socioeconómicos y cultura de pago por buenos servicios.

Las obras a ejecutar están normadas por:


 Constitución de la República del Ecuador.
 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento
 Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público
 Normas Interinas de Diseño de Carreteras y Puentes y Especificaciones técnicas
complementarias de construcción (acuerdo ministerial No 041 de 25 de abril del 2000,
publicado en el registro oficial No. 71 de 5 de mayo del 2000  Manual de
especificaciones generales para la construcción de caminos y puentes MOP001- F-2002
 Consideraciones de Diseño de vías integrales – MTOP. La Unidad Ejecutora del
proyecto es la Dirección Distrital de Orellana del Ministerio de Transporte y Obras
Públicas, bajo la coordinación de la Subsecretaría Zonal 2, por medio de un supervisor
del proyecto asignado quien podrá ejercer fiscalización directa o contratada.

6.1. ARREGLOS INSTITUCIONALES Y MODALIDAD DE EJECUCIÓN.


61.1. ARREGLOS INSTITUCIONALES.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de El Oro, serán los encargados de


velar por la correcta coordinación de actividades de toda índole y a todo nivel para
llevar a feliz término LA CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO ARQUEOLOGICO
PARA EL SITIO ARQUEOLÓGICO YACUVIÑA.

TIPO DE EJECUCION Instituciones y


Directa (D) o Tipo de Arreglo departamentos
Indirecta (I) involucrados
(D) Gestión de permisos ambientales, Unidad de Gestión
categorización y aplicación del Plan de Manejo Ambienta
Ambiental.
(D) Viabilidad Técnica INPC
(D) La supervisión realiza el monitoreo y control Gad Provincial
del uso de los recursos del estado

6.2. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

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Para la contratación de las obras civiles de LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO


ARQUEOLOGICO DEL COMPLEJO ARQUEOLÓGICO YACUVIÑA, se realizará
bajo la modalidad de cotización, amparados en lo que establece el Sistema Nacional de
Compras Públicas vigente en el País.

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION.


La estrategia de seguimiento que se considerará será mediante el libro de obra
acorde con el cronograma e informes de fiscalización.

7.1. MONITOREO DE LA EJECUCIÓN.

El Gobierno Provincial, como institución encargada del desarrollo del presente proyecto
dispone además de un eficiente departamento técnico, el mismo que a través de su
equipo de fiscalización se encargará del control como Administrador, para la debida
ejecución de la obra. Entre las principales acciones a seguir que permitan un control
adecuado de la obra serán:

 Informes semanales
 Inspección visual
 Revisión de libro de obra
 Control de materiales
 Control de la mano de obra
 Planillas
 Fotos
 Visitas periódicas
 Control del cronograma de avance
 Revisión de especificaciones técnicas

7.2. EVALUACIÓN DE RESULTADOS E IMPACTOS

Para la evaluación de resultados, una vez que se finalice la construcción de la obra se


implementará las siguientes actividades:

 Revisión tanto eléctrica, sanitaria y estructural si están funcionando en lugar del


proyecto.
 Revisión del proyecto ejecutado y su funcionamiento.

Estos indicadores nos permitirán establecer el tipo de influencia que tendrá el proyecto a
lo largo de la vida útil del mismo.
Para la evaluación de impactos, la institución propone mecanismos para realizar la
evaluación del proyecto, al menos 3 años después de entrar en funcionamiento:

 Inspecciones visuales periódicas a todo el sistema.

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 Entrevistas a los beneficiarios.

Estos indicadores nos permitirán evaluar el tipo de percepción que están teniendo los
beneficiarios del centro de interpretación.

7.1. ACTUALIZACIÓN DE LÍNEA BASE


La línea de Base que se presenta del proyecto, no tendrá mayor variación al momento de
ejecutar el proyecto, por lo tanto, no será necesario la misma.

8. ANEXOS

CERTIFICACIÓN DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y OTROS


8.2.-
SEGÚN CORRESPONDA. -

REVISADO POR: ACTUALIZADO POR:

ARQ. CRISTHIAN TORRES RIVERA ARQ. EDUARDO RODRÍGUEZ


SUPERVISOR TÉCNICO GADPEO TÉCNICO GADPEO
SECRETARÍA DE ESTUDIOS Y
PROYECTOS

APROBADO POR

ING. CRISTIAN MERA PEÑARRETA


COORDINADOR GENERAL DE LA SECRETARIA DE
ESTUDIOS Y PROYECTOS

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