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Se entiende que la ciencia política en Colombia ha tenido un recurrido turbulento, por los
diferentes factores sociales, contextuales y coyunturales de este. Se debe tener en cuenta que
Posterior a esto se debe concebir que la institucionalización tiene ciertos criterios que ayudan
a la consolidación de la disciplina, es por ello que se considera el proceso de la
profesionalización de la disciplina como un reflejo de la estabilidad de la institucionalización
de la ciencia política. Según Reyna (2004)
Por ello en Colombia la profesión del politólogo en los años 90´s en la época de la
proliferación no era reconocida, ya que era una disciplina que se encontró durante muchos
años limitada en Bogotá, por esto no existía un reconocimiento acerca de lo que es un
politólogo o que hace este, no había surgido un campo profesional que demandara a estos.
Se consideró como una subespecialidad de la sociología política o era asumida como una
formación posgradual. (Daza, 2013, p. 36); la oferta académica oscilaba entre la ciencia
política y los estudios políticos generando segregaciones respecto a la profesión, entre
politólogos y profesionales en estudios políticos u otro con intereses en la inserción en el
ámbito político; es así que en los años 90’s la Universidad de los Andes, Universidad
Nacional Sede Bogotá y Medellín, Universidad del Cauca y del Rosario concedían el título
de politólogos y la Universidad del Valle y el Externado eran aquellas que se diferenciaban,
uno con estudios políticos y resolución de conflictos y la siguiente en gobierno y relaciones
internacionales, respectivamente.
A partir del año 2000 aproximadamente, cuando comienza a egresar las primeras cohortes de
politólogos de universidades diferentes a la universidad de los Andes en Bogotá, hasta el
momento actual, lo cual comprende la expansión de los programas de pregrado, posgrado en
un nuevo contexto que reconfiguro el sistema universitario, lo que llevo a una competencia
de la educación superior y creo nuevos espacios de ejercicio profesional para los politólogos
(Daza, 2013). Por ello se considera que la proliferación de los programas permitió un mayor
reconocimiento de la profesión por tanto que “en sentido estricto la profesionalización en
Colombia, inicio con la creación del programa de ciencia política en la Universidad de los
Andes en 1968 y con los programas de posgrado de la Universidad Javeriana.” (Rodríguez,
2015, p.93)
Como se demuestra en el mapa 1 en los años 2006-2013 , Bogotá sustenta el 42,86% de los
programas de ciencia política o programas afines , posterior a este, esta Antioquia y Valle
del Cauca con 14,29% y 11, 43% respectivamente, por lo tanto, se asume que el 68,58% se
encuentra en las principales ciudades del países como lo son Bogotá como se ha reiterado
anteriormente, Medellín y Cali con más de la mitad de los programas ofertados de esta
disciplina a lo que se denominará el triángulo dorado de la ciencia política; ahora bien
respecto a los restantes departamentos como lo son el Atlántico, Tolima y Bolívar que tiene
5,71% cada uno, estos representan el 17,12% de los programas en el país; el menor
porcentaje de programas se encuentra en los departamentos del Cauca, Caldas, Nariño, Norte
de Santander y Huila con 2,86 cada que representan el 14,3% de los programas en Colombia;
deseo subrayar que Nariño, aun que tiene el programa vinculado al ministerio de educación,
aún no está ejerciendo el papel como programa disciplinar activo.
REGIÓN %
Atlántico 2%
Antioquia 11%
Oriental 1%
Central 1%
Valle del cauca 4%
Pacifico 3%
Orinoco-Amazonía 1%
Bogotá 76%
En otras palabras, de acuerdo a la tabla anterior podemos sustentar que el porcentaje más
significativo de egresados que se encuentran vinculados laboralmente están en el distrito
capital con 76% de los egresado del programa de ciencia política, posterior a este le siguen
Antioquia y Valle del Cauca con 11% y 4 % respectivamente; esto en parte se explica el
porqué la centralización de los programas académicos coincide en su mayoría con el sector
ocupacional, lo que permite asumir es que para los egresados de esta zona el reconocimiento
como politólogo y de la ciencia política como profesión y su especialización es mayor,
puesto que, se demuestra que Bogotá es el sector que ha capturado el proceso de
profesionalización de la ciencia política, a causa de dos factores: el primero es que en esta
zona se da el inicio de los programas de esta disciplina en 1968 en la universidad de los
Andes, lo que conlleva a un reconocimiento laboral a través de los años; el segundo factor es
que de acuerdo al mínimo porcentaje de programas en los restantes departamentos o regiones,
esto con lleva a que en esta región exista mayor oportunidad de ingresar a los programas de
ciencia política y así mismo estos tengan una capacidad de cohesión, recepción y emisión
de politólogo(a)s en ámbito laboral; es decir que los programas regionales no tienen la misma
capacidad de ofertar la carrera de ciencia política , mientras en las zonas pertenecientes al
triangulo cumplen con las expectativas de los demandantes por esta disciplina.
