Msc. Lic. José Decker Márquez Catedrático Titular UMSS Enero del 2022
La crisis por la que estamos pasando a nivel nacional es
también una crisis que afecta a todas las instituciones públicas y privadas del país. Sin embargo, en el caso universitario, esta crisis se está profundizando con mayor incidencia, por todos los manejos institucionales, económicos, financieros y administrativos que se han desarrollado a lo largo de nuestra historia, pero profundizada desde las reformas que dieron lugar, a la inclusión del Principio denominado de COGOBIERNO DOCENTE ESTUDIANTIL incorporado en el Estatuto Orgánico de la UMSS.
Para entender mejor esta afirmación, debemos retomar con
fuerza y convicción el concepto ideológico profundo que es la base del funcionamiento de la Universidad Pública que además está incluida como parte de la base sustancial del funcionamiento del país, cual es la CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO y esta se refiere fundamentalmente al concepto que se aplicó después de todos los acontecimientos universitarios de Córdoba y que se reflejaron en casi toda Latinoamérica, y particularmente en Bolivia. Este Principio es el de la AUTONOMIA 2
UNIVERSITARIA que está claramente puntualizado en los
articulados de nuestra Constitución que a la letra manifiesta en el Art. 92 numeral I: “Las Universidades Públicas son AUTONOMAS e iguales en jerarquía. La AUTONOMIA consiste en la libre administración de sus recursos, el nombramiento de sus autoridades, su personal docente y administrativo, elaboración y aprobación de sus estatutos, planes de estudio y presupuestos anuales, y la aceptación de legados y donaciones, así como la celebración de contratos, para realizar sus fines y sostener y perfeccionar sus institutos y facultades…….”
“Las Universidades públicas constituirán, en ejercicio de su
AUTONOMIA, la Universidad Boliviana, que coordinara y programara sus fines y funciones mediante un organismo central, de acuerdo con un plan de desarrollo universitario……”
Artículo 93:” Las universidades públicas, en el marco de sus
estatutos, establecerán los mecanismos de participación social de carácter consultivo, de coordinación y asesoramiento.”
“Establecerán mecanismos de rendición de cuentas y
transparencia en el uso de sus recursos, a través de la presentación de estados financieros a la Asamblea 3
Plurinacional Legislativa, a la Contraloría y al órgano
ejecutivo”.
Por lo tanto, si existen intenciones de cambiar este Principio
será completamente conflictivo a nivel nacional y en cada departamento, porque esto supone, en primer lugar, organizar un plebiscito nacional donde se defina una constituyente para analizar la reforma del Art. 92 y siguientes. Solo un referendo puede modificar los artículos sobre la autonomía universitaria; luego la Asamblea aprueba la modificación en la Constitución.
Es necesario aclarar que este principio de AUTONOMIA no
quiere decir que podemos hacer “lo que nos dé la gana” como así lo piensan algunos sectores del sistema universitario. Por ejemplo, si ya existe un presupuesto aprobado es difícil cambiar el mismo, salvo disposiciones emanadas del Ministerio correspondiente que permita ampliar o rectificar el Presupuesto Universitario que de acuerdo lo dispuesto por el Art. 92.I las universidades públicas tienen la potestad de aprobar su presupuesto. De acuerdo al art,. 39 numeral 30 del Estatuto Orgánico de la UMSS. El HCU aprueba el Presupuesto General de la Universidad. 4
Cualquier cambio al margen del Presupuesto aprobado por
el HCU, y sin la debida autorización, es considerado como MALVERSACION DE FONDOS y este es un delito que puede tener consecuencias administrativas, civiles y penales.
Autonomía no quiere decir hacer cualquier cosa dentro de
la Universidad, porque eso supondría ir al margen de otras leyes que rigen el comportamiento de la sociedad. Esto significa que no podemos destrozar los bienes universitarios, no podemos hacer mal uso de los predios, de los muebles, y de todo lo que implica el patrimonio de la Universidad.
