SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL

1. Que es el sistema de administración de personal

El sistema de administración de personal, es el conjunto de normas, procesos
y procedimientos sistemáticamente ordenados, que permiten la aplicación de
las disposiciones en materia de administración pública de personal.

2. Cuáles son los componentes del sistema de administración de personal

• subsistema de dotación de personal
• subsistema de evaluación del desempeño
• subsistema de movilidad de personal
• subsistema de capacitación productiva
• subsistema de registro

3. Con que otros sistemas de interrelaciona el sistema de administración

de personal
 sistema de programación de operaciones
 sistema de organización administrativo
 sistema de presupuesto

4. Que es el subsistema de dotación de personal

Es un conjunto de procesos para dotar técnicamente de personal a la entidad,
previo establecimiento de las necesidades de personal identificadas y
justificadas cualitativa y cuantitativamente a partir de la planificación de
personal.

5. Cuál es el objetivo de la dotación de personal

 mejorar la gestión de personal en las entidades públicas, articulando
las cualidades y calificaciones del personal con las funciones y
responsabilidades específicas de cada puesto de trabajo necesario.
 preservar los puestos necesarios para el logro de los objetivos
institucionales y la calidad de los servicios públicos.

6. Señale los procesos del subsistema de dotación

 clasificación.
 valoración y remuneración de puestos
 cuantificación de la demanda de personal
 análisis de la oferta interna de personal
 formulación del plan de personal
 programación operativa anual individual
 reclutamiento y selección de personal
 inducción o integración
 evaluación de confirmación

7. cuáles son las modalidades de reclutamiento

 invitación directa
  convocatoria publica

8. Que es el proceso de rotación

La rotación es el cambio temporal de un servidor público de una unidad de
trabajo a otra, en una misma entidad para desempeñar un puesto similar. no
implica incremento de remuneración ni cambio de residencia.

9. Cuál es el objeto de las normas básicas SAP?

Tienen por objeto regular el sistema de administración de personal y la
carrera administrativa, en el marco de la constitución política del estado, la ley
n° 1178 de administración y control gubernamentales, la ley n° 2027 estatuto
del funcionario público y decretos reglamentarios correspondientes.

10. Qué es el subsistema de evaluación de desempeño

Es un proceso permanente que mide el desempeño de los servidores
públicos, analizando el grado de cumplimiento de los objetivos del puesto de
trabajo y de las funciones que implica, dentro un periodo determinado.
11. Cuál es el proceso del subsistema de evaluación del desempeño
 programación
 ejecución del desempeño

12. Que es el subsistema de movilidad de personal

La movilidad es el conjunto de cambios a los que se sujeta el servidor público
desde que ingresa a la administración pública hasta su retiro, para ocupar
otro puesto en función a la evaluación de su desempeño

13. Señale los procesos del subsistema de movilidad de personal

 promoción
 rotación
 transferencia
 retiro

14. Que es el proceso de rotación

La rotación es el cambio temporal de un servidor público de una unidad de
trabajo a otra, en una misma entidad para desempeñar un puesto similar. no
implica incremento de remuneración ni cambio de residencia.

15. Que es el proceso de retiro.

El retiro es la terminación del vínculo laboral que une a la entidad con el
servidor público

16. Cual el objeto del estatuto del funcionario público.

 Tiene por objeto regular la relación del estado con sus servidores públicos,
garantizar el desarrollo de la carrera administrativa y asegurar la dignidad,
transparencia, eficacia y vocación de servicio a la colectividad en el ejercicio
de la función pública, así como la promoción de su eficiente desempeño y
productividad
17. Quien es el órgano rector del sistema de administración de personal

El ministerio de economía y finanzas públicas

18. Que es el subsistema de capacitación productiva

La capacitación productiva es el conjunto de procesos mediante los cuales los
servidores públicos adquieren nuevos conocimientos, desarrollan habilidades
y modifican actitudes, con el propósito de mejorar constantemente su
desempeño y los resultados de la organización para una eficiente y efectiva
prestación de servicios al ciudadano.

19. señale los procesos del subsistema de capacitación productiva

 detección de necesidades de capacitación
 programación.
 ejecución y evaluación de la capacitación
 de los resultados de la capacitación.

20. que es el subsistema de registro

es la integración y actualización de la información generada por el sistema de
administración de personal que permitirá mantener, optimizar y controlar el
funcionamiento del sistema.