De igual manera surge la duda de si esto permitió y permite una consolidación fáctica de la
profesionalización de la disciplina y con esto preguntar ¿Existe profesionalización de la
ciencia política en Colombia? o más bien solo un reconocimiento superficial respecto a la
profesión en lugares sectorizados de Colombia y por lo tanto una institucionalización
sectorizada o más bien una no institucionalización de la ciencia política , ya que ,las
disciplinas son producto de la profesionalización de una ciencia, un proceso que se hace
evidente en la institucionalización de la misma, a través de la creación de programas
profesionales, permitiendo la aplicación práctica del conocimiento de lo aprehendido de la
disciplina. Del mismo modo, en relación a lo anterior podremos decir que estas regiones
permiten esa aplicación práctica de la disciplina que con llevan a la profesionalización de
esta misma, mientras las demás regiones del país quedan rezagadas por el triángulo dorado.
Llevando a esta discusión a una disyuntiva de cuando hablar de profesionalización, seria
cuando es reconocida nacionalmente o en los departamentos que se encuentra el programa
en su totalidad y su inserción laboral es favorable, o se habla de esta profesionalización
cuando solo ciertos lugares del país ofrecen estas características. De este modo, en el
siguiente subtitulo de expondré el proceso de la vinculación de los egresados y la afirmación
del triángulo dorado de la disciplina.
La vinculación laboral de la disciplina se filtra a través de las áreas de interés que se tengan,
al pasar el tiempo, la ciencia política se ha convertido en una disciplina que complementa a
otras u otras la complementa a ella, como es el caso de las relaciones internacionales o
gobierno o disciplina afines, en este momento la ciencia política se encuentra en un proceso
de transversalidad disciplinar que permite “una diversidad metodológica y a un evanescente
definición del objeto de estudio” (Angel Baquero et al., 2015, p 135).
1
Cabe resaltar que la transformación del entorno laboral del politólogo(a) en el gobierno de Belisario Betancourt (1982-1986), genero gran
parte de la aceptación y reconocimiento social al politólogo(a)s como profesionales. El cual el interés político de la sociedad se dinamizó,
en parte por el acercamiento del gobierno y las guerrillas colombianas. Lo cual activo la vinculación de los politólogos en el sector público
durante este periodo.
Este proceso de transversalidad ha permitido que los egresados de ciencia política o carreras
afines como estudios políticos y resolución de conflictos tengan mayor especialización y
competitividad en el mercado laboral y de acuerdo a la tabla 2, la que hace referencia a la
tasa de cotizantes, la cual definimos así:
Ingreso base de cotización de los aportes a seguridad social (porción del salario del trabajador
que se toma como base para aplicar el porcentaje de aporte respectivo al momento de realizar
cotización general de seguridad social en salud) de los graduados de educación superior que
trabajan como empleados dependientes y que pertenecen al régimen contributivo. (Tewatia,
2007)
Considerando la definición anterior y lo demostrado en la tabla 2, la relación existente entre
ciencia política, relaciones internacionales y gobierno que han permitido un mayor número
de cotizantes entre el 2006 al 2013, por ello, en relación a los datos obtenidos del observatorio
laboral del ministerio de educación y obteniendo un porcentaje medio, se demuestra que los
egresados de estudios políticos y resolución de conflicto son los que tiene mayor capacidad
de cotización con un 74,1% , esto se pueden entender de acuerdo que el contexto colombiano
es un país que vive y ha vivido por casi 70 años el conflicto interno por grupos al margen de
la ley, esto es un factor que permite que los graduados de estudios políticos y conflicto
armado tengan mayor posibilidad para insertarse en el campo laboral, con respecto a temas
como justicia transicional y en el marco del fortalecimiento de la democracia, tal y como
quedó consignado en la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras. Al ayudar en la
construcción de la memoria histórica, y la reconciliación y la paz, posteriormente se
encuentra las ciencia políticas2 con un 71,8% de la tasa de cotizantes, el que le sigue es la
ciencia política con un porcentaje medio de 70,0% durante el rango de los años expuestos, la
relación con menor número de cotizantes son ciencia política, gobierno y relaciones
internacionales con un porcentaje de 65,1% , la diferencia porcentual con estudios políticos
y resolución de conflictos es de 9% , por lo cual no hace gran diferencia entre las relaciones
o especialidades de los egresados ya que el promedio de la tasa de cotizantes es de 62,1% lo
cual se entiende que 62 de cada 100 graduados de educación superior del área de interés de
ciencia política y relaciones internacionales3 se encuentran vinculados al sector formal de la
2
Esta se toma de acuerdo a los diferentes nombres que se les den a los programas de la disciplina como ciencia política, ciencias políticas
o ciencia política y gobierno, pero que tiene relación con su pensum académico.