Autonomía no quiere decir que los docentes, estudiantes y
administrativos puedan desarrollar acciones contradictorias a la seguridad nacional, departamental y universitaria. La Universidad no es un centro para proteger delincuentes, asesinos, violadores, acosadores, proteger a personas que cometen delitos, la Universidad debe dotar todos los mecanismos necesarios para que las fuerzas del orden desarrollen sus actividades ligadas a delitos comunes contra la sociedad. El atropello a la dignidad de las personas dentro de los predios universitarios no puede ser encubierto por el sistema universitario, por el contrario, hay que dar facilidades para que los que comenten daños al erario universitario, los que transgreden normas estatutarias, los 5
que a través de la violencia provocan daños a las personas,
a los bienes, y a la misma sociedad, debieran ser procesadas y condenadas de acuerdo a las normativas vigentes en nuestro país.
Autonomía no quiere decir administrar la Universidad sin el
concurso o al margen de las leyes o normativas del manejo fiscal de los recursos nacionales, departamentales o municipales. Todas las instituciones que reciben recursos fiscales tienen la obligación de manejar estos bajo los principios de la contabilidad fiscal y de toda la normativa que esto implica, no estamos al margen de la Contraloría, ninguno de nosotros está al margen del régimen fiscal, por lo tanto, estas entidades que controlan el manejo económico y financiero tienen toda la facultad para fiscalizar, controlar, sancionar, etc., cualquier acto contrario a las normas.
AUTONOMIA es un concepto muy amplio y significativo en
el marco del cual podemos tener la libertad de pensamiento, de cátedra, de practicar la docencia y la enseñanza aprendizaje con criterios ideológicos y epistemológicos que no impliquen condicionamientos políticos, pero si libertad de expresión, libertad para adquirir conciencia ideológica y política, pero bajo ningún 6
punto de vista para imponer uno u otro criterio de tinte
partidario.
Por esta misma razón y en el marco de nuestro sistema
universitario, todos y cada uno de nosotros debemos defender a ultranza este principio fundamental y desterrar cualquier intento de cambiar la Constitución para eliminar la autonomía universitaria que a todas luces es un concepto DEMOCRATICO PROFUNDO.
Lo que no está permitido bajo el principio de la Autonomía
Universitaria es la intromisión de instituciones ajenas en la definición académica y pedagógica, tampoco esta permitido que por disposiciones políticas nacionales se desarrollen acciones contra docentes universitarios y administrativos, pero además, tampoco está permitido que determinados grupos hegemónicos políticos al interior de la universidad impongan normas, ejecuten acciones contra la normativa nacional, departamental o municipal, ni a imponer ideologías ni criterios político partidarios.
La Autonomía es el concepto más idóneo y sustancial de la
democracia, es decir, es el principio que exige el debate político y democrático y la participación libre de cada uno de los sujetos universitarios. 7
Del análisis de la Constitución y de nuestro Estatuto y en el
marco de lo que acabamos de definir hemos cometido una serie de errores, hemos desarrollado acciones dentro y fuera de la Universidad, a nombre de la Universidad y bajo el principio de la Autonomía y casi todas estas acciones han provocado daños al erario nacional, universitario e inclusive se han provocado daños a personas y a los bienes de personas particulares.
Y creo que es necesario hacer un mea culpa de todo lo que
hemos hecho, porque los daños que hemos ocasionado no los hemos pagado, tampoco los hemos recuperado.
Se han destrozado muebles, ventanas, puertas, equipo
computacional, hemos destrozado construcciones, documentos, etc. Muchos se han tomado la libertad de cerrar y abrir la Universidad cuando sus partidos políticos así lo determinaban. ¿Y todo esto ha ocasionado daños económicos y financieros para la Universidad y cuánto de todo esto hemos cobrado o pagado? ¿Cómo se han contabilizado estos daños? Se han cometido delitos al interior y exterior de la universidad y la policía no puede ingresar a estos predios bajo el concepto erróneo de AUTONOMIA UNIVERSITARIA ejemplos hay muchos, y el ultimo es lo que ha ocurrido en la UPEA dónde el manejo político partidario es una norma utilizada por autoridades, 8
por docentes y universitarios para provocar, para sustentar
acciones contra determinados grupos hegemónicos políticos, para organizar actos de sublevación, de tomas de predios, de solicitar a través de la presión las renuncias de autoridades, de docentes, inclusive se desarrollan actos vandálicos para exigir cambios en las normativas de exámenes de ingreso, de normativas para cambiar las formas de evaluación, etc. ESTO NO ES AUTONOMIA.