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y

SERVICIOS
1. Que es el sistema de administración de bienes y servicios
El sistema de administración de bienes y servicios es el conjunto de
normas de carácter jurídico, técnico y administrativo que regula la
contratación de bienes y servicios, el manejo y la disposición de bienes de
las entidades públicas, en forma interrelacionada con los sistemas
establecidos en la ley n° 1178, de 20 de julio de 1990, de administración y
control gubernamentales.
2. Cuál es la composición del el sistema de administración de bienes y
servicios
o subsistema de contratación de bienes y servicios
o subsistema de manejo de bienes
o subsistema de disposición de bienes.

3. Cuáles son los objetivos de las normas básicas del sistema de

administración de bienes y servicios
 a) establecer los principios, normas y condiciones que regulan los
procesos de administración de bienes y servicios y las obligaciones
y derechos que derivan de éstos, en el marco de la constitución
política del estado y la ley n° 1178
b) establecer los elementos esenciales de organización,
funcionamiento y de control interno, relativos a la administración de
bienes y servicios.
4. Cuáles son los principios de las normas básicas del sistema de
administración de bienes y servicios
 solidaridad.
 participación
 control social
 buena fe
 economía
 eficacia
 eficiencia
 equidad
 libre participación
 responsabilidad
 transparencia

5. Quien es el órgano rector del sistema de administración de bienes y

servicios
El ministerio de economía y finanzas públicas

6. Señale los niveles de organización del sistema de administración de

bienes y servicios
 a) nivel normativo, a cargo del órgano rector;
 b) nivel ejecutivo y operativo, a cargo de las entidades públicas.

7. Cuáles son las atribuciones del órgano rector en nb-sabs.

 a) revisar, actualizar y emitir las nb-sabs y su reglamentación;
 b) difundir las nb-sabs y su reglamentación a las entidades públicas
y privadas;
 c) prestar asistencia técnica a las entidades públicas y privadas
sobre la aplicación de las nb-sabs;
 d) compatibilizar los re-sabs y re-sabs-epne, elaborados por las
entidades públicas y epne, en el marco de las presentes nb-sabs;
 e) vigilar la adecuada aplicación de las nb-sabs e integrar la
información generada;
 f) administrar el sicoes.

8. cuáles son las funciones y responsabilidades de las entidades

publicas
 o cumplir y hacer cumplir las presentes nb-sabs y su
reglamentación;
o implantar el sabs;
o generar y proporcionar información de la aplicación del sabs
para seguimiento y evaluación de la gestión pública;
o registrar obligatoriamente en el sicoes, la información
establecida en las presentes nb-sabs, utilizando los
programas o formularios definidos por el órgano rector para
el efecto;
o elaborar su reglamento específico.

9. Cuáles son las modalidades de contratación y cuantía

 contratación menor de bs1.- (un 00/100 boliviano) hasta bs
50.000.- (cincuenta mil 00/100 bolivianos)
 apoyo nacional a la producción y empleo mayor a bs50.000.-
(cincuenta mil 00/100 bolivianos) hasta bs1.000.000.- (un millón
00/100 bolivianos)
 licitación pública mayor a bs1.000.000.- (un millón 00/100
bolivianos)
 contratación por excepción sin límite de monto
 contratación por desastres y/o emergencias sin límite de monto
 contratación directa de bienes y servicios sin límite de monto

10. Cuáles son los métodos de selección y adjudicación de bienes y

servicios
 calidad
 propuesta técnica y costo
 calidad; presupuesto fijo
 menor costo
 precio evaluado más bajo
11. Quien es el responsable de todos los procesos de contratación de
bienes y servicios
La máxima autoridad ejecutiva - MAE de cada entidad pública es
responsable de todos los procesos de contratación desde su inicio hasta
su conclusión

12. Quien es el responsable del proceso de contratación de licitación

pública
Es el servidor público designado por resolución expresa de la MAE, como
responsable del proceso de contratación en la modalidad de licitación
pública

13. Quienes son los sujetos proponentes en procesos de contratación

de bienes y servicios
 a. personas naturales en la modalidad ANPE; en licitación
pública sólo cuando se trate de adquisición o arrendamiento
de bienes inmuebles;
b. personas jurídicas;
c. micro y pequeñas empresas;
d. asociaciones de pequeños productores urbanos y rurales;
e. organizaciones económicas campesinas – oecas
f. cooperativas;
g. asociaciones civiles sin fines de lucro, legalmente
constituidas
h. empresas públicas, empresas públicas nacionales
estratégicas y empresas con participación estatal
mayoritaria, de acuerdo con lo establecido en el parágrafo ii
del artículo 72 de las presentes nb-sabs;
i. entidades públicas que tengan la capacidad para prestar
servicios y ejecutar obras, de acuerdo con lo establecido en
el artículo 65 de las presentes nb-sabs. las universidades
públicas podrán participar en procesos de contratación de
servicios de consultoría, únicamente en los campos
tecnológico - científico, de educación, investigación y
capacitación.