3
Ciencia política y relaciones internaciones es el área propuesta por el ministerio de educación para la asignación de los programas de
ciencia política, relaciones internacionales, gobierno y relaciones etc.
economía haciendo aporte a SGGSS4. Así mismo, hoy es posible afirmar, según los datos
expuestos por el Observatorio Laboral para la Educación del Ministerio de Educación que,
de los 6674 egresados de pregrado y posgrado mencionados arriba e identificados a partir del
2001 casi el 70% se encuentra vinculado laboralmente en Colombia en el sector Formal.
Estos datos indican que los profesionales de ciencia política se han ganado definitivamente
un espacio en las plazas del sector público, privado, Ong’s, docencia, diplomáticas, lo que
lleva a la demostración del reconocimiento del papel profesional del politólogo dentro de
estos campos laborales; pero aún surgen preguntas ¿Este proceso se da solamente en la
centralización de los programas o en todo el país?
Para concluir esta sección vale la pena hacer una pequeña anotación sobre el nivel de ingreso
de los egresados de estos programas. “ en general se observa que el salario de estos egresados
no es muy competitivo en comparación con el de otras disciplinas como la administración o
la medicina”(Rodriguez, 2015, p.109); en promedio los egresados sin posgrado de la
disciplina tiene un ingreso promedio de $1.772.651 a lo que equivale aproximadamente en
$US 576,285, y pueden en ganar en promedio $3.562.170 en dólares aproximadamente $US
1,158,05 con posgrado, además, en relación al grafico No1 el área de interés con el mayor
número de ingreso se encuentra en gobierno y relaciones internacionales con un ingreso
promedio de $2.640.753 y el siguiente con mayor ingreso es estudios político y resolución
de conflictos con $2.313.246 en lo que se puede relacionar con la (tabla No2) en esta
categoría con su elevado porcentaje de tasa de cotización, también se debe tener en cuenta
que el área de interés con menor ingreso es ciencia política, gobierno y relaciones
internacionales con $1.101.564. Los datos han sido tomados de los datos de cotizantes de
pregrado y posgrado nacionales de ciencia política obtenidos de la base de OLE- MEN. Estas
cifran no son muy diferentes de la realidad de otras disciplinas de las Ciencias Sociales, sin
embargo, se destacan junto con las del Derecho y la filosofía dentro de este grupo. En
contraste a lo anterior hay que tener en cuenta que el ingreso promedio de la medicina, o en
el caso de las ciencias de la salud o la economía son mayor.
4
Sistema General de Seguridad Social en Salud
5
La conversación a la moneda de dólares se realiza con la tasa representativa de 3016 pesos colombianos, del día 11/07/17
Grafica No1 - Ingreso 2006-2013 de egresados de pregrado de ciencia política
por área de interes.
Este programa fue el primero que se creó fuera de Bogotá y se instauro en una región alejada
del centro y de las relaciones de poder; una región que se configuró como un espacio
estratégico para los actores armados, debido a la convergencia de canales de comunicación
entre la Amazonía y el Océano Pacífico, Ecuador y el Valle del Cauca. Se puede afirmar que
la creación de este programa contribuyo al desarrollo de una actividad profesional que era
inexistente en el sur de Colombia y que este sur fuera estudio desde la región y no desde el
centro.