En el marco de este análisis es bueno también analizar
comportamientos particulares de docentes, universitarios y administrativos. Lastimosamente no hay evidencias y simplemente recurriendo al refrán “si el rio suena es porque trae piedras” es el hecho de que es Vox Populi el trafico de notas tanto en el sistema pre universitario, en el universitario y en el posgrado. Es también parte de los comentarios, de que hay acoso sexual, de docentes, administrativos y estudiantes, etc.
Estamos viviendo momentos en los que se constata que,
autoridades universitarias y facultativas desarrollan acciones contra sus colegas, contra los estudiantes, generando presiones y buscando, a toda costa, eliminar a determinados grupos focales o personas en particular porque no condicen con su forma de manejar la “educación 9
superior” ni con los principios políticos o politiqueros de sus
grupos.
Estamos viendo un total avasallamiento a nuestros
Estatutos y reglamentos y no hay forma de detener este tipo de acciones y por todo ello estamos siendo vapuleados por moros y cristianos y lastimosamente, en el caso de Cochabamba o de San Simón, no hay autoridad de la administración central, mucho menos universitaria o facultativa, que digan algo al respecto. Peor todavía, los docentes ni se pronuncian por miedo a represalias en la distribución de materias, de horas y de horarios, acción que es muy normal y elocuente en las Facultades. Hay un manejo dispendioso de todas las autoridades. Se obstruyen acciones, programas y proyectos con tal de perjudicar a tal o cual autoridad y todo esto no es parte de la AUTONOMIA, es decir, nosotros mismos nos estamos entrampando ante la opinión nacional con este falso proceder de muchas autoridades académicas y administrativas, de docentes, de estudiantes, porque nos han acostumbrado a manejar todo bajo el concepto de PREBENDA y no hay facultad que se libre de este procedimiento.
Desgraciadamente, y hay que reiterarlo, que gran parte de
todos estos acontecimientos luctuosos dentro y fuera de la Universidad se han precipitado por el mal uso de la 10
aplicación del CO GOBIERNO y de la poca predisposición a
dialogar y participar en la definición de políticas universitarias. La mayor parte de las autoridades universitarias tratan de prebendar a grupos estudiantiles, a docentes para mantenerse en el poder, para seguir usando discrecionalmente los recursos universitarios, etc. A Todo este contingente de corruptos se los hubiera procesado por todos los delitos cometidos si es que no hubiésemos anulado el Reglamento de Procesos y hubiéramos mantenido los Tribunales de Justicia Universitaria instancias que de hecho han sido eliminadas para evitar precisamente los juicios a muchos corruptos que todavía se encuentran en la Universidad.
Sin embargo, de todo esto no hay razón alguna para
rechazar y repudiar cualquier acción venga de donde venga que implique cambiar el principio de la AUTONOMIA UNIVERSITARIA. Debemos luchar denodadamente contra este tipo de acciones que son estrictamente políticas que se las esta esgrimiendo contra el Sistema de la Universidad Boliviana porque saben muy bien que este sistema, pese a los problemas y deficiencias que tenemos, sigue siendo el bastión de la LIBERTAD, DE LA DEMOCRACIA, DEL DEBATE Y DE LA CONFRONTACION POLITICA. 11
Por todo esto que se esta viviendo en el sistema
universitario es necesario retomar con la debida congruencia social, económica y política este concepto de AUTONOMIA UNIVERSITARIA y bajo este principio reorganizar nuestras propias normativas internas bajo los conceptos mas puros de la FORMACION ACADEMICA (DOCENCIA), LA INVESTIGACION Y LA INTERACCION SOCIAL (en la que se incluye la Extensión Universitaria).
Todos estos aspectos enumerados muy genéricamente
sobre el principio de la autonomía universitaria, nos lleva también a mostrar nuestras preocupaciones a la forma muy irracional del manejo de los recursos económicos y financieros de la UMSS, es decir, cuando no existe la debida información sobre el manejo de los recursos, los comentarios abundan sobre malos manejos, sobre contrataciones ilegales, sobre gastos dispendiosos, sobre el manejo administrativo y académico basado en prebendas políticas, a la contratación irracional de personas ligadas por parentesco con autoridades, tanto académicas como administrativas, y muchos otros aspectos irracionales del funcionamiento administrativo universitario.