14. Quienes están impedidos para participar, directa o indirectamente,

en los procesos de contratación de bienes y servicios
a) que tengan deudas pendientes con el estado, establecidas
mediante pliegos de cargo ejecutoriados y no pagados;
b) que tengan sentencia ejecutoriada, con impedimento para ejercer el
comercio;
c) que se encuentren cumpliendo sanción penal establecida mediante
sentencia ejecutoriada por delitos comprendidos en la ley n° 1743,
de 15 de enero de 1997, que aprueba y ratifica la convención
interamericana contra la corrupción o sus equivalentes previstos en
el código penal;
d) que se encuentren asociadas con consultores que hayan asesorado
en la elaboración del contenido del dbc;
e) que hubiesen declarado su disolución o quiebra;
f) cuyos representantes legales, accionistas o socios controladores
tengan vinculación matrimonial o de parentesco con la mae, hasta
el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme
con lo establecido por el código de familia;
g) los ex servidores públicos que ejercieron funciones en la entidad
convocante, hasta un (1) año antes de la publicación de la
convocatoria, así como las empresas controladas por éstos;
h) los servidores públicos que ejercen funciones en la entidad
convocante, así como las empresas controladas por éstos

15. Cuando se elabora el programa anual de contrataciones

 El pac será elaborado al inicio de cada gestión en un taller organizado por
la unidad administrativa de la entidad pública en el que participarán, de
manera obligatoria, también las unidades solicitantes.

16. Cuáles son las condiciones para la contratación menor

o no requiere cotizaciones ni propuestas;
o no se sujetarán a plazos;
o los bienes y servicios contratados deben reunir condiciones
de calidad para cumplir con efectividad los fines para los que
son requeridos;
o deben efectuarse considerando criterios de economía para la
obtención de los mejores precios de mercado;
o deben efectuarse a través de acciones inmediatas, ágiles y
oportunas.
17. Cuáles son los plazos para la modalidad de licitación pública
o licitación pública nacional, mínimo quince (15) días;
o licitación pública internacional, mínimo veinte (20) días
18. Cuáles son los documentos integrantes. que formarán parte del
contrato para la provisión de bienes y servicios
a. dbc;
b. propuesta adjudicada;
c. resolución de adjudicación, cuando corresponda;
d. poder legal de representación, cuando corresponda;
e. garantías, cuando corresponda;
f. en contratación de seguros, la póliza de seguro
correspondiente;
g. contrato de asociación accidental, cuando corresponda;
h. otros documentos específicos de acuerdo al tipo de
contratación.
19. Señale las causales que debe contener como mínimo el contrato de
bienes y servicios
a. antecedentes;
b. partes contratantes; ministerio de economía y finanzas
públicas 88
c. legislación aplicable;
d. documentos integrantes;
e. objeto y causa;
f. garantías, cuando corresponda;
g. precio del contrato, moneda y forma de pago;
h. vigencia;
i. obligaciones de las partes;
j. multas y penalidades por incumplimiento de las partes;
k. condiciones para la entrega y recepción de los bienes y
servicios, según corresponda; l) terminación;
l. solución de controversias;
 m. consentimiento de las partes.
20. Que es el préstamo de uso o comodato
El préstamo de uso o comodato es la modalidad mediante la cual una
entidad pública concede el derecho de uso de un bien o grupo de bienes,
en forma gratuita a requerimiento de otra entidad pública, con la obligación
de restituirlos en las mismas condiciones, cumplidos el término y plazo
establecidos
21. Que es la permuta
Permuta es una modalidad de disposición, mediante la cual dos entidades
públicas se transfieren recíprocamente el derecho propietario de bienes de
mutuo interés.
22. Que es el documento base de contratación – dbc:
documento elaborado por la entidad contratante para cada contratación,
con base en el modelo de dbc emitido por el órgano rector; que contiene
las especificaciones técnicas o términos de referencia, metodología de
evaluación, procedimientos y condiciones para el proceso de contratación
23. Que es la máxima autoridad ejecutiva – mae. en cada entidad
Es el titular o personero de más alta jerarquía de cada entidad del sector
público, sea este el máximo ejecutivo o la dirección colegiada, según lo
establecido en su disposición legal o norma de creación
24. ¿ A que se refiere el principio de responsabilidad?
Los servidores públicos que participan en los procesos de administración
de bienes y servicios estarán sometidos al régimen de responsabilidad por
la función pública, establecido por la ley n° 1178 y sus reglamentos, así
como a la ley n° 2027 del estatuto del funcionario público.