Este programa ha contado con tres reformas curriculares; el primer pensum giro entorno a
materias electivas con aprox, un 38%, mientras el área de Teoría política y Metodología de
la Investigación con 36,5% aprox, a lo que supondría que los egresados de este programa se
desarrollarían en este campo, y a pesar de que su especialidad y perfil profesional era
encaminado hacia las políticas públicas esta contenía el 8%, mientras en la dos reformas
siguientes mantenía un porcentaje del 6% en la distribución de áreas de acuerdo a lo
expuesto por (Urreste, 2015), conviene subrayar que la profesionalización de una disciplina
“se reclama como la conquista de identidad propia para la disciplina y sus exponentes que
implica la definición tanto de los conocimientos y habilidades que debe desarrollar el
estudioso de la ciencia política, así como el campo de ejercicio en el que dichas habilidades
se encuentran su sentido y aplicación” (Peschard, 2000, p.1). a lo que podrá asumir que los
egresados de este programa no cuentan con las habilidades y conocimiento para desarrollarse
de una manera óptima en el área de las políticas públicas, pero si en la teoría política y
metodología de la investigación. A continuación, se plantearán los datos recogidos que
contrastaran u objetaran lo expuesto anteriormente; la ciencia política en el Cauca aún tiene
un proceso débil de la profesionalización partiendo del concepto como “grupos profesionales
cada vez más numerosos que aspiran a ser reconocidos como profesión” (Urteaga, 2008,
p.175) este proceso de agrupación dentro del programa es mínimo o inexistente y aun que
existen ciertos grupos como semilleros o grupos de investigación que buscan promover los
procesos investigativo y el reconocimiento de la comunidad científica colombiana, estos
procesos aun no son suficientes; respecto a los grupos profesionales de reconocimiento o
como un proceso de aceptación dentro de la sociedad caucana, es inexistente.
En lo que sigue, se expondrá los datos recogidos de los egresados del programa a los que
respondieron a: su interés de estudiar la carrera, la opción para estudiar ciencia política, la
formación de posgrado, el tiempo de la inserción laboralmente en el mercado, los campos de
desempeño laboral y la satisfacción que tiene con la carrera, para así comprender el proceso
profesional de los politólogos de la universidad del Cauca, como una universidad de región,
y por último la percepción de la disciplina como profesión, vocación u oficio.
Estudios Interdisciplinares
Formación y Convicción
personal
Intervención Social; a través
de la Políticas públicas
Análisis de los procesos
sociales y políticos
Afinidad a las ciencias
sociales
Fuente: Elaboración propia, Datos recolección propias a través de una encuesta online.
Con respecto a la opción para estudiar ciencia política, parte del proceso de decisión de la
persona para escoger que quiere estudiar, o la vocación ocupacional que este tenga, esta
variable se sustenta en 3 categorías primera opción, segunda y tercera opción en la que se
refleja el reconocimiento de la carrera en la región como prioritaria o secundario, y también
se compara cuáles son las carreras prioritarias, secundarias o terciarias y si contiene
similitudes respecto a la ciencia política y el interés de la persona por estudiar esta disciplina.
Fuente: Elaboración propia, Datos recolección propias a través de una encuesta online.
En cuanto la formación de posgrado, el 64,3% de los egresados del programa tiene esta
formación y el 32,1% no ostenta la formación de posgrado, en relación con esto el 54,6%
tiene el título de especialista y el 45,4% un posgrado en maestría, y surge la duda y ¿en que
se realizan los posgrados los egresados? El 50% de los especialistas han realizado su
posgrado en Gobierno, políticas públicas o especializaciones afines a esta; conforme a lo
expuesto al inicio del texto y el porcentaje de la materias ofrecidas por el programa las
políticas públicas tienen el 6% en la última reforma, a lo se concluye que los egresados del
programa necesitaron un refuerzo de este subcampo disciplinar para desarrollarse en campo
laboral, de igual formar de acuerdo a la (tabla3) en consonancia a lo anterior y lo expresados
por los egresados del programa de acuerdo a su formación académica y desarrollo laboral
determinan que el subcampo de especialidad de la ciencia política está en dirección con las
políticas públicas, este ejemplo de muestra que el programa de ciencia política de la
universidad del Cauca no está preparando profesionales para la inserción para este subcampo
disciplinar.
Fuente: Elaboración propia, Datos recolección propias a través de una encuesta online.
Es frecuente que al llenar un formulario uno de los ítems a completar sea el de profesión,
frente a esto la gente suele poner: abogado, empleado administrativo, comerciante, químico,
docente, y varias otras. (Bulcourf & Vazquez, 2004), es probable que personas que estén
ligadas en algún sentido a la ciencia política se sienten un poco incómodas en ese momento,
de alguna manera una fuerte duda los invade, y tratándose de algo muy importante en la vida
de cualquier sujeto, esta situación genera dudas.