Esto que se dice no significa que efectivamente es así, pero
lastimosamente, las mismas autoridades de los últimos 15 12
años, no han tenido la voluntad de mostrar a la comunidad
universitaria, mucho menos a las autoridades nacionales que manejan el control de los recursos fiscales de informar detalladamente y de acuerdo al presupuesto universitario, cuales han sido las correspondientes dinámicas del movimiento económico y financiero en todas las partidas e ítems del presupuesto universitario de estos años mencionados.
Gran parte de nuestras puntualizaciones emergen de
informaciones extraoficiales de personal administrativo, de personal académico y de los comentarios en los pasillos que se van generalizando en todas las facultades y carreras de nuestra Universidad.
Sin embargo, tampoco hay información oficial sobre cuales
han sido las tendencias de los ingresos universitarios en los últimos 15 años, cuales han sido las tendencias de los gastos partida por partida o ítem por ítem de nuestro presupuesto. No hay un informe detallado sobre la contratación de personal administrativo y académico y un análisis histórico de estas contrataciones, que de acuerdo a los pocos datos que tenemos son gran parte de ellos, contrataciones prebendales, políticas e innecesarias, y ante todo una gama 13
de ejemplos de nepotismo en docentes, y en trabajadores
administrativos que incluso se ven ejemplos de parientes muy cercanos como padre e hijo trabajando en el mismo departamento u oficina como si nada estuviera pasando con una total falta de responsabilidad ni vergüenza de ninguna clase. Todo esto sobre la base de comentarios que surgen del personal administrativo, de colegas docentes, incluso de estudiantes, pero las mismas autoridades sin darse cuenta avalan estas acciones.
En otras palabras, la comunidad universitaria esta
totalmente al margen del manejo correcto y responsable de los recursos universitarios y cada día que pasa se habla de un déficit significativo que se va acumulando peligrosamente en todo el sistema universitario nacional.
Y no hay movimiento contestatario y fiscalizador alguno de
parte de administrativos, docentes, mucho menos de estudiantes que digan algo al respecto.
La costumbre es aprobar en grande y sin debate un
presupuesto anual sin ningún análisis histórico detallado de las ejecuciones presupuestarias. Con el agravante de que, según el art. 44 del Estatuto Orgánico, solo el Comité 14
Administrativo y Financiero tiene la potestad de presentar
la Planificación Financiera de la UMSS y de elaborar y presentar el presupuesto ante el HCU, lastimosamente este Comité Administrativo que debe ser presidido por el Decano de la Facultad de Ciencias Económicas no cumple para nada con esa misión encargada por nuestro Estatuto, por el contrario el proyecto de presupuesto es analizado exclusivamente entre las autoridades del Rectorado y de la Dirección Administrativa y Financiera y es en esa instancia que se define absolutamente todo dejando al margen al Comité Administrativo del Honorable Consejo Universitario y quien dice algo al respecto, NADIE.
Nadie conoce en detalle como se gastan los recursos, cuales
son las partidas o los ítems que mas gastos generan al sistema, nadie ha hecho análisis si se puede o no racionalizar algunos gastos. Pero para colmo tampoco nadie ha hecho un estudio sobre como generar ingresos propios para la Universidad. Aunque al principio de esta última gestión hice unas sugerencias muy genéricas por escrito al Rector y al Vicerrector sobre como generar nuevos ingresos para San Simón, lastimosamente no se han dignado a enviar por lo menos una nota indicando que han recibido dicho 15
mensaje. En otras palabras, han ignorado totalmente las
sugerencias que se hicieron.
Por todo esto, el sistema se esta agotando, estamos
presionados por el exagerado “populismo académico” como lo denomino nuestro amigo y colega Rolando López, al presente “marginado” del sistema por una serie de patrañas inventadas por Asesoría Legal y otras instancias universitarias y este profesional con la experiencia que tiene público un libro “ANTIMEMORIAS DE CONFLICTOS SIN FIN” donde nos da detalles de toda la porquería legal a la que se tuvo que someter por profesionales corruptos y prebendados y donde efectivamente se habla del “populismo académico” porque definitivamente se ha perdido el carácter académico, cientifico e investigativo de la universidad y para colmo se ha tergiversado sustancialmente el concepto del co-gobierno que se lo usa única y exclusivamente para prebendar grupos hegemónicos de poder y no hay forma de cambiar esta situación porque nadie quiere entrometerse en temas que posteriormente pueden implicar en retiros obligados, jubilaciones precipitadas, presiones políticas de todo tipo y al final una Universidad totalmente manoseada por la 16
irresponsabilidad de los actores internos universitarios
indirectamente manejados por grupos políticos externos.