25. Que regula el sistema de bienes y servicios

Regula la contratación de bienes y servicios, el manejo y la disposición de
bienes de las entidades públicas

26. El contrato puede ser modificado, y de ser así por qué razones?
El contrato si puede ser modificado una o varias veces, siempre y cuando
la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y plazo del
contrato y que la modificación del contrato sumados no exceda el 10% del
monto del contrato principal

27. Como entendemos la unidad jurídica.

La unidad o instancia organizacional de la entidad contratante, encargada
de proporcionar asesoramiento legal y atender los asuntos jurídicos en los
subsistemas de contratación, manejo y disposición de bienes y servicios

28. Cuales son los componentes del subsistema de manejo de bienes.

a) Administración de almacenes;
b) Administración de activos fijos muebles;
c) Administración de activos fijos inmuebles
SISTEMA DE TESORERIA Y CREDITO PUBLICO
1. Que es el sistema de crédito público
El sistema de crédito público es un conjunto de principios, normas, procesos y
funciones para la eficiente y eficaz gestión de la deuda pública en el marco de la
administración financiera gubernamental.
2. Cuáles son los niveles de organización del sistema de crédito público
a. Nivel normativo, que corresponde al órgano rector de este sistema
b. Nivel consultivo, que corresponde al banco central de Bolivia
c. Nivel ejecutivo, que corresponde a las unidades especializadas del ministerio de
economía y finanzas publicas
d. Nivel operativo, constituido a nivel centralizado por las unidades técnicas
operativas del ministerio de económica
Que es el crédito público
Crédito público es la capacidad del estado y de sus entidades para endeudarse,
es decir para contraer pasivos directos o contingentes con acreedores internos o
externos, en el corto o largo plazo.
3. Cuáles son los subsistemas del sistema d crédito publico
a)  subsistema de planificación de la deuda pública
b)  subsistema de administración de la deuda pública.

4. Mencione la clasificación de la deuda pública

a. deuda pública interna.
b. deuda pública externa.
c. deuda pública a corto plazo.
d. deuda pública a largo plazo.
5. Que es el sistema de tesorería
Es un conjunto de principios, normas y procedimientos vinculados con la electiva
recaudación de los recursos públicos y de los pagos de los devengamientos del
sector público, así como la custodia de los títulos y valores del sistema de tesorería
del estado.
6. Cuáles son los componentes del sistema de tesorería del estado
 subsistema de recaudación de recursos.
 subsistema de administración de recursos.
7. Cuál es la función del subsistema de recaudación de recursos
 El subsistema de recaudación de recursos tiene por función hacer cumplir la
recaudación de recursos públicos, para su ingreso en la tesorería respectiva.

8. Qué es el fondo rotativo

Es un fondo de recursos económicos establecidos por la institución y otorgado
dentro las previsiones establecidas por los recursos asignados en el presupuesto
ajustado para cada gestión.
9. Cuál es el órgano rector del sistema de crédito público
Es el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
10. Cuál es la finalidad del subsistema de planificación de la deuda pública
Tiene por finalidad el establecimiento de un marco financiero y contractual
orientando a dar cumplimiento a la política crediticia y a viabilizar la estrategia de
endurecimiento público.
11. Cuál es la función del subsistema de administración de recursos
Tiene por función principal asignar, bajo el principio de unicidad de caja, los
recursos públicos recaudados de acuerdo a sus disponibilidades.
12. Que es la programación del flujo financiero y ejecución presupuestaria
Es un conjunto de actividades y procedimientos relacionados con la elaboración de
pronósticos de los ingresos y egresos de los recursos públicos.
13. Que es la custodia de títulos y valores.
Comprende actividades y procedimientos relacionados con el registro, ingreso,
custodia y control de los títulos y valores del sistema de tesorería del estado.