En cuanto a lo anterior, los egresados del programa de la universidad del Cauca de acuerdo
con su desempeño y experiencia laboral y académica, considera que la ciencia política en
Colombia es una profesión como se expresa en la (grafica5); la cual permite como politólogos
profesar una profesión, en la que se establece un proceso de acreditación y a la vez una
vocación por la carrera, que permite el desempeño en el contexto laboral, también es
ineludible comprender que el profesional de la ciencia política y la administración pública
está dotado de saber y de pericia política. Es un experto en el arte del gobierno y la ciencia
del Estado.(Bolívar Meza, 2004); hay que mencionar además que según Huntington, (1992)
los científicos políticos o politólogos desean hacer el bien. Desean difundir el conocimiento
sobre la vida política; pero también utilizar el conocimiento para la reforma política. Por
consiguiente, el estudio de esta ciencia tiende a destacar lo que está mal respecto de la política,
y contribuye también a la corrección y solución de los problemas políticos.
11%
Profesión
Vocación
Oficio
86%
CONSIDERACIONES FINALES
1. Desde los retos que se plantea a la comunidad academia politológica, por esto
debes tener en cuenta que la institucionalización y profesionalización de la ciencia
política en Colombia, no solo debe crecer de una manera cuantitativa, si no
también cualitativamente, que permita formar politólogos de calidad que
respondan a los procesos coyunturales del país, además otro aspecto que llama la
atención es el proceso de fragmentación y concentración disciplinar, este proceso
se encuentra en tres sectores específicos: Bogotá, Antioquia y Valle del Cauca, lo
que permite concluir la existencia del triángulo disciplinar, al referirnos a los
conceptos anteriores sobre profesionalización e institucionalización de una
disciplina se debe tener en cuenta que este procesos debe permitir un
reconocimiento de la disciplina de una manera homogénea, a pesar de los
procesos de profesionalización o institucionalización de acuerdo a los contextos
socioculturales, socioeconómicos puedan ser dispares, deben permitir
conocimientos, sectores laborales generalizados a todos los politólogos
egresados. A pesar de que la ciencia política está ligada al poder y es un factor
que permite el crecimiento de esta disciplina en las zonas más cercas a los centros
de poder, y a pesar de que el proceso de descentralización del poder, la
profesionalización de la disciplina no hay permitido el proceso descentralizador
de esta.
2. En pertinente preguntar si es necesario fortalecer la presencia disciplinar a nivel
regional y la respuesta sería si, de acuerdo con lo expuesto anteriormente en la
investigación, se puede asociar el concepto de Altman, (2005) de como “la
profesionalización de la disciplina y para dar cuenta de la situación de cómo la
disciplina permite vivir de ella”(p.14) de acuerdo a esto el proceso de
profesionalización en el programa de la universidad del Cauca está resuelto, por
ende, existiría profesionalización en esta región, pero este es uno de los grandes
problemas que sustenta las investigación respecto a la profesionalización, que
expresan que por que existe campos laborares, una calidad de vida estable y un
reconocimiento fragmentado de lo que es o lo que hace un profesional en ciencia
política o politólogo se establece que en la regiones o en Colombia hay
profesionalización, pero la realidad es que para hablar de un proceso de
profesionalización es necesario que no sea un patrimonio de un individuo o
universidad(es), ni de un grupo en particular sino más bien tiende a ser una
actividad expansiva, que tiene lugar en muchos sitios, practicada por muchos
grupos y obviamente ejercitada por un gran número de individuos y de igual
forma reconocida.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Angel Baquero, S., Caicedo Ortiz, J. A., & Cuellar Argote, J. A. (2015). Una ciencia
política transdisciplinar en Colombia 1, 15(28), 135–150. Retrieved from
http://www.scielo.org.co/pdf/ccso/v15n28/v15n28a10.pdf
Bulcourf, P., & Vazquez, J. C. (2004). La ciencia política como profesión. Scielo
Argentina, 10(1851–9601), 255–304. Retrieved from
http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-
96012004000100010
Huntington, S. (1992). “Ciencia política y reforma política.” Estudios Políticos, 12, 129–
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Murillo, G., & Ungar Bleier, E. (1999). Evolución y desarrollo de la Ciencia Política
colombiana: Un proceso en marcha. Revista de Estudios Sociales, 4, 36–53.