Para colmo, tenemos una Facultad de Ciencias Jurídicas
donde supuestamente se estudia la forma de administrar los derechos y obligaciones de la sociedad en el marco de las normativas legales e institucionales nacionales, departamentales y locales, lastimosamente es donde más se violenta el Estatuto y se incurren en delitos de toda clase y donde más prebendas se otorgan. Esa Facultad que debiera ser la vanguardia del respeto a la normativa nacional y universitaria, la lucha contra la delincuencia, contra los malos manejos, contra la corrupción, etc., no cumple en absoluto esa función que en el pasado le dio jerarquía a todo el movimiento universitario nacional.
¿Qué hacer frente a este panorama tan irracional atribuido
a la dejadez de docentes, de administrativos y de autoridades irresponsables? Es un reto difícil de responder en la práctica, pero que se lo puede mencionar a través de estos documentos que serán leídos por un grupo muy selecto de personas e ignorado por los demás. 17
La opinión personal del que escribe estas líneas, es que
debe haber un informe detallado del manejo presupuestario, tanto de ingresos como de gastos de los últimos 15 años, para saber cual ha sido la dinámica positiva o negativa del accionar en ese periodo y para identificar, de alguna manera, a los responsables de las cosas buenas que se puedan encontrar y además identificar los aspectos negativos y a los responsables que a futuro deberán ser encausados por los mecanismos legales pertinentes. Debe haber un examen conciencial de las ex y actuales autoridades sobre los aspectos desarrollados en sus correspondientes gestiones, tanto para mejorar nuestros manejos administrativos, académicos e investigativos como para sancionar delitos, y malos manejos de los muchos que han debido existir. De dicho análisis surgirán las medidas correctivas para los años venideros y se establecerán normas de conducta más racionales, pero también deberán surgir sanciones administrativas, civiles y penales para todos los que violentaron la normativa universitaria.
Todo este trabajo de análisis económico y financiero se lo
debe hacer con profesionales economistas, contadores públicos especializados en auditorias institucionales 18
seleccionados por la Federación de Docentes los que deben
trabajar en estrecha coordinación con los profesionales administrativos que manejan las arcas universitarias. Este equipo debe empezar a trabajar casi inmediatamente con toda la información administrativa y contable de la Universidad.
Sin embargo, hay un análisis que nadie hace en razón a que
todo el mundo despotrica contra las autoridades, despotrica por todos los manejos irracionales, por las prebendas y el manejo dispendioso de nuestros recursos y nadie dice nada contra una instancia denominada AUDITORIA INTERNA que de acuerdo a mis conocimientos sobre el manejo fiscal de los recursos, toda auditoria interna es una instancia de apoyo a las autoridades que controla las acciones de dichas autoridades para que se manejen en el marco de las disposiciones legales pertinentes y que se manejen en el marco de la teoría fiscal y de la política fiscal nacional. Ningún profesional del sistema publico puede hacer uso irracional de los recursos fiscales al margen de lo presupuestado o al margen de la normativa institucional vigente, sin que sea observada o auditada por Auditoria Interna de la institución. 19
De un tiempo a esta parte, no se ha oído nada en los últimos
15 años sobre informes de auditoría interna sobre la gestión de las distintas autoridades en los últimos 15 años, salvo algunos informes desarrollados como auditorias de planillas de la gestión 2018 y 2019 si mal no recuerdo donde se determinaron una serie de anormalidades en las contrataciones de personal académico y administrativo, así como de estudiantes que sin tener la experiencia suficiente y simplemente por prebendas políticas han logrado incluirse en las planillas correspondientes de la UMSS. Este informe ha sido presentado por un grupo de profesionales de auditoría interna, pero que lastimosamente ha sido prohibida su publicación.
