SUMILLA: DECLARE

PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN
ADMINISTRATIVA
SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO DE LA OFICINA DE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LA
UNSCH
WILVER LLANTOY QUICHCA, con
DNI 28299599, actual servidor de la
Municipalidad de …………con domicilio
real en el Psj. Nery Garci zarate Mz. C lte
13, y indicando domicilio procesal en la
urb. Tupac amaru Mz B Lte 15-C
(EMADI); a Ud., respetuosamente, digo:
El artículo Artículo 252.- Prescripción 252.1 La facultad de la autoridad para
determinar la existencia de infracciones administrativas, prescribe en el plazo que
establezcan las leyes especiales, sin perjuicio del cómputo de los plazos de
prescripción respecto de las demás obligaciones que se deriven de los efectos de
la comisión de la infracción. En caso ello no hubiera sido determinado, dicha
facultad de la autoridad prescribirá a los cuatro (4) años – establece “Los
administrados plantean la prescripción por vía de defensa y la autoridad debe
resolverla sin más trámite que la constatación de los plazos, debiendo en caso
de estimarla fundada, disponer el inicio de las acciones de responsabilidad para
dilucidar las causas de la inacción administrativa.”
Dentro de este contexto,
I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
Por medio de la presente, en vía de defensa SOLICITO se declare la
prescripción de la acción administrativa en mi contra por la presunta comisión de
la falta administrativa cometida el 17 de marzo del 2017, conforme a los
siguientes fundamentos:
II.- FUNDAMENTOS DEL PEDIDO DE PRESCRIPCIÓN
1.- La Resolución de Órgano Instructor indica que, los hechos cometidos
sucedieron en la fecha de 03 de marzo del 2017, por lo que los hechos ocurrieron
la instalación de la empresa de seguridad y vigilancia Word Segurity AND
Services S.A.C, por ciertas infracciones, las cuales a la fecha son caso de
investigación en la fiscalía especializada en delitos de corrupción, por lo que no
teniendo una sentencia que amerite el ilícito, y bajo la tutela del derecho del
principio de inocencia, ya que estaría incurriéndose en actos de difamación, en
vista de que no existe aún nada que determine un hecho en investigación, así
mismo esta hipo tesis no se puede acoger, en el presente procedimiento.
2.- Conforme se tiene el informe de precalificación, la cual debió ser notificada
en el término del tiempo, y que a la fecha se anexa a la resolución de órgano
instructor, el cual afecta y vulnera mis derechos tales como al debido
procedimiento y a la defensa, derechos constitucionalmente recogidos en la
constitución del estado, es manifestar que, primeramente debió haberse
notificado el informe de precalificación, con la carta y al cedula de notificación
que corresponde, lo cual a la fecha no se tiene en el presente expediente, ni
mucho menos se hallan los actuados, esto para poder hacer mi descargo en
primera instancia, a la cual posterior a ella debió haberse emitido al resolución de
órgano instructor, y por último la resolución de sanción, la cual deberá estar en el
registro nacional de sanción contra servidores civiles, plataforma on line.
3.- A la fecha de notificación de la presente resolución de órgano instructor, se
tiene del INFORME DE PRECALIFICACIÓN, del cual se esgrime en el punto
2.2.38, el memorándum N°481-2018-UNSCH-R, de fecha 19 de septiembre
del 2018, por el cual el rector de la UNSCH, habría remitido la documentación
respectiva a la secretaria técnica PAD, para que al secretaria técnica haga las
investigaciones y demás diligencias que ameritan la búsqueda de la infracción o
falta, y posteriormente la aplicación de las sanciones que ameritarían haber
vulnerado las normas administrativas, lo cual a la fecha de notificada la
resolución, de órgano instructor, de fecha 09 de noviembre aproximadamente,
adjunto el informe de precalificación, estaría fuera del plazo previsto en el
artículo 94º de la LSC establece los plazos de prescnpc1on para el inicio del
procedimiento disciplinario a los servidores civiles y ex servidores. En el caso de
los servidores, el plazo de prescripción es de tres (3) años contados a partir de la
comisión de la falta y uno (1) a partir que la Oficina de Recursos Humanos de la
entidad o la que haga sus veces, haya tomado conocimiento del hecho (…).
4.- Que, visto los antecedentes que obran en autos y bajo la premisa para el
plazo para culminar el procedimiento administrativo disciplinario, Por su
parte la Directiva Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC "Régimen Disciplinario y
Procedimiento Sancionador de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil", ha
señalado en su punto 10.2, bajo el título Prescripción del PAD, que "Conforme a
lo señalado en el artículo 94 de la LSC, entre la notificación de la resolución o
del inicio del PAD y la notificación de la resolución que impone sanción o
determina el archivamiento del procedimiento no debe transcurrir más de un (1)
año calendario", de lo que se esgrime en el INFORME TÉCNICO N°1104-
2016-SERVIR/GPGSC, “2.18 De este modo, el marco normativo de la Ley del
Servicio Civil prevé dos plazos de prescripción: el primero es el plazo de inicio y
se relaciona con el período entre la comisión de la infracción o la fecha que tomó
conocimiento la autoridad y/o el inicio del procedimiento disciplinario (PAD). El
segundo, la prescripción del procedimiento; es decir, que no puede transcurrir
más de un año entre el inicio del procedimiento y el acto de sanción”.
“De transcurrir dicho plazo sin que se haya instaurado el respectivo
procedimiento administrativo disciplinario al presunto infractor, fenece la
potestad punitiva del Estado (entidades públicas) para perseguir al servidor civil;
en consecuencia, debe declarar prescrita la acción administrativa, sin perjuicio de
las responsabilidades civiles o penales que por el mismo hecho se hubiesen
generado”.
III.- MEDIOS PROBATORIOS
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
1-B Memorándum N°481-2018-UNSCH-R, de fecha 19 de septiembre del
2018IV.- ANEXOS, con el cual la oficina técnica tuvo el conocimiento
respectivo para hacer las investigaciones y otros actos propios de dicha
dependencia.
1-C Resolución de Sala Plena N° 001-2016-SERVIR/TSC, Establecen
precedentes administrativos de observancia obligatoria para determinar la
correcta aplicación de las normas que regulan la prescripción de la potestad
disciplinaria en el marco de la Ley N° 30057 y su Reglamento

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido que sin más trámite que la constatación de plazos se declare la
prescripción de la acción administrativa para iniciar cualquier PAD en mi contra.

Ayacucho, noviembre del 2019.