Por todo esto sugiero que los que fueron responsables
(Auditores Internos) de las distintas gestiones como la gestión del Lic. Argandoña, de Lucio Gonzales; de Waldo Jiménez; de Mercedes Albornoz, la gestión de Negro Ríos y de la gestión actual, todos ellos debieran haber desarrollado una acción de apoyo administrativo y financiero a los Rectores y Directores Administrativos en todo su accionar; y eso no se ha desarrollado en la magnitud que implica el cargo de Auditor Interno, porque lo que hemos visto a lo largo de estos 15 años han sido plagados 20
de una serie de actos al margen de la ley fiscal, como
contrataciones administrativas de parientes muy cercanos, como hijos, esposas, hermanos, etc. Que al presente se los puede visualizar objetivamente en toda la Universidad y todos y cada uno de nosotros tenemos ejemplos para sustentar esta afirmación.
Se han producido gastos, al margen de lo presupuestado, se
han tergiversado las planillas de administrativos y docentes a tal punto que se ha distorsionado totalmente la escala salarial, dado que hay trabajadores administrativos y docentes que ganan mas que el rector y el vicerrector y los auditores internos no dicen nada al respecto y si lo saben, están callados en todo sentido, por miedo o por ser parte de las prebendas políticas, o simplemente, porque fueron y son designados por el rector de turno.
El uso de los recursos administrativos y financieros es
totalmente dispendioso, se exigen normas para detalles insignificantes y un total descuido con el gasto en acciones significativas y todo esto es vox populi y los auditores internos no dicen absolutamente nada y si esto es efectivamente cierto, las acciones administrativas, civiles y penales no son solamente para las autoridades como el 21
Rector, Vicerrector, Director Administrativo, Decanos y
todos los que de alguna manera manejan recursos financieros, sino ante todo para aquellos que fueron nominados para controlar que el manejo financiero universitario se lo realice en el marco de las normativas vigentes, por lo que dichos auditores internos, son tan igual o de mayor responsabilidad que las propias autoridades, porque son estas las que debieran oportunamente llamar la atención por cualquier acto irregular.
Cada uno de nosotros en distintas épocas hemos sido
autoridades, si bien no manejando recursos financieros, pero bajo nuestra responsabilidad había equipos de todo tipo y en el caso mío, me hicieron responsable de la perdida de una silla que en términos de costo no alcazaba ni a 100 bolivianos y para colmo fue una silla ni siquiera comprada con recursos universitarios, sino que fue una que la dejó por error, por negligencia un profesional y que a la larga se la incluyo en el inventario. ¿Si por un error de esta naturaleza la auditoría interna te sigue los pasos hasta que repongas este activo, porque no hacen lo mismo cuando los actos implican gastos de miles y millones de bolivianos y de perjuicios muy serios para el futuro universitario? 22
Por lo anterior sugiero que cualquier proceso que se inicie
contra alguna autoridad como el Rector, por ejemplo, los directos responsables también son el Director Administrativo y el Auditor Interno sin dejar de mencionar el accionar del equipo de Asesores Legales que han cometido una serie de acciones al margen de todo principio ético y moral.
Y esta forma de proceder irracional de todas las autoridades
en los últimos 15 años han generado gastos enormes en nuestro presupuesto y nadie ha dicho nada al respecto y creo además por este manejo dispendioso prebendal y político partidario no se hará nada al respecto y es probable que por este mi atrevimiento yo sea juzgado por delitos que se inventaran los abogados de Asesoría Legal que fueron adiestrados para perseguir judicialmente a miembros de la comunidad universitaria. De hecho, se ha contratado y designado en esta gestión a una nueva Asesora Legal de la UMSS, sin ser docente, sin experiencia ni conocimiento de la “cosa universitaria”, sin tomar en cuenta las disposiciones legales en vigencia en la universidad, cometiendo un delito de Nombramientos Ilegales (Art. 157 del Código Penal). Pues, según el art. 77 del Estatuto, el Asesor Legal debe ser designado por el HCU previo Concurso de Méritos. 23
Todas estas preocupaciones que las hago objetivas a la
opinión universitaria y a la opinión nacional no se las hace por el simple deseo de fastidiar a determinadas agrupaciones políticas en vigencia, por el contrario, el único objetivo es mostrar a la opinión que hay gente que busca el bienestar institucional de una prestigiosa institución académica ponderada nacional e internacionalmente, pero también espera que en algún momento se retome la academia y la ciencia como parte sustancial de lo que debe ser una Universidad que ha ganado prestigio por su constante colaboración en la formación profesional de mucha gente y por el aporte significativo al quehacer económico social y político